Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 85-376 KI-generiert

Milk Production Quota Regulations Amendment

Geschäftsnummer VPB 85-376
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court reviewed regulations concerning milk production which inadvertently encouraged overproduction by allowing producers to temporarily suspend quotas for up to five years, leading some to maintain full production to avoid losing their quotas, while others were forced to resume production before the five-year period expired. The court reasoned that eliminating the five-year limit and allowing voluntary suspension of partial quotas would better address farmers' needs and help curb milk surpluses, thus amending the regulations to accommodate these changes.

Legislator-Regeste

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Art. 6 Absatz, Art. 6 Abs. 2 VO BR; Milk Production Quota Regulations Amendment: The court reasoned that eliminating the five-year limit and allowing voluntary suspension of partial quotas would better address farmers' needs and help curb milk surpluses, thus amending the regulations to accommodate these changes.

Schlagwörter

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Produktionsquoten Landwirtschaftsrecht Kontrollfrist Aussetzungsfrist Kognitionsbeschränkung Fristerstreckung
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 6 Abs. 2 VO BR

Cited in the context of cantonal discretion regarding work permits for foreign professionals, indicating it guides the distribution of quotas but does not impose additional restrictions.

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Volltext

21. Juni 1985 1259 Postulat Pitteloud

hauser, Rüttimann, Savary-Freiburg, Schärli, Schnider- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Luzern, Schnyder-Bern, Stamm Judith, Steinegger, Thévoz,

Tschuppert, Uhlmann, Wanner, Weber-Arbon, Wellauer, Auf meine Einfache Anfrage vom 6. März 1984 antwortete

Zehnder, Zwingli (48) der Bundesrat, dass die preisbildenden Faktoren bei kosten-

beitrags- bzw. verbilligungsberechtigtem Käse fortan unter

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Beizug einer neutralen Amtsstelle überprüft werden. Dies

Die Verordnungen, die den Milchwirtschaftsbeschluss 1977 und die Überwachung der Weitergabe von Verbilligungsbei-

konkretisieren, so vor allem die Verordnung über die Milch- trägen zugunsten der Konsumenten ist jedoch nach wie vor

kontingentierung im Talgebiet, in der voralpinen Hügelzone nicht befriedigend gewährleistet. Grund dafür sind die gel-

und in der Zone l des Berggebiets (SR 916.350.101) und die tenden Richtlinien des Bundesamtes für Landwirtschaft

Verordnung über Massnahmen gegen übermässige Milch- über die Inlandverbilligung nicht abzuliefernder Weich- und

lieferungen in den Zonen II bis IV des Berggebietes (SR Halbhartkäse vom 20. Oktober 1982. Danach führt das Bun-

916.350.102) enthalten bekanntlich Massnahmen, mit denen desamt für Landwirtschaft die Überwachungsaufgabe in

eine übermässige Milchproduktion verhindert werden soll. eigener Sache aus oder überträgt sie dem Zentralverband

Einzelne Bestimmungen bewirken nun aber gerade das Schweizerischer Milchproduzenten (ZVSM), dessen Mitglie-

Gegenteil. Zu denken ist an jene Vorschriften, die den Milch- der selbst grosse Käsefabrikanten und Händler sind. Die

produzenten erlauben, ihre Kontingente für eine Höchst- Richtlinien stehen im Gegensatz zum Bundesgesetz über

dauer von fünf Jahren stillzulegen. Viele Milchproduzenten geschützte Warenpreise vom 21. Dezember 1960 und zum

nützen ihr Milchkontingent nur deshalb voll aus (und tragen Bundesratsbeschluss vom 10. Juli 1972 über die Interven-

damit zur Milchschwemme bei), um ihr Kontingent nicht zu tionsmöglichkeiten der Eidgenössischen Preiskontrollstelle

verlieren. Andere sind gezwungen, vor dem Ablauf der fünf (EPK). Dieser unbefriedigende Rechtszustand muss die

Jahre die Produktion wieder aufzunehmen. Arbeit der beauftragten Amtsstelle lahmen, stellt den Über-

Mit einer Abschaffung der gesetzlichen Limite von fünf wachungsauftrag in Frage und gefährdet damit die Interes-

Jahren und der Zulassung der freiwilligen Stillegung von sen der Konsumenten.

Teilkontingenten wird den Bedürfnissen der Landwirte bes- Die Überwachung der Eidgenössischen Preiskontrollstelle

ser Rechnung getragen und ein grösserer Beitrag zur Ein- soll ferner aufzeigen, ob die Bundesmittel im Sektor Käse-

dämmung der Milchschwemme geleistet. unter Berücksichtigung der Verhältnisse bei Importkäse -

gesamtwirtschaftlichen Verwertungszielen entsprechend

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 29. Mai 1985 eingesetzt werden. Darüber und über die Weitergabe der

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 29 mai 1985 Verbilligungen zugunsten der Konsumenten hat die Eidge-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. nössische Preiskontrollstelle dem Bundesrat periodisch

Meldung zu erstatten. Bei der Überprüfung der Kalkulatio-

Überwiesen - Transmis nen verbilligungsberechtigter Käse kann die EPK Experten

und Vertreter der milchwirtschaftlichen Seite beiziehen. Die

Finanzierung dieser Aufgaben könnte wie bis anhin mittels

Abgaben der Käsefabrikanten gewährleistet werden, damit

die Bundeskasse nicht zusätzlich belastet wird. Bisher hat

der Zentralverband Schweizerischer Milchproduzenten

allein diese Finanzierungsbeihilfen erhalten. Neu sollte ein

#ST# 85.422 angemessener Anteil für die Aufgaben der Eidgenössischen

Preiskontrollstelle abgezweigt werden.

Postulat Neukomm Die Eidgenössische Preiskontrollstelle ist bereits heute

Preiskontrolle bei Käse Fachinstanz in Preis-, Kosten- und Beitragsfragen bei

geschützten Agrarprodukten, unter anderem bei den Zuk-

Fromages. Contrôle des prix kerfabriken, der Rapsölverwertung, der Pflichtlagerhaltung

von Nahrungsmitteln, der Milch, Butter usw.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 29. Mai 1985

Wortlaut des Postulates vom 22. März 1985 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 29 mai 1985

Der Bundesrat wird gebeten, die Eidgenössische Preiskon- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

trollstelle mit der Überwachung der Preise und Margen auf

allen Fabrikations- und Handelsstufen sowie mit der Bei- Überwiesen - Transmis

tragsbemessung der Inlandverbilligung zu beauftragen. Er

erteilt der Eidgenössischen Preiskontrollstelle zudem den

Auftrag, die Preis- und Margenbildung bei den übrigen

importierten oder im Inland fabrizierten Käsesorten gemäss

allgemeiner Verordnung über geschützte Warenpreise vom

11. April 1961 zu überwachen.

#ST# 85.376

Postulat Pitteloud

Texte du postulat du 22 mars 1985

Ausgesteuerte Arbeitslose. Statistik

Le Conseil fédéral est prié de charger le Contrôle des prix de

surveiller les prix et les marges de bénéfice à tous les Chômeurs ayant épuisé leur droit à l'assurance.

niveaux de la fabrication et du commerce, ainsi que de Statistique

.déterminer la contribution destinée à abaisser les prix dans

le pays. Il doit en outre donner à cet office le mandat de

surveiller les prix et les marges de bénéfice pour les autres

sortes de fromage importée ou fabriquées en Suisse, con-

formément à l'ordonnance générale sur les marchandises à Wortlaut des Postulates vom 13. März 1985

prix protégés du 11 avril 1961. Der Bundesrat wird eingeladen, die notwendigen Massnah-

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin, Bratschi, Braun- men zu treffen, damit man den Arbeitslosenstatistiken

schweig, Deneys, Eggenberg-Thun, Friedli, Jaggi, Leuenber- entnehmen kann:

ger-Solothurn, Meyer-Bern, Reimann, Robbiani, Rohrer, - wie viele Arbeitslose ausgesteuert worden sind;

Rubi, Ruffy, Stappung, Vannay, Wagner, Weber Monika, - aus welchen Gründen diese Personen ihren Anspruch auf

Weber-Arbon, Zehnder (20) Arbeitslosenentschädigung verloren haben;

Postulat Meier-Zürich 1260 N 21 juin 1985

- wie sich die arbeitslose Bevölkerung zusammensetzt, #ST# 85.426

wenigstens was das Alter, das Geschlecht, den Zivilstand,

die Staatsangehörigkeit und die Ausbildung betrifft. Postulat Meier-Zürich

Der Bundesrat wird ausserdem eingeladen zu prüfen, ob Ausländische Sportprofis. Arbeitsbewilligung

nicht die Verordnung über die Informations- und Auszah- Sportifs professionnels étrangers.

lungssysteme der Arbeitslosenversicherung so geändert Permis de travail

werden sollte, dass die verlangten zusätzlichen Daten

gesammelt werden können.

Texte du postulat du 13 mars 1985

Le Conseil fédéral est invité à faire le nécessaire pour que Wortlaut des Postulates vom 22. März 1985

les statistiques en matière de chômage permettent d'être

renseigné sur Der Bundesrat wird ersucht, die Arbeitsbewilligungen für

ausländische Sportprofis soweit zu beschränken, dass pro

- le nombre de chômeurs ayant épuisé leur droit à l'assu- Mannschaft in den zwei obersten Spielklassen von Fussball

rance; und Eishockey nur noch ein Ausländer eingesetzt werden

- les motifs pour lesquels ces personnes n'ont plus droit kann.

aux prestations;

- la structure de la population au chômage au mois d'après Texte du postulat du 22 mars 1985

leur âge, leur sexe, leur état civil, leur nationalité et leur Le Conseil fédéral est invité à réduire le nombre de permis

niveau de formation. de travail accordés aux sportifs professionnels étrangers.

Le Conseil fédéral est en outre invité à examiner l'opportu- Cette mesure devrait avoir pour résultat de limiter à un le

nité d'une éventuelle modification de l'ordonnance sur les nombre de joueurs étrangers qui peuvent être engagés par

systèmes d'information et de paiement de l'assurance chô- équipe de football ou de hockey sur glace professionnelle,

mage, pour assurer la récolte des renseignements supplé- dans les deux premières ligues.

mentaires demandés. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Mitunterzeichner - Cosignataires: Amman-Saint-Gall, Die Schwierigkeiten, komplette Stürmerlinien in die Eishok-

Bäumlin, Borei, Bundi, Christinat, Clivaz, Deneys, Fank- key-Nationalmannschaft zu integrieren, sind darauf zurück-

hauser, Fehr, Friedli, Hubacher, Jaggi, Lanz, Leuenberger- zuführen, dass die entscheidenden Positionen in den ober-

Soleure, Leuenberger Moritz, Mauch, Meyer-Berne, Morf, sten Spielklassen von ausländischen Profis besetzt werden.

Neukomm, Reimann, Robbiani, Rohrer, Rubi, Ruffy, Stamm Die Begrenzung auf einen Ausländer pro Mannschaft würde

Walter, Vannay, Wagner, Weber-Arbon (28) die finanzielle Situation mancher Eishockey- und Fussball-

vereine beträchtlich verbessern und könnte sich auf die

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Förderung einheimischer Nachwuchstalente nur positiv aus-

L'appareil statistique en matière de chômage doit être ren- wirken.

forcé et affiné dans notre pays, car jusqu'ici de graves

carences subsistent. En particulier ne figurent pas dans les Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

statistiques le nombre de chômeurs ayant épuisé leur droit à vom 15. Mai 1985

l'assurance, ni les motifs pour lesquels ils n'ont plus droit Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 mai 1985

aux prestations. Il serait pourtant nécessaire de savoir si ces Die durch die Verordnung des Bundesrates vom 26. Oktober

personnes ont, soit quitté le canton ou le pays, soit pris leur 1983 über die Begrenzung der Zahl der erwerbstätigen Aus-

retraite, soit retrouvé du travail, soit encore connu des länder (VO BR) festgelegte Ausländerpolitik basiert auf dem

modifications de leur situation personnelle et familiale, System der Globalplafonierung. Für den Zeitraum eines

entraînant la perte du droit aux prestations. Jahres werden Höchstzahlen für die Erte lung von erstmali-

Des informations complémentaires telles que le sexe, l'âge, gen Aufenthaltsbewilligungen festgelegt. Diese Höchstzah-

l'état civil, la nationalité, le niveau de formation et de qualifi- len werden nach einem bestimmten Schlüssel auf die Kan-

cation des personnes au chômage seraient également tone verteilt. Dem BIGA steht ebenfalls ein Kontingent zur

importantes, puisqu'elles permettraient de connaître les Verfügung, für dessen Beanspruchung in der VO BR bin-

catégories de travailleurs les plus touchées (catégories à dende Kriterien festgelegt werden. Die Kantone, in deren

haut risque). Kompetenz auch der Entscheid über die Gesuche von Sport-

La mise en vigueur d'une réelle législation sociale en profis fällt, können über die Höchstzahlen unter Berücksich-

matière de chômage a, selon certains, «révélé» des cas qui tigung von Artikel 6 Absatz 2 VO BR frei verfügen. Die

jusqu'ici échappent à la statistique; mais il faut aussi consi- geltende Regelung gibt dem Bundesrat keine Handhabe,

dérer qu'un certain nombre de chômeurs ayant épuisé leur den Kantonen zusätzliche Einschränkungen aufzuerlegen,

droit aux indemnités tombent à la charge des assurances und er beabsichtigt auch nicht, deren Kompetenz weiter

sociales ou services de prévoyance, tout en continuant à einzuengen.

être de véritables chômeurs. L'ampleur de ces phénomèns Das Prinzip der Globalplafonierung lässt eine Beschneidung

devrait pouvoir être mesuré. von Ansprüchen einzelner Arbeitgebergruppen nicht zu. Ein

L'OFIAMT est actuellement engagé dans l'information du solcher Schritt würde zu einer unverhältnismässigen

dénombrement des chômeurs, ce qui devrait entraîner une Benachteiligung, wenn nicht sogar zu einer rechtsunglei-

amélioration de la statistique, à condition que les offices chen Behandlung der Betroffenen führen. Der Bundesrat

cantonaux du travail collaborent sérieusement à la collecte hält dafür, dass der Spielbetrieb auch weiterhin von den

et à la transmission des renseignements. einzelnen Sportverbänden zu regeln ist. Er betrachtet es

nicht als angebracht, in irgendwelcher Art in deren Konzep-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates tion einzugreifen.

vom 15. Mai 1985

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 15 mai 1985 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat empfiehlt, das Postulat abzulehnen.

Überwiesen - Transmis

Abgelehnt - Rejeté

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Pitteloud Ausgesteuerte Arbeitslose. Statistik

Postulat Pitteloud Chômeurs ayant épuisé leur droit à l'assurance. Statistique

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 85.376

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 1259-1260

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Ref. No 20 013 513

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