Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 86-187 KI-generiert

Agricultural Surplus Tax Delegation Case

Geschäftsnummer VPB 86-187
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court upheld the government's refusal to delegate the authority to levy a tax on agricultural producers, ruling that such a tax, intended to manage agricultural surpluses, would legally constitute a tax rather than a fee for guiding production. The court reasoned that this type of tax lacked a constitutional basis and that transferring legislative powers for its collection would be a novel and constitutionally questionable step. While acknowledging the valid goal of increasing producer responsibility and solidarity, the court indicated a willingness to cooperate in finding legally acceptable solutions.

Legislator-Regeste

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Agricultural Surplus Tax Delegation Case: samkeit der Parlamentarier auf dieses vordringliche Thema L'objectif visé par l'interpellateur est en pricipe valable.

Schlagwörter

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gesetzgebende Gewalt Übertragung von Befugnissen Landwirtschaftsrecht Steuerbezug Steuerbehörde Produktionsabgabe
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Volltext

Interpellation Eggli-Winterthour 538 N 20 mars 1987

#ST# 86.187 Schriftliche Begründung - Développement par écrit

L'auteur renonce à développer son intervention mais

Interpellation Berger demande une réponse écrite.

Landwirtschaftliche Ueberschüsse. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Massnahmen vom 9. März 1987

Excédents agricoles. Mesures à prendre Rapport écrit du Conseil fédéral du 9 mars 1987

La taxe que préconise l'auteur de l'interpellation équivaut

sur le plan juridique à un impôt et, par conséquent, ne

saurait être considérée comme une taxe destinée à orienter

la production. Or, contrairement aux taxes déjà prélevées à

cette fin, l'introduction d'un impôt de ce genre ne bénéficie

Wortlaut der Interpellation vom 18. Dezember 1986 d'aucune base constitutionnelle. De plus, le transfert envi-

Bei der Budgetdebatte musste sich das Parlament einmal sagé des compétences législatives en matière de prélève-

mehr mit landwirtschaftlichen Ueberschüssen beschäftigen. ment de taxes constituerait une nouveauté, d'où la nécessité

Anderseits hatte die Finanzkommission vorgeschlagen, d'un examen approfondi quant à sa conformité à la constitu-

gewisse Verpflichtungen einzuschränken, um die Aufmerk- tion.

samkeit der Parlamentarier auf dieses vordringliche Thema L'objectif visé par l'interpellateur est en pricipe valable.

hinzulenken. L'appel à une responsabilité personnelle accrue et à l'en-

Tatsächlich belasten kostspielige Ueberschüsse die Bun- traide au sein des organisations professionnelles agricoles

deskasse immer mehr. Zudem bringen sie die Landwirt- dans le but d'assainir le marché, fait actuellement l'objet de

schaft um einen bedeutenden Teil ihrer Einkünfte. discussions approfondies. Récemment, un groupe de travail

Es geht also darum, diese Entwicklung zu korrigieren, des milieux producteurs a rendu publique une conception

indem man das Angebot noch besser den Möglichkeiten des visant à l'assainissement du marché de la viande. Pour la

Marktes oder vielmehr der behördlich festgelegten Produk- réaliser, les organisations intéresées auront besoins de

tionsvorgabe anpasst. Ein Mittel, die bestehenden Massnah- fonds que fourniront volontairement les producteurs. L'on

men durchzusetzen, bestünde darin, dass die landwirt- examine actuellement, sur le plan juridique, la possibilité

schaftlichen Organisationen die Produzenten konkret moti- d'inciter tous les producteurs à y participer, ce qui permet-

vieren und zur Solidarität anhalten. trait d'éviter que certains ne profitent des efforts déployés

Wäre der Bundesrat bereit, den Produzenten unter seiner par les autres. Le Conseil fédéral se déclare prêt à coopérer

Aufsicht eine gewisse Verantwortung einzuräumen und Mit- à la recherche de solutions acceptables sur le plan juridique.

tel zu geben, welche die Massnahmen zur Durchsetzung der

Anpassung des Angebots an die Möglichkeiten des Marktes Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du

ergänzen sollen? Wäre er bereit, Conseil fédéral.

1. der Landwirtschaft die Erhebung einer Abgabe von höch-

stens 5 Prozent des Rohertrags, die für die Marktplanung zu

verwenden ist, zu übertragen; #ST# 85.330

2. die Festsetzung des Abgabesatzes und die Verwaltung

der Abgabeerträge der zuständigen Berufsorganisation zu Interpellation Eggli-Winterthur

übertragen;

Schwerverkehrsabgabe

3. genau zu regeln, wie und wofür die Abgabeerträge einzu-

setzen sind; Interpellation Eggli-Winterthour

4. die Aufsicht der zuständigen Bundesbehörde zu über- Redevance sur les poids lourds

lassen?

Texte de l'interpellation du 18 décembre 1986

Les excédents agricoles une fois de plus ont retenu le

Parlement lors des débats sur le budget. La commission des Wortlaut der Interpellation vom 6. Februar 1985

finances avait d'autre part proposé de réduire certains enga- Gleichgültig wie man persönlich zur Schwerverkehrsabgabe

gements dans le but d'attirer l'attention des parlementaires steht, so haben wir alle - Mitglieder des Bundesrates oder

sur ce sujet préoccupant. des Parlaments - die Aufgabe, diese in einer Volksabstim-

En effet des surplus coûteux grèvent toujours plus lourde- mung genehmigte Schwerverkehrsabgabe mit aller Härte

ment les caisses de la Confédération. Ils privent d'autre part durchzusetzen. Ich möchte daher meinem Erstaunen Aus-

l'agriculture d'une part importante de son revenu. druck geben, dass Bundespräsident Furgler in einem Brief

Il s'agit donc d'enrayer ce mouvement en adaptant davan- an die Interessengemeinschaft für den internationalen

tage encore l'offre aux possibilités du marché ou plutôt de Strassengüterverkehr, der auffallend mild ausgefallen ist,

«l'enveloppe de production» définie par votre autorité. Un diesen Leuten gegenüber sein Verständnis ausspricht und

moyen de parfaire les mesures existantes consisterait d'éta- sie, wenn auch indirekt, im Rahmen der ASTAG-Delegation

blir une motivation concrète et solidaire des producteurs par zu Verhandlungen einlädt. Dabei ist doch eindeutig, dass

ses organisations. diese Leute, die sich an der Blockade der Schweizergrenze

Le Conseil fédéral envisagerait-il sous sa surveillance, d'ac- beteiligt haben, bestehende Gesetze gebrochen haben und

corder aux producteurs une part de responsabilité et de die Stimmberechtigten erpressen wollen. Zudem wurde bis

moyens destinés à compléter les mesures destinées à par- jetzt keine Zusicherung abgegeben, dass man sich in

faire l'adaptation de l'offre aux possibilités du marché? Zukunft an den Volksentscheid halten und auf solche Aktio-

Serait-il prêt de confier à la profession les moyens suivants: nen verzichten werde.

1. La perception d'une taxe professionnelle de 5 pour cent Ich frage daher den Bundesrat:

maximum du produit brut destinée à planifier le marché? 1. Ist er tatsächlich der Meinung, dass es richtig ist und

2. De confier le taux de perception et la gérance de ces unserem Demokratieverständnis entspricht, wenn er bereit

fonds à l'organisation professionnelle concernée? ist, mit Gesetzesbrechern - wenn auch indirekt - zu verhan-

3. De définir une réglementation précise des limites du deln?

champ d'application de ces fonds? 2. Wäre es nicht angezeigt, dass der Bundesrat den Volks-

4. De déléguer sa surveillance à l'administration fédérale entscheid ohne Wenn und Aber durchsetzen und dement-

concernée? sprechend eine unmissverständlich - klare - und rechts-

staatlich einwandfreie Haltung gegenüber dieser Interes-

Mitunterzeichner- Cosignataire: Keine - Aucun sengemeinschaft einnehmen würde?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Berger Landwirtschaftliche Ueberschüsse. Massnahmen

Interpellation Berger Excédents agricoles. Mesures à prendre

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.187

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 538-538

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Ref. No 20 015 286

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