Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 85-396 KI-generiert

Federal Council's STATINF Database Project

Geschäftsnummer VPB 85-396
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Teilweise gutgeheissen (Partially Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The Federal Council is establishing a statistical information system named STATINF, utilizing DEC hardware and WIDAS software on a VAX computer, with peripherals distributed across various offices. This system is intended to function as a database accessible to other federal offices, cantonal statistical services, and eventually videoterx subscribers. The Council responded to concerns about potential duplication with the existing Electronic Computing Center (CCE) by explaining that while CCE will continue certain statistical tasks, STATINF's distinct purpose and planned integration aim to avoid redundancy. Compatibility and data transfer will be managed through magnetic tapes and teleprocessing, with access controlled by codes and passwords. The estimated cost for STATINF's implementation is 3.2 million francs, with annual operating costs of 950,000 francs, though long-term savings are anticipated through centralized data management. The Federal Council affirmed that STATINF aligns with the broader federal IT policy, which prioritizes projects based on utility, cost-effectiveness, and risk, with a commitment to refining this policy further.

Legislator-Regeste

KI-generiert

Art. 66 al. 1 LTF; Federal Council's STATINF Database Project: This system is intended to function as a database accessible to other federal offices, cantonal statistical services, and eventually videoterx subscribers. The Council responded to concerns about potential duplication with the existing Electronic Computing Center (CCE) by explaining that while CCE will continue certain statistical tasks, STATINF's distinct purpose and planned integration aim to avoid redundancy. Compatibility and data transfer will be managed through magnetic tapes and teleprocessing, with access controlled by codes and passwords. The estimated cost for STATINF's implementation is 3.2 million francs, with annual operating costs of 950,000 francs, though long-term savings are anticipated through centralized data management. The Federal Council affirmed that STATINF aligns with the broader federal IT policy, which prioritizes projects based on utility, cost-effectiveness, and risk, with a commitment to refining this policy further.

Schlagwörter

KI-generiert
Betriebsbereitschaftskosten Wirtschaftlichkeit Planungskosten Informationssystem Informationspolitik Finanzstatistik
KI-generiert

Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

KI-generiert
Art. 66 al. 1 LTF

The dispositive orders the appellant to pay the court costs.

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Volltext

21. Juni 1985 N 1277 Interpellation Jaggi

Fachausschusses bietet genügend Gewähr, dass die für den #ST# 85.396

Anerkennungsentscheid im Vordergrund stehende pädago-

gisch-therapeutische Konzeption und die in ihrem Rahmen Interpellation Jaggi

zu wertenden baulichen Sicherungsmassnahmen den Statistisches Informationssystem

Departementsrichtlinien entsprechend überprüft werden. Système d'informations statistiques STATINF

Weitergehende Vernehmlassungen erübrigen sich folglich.

3. Die Revision des Allgemeinen Teils des Strafgesetz-

buches befindet sich in einem ersten Vorbereitungsstadium.

In diesem Rahmen werden auch die Vorschriften des

Jugendstrafrechts überprüft.

Wortlaut der Interpellation vom 20. März 1985

Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bun- Das Bundesamt für Statistik will unter der Bezeichnung

desrates nicht befriedigt. STATINF ein statistisches Informationssystem schaffen. Das

Konzept soll für das System von DEC (Digital Equipment

Corporation) und mit der Software WIDAS bearbeitet wer-

den. Der Rechner VAX wird im BFS (Hallwylstrasse 15)

untergebracht und mit verschiedenen peripheren Geräten

85.429 ergänzt werden, die in den verschiedenen Büros des Statisti-

schen Amtes auf dem Gebiet der Stadt Bern, unter anderem

#ST#

Interpellation Iten auch im Elektronischen Rechenzentrum der Bundesverwal-

PC-9 und Landrover-Bestellung tung, aufgestellt werden sollen (nach «Intern», Nr. 26/

Dezember 1984).

PC-9 et acquisition de Landrover STATINF soll wie eine Datenbank betrieben werden und

namentlich auch anderen Bundesämtern sowie den statisti-

schen Diensten der Kantone und der grösseren Städte

zugänglich sein. Später sollen die Daten von STATINF auch

von den Videotex-Abonnenten abgerufen werden können.

Wortlaut der Interpellation vom 22. März 1985 Die im Juni 1984 beschlossene Schaffung und die geplante

Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass nach dem Ausgestaltung von STATINF veranlassen mich, dem Bun-

negativen Beschaffungsentscheid der britischen Regierung desrat die folgenden Fragen zu stellen:

zugunsten des brasilianisch-nordirischen Konkurrenzflug- 1. Wird das Nebeneinander von System STATINF und

zeugs Tucano die beschäftigungspolitischen Konsequenzen Rechenzentrum, das ebenfalls dem Bundesamt für Statistik

für unser Land nur darin bestehen können, im Zusammen- angegliedert ist, nicht zu Doppelspurigkeiten führen? Wäre

hang mit der Beschaffung eines neuen Geländefahrzeugs es nicht einfacher gewesen, das System auf den Anlagen

für die Schweizer Armee den britischen Landrover in der des Rechenzentrums einzurichten?

weiteren Evaluation nicht mehr zu berücksichtigen. 2. Stimmt es, dass man das Rechenzentrum vom BFS tren-

Texte de l'interpellation du 22 mars 1985 nen will, da diesem Amt das STATINF zur Verfügung stehen

Après la décision négative du gouvernement britannique wird?

d'acquérir l'avion brésilien-nord-irlandais Tucano, et non le 3. Wie wird die Verbindung zwischen dem System STATINF

PC-9, le Conseil fédéral n'estime-t-il pas que notre pays doit und dem Rechenzentrum hergestellt? Sind die Systeme und

en tirer les conséquences en matière de politique de l'em- Geräte kompatibel?

ploi? Il convient certes de ne plus tenir compte de la Landro- 4. Wie hoch werden die Planungs-, Einrichtungs- und

ver britannique dans les études effectuées en vue de l'acqui- Betriebskosten für das System STATINF, das aus dem EDV-

sition d'un nouveau véhicule tout terrain pour l'armée Kredit der Bundeskanzlei (104.511.40) zu finanzieren ist,

suisse. veranschlagt? Darf man trotz der erwähnten Gefahr der

Doppelspurigkeitauf eine Verminderung der Betriebskosten

Schriftliche Begründung - Développement par écrit hoffen?

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht 5. Welche Übertragungsart ist für die verschiedenen Daten-

eine schriftliche Antwort. übermittlungen vorgesehen, und welcher Schutz vor miss-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates bräuchlichen Zugriffen und Verwendung wird geboten wer-

vom 10. Juni 1985 den können?

Rapport écrit du Conseil fédéral du 10 juin 1985 6. Wie fügt sich das System STATINF in die Gesamtkonzep-

tion des Bundes auf dem Gebiet der automatisierten Infor-

1. Das Militärdepartement hat die Typenwahl für einen mationsverarbeitung ein? Sollte sich das System nicht auf

neuen Geländepersonenwagen für die Armee ausgesetzt, eine klarere «Informatik-Politik» der Bundesverwaltung ab-

um mögliche Fahrzeugtypen zu evaluieren, die mit Katalysa- stützen?

tor ausgerüstet sind. Es handelt sich um die Typen Landro-

ver und Steyr-Puch.

Texte de l'interpellation du 20 mars 1985

2. Der Entscheid der britischen Regierung für die Wahl

eines Schulflugzeuges stellt keinen Grund dafür dar, das L'Office fédéral de la statistique projette de mettre en place,

Geländefahrzeug Landroverinderweiteren Evaluation nicht sous le nom de STATINF, un système d'informations statisti-

mehr zu berücksichtigen. ques. Le système sera dû à DEC (Digital Equipment Corpo-

Der Bundesrat wird zu gegebener Zeit seinen Entscheid ration) et le software à WIDAS. L'ordinateur VAX sera sta-

aufgrund verschiedener militärischer, technischer, kauf- tionné à l'OFS (Hallwylstrasse 15) et complété par divers

männischer und volkswirtschaftlicher Kriterien fällen und types d'unités périphériques installées dans les différents

dabei auch die Einkaufsverordnung vom 8. Dezember 1975 bureaux de cet office en ville de Berne, y compris au Centre

berücksichtigen. de calcul électronique de l'administration fédérale (selon

Intern n° 26/décembre 1984).

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- STATINF fonctionnera comme une banque de données,

rates teilweise befriedigt. accessible notamment à d'autres offices fédéraux, ainsi

qu'aux services statistiques des cantons et des grandes

villes. Ultérieurement, STATINF pourrait être interrogée par

les abonnés au système Vidéotex.

La création, décidée en juin 1984, et les développements

Interpellation Humbel 1278 N 21 juin 1985

envisagés de STATINF m'incitent à poser les questions Au chiffre 2: Un bureau privé examine pour l'heure, à la

suivantes au Conseil fédéral: demande du Conseil fédéral, le cahier des charges du CCE

1. Le système STATINF ne risque-t-il pas de faire double et étudie s'il y a lieu de modifier son statut. La manière dont

emploi avec le CCE, rattaché au même Office fédéral de la le projet STATINF sera réalisé pèse peu sur la manière dont

statistique? N'aurait-il pas été plus simple de développer ce pourrait être réorganisé le Centre de calcul.

système sur les installations du CCE? Au chiffre 3: L'échange de données entre STATINF et les

2. Est-il vrai que l'on envisage de détacher le CCE de applications du CCE sera assuré à l'aide de bandes magnéti-

l'Office fédéral de la statistique, puisque ce dernier sera doté ques ou d'installations de télétraitement. On permettra

de STATINF? ensuite aux utilisateurs désirant travailler avec les deux

3. De toute manière, comment s'établiront les relations types d'installation d'accéder, selon le genre d'application, à

entre le système STATINF et le CCE? Systèmes et équipe- l'un et à l'autre, de manière fonctionnelle et aux moindres

ments sont-ils compatibles? frais. Le concept renferme des propositions allant dans ce

sens; il ne reste plus qu'à régler les points de détail.

4. A combien sont budgétisés les frais d'étude, d'installa-

tion et d'exploitation du système STATINF, dont les investis- Au chiffre 4: En l'état actuel des travaux, il en coûtera

sements émargent au crédit informatique de la Chancellerie environ 3,2 millions de francs pour introduire le système.

fédérale (104.511.40)? Peut-on espérer une réduction des Cette somme comprend les achats de matériel, les droits de

frais d'exploitation malgré le risque de double emploi pré- licence des programmes, les coûts d'aménagement et de

cité? transformation des locaux, les coûts de formation du per-

sonnel, mais pas les frais de planification. Les frais d'exploi-

5. Quel mode de transport a-t-on prévu pour les différentes tation (amortissements des investissements non compris)

transmissions de données et quelles garanties de confiden- sont estimés à 950 000 francs par année, frais de personnel

tialité seront-elles offertes contre les accès et les usages inclus. Il ne faut pas s'attendre à ce qu'ils diminuent, mais la

abusifs? modernisation des prestations de type statistique, jugée

6. Comment le système STATINF s'insère-t-il dans la con- indispensable, ne va pas sans la mise en œuvre de moyens

ception générale de la Confédération en matière de traite- informatiques.

ment informatisé de l'information? Ne devrait-il pas s'ap- A moyenne et longue échéances on peut s'attendre à des

puyer sur une «politique informatique» plus claire de l'admi- économies si les données ne sont mises à jour et mémori-

nistration fédérale? sées qu'à un seul endroit et si elles sont, ainsi que les

programmes, accessibles par de nombreux utilisateurs.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Biel, Borei, Brélaz, Bremi, Au chiffre 5: Deux moyens permettront de transmettre les

Butty, Carobbio, Cevey, Cotti Gianfranco, Couchepin, Cou- données; ce sont les bandes magnétiques et les installations

tau, Darbellay, Deneys, Eggenberg-Thoune, Eggli-Winter- de télétraitement. Il existe d'ores et déjà des codes et des

thour, Etique, Fankhauser, Fehr, Feigenwinter, Friedli, Gau- mots de passe réglementant l'accès au système STATINF;

tier, Gloor, Hofmann, Leuenberger-Soleure, Leuenberger d'autres mesures viseront à protéger les stocks de données

Moritz, Longet, Lüchinger, Magnin, Maitre-Genève, Marti- proprement dits.

gnoni, Mauch, Meizoz, Meyer-Berne, Müller-Scharnachtal,

Au chiffre 6: La «politique informatique» de l'administration

Neukomm, Oester, Pidoux, Pitteloud, Rebeaud, Riesen-Fri-

fédérale consiste d'une part à juger les projets qui lui sont

bourg, Robbiani, Ruffy, Schwarz, Uchtenhagen, Vannay,

soumis en fonction de leur utilité, des économies de person-

Weber-Arbon (45)

nel et d'argent qu'ils peuvent entraîner, enfin des risques

qu'ils peuvent présenter. Elle consiste d'autre part, quand il

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates s'agit des moyens à mettre en œuvre (matériel, logiciel,

vom 10. Juni 1985 création d'unités organisationnelles, accroissement des

Rapport écrit du Conseil fédéral du 10 juin 1985 effectifs), à trouver une solution qui se rapproche le plus

Au chiffre 1 : On dispose aujourd'hui d'un rapport sur STAT- possible de la proposition initiale, mais respecte les intérêts

INF rédigé par le chef de projet et approuvé par les organes de l'administration. Pour y parvenir, il est souvent néces-

de décision. D'autres offices que l'Office fédéral de la statis- saire de passer au crible les activités d'un centre de calcul

tique sont maintenant également consultés. Le concept, ainsi que les formules portant sur un type particulier d'appli-

l'organisation et l'exploitation seront adaptés à leurs cation ou se rapportant à un office donné. La «politique

besoins éventuels. Les crédits nécessaires à sa réalisation informatique» de l'administration fédérale sera redéfinie,

ont fait l'objet d'une demande d'inscription au budget de noir sur blanc, quand sera achevé l'examen dont fait atuelle-

l'année 1986. ment l'objet le CCE et lorsqu'il s'agira de traiter les pro-

Le projet STATINF (statistique + informatique) visera essen- blèmes posés par la bureautique et les réseaux locaux. Il

tiellement à mettre à la disposition des statisticiens des faudra là encore élaborer des décisions pour chaque projet.

données, le plus souvent sous forme agrégée, ainsi que des

progiciels et du matériel grâce auxquels ils pourront les Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bun-

exploiter de manière souple et rapide en mode dialogué. Le desrates teilweise befriedigt.

Centre de calcul électronique de l'administration fédérale

(CCE) continuera d'effectuer certains travaux de statistique

tels que la saisie et le contrôle des données, la création et la

mise à jour des registres ou encore la création de tableaux,

de listes et de graphiques particulièrement longs ou diffi- #ST# 85.345

ciles et définis d'avance; il continuera aussi à effectuer de

nombreuses applications pour le compte des départements Interpellation Humbel

autres que le Département militaire. Les instances responsa- Radio Schweiz AG

bles s'efforceront d'éviter un double emploi.

Des formules préconisant l'utilisation du matériel du CCE-

Radio Suisse SA

quitte à les perfectionner - et d'un logiciel autre que celui

qui a été choisi figuraient au nombre des offres, mais le chef

de projet, son associé et les organes de décision ont estimé,

à la majorité des voix, qu'un système faisant appel à un

ordinateur séparé et à des programmes externes tout prêts Wortlaut der Interpellation vom 8. Februar 1985

servirait mieux les intérêts des utilisateurs. On ne sait d'ail- Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:

leurs pas encore qui, de l'Office fédéral de la statistique ou 1a. Welches sind die Aufgaben der Radio Schweiz AG

du CCE, sera chargé de ce nouveau système. (RSAG)?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Jaggi Statistisches Informationssystem

Interpellation Jaggi Système d'informations statistiques STATINF

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.396

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 1277-1278

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Ref. No 20 013 533

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