Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 85-995 KI-generiert

Public Health Transfer and Alcohol Policy Impact

Geschäftsnummer VPB 85-995
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This parliamentary motion concerns the proposed transfer of a public health and statistics service from the alcohol administration to the public health office. The motion argues that this transfer would undermine the federal government's public health-oriented alcohol policy, which aims to reduce consumption and protect public health. The court is asked to consider not only administrative and financial consequences but also the impact on the federal alcohol policy, especially given that alcohol is considered a significant public health concern. The motion emphasizes the need for a thorough review of the transfer's impact on this primary objective, noting that the existing reorganization report overlooks this crucial aspect.

Legislator-Regeste

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Art. 32bis BV; Public Health Transfer and Alcohol Policy Impact: The motion argues that this transfer would undermine the federal government's public health-oriented alcohol policy, which aims to reduce consumption and protect public health. The court is asked to consider not only administrative and financial consequences but also the impact on the federal alcohol policy, especially given that alcohol is considered a significant public health concern. The motion emphasizes the need for a thorough review of the transfer's impact on this primary objective, noting that the existing reorganization report overlooks this crucial aspect.

Schlagwörter

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Gesundheitswesen öffentliche Ordnung Alkoholmissbrauch wesentliche Gesundheitsveränderung Getränkesteuer E-Government

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 32bis BV

Cited to establish the primary objective of the Federal Alcohol Administration as promoting public health, which is central to the reasoning for the transfer of functions.

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Volltext

Postulat Zwygart 456 21 mars 1986

cantonaliser, voire de supprimer l'Office central d'Affoltern publique et de statistique qui dépend de la Régie des al-

a. Albis pour l'uilisation domestique des fruits sans distilla- cools.

tion. Le gouvernement est prié, lors de l'examen de ce rapport, de

Le Conseil fédéral est invité à prendre en considération, prendre en considération non seulement les conséquences

lorsqu'il examinera cette question à fond, que ladite institu- administratives et financières d'un tel transfert, mais aussi et

tion fournit de précieux services et notamment pour ce qui surtout, les répercussions qu'il pourrait avoir sur la politique

est de: fédérale en matière d'alcools, politique qui a pour objectif la

- la mise en Valeur d'excédents des récoltes fruitières, sans sauvegarde de la santé publique. Il devrait examiner en

qu'il soit nécessaire de les faire distiller; particulier si le transfert proposé ne compromet pas la

- la promotion de l'hygiène publique (lutte contre l'alcoo- réalisation de cet objectif primordial. Le fait que le rapport

lisme); Germann ne tienne nul compte de cet aspect essentiel rend

- la conservation de l'infrastructure, garante de l'auto- un nouvel examen de la question d'autant plus nécessaire.

approvisionnement en période où le ravitaillement serait

perturbé; Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

- l'entretien et la sauvegarde d'une culture rurale; Blunschy, Candaux, Dünki, Grendelmeier, Günter, Hösli,

- la protection du paysage et des espèces d'oiseaux (ver- Mauch, Müller-Aargau, Neukomm, Oester, Rutishauser,

gers formés d'arbres fruitiers «haute tige»). Stamm Judith, Steffen, Weber Monika, Weder-Basel (16)

Mitunterzeichner - Cosignataires: Blunschy, Bühler- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Tschappina, Dünki, Fehr, Fischer-Hägglingen, Geissbühler, Die Zielsetzung der Eidgenössischen Alkoholverwaltung ist

Hösli, Jung, Kühne, Maeder-Appenzell, Müller-Bachs, Mül- gemäss Artikel 32bis BV klar auf die Förderung der Volksge-

ler-Wiliberg, Nebiker, Neuenschwander, Oester, Reichling, sundheit ausgerichtet. Die auf den gebrannten Wassern

Risi-Schwyz, Robert, Rüttimann, Uhlmann, Weber Monika, erhobenen Fiskalabgaben haben primär zum Ziel, den Kon-

Wick, Zwingli, Zwygart (24) sum zu senken und nicht dem Bund respektive der AHV zu

vermehrten Einnahmen zu verhelfen. Wenn nun die engeren

Schriftliche Begründung - Développement par écrit gesundheitspolitischen Funktionen von der EAV zum BAG

Die wertvollen Dienstleistungen derZfO dürfen im Interesse transferiert werden, so wird der EAV ein wichtiges Instru-

der Konsumenten, Produzenten und der gesamten Volks- ment der Selbstdarstellung und der Förderung der Volksge-

wirtschaft nicht eingeschränkt werden. sundheit weggenommen. Die Alkoholverwaltung würde der-

art zur Fiskal- und Agrarinterventions-Behörde. Dies wider-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates spricht klar dem Auftrag der Bundesverfassung.

vom 19. Februar 1986 Nachdem auch im Bericht Germann der Alkohol als die

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 février 1986 «wichtigste und schädlichste Droge» bezeichnet wird,

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. scheint es alles andere als sinnvoll, der EAV ein Arbeitsin-

strument zur Verhütung von Alkoholproblemen wegzuneh-

Ueberwiesen - Transmis men. Dies schliesst eine Verstärkung der Gesundheitsförde-

rung durch das BAG keineswegs aus. Allfällige Aufgabenü-

berschneidungen werden schon heute in der Eidgenössi-

schen Kommission für Alkoholfragen zufriedenstellend ver-

mieden.

#ST# 85.995 Die Schaffung einer Sektion für Prävention im BAG mit dem

Postulat Zwygart Ziel einer verstärkten Gesundheitsförderung ist natürlich

Alkoholverwaltung und Bundesamt sehr zu begrüssen. Es stellt sich jedoch die Frage, ob diese

für Gesundheitswesen. Sektion ihr Hauptziel der Gesundheitsförderung bei der

Aufgabenneuverteilung Bevölkerung tatsächlich optimal durchführen kann, wenn -

wie im Bericht Germann vorgeschlagen - zum vornehereiri

Redistribution des tâches entre zahlreiche Stellen mit Sekretariats- und Verwaltungsaufga-

la Régie des alcools et ben, wie Ueberwachung des Alkoholzehntels usw., betraut

l'Office de la santé publique werden.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 19. Februar 1986

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 19 février 1986

Wortlaut des Postulates vom 19. Dezember 1985 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Der vom Eidgenössischen Finanzdepartement in Auftrag

gegebene Bericht zur Reorganisation der Eidgenössischen Ueberwiesen - Transmis

Alkoholverwaltung (Bericht Germann) sieht unter anderem

die Transferierung des Dienstes für Volksgesundheit und

Statistik von der Eidgenössischen Alkoholverwaltung zum

Bundesamt für Gesundheitswesen vor.

Der Bundesrat wird gebeten, bei der Prüfung dieses Trans- #ST# 85.944

fers nicht nur administrative und finanzielle Konsequenzen, Postulat Zwygart

sondern vor allem die Auswirkungen auf die volksgesund- Intensivierung der landwirtschaftlichen

heitlich orientierte Alkoholpolitik des Bundes in Betracht zu Produktion. Abgaben

ziehen. Insbesondere sollte der Frage nachgegangen wer-

den, ob der vorgeschlagene Transfer die Erreichung dieses Agriculture intensive.

Hauptzieles nicht beeinträchtigt. Da der Bericht Germann Prélèvements fiscaux

diesen wesentlichen Aspekt nicht berücksichtigt, ist eine

zusätzliche Prüfung dringend notwendig.

Texte du postulat du 19 décembre 1985

Le rapport sur la réorganisation de la Régie fédérale des Wortlaut des Postulates vom 5. Dezember 1985

alcools (rapport Germann), commandé par le Département Der Bundesrat wird eingeladen, Massnahmen in die Wege

des finances, envisage notamment de faire transférer à zu leiten, um Abgaben auf intensitätssteigernden Produk-

l'Office fédéral de la santé publique le service de santé tionsmitteln zu erheben. Im 6. Landwirtschaftsbericht wird

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Zwygart Alkoholverwaltung und Bundesamt für Gesundheitswesen.

Aufgabenneuverteilung

Postulat Zwygart Redistribution des tâches entre la Régie des alcools et l'Office de la santé

publique

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1986

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.995

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.03.1986 - 08:00

Date

Data

Seite 456-456

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Ref. No 20 014 210

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