Swiss Pension Increase Based on Inflation, Not Contribution Rates

4. Oktober 1985 N 1849 Interpellation Fetz

Sinne der Nonproliferation eingewirkt werden kann, wenn Da weitere solche Teuerungsschübe in den nächsten zwei

zusammengearbeitet wird. Dasselbe gilt auch für Studien Jahren zu erwarten sind und die AHV/IV-Bezüger und -Bezü-

und Forschungen, wie bereits in der Botschaft betreffend gerinnen bei einer nur vierprozentigen Anpassung der Ren-

den Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen vom ten mit erheblichen Kaufkraftverlusten rechnen müssten,

30. Oktober 1974 (BBI 1974 I11027/40/43) dargestellt. frage ich den Bundesrat an:

8. Die Kerntechnologie kann, wie jede andere Technologie, 1. Wie begründet das Bundesamt für Sozialversicherung im

für friedliche und militärische Zwecke verwendet werden. Detail seinen beunruhigend niedrigen Rentenanpassungs-

Die dem Sperrvertrag beigetretenen Nichtkernwaffenstaaten antrag von nur etwa 4 Prozent? Stimmt es, dass dieser sehr

haben sich verpflichtet, auf Kernwaffen zu verzichten und niedere Anpassungsvorschlag auch vor allem dadurch

ihre friedliche nukleare Tätigkeit der IAEA-Kontrolle zu zustande kam, weil eine Rentenanpassung ohne Anpassung

unterstellen. Die Kernwaffenstaaten haben diesbezüglich der Beiträge durchgeführt werden sollte?

keine Verpflichtungen; die USA, Grossbritannien und Frank- 2. In welchem Ausmass könnten die AHV/IV-Renten ange-

reich haben jedoch auf freiwilliger Basis Kernanlagen oder passt werden, ohne dass eine Beitragsanpassung vorge-

-materialien unter Kontrolle gestellt und sie damit von ihrem nommen werden müsste?

militärischen Programm ausgenommen. Die Sowjetunion 3. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass eine

hat kürzlich ein entsprechendes Kontrollabkommen mit der Begrenzung der Teuerungsanpassung der AHV/IV-Renten

IAEA abgeschlossen; Kontrollen sind jedoch noch keine auf die Entwicklung der (unveränderten) Beiträge (evtl.

durchgeführt worden. Die Volksrepublik China hat einen sogar noch darunter) der 9. AHV-Revision widerspricht,

solchen Schritt noch nicht unternommen. wonach der Bundesrat gemäss Artikel 33ter unabhängig von

Die ausschliesslich friedliche Verwendung der Kernenergie der aktuellen Finanzlage der AHV die Teuerungsanpassung

ist eine Frage des politischen Willens und der Bereitschaft, der Renten zwingend vorzunehmen hat?

die entsprechenden Folgen zu tragen. Dieser politische

Wille ist Voraussetzung und Grundlage des Sperrvertrages. 4. Ist der Bundesrat bereit, unter Berücksichtigung, dass

Artikel IV - revidiert oder nicht - ändert an dieser Situation - bei einer nur vierprozentigen Rentenanpassung erhebli-

nichts. che Kaufkraftverluste für vor allem die schlechtestgestellten

9. Die mangelnden Ergebnisse der Abrüstungsverhandlun- AHV/IV-Bezüger/innen entstehen würden;

gen und die vertikale Prolifération stellen die Glaubwürdig- - die 1.0. AHV-Revision mit den erwarteten Systemverbesse-

keit des Atomsperrvertrages zweifelsohne in Frage. Die rungen noch längere Zeit in Arbeit ist;

Schweiz hat an der Überprüfungskonferenz 1980 die Auffas- - in den nächsten zwei Jahren erhebliche Teuerungs-

sung vertreten, dass die beiden Supermächte mit der Durch- schübe zu erwarten sind und somit eine Vorgabe einzurech-

führung von Abrüstungsverhandlungen ihre Vertragsver- nen ist;

pflichtungen zwar formell erfüllen, dass jedoch Erfolg oder eine Erhöhung der AHV/IV-Renten (Teuerungsanpassung)

Misserfolg in diesem Bereich für die Weiterexistenz des von etwa 8 bis 10 Prozent für die Jahre 1986/87 vorzu-

Atomsperrvertrages ausschlaggebend sein würden. Es ist zu nehmen?

hoffen, dass die im Frühling wiederaufgenommenen

Texte de l'interpellation du 5 juin 1985

Gespräche zwischen den Grossmächten zu einer Verbesse-

rung der Situation führen werden. Selon un communiqué de presse de l'Office.fédéral des

assurances sociales, l'adaptation des rentes AVS et Al au

10. Zum Problem einer europäischen Atomstreitmacht ver-

renchérissement ne sera que de 4 pour cent environ pour

weisen wir auf die diesbezüglichen Feststellungen in der

1986 et 1987. Cette adaptation minime surprend fort.

Botschaft betreffend den Vertrag über die Nichtverbreitung

L'adaptation des rentes au renchérissement n'a lieu que

von Kernwaffen vom 30. Oktober 1974 (BB11974 I11024/27).

tous les deux ans, en vertu de l'article 33ter LAVS. Cependant,

Abstimmung - Vote révolution du renchérissement des trois premiers mois de

Für den Antrag auf Diskussion 43 Stimmen 1985 montre à quel point la situation peut se modifier

Dagegen 70 Stimmen rapidement: au cours de ces trois mois, le renchérissement

a atteint environ 2 pour cent, c'est-à-dire presque autant que

pour toute l'année 1984!

Comme il faut s'attendre à d'autres poussées inflationnistes

ces deux prochaines années, et que les rentiers AVS et Al ne

peuvent compter que sur une adaptation de 4 pour cent de

leurs rentes, ce qui représente une perte considérable de

85.449 leur pouvoir d'achat, je demande au Conseil fédéral de

répondre aux questions suivantes:

#ST#

Interpellation Fetz 1. Comment l'Office fédéral des assurances sociales justi-

AH V/l V. Teuerungsanpassung 1986/87 fie-t-il en détail son inquiétante proposition de ne majorer

les rentes que de 4 pour cent environ? Est-il exact que cette

AVS/AI. Adaption au renchérissement proposition très modeste est due au fait qu'il fallait adapter

les rentes sans toucher simultanément aux cotisations?

2. Dans quelle mesure pourrait-on adapter les rentes AVS et

Al sans devoir majorer les cotisations?

Wortlaut der Interpellation vom 5. Juni 1985 3. Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'une limitation de

Wie einer Pressemitteilung des Bundesamtes für Sozialver- cette adaptation à l'évolution des cotisations (inchangées; le

sicherung zu entnehmen ist, soll die Teuerungsanpassung cas échéant, l'adaptation serait même inférieure à cette

für die AHV/IV-Renten für die Jahre 1986 und 1987 insge- évolution) va à rencontre de la 9e révision de l'AVS, qui

samt um nur rund 4 Prozent vorgenommen werden. Diese oblige le Conseil fédéral, en vertu de l'article 33"" LAVS, à

sehr geringe Anpassung der Renten erscheint sehr erstaun- adapter les rentes au renchérissement, quelle que soit la

lich. situation financière actuelle de l'AVS?

Noch immer gilt gemäss AHV-Gesetz Artikel 33ter die nur 4. Le Conseil fédéral est-il prêt, compte tenu du fait

zweijährige Anpassung der Renten an die Teuerung. Wie - que les rentiers AVS et Al les plus mal lotis subiraient une

schnell die Situation sich jedoch ändern kann, zeigt die perte considérable du pouvoir d'achat en cas d'adaptation

Teuerungsentwicklung der ersten drei Monate des Jahres des rentes de 4 pour cent seulement,

1985: In diesen drei Monaten stieg die Teuerung um etwa 2 - que la 10e révision de l'AVS, qui doit apporter des amélio-

Prozent, d. h. fast genau gleich viel wie im gesamten Jahr rations au système, restera encore en chantier pas mal de

1984! temps,

Interpellation Aubry 1850 N 4 octobre 1985

- que, ces deux prochaines années, il faut s'attendre à de beabsichtigt er einzuschreiten, damit die Jugend dieses

fortes poussées inflationnistes et, par conséquent, les calcu- Landes nicht mehr mit solcher Propaganda bearbeitet wird?

ler par anticipation, Kann der Bundesrat nicht verlangen, dass ihm derartige

à augmenter les rentes AVS et Al (adaptation au renchérisse- Publikationen vorgelegt werden, bevor die Eidgenössische

ment) de 8 à 10 pour cent pour les années 1986 et 1987? Kommission für Jugendfragen sie veröffentlicht? Schliess-

lich finanzieren die Bürger dieses Landes solche Schriften,

Begründung - Développement die unverblümt einen ganzen Teil unserer Jugend nicht nur

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht zur Beschädigung und Verunstaltung unserer Baudenkmä-

eine schriftliche Antwort. ler, sondern sogar zur Auflehnung anstacheln.

Ist der Bundesrat bereit, solche Publikationen zu verur-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates teilen?

vom 4. September 1985

Rapport écrit du Conseil fédéral du 4 septembre 1985 Texte de l'interpellation du 3 juin 1985

Durch Verordnung vom 17. Juni 1985 hat der Bundesrat die La Commission fédérale pour la jeunesse vient de publier un

ordentlichen Renten der AHV/IV auf den 1. Januar 1986 um opuscule «les jeunes et les médias en Suisse» sous le titre

durchschnittlich 4,34 Prozent erhöht. Die Geltungsdauer «N'apprennent-ils qu'à se taire?»

dieser Rentenerhöhung ist nicht befristet; sie hängt von der Le Conseil fédéral est-il au courant de cette publication et si

Preisentwicklung im Jahre 1986 und allenfalls 1987 ab. Die oui, veut-il intervenir pour que de tels encouragements ne

Verordnung des Bundesrates entspricht in allen Teilen den soient plus prodigués à la jeunesse de ce pays?

Anträgen der Eidgenössischen AHV/IV-Kommission. Avant que la Commission fédérale pour la jeunesse publie

Zu den gestellten Einzelfragen kann folgendes gesagt d'autres publications de ce genre, le Conseil fédéral ne peut-

werden: il en prendre connaissance, puisque ce sont les citoyens de

Die Rentenanpassung richtet sich einzig nach den in Artikel ce pays qui financent de telles publications qui sont des

33ter AHVG festgelegten Regeln und ist nicht von einer incitations directes non seulement aux atteintes et dégrada-

Erhöhung der Beitragssätze abhängig. Die beschlossene tions de notre patrimoine, mais encore à la rébellion de

Anpassung berücksichtigt einerseits die statistisch ausge- toute une frange de notre jeunesse? Le Conseil fédéral est-il

wiesene Preissteigerung von 2,9 Prozent im Jahre 1984 und prêt à condamner de telles publications?

eine angenommene Zunahme von 3,9 Prozent im Jahre

1985, andererseits aber auch die Tatsache, dass die Renten- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

anpassung vom Januar 1984 höher ausgefallen war, als es Dans un chapitre «Démocratiser la communication» qui

nach der tatsächlichen Preis- und Lohnentwicklung erfor- apporte des conseils aux jeunes, on peut lire le texte suivant

derlich war. (page 64): «II est fréquent que les médias non conformistes

Rentenanpassungen sind keine Revisionen, die Systemver- aient plus d'impact que les médias établis. Lorsque l'audi-

änderungen bewirken können. Sie bezwecken lediglich, die toire concerné est restreint (région, village, quartier) les

Leistungen an veränderte wirtschaftliche Gegebenheiten affiches, les tracts et les manifestations font généralement

der unmittelbaren Vergangenheit anzupassen. Dies tat der plus d'effet qu'une lettre de lecteur ou une émission de radio

Bundesrat mit seiner Verordnung vom 17. Juni 1985. Er ... Nombreux sont les groupes qui se sont aperçus qu'une

sieht keinen Grund zu einem anderen Vorgehen und hält action originale non seulement touche ceux qui sont direc-

daher an dieser Verordnung fest. tement concernés, mais intéresse également les profession-

Im übrigen können wir die Meinung der Interpellantin nicht nels des médias. Ils font d'une pierre deux coups.»

teilen, dass bereits heute Teuerungsschübe im Laufe der A la page 56, on peut lire: «Certains médias sont plus

nächsten zwei Jahre voraussehbar sind. Hingegen ist es accessibles que la majorité des moyens traditionnels de

aufgrund der Teuerungsentwicklung in den letzten zwei diffusion massive de l'information, surtout pour les jeunes: il

Monaten durchaus möglich, dass die bei der Festlegung der s'agit des médias non conventionnels.

Rentenanpassung auf den I.Januar 1986 unterstellte jah- Les graffiti tracés au spray dans les passages sous-voies ou

resdurchschnittliche Teuerung für 1985 von 3,9 Prozent sur les murs en béton rebutent de nombreux passants, qui

nicht einmal erreicht wird. ne voient là qu'une atteinte à des constructions publiques

ou à la propriété privée, qu'une infraction à la loi et au

Abstimmung - Vote savoir-vivre. Il faut noter, cependant, que les graffiti bien

Für den Antrag auf Diskussion 32 Stimmen formulés font de l'effet et que ceux qui les ont inscrits

Dagegen 66 Stimmen n'avaient pas beaucoup d'autres moyens pour atteindre leur

but: communiquer. Ils expriment ainsi ce que les journaux

locaux passent sous silence ou présentent en en diminuant

l'importance. Ils estiment qu'une lettre de lecteur, qu'aucun

lobby ne publierait en l'occurrence, n'aurait pas l'impact

voulu.

Un graffiti, un dessin figurant sur un mur, a l'avantage,

comme une affiche, de frapper régulièrement les passants

#ST# 85.437 pendant assez longtemps. Il se trouve que les auteurs de

graffiti n'ont pas l'argent ni les moyens techniques appro-

Interpellation Aubry priés pour faire imprimer et installer une affiche. Ils

Kommission für Jugendfragen. Publikationen devraient d'ailleurs forcément passer par une entreprise qui

a le monopole dans cette branche et qui est fortement liée à

Publication de la Commission fédérale un parti politique. Aux yeux des auteurs de graffiti, un

pour la jeunesse message tel que «Une femme a été violée dans cette rue» est

au moins aussi essentiel que «Les chats achèteraient

Whiskas.»

Des centaines de milliers de francs ont été dépensés par des

institutions privées ou publiques, par de simples citoyens

Wortlaut der Interpellation vom 3. Juni 1985 pour remettre en état des bâtiments endommagés par des

Die Eidgenössische Kommission für Jugendfragen hat neu- sprayeurs qui, trop souvent restent inconnus. Il en va d'une

lich unter dem Titel «Erziehung zum Stummsein?» ein atteinte à notre patrimoine national et ce n'est pas le rôle de

Werkchen zum Thema «Jugend und Medien in der Schweiz» la Commission fédérale pour la jeunesse d'encourager de

herausgegeben. telles pratiques chez les jeunes alors qu'elle devrait les

Weiss der Bundesrat von dieser Veröffentlichung? Wenn ja, condamner.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Fetz AHV/IV. Teuerungsanpassung 1986/87

Interpellation Fetz AVS/AI. Adaption au renchérissement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 18

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.449

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 04.10.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 1849-1850

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Ref. No 20 013 799

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