Forest Health and Cross-Border Pollution Interpellation

Interpellation Bühler-Tschappina 1494 N 7 octobre 1988

je auf die Strecken Brig-Thun-Bern-Biel und Brig-Sitten- Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Richard, Bäum-

Lausanne zu prüfen. lin Ursula, Borei, Braunschweig, Büttiker, Carobbio, Dünki,

Fankhauser, Günter, Haller, Lanz, Ledergerber, Leuenber-

Texte du postulat du 23 juin 1988 ger-Solothurn, Longet, Matthey, Mauch Rolf, Mauch Ursula,

Le Conseil fédéral est invité à examiner, de concert avec les Müller-Aargau, Neukomm, Oester, Reimann Fritz, Seiler

CFF et le chemin de fer Berne-Loetschberg-Simplon (BUS), Rolf, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Zwygart (26)

la possibilité de mettre en service des rames motrices ita-

liennes du type ETR 450 (pendolino) sur la ligne Milan-Bri- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

gue, ainsi que sur celles de Brigue-Thoune-Berne-Bienne Im Zusammenhang mit den ausserordentlichen Massnah-

et de Brigue-Sion-Lausanne, lorsqu'un train est coupé. men zur Walderhaltung, den Vorarbeiten zum nouen Wald-

gesetz, aber auch mit den in der Oeffentl ich keil: geführten

Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun Diskussionen über unsere Wälder taucht immer wieder die

Sorge um die stets rationelleren, technisch aufv/endigeren

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und damit für die Natur schädlichen Bewirtschaftungsfor-

Herr Grossrat Otto Krebs hat im Berner Grossen Rat ein men auf. Der Einsatz schwerer Maschinen schädigt die

gleichlautendes Postulat eingegeben. Leider ist es bis heute Böden und führt zu einer Verlärmung und Verstrassung von

nicht gelungen, TGV-Züge Paris-Lausanne über Lausanne Waldpartien, was bei weiten Bevölkerungskreisen auf

hinaus nach Brig und Italien einzusetzen. In Lausanne bleibt Unverständnis stösst. Hinzu kommen die Auswirkungen des

der entscheidende Nachteil des Umsteigens und das Fehlen vielerorts vorherrschenden Schlag- und Altersklassenwal-

einer entsprechend schnellen und schlanken Verbindung des, der den durchmischten, ungleichaltrigen, ungleichför-

nach Mailand und Rom. migen, stufigen Wald verdrängt hatte. Kahlschläge und ein

Einerseits könnte man die TGV-Verbindung Paris-Genf fast perfektionistischer Pflegebetrieb, aber auch ganzflä-

durch den Ausbau der Strecke Bellegarde-Nantua-Bourg- chige unfreiwillige Bestandeszusammenbrüche waren die

en-Bresse stark verbessern und die Reisezeit zwischen Paris Folge davon. Dort, wo noch reines Wirtschaftswaldverständ-

und Lausanne auf dreieinviertel Stunden herunterdrücken. nis vorherrscht, muss sich dieses dem natürlichen Waldöko-

Andererseits sollte mit einem kombinierten Einsatz einer system annähern. Einfachere Bewirtschaftungsformen sind

Pendolinokomposition ab Lausanne nach Mailand die Ver- zu fördern, auch wenn die Rendite kleiner ausfällt. Denn die

bindung Paris-Mailand derart gestaltet werden, dass eine Waldwirtschaft muss sich ohnehin davon lösen, oin rendite-

Konkurrenzierung der Fluglinie möglich ist und damit mehr bezogenes und rentables «Unternehmen» bilden ,zu können.

Frequenz auf die Simplonlinie gebracht werden kann. Auf Die Beiträge der öffentlichen Hand müssen dere'n Existenz

der anderen Seite wollen wir vom praktisch fertiggestellten garantieren. Interessanterweise ist-besonders für schlecht

Doppelspurausbau derBLS profitieren und Bern und Biel an erschlossene Wälder- der Einsatz von Pferden anstelle von

Mailand und Rom bestmöglich anbinden. schweren Traktoren wieder auferstanden. Besonders solche

Bewirtschaftungsformen, welche das Oekosystern schonen,

Schriftliche Erklärung des Bundesrates brauchen entsprechende Förderung und höhere Beiträge.

vom 14. September 1988 «Alle Möglichkeiten sind auszuschöpfen, damit os im Wald

Déclaration écrite du Conseil fédéral weniger Motoren gibt», lautet denn auch heute schon die

du 14 septembre 1988 Devise von fortschrittlichen Forstämtern. Aber solches Ver-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. halten darf nicht am Zwang möglichst günstiger Kosten-

Nutzenverhältnisse für den Wald scheitern. Die Erhaltung

Ueberwiesen - Transmis eines gesunden Waldes und naturgerechtere Wirtschaftsfor-

men sind über reines Renditedenken zu stellen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

#ST# 88.556 Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Postulat Bircher

Ueberwiesen - Transmis

Naturnahe Waldbewirtschaftung

Exploitation naturelle de la forêt

#ST# 86.111

Interpellation Bühler-Tschappina

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1988 Gesundheitszustand unserer Wälder

Der Bundesrat wird aufgefordert, die entsprechenden Wei- Etat des forêts

sungen zu erteilen, Förderungsmassnahmen oder Gesetzes-

änderungen einzuleiten, damit in der Forstwirtschaft ver-

mehrt naturnahe Waldbewirtschaftungsmethoden Eingang

finden. Namentlich ist der immer rigorosere Maschinenein-

satz, die «Verstrassung» einzelner Wälder sowie die

gesamte, nach Renditenkriterien ausgerichtete Holznut- Wortlaut der Interpellation vom 3. Dezember 1966

zungspolitik einer Ueberprüfung zu unterziehen. Angesichts der sich ständig verschlimmernden Situation

beim Gesundheitszustand unserer Wälder - die neuesten

Texte du postulat du 23 juin 1988 Zahlen und Erkenntnisse der Sanasilva-Studie sprechen

Le Conseil fédéral est prié de donner les instructions néces- eine deutliche Sprache - stelle ich dem Bundesrat folgende

saires pour que soient mises en oeuvre des mesures de Fragen:

promotion ou des modifications législatives permettant 1. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass die bisherigen

d'obtenir que la sylviculture soit pratiquée selon des Instrumente zur Verbesserung der Luftqualität ungenügend

méthodes plus naturelles. Il y a notamment lieu de remettre und vor allem zu wenig rasch wirken und dahe' dringend

en cause la mécanisation de plus en plus poussée de l'ex- wirkungsvollere Massnahmen ergriffen werden müssen?

ploitation forestière, la viabilisation excessive de certaines 2. Wie beurteilt der Bundesrat die Massnahme, dass bis

forêts, enfin l'ensemble de la politique d'exploitation du bois 1. Januar 1990 alle benzinbetriebenen Personenwagen ohne

fondée essentiellement sur des critères de rentabilité. Katalysatoren aus dem Verkehr gezogen werden sollen,

7. Oktober 1988 N 1495 Interpellation Fankhauser

wobei Ausnahmen nur für Fahrzeuge bewilligt würden, die gramm der Vereinten Nationen (UNEP), die Europäische

nicht mehr als höchstens 5000 km Fahrleistung pro Jahr Wirtschaftskommission der Uno (ECE) sowie verschiedene

aufweisen? Ministerkonferenzen. Die Schweiz zeichnete sich nament-

3. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die grenzüber- lich an internationalen Konferenzen in Ottawa, München,

schreitende Luftverschmutzung, die offenbar grösser ist als Helsinki und Stockholm durch politische Initiativen zur Ver-

bisher angenommen - die grossen Schäden auf der Alpen- minderung der Luftverschmutzung aus.

südseite durch Einflüsse der Industrieregion Mailand bewei- Ein wichtiger Schritt dazu konnte auf internationaler Ebene

sen dies - bedeutend energischer gesamteuropäisch ange- getan werden mit einem im Rahmen der ECE erarbeiteten

gangen werden muss, und welche Möglichkeiten sieht der Uebereinkommen. Dieses verbürgt, dass die Vertragspar-

Bundesrat dazu? teien die Schwefelemissionen oder deren grenzüberschrei-

4. Was gedenkt der Bundesrat insbesondere zur Abwen- tenden Fluss spätestens bis 1993 um 30 Prozent verringern.

dung der drohenden Gefahren im Berggebiet zu unter- Das Abkommen wurde kürzlich den eidgenösssichen Räten

nehmen? zur Ratifikation vorgelegt und ist vom Ständerat bereits

genehmigt worden.

Texte de l'Interpellation du 3 décembre 1986 Die Schweiz hat zudem im letzten Jahr anlässlich der Konfe-

L'état de santé de nos forêts se dégradant constamment - renz von Saas Fee zusammen mit der Bundesrepublik

les nouveaux chiffres et renseignements fournis par le rap- Deutschland und Oesterreich die Initiative ergriffen, um

port Sanasilva en témoignent - je prie le Conseil fédéral de durch ein entsprechendes Abkommen auch die Stickoxid-

répondre aux questions suivantes: emissionen reduzieren zu können.

1. Le gouvernement estime-t-il, lui aussi, que les mesures Wichtige Arbeiten sind bezüglich der Motorfahrzeugabgase

prises jusqu'ici pour améliorer la qualité de l'air sont insuffi- im Rahmen des sogenannten Stockholm-Clubs im Gange,

santes et produisent leurs effets trop lentement et qu'il est bei denen die Schweiz aktiv mitwirkt.

par conséquent urgent d'en prendre d'autres, plus effi- 4. Am 26. November 1986 hat der Bundesrat beschlossen,

caces? eine Koordinationsstelle für die Schutzfunktionsüberwa-

2. Que pense le Conseil fédéral de la mesure qui consisterait chung des Waldes im Berggebiet für die raumrelevanten

à retirer de la circulation, d'ici au 1er janvier 1990, toutes les Bereiche ausserhalb des Waldareals zu errichten und Erhe-

voitures ayant un moteur à essence qui ne sont pas équi- bungen und Untersuchungen über die Folgen des Waldster-

pées d'un catalyseur, des exceptions pouvant être consen- bens, insbesondere über Erosions- und Lawinentätigkeit,

ties uniquement pour les véhicules qui ne roulent pas plus einzuleiten. Die Vorarbeiten wurden vom Bundesamt für

de 5000 km par an? Forstwesen und Landschaftsschutz in Angriff genommen.

3. Partage-t-il l'avis selon lequel la pollution atmosphérique

transfrontière, qui est apparemment plus importante qu'on Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

ne le pensait jusqu'ici - les gros dommages constatés sur le rates teilweise befriedigt.

versant sud des Alpes et causés par la région industrielle de

Milan le prouvent - doit être combattue beaucoup plus

énergiquement et dans l'Europe entière? Quelles possibi-

lités envisage-t-il à cet effet? #ST# 87.311

4. Quelles mesures le Conseil fédéral a-t-il l'intention de

prendre afin de parer aux dangers qui menacent les régions Interpellation Fankhauser

de montagne?

Funktionaler Analphabetismus

Mitunterzeichner- Cosignataires: Geissbühler, Hari, Marti- Illettrisme

gnoni, Rutishauser (4) (analphabétisme fonctionnel)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

Wortlaut der Interpellation vom 4. März 1987

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Laut Untersuchungen des Instituts für Sonderpädagogik an

vom 9. März 1987 der Universität Zürich und aus Ergebnissen der pädagogi-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 9 mars 1987 schen Rekrutenprüfung muss angenommen werden, dass in

1./2. Der Bundesrat hat dem Parlament bereits zahlreiche der Schweiz eine erhebliche Anzahl von sogenannten funk-

Massnahmen unterbreitet, die dem Schutz unserer Wälder tionalen Analphabeten lebt, d. h. Personen, die nicht oder

und der Luftreinhaltung dienen. Dies gilt auch für das Luft- nicht mehr lese- und/oder schreibkundig sind. Dies ist für

reinhalte-Konzept, das der Bundesrat am 10. September ein demokratisches Staatswesen eine höchst bedenkliche

1986 verabschiedet hat. Tatsache. Allein auf das Angebot eines Pilotkurses in Zürich

Der Bundesrat misst der parlamentarischen Behandlung mit 10 Teilnehmerplätzen haben sich innerhalb eines

des Luftreinhalte-Konzepts grosse Bedeutung zu. Er erach- Monats über 150 Direktbetroffene gemeldet.

tet es daher als nicht angebracht, den Beratungen und ihren Der erste Pilotversuch in Zürich zeigt, dass mit gezielten

Ergebnissen bzw. der Festlegung allfälliger weiterer Mass- Förderungsmassnahmen diese Defizite auch im Erwachse-

nahmen vorzugreifen. nen-Alter zu beheben sind. Während in der Schweiz das

3. Wie der Bundesrat in seinem Bericht Luftreinhalte-Kon- Problem erst vor kurzem, insbesondere im Verlaufe der

zept dargelegt hat, ist die Luftverschmutzung durch Schwe- angespannten arbeitsmarktlichen Situation der letzten

feldioxid, Stickoxide und Kohlenwasserstoffe in der Jahre, sichtbar geworden ist, laufen in den umliegenden

Schweiz, vor allem in den stark und übermässig belasteten Nachbarländern seit einigen Jahren entsprechende staatlich

Gebieten, zum grossen Teil hausgemacht. Die Schweiz hat finanzierte Förderungsmassnahmen. Besondere Probleme

daher in erster Linie auf nationaler Ebene Massnahmen zur zeigten sich bei der Erfassung und Schulung dieser Ziel-

Verringerung der Luftverschmutzung ergriffen. gruppe. Der Ausschluss funktionaler Analphabeten aus der

Der Bundesrat teilt indessen die Auffassung, dass auch der gesellschaftlichen Schreib-und Lesekultur erfordert einfühl-

grenzüberschreitenden Luftverschmutzung grosse Auf- same, ungewohnte Motivierungsmassnahmen und eine

merksamkeit zu schenken ist. erwachsenengerechte Didaktik.

Die Probleme der Luftverschmutzung sowie die Massnah- Wir fragen deshalb den Bundesrat:

men zu deren Verminderung werden in mehreren internatio- - Sind dem Bundesrat Zahlen über das Ausmass und die

nalen Organisationen, aber auch auf bi-, tri- und multilatera- Verbreitung des funktionalen Analphabetismus sowie Unter-

ler Ebene behandelt. Zu erwähnen sind das Umweltpro- suchungen über dessen Ursachen und Folgen bekannt;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Bühler-Tschappina Gesundheitszustand unserer Wälder

Interpellation Bühler-Tschappina Etat des forêts

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1988

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 86.111

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1988 - 08:00

Date

Data

Seite 1494-1495

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Ref. No 20 016 763

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