Swiss Extension of Border Broadcasting Limitations Until December 31, 1985

Interpellation Bonny 1264 N 21 juin 1985

dall'articolo 78 cpv. 1 lettera a, se esse risultano troppo perfetta buona fede ha effettuato investimenti non trascura-

rigorose per i concessionari delle regioni di confine». bili.

Fu così possibile rinviare l'applicazione delle limitazione D'altra parte è assai improbabile che entro il 31 dicembre

temuta fino al 31 dicembre 1985. 1985 il Ministero PT italiano riesca a legittimare la posizione

4. Evoluzione in atto e prospettive: II 6 dicembre 1984 il di oltre 10 000 emittenti private italiane e che quindi i con-

tenziosi con la Svizzera siano già risolti. Un'ulteriore deroga

Presidente della Repubblica emanava il decreto legge n. 807

di almeno altri due anni sembrerebbe perciò essere, al

su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri (onore-

vole Craxi) e del Ministero delle P e T (onorevole Gava) con momento, la decisione politica più opportuna e più adatta

alla circostanza.

le «disposizioni urgenti in materia di trasmissioni radiotele-

A dipendenza dell'evoluzione indicata nel presente esposto,

visive».

si chiede al lodevole Consiglio federale di voler prorogare

Il decreto è poi stato approvato (il 4 febbraio u. se.) dalle due

Camere entro i termini di legge (2 mesi). almeno di altri due anni l'entrata in vigore delle disposizioni

limitative dell articolo 78 cvp. 1 lettera a della ÒTT e di

Questo decreto è un passo molto importante verso la regola-

avviare i passi diplomatici con il governo italiano, non

rizzazione della situazione in Italia in questo settore. In

appena la legge sarà entrata definitivamente in vigore, allo

particolare viene ribadito il monopolio dello Stato nel campo

scopo di far accelerare le procedure per l'attribuzione delle

radiotelevisivo (art 1, cf r. 1 ) e si rinvia ad una legge generale,

frequenze internazionali.

'da preparare, la disciplina dell'emittenza privata (art. 1

cfr. 5). Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 29. Mai 1985

Si istituzzionalizza il piano nazionale delle frequenze con Dichiarazione scritta del Consiglio federale

assegnazione prioritaria per l'emittenza pubblica e l'attribu- del 29 maggio 1985

• zione di quelle rimanenti alla emittenza privata (art. 2). Si

dispone che entro 6 mesi dall'entrata in vigore del decreto II Consìglio federale è disposto ad accettare il postulato.

legge, cioè entro il 6 giugno, dovrà esserci l'approvazione Überwiesen - Transmis

della legge generale (art. 3). Inoltre gli attuali gestori di

emittenti private sono tenuti a notificarsi spontaneamente,

fornendo i dati tecnici e anche amministrativi della loro

^società, entro 60 giorni (art. 4).

Per quest'ultima operazione è poi successivamente stata

accordata una deroga di altri 30 giorni, per cui entro il

6 marzo dev'essere in sostanza completato l'inventario di #ST# 84.927

tutte le attuali emittenti.

Nel frattempo il ministro Gava (P+T) ha presentato e ha fatto Interpellation Bonny

approvare, a larga maggioranza, dal Consiglio dei ministri Institut universitaire de hautes études

(Governo) il testo della citata legge generale che disciplina internationales, Genf

definitivamente tutto il settore. Questo testo sta ora

seguendo l'iter di consultazione presso i partiti politici e Institut universitaire de hautes études

presso le cerehie interessate. internationales, Genève

Questo progetto tiene esplicitamente conto degli accordi

internazionali sottoscritti ed applica tutte le disposizioni in

essi contenuti; in particolare subordina all'obbligo di una

concessione o di un'autorizzazione l'esercizio delle emit-

tenti private. Wortlaut der Interpellation vom 13. Dezember 1984

Ciò fa sì che prima di rilasciare delle concessioni o delle Seit einiger Zeit kämpft das Institut universitaire de hautes

autorizzazioni, l'Amministrazione PT italiana intende, con- études internationales (HEI) mit Schwierigkeiten. Diese

formemente a quanto previsto dalle norme internazionali, haben sich im Laufe des Jahres 1984 im Zusammenhang mit

procedere al coordinamento tecnico con i paesi confinanti. der Demission seines Direktors, der noch nicht sehr lange

Ne consegue che i problemi oggi esistenti illustrati nei im Amt war, verschärft.

capitoli precedenti verranno così finalmente risolti e tutto Das HEI ist eine Institution, die unter der Führung überra-

rientrerà nell'assoluta regolarità. Se tutto procederà senza gender Persönlichkeiten wie Prof. Rappard und Prof. Frey-

ostacoli (stabilità del Governo) e se le varie opposizioni non mond weltweit einen hervorragenden Ruf genoss und viel

renderanno inoperanti gli articoli per noi più importanti e zum internationalen Ansehen der Schweiz beigetragen hat.

determinanti, entro il 6 giugno p.v. la legge dovrebbe essere Es ist und wird keine leichte Aufgabe sein, angesichts der

varata. derzeitigen Schwierigkeiten den früheren hohen Standard

È ovvio che la fase successiva e quindi l'applicazione della wieder zu erreichen und zu bewahren. Die Eidgenossen-

legge, richiederà un certo tempo e che dovranno essere schaft ist zwar neben Kanton und Republik Genf, Stadt Genf

affrontati problemi pratici di non facile soluzione. Occorre und weiteren Kreisen blosser Mitträger des HEI. Ich bin aber

perciò accordare agli organi preposti all'esame delle richie- der Meinung, dass angesichts der aussenpolitischen Bedeu-

ste, alle procedure di coordinamento internazionale, di asse- tung und Ausstrahlung dieses Instituts der Eidgenossen-

gnazione delle frequenze e di rilascio delle concessioni o schaft in dieser Sache eine Verantwortung zufällt, die in

delle autorizzazioni, un ragionevole tempo di realizzazione. geistiger und politischer Beziehung über den rein finanziel-

Tuttavia per quanto ci concerne, il varo delle legge dovrebbe len Anteil des Bundes hinausgeht.

già di per sé costituire l'elemento determinante pertranquil- Ich bitte den Bundesrat, folgende zwei Fragen zu beant-

lizzare la nostra autorità federale sulla determinazione e i worten:

reali intendimenti del legislatore italiano e dovrebbe perciò 1. Was gedenkt die Eidgenossenschaft - in enger Zusam-

bastare per rivedere la sua posizione in materia. menarbeit mit anderen Mitträgern - zu tun, um den traditio-

5. Conclusione: In considerazione di quanto illustrato nell hohen Standard das HEI kurz- und mittelfristig wieder-

sopra, da parte nostra reputiamo che sarebbe certo inoppor- herzustellen?

tuno applicare, il 1 gennaio 1986, le disposizioni limitative 2. Ich gehe von der Annahme aus, dass die derzeitigen

dell'articolo 78 cpv. 1 lettera a dell'OTT 1/17 agosto 1983, Schwierigkeiten nicht allein auf personelle Probleme

sulla LTT del 14 ottobre 1922. Sarebbe infatti assai impopo- zurückzuführen sind. Ist der Bundesrat nicht auch der Mei-

lare, proprio quando finalmente in Italia ci si sforza di nung, dass ein Konzept geschaffen werden muss, das unter

regolarizzare una situazione sfuggita di mano in 10 anni die Berücksichtigung der neuen Gegebenheiten im Bereich der

assenza legislativa, adottare misure che puniscono, in defi- internationalen Politik erlaubt, dem HEI seine frühere

nitiva, solo la nostra utenza e l'imprenditore svizzero che in Bedeutung wiederzugeben?

21. Juni 1985 N 1265 Interpellation Soldini

Texte de l'interpellation du 13 décembre 1984 Es wird Aufgabe der neuen Direktion sein, zusammen mit

Depuis quelque temps, l'Institut universitaire de hautes dem Direktionsrat des Instituts, in dem auch ein Vertreter

études internationales (HEI) se heurte à des difficultés. des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angele-

Celles-ci n'ont fait que s'aggraver au cours de 1984 avec la genheiten Einsitz hat, die Ziele des Instituts zu definieren

démission du directeur qui n'était entré en fonctions que und seine wissenschaftliche Arbeit festzulegen im Lichte der

peu de temps auparavant. Entwicklung der zeitgenössischen internationalen Bezie-

C'est sous la direction d'hommes remarquables tels que le hungen.

professeur Rappard et le professeur Freymond que l'HEl a So sehr sich der Bundesrat der Bedeutung der Tätigkeit und

acquis une excellente réputation dans le monde entier et a der Rolle des Instituts für Genf und die Schweiz bewusst ist,

beaucoup contribué au prestige de la Suisse à l'échelon so sehr ist er gewillt, seine Autonomie zu beachten; sie ist

mondial. Etant donné les difficultés qu'elle connaît actuelle- Garant für das hohe wissenschaftliche Niveau und die Quali-

ment, cette institution aura bien de la peine à retrouver et à tät des Unterrichts, welche zu Recht das Ansehen des Insti-

maintenir le niveau élevé qui était le sien auparavant. Certes, tuts begründet haben.

la Confédération se borne à cofinancer HEI avec la Républi-

que et Canton de Genève, la ville de Genève et certaines Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

associations. Toutefois, j'estime que, compte tenu de l'im- rates befriedigt.

portance de cet institut et de son rayonnement à l'étranger,

la Confédération a, en l'occurrence, une responsabilité

morale et politique qui va au-delà de la simple contribution

financière.

Je demande au Conseil fédéral de répondre aux deux ques-

tions suivantes: #ST# 85.335

1. Que compte entreprendre la Confédération, en collabo- Interpellation Soldini

ration étroite avec les autres bailleurs de fonds, pour rétablir Bekämpfung des Euroterrorismus.

à court et moyen terme le niveau traditionnellement élevé Beteiligung der Schweiz

d'HEl?

2. Je suppose que les difficultés actuelles ne sont pas

Lutte contre l'euroterrorisme.

seulement dues à des problèmes de personnes. Le Conseil Participation de la Suisse

fédéral n'est-il pas aussi d'avis qu'il faudrait redéfinir les

objcectifs d'HEl en tenant compte des nouvelles données de

la politique internationale, de telle sorte que cette institution

puisse retrouver son importance d'autrefois?

Wortlaut der Interpellation vom 7. Februar 1985

Mitunterzeichner- Cosignataires: Maître-Genève, Sager (2) Nach der kürzlichen Reise des französischen Regierungs-

chefs und seines Innenministers nach Bonn haben die Mit-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates gliedländer der EG eine neue Form der Zusammenarbeit im

vom 18. März 1985 Kampf gegen den Euroterrorismus beschlossen.

Rapport écrit du Conseil fédéral du 18 mars 1985 Nach einer Meldung des «Figaro» soll der deutsche Bundes-

Als Bildungsstätte für höhere Studien im Bereich der inter- kanzler Kohl bei dieser Gelegenheit erklärt haben, er habe

nationalen Beziehungen, die zudem vom ausserordentlich schon in der Woche zuvor den schweizerischen Bundesprä-

günstigen Rahmen profitieren kann, den Genf mit seinen sidenten, Kurt Furgler, getroffen, und sie hätten sich beide

zahlreichen internationalen Organisationen bietet, ist das für einen gemeinsam geführten Kampf entschieden. Ande-

Institut universitaire de hautes études internationales einzig- rerseits hat «Die Welt» berichtet, im Kanton Tessin sei vor

artig in der Schweiz. Es wird finanziell durch den Kanton kurzem ein schweizerischer Ableger der terroristischen

Genf und die Eidgenossenschaft unterstützt. Der Beitrag der Organisation «Action directe» gebildet worden, und ein lin-

Eidgenossenschaft, der unter der Bedingung festgesetzt ker Zürcher Anwalt, der vor kurzem nach Paris gereist sei,

wurde, dass der Staat Genf dem Institut einen analogen wolle eine «Gemeinsame Front des roten Widerstandes in

jährlichen Betrag zukommen lässt, musste 1980/1982 in ganz Westeuropa» bilden.

Anwendung der durch das Parlament ergangenen Be- 1. Kann der Bundesrat uns diese Informationen bestätigen

schlüsse reduziert werden. Diese Situation blieb nicht ohne und sagen, welche Massnahmen er bereits getroffen hat,

Auswirkungen auf die Entwicklung der Tätigkeiten des Insti- damit die Tätigkeit der Neoterroristen in unserem Land und

tuts, obwohl der Kanton Genf seine finanzielle Unterstüt- ausserhalb unserer Grenzen gestoppt werden kann?

zung verstärkt hat. Kann der Bundesrat mir andererseits sagen, ob seine feste

Neben seinen hauptsächlichen Tätigkeiten im Bereich des Haltung im Kampf gegen den Terrorismus nicht im Wider-

Unterrichts und der Forschung ist das Institut auch für spruch steht zu dem milden Urteil, welches das Zürcher

Ausbildungsprogramme im Bereich der internationalen Gericht gegen den jungen Libanesen Hussein Athat ausge-

Beziehungen für junge Beamte aus Entwicklungsländern sprochen hat? Dieser ist am 18. November in Zürich verhaf-

verantwortlich. Die schweizerische Entwicklungshilfe finan- tet worden. Er war damals im Besitz von Sprengstoff, der

ziert oder unterstützt diese Programme, die in Genf und an nach Angabe der italienischen Polizei für einen Anschlag

drei ausländischen Universitäten (Nairobi, Yaounde und Tri- auf die US-Botschaft in Rom bestimmt war. In Italien

nidad) durchgeführt werden. Andererseits verbringen die betrachtet man übrigens dieses Urteil als «Dolchstoss»

Diplomatenanwärter des Eidgenössischen Departementes gegen alle, die den internationalen Terrorismus bekämpfen

für auswärtige Angelegenheiten am Institut ein Semester zur wollen, und als einen Schlag gegen die Rechtshilfe unter

Vervollkommnung ihrer beruflichen Ausbildung. befreundeten Staaten. Dies um so mehr, als durch die

Die Eidgenossenschaft ist deshalb interessiert am guten Beschleunigung des schweizerischen Verfahrens die italie-

Gang des Instituts sowie an der Aufrechterhaltung des Rufs, nischen Behörden keine Möglichkeit hatten, ein formelles

den es im In- und Ausland erworben hat. Was die Schwierig- Auslieferungsgesuch einzureichen.

keiten des Instituts betrifft, auf die sich die Verfasser der 2. Kann der Bundesrat uns sagen, ob zwischen diesem

Interpellation beziehen, muss in Erinnerung gerufen wer- übereilten Entscheid der zuständigen Behörden und der

den, dass in der Folge des 1984 erfolgten Ablaufs des Entführung sowie der späteren «mirakulösen» Befreiung

Mandats des Direktors Ende vergangenen Jahres eine Aus- des schweizerischen Diplomaten Eric Wehrli zu Beginn die-

schreibung für das Amt eines neuen Direktors eröffnet ses Jahres in Beirut ein Zusammenhang besteht?

wurde und dass eine Ad-hoc-Kommission gegenwärtig In der Tat hat Wehrli wenige Stunden nach seiner Befreiung

damit beauftragt ist, die Kandidaturen zu prüfen. durch die Amal-Milizen gesagt: «Meine Entführer wollten die

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Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Bonny Institut universitaire de hautes études internationales, Genf

Interpellation Bonny Institut universitaire de hautes études internationales, Genève

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Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

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Jahr 1985

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.927

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1985 - 08:00

Date

Data

Seite 1264-1265

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