Interpellation Requests Regarding Medication Safety and Mosque Construction

Interpellation Ruf-Berne 736 22 mars 1985

nähme mit grossen Gefahren verbunden ist und sogar zum Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

Tode führen kann? rates nicht befriedigt.

Texte de l'interpellation du 10 décembre 1984

1. Vu la gravité, la précision des affirmations de Dagens

Nyheter el l'absence de démenti de la part de Ciba-Geigy, le

Conseil fédéral est-il disposé à faire procéder sans tarder à #ST# 84.549

une enquête approfondie sur le Voltaren, et ses consé-

quences?

Interpellation Ruf-Bern

2. Si cette enquête devait confirmer que le Voltaren pré- Motion 84.468. Ungenügende Beantwortung

sente de graves dangers pouvant aller jusqu'à provoquer la Réponse insatisfaisante à la motion 84.468

mort, le Conseil fédéral est-il disposé à faire interdire ce

médicament?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Un journal suédois, le Dagens Nyheter, a publié au début Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1984

octobre un article par lequel il dénonce les dangers du In seiner ablehnenden Antwort auf die Motion 84.468 vom

Voltaren. Ce médicament, fabriqué et commercialisé par la 20. Juni 1984 (Ruf-Bern. Geplante Moschee in Wabern bei

multinationale Ciba-Geigy, peut avoir causé en Suède la Bern), die vom Bundesrat Massnahmen gegen die Realisie-

mort de dizaines de personnes et être responsable de plu- rung einer Moschee in der Gemeinde Köniz verlangt, geht

sieurs centaines de dérèglements circulatoires, écrit le die Landesregierung auf einen wesentlichen Teil der inhaltli-

Dagens Nyheter, qui affirme par ailleurs avoir eu accès à une chen Begründung des Vorstosses überhaupt nicht ein. Der

information de Ciba-Geigy. Ce document démontrerait que Bundesrat nimmt lediglich kurz zur Rechtslage bezüglich

la firme pharmaceutique bâloise connaît parfaitement les des fraglichen Grundstückverkaufs ins Ausland Stellung

effets secondaires de ce médicament depuis 1978 au moins, und bestätigt im übrigen seine in der Antwort zur Einfachen

tout en le laissant sur le marché. Anfrage 84.639 vom 12. März 1984 (Ruf-Bern. Errichtung

Interrogé sur le Voltaren, M. Mats Henning, représentant de einer Moschee in Wabern bei Bern) eingenommene Haltung,

Ciba-Geigy en Suède, a reconnu l'existence d'un tel docu- diplomatische Interventionen bei der Regierung von Saudi-

ment tout en minimisant son importance. Si cette informa- Arabien, welche eine islamische Kultstätte in der Region

tion ne fut pas rendue publique c'est que de l'avis de la firme Bern finanzieren will und von der die entscheidenden

bâloise «elle ne contenait aucune information digne d'inté- Anstösse ausgehen, seien «nicht opportun».

rêt», explique M. Henning. Obschon sich die Lage mittlerweile insofern etwas

Aucun démenti cependant n'est venu infirmer les accusa- entspannt hat, als der Verkauf des ausgewählten Grund-

tions suédoises au sujet du document de Ciba-Geigy. stücks in Wabern an das Königreich Saudi-Arabien durch

Le Dagens Nyheter attribue à l'entreprise suisse la réalisa- den Regierungsstatthalter von Bern - gestützt auf die gel-

tion d'une analyse portant sur 93 patients qui avaient été tende Rechtslage - untersagt worden ist, muss damit

soumis à un traitement au Voltaren. Huit sont décédés à la gerechnet werden, dass das saudische Königshaus auf dem

suite d'un dérèglement du système sanguin. Et Ciba-Geigy Umweg einer Stiftung sein Ziel zu erreichen versucht. Eine

en serait arrivé à la conclusion qu'il y a relation entre la mortStellungnahme des Bundesrates zu denjenigen Begründun-

de ces malades et la consommation de Voltaren. «Dans la gen der Motion 84.468, auf die er bisher nicht eingegangen

moitié des cas, affirme le document de Ciba-Geigy, il existe ist, bleibt deshalb von eminentem öffentlichem Interesse.

une relation entre la mort et la consommation de Voltaren. Fragen an den Bundesrat:

Le journal suédois a confirmé à mi-octobre toutes ses décla- 1. Wie nimmt der Bundesrat zum folgenden Abschnitt der

rations, et a précisé qu'à la suite de cette publication, Begründung der erwähnten Motion inhaltlich Stellung?

nombre de patients qui suivaient un traitement au Voltaren «Weltweit ist seit einiger Zeit ein missionarisches Vordrin-

se sont rendus dans des centres médicaux pour se sou- gen des Islam feststellbar, namentlich auch in Westeuropa.

mettre à des analyses, relevant ainsi de nouveaux cas d'alté- Die Einwanderung von mehreren zehntausend Mohamme-

ration du système sanguin et d'anémie. danern aus der Türkei und aus aussereuropäischen Ländern

Les autorités médicales suédoises ont ouvert une enquête. in die Schweiz hat wesentlich zum hohen Grad der kulturel-

La Voix ouvrière, hebdomadaire du Parti suisse du Travail, len Überfremdung unseres Landes beigetragen, handelt es

qui a repris les informations du Dagens Nyheter dans ses sich doch um Ausländer aus einem unseren abendländi-

numéros de mi-novembre n'a, pas plus que le journal sué- schen Wertvorstellungen fremden, orientalischen Kultur-

dois, reçu de démenti. kreis. Eine unverkennbare, ernsthafte Bedrohung des reli-

giösen Gleichgewichts in der Schweiz stellt eine weitere

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates bedenkliche Folge dieser Entwicklung dar.

vom 4. Februar 1985 Der Bau der projektierten Moschee in Wabern - nach denje-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 4 février 1985 nigen in Genf, Solothurn und Zürich sowie dem muslimi-

Le contrôle des médicaments - hormis quelques exceptions schen Gebetshaus in Bern - wäre eine unerwünschte

- relève de la compétence des cantons, qui ont institué à cet zusätzliche Belastung des schweizerischen Religionsfrie-

effet l'Office intercantonal de contrôle des médicaments dens. Überdies würde die Schweiz sowohl für potentielle

(OICM). En accord avec ce dernier le Conseil fédéral se Einwanderer als auch für die bereits ansässigen Ausländer

prononce sur la question de l'interpellateur corne il suit: aus dem islamischen Kulturkreis noch attraktiver. Letztere

Voltaren contient la substance active diclofenac qui appar- sähen sich erst recht nicht zu einer - aus schweizerischer

tient au groupe des antiinflammatoires non stéroïdes. Ces Sicht wünschbaren - Rückwanderung veranlasst. Eine wei-

préparations sont utilisées dans le traitement des douleurs tere Kultstätte für Muslims zöge somit zweifellos uner-

et des affections rhumatismales; en Suisse elles sont sous wünschte bevölkerungspolitische Konsequenzen nach sich.

ordonnance. L'OICM effectue depuis 1984 une réévaluation Ein allgemein praktizierter Grundsatz der internationalen

de toutes les préparations de ce groupe, Voltaren compris. Beziehungen ist es, dass nach dem Prinzip der Gegenseitig-

Pour l'heure, l'OICM ne possède pas de nouvelles données keit gehandelt wird. Gerade in islamischen Staaten wird

permettant de conclure à une augmentation du nombre des aber die Religionsfreiheit teilweise deutlich missachtet. Ein

altérations de la moelle osseuse dues à Voltaren. Les autori- besonders krasser Fall ist Saudi-Arabien, das auf seinem

tés sanitaires suédoises sont arrivées à la même conclusion. Hoheitsgebiet allen Andersgläubigen überhaupt keine Reli-

L'OICM est de l'avis qu'il n'y a pas lieu d'interdire ce médica- gionsfreiheit mit Verkündigung und Unterweisung und

ment. selbst die Kultusfreiheit nur für das Privatgebet im stillen

22. März 1985 N 737 Interpellation Ruf-Bern

Kämmerlein einräumt. Diese Tatsache gilt es bei einem vom internationales veut que l'on agisse selon le principe de la

saudischen Königreich initiierten und getragenen Moschee- réciprocité. Or, il arrive que les Etats islamiques eux-mêmes

projekt unbedingt gebührend zu würdigen. foulent au pied la liberté de religion. L'Arabie Saoudite offre

Von wesentlicher Bedeutung ist ebenfalls, dass selbst zahl- un très bon exemple d'un pays qui, sur son territoire natio-

reiche in der Region Bern ansässige Muslims eine Moschee nal, n'autorise absolument aucune liberté de religion aux

für unnötig halten und das vorhandene Gebetshaus als hétérodoxes, qui n'ont le droit ni de confesser leur foi, ni

ihren Bedürfnissen genügend betrachten.» d'enseigner leur religion; elle abolit même la liberté de culte,

Teilt der Bundesrat die dargelegte Haltung? Falls nicht, aus sauf la prière privée dans des lieux clos. Il est indispensable

welchen Gründen? de tenir compte comme il se doit de cet état de fait lors de

2. Aufgrund welcher konkreter Überlegungen betrachtet l'examen du projet de construction d'une mosquée que

der Bundesrat eine diplomatische Intervention bei der soutient le Royaume saoudien, son initiateur.

Regierung von Saudi-Arabien «als nicht opportun», um den Il est très important également que de nombreux musul-

Bau einer Moschee in Wabern bei Bern endgültig zu verhin- mans installés dans la région de Berne aient jugé eux-

dern? mêmes la construction d'une mosquée inutile et considè-

rent que le lieu de prières existant suffit.»

3. Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, es komme einer

Le gouvernement partage-t-il l'opinion ainsi exprimée?

Missachtung der parlamentarischen Rechte gleich, wenn er

Dans la négative, quelles sont ses raisons?

- wie im konkreten Falle - einen Vorstoss ablehnt, ohne auf

wesentliche Inhalte der Begründung einzugehen, sowie 2. Sur la base de quelles considérations d'ordre pratique le

substanzielle Erklärungen zu parlamentarischen Interventio- Conseil fédéral estime-t-il qu'il n'est «pas opportun» d'inter-

nen ohne jegliche Begründung abgibt? venir par la voie diplomatique auprès du gouvernement

d'Arabie Saoudite pour empêcher définitivement la cons-

Texte de l'interpellation du 4 octobre 1984 truction d'une mosquée à Wabern?

Dans sa réponse négative à la motion 84.468 du 20 juin 1984 3. Le gouvernement n'est-il pas d'avis qu'en rejetant une

(Ruf-Berne - Projet de mosquée près de Berne), lui deman- intervention - ainsi qu'il l'a fait dans le cas présent - sans

dant de prendre des mesures pour empêcher la construc- répondre à des points importants du développement ni

tion d'une mosquée dans la commune de Köniz, le gouver- donner des explications suffisantes concernant des inter-

nement ne donne même pas son avis sur une partie impor- ventions parlementaires, et ce sans aucune raison, il ne

tante du développement qui accompagne cette intervention. respecte pas les droits du Parlement?

Il se contente de donner brièvement son opinion sur l'aspect Schriftliche Begründung - Développement par écrit

juridique de la vente à des étrangers du terrain en question

et confirme l'avis exprimé dans sa réponse à la question Der Interpellant verzichtet auf eine Begründung und

ordinaire 84.639 du 12 mars 1984 (Ruf-Berne. Projet mos- wünscht eine schriftliche Antwort.

quée près de Berne), à savoir qu'il ne juge «pas opportun» Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

d'intervenir par la voie diplomatique auprès du gouverne- vom 21. November 1984

ment d'Arabie Saoudite qui veut financer la construction Rapport écrit du Conseil fédéral du 21 novembre 1984

d'un lieu de culte islamique près de Berne et qui a pris des

initiatives décisives dans ce but. Bien qu'entre-temps, la Die Antwort des Bundesrates vom 15. August 1984 auf die

situation se soit quelque peu détendue du fait que le préfet Motion Ruf vom 20. Juni 1984 beschränkt sich in der Tat auf

de Berne a interdit - en vertu du droit en vigueur - la vente die Erläuterung der Rechtslage, wie sie sich aufgrund des

au Royaume d'Arabie Saoudite de la parcelle choisie sise à geltenden Rechts ergibt. Danach hat der Erwerber einen

Wabern, il faut cependant s'attendre à ce que le Royaume Rechtsanspruch auf die Bewilligung, wenn er die gesetzli-

saoudien s'efforce d'atteindre son objectif par le biais d'une chen Voraussetzungen erfüllt; diese sind vom Gesetzgeber

fondation. C'est pourquoi il serait éminemment intéressant abschliessend geregelt worden. Eine diplomatische Inter-

pour l'opinion publique de connaître l'avis du Conseil fédé- vention des Bundesrates in Saudi-Arabien würde an dieser

ral sur le développement de la motion 84.468, texte auquel il Rechtslage nichts ändern und erübrigt sich daher.

n'a pas répondu jusqu'à présent. Die vom Interpellanten gegen die geplante Moschee ins Feld

Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions sui- geführten Argumente sind politischer Natur und gelten

vantes: daher nicht als Verweigerungsgrund. Die Bewilligungsbe-

hörde für den Grundstückerwerb kann daher nicht darauf

1. Quelle est son opinion sur le passage suivant du dévelop- eintreten.

pement relatif à la motion en question? Schliesslich sei nochmals daran erinnert, dass der Bundes-

«On constate depuis quelque temps une campagne mission- rat für die Erteilung bzw. Verweigerung der Bewilligung

naire de l'Islam dans le monde entier et notamment en nicht zuständig ist. Diese Kompetenz obliegt dem Regie-

Europe occidentale. L'entrée en Suisse de plusieurs rungsstatthalter des Amtsbezirks Bern und, im Falle einer

dizaines de milliers de musulmans en provenance de Tur- Beschwerde, letztinstanzlich dem Bundesgericht.

quie et d'autres pays extra-européens a nettement renforcé

la submersion culturelle de notre pays par des étrangers; en Ruf-Bern: Die Antwort auf die vorliegende Interpellation ist

effet, ces immigrants appartiennent à un milieu culturel ebenso ungenügend wie die gerügte Stellungnahme des

oriental qui est très éloigné de nos conceptions occiden- Bundesrates zu der im Titel erwähnten Motion, die den Bau

tales. Si cette évolution se poursuit, elle aura immanquable- einer Moschee in Wabern bei Bern verhindern will. Wenn die

ment pour conséquence de menacer sérieusement l'équili- betroffene Bevölkerung dieses Projekt ablehnt, so wäre es

bre interconfessionnel qui est le nôtre. die Pflicht des Bundesrates, auch alle möglichen politischen

La construction de la mosquée prévue à Wabern - après Mittel einzusetzen, um ein solch fragwürdiges Vorhaben

celles de Genève, Soleure et Zurich, ainsi que le lieu de unter allen Umständen zu verhindern. Dass er dies nicht tut,

prières musulman de Berne - constituerait une nouvelle verdeutlicht, wie sehr es ihm einmal mehr am erforderlichen

atteinte indésirable à la paix religieuse du pays. En outre, la Mut fehlt. Ich bin nicht befriedigt.

présence de cette mosquée rendrait la Suisse encore plus

attrayante pour les immigrants potentiels comme pour les

étrangers musulmans déjà établis dans notre pays et ces

derniers auraient encore moins de raisons de vouloir retour-

ner chez eux, ce qui serait pourtant souhaitable du point de

vue suisse. La construction de ce nouveau lieu de culte

islamique ne manquerait pas d'avoir des conséquences

indésirables au niveau de la population.

L'une des règles généralement appliquées des relations

93-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Ruf-Bern Motion 84.468. Ungenügende Beantwortung

Interpellation Ruf-Bern Réponse insatisfaisante à la motion 84.468

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.549

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 22.03.1985 - 08:00

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Data

Seite 736-737

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Ref. No 20 013 274

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