Agricultural Policy Must Include Environmental Impact Assessments

20. Dezember 1985 N 2247 Interpellation Iten

#ST# 85.906 Mitunterzeichner - Cosignataires: Bühler-Tschappina,

Eppenberger-Nesslau, Jaggi, Longet, Maeder-Appenzell,

Postulat Longet Neukomm, Uhlmann, Wanner, Zwingli, Zwygart (10)

Landwirtschaftspolitik und Umwelt

Politique agricole. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Impact sur l'environnement Auch der sechste Landwirtschaftsbericht sagt über alterna-

tive Produktionsmethoden u.a. aus: «Wie weit sie sich aus-

breiten können, wird nicht der Staat, sondern werden die

Beteiligten, d.h. die Anbieter, insbesondere aber die Nach-

Wortlaut des Postulates vom 3. Oktober 1985

fragerentscheiden.» Die genannte Verordnung widerspricht

Der Bundesrat wird gebeten, in jeder Botschaft, die Mass-

dieser Auffassung aber, denn der Konsument hat gar keine

nahmen auf dem Gebiet der Landwirtschaft enthält, die

Auswirkungen der vorgeschlagenen Massnahmen auf die Wahlfreiheit; die unrealistische Preisvorschrift verhindert

faktisch ein entsprechendes Angebot von Seiten der Produ-

Umwelt darzulegen.

zenten. So wird nicht nur den Konsumenten verunmöglicht,

freiwillig ein bestimmtes Landwirtschaftsprodukt zu erwer-

Texte du postulat du 3 octobre 1985

ben. Auch die Landwirte sind mit der heutigen Preisverord-

Le Conseil fédéral est prié d'exposer, dans chaque message

nung ausserstande, die von Konsumenten nachweislich

comportant des mesures dans le domaine de l'agriculture,

gewünschte abgepackte, deklarierte, lebensmittelpolizeilich

l'impact sur l'environnement des mesures proposées.

und milchwirtschaftsrechtlich erfasste Rohmilch herzustel-

len und anzubieten. In Uebereinstimmung mit den Zielset-

Mitunterzeichner-Cosignataires: Basler, Bircher, Bratschi,

zungen des vor zwei Jahren verabschiedeten Berichts der

Braunschweig, Brélaz, Columberg, Cotti Flavio, Deneys,

GPK über den biologischen Landbau könnte die Preisver-

Dünki, Eggli-Winterthur, Eng, Fankhauser, Fehr, Geissbüh-

ordnung vom 11. Oktober 1984 entweder an die tatsächli-

ler, Günter, Mari, Hofmann, Jaeger, Jaggi, Landoli, Loretan,

chen, spezifischen Kosten der abgepackten Rohmilch ange-

Maeder-Appenzell, Mauch, Müller-Bachs, Nauer, Nef, Nuss-

passt werden, oder die Verordnung könnte für beispiels-

baumer, Petitpierre, Pitteloud, Rebeaud, Reimann, Rohrer,

weise zwei Jahre sistiert werden, um den betroffenen Land-

Rubi, Ruffy, Schnyder-Bern, Segmüller, Stappung, Wanner,

wirten eine realistische Ertragslage und eine Mengenaus-

Weber Monika, Weder-Basel, Zehnder, Zwygart (42)

weitung als Grundlage für kostensenkende Investitionen zu

ermöglichen.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Dans le 6e rappport sur l'agriculture, le Conseil fédéral met

l'accent sur le rôle et la responsabilité du secteur primaire à Schriftliche Erklärung des Bundesrates

l'égard de son support naturel: l'environnement. vom 27. November 1985

Un chapitre spécial dudit rapport développe d'ailleurs cette Déclaration écrite du Conseil fédéral du 27 novembre 1985

problématique. Il est certain que l'harmonisation des exi- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

gences de la politique agricole et de celles de l'environne-

ment ne se fera pas en un jour. Raison de plus, cependant, Ueberwiesen - Transmis

pour assurer, lors de chaque décision concrète relative à la

politique agricole, la meilleure adéquation possible de ces

deux exigences.

Au niveau des travaux parlementaires, il serait par consé- #ST# 85.440

quent très souhaitable de disposer à cet égard de toutes les

indications nécessaires. Le présent postulat invite dès lors Interpellation Iten

de Conseil fédéral à indiquer, dans chaque projet qu'il Nahostreise von Bundesrat Aubert

soumet aux Chambres en matière agricole, l'impact des Voyage du Conseiller fédéral Aubert

mesures proposées sur l'environnement, au sens de l'art. 9 au Proche-Orient

LPE, à l'instar des informations données sur l'effet sur les

finances, l'effectif du personnel ou la constitutionnalité.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 2. Dezember 1985 Wortlaut der Interpellation vom 3. Juni 1985

Déclaration du Conseil fédéral Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender

du 2 décembre 1985 Fragen:

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. - Ist der Bundesrat der Meinung, dass im Sinne des Dialogs

zwischen Bundesrat und Parlament über wichtige aussen-

Ueberwiesen - Transmis politische Fragen die eidgenössischen Räte und die Oeffent-

lichkeit in genügender Weise zum voraus über Ziel und

Zweck der kürzlichen Nahostreise unseres Aussenministers

85.912 informiert wurden?

- Wie beurteilt der Bundesrat im Nachhinein Ziel und Zweck

#ST#

Postulat Früh dieser Reise?

Rohmilch. Preisvorschrift - Hat die Reise Bundesrat Auberts für die zerstrittenen

Prix du lait cru Parteien in Libanon positive Konsequenzen zur Folge ge-

habt?

- Welche Rolle der Schweiz gedenkt der Bundesrat kurz-

und mittelfristig bei der Friedenssuche in Libanon einzuneh-

Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1985 men? Welches sind die Mittel zur Erreichung dieser Zielset-

Der Bundesrat wird ersucht, die Verordnung über den Kon- zung?

sumentenpreis für abgepackte Rohmilch vom 11. Oktober

1984 zu überprüfen. Texte de l'interpellation du 3 juin 1985

J'invite le Conseil fédéral à répondre aux questions sui-

Texte du postulat du 4 octobre 1985 vantes:

Le Conseil fédéral est invité à réviser l'ordonnance du - Estime-t-il que les Chambres fédérales et le public ont été

11 octobre 1984 concernant le prix au consommateur du lait suffisamment bien informés de l'objet et du but du récent

cru préemballé. voyage de notre ministre des affaires étrangères au Proche-

Interpellation Mühlemann 2248 N 20 décembre 1985

Orient, comme le suppose le dialogue entre Conseil fédéral 3. Es wäre vermessen anzunehmen, die kurze Reise eines

et Parlement au sujet des points importants de notre politi- Mitgliedes des Bundesrates in ein Land, das sich seit 1975

que étrangère? im Bürgerkrieg befindet, könne zur Lösung eines Konfliktes

- Que pense-t-il a posteriori de l'objet et du but de ce führen, um dessen Entschärfung sich andere Staaten seit

voyage? Jahren bemühen. Beim Besuch Beiruts durch den Vorsteher

- Le voyage du conseiller fédéral Aubert a-t-il eu des consé- des EDA ging es vielmehr darum, der schwergeprüften

quences positives pour les parties en lutte au Liban? Bevölkerung dieses Landes die Solidarität der Schweiz zu

- Quel sera le rôle de la Suisse, à court et à moyen terme, bekunden und damit der Bedeutung Nachdruck zu verlei-

dans la recherche d'une solution au conflit du Liban? Quels hen, die der Bundesrat dem Weiterbestehen des Libanon

sont les moyens à notre disposition pour atteindre un tel beimisst. Bekanntlich hat die Schweiz in der libanesischen

objectif? Krise eine gewisse, allerdings bescheidene Rolle gespielt,

als sie im November 1983 und im März 1984 die beiden

«Konferenzen über den nationalen Dialog» beherbergte.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Selbstverständlich rief der Vorsteher des EDA gegenüber

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

den Vertretern sämtlicher Konfliktparteien die Bereitschaft

eine schriftliche Antwort.

des Bundesrates in Erinnerung, das schweizerische Territo-

rium auch weiterhin für solche Konferenzen zur Verfügung

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates zu stellen.

vom 23. September 1985 4. Was die Rolle der Schweiz bei der weiteren Friedenssu-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 23 septembre 1985 che in Libanon betrifft, so wird sich der Bundesrat auch

1. Die Oeffentlichkeit wurde anlässlich einer Presseorientie- weiterhin darauf beschränken, unsere Disponibilität und die

rung durch den Chef des Presse- und Informationsdienstes Tradition der Guten Dienste in Erinnerung zu rufen, die er

des EDA informiert, die der ersten Etappe der Mittelostreise wie bis anhin im Rahmen seiner Möglichkeiten den Konflikt-

des Vorstehers des EDA vorausging. Dabei wurden die Rei- parteien in Libanon anbieten kann, falls diese es wünschen.

sepläne in grossen Zügen dargelegt. Allerdings ist es im

Bereich der internationalen Beziehungen oft notwendig, im Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

Interesse der Wirksamkeit der Diplomatie eine gewisse Dis- rates teilweise befriedigt.

kretion hinsichtlich der Vorbereitung eines Treffens auf

Ministerebene walten zu lassen. Es wäre aus naheliegenden

Gründen nicht unbedingt vorteilhaft, wenn das Prinzip der-

artiger Begegnungen als solches oder die dabei behandel-

ten Themen vorgängig zum Gegenstand einer öffentlichen

Debatte in unserem Lande würden. Im konkreten Fall betraf #ST# 85.586

dies namentlich die Reise nach Beirut, bei der zudem aus- Interpellation Mühlemann

sergewöhnliche Sicherheitsaspekte zu beachten waren.

Der Bundesrat vermittelt dem Parlament und seinen Kom- Altöl. Verwertung

missionen die notwendigen Informationen über seine Rei- Récupération des huiles usées

sen soweit wie möglich. Die Kommission für auswärtige

Angelegenheiten des Nationalrates wurde denn auch am 9.

April 1985 über die erste Reiseetappe ins Bild gesetzt. Leider

war dies aus terminlichen Gründen in der ständerätlichen

Kommission vor Reiseantritt nicht der Fall. Der Bundesrat Wortlaut der Interpellation vom 1. Oktober 1985

wird weiterhin dafür besorgt sein, dass die Kommissionen 1. Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat zu treffen,

beider Räte wenn immer möglich über langfristig geplante um bei der Verwertung von Altöl die umweltschädigende

Reisen informiert werden. Verbrennung und die unrentable Verschiebung ins Ausland

2. Die Nahostreisen des Vorstehers des EDA, deren zweiter zu unterbinden?

Teil noch bevorsteht, verfolgen im wesentlichen drei Haupt- 2. Welche Verbesserung der Rahmenbedingungen sieht der

ziele: Bundesrat für Wiederaufbereitungsanlagen, die Altöl im

Einmal geht es um die Pflege und Stärkung der bilateralen Recycling zu Grundschmieröl oder zu sauberem Brennstoff

Beziehungen mit einer Reihe von wichtigen Ländern des umwandeln?

Maghreb und des Nahen Ostens, mit denen bisher oder 3. In welcher Weise beeinflusst der Bundesrat die praxis-

wenigstens in den letzten zehn Jahren auf höchster Ebene orientierte Forschung, um die technischen Lösungsmög-

Kontakte nur in Bern gepflogen worden waren. Es galt, lichkeiten bei der Abfallbeseitigung in erster Dringlichkeit

langjährige Einladungen zu erwidern. Gegenseitige Besu- voranzutreiben?

che, sollen sie den erhofften Goodwill für die bilateralen

Beziehungen schaffen helfen, dürfen nicht als Einbahn- Texte de l'interpellation du 1er octobre 1985

strasse gestaltet werden. Es ist dabei ein Gebot der Rationa- 1. Quelles mesures le Conseil fédéral entend-il prendre afin

lität, Reisen in eine bestimmte Region nach Möglichkeit zu qu'on cesse de brûler les huiles usées, ce qui est nuisible à

gruppieren. Ein zweites Hauptziel ist die Erlangung von l'environnement, ou de s'en débarrasser en les expédiant à

Informationen aus erster Hand über Konflikte, die sich in l'étranger, ce qui n'est pas économique?

einer Europa benachbarten Weltgegend abspielen, die auch 2. Quelles sont, aux yeux du Conseil fédéral, les possibilités

für unser Land von enormer Bedeutung ist. Dabei hat sich d'améliorer les conditions générales auxquelles sont sou-

die Erfahrung erneut bestätigt, dass nichts Kontakte auf mises les installations de retraitement qui recyclent les

höchster Ebene ersetzen kann. huiles usées en les transformant en huiles de graissage de

Schliesslich geht es darum, den Gesprächspartnern die base et en carburants propres?

Prinzipien der schweizerischen Aussenpolitik darzulegen, 3. De quelle manière le Conseil fédéral influence-t-il la

die im aussereuropäischen Bereich nicht immer genügend recherche axée sur les applications pratiques, afin que

bekannt sind, und dabei insbesondere den Akzent auf den soient étudiées en priorité les solutions techniques au pro-

Grundsatz der Disponibilität und unsere Politik der Guten blème de l'élimination des déchets?

Dienste im Interesse des Friedens zu legen. Der Vorsteher

des EDA benützte im übrigen die Gelegenheit, die schweize- Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Biel,

rischen Wertvorstellungen namentlich im Bereich der Men- Darbellay, Dünki, Eisenring, Eng, Fehr, Früh, Giudici, Grassi,

schenrechte zu erläutern und die Bedeutung zu betonen, Grendelmeier, Iten, Jeanneret, Leuenberger-Solothurn,

die der Bundesrat der Einhaltung der Genfer Konventionen Neuenschwander, Oehler, Ogi, Schwarz, Spoerry, Villiger,

beimisst. Weber-Schwyz, Wellauer (22)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Iten Nahostreise von Bundesrat Aubert

Interpellation Iten Voyage du Conseiller fédéral Aubert au Proche-Orient

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.440

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.12.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 2247-2248

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Ref. No 20 013 980

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