Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 85-552 KI-generiert

Parliamentary Inquiries on AIDS Prevention and Control

Geschäftsnummer VPB 85-552
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This document outlines parliamentary inquiries and proposals regarding the AIDS epidemic. One interpellation urges the federal council to broaden AIDS prevention campaigns to include promoting monogamous sexual behavior alongside technical measures like condom use, and to explicitly state the remaining risks of condom use. It also asks about support for affected individuals. Another proposal, a postulate, requests the examination of further measures to combat AIDS, including coordinating research, launching a national research program, and making AIDS a notifiable disease. The federal council's response indicates support for existing prevention and research coordination, but suggests that making AIDS a notifiable disease under Group C of the epidemic law would not provide useful data and that voluntary, anonymous reporting is sufficient.

Legislator-Regeste

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Art. 3 EpidG; Parliamentary Inquiries on AIDS Prevention and Control: One interpellation urges the federal council to broaden AIDS prevention campaigns to include promoting monogamous sexual behavior alongside technical measures like condom use, and to explicitly state the remaining risks of condom use. It also asks about support for affected individuals. Another proposal, a postulate, requests the examination of further measures to combat AIDS, including coordinating research, launching a national research program, and making AIDS a notifiable disease. The federal council's response indicates support for existing prevention and research coordination, but suggests that making AIDS a notifiable disease under Group C of the epidemic law would not provide useful data and that voluntary, anonymous reporting is sufficient.

Schlagwörter

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Parlamentsrecht Listenersuchen Pornografie sexuelle Handlungen Familienplanung Verbreiten menschlicher Krankheiten
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 3 EpidG

Cited as the legal basis for the reporting obligation for certain infectious diseases, including AIDS under Group C.

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Volltext

SIDA. Interventions personnelles 476 N 20 mars 1987

#ST# Siebzehnte Sitzung - Dix-septième séance par le moyen de l'information et de mesures techniques de prophylaxie (notamment l'utilisation de préservatifs et l'em- Freitag, 20. März 1987, Vormittag ploi de seringues stériles par les drogués). Ces dispositions Vendredi 20 mars 1987, matin destinées à mettre un frein à la propagation débridée du SIDA sont efficaces et doivent être soutenues. Cependant, il 8.00h incomberait également à l'Etat de souligner l'importance de la sexualité monogamique, sans pour autant tomber dans le Vorsitz - Présidence: M. Cevey moralisme. En effet, toute société ne repose-t-elle pas sur un minimum de valeurs?

Je prie donc le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes:

1. Le Conseil fédéral est-il d'avis qu'une campagne d'information aussi vaste devrait non seulement encourager l'application de mesures techniques de prévention, mais également souligner l'effet prophylactique de la sexualité mono- 87.306 gamique?

2. Selon des études récentes, l'utilisation du préservatif est Dringliche Interpellation Ruckstuhl loin de supprimer tout risque de contagion. Le Conseil Ungenügende Präventions-Kampagne fédéral est-il disposé à mentionner ce risque dans le cadre gegen Aids de sa campagne et, au delà de l'exhortation à l'emploi de préservatifs, à mettre l'accent sur la nécessité, à long terme, Interpellation urgente Ruckstuhl de modifier les comportements en matière de sexualité? Lutte contre le SIDA. 3. Quelles sont les mesures prises par le Conseil fédéral Campagne de prévention pour conseiller et assister les personnes porteuses du virus du SIDA, séropositives ou atteintes de la maladie?

Mitunterzeichner- Cosignataires: Blunschy, Bürer-Walenstadt, Camenzind, Cantieni, de Chastonay, Cotti, Darbellay, Wortlaut der Interpellation vom 2. März 1987 Dirren, Geissbühler, Hess, Hofmann, Humbel, Kühne, Lan-

Die Infektionskrankheit Aids verbreitet sich mit erschreckendoli, Müller-Scharnachtal, Nussbaumer, Oester, Ogi, Reich-

der Geschwindigkeit. Die Zahl der durch den Aids-Virus ling, Risi-Schwyz, Rutishauser, Rüttimann, Schärli, Schmid-

infizierten oder akut erkrankten Personen nimmt erheblich halter, Schnider-Luzern, Seiler, Stamm Judith, Uhlmann, zu. Medikamente gegen Aids oder auch Impfstoffe konnten Weber Leo, Wick, Ziegler, Zwygart (32) trotz intensiver Forschung bis heute keine entwickelt werden. Unsere Möglichkeiten beschränken sich momentan auf Prävention und Hilfeleistung für die Betroffenen. Die Aids- Hilfe Schweiz und das Bundesamt für Gesundheitswesen #ST# 85.552 starteten daher eine breit angelegte Präventions-Kampagne. Die Kampagne versucht, Aids mittels Aufklärung und techni- Postulat Meyer-Bern schen Präventivmassnahmen (namentlich Präservative, sau- Bekämpfung von Aids bere Spritzen für Drogenabhängige) zu bekämpfen. Diese vorgeschlagenen Massnahmen sind zur Verhinderung einer Postulat Meyer-Berne weiteren, unkontrollierbaren Verbreitung von Aids geeignet Lutte contre le SIDA und zu unterstützen. In gleichem Masse wäre es aber auch Sache des Staates - ohne in die Rolle eines Moralapostels zu treten -, auf ein verantwortbares, monogames Sexualverhalten aufmerksam zu machen. Dies umso mehr, als jede Gesellschaft auf einem Minimum an Werten aufbaut. Wortlaut des Postulates vom 18. September 1985 Ich bitte daher den Bundesrat um die Beantwortung folgen- Der Bundesrat wird beauftragt, in Ergänzung der bereits der Fragen: getroffenen Massnahmen zur Bekämpfung von Aids fol-

1. Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass eine derart grossangende weitere Massnahmen zu prüfen: gelegte und informierende Kampagne zusätzlich1 auch die 1. Förderung und gesamtschweizerische Koordination der Aufgabe hätte, neben technischen Vorbeugemassnahmen laufenden Forschungsprojekte der Universitäten und der ebenso auf die präventive Wirkung eines monogamen Sexu- Industrie zur Bekämpfung von Aids und seinen Folgen. alverhaltens hinzuweisen? 2. Durchführung eines nationalen Forschungsprogramms.

2. Nach neuesten Studien bestehtauch bei der Verwendung 3. Unterstellung von Aids unter die Meldepflicht (Gruppe C) von Kondomen noch ein erhebliches Restrisiko. gemäss der Epidemiengesetzgebung. Ist der Bundesrat gewillt, die angelaufene Kampagne in diesem Sinne zu ergänzen und über die Kondomempfeh- Texte du postulat du 18 septembre 1985 lung hinaus auf eine langfristig notwendige Aenderung im Le Conseil fédéral est prié d'examiner les mesures suiallgemeinen Sexualverhalten hinzuweisen? vantes, destinées à compléter celles qui ont déjà été prises

3. Welche Massnahmen ergreift der Bundesrat, um die virusen matière de lutte contre le SIDA. infizierten und akut erkrankten Aids-Patienten zu beraten, En effet, il conviendrait: zu betreuen und zu begleiten? 1. d'encourager les projets de recherche sur la lutte contre le SIDA et ses conséquences et de coordonner, à l'échelle Texte de l'interpellation du 2 mars 1987 nationale, les projets en cours d'exécution dans les univer- Le SIDA se propage avec une rapidité alarmante et le nomsités et dans l'industrie. bre des personnes porteuses du virus, séropositives ou 2. de lancer un programme national de recherche.

atteintes de la maladie, est en augmentation constante. 3. d'inclure le SIDA dans le groupe C des maladies transmis-

Malgré des recherches intensives, ni médicament ni vaccin sibles de l'homme soumises à une déclaration obligatoire,

n'ont pu être mis au point à ce jour et nos possibilités se conformément à la loi sur les épidémies. limitent actuellement à la prévention et à l'assistance des malades. C'est pourquoi l'Aide suisse contre le SIDA et Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

l'Office fédéral de la santé publique ont lancé une vaste Bäumlin, Bratschi, Chopard, Clivaz, Eggli-Winterthur, Fank-

campagne de prévention dans le but de lutter contre le SIDA hauser, Hubacher, Lanz, Leuenberger-Solothurn, Leuenber-

20. März 1987 N 477 Aids. Persönliche Vorstösse ger Moritz, Mauch, Renschier, Robert, Rohrer, Rubi, Ruch- Schriftliche Erklärung des Bundesrates Zuchwil, Stamm Walter, Wagner, Weber-Arbon (20) Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1. Unser Land verfügt über ein beachtliches Forschungspotential, das in Anbetracht der weiteren Verbreitung von Aids und der damit verbundenen Beeinträchtigung der #ST# 86.321 Volksgesundheit möglichst koordiniert eingesetzt werden sollte. Die Förderung und Koordination der laufenden For- Interpellation Stamm Judith schungsprojekte müsste nötigenfalls in Ergänzung der bereits vorhandenen Instrumente der Forschungsförderung Aids. Intensivierung erfolgen. der Präventivmassnahmen

2. Wie Zeitungsmeldungen entnommen werden kann, ist SIDA. Renforcement des zweifelhaft, ob die chemische Industrie die Marktaussichten mesures prophylactiques als genügend beurteilt, um grössere spezielle Forschungsprojekte zur Bekämpfung von Aids betriebswirtschaftlich zu Siehe Jahrgang 1986, Seite 1507 - Voir année 1986, page 1507 rechtfertigen. In Anbetracht der möglichen erheblichen Gefährdung der Volksgesundheit durch Aids und der damit verbundenen sozialen Probleme rechtfertigt sich deshalb die Auslösung eines besonderen nationalen Forschungsprogramms. Hierfürwären mindestens 10 Millionen Franken aus öffentlichen Diskussion - Discussion Mitteln einzusetzen.

3. Wenn es auch zurzeit noch vertretbare Gründe gibt, testpositive Personen nicht gemäss den Bestimmungen der Verordnung über die Meldung übertragbarer Krankheiten 86.195 namentlich zu erfassen, sollte doch unverzüglich das gegenwärtig auf völlig freiwilliger Basis abgewickelte Meldewesen Motion Günter verbessert werden durch ein ebenfalls in der obenerwähn- Bekämpfung von Aids. ten Verordnung (Art. 3) vorgesehenes Meldeverfahren Dringlicher Bundesbeschluss gemäss Gruppe C. Dies ermöglichte ohne Namenserfassung die Ermittlung der Zahl der Fälle (testpositive oder erkrankte Lutte contre le SIDA. Personen) nach Ortschaften, der getroffenen oder vorge- Arrêté fédéral urgent schlagenen Massnahmen sowie gegebenenfalls der Anstekkungsquelle.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 19. Februar 1986 Wortlaut der Motion vom 18. Dezember 1986 Rapport écrit du Conseil fédéral du 19 février 1986 Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament einen dringli- Der Bundesrat hat in seinem Beschluss vom 11. September chen Bundesbeschluss über die Bekämpfung von Aids zu 1985 für Aufklärung und Förderung der Prävention der unterbreiten. Immunschwächekrankheit Aids aufgrund des Epidemienge- Dieser Beschluss soll folgende Punkte sinngemäss setzes finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt. Dies aus der enthalten: Kenntnis heraus, dass, solange Impfstoffe oder Medika- 1. Die Schaffung eines Fonds (oder Stiftung), aus dem die mente zur Behandlung der Krankheit fehlen, der Prävention Bekämpfung von Aids und damit zusammenhängender erste Priorität zukommt. Die seit mehr als zwei Jahren beste- Erkrankungen und Folgen finanziert werden kann. Der hende Fachkommission für Aids-Fragen im Bundesamt für Fonds soll jährlich aus der Bundeskasse geäufnet werden. Gesundheitswesen vermittelt die Information zu laufenden Er kann durch private Spenden ergänzt werden. Der Fonds klinischen Forschungsprojekten der Universitäten und soll dem Bundesrat ermöglichen, rasch und unkompliziert

unterhält wissenschaftliche Kontakte zu ausländischen Foralle Massnahmen treffen zu können, welche Erfolg verspre-

schungszentren, insbesondere auch durch das nationale chen.

Referenzlabor am Institut für Virologie und Immunologie der 2. Die Möglichkeit zur Anordnung bzw. Unterstützung allge-

Universität Zürich. Ferner sind mehrere Forschungsprojekte meiner Vorbeugungsmassnahmen, um die Verbreitung der beim Nationalfonds eingegangen. Krankheit zu bekämpfen durch: Obschon die Schweiz über hochqualifizierte Molekularbio- - Informationskampagnen über möglichst sicheres Sexuallogen verfügt, kann nicht in kurzer Zeit ein nationales Forverhalten und über die möglichen Infektionswege; schungsprogramm in diesem Bereich Operationen werden. -Schaffen von Informationsblättern für spezielle Bevölke- Viel wichtiger ist der internationale Erfahrungsaustausch, rungsgruppen (z. B. Heime, Anstalten); um Doppelspurigkeiten in der Forschung und Entwicklung -Sicherstellen, dass Präservative jedermann zugänglich zu vermeiden. Sowohl Frankreich als auch die Vereinigten sind; Staaten von Amerika haben in der Grundlagenforschung - Förderung und Unterstützung von Selbsthilfegruppen; über Aids einen mehrjährigen Vorsprung, der auch bei -weitere Massnahmen, welche Erfolg versprechen. grösster finanzieller Unterstützung von der Schweiz nicht 3. Spezielle Vorbeugungsmassnahmen bei Risikogruppen mehr aufgeholt werden kann. in Zusammenarbeit mit den Kantonen, z. B:

Es ist wenig sinnvoll. Aids unter die Meldepflicht, Gruppe C, - Obligatorische Abgabe von sterilem Spritzmaterial an Dro-

gemäss der Epidemiengesetzgebung zu stellen, denn die gensüchtige; Gruppe C entspricht einer Sammelmeldung, anhand derer -Abgabe von Drogen (oder Ersatzdrogen) an infizierte droes nicht möglich ist, Zusatzinformationen zu den einzelnen gensüchtige Prostituierte.

Fällen zu erhalten. Heute schon werden Aids-Patienten auf 4. Mit Hilfe des Fonds soll die Forschung auf dem Gebiete

freiwilliger Basis durch die behandelnden Aerzte dem BAG der Immunisierung der noch nicht Betroffenen, aber auch auf speziellen Formularen und absolut anonym gemeldet. der Behandlung der Erkankten und Infizierten sowie Präven- Vorgesehen ist in der neuen Verordnung über das Meldewetion und Aufklärung verstärkt werden, insbesondere soll sen auch Aids ab 1986 in die Liste der meldepflichtigen damit: Krankheiten einzureihen unter Beachtung der Anonymität - die Grundlagenforschung angeregt und gefördert des Erkrankten. werden; Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Meyer-Bern Bekämpfung von Aids

Postulat Meyer-Berne Lutte contre le SIDA

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1987 Année Anno

Band I Volume Volume

Session Frühjahrssession Session Session de printemps Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17 Séance Seduta

Geschäftsnummer 85.552 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1987 - 08:00 Date Data

Seite 476-477 Page Pagina

Ref. No 20 015 221

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