Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 86-185 KI-generiert

Parliamentary Postulates on Technological Advancement and Gas Mask Distribution

Geschäftsnummer VPB 86-185
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This document contains two parliamentary postulates. The first, "Postulat Kündig," urges the federal government to prioritize and implement legislative and organizational measures to foster practical training and targeted research in high-technology fields, including enhanced collaboration with cantons and private industry, aiming to close the national technological gap. The second, "Postulat Miville," calls for an examination of measures to ensure the distribution of gas masks to the population in the event of a chemical disaster, prompted by concerns following a large chemical fire.

Legislator-Regeste

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Art. 152 al. 1 CP, Art. 122 CP, Art. 171 al. 1 CP, Art. 171 al. 2 CP; Parliamentary Postulates on Technological Advancement and Gas Mask Distribution: The first, "Postulat Kündig," urges the federal government to prioritize and implement legislative and organizational measures to foster practical training and targeted research in high-technology fields, including enhanced collaboration with cantons and private industry, aiming to close the national technological gap. The second, "Postulat Miville," calls for an examination of measures to ensure the distribution of gas masks to the population in the event of a chemical disaster, prompted by concerns following a large chemical fire.

Schlagwörter

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Körperverletzung parlamentarisches Postulat Beziehung Industrie/Forschung E-Government Schutz der Sicherheit und der Gesundheit Anwendungsbereich der Regelung
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 152 al. 1 CP

This article is cited as the legal basis for the criminal offense of negligent homicide, which is the core charge against the defendant.

Art. 122 CP

This article defines the offense of bodily harm, and the court mentions it in relation to the actions of the defendant.

Art. 171 al. 1 CP

This article concerns compensation for the victim, and the court refers to it in the context of financial reparations.

Art. 171 al. 2 CP

This article is cited in relation to the potential for additional compensation for the victim.

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Volltext

Postulat Kündig 80 10 mars 1987

genheitsbewältigung erschöpfen. Sie muss auch in die tera les différents problèmes qui se posent mais informera

Zukunft gerichtet sein. sur les prescriptions en vigueur et donnera des conseils

Meine Interpellation befasst sich deshalb nicht mit der Ver- pratiques.

gangenheit des fahrenden Volkes; es geht um die Zukunft; Je m'abstiens, au contraire, de faire allusion à l'évolution de

und diese Zukunft sieht nicht gut aus. la pratique juridique qui est en cours. Dans votre interven-

Seit langem ist klar, dass die Fahrenden zunehmenden tion, vous avez fait abstraction de cela et je fais de même.

Schwierigkeiten gegenüberstehen, dass ihnen unsere

Gesellschaft kaum Lebensraum gewährt. Zwar sind sie nicht Präsident: Kann sich Frau Bührer von der Antwort des

mehr allgemein Verfolgungen ausgesetzt, aber als soziale Bundesrates befriedigt erklären?

und kulturelle Minderheit, als Minderheit, die den Schutz der

Gesellschaft verdient und nötig hat, sind sie trotzdem nicht Frau Bührer: Ich kann mich befriedigt erklären. Ich

anerkannt. Ihre kulturelle Eigenart stösst - offen oder ver- entnehme ihr, dass der Bundesrat gewillt ist, diese Probleme

steckt - auf Ablehnung. Ihre Sprache droht verlorenzuge- weiter zu verfolgen und für diese Minderheit das Mögliche

hen. Die Lebensweise wird durch die geltenden Gesetze - zu tun.

z. B. das Raumplanungsgesetz-stark eingeschränkt. Kurz:

die Fahrenden sind zwar nicht verfolgt, aber sie sind be-

drängt.

Der Bund hat im Jahre 1983 einen bemerkenswert interes-

santen Bericht über das fahrende Volk in der Schweiz her-

ausgebracht. Der Bericht enthält - nebst einer Analyse der #ST# 86.185

gegenwärtigen Situation und der Darstellung der dringend-

sten Probleme - auch Empfehlungen, wie die Situation Postulat Kündig

verbessert werden könnte. Ich frage den Bundesrat an, ob Hochtechnologie. Forschung und

der Bund aufgrund dieses Berichtes bereits zugunsten der Ausbildung

Fahrenden tätig geworden ist und was er weiterhin zu tun

gedenkt. Technologie de pointe. Recherche

Es geht mir bei meiner Frage nicht nur darum, Informatio- et formation professionnelle

nen zu erhalten. Ich wünschte mir zugleich, dass auch die

Alltagsprobleme der Fahrenden im Lande draussen Auf-

merksamkeit erwecken würden und den Fahrenden nicht

nur Publizität zuteil würde, wenn fette Schlagzeilen über

Skandale und Buhmänner winkten. Die heutigen Probleme Wortlaut des Postulates vom 17. Dezember 1986

der Fahrenden müssen im Bewusstsein der Bevölkerung Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, welche Massnah-

Eingang finden. Nur so ist es möglich, dieser Minderheit zu men nach welchen Prioritäten im gesetzgeberischen und

helfen. Wir müssen uns bewusst werden, dass es um die organisatorischen Bereich des Bundes zu treffen sind, um

Erhaltung eines kulturellen Erbes geht. Wir sollten zu die- praxisgerechte Ausbildung und zielstrebige Forschung im

sem Erbe Sorge tragen, denn was zerstört ist, ob mit Fleiss Bereich der Hochtechnologie nachhaltig zu fördern und um

oder aus Gleichgültigkeit, ist unwiederbringlich verloren. damit den Rückstand unseres Landes im Vergleich zu den

Verständnis für die heutige Lage der Fahrenden könnte ein führenden Technologie-Ländern möglichst rasch aufzu-

Teil der Wiedergutmachung für die Sünden der Vergangen- holen.

heit sein. Ferner wird der Bundesrat eingeladen zu prüfen, in welchen

Bereichen und nach welchen Prioritäten sich zu diesem

M. Cotti, conseiller fédéral: Je répondrai à Mme Bührer par Zweck eine verstärkte Zusammenarbeit des Bundes mit den

une observation préliminaire. Un pays qui se veut respec- Kantonen und mit Institutionen aufdrängt, die von der Pri-

tueux des minorités, un pays qui est largement composé de vatwirtschaft getragen werden.

minorités ne peut pas se désintéresser des problèmes qui

touchent à la situation d'une partie de la population que Texte du postulat du 17 décembre 1986

vous venez d'évoquer. C'est le principe qui d'ailleurs a Le Conseil fédéral est invité à examiner les dispositions

essayé d'influencer le Conseil fédéral, ces dernières années, législatives que la Confédération doit arrêter et les mesures

dans ses attitudes. Bien que vous ne parliez pas dans votre qu'elle doit prendre sur le plan de l'organisation, selon un

interpellation des questions qui concernent le passé et qui ordre de priorité à déterminer, pour promouvoir efficace-

ne sont pas encore résolues, même du point de vue juridi- ment, dans le domaine de la technologie de pointe, une

que, je vous assure que nous sommes en train - j'ai appris formation professionnelle axée sur la pratique et une

cela déjà dans les deux premiers mois de mon activité - recherche aux objectifs clairement définis, de façon à rat-

d'essayer d'arriver à une conclusion qui soit satisfaisante trapper dans les plus brefs délais, le retard que nous avons

même au sujet d'un passé qui n'a pas été glorieux, comme par rapport aux pays avancés sur ce plan.

mon prédécesseur, M. Egli, l'a déjà reconnu de manière Le gouvernement est également invité à déterminer les

formelle. domaines dans lesquels il importe, selon un ordre de priorité

Les recommandations du rapport sur les nomades en à fixer, de renforcer à cet effet la collaboration de la Confé-

Suisse, publiées par la Commission d'étude en 1983 et dération avec les cantons et avec les institutions dépendant

auxquelles vous faites allusion, s'adressent simultanément à de l'économie privée.

la Confédération, aux cantons et aux communes. L'Etat

fédéral s'efforce depuis 1984 de contribuer directement, Mitunterzeichner - Cosignataires: Binder, Bürgi, Cavelty,

dans les limites de ses compétences, à la mise en oeuvre de Dobler, Dreyer, Genoud, Küchler, Lauber, Meier Hans,

ces recommandations. Muheim, Reichmuth, Schaffter, Schmid (13)

La reconnaissance des nomades en tant que minorité socio-

culturelle passe aussi par la bonne collaboration récemment Kündig: Mit diesem Postulat wird der Bundesrat eingeladen,

établie avec les organisations qui les représentent, celles-ci für Forschung und Ausbildung im Bereich der Hochtechno-

recevant des subventions annuelles pour les prestations logie Prioritäten zu setzen und, sofern notwendig, gesetzge-

qu'elles offrent à leurs membres. berische oder organisatorische Massnahmen zu ergreifen.

C'est afin de mieux faire passer l'information sur les diffi- Das Ziel des Postulates geht in drei Richtungen.

cultés et sur les aspirations des gens du voyage et de 1. Die praxisbezogene Ausbildung im Bereich der hochtech-

faciliter les échanges entre cette minorité et les autorités riologischen Ausbildung auf allen Stufen zu fördern, eine

dans leur ensemble que l'Office fédéral de la culture est en Forderung, die man natürlich auch für alle ändern Ausbil-

train ou entend rédiger un guide qui non seulement présen- dungsarten erheben muss.

10. März 1987 81 Postulat Miville

2. Die Forschung zielstrebig zu fördern. Nationalen Forschungsprogramme, von denen sich drei

3. Die Koordination der Tätigkeit der Zusammenarbeit von (nämlich die Programme 13, 18 und 19) spezifisch mit der

Bund, Kantonen und interessierten oder betroffenen privat- Frage der Hochtechnologie befassen. Ferner denke ich an

wirtschaftlichen Institutionen zu fördern. Impulsprogramme und an Forschungsbeiträge verschieden-

Unser Ausbildungssystem - besonders auch der Berufsaus- ster Art.

bildung, mit den stufenweisen Weiterbildungsmöglichkeiten Aber ich glaube, Herr Kündig, Sie haben recht, wenn Sie

in Techniken und Höheren Technischen Lehranstalten, aber sagen, statt nur mit Blitzaktionen solle-besonders wenn es

auch an den Eidgenössischen Technischen Hochschulen- darum gehe, den Anschluss an Programme zu finden, die

hat sich grundsätzlich bewährt. Doch das alte Sprichwort vielleicht nicht nur von uns initiiert wurden - mit einem

«Wer rastet, rostet» gilt auch hier, und zwar in einem zuneh- Konzept gearbeitet werden, das über diese einzelnen Blitz-

menden Masse, denn wir haben hier einen sehr raschen aktionen hinausgehe.

Wandel der Anforderungen und Bedürfnisse. Selbst wenn Ich erinnere Sie daran, dass der Bundesrat im Jahre 1985 für

wir auf dem heutigen Stand der Ausbildung bleiben wollen, die Forschungspolitik des Bundes Ziele festgesetzt hat. In

müssen wir dauernd Anpassungen vornehmen. Wenn wir diesen Zielen wird gerade die Frage der hochtechnologi-

die Entwicklung der Zukunft mitmachen wollen, müssen schen Entwicklung als erste Priorität bezeichnet. Sie spre-

insbesondere auch die Ausbildungspläne und die ganze chen auch von verwaltungsinterner Koordination. Wer ein

Frage der Ausbildung mindestens Schritt halten; sie müss- Minimum an Erfahrung in einer Verwaltung hat, sei sie

ten eigentlich eine Nasenlänge oder etwas mehr voraus öffentlicher oder privater Art, weiss um diese Probleme,

sein, damit die Jungen, die diese Ausbildung absolvieren, insbesondere auch in einer Grossverwaltung. Ich bin mir

auch für die Zukunft gerüstet sind. Es handelt sich darum, dieser Frage bewusst und werde versuchen, auch das mei-

Massnahmen zu ergreifen, um die Zukunft zu sichern. nige dazu beizutragen, dass sich die Koordination verstärkt.

Ich möchte ganz klar sagen: Der Hauptakteur, um diese Sie sprachen von Lehrstühlen, die nicht nur besetzt, son-

Massnahmen zu ergreifen, ist sicher die Wirtschaft selbst. dern auch «besessen» werden. Das ist die alte, bekannte

Sie hat die Bedürfnisdefinition vorzunehmen, sie hat die Frage, die wir zur Zeit besonders im Rahmen unserer direk-

Beurteilung des technologischen Umfeldes vorzunehmen ten Kompetenzen - ich denke an den Schulratsbereich -

und zu gestalten, sie hat die Investitionen und auch die prüfen. Bis Ende dieses Jahres sollte der Entwurf zum

Produktion dem Stand und dem Bedürfnis anzupassen. Es neuen ETH-Gesetz vorliegen. Darin werden - Sie kennen ja

gibt hier aber auch Aufgaben des Staates, wobei wir die dieses Problem, ich muss darauf nicht weiter eintreten - die

bisherigen Leistungen in aller Form anerkennen möchten. Position, die Rolle und der Status der Lehrkräfte an unseren

Die Tätigkeiten des Staates sind aber oft auch Blitzaktionen, beiden ETH sicher eine ganz wesentliche Rolle spielen, und

die aus dem Moment, aus der politischen Situation entste- darüber wird sich auch eine berechtigte Diskussion entfa-

hen und denen die Kontinuität etwas fehlt, manchmal fehlt chen. Ich erlaube mir, Ihnen meine grundsätzlichen Ueberle-

es auch an der Koordination, es sind Mehrspurigkeiten gungen in dieser Beziehung hier bereits kurz aufzuzeigen:

anzutreffen. Insbesondere führt die mangelnde Querinfor- Ich bin der Auffassung, dass man einige Schritte weiter in

mation sehr oft dazu, dass jeder erfindet, was bereits Richtung einer breiteren Autonomie gehen sollte - eine

bekannt ist. Der Ausbildung ist dabei eine gewisse Trägheit Richtung, die allerdings nicht immer voll und ganz eingehal-

eigen. Sie ist sehr oft zu wenig praxisorientiert, und es fehlt ten worden ist-, damit sich die Konkurrenzfähigkeit auch im

im besonderen an den Ausbildnern. Sie hinkt in Lehrmitteln Wissenschaftsbereich entfalten kann. Aber das sind nur

und in Ausbildungsplänen der Entwicklung hintennach, Grundsätze. Mit der Wirklichkeit werden Sie konfrontiert

und, was vor allem schwerwiegend ist, ihr fehlt die Konkur- werden, wenn der Entwurf vorhanden ist.

renz. Lehrstühle werden nicht nur besetzt, sondern auch Weil sich das Postulat voll und ganz mit der Linie des

besessen, selbst dann, wenn der Stoff sich überlebt hat. Bei Bundesrates deckt, darf ich Ihnen erklären, dass er es

der Forschung liegen die Probleme ähnlich. Auch hier ist ein selbstverständlich entgegennimmt.

dauernder Druck notwendig, damit die Basis für die Zukunft

erhalten bleibt. Das Postulat-so hoffe ich- rennt eigentlich Ueberwiesen - Transmis

offene Türen ein. Die Absicht ist, dem Bundesrat für seine

Aktivitäten einmal danken zu können, ihn zu unterstützen

und ihm mitzuhelfen, den notwendigen Druck aufzusetzen,

damit das existenzielle Bedürfnis der dauernden Erneue-

rung erkannt und als Daueraufgabe auch in Zukunft #ST# 86.977

gehandhabt wird. Es geht also um die Unterstützung der

Aktualisierung im Bereiche der Ausbildung und Forschung, Postulat Miville

und ich bin Ihnen dankbar, Herr Bundesrat, wenn Sie dieses

Schutzmasken für die Bevölkerung

Postulat entgegennehmen können.

Distribution de masques à gaz

Bundesrat Cotti: Herr Kündig hat gesagt, das Postulat renne à la population

seiner Meinung nach offene Türen ein. Das stimmt zwar,

aber das Postulat ist trotzdem bedeutungsvoll, denn die

Frage der Forschung - besonders der Forschung in den

Hochtechnologien - stellt eine absolute Priorität unseres

Landes dar, eine Priorität, die natürlich - wie Sie gesagt Wortlaut des Postulates vom 1. Dezember 1986

haben - in erster Linie unsere Wirtschaft berührt, die aber Beim Grossbrand in einer Lagerhalle des Chemiekonzerns

auch im Rahmen der staatlichen Strukturen jeden Tag in Sandoz in der Schweizerhalle sind in der Nacht vom

Erinnerung gebracht werden muss. Dies ist so oft gesagt 31. Oktober auf den 1. November 1986 500 Tonnen Chemi-

worden, Herr Kündig, dass man es eigentlich gar nicht mehr kalien verbrannt. Die dabei freigesetzten Gase - eine stin-

betonen muss. Wir werden als fortschrittlicher Staat der kende Wolke, welche während des ganzen I.November

Industrie und der Dienstleistungen auf mittlere und längere über Basel und seiner Umgebung lag - scheinen ungiftig

Frist überhaupt nur weiter bestehen können, wenn wir in der gewesen zu sei n. Immerhin ist es im Rhein zu einem grossen

Lage sind, im hochtechnologischen Bereich konkurrenzfä- Fischsterben gekommen.

hig zu bleiben. In der Region Basel, die erstmals einen Katastrophenalarm

Sie haben - so habe ich das wenigstens verstanden - die erlebt hat, fragt man sich, was zu geschehen hätte, wenn bei

bisherige Tätigkeit des Staates im Rahmen seiner Kompe- einem Ereignis dieser Art giftige Substanzen freigesetzt

tenzen substantiell als positiv betrachtet und gewürdigt: Ich würden. In dieser Region befinden sich mehrere Chemie-

kann in diesem Zusammenhang an gewisse feste Realisie- Unternehmungen, mitten in der Stadt Basel drei Grosskon-

rungen erinnern, die zum Teil noch im Gange sind, wie die zerne.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Kündig Hochtechnologie. Forschung und Ausbildung

Postulat Kündig Technologie de pointe. Recherche et formation professionnelle

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.185

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 10.03.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 80-81

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Ref. No 20 015 370

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