Federal Assembly Rejects Petition on Contraception and Minors, Amends Penal Code

Loi sur les finances de la Confédération. Modification 408 18 juin 1987

Art. 44 ch. 6 al. 2 médecin, de parents, de psychologues et de membres du

S'il s'avère en cours d'exécution qu'un condamné toxicoplanning ainsi que de travailleurs sociaux. Cela aurait l'avan-

mane a besoin d'un traitement, est apte à être traité ou tage d'envisager le problème sous d'autres angles que ceux

souhaite l'être, le juge pourra sur sa demande l'interner du simple droit.

dans un établissement pour toxicomanes et suspendre 2. Une pétition analogue a été déposée le même jour à la

l'exécution de la peine. Chancellerie d'Etat du canton de Fribourg. Le 24 septembre 1986, le Grand Conseil fribourgeois a décidé de renvoyer la

Jagmetti: An sich habe ich alles gesagt, was zu sagen war. pétition aux Commissions des pétitions du Conseil national

Ich möchte nur darauf hinweisen, dass der ganze Artikel 44, et du Conseil des Etats.

der ursprünglich ausschliesslich für die Alkoholiker gedacht 3. Sur désir des pétitionnaires et en vertu de l'article 38,

war, etwas kompliziert, unübersichtlich formuliert ist. Wenn 1er alinéa, du règlement du Conseil des Etats, la pétition a

wir Ihnen vorschlagen, heute nicht die ganze Arbeit zu tun, été transmise à la commission chargée d'examiner la révi-

sondern das Wesentliche nur noch beizufügen, so deshalb, sion du code pénal et du code pénal militaire.

weil uns später einmal eine Vorlage erwartet, die den gan- 4. La commission propose au Conseil de prendre acte de la

zen Allgemeinen Teil des Strafgesetzbuches betrifft. Für pétition du Centre d'Accueil et de prévention. Il n'appartient

heute geht es einfach um die Lösung dieses an sich wichtini aux commissions parlementaires ni aux Chambres fédé-

gen und aktuellen Problems. rales de se prononcer sur le bien-fondé du jugement d'un tribunal cantonal ou fédéral. Celles-ci ne peuvent même pas Angenommen - Adopté entrer en matière sur les propositions concernant la composition du tribunal en question. Ziff. l und II Pour ce qui concerne les travaux de révision du code pénal, Antrag der Kommission la commission rend les pétitionnaires attentifs au débat qui Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates aura lieu les 16 et 17 juin 1987 au Conseil des Etats. Selon ses propositions, les actes d'ordres sexuel avec des enfants Ch. l et II en âge de protection devraient demeurer punissables. La Proposition de la commission commission propose toutefois de fixer à 15 ans l'âge de Adhérer au projet du Conseil fédéral protection et d'offrir au juge la possibilité de libérer de toute peine l'auteur âgé de moins de 18 ans. La question de la Angenommen - Adopté relation entre l'exemption de toute peine et la compatibilité de la tolérance des actes d'ordre sexuel des enfants avec le Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble devoir d'éducation relève de la partie générale du code pénal. Für Annahme des Gesetzentwurfes 23 Stimmen (Einstimmigkeit) Antrag der Kommission Aus diesen Gründen beantragt die Kommission einstimmig, Abschreibung - Classement von der Petition Kenntnis zu nehmen, ohne ihr Folge zu geben. Präsident: Der Bundesrat beantragt die Abschreibung einer Reihe von persönlichen Vorstössen. Proposition de la commission Pour ces motifs, la commission propose à l'unanimité de Zustimmung - Adhésion prendre acte de la pétition sans lui donner suite.

An den Nationalrat - Au Conseil national Zustimmung - Adhésion

#ST# 86.040 87.256 Finanzhaushaltgesetz. Aenderung Petition des Centre d'Accueil et de prévention, Freiburg Pétition du Centre d'Accueil et de prévention, Fribourg Loi sur les finances de la Confédération.

Modification

M. Aubert présente au nom de la commission chargée d'examiner la révision du code pénal et du code pénal Siehe Seite 239 hiervor - Voir page 239 ci-devant militaire le rapport écrit suivant:

Beschluss des Nationalrates vom 15. Juni 1987 Décision du Conseil national du 15 juin 1987

1. Par lettre du 30 juin 1986, le Centre d'Accueil et de prévention de Fribourg a déposé une pétition signée par 2100 personnes. La pétition a été motivée par un jugement du

11 février 1986 du tribunal correctionnel de l'arrondissement de la Sarine condamnant une mère à dix jours d'emprisonnement avec sursis parce qu'elle avait manifestement Differenzen - Divergences procuré un moyen de contraception à sa fille âgée de

13 ans. En signant la pétition, les pétitionnaires ont exprimé B «leur colère et leur refus d'être traînés devant le tribunal Bundesbeschluss über die Aufnahme von Anleihen

pour avoir conseillé la pilule à leurs filles.» Ils tiennent donc Arrêté fédéral relatif aux émissions d'emprunts

à dire que la loi qui sanctionne de tels actes est irréaliste et ne correspond pas aux exigences actuelles des responsabi- Antrag der Kommission lités auxquelles doivent faire face les parents. Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates Les pétitionnaires demandent aux Chambres fédérales:

- d'oeuvrer pour qu'à l'avenir plus jamais une personne soit Proposition de la commission traînée devant le tribunal pour de tels faits Adhérer à la décision du Conseil national

- de faire le nécessaire à ce que, pour de telles affaires, le

procureur ne soit plus seul pour décider si oui ou non il va Schönenberger, Berichterstatter: Mit Beschluss vom 15. Juni

traîner une personne devant les tribunaux. Nous suggérons 1987 hat der Nationalrat zum zweiten Mal das Eintreten auf

qu'il soit secondé par une commission composée d'un das von unserem Rat genehmigte Bundesgesetz über den 18.Juni 1987 409 Eidgenössische Versicherungskasse. Statutenrevision eidgenössischen Finanzhaushalt abgelehnt. Damit ist dieser #ST# 87.015 Beschluss nach Artikel 21 des Geschäftsverkehrsgesetzes endgültig geworden, und die Vorlage ist von der Geschäfts- Eidgenössische Versicherungskasse. liste gestrichen. Nun hat aber der Nationalrat sein Festhalten am Revision der Statuten Beschluss B, an dem von ihm selbst geschaffenen Bundes- Caisse fédérale d'assurance. beschluss über die Aufnahme von Anleihen, mit 78 zu 7 Révision des statuts Stimmen bekräftigt.

Ihre Finanzkommission bedauert diese etwas unverständli- Botschaft und Beschlussentwurf vom 2. März 1987 (BBI II, 493)

che Entwicklung sehr, denn sie ist nach wie vor der Ansicht, Message et projet d'arrêté du 2 mars 1987 (FF II, 501)

dass das von unserem Rat gutgeheissene Bundesgesetz über den eidgenössischen Finanzhaushalt die bessere Lösung darstellt und sowohl Bundesrat und Verwaltung wie auch unser Parlament von überflüssigem Ballast befreit hätte. Leider hat hier das Prestigedenken in der Grossen Antrag der Kommission Kammer die Vernunft ganz eindeutig besiegt, und das ist Eintreten mindestens schwer verständlich. Die jetzt vom Nationalrat vorgeschlagene Lösung anderer- Antrag Hefti seits setzt die über siebzigjährige Praxis in der Frage der Rückweisung an die Kommission Aufnahme von Anleihen für weitere vier Jahre fort. zwecks eingehenderer Prüfung, insbesonders Interessant ist dabei lediglich die Tatsache, dass der Natioder Kostenneutralität, nalrat das von ihm als verfassungswidrig bezeichnete Bundes Vergleiches mit anderen Vorsorgeeinrichtungen bei desgesetz, das bei uns Gnade gefunden hat, durch den Kantonen, Gemeinden und der Privatwirtschaft, einschliess- Bundesbeschluss über die Aufnahme von Anleihen ersetzt. lich Industrie und Gewerbe, Nach Ansicht Ihrer Finanzkommission ist nämlich dieser der allgemeinen Auswirkungen, namentlich bezüglich AHV/ Beschluss, wenn man schon das von uns vorgeschlagene IV, dies auch im Hinblick auf die zukünftigen Entwicklungen. Bundesgesetz überhaupt als verfassungswidrig erklären will, noch weit verfassungswidriger. Trotzdem empfiehlt Proposition de la commission Ihnen die Finanzkommission - in Anwendung eines durch- Entrer en matière wegs bekannten Sprichwortes -, den Widerstand aufzugeben. Doch nun genug der Ausführungen. Proposition Hefti Der Bundesrat muss schliesslich handlungsfähig sein, um Renvoi à la commission die Zahlungsbereitschaft des Bundes, seiner Anstalten und pour un examen détaillé, en particulier Betriebe sicherstellen zu können. Diese Handlungsfähigkeit de la neutralité des coûts,

wird ihm auch durch den Beschluss des Nationalrates für de la comparaison avec d'autres institutions de prévoyance,

die nächste Legislaturperiode gewährt. dans les cantons, les communes et l'économie privée, y Wir empfehlen Ihnen daher einstimmig, auf den Bundesbecompris l'industrie et l'artisanat, schluss B über die Aufnahme von Anleihen einzutreten und des conséquences générales, notamment sur le plan de ihn in globo gutzuheissen. l'AVS/AI, sans omettre l'évolution future en la matière. Weber: Da kann man wirklich nur staunen, zweimal leer Weber, Berichterstatter: Die betriebliche Altersvorsorge ist schlucken und dann zustimmen. Das Demonstrieren bringt keineswegs mit dem BVG erfunden worden, sondern es hier wahrscheinlich keine Früchte. Andernorts hätte ich wurden damit lediglich allgemein gültige Mindestanfordevermutlich in einem ähnlichen Fall und unter gleichen Vorrungen aufgestellt. Für eine Minderheit, die noch nicht in aussetzungen gegen eine solche Ersatzlösung gestimmt, den Genuss einer zweiten Säule gekommen war, wurde hier dies als Demonstration gegen die Dummheit. In einem Parlamit einer gesetzlichen Verpflichtung eine Lücke gement darf man dies wohl nicht, auch dann nicht, wenn die schlossen. Sache zu einer Prestigeangelegenheit gemacht wird.

Im öffentlichen Bereich war die Idee von Vorsorgeeinrich- Man kann doch wirklich nicht eine Vorlage unter dem Vortungen längst bekannt. Für das Bundespersonal gehen die wand der Verfassungskonformität ablehnen, die diesem Ziel Anfänge auf die Zeit nach der Gründung des Bundesstaates wesentlich näher kommt als die nun gewählte Variante.

zurück. Privatbahnen kannten längst Pensionskassen. Nach Diese Diskrepanz ist durch die heraufbeschworene Disder Verstaatlichung der Bahnen entstand daraus 1907 die kussion in den beiden Räten, insbesondere im Nationalrat, Pensionsund Hilfskasse des Eisenbahnpersonals. Die um die Verfassungsmässigkeit noch verschärft worden.

Anfänge einer Art Vorsorgeeinrichtung für Militärpersonen Mensch, ärgere dich nicht, wundere dich bloss!

gehen auf das Jahr 1850 zurück. Die Professoren der ETH Bundesrat Stich: Ich selber bedaure den Entscheid des hatten von Anfang an Anspruch auf ein Ruhegehalt. In der

Nationalrates auch, aber ich bin froh, wenn Sie jetzt wenigzweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts entwickelte sich,

stens dem Nationalrat zustimmen, damit das Problem gelöst ausgehend von einem Begehren von PTT- und Zollbeamten, werden kann und wir auch in Zukunft Anleihen aufnehmen im Jahre 1863 der Gedanke der Vorsorgeeinrichtung, bis können, Verfassungsmässigkeit und Verfassungswidrigkeit endlich 1919 der Entwurf zu den Statuten einer Versichehin oder her. rungskasse vorgelegt werden konnte.

Das entsprechende Bundesgesetz trat 1920 in Kraft, und die Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Statuten konnten genehmigt werden. Als Rücktrittsaltergalt Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière das 70. Lebensjahr, 50 Dienstjahre für Männer und 35 Dienstjahre für Frauen waren obligatorisch. Gesamtberatung - Traitement global du projet Seither erfuhren die beiden Statuten verschiedene Revisio- Titel und Ingress, Art. 1 bis 3 nen, die wichtigsten wohl im Zusammenhang mit der Ein- Titre et préambule, art. 1 à 3 führung des AHV-Gesetzes und später des IV-Gesetzes.

Dabei wurden u. a. das Rücktrittsalter für Männer auf 65, Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble dasjenige der Frauen auf 60 herabgesetzt.

Ich verzichte darauf, alle Teilrevisionen zu erwähnen, die Für Annahme des Beschlussentwurfes 16 Stimmen hauptsächlich die versicherbaren Einkommensanteile, Rentenerhöhungen und Bundesbeitragsfragen regelten. Immer- (Einstimmigkeit)

hin sei erwähnt, dass nach der 8. AHV-Revision in der Bot- An den Nationalrat - Au Conseil national schaft zu den Statutenanpassungen darauf verwiesen Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Finanzhaushaltgesetz. Aenderung

Loi sur les finances de la Confédération. Modification

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987 Année Anno

Band II Volume Volume

Session Sommersession Session Session d'été Sessione Sessione estiva

Rat Ständerat Conseil Conseil des Etats Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 12 Séance Seduta

Geschäftsnummer 86.040 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1987 - 08:00 Date Data

Seite 408-409 Page Pagina

Ref. No 20 015 666

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