Environmental Information Act Reform

Motion Euler 1434 N 9 octobre 1987

Alle diese Themen bilden zur Zeit Gegenstand eingehender La colère de la population touchée par l'accident, provo-

Abklärungen. So haben erste Gespräche über Aufgabentei- quée par l'absence d'information de la part des responsa-

lung und Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen bles, se justifie entièrement. On a ainsi laissé dans l'ombre la

mit Fachstellen aller Kantone und mit Regierungsvertretern protée et les conséquences de la catastrophe. Or, la popula-

beider Basel bereits stattgefunden. Die eigentlichen Arbei- tion doit pouvoir choisir elle-même les risques qu'elle est

ten werden jedoch von einer Kommission zu leisten sein, die prête à assumer.

der Bundesrat eingesetzt hat mit dem Auftrag, eine Störfall- Dans ces conditions, le Conseil fédéral est chargé de pré-

Verordnung auszuarbeiten. Aus diesem Grund verfügt der senter au plus tôt aux conseils législatifs un texte complé-

Bundesrat noch nicht über die nötigen Grundlagen, um sich tant la loi sur la protection de l'environnement qui

zu den Anliegen der Motion im Detail zu äussern. Er erklärt -conformément aux directives édictées par les Commu-

sich aber bereit, diese Anliegen zu prüfen und das Parla- nautés européennes après la catastrophe de Seveso, trans-

ment laufend über die Ergebnisse zu orientieren. Die noch forme l'obligation de renseigner sur demande mentionnée à

ausstehende Beantwortung von Einfachen Anfragen und l'article 46 LPE en une obligation de renseigner spontané-

Interpellationen, die ebenfalls zur Brandkatastrophe von ment. Celle-ci devrait, en ce qui concerne la production,

Schweizerhalle eingereicht worden sind, "wird dabei dem l'entreposage et le transport de substances chimiques, com-

Bundesrat die Möglichkeit gegeben, über den Stand der prendre des indications relatives à l'impact sur l'environne-

Arbeiten zu berichten. ment, un inventaire complet des matières dangereuses, des

exemples de procédure et des bilans écologiques;

Schriftliche Erklärung des Bundesrates -garantisse l'information du public par les autorités - jus-

Déclaration écrite du Conseil fédéral qu'ici réglementée à l'article 47 LPE sous forme de disposi-

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- tion potestative - sur les risques de l'activité industrielle et

wandeln. sur les mesures à prendre pour protéger l'homme et l'envi-

ronnement.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bir-

cher, Borei, Braunschweig, Christinat, Fankhauser, Friedli,

Gloor, Lanz, Nauer, Pitteloud, Rechsteiner, Renschier,

Ruffy, Stappung, Uchtenhagen, Vannay, Zehnder (18)

#ST# 86.148

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Motion Euler Der Motionär verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Umweltschutzgesetz. Meldepflicht eine schriftliche Antwort.

und Information der Oeffentlichkeit

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Protection de l'environnement. vom 9. März 1987

Obligation de renseigner et Rapport écrit du Conseil fédéral du 9 mars 1987

information du public Im Zusammenhang mit der Brandkatastrophe von Schwei-

zerhalle vom 1. November 1986 sind dem Bundesrat zahlrei-

che Motionen eingereicht worden. Sie betreffen Fragen der

Information und Auskunftspflicht, die Vorschriften über

umweltgefährdende Stoffe, den Katastrophenschutz, die

Wortlaut der Motion vom 15. Dezember 1986 Aufsicht des Bundes sowie Probleme der Haftpflicht und

Die Chemiekatastrophe von Schweizerhalle hat drastisch des Strafrechts.

vor Augen geführt, dass eine Selbstkontrolle der Unterneh- Alle diese Themen bilden zurzeit Gegenstand eingehender

mer nach Artikel 26 USG nicht genügt. Voraussetzung für Abklärungen. So haben erste Gespräche über Aufgabentei-

eine wirksame staatliche Aufsicht und Kontrolle ist die lung und Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen

umfassende Meldepflicht über die industriellen Tätigkeiten. mit Fachstellen aller Kantone und mit Regierungsvertretern

Mehr als berechtigt ist die Empörung der betroffenen Bevöl- beider Basel bereits stattgefunden. Die eigentlichen Arbei-

kerung über die fehlende Information der Verantwortlichen. ten werden jedoch von einer Kommission zu leisten sein, die

Umfang und Folgen der Chemie-Katastrophe sind so im der Bundesrat demnächst einsetzen wird mit dem Auftrag,

dunkeln gelassen worden. Die Bevölkerung muss aber eine Störfall-Verordnung auszuarbeiten. Aus diesem Grund

selbst entscheiden können, mit welchen Risiken sie zu leben verfügt der Bundesrat noch nicht über die nötigen Grundla-

bereit ist. gen, um sich zu den Anliegen der Motionen im Detail zu

Der Bundesrat wird daher beauftragt, den eidgenössischen äussern. Er erklärt sich aber bereit, diese Anliegen zu prüfen

Räten umgehend eine Ergänzung des Umweltschutzgeset- und das Parlament laufend über die Ergebnisse zu orientie-

zes vorzulegen, die ren. Die noch ausstehende Beantwortung von Einfachen

-gemäss den EG-Seveso-Richtlinien die Auskunftspflicht Anfragen und Interpellationen, die ebenfalls zur Brandkata-

der Unternehmer nach Artikel 46 USG in eine Meldepflicht strophe von Schweizerhalle eingereicht worden sind, wird

umwandelt. Die Meldepflicht sollte für Produktion, Lage- dabei dem Bundesrat die Möglichkeit geben, über den

rung und Transport chemischer Stoffe u.a. die Umweltver- Stand der Arbeiten zu berichten.

träglichkeit, lückenloses Inventar gefährlicher Stoffe, Ver-

fahrens-Muster und Oeko-Bilanzen beinhalten; Schriftliche Erklärung des Bundesrates

-die Information der Oeffentlichkeit durch die Behörden, Déclaration écrite du Conseil fédéral

bisher in Artikel 47 USG als Kann-Vorschrift geregelt, über Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

die möglichen Risiken der industriellen Tätigkeit und die zu wandeln.

treffenden Massnahmen zum Schutz von Mensch und

Umwelt sicherstellt. Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Texte de la motion du 15 décembre 1986

La récente catastrophe de Schweizerhalle a montré de

manière tragique que le contrôle autonome exercé par le

fabricant ou l'importateur, dont il est question à l'article 26

LPE, ne suffit pas. La condition sine qua non d'une surveil-

lance et d'un contrôle efficaces par les soins de l'Etat est

l'obligation de renseigner sur les activités industrielles.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Euler Umweltschutzgesetz. Meldepflicht und Information der Oeffentlichkeit

Motion Euler Protection de l'environnement. Obligation de renseigner et information du

public

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 14

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.148

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1987 - 08:00

Date

Data

Seite 1434-1434

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Ref. No 20 015 755

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