Parliamentary Debate on Price Controls and Employment Policy

3. Dezember 1985 N 1927 Interpellation Leuenberger-Solothurn

ren muss und wesensfremd ist für diese Beurteilung. Ich Auer, Berichterstatter: Wir behandeln Artikel 13 und 24 geerlaube mir kurz zu sagen, weshalb: meinsam. 1. Es besteht die Gefahr, dass durch dieses Beurteilungsele- Artikel 13: Bei den Massnahmen bei behördlich festgesetzment konjunkturpolitische und strukturpolitische Ueberleten und genehmigten Preisen durch die Exekutiven oder gungen in der Beurteilung des Preisüberwachers einen zu Legislativen von Bund, Kantonen und Gemeinden - also bei grossen Platz einnehmen. Dadurch würde die wettbewerbsden Empfehlungsmöglichkeiten des Preisüberwachershat politische Ausrichtung der Preisüberwachung in Frage der Ständerat eine Umstellung vorgenommen. Sie ist redakgestellt. Es widerspräche den Zielen dieses Gesetzes, ausgetionell besser. Unsere Kommission beantragt Ihnen Zustimrechnet Kartellen und ähnlichen Organisationen in konjunkmung. turell oder strukturell schwierigen Lagen Zugeständnisse in Dasselbe gilt für Artikel 24, die Anwendbarkeit des Verwalder Preisfestsetzung zu machen, während die übrigen tungsstrafrechts. Hier besteht allerdings eine materielle Dif- Unternehmungen dem harten Konkurrenzkampf ausgesetzt ferenz. Gemäss Absatz 3, Fassung Bundesrat und Nationalblieben. rat, verjährt die Strafverfolgung in fünf Jahren. Die Verjäh- 2. Es besteht die Gefahr, wenn Sie-diesem Beschluss des rungsfrist kann - nach diesem Wortlaut - durch Unterbre- Ständerates beipflichten, dass das neue Beurteilungselechung nicht um mehr als die Hälfte hinausgeschoben werment die Mischrechnung geradezu mit sich bringt. Die Beurden. Der Ständerat lehnt diese verlängerte Verjährung der teilungselemente in Artikel 12, die Sie kennen, dienen der Strafverfolgung ab. Dieser Beschluss erfolgte oppositions- Beurteilung von Preisen ganz bestimmter Waren oder ganz los, ebenfalls unser Antrag, auch hier dem Ständerat zu bestimmter Leistungen auf bestimmten Märkten. Objekt der folgen. Missbrauchsprüfung, wie es der Souverän verlangt hat, ist also nicht die Unternehmung als Ganzes, sondern der Preis Angenommen - Adopté für bestimmte Waren oder Leistungen auf bestimmten Märkten. Mit anderen Worten: Der Preisüberwacher hat sein An den Ständerat - Au Conseil des Etats Augenmerk auf die Beseitigung missbräuchlicher Preiserhöhungen oder missbräuchlicher Preisbeibehaltungen bestimmter Waren und Leistungen zu richten. Er hat sich nicht zur Preispolitik eines Unternehmens als Ganzem zu äussern; er wäre darin auch eindeutig überfordert. Die #ST# 85.397 Berücksichtigung der Mischrechnung würde zu einer Interpellation Leuenberger-Solothurn Ungleichbehandlung der betroffenen Unternehmungen füh- Beschäftigungspolitik ren, sofern sich nicht alle dieses Mittels im selben Umfang bedienen könnten, was kaum je der Fall sein dürfte. Interpellation Leuenberger-Soleure Zusammenfassend kommt der Bundesrat ganz eindeutig Politique de l'emploi zum Schluss, dass das Beurteilungselement der wirtschaftlichen Lage der Unternehmung, vom Ständerat neu einge- Siehe Jahrgang 1985, Seite 1293 - Voir année 1985, page 1293 führt, für den Preisüberwacher keine Beurteilungshilfe darstellt, sondern ein ausgesprochenes Erschwernis mit sich bringt, sachfremde Beurteilungsprobleme schafft und dementsprechend abgelehnt werden sollte. InUebereinstimmung mit Ihrer Kommission empfiehlt Ihnen der Bundesrat, Diskussion - Discussion dem Antrag des Ständerates zu widersprechen. Leuenberger-Solothurn: Ich habe im März 1985 eine Inter- Angenommen - Adopté pellation eingereicht und dem Bundesrat etwelche Fragen zu seiner Beschäftigungspolitik gestellt. Wir hatten damals Art. 13, 24 Abs. 3 die Februarzahlen der Arbeitslosenstatistik vorliegen. Man Antrag der Kommission zählte über 37 000 Arbeitslose in unserem Land. Ich bin dem Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Rat dankbar, dass wir jetzt im Dezember darüber diskutieren können, da die letzten Zahlen, die vorliegen, auf 25 000 Art. 13, 24 al. 3 Arbeitslose lauten. Dementsprechend wird mir der Herr Proposition de la commission Bundespräsident sicher sagen, meine Sorge um die Arbeits- Adhérer à la décision du Conseil des Etats losen sei eigentlich doch grosso modo unbegründet. Ich möchte aber die Gelegenheit wahrnehmen, auf einige M. Butty, rapporteur: Nous arrivons à la fin de la procédure Fragen noch zurückzukommen, und mich mit einigen Antd'élimination des divergences. En ce qui concerne l'artiworten einen Augenblick lang beschäftigen. cle 13, le Conseil des Etats a donné une version un peu Zum ersten haben wir gefragt, ob der Bundesrat das wirtdifférente mais qui, à notre avis, ne touche pas le fond du schaftspolitische Ziel der Vollbeschäftigung - und damit problème. Lors du régime de recommandations, les automeinen wir Beschäftigung aller Arbeitswilligen, auch im rités qui décideraient une augmentation de prix devraient Zeitalter rasanter technologischer Entwicklung-auf rechterfaire figurer dans leur décision l'avis du Surveillant des prix. hält, in einem Zeitalter, wo es den Trend zur arbeiterund Si elle s'en écarte, elle devrait s'en expliquer. Sur le fond, la arbeitsfreien Fabrik gibt. Der Bundesrat antwortet uns darsituation est exactement la même que l'on adopte la version auf, und damit bin ich eigentlich nicht zufrieden, der Verfasdu Conseil national de l'époque ou celle du Conseil des sungsauftrag im Konjunkturartikel, für eine ausgeglichene Etats. C'est la raison pour laquelle nous vous proposons de Beschäftigung zu sorgen, könne natürlich nicht heissen, vous rallier à la version du Conseil des Etats. dass die gesamte arbeitsfähige Bevölkerung beschäftigt A l'alinéa 3, il y a une question rédactionnelle en français: En sein müsse. Ich möchte dem vehement widersprechen, examinant si «une augmentation de prix», au lieu de «l'augnachdem wir jetzt auf eine über zehnjährige Erfahrung mit mentation de prix». einer Arbeitslosenzahl zwischen 10000 und rund 40000 Enfin, à l'article 24, alinéa 3, votre commission vous propose zurückblicken müssen. également de vous rallier à la décision du Conseil des Etats, Ich räume ein, dass es Phasen geben kann, in denen die c'est-à-dire de renoncer à l'alinéa 3. Vollbeschäftigung nach meiner Umschreibung nicht auf- Nous aurions ainsi terminé la procédure d'examen des rechterhalten werden kann. Aber nachdem diese Phase nun divergence et nous souhaitons que cette loi puisse entrer en - wie gesagt - über zehn Jahre dauert, muss man sich doch vigueur le plus tôt possible, c'est-à-dire qu'elle devrait être tatsächlich fragen, ob genügend unternommen worden ist adoptée définitivement encore lors de cette session, en von Seiten der öffentlichen Hand, aber auch von Seiten der accord avec le Conseil des Etats. Privaten, um dieser Arbeitslosigkeit Herr zu werden. Interpellation Leuenberger-Soleure 1928 N 3 décembre 1985

Ich bin vollständig einverstanden mit dem Bundesratund schaftspolitik im Interesse unserer freien Unternehmungen, ich möchte dafür danken -, wenn er dann doch sagt, jeder im Interesse der Sozialpartner, Arbeitgeber/Arbeitnehmer, betroffene Arbeitslose habe persönliche, familiäre, gesellführen will und auch führt. schaftliche Probleme, die sich genau gleich stellen in unse- Ganz kurz zu den Ergänzungsfragen: rem Land mit einer relativ kleinen Arbeitslosigkeit wie in Zur Beschäftigungslage: sie hat sich im Vorjahresvergleich jenen Ländern, wo Millionen von Arbeitslosen gezählt in den letzten Quartalen, wie Herr Leuenberger selbst festwerden. hielt, eindeutig verbessert. Im zweiten Quartal 1985 lag die In diesem Zusammenhang einige Probleme und Fragen: Beschäftigung um 0,6 Prozent und im dritten sogar um 0,9 Warum ist es in diesem Land mit gut ausgebauten Statisti- Prozent höher als ein Jahr zuvor. Ueber das Jahr gerechnet ken über alle möglichen Gebiete hier und heute nicht mögdürfte die Beschäftigung 1985 um etwa 0,75 Prozent oder lich, Auskunft zu geben, wieviele Ausgesteuerte gezählt rund 20 000 Erwerbstätige zunehmen. Zum Ergebnis des werden, wieviele Arbeitslose keinen Anspruch mehr auf dritten Quartals hat die Industrie am meisten beigetragen, Leistungen der Arbeitslosenversicherung haben? Das BIGA plus 1,3 Prozent. Die Beschäftigung im Baugewerbe stasieht sich in der unglücklichen Lage, auf entsprechende, gnierte; der Dienstleistungssektor expandierte zuletzt deut- Fragen immer wieder antworten zu müssen: Wir wissen es lich, 0,8 Prozent im dritten Quartal. Auch saisonbereinigt nicht. zeigen sich die gleichen Entwicklungen. Warum haben wir in diesem Land keine Statistik über jene Spiegelbildlich zur Zunahme der Beschäftigung hat die Arbeitslosen, die inzwischen bei den Fürsorgestellen gelan- Arbeitslosigkeit erfreulicherweise abgenommen. Im Oktober det sind, die Fürsorgeunterstützungen beziehen? Warum meldeten noch 104 Betriebe für 1316 betroffene Arbeitshaben wir nichts? Was ist zu tun, damit wir zu diesen Zahlen kräfte Kurzarbeit. Die Zahl der Ganzarbeitslosen betrug im kommen? Ich meine, das seien doch Zahlen, die in der dritten Quartal 22 977; das sind 6674 weniger als ein Jahr Beschäftigungspolitik eine gewisse Rolle zu spielen haben. zuvor. Wir sind uns alle darüber im klaren, dass für den Weiterer Punkt: Wir haben in unserer Interpellation darauf einzelnen davon Betroffenen und seine Familie nach wie vor hingewiesen, dass die Gewerkschaften traditionellerweise ein Problem besteht. eigentlich drei Instrumente empfehlen, um diesem Problem Im dritten Quartal hielten sich gemäss Unternehmensbefra- Herr zu werden: Verkürzung der Wochenarbeitszeit, Verlängung der Konjunkturforschungsstellen in der Frage nach gerung der Ferien, Herabsetzung des Pensionierungsalters. der Beurteilung der Belegschaftsgrösse die Urteile «zu Es hätte uns tatsächlich interessiert, in diesem hohen Hause gross, zu klein» die Waage - so die Forschungsstelle ETH. vom Bundesrat noch einmal zu hören, inwiefern der Bun- Der Mangel an qualifizierten Arbeitskräften - das möchte ich desrat diese Instrumente ebenfalls als tauglich erachtet, um unterstreichen, weil es auch für die Gewerkschaften Folgeder Arbeitslosigkeit Herr zu werden. Bisher wurde auf die rungen aus diesem Faktum zu ziehen gilt - akzentuierte Botschaft zur Ferieninitiative verwiesen. Dort ist man meines sich. Ich bin kein Prophet, aber ich glaube, mit Ihnen zusam- Erachtens doch allzu zögernd. men sagen zu müssen, dass wir gegen Ende dieses Jahr- Worum es mir aber letztendlich geht, ist doch die Frage: hunderts mit dem Technologieschub, den wir zu bewältigen Was gedenken die Behörden zu unternehmen angesichts haben, dieser Frage immer wieder begegnen werden: Wie der Tatsache, dass heute kein Tag vergeht, an dem uns nicht können wir - wir tun es im BIGA mit der Berufsbildung - Meldungen erreichen, dass dort wieder Personalstopp verzusammen mit den Kantonen überall den Leistungsgrad so ordnet wurde, dass dort wieder Stellen abgebaut wurden, anheben, dass auch diese geforderte höhere Leistungsbedass dort wieder Rationalisierungsmassnahmen ins Auge reitschaft, eben qualifizierte Arbeitskräfte, sichergestellt gefasst worden sind? Versetzen Sie sich eine Sekunde lang werden kann? Der Wille der jungen Generation, das zu tun, in die Rolle des kleinen Mannes von der Strasse, den diese ist eindeutig vorhanden. Meldungen erreichen und der sich fragt: Wo werde ich in Ein zweiter Punkt, der von Herrn Leuenberger aufgegriffen fünf Jahren überhaupt noch arbeiten? Was werden beiworden ist: Statistik. Ich gebe ihm recht. Im statistischen spielsweise meine Kinder tun? Es wäre gewiss einmal an der Bereich sind noch viele Verbesserungen notwendig. Die Zeit, dass sich Behörden, aber auch die Privaten gemeinsam zum ersten Teil Ihrer Frage bekanntgegebenen Unterlagen Gedanken machen darüber, wie eine Beschäftigungspolitik beweisen Ihnen aber auch, wie sorgfältig wir gerade im der Zukunft aussieht. Es ist immerhin in der bundesrätlichen Arbeitsmarkt tätig sind. Und alles, was sich zusammen mit Antwort darauf hingewiesen worden, dass auf dem Gebiet dem neuen Arbeitslosenversicherungsgesetz jetzt schon als geforscht wird. Es haben die Oeffentlichkeit bisher eigentfruchtbar erweist, ist uns gemeinsam bekannt. Ich meine lich wenig oder keine Antworten erreicht. auch die Möglichkeiten, die wir gewonnen haben, präventiv Zu guter letzt haben wir nach den Grenzen von Beschäftizu operieren. Für mich ist das nach wie vor ein entscheidengungspolitik und Umweltbelastung gefragt und darauf die der Pluspunkt des neuen Gesetzes; denn alles, was in Rich- Antwort erhalten, die uns einigermassen zuversichtlich tung Umschulung geht, hilft den von strukturellen Problestimmt, dass Umweltbelastung und wirtschaftliche Prosperimen Betroffenen, neue Stellen zu finden. Ich möchte hier tät sich nicht a priori ausschliessen müssen. Ich hätte es doch darauf aufmerksam machen, dass wir im BIGA seit durchaus begrüsst, wenn darauf hingewiesen worden wäre, Jahren diese Arbeit mit grösster Sorgfalt vorbereitet und dass man aus gewerkschaftlicher Sicht, beispielsweise in jetzt in die Tat umgesetzt haben. Das darf einfach nicht der Bauwirtschaft, die Gewerkschaft Bau und Holz, darauf vergessen werden. Wir werden weiterhin so handeln. hingewiesen hat, wie auch in Zeiten der starken Berücksich- Wenn wir jeweils sagen, es gebe, strukturell gesehen, ein tigung des Umweltschutzes die Beschäftigung gesichert gewisses Mass an Arbeitslosigkeit, dann heisst das natürlich werden kann. Ich hoffe, dass es uns gelingt, in dieser Richnicht, dass es aus unserer Sicht erwünscht sei, dass es tung voranzuschreiten. hingenommen werde, wenn die gleichen Personen davon Uns geht es - ich wiederhole es und schliesse damit - um betroffen sind, oder dass wir uns darüber keine Sorgen zu eine Beschäftigungspolitik für die Zukunft. Das hat auch machen brauchten. Richtig ist - und das muss gesagt weretwas damit zu tun, dass man versucht, den Bürgern die den, wenn man ehrlich miteinander um wirtschaftspolitisch Angst zu nehmen, die sich dann politisch so eigenartig gute Lösungen ringt -, dass die strukturelle Arbeitslosigkeit verschlungene Wege sucht, wie kürzliche Wahlresultate ja bis zu einem gewissen Grade zurzeit noch unvermeidbar allüberall gezeigt haben. Ich wäre Herrn Bundespräsident erscheint. Die Wirtschaft ist ein Organismus, in dem konti- Furgler dankbar, wenn er zu meinen Fragen, vor allem nuierlich neue Arbeitsplätze entstehen, andere aber verbetreffend Statistik, noch Stellung nehmen könnte. schwinden. Sie wissen das aus Ihren Gewerkschaftserfahrungen genauso, wie es die Arbeitgeberseite weiss, genauso wie wir es als Mitglieder dieses Rates oder dieser Regierung Bundespräsident Furgler: Sie haben schon aus der schriftliwissen: Nichts lässt sich versteinern. So wie mit Hilfe der chen Antwort auf die wichtigen Fragen verspürt, dass der Technologie neue Unternehmungen geschaffen werden Bundesrat jederzeit mit Ihnen zusammen eine kluge Wirtkönnen, sind andere aus Rationalisierungsgründen ver- 3. Dezember 1985 N 1929 Interpellation Leuenberger-Solothurn

schwunden, oder weil der Marktbedarf sich nicht mehr wieder erhöht werden müsste. Das lässt sich so ja nicht gleich präsentiert. mehr denken. Generelle Arbeitszeitverkürzungen sind nach Mir kommt es darauf an, mit Ihnen zusammen, vor allem unserer gemeinsamen Erfahrung auch in unserer Wirtschaft auch mit den Unternehmern, neue Arbeitsplätze zu schaffen meistens irreversibel, es sei denn, dass die Gewerkschaften unter voller Ausnützung der Chancen, die uns die neue mit den Arbeitgeberorganisationen sich bereit fänden, auch Technologie bietet. Der schweizerische Arbeitsmarkt zählt über einzelne dieser Probleme direkt zu verhandeln. heute rund drei Millionen Arbeitnehmer. Sie unterscheiden In diesem Zusammenhang verweise ich auf die Kurzarbeitresich ausbildungsmässig und in beruflicher Hinsicht stark gelung, bei der die Arbeitszeit temporär dem Arbeitskräftevoneinander. Sie wohnen an den verschiedensten Orten. bedarf einzelner Firmen angepasst wurde und weiterhin Wenn im Zuge des strukturellen Wandels Arbeitsplätze an angepasst wird. einem bestimmten Ort verschwinden und an einem ändern Die andere Ursache vorübergehender Arbeitslosigkeit, über Ort wieder neu entstehen, dann ergeben sich Koordinationsdie ich schon sprach, ist der Strukturwandel. Dieser lässt probleme, Reibungsverluste, die wir nicht durch Druck auf sich durch generelle Arbeitszeitverkürzung nicht zum Verden Knopf in Bern lösen können. schwinden bringen, als makroökonomisches Problem! Auch In diesen Prozessen beobachten wir eine vorübergehende bei einer 35-Stundenwoche werden beispielsweise Arbeits- Arbeitslosigkeit struktureller Art. Darf ich in diesem Zusamplätze verschwinden und neue entstehen. In der Uebermenhang ein klassisches Beispiel nennen? Wir haben hier gangsphase zu markant kürzeren Arbeitszeiten wäre es mehrfach über die Waggonfabrik Schlieren gesprochen. Im sogar denkbar, dass erforderliche strukturelle Anpassungen Zeitpunkt der Ankündigung der Schliessung - Mai 1983 - zeitlich hinausgeschoben würden. Sie alle, die Sie im Wirtbeschäftigte die Firma in Schlieren 740 Mitarbeiter; 90 Lehrschaftsbereich tätig sind, werden das von Arbeitgeberseite linge konnten ihre angefangene Lehre beenden. 463 Mitarund Arbeitnehmerseite bestätigen können. beiter haben eine neue Stelle gefunden; 57 werden im glei- Ich meine also, dass generelle Arbeitszeitverkürzungen chen Konzern weiterbeschäftigt; 121 wurden vorzeitig ordauch noch aus einem anderen Grunde als schlechte Antwort nungsgemäss pensioniert; drei Ausländer entschlossen sich auf strukturell bedingte Arbeitslosigkeit erklärt werden zur Rückkehr in ihre Heimat; ein Mitarbeiter konnte aus müssten: Gleichzeitig, da an bestimmten Orten Arbeitskräfte gesundheitlichen Gründen nicht vermittelt werden, aus freigesetzt werden, fehlen an anderen Orten Arbeitskräfte. sprachlichen Gründen fünf ausländische Mitarbeiter, die Generelle Verkürzungen hätten zur Folge, dass die auch konzerninterne Angebote ausgeschlagen hatten ; sie wurden heute zu beachtenden und zu beobachtenden Knappheitsdann im Juli 1985 als arbeitslos registriert. Der Wiederaufprobleme bei verschiedenen Arbeitskräftekategorien noch bau des Areals ist im Gange. Sieben Unternehmen werden grösser würden. Daran sind die Gewerkschaften ebenso neu rund 1000 Arbeitsplätze schaffen. Der Aufbau braucht wenig interessiert wie die Arbeitgeberseite. einige Zeit. Die Arbeitsplätze waren beim Auslaufen der Die Vorstellung, die vorhandene Arbeit generell auf mehr Tätigkeit der Waggonfabrik nicht alle verfügbar; zum Teil Hände zu verteilen, ist auf den ersten Blick naheliegend und wurden neue Anforderungsprofile nötig. Aber ich nenne scheint sofort einleuchtend. Bei genauem Hinsehen zeigt es dieses Beispiel, um Ihnen zu zeigen, dass wir mit der fortsich aber, dass diese Vorschläge kein Patentrezept beinhalschrittlichen Wirtschaftspolitik - die wir von seilen der Eidten, weil je nach Branche bestimmte Voraussetzungen genossenschaft miteinander führen, in Koordination mit den gefordert werden. Kantonen, vor allem aber auch den Unternehmerentschlüs- Mit anderen Worten: Hier ist das weite Feld der direkten sen, die das Zentrum des Ganzen beinhalten - strukturelle Gespräche zwischen Arbeitgeberund Gewerkschaftsorga- Probleme meistern können. nisationen abgesteckt. Ich erwarte durch die Klugheit, die Die wirtschaftspolitische Antwort auf das Problem der strukbeidseits herrscht, auch branchenangepasste Lösungen. turellen Arbeitslosigkeit ist von uns in der Antwort auf Ihre Ich habe mit grösser Freude auch an internationalen Konfedritte Frage schriftlich festgehalten. Es geht - wenn ich es renzen feststellen dürfen, dass unsere Arbeitgeberund zusammengefasst nenne - darum, die Funktionsfähigkeit Arbeitnehmerorganisationen sich mit dieser Branchenbezodes Arbeitsmarktes aufrecht zu erhalten, womöglich zu vergenheit viel bessere Lösungen zu gestalten wussten als bessern, die Anpassung, die nötig ist, zu erleichtern, zu andere Länder, wo auf einem staatlichen Level direkt, über unterstützen. Daher rufe ich Ihnen die Stichworte zu; Fördedie Branchen hinweg verordnet worden ist. Hier erblicke ich, rung der Ausund Weiterbildung, Ausbau der Arbeitslosenauch aus der Sicht des Fragestellers, eine echte Chance für versicherung, wie wir sie gemacht haben, mit den präventiweitere Gespräche. ven Möglichkeiten. Aus der Sicht des Bundesrates werden wir die Bedingungen Ich habe den Eindruck, dass wir hier, mit Blick auf diese sicher im Rahmen der geltenden Rechtsordnung laufend Instrumente, europaweit recht gut dastehen. Den Entscheid, untersuchen, um festzustellen, wie wir diese Prozesse förden Wohnort zu wechseln, sich anderswo engagieren zu dern können. Sie wissen ebenso gut wie ich, dass neben der lassen, können wir dem Arbeitnehmer nie abnehmen. Die Wochenarbeitszeit, die Lebensarbeitszeit mit eine Rolle Vollbeschäftigung, nach der Sie sich erkundigen und um die spielt, dass wir bei der Behandlung unserer Sozialversichewir kämpfen, ist ja mit ein Teil unserer ganzen Wirtschaftsrungen wieder gefordert sind, dort Lösungen zu finden. Ich strategie: Kampf gegen Inflation, Kampf um aussenwirtmöchte aus Zeitgründen jetzt nicht darauf eingehen. schaftliches Gleichgewicht, Kampf um Vollbeschäftigung, Ich hoffe, Ihnen mit diesen Ergänzungen gezeigt zu haben, das sind die Punkte dieses Dreiecks. Die Vollbeschäftigung dass wir Ihre Fragen ernst nehmen, sowie die Dialogbereitist ein makroökonomisches Ziel, das nur im Rahmen der schaft zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern in jeder Gesamtwirtschaft erreichbar ist. So viel zu diesem Punkt. Hinsicht fördern. Sie haben sich auch noch einmal nach der generellen Arbeitszeitverkürzung als Instrument zur Bekämpfung von Präsident: Herr Leuenberger ist von der Antwort des Bun- Arbeitslosigkeit erkundigt. Wir haben bereits Antworten desrates befriedigt. gegeben; Soweit der Produktivitätsfortschritt anstelle von mehr Lohn in Form von kürzeren Arbeitszeiten an die Arbeitnehmer weitergegeben wird, sind keine Rückwirkungen auf dem Arbeitsmarkt zu erwarten. So betrachtet schaffen kürzere Arbeitszeiten auch keine Probleme. Die Frage ist somit, wie man zwischen konjunkturund strukturbedingter Arbeitslosigkeit in diesem Zusammenhang zu unterscheiden vermöge. Bei konjunkturbedingter Arbeitslosigkeit würden generelle Arbeitszeitverkürzungen logischerweise beinhalten, dass in Zeiten starker Ueberkonjunktur und bei allgemeinem Arbeitskräftemangel die Arbeitszeit symmetrisch Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Leuenberger-Solothurn Beschäftigungspolitik

Interpellation Leuenberger-Soleure Politique de l'emploi

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Jahr 1985 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 02 Séance Seduta

Geschäftsnummer 85.397 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 03.12.1985 - 08:00 Date Data

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