Report on National Security Policy and Total Defense

Postulat du groupe radical-démocratique 1420 N 5 octobre 1984

#ST# 84.450 Motorfahrzeuge so zu präzisieren, dass nur noch Nutzfahr-

zeuge, die in der Landwirtschaft, im Gewerbe und in der

Postulat Landolt Industrie verwendet werden, darunterfallen.

Maturitäts-Anerkennungsverordnung. Änderung

Texte du postulat du 21 juin 1984

Reconnaissance des certificats de maturité.

Le Conseil fédéral est invité à examiner l'opportunité de

Révision de l'ordonnance préciser la définition des véhicules automobiles de la caté-

gorie F, afin de la réserver exclusivement aux véhicules de

service et d'exploitation.

Mitunterzeichner- Cosignataires: Ammann-Saint-Gall, Bas-

Wortlaut des Postulates vom 14. Juni 1984 ler, Bircher, Braunschweig, Bühler-Tschappina, Clivaz, Cotti

Der Bundesrat wird gebeten die Maturitäts-Anerkennungs- Flavio, Dirren, Eng, Fankhauser, Friedli, Günter, Maeder-

verordnung so zu ändern, dass in Artikel 8, der die Unter- Appenzell, Mascarin, Nauer, Nussbaumer, Oester, Petit-

richtsfächer für die verschiedenen Maturitätstypen vor- pierre, Pini, Rebeaud, Robert, Ruffy, Schnyder-Berne, Seg-

schreibt, die Informatik als neues Fach integriert wird. müller, Seiler, Vannay, Wanner (27)

Texte du postulat du 14 juin 1984 Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Le Conseil fédéral est invité à modifier l'ordonnance sur la L'article 3 de l'ordonnance réglant l'admission des per-

reconnaissance de certificats de maturité de telle sorte que sonnes et des véhicules à la circulation routière (OAC), du 27

l'informatique soit intégrée, en tant que nouvelle discipline, octobre 1976 (RS 741.51) définit les catégories de permis de

dans l'article 8 qui prescrit les branches d'enseignement conduire. La catégorie F donne accès aux «véhicules auto-

pour les différents types de maturité. mobiles dont la vitesse maximale n'excède pas 40 km/h, à

l'exclusion des transports professionnnels des personnes».

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bremi, Bürer-Walenstadt, L'article 5 de la même ordonnance fixe à 16 ans l'âge

Cotti Flavio, Darbellay, Dirren, Eng, Frei-Romanshorn, minimal pour conduire les véhicules de cette catégorie.

Grassi, Mari, Hofmann, Humbel, Hunziker, Maitre-Genf, Cette catégorie a été créée pour regrouper les divers véhi-

Martignon, Massy, Müller-Scharnachtal, Oehler, Risi- cules de service, les machines capables d'autonomie, et

Schwyz, Rüttimann, Savary-Freiburg, Schmidhalter, Schule, d'autres véhicules utilisés dans l'économie. Or, selon la LCR

Segmüller. Spalti, Stucky, Wellauer, Widmer, Ziegler (28) (741.01 ), article 7, la notion de véhicule automobile s'étend à

tout véhicule capable de se mouvoir de sa propre force, sans

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

être guidé par des rails. Une interprétation littérale de la

Es steht fest, dass die Schweiz in der Ausbildung den définition de la catégorie F permettrait par conséquent

Anschluss an die Informatik verpasst hat. Zukünftig werden d'avoir accès dès 16 ans à la conduite de tout «véhicule

aber in allen Berufen grundlegende Kenntnisse über den automobile», pour autant que sa vitesse ne dépasse pas

Computer unerlässlich sein. Am 2. März 1983 hat der Stän- 40 km/h. On voit d'emblée le marché potentiel que cette

derat ein Postulat über die Informatikgrundausbildung an imprécision dans les termes ouvre et les dangers considéra-

den Berufsschulen dem Bundesrat überwiesen. Selbstver- bles pour la sécurité du trafic qu'engendrerait l'apparition

ständlich ist eine solche Ausbildung für den Mittelschüler de tels véhicules, conçus spécialement pour cet usage. Pour

ebenso wichtig. Im Zwischenbericht der schweizerischen parer à de telles évolutions non souhaitables, il conviendrait

Zentralstelle für die Weiterbildung der Mittelschullehrer, d'ajuster la lettre de la loi à son esprit, en précisant à

Koordinationsgruppe Informatik, kommt diese zur Schluss- l'article 3 l'OAC le champ exact de la catégorie F.

folgerung, dass in allen Abteilungen Grundkurse in Informa-

tik einzuführen seien. Voraussetzung, um diese Forderung Schriftliche Stellungnahme

durchzusetzen, ist die forcierte Ausbildung der Lehrer im des Bundesrates vom 5. September 1984

Fach Informatik und im Umgang mit dem Computer. Da der Déclaration écrite du Conseil fédéral

Einsatz des Computers keine Zeiterscheinung ist, sondern 5 septembre 1984

der Anfang zu einer Veränderung im sozialen, wirtschaftli- Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

chen und pädagogischen Bereich, müssen die Mittelschu-

len gezwungen werden, diese Ausbildung zu vermitteln. Überwiesen - Transmis

Dies ist nur mit der postulierten Änderung der MAV zu

erreichen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 12. September 1984 #ST# 84.486

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 12 septembre 1984 Postulat der freisinnig-demokratischen Fraktion

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Sicherheitspolitik. Weiterer Bericht

Postulat du groupe radical-démocratique

Überwiesen - Transmis

Politique de sécurité. Nouveau rapport

84.478

#ST#

Postulat Longet Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1984

Der Bundesrat wird ersucht, dem Parlament eine weitere

Motorfahrzeuge Kategorie F Standortbestimmung zur Sicherheitspolitik unseres Landes

Véhicules automobiles. Catégorie F vorzulegen, als Weiterführung des Berichtes über die

Sicherheitspolitik der Schweiz (Konzeption der Gesamtver-

teidigung) vom 27. Juni 1973 sowie des Zwischenberichtes

zur Sicherheitspolitik vom 3. Dezember 1979. Der Bericht

soll, basierend auf der Konzeption 1973, von der Bedro-

Wortlaut des Postulates vom 21. Juni 1984 hungslage in der Mitte der achtziger Jahre ausgehen und

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob es angezeigt insbesondere folgende Bereiche beleuchten:

wäre, die Umschreibung der zur Kategorie F gehörenden 1. Die Beurteilung des aktuellen Bedrohungsbildes und von

5. Oktober 1984 N 1421 Postulat Uchtenhagen

dessen mutmasslicher Weiterentwicklung, bezogen auf die Gewichtungen nötig. Der bundesrätliche Bericht möge sich

strategische Zielsetzung, mit besonderer Berücksichtigung dazu äussern, speziell auch mit Blick auf den Stand der

der Kriegsverhinderung durch Verteidigungsbereitschaft. friedenssichernden Massnahmen in Europa.

2. Die Mitwirkung unseres Landes bei friedenserhaltenden Die Konzeption der Gesamtverteidigung als Ausdruck unse-

Bemühungen in Europa und deren Bedeutung für die rer Sicherheitspolitik hat sich in den letzten zehn Jahren

sicherheitspolitischen Ziele der Schweiz. bewährt. Sie hat wesentlich dazu beigetragen, dass am

3. Die aktuelle Beurteilung der Mittel der Gesamtverteidi- Willen unseres Landes, seine Unabhängigkeit und Freiheit

gung, insbesondere Aussenpolitik, Armee und Zivilschutz. notfalls unter Einsatz aller ihm zur Verfügung stehenden

Mittel zu wahren, nie Zweifel aufgekommen sind. Dies ent-

Texte du postulat du 22 juin 1984 bindet indessen nicht davon, dass die Konzeption laufend

Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement un auf ihre Wirksamkeit überprüft wird.

nouveau rapport sur la politique de sécurité de la Suisse, en Schriftliche Erklärung des Bundesrates

guise de complément du rapport publié le 27 juin 1973 sur la vom 5. September 1984

politique de sécurité de notre pays (Conception de la

Déclaration écrite du Conseil fédéral

défense générale) et du rapport intermédiaire du 3 décem-

du 5 septembre 1984

bre 1979 concernant la politique de sécurité. En prenant

pour base la conception de 1973, cette nouvelle étude devra Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen,

partir de la menace, telle qu'elle se présente au milieu des ohne jedoch einen festen Termin für den Bericht zuzusi-

années quatre-vingt et mettre notamment en lumière les chern.

domaines suivants: Überwiesen - Transmis

1. L'appréciation de la menace qui pèse actuellement sur

nous et de son évolution prévisible, appliquée à la détermi-

nation de nos objectifs stratégiques, en tenant particulière-

ment compte de la prévention des conflits par la volonté de

se défendre. #ST# 84.454

2. La participation de notre pays aux efforts pour la paix en Postulat Uchtenhagen

Europe et l'importance de ceux-ci, les objectifs de la politi-

que de sécurité de la Suisse étant pris en considération. Optimierungsmöglichkeiten.

3. L'appréciation actuelle des moyens à disposition de la Pilotstudie im Militärdepartement

défense générale, en matière de politique étrangère ainsi Analyse d'optimalisation.

que dans les domaines militaire et de la protection civile Etude pilote au Département militaire

notamment.

Sprecher - Porte-parole: Loretan

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Wortlaut des Postulates vom 14. Juni 1984

Die Feststellung im Bericht des Bundesrates über die

Sicherheitspolitik der Schweiz vom 27. Juni 1973, dass die Der Bundesrat wird eingeladen, statt der üblichen Gemein-

Schweiz im Schnittpunkt erstrangiger strategischer Interes- kostenanalysen eine Gesamtoptimierungsanalyse der Bun-

sen liege, dürfte nach wie vor zutreffen. Ebenso die Aus- desverwaltung durchzuführen. Um den Nutzen einer sol-

sage, das «schweizerische strategische Instrumentarium chen Optimierungsanalyse besser abschätzen zu können,

mag bescheiden erscheinen; relativ gesehen ist es jedoch dürfte es sinnvoll sein, vorerst im Sinne einer Pilotstudie ein

von beachtlicher Stärke». einzelnes Departement zu untersuchen. Angesichts der

Mit dem Zwischenbericht zur Sicherheitspolitik vom zunehmenden Kritik bezüglich Personaleinsatz und

3. Dezember 1979 datierte der Bundesrat in ergänzender Beschaffungspolitik sollte eine solche Pilotstudie im perso-

Analyse und Beurteilung insbesondere der Bedrohungslage nal- und kostenintensiven Militärdepartement durchgeführt

den Bericht von 1973 auf. Er stellte fest, dass unsere sicher- werden.

heitspolitische Lage seit 1973 nicht einfacher geworden sei Texte du postulat du 14 juin 1984

und dass die Konzeption von 1973 sich als eine «tragfähige

Le Conseil fédéral est invité à faire effectuer dans l'adminis-

Grundlage für den Ausbau der strategischen Mittel erwie-

tration fédérale une analyse d'optimalisation globale, en lieu

sen» habe.

et place des analyses habituelles portant sur les frais géné-

Für die Beurteilung der Bedrohungslage aus der Sicht

raux. Afin de pouvoir mieux apprécier l'utilité d'une telle

unseres Landes kann nach wie vor davon ausgegangen

analyse d'optimalisation, il serait sans doute judicieux de

werden, dass einem potentiellen Angreifer im wesentlichen

commencer par effectuer une étude pilote dans un seul

mehr an der Inbesitznahme eines möglichst unbeeinträch-

département. Eu égard aux critiques de plus en plus nom-

tigten Bevölkerungs- und Wirtschaftspotentials liege als an

breuses qui sont formulées envers la manière dont le per-

einer totalen Zerstörung und Vernichtung.

sonnel est utilisé, ainsi qu'envers la politique d'acquisition

Für die strategische Zielsetzung sowie für die Gewichtung

pratiquée, une telle étude devrait être réalisée au Départe-

der strategischen Mittel und damit der Konzeption unserer

ment militaire, qui occupe un nombreux personnel et a un

Gesamtverteidigung ist von der möglichen Bedrohungslage

budget important.

der achtziger Jahre auszugehen. Der Bundesrat hat in sei-

nem Zwischenbericht von 1979 in Abschnitt 5 in Aussicht Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-St. Gallen,

gestellt, dass «für die achtziger Jahre die bestehende Kon- Borei, Braunschweig, Christinat, Deneys, Eggenberg-Thun,

zeption der Gesamtverteidigung einer grundlegenden Über- Eggli-Winterthur, Euler, Fankhauser, Fehr, Friedli, Huba-

prüfung und gegebenenfalls Anpassung unterzogen werden cher, Jaggi, Lanz, Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz,

müsse». Nach wie vor ist indessen für die «Kriegsverhinde- Neukomm, Ott, Renschler, Robbiani, Rubi, Ruch-Zuchwil,

rung durch Verteidigungsbereitschaft» (Dissuasion) die Stamm Walter, Vannay, Weber-Arbon (25)

Erhaltung und Stärkung der Kampfkraft der Armee von

vorrangiger Bedeutung. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Damit unsere sicherheitspolitischen Zielsetzungen durchge- Um die Effizienz zu steigern, sollen dem Vernehmen nach

setzt werden können, bedarf es indessen nicht nur der sogenannte Gemeinkosten-Wertanalysen in der Bundesver-

laufenden Anpassung des militärischen Instrumentes an waltung durchgeführt werden. Die heute üblichen Gemein-

Bedrohungsformen, sondern auch auf den anderen Sekto- kostenanalysen legen das Hauptgewicht auf Effizienzüber-

ren der Gesamtverteidigung sind eventuell geänderte prüfungen im Pesonalbereich, wobei Einsparungs- und

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat der freisinnig-demokratischen Fraktion Sicherheitspolitik. Weiterer Bericht

Postulat du groupe radical-démocratique Politique de sécurité. Nouveau rapport

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.486

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 1420-1421

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Ref. No 20 012 761

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