Swiss Environmental and Energy Policy Postulates Accepted

Postulat Braunschweig 2242 N 20 décembre 1985

eine rationelle Elektrizitätsverwendung (Elektrizitätswirtarticle 58bis prescrivant le versement de subsides en cas de schaftsgesetz)» vom Mai 1985 enthält einen Ueberblicküber risque accru d'invalidité. die möglichen Massnahmen im Elektrizitätsbereich und ihre Realisierung sowie die wichtigsten Argumente, welche für Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen, und gegen ein Elektrizitätswirtschaftsgesetz sprechen. Der Bäumlin, Bircher, Blunschy, Borei, Bratschi, Braunschweig, Bundesrat hat am 3. Juli 1985 von diesem Bericht Kenntnis Bundi, Chopard, Christinat, Clivaz, Deneys, Dirren, Dünki, genommen und das EVED beauftragt, einen Antrag über das Eggenberg-Thun, Eggli-Winterthur, Euler, Fankhauser, weitere Vorgehen vorzubereiten. Fehr, Fischer-Sursee, Frei-Romanshorn, Friedli, Gloor, Diese Arbeiten sind im Gang. Der Bundesrat wird auf Grund Grendelmeier, Günter, Mari, Hubacher, Iten, Jaeger, Jaggi, aller Unterlagen und Gesichtspunkte entscheiden, ob eine Jung, Keller, Kühne, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Vorlage für ein Elektrizitätswirtschaftsgesetz zuhanden der Moritz, Longet, Maeder-Appenzell, Mauch, Meizoz, Meyereidgenössischen Räte ausgearbeitet werden soll. Bern, Morf, Müller-Scharnachtal, Nauer, Neukomm, Oester, Dem Nationalrat wurden bereits früher Motionen im Sinne Ott, Pitteloud, Reimann, Renschier, Robbiani, Robert, Rohdes vorliegenden Vorstosses unterbreitet. Die Motionen rer, Rubi, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Schärli, Schmidhaltor, Petitpierre (10.3.80; Gesetz über Stromlieferung) und Wick Schnider-Luzern, Segmüller, Seiler, Stamm Judith, Stamm (5.3.84; Elektrizitätsanwendung und Wärme-Kraft-Kopp- Walter, Stappung, Uchtenhagen, Vannay, Wagner, Weber lung) wurden am 22. September 1980 bzw. am 19. Septem- Monika, Weber-Arbon, Wick, Zehnder, Ziegler, Zwygart (72) ber 1985 als Postulate überwiesen. Der Bundesrat ist bereit, auch den vorliegenden Vorstoss als Schriftliche Begründung - Développement par écrit Prüfungsauftrag entgegenzunehmen. Während der Sicherheitsfonds des BVG unter bestimmten Voraussetzungen Beiträge an Pensionskassen mit ungünsti- Schriftliche Erklärung des Bundesrates ger Altersstruktur leistet und damit etwas zur Entlastung bei Déclaration écrite du Conseil fédéral den hohen Sozialabgaben für ältere Arbeitnehmer tut, ist zur Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- Abdeckung des erhöhten Invaliditätsrisikos der behinderten wandeln. Arbeitnehmer noch nichts vorgesehen. Eine Gesetzesänderung in dieser Richtung ist jedoch im Interesse der Behin- Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat derten angezeigt. Es sollen dabei die Pensionskassen jener Arbeitgeber berücksichtigt werden, welche behinderte Präsident: Die Motion der freisinnig-demokratischen Frak- Arbeitnehmer anstellen - seien es Geburtsoder Frühbehintion betreffend Gewährleistung der Regierungstätigkeit wird derte oder solche Menschen, die reaktiviert sind und unter heute nicht behandelt, weil der Vorstoss im Ständerat als Umständen noch eine Teilrente der EIV und eventuell einer Motion überwiesen worden ist. Damit geht er automatisch Pensionskasse beziehen. Die Zuschüsse wären so zu an eine Kommission des Nationalrates. bemessen, dass sie das erhöhte Invaliditätsrisiko abdecken, Die übrigen persönlichen Vorstösse sind gemäss Antrag des indem Arbeitgeber und Versicherte die gleiche Risikoprämie Bundesrates angenommen. zu bezahlen haben, wie wenn es sich dabei nicht um Behinderte handeln würde. Um die administrativen Umtriebe möglichst gering zu halten, sollte der Sicherheitsfonds erst im Schadenfall eingeschaltet werden; d. h. die Pensionskasse müsste im Schadenfall dem Sicherheitsfonds das erhöhte Risiko melden, diesem dann den zu errechnenden Renten- #ST# 85.554 wert samt Zins vergüten, während dann der Fonds anstelle Postulat Lanz der Kasse die Invaliditätsleistungen an den betroffenen Berufliche Vorsorge. Erhöhtes erwerbsunfähigen Behinderten erbrächte. Ein Missbrauch wäre bei diesem Vorgehen nicht zu befürchten, da der Invaliditätsrisiko Invaliditätsbegriff des BVG an jenen der EIV gekoppelt ist. Prévoyance professionnelle. Zur Finanzierung dieser neuen Aufgabe des Sicherheits- Risque accru d'invalidité fonds könnte vorgesehen werden: - der bei der Pensionskasse errechnete Rentenwert der erwerbsunfähig gewordenen Behinderten; - die Prämien aller Vorsorgeeinrichtungen an den Sicherheitsfonds, analog Art. 59 BVG. Wortlaut des Postulates vom 18. September 1985 Der Bundesrat wird gebeten, einen Revisionsentwurf zum Schriftliche Erklärung des Bundesrates Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge (BVG) vorzulevom 9. Dezember 1985 gen, der Déclaration écrite du Conseil fédéral - Artikel 56 Buchstabe a dahingehend ändert, dass der du 9 décembre 1985 Sicherheitsfonds Zuschüsse an Vorsorgeeinrichtungen mit Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. ungünstiger Risikostruktur bezüglich Alter und Invalidität (statt wie heute mit ungünstiger Altersstruktur allein) aus- Ueberwiesen - Transmis richtet; - Analog Artikel 58 BVG, der die ungünstige Altersstruktur erläutert, müsste neu ein Artikel 58bis formuliert werden, der die Zuschüsse bei erhöhtem Invaliditätsrisiko festlegt. #ST# 85.342 Postulat Braunschweig Texte du postulat du 18 septembre 1985 Umweltschutz und Aussenpolitik Le Conseil fédéral est prié de présenter un projet de révision de la loi fédérale sur la prévoyance professionnelle, vieil- Protection de l'environnement et lesse, survivants et invalidité, qui: politique étrangère -modifie l'article 56,1er alinéa, lettre a, de telle sorte que le fonds de garantie verse des subsides aux institutions de prévoyance dont la structure des risques de vieillesse et d'invalidité est défavorable, comme c'est le cas à l'heure actuelle; Wortlaut des Postulates vom 8. Februar 1985 - par analogie avec l'article 58 LPP, qui concerne les sub- Der Bundesrat wird um einen umfassenden, rückblickenden sides pour structure d'âge défavorable, prévoie un nouvel und zukunftsgerichteten Bericht über alle Aspekte des 20. Dezember 1985 2243 Postulat Basler

Umweltschutzes und der Umweltgestaltung im Bereich der nales, dans les organisations et commissions internatioschweizerischen Aussenpolitik ersucht. Die zunehmende nales ainsi qu'à d'autres occasions? Umweltbedrohung ist weitgehend unbestritten. Von vielen - Peut-on dégager des critères et des principes? Menschen wird sie sogar als höher und gefährlicher als alle - Ceux-ci sont-ils compatibles, dans leur esprit, avec les bisherigen Bedrohungsformen eingestuft. Ebenso unbestritprincipes de la législation suisse sur l'environnement et des ten ist, dass Schutz und Abwehr sowie Umweltgestaltung in organisations écologiques? jeder Beziehung und in jeder Richtung grenzüberschreitend - Quelles solutions a-t-on trouvé pour résoudre les conflits sind. entre la protection de l'environnement et les intérêts écono- Es ist bekannt, dass die Schweiz in zahlreichen internationamiques? len Organisationen und Kommissionen für Umweltschutz - D'aucuns reprochent à la Suisse d'exporter ou d'avoir mitarbeitet und an internationalen Konventionen beteiligt exporté des substances polluantes (p.ex. en déchargeant ist, aber bisher fehlt eine Darstellung der grossen Linie und dans la mer des déchets faiblement radioactifs). Dans quelle der einheitlichen Aspekte. Der erbetene Bericht des Bundesmesure ce reproche est-il fondé? rates müsste beispielsweise auf die folgenden Fragen Ant- - Quels sont, au vu de ce qui précède, les possibilités et worten enthalten: perspectives ouvertes pour une politique étrangère de la - Mit welchen Umweltproblemen wurde und wird die Aus- Suisse en matière d'environnement? senpolitik der Schweiz konfrontiert (aufgelistet nach Sach- - La protection de l'environnement et un aménagement du gebieten, einschliesslich öffentlicher Verkehr)? milieu vital axé sur l'avenir ne devraient-ils pas être admis - Welchen Stellenwert haben diese Probleme in den direkcomme principe de notre politique étrangère, au même titre ten Nachbarschaftsbeziehungen, aber auch in allen bilateraque la représentation des intérêts suisses, la coopération au len und multilateralen Beziehungen? développement, qui fait partie intégrante de la solidarité - Welche Positionen haben Schweizer Delegierte und Diplointernationale, la politique de l'environnement, élément de maten an internationalen Verhandlungen, Tagungen und l'interdépendance des pays et de notre disponibilité, les Konferenzen, in internationalen Organisationen und Kombons offices, l'universalité et la politique suisse dans le missionen und bei anderen Gelegenheiten eingenommen? domaine des droits de l'homme? - Ergeben sich daraus Kriterien und Grundsätze? - Stimmen diese mit den Grundsätzen der schweizerischen Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Bir- Umweltgesetzgebung und der Umweltorganisationen sinncher, Borei, Bratschi, Bundi, Chopard, Christinat, Clivaz, gemäss überein? Deneys, Eggenberg-Thun, Eggli-Winterthur, Euler, Fankhau- - Welche Lösungen bei Konflikten zwischen Umweltschutz ser, Grendelmeier, Günter, Jaeger, Jaggi, Lanz, Leuenberund wirtschaftlichen Interessen konnten gefunden werden? ger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Longet, Maeder-Appen- - Wie weit ist der Vorwurf berechtigt, die Schweiz exportiere zell, Mauch, Meizoz, Morf, Nauer, Neukomm, Ott, Pitteloud, oder habe Umweltbelastung exportiert (zum Beispiel Abla- Reimann, Renschier, Riesen-Freiburg, Robbiani, Robert, gerung schwach-radioaktiver Abfälle auf dem Meeres- Rohrer, Rubi, Ruch-Zuchwil, Ruffy, Stamm Walter, Stapgrund)? pung, Uchtenhagen, Wagner, Weber-Arbon, Weder-Basel, - Welche Möglichkeiten und Perspektiven ergeben sich für Widmer, Zehnder (46) eine schweizerische Umwelt-Aussenpolitik? - Müssten Umweltschutz und zukunftsorientierte Umweltge- Schriftliche Begründung - Développement par écrit staltung nicht zu einem Grundsatz der schweizerischen Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht Aussenpolitik werden, so wie die Vertretung schweizerieine schriftliche Antwort. scher Interessen, die Entwicklungszusammenarbeit als Bestandteil der internationalen Solidarität, Umweltpolitik als Schriftliche Erklärung des Bundesrates Teil der Interdependenz, als Teil der Disponibilität die guten vom 20. November 1985 Dienste, die Universalität und die schweizerische Menschen- Déclaration écrite du Conseil fédéral rechtspolitik? du 20 novembre 1985 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Texte du postulat du 8 février 1985 Le Conseil fédéral est prié de présenter un rapport exhaustif, Ueberwiesen - Transmis portant aussi bien sur le passé que sur l'avenir, qui englobe tous les aspects de la protection de l'environnement et de l'aménagement du milieu vital sous l'angle de la politique étrangère de la Suisse. Il n'est plus guère contesté que l'environnement est de plus en plus menacé. Beaucoup #ST# 85.570 estiment même qu'il s'agit là d'un danger plus grave que Postulat Basler tous ceux que nous avons connus jusqu'ici. Il n'est pas Energiesysteme und Umweltschäden. contesté non plus que la protection de l'environnement et Kausalitätsabklärung les mesures destinées à enrayer le mal, de même que l'aménagement du milieu vital, ne connaissent aucune-fron- Pollutions et atteintes tière d'aucune sorte. à l'environnement. On sait que la Suisse collabore avec les autres pays au sein Rapport de causalité de nombreuses organisations et commissions internationales pour la protection de l'environnement, et qu'elle est partie à des conventions internationales. Mais jusqu'à ce jour, on n'a encore jamais dégagé les grandes lignes et défini les points communs. Le rapport demandé au Conseil Wortlaut des Postulates vom 25. September 1985 fédéral devrait par exemple donner des réponses aux ques- Die Nutzung unserer Energieträger kann zu schädlichen tions suivantes: Einwirkungen auf Menschen, Tiere und Pflanzen, ja sogar - A quels problèmes relatifs à l'environnement la politique auf Böden und Bauwerke führen. Doch sind die Zusammenétrangère de la Suisse a-t-elle dû et doit-elle faire face hänge zwischen Ursache und Wirkung noch immer ungenü- (classés par domaines, y compris les transports publics)? gend geklärt. So ist beispielsweise die Beziehung zwischen - Quelle place ces problèmes prennent-ils dans nos rela- Waldschäden und Energiesystemen ungenügend erforscht. tions avec nos voisins immédiats, mais également dans Ebenso wissen wir viel zu wenig über die Auswirkungen der toutes nos relations bilatérales et multilatérales? Luftschadstoffe auf die Gesundheit des Menschen, die - Quelle a été l'attitude des délégués et diplomates suisses Fruchtbarkeit der Böden oder die Zerstörung von Baumatelors de négociations, sessions et conférences internatiorialien. Man fühlt sich zum Handeln gezwungen, obwohl Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Braunschweig Umweltschutz und Aussenpolitik

Postulat Braunschweig Protection de l'environnement et politique étrangère

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15 Séance Seduta

Geschäftsnummer 85.342 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 20.12.1985 - 08:00 Date Data

Seite 2242-2243 Page Pagina

Ref. No 20 013 971

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