Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 84-467 KI-generiert

Misleading Foreign Real Estate Advertisements

Geschäftsnummer VPB 84-467
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The Swiss Federal Council responded to an interpellation concerning advertisements in foreign media promoting the sale of Swiss real estate. The Council confirmed that an advertisement by "Eurotel" made misleading claims about residency and settlement rights for foreign buyers of apartments, as actual rights are more limited and property ownership does not guarantee residency permits. While the Council agreed that such advertising is regrettable and misrepresents actual rights, it stated that Swiss authorities cannot take action against misleading foreign advertising, though they can intervene with companies operating within Switzerland. The Council also indicated that creating new legal bases for prohibiting such advertising within Switzerland was unnecessary as the existing system allows for intervention against misleading domestic advertising, and the specific advertisement in question was withdrawn.

Legislator-Regeste

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Art. 2 UWG; Misleading Foreign Real Estate Advertisements: The Council confirmed that an advertisement by "Eurotel" made misleading claims about residency and settlement rights for foreign buyers of apartments, as actual rights are more limited and property ownership does not guarantee residency permits. While the Council agreed that such advertising is regrettable and misrepresents actual rights, it stated that Swiss authorities cannot take action against misleading foreign advertising, though they can intervene with companies operating within Switzerland. The Council also indicated that creating new legal bases for prohibiting such advertising within Switzerland was unnecessary as the existing system allows for intervention against misleading domestic advertising, and the specific advertisement in question was withdrawn.

Schlagwörter

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irreführende Werbung Immobilienvermögen ausländische Gesellschaft Käufer Bekanntgabe des Auftrags Eigentumsrecht
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 2 UWG

Cited as the legal basis for the concern that the advertising constitutes unfair competition.

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Volltext

Interpellation Puf-Berne 1436 N 5 octobre 1984

unterstützen, damit der Terrorismus aufhört und eine Zeit #ST# 84.467

echten Burgfriedens anbricht? Interpellation Ruf-Bern

Texte de l'interpellation du 6 juin 1984 Ausverkauf der Heimat. Werbung im Ausland

Je me pe'mets de demander au Conseil fédéral ce qu'il Bradage du sol national.

pense des actes de violence commis ces derniers temps par Publicité dans la presse étrangère

le Groupe Bélier.

Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'il est temps, pour lui,

de sortir de sa réserve pour soutenir les efforts des hommes

de bonne volonté afin que cesse le terrorisme et que s'ouvre

une ère de trêve véritable? Wortlaut der Interpellation vom 20. Juni 1984

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Allenspach, In der deutschen Illustrierten «Quick», Nr. 23 vom 30. Mai

Ammann-Berne, Aregger, Basler, Berger, Blocher, Bonnard, 1984, ist unter dem Titel «Wohnen in der Schweiz» zu lesen:

Bonny, Bremi, Bühler-Tschappina, Bürer-Walenstadt, Can- «Die bekannte Hotelgruppe <Eurotel> baut in Breil (Graubün-

daux, Cavadini, Cevey, Cincera, Cottet, Couchepin, Coutau, den) Appartements, mit deren Kauf automatisch ein prak-

Dirren, Dubois, Dünki, Eggenberg-Thoune, Eppenberger- tisch unbegrenztes Wohnrecht verbunden ist. <Eurotel>

Nesslau, Fischer-Hägglingen, Flubacher, Frey-Neuchâtel, garantiert ausländischen Käufern die <Aufenthaltsbewilli-

Früh, Gehler, Geissbühler, Giger, Giudici, Graf, Günter, Mari, gung B>, die nach fünf Jahren zum (ständigen) Niederlas-

Hegg, Hofmann, Hösli, Humbel, Hunziker, Iten, Jeanneret, sungsrecht führt.»

Kohler Raoul, Koller Arnold, Kopp, Künzi, Loretan, Lüchin- Der Bundesrat wird aufgefordert, zu folgenden Fragen Stel-

ger, Martin, Massy, Nebiker, Nef, Nussbaumer, Gehen, lung zu nehmen:

Oester. Ogi, Perey, Petitpierre, Pfund, Pidoux, Pini, Revac- 1. Trifft es zu, dass die Hotelgruppe «Eurotel» in der zitier-

lier, Rime, Risi-Schwyz, Röthlin, Rubi, Ruf-Berne, Rutishau- ten Reklame mit falschen Versprechungen Geschäfte zu

ser, Rüttimann, Sager, Salvioni, Savary-Fribourg, Savary- tätigen sucht und die Werbung deshalb als missbräuchlich

Vaud, Schärli, Schnider-Lucerne, Schule, Schwarz, Segmül-

zu verurteilen ist, da die «Eurotel» in keiner Weise ein

ler, Soldini, Spalti, Spoerry, Steinegger, Stucky, Uhlmann,

Aufenthaltsrecht zusichern kann?

Villiger, Wanner, Weber-Schwyz, Wellauer, Wyss, Zwingli,

Zwygart (91) 2. Stellt eine solche Werbung nicht einen Verstoss gegen

das Bundesgesetz über den unlauteren Wettbewerb dar?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 3. Ist der Bundesrat bereit, derartige, offensichtlich unlau-

Le 17 mars 1984, nous lancions un appel à la trêve afin que tere Propaganda in aller Form zu missbilligen? Können

les deux régions du Jura bernois et du canton du Jura dagegen rechtliche Schritte eingeleitet und Sanktionen

reprennent un dialogue confédéral et courtois pour régler ergriffen werden?

leurs problèmes spécifiques et ceux qui leur sont communs. 4. Ist der Bundesrat ferner gewillt, bei der «Eurotel» und

Pour le Rassemblement jurassien dont le groupe Bélier est den Urhebern ähnlich missbräuchlicher Werbeaktionen

le fer de lance, la lutte continue. Or, dans cette perspective, energisch zu intervenieren, um entsprechende Auswüchse

le «Bélier» multiplie les actes de violence: Wankdorf, Mont- zu unterbinden?

bautier, Meienried, Malleray, Zurich, Unterseen, Les Ran-

5. Teilt der Bundesrat die Auffassung, Werbung für den

giers. Ausverkauf der Heimat sei grundsätzlich unerwünscht und

Au nom du «Bélier», Jean-Marc Baume, son animateur, demzufolge zu unterlassen, weil dadurch eine bedenkliche

revendique notamment la démolition de la Sentinelle des Entwicklung künstlich angeheizt wird, die in krassem Wider-

Rangiers. Cet acte aberrant démontre le manque total d'es- spruch zum legitimen Interesse und Wunsch des Schweizer-

prit civique de ces individus. Le monument, élevé en témoi- volkes steht, den immer knapper werdenden Heimatboden

gnage de reconnaissance envers les soldats qui ont monté den eigenen Nachkommen als Lebensbasis zu erhalten?

une garde vigilante à nos frontières pendant une période

particulièrement difficile, était le symbole de l'esprit de 6. Damit die Nachfrage aus dem Ausland nach dem kostba-

sacrifice d'hommes qui ont servi leur patrie sans distinction ren Schweizer Boden nicht noch künstlich gefördert werden

d'appartenance politique, confessionnelle ou linguistique. kann, müssten gesetzliche Grundlagen geschaffen werden,

Mais des irrédentistes ont passé outre et ont bafoué ce qui um die entsprechende Reklame wenigstens im Inland zu

était cher au peuple suisse. Le pays tout entier en est verbieten oder zumindest drastisch einzuschränken. Ist der

indigné. En évitant tout sentimentalisme mais en respectant Bundesrat bereit, die erforderlichen Schritte in die Wege zu

l'esprit qui anime tout citoyen-soldat, nous avons le devoir leiten?

de réprouver et de condamner sévèrement ceux qui ont Texte de l'interpellation du 20 juin 1984

détruit ce témoignage.

Avant la votation populaire du 24 septembre 1978 qui devait Dans l'illustré allemand Quick, n° 23 du 30 mai 1984, on peut

ratifier la création du canton du Jura, nos plus hautes lire, sous le titre «Habiter en Suisse», le texte suivant:

autorités avaient affirmé que «dans le cas où l'agitation «Eurotel, le groupe hôtelier bien connu, construit à Breil

séparatiste continuerait, la Confédération serait encore tou- (Grisons) des appartements dont l'achat permet automati-

jours là». Nous pensons qu'il est temps, maintenant, que les quement d'obtenir un droit quasi illimité de résider en

parrains du canton du Jura réagissent. Suisse. Eurotel garantit aux acheteurs étrangers l'obtention

du «permis de séjour B» qui leur permettra de bénéficier au

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates bout de cinq ans du droit (permanent) d'établissement.»

vom 15. August 1984 Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions sui-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 août 1984 vantes:

Le 12 juin 1984, à l'occasion de l'heure des questions du 1. Est-il exact que le groupe hôtelier Eurotel cherche, par le

Conseil national, le Conseil fédéral a également répondu à la texte publicitaire cité, à conclure des affaires en faisant des

présente interpellation. Il n'y a rien à ajouter à cette réponse promesses fallacieuses et mérite de ce fait d'être condamné

orale. pour publicité mensongère puisque cette entreprise ne peut

en aucun cas garantir l'acquisition d'un droit d'établisse-

Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait de la ment?

réponse du Conseil fédéral. 2. Une telle publicité ne constitue-t-elle pas une infraction à

la loi fédérale sur la concurrence déloyale?

3. Le Conseil fédéral est-il disposé à réprouver formelle-

ment une telle réclame qui est manifestement mensongère?

5. Oktober 1984 N 1437 Interpellation Humbel

Des mesures et des sanctions peuvent-elles être prises con- angehörige die Niederlassungsbewilligung nicht nach fünf,

tre les auteurs de celle-ci? sondern erst nach zehn Jahren.

4. Le Conseil fédéral est-il en outre prêt à intervenir énergi- Das Inserat erweist sich somit in jeder Hinsicht als irrefüh-

quement auprès d'Eurotel et des auteurs de campagnes de rend. Zusammen mit dem Interpellanten ist der Bundesrat

publicité mensongère analogues afin d'empêcher de tels der Auffassung, dass derartige Werbemethoden zu missbilli-

abus? gen sind. Die schweizerischen Behörden haben indessen

5. Le Conseil fédéral estime-t-il également que la propa- keine Möglichkeit, gegen unlautere und irreführende Wer-

gande pour le bradage du sol national est, par principe, bung im Ausland vorzugehen. Ein Verbot der Werbung in

malvenue et qu'il faut donc s'abstenir d'en faire? De telles der Schweiz für den Verkauf von Grundstücken an Personen

actions encouragent en effet artificiellement une évolution im Ausland Messe sich daher leicht umgehen. Es erübrigt

regrettable qui va totalement à rencontre des intérêts et des sich schon aus diesem Grunde, gesetzliche Grundlagen für

vœux légitimes du peuple suisse, qui demande que l'on ein solches Verbot zu schaffen.

conserve nos terres toujours plus rares et dont l'importance

est vitale pour nos descendants. Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait de la

réponse du Conseil fédéral.

6. Afin que les étrangers ne soient pas incités - qui plus est

artificiellement - à acheter des terrains dans notre pays qui

n'en a déjà pas trop à disposition, il faudrait créer des bases

légales permettant d'interdire, en Suisse au moins, de faire #ST# 84.488

de la publicité de ce genre ou de limiter une telle réclame de

Interpellation Humbel

façon draconienne. Le Conseil fédéral est-il disposé à faire

le nécessaire dans ce sens? Verweigerer des Zivilschutzdienstes

Protection civile. Objecteurs

Mitunterzeichner - Cosignataires: Hegg, Meier-Zürich,

Gehen, Soldini (4)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Seit Jahren stellt die intensive Werbung in ausländischen

Medien für Grundstück- und Immobilienverkäufe an Perso- Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1984

nen mit Wohnsitz im Ausland ein beträchtliches öffentliches Die Zahl der Verweigerer beim Zivilschutz nimmt leider von

Ärgernis dar. Diese bedauerlichen Aktionen profitsüchtiger Jahr zu Jahr zu. Auch hat sich gezeigt, dass die Anwendung

Spekulanten sind - in Verbindung mit dem kläglichen Versa- der Vorschriften bezüglich Disziplinar- und Strafmassnah-

gen von «Lex von Moos» und «Lex Purgier» - zur Hauptsa- men in unseren Kantonen uneinheitlich ist.

che für die bedenklichen Ausmasse verantwortlich, die der Diese Feststellungen veranlassen mich, dem Bundesrat fol-

Ausverkauf der Heimat in den vergangenen über zwanzig gende Fragen zu stellen:

Jahren angenommen hat. 1. ist der Bundesrat in der Lage, die Zahl der Verweigerer in

In der eidgenössischen Volksabstimmung vom 20. Mai 1984 allen 26 Kantonen für die letzten fünf Jahre bekanntzuge-

ist deutlich eine grosse Skepsis des Schweizervolkes gegen- ben? Gleichzeitig soll eine Übersicht betreffend die Mass-

über dieser Entwicklung und der Wunsch nach einer wirksa- nahmen

men Bremse des Grundstückverkaufs an Ausländer zutage

getreten. Der Bundesrat hat der Willensäusserung des Sou- - Bussen

veräns in seinem Verordnungsentwurf zur neuen «Lex - Haft/Gefängnis

Friedrich», die am I.Januar 1985 in Kraft tritt, teilweise - Ausschlüsse vom Zivilschutzdienst

Rechnung getragen. aufgestellt werden.

Besonders bedenklich sind Anzeigen, wie die im Interpella- 2a. Ist der Bundesrat bereit, den zuständigen kantonalen

tionstext zitierte, die mit offensichtlich falschen Angaben die Amtsstellen Weisungen zu erteilen, damit die Vorschriften

Immobilienverkäufe ins Ausland anheizen wollen. Ein mög- für Disziplinar- und Strafmassnahmen einheitlich ange-

lichst weitgehendes Werbeverbot ist deshalb und ange- wandt und konsequent befolgt werden?

sichts des Schadens, der dem Schweizervolk durch den 2b. Oder erachtet der Bundesrat eine Gesetzesänderung für

Verlust des Heimatbodens zugefügt wird, überfällig. notwendig, damit die Einheitlichkeit erreicht werden kann?

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Texte de l'interpellation du 22 juin 1984

vom 15. August 1984

Dans la protection civile, le nombre des objecteurs aug-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 août 1984 mente malheureusement d'année en année. En outre, il est

Der schweizerische Ersteller des Apparthotels «La Val» in apparu que les dispositions concernant les mesures discipli-

Breil/Brigels, das von der Eurotel-Gruppe bewirtschaftet naires et pénales ne sont pas appliquées de la même

wird, ist im Besitz einer sogenannten Grundsatzbewilligung manière dans tous les cantons.

zum Verkauf von 42 Hotelappartements an Personen im Etant donné ce qui précède, le Conseil fédéral est prié de

Ausland (Kontingent 1980). répondre aux questions suivantes:

Das fragliche Inserat ist offenbar von einer deutschen Ver- 1. Peut-il indiquer, pour chacun des 26 cantons, quel a été

kaufsorganisation ohne Rücksprache mit dem Verkäufer in

le nombre d'objecteurs au cours de cinq dernières années?

Umlauf gesetzt worden. Letzterer hat den Inhalt in aller Form Il convient d'établir en même temps un tableau des mesures

missbilligt und das Notwendige veranlasst, um ein weiteres

prises

Erscheinen dieser Annonce zu verhindern.

Zum Inhalt des Inserates ist folgendes zu bemerken: Sämtli- - amendes

che zum Verkauf an Ausländer vorgesehenen Wohnungen - arrêts/emprisonnement

unterliegen der hotelmässigen Bewirtschaftung. Jeder - exclusion du service de protection civile

Erwerber ist somit verpflichtet, seine Wohnungen während 2a. Le Conseil fédéral est-il prêt à donner des directives aux

150 bis 250 Tagen pro Jahr der Eurotel-Organisation zu services cantonaux compétents, afin que les dispositions

überlassen. Ein «unbegrenztes Wohnrecht», wie im Inserat concernant les mesures disciplinaires et pénales soient

'erwähnt, ist daher ausgeschlossen. Der Wohnungseigen- appliquées de manière uniforme et conséquente?

tümer könnte deshalb, selbst wenn er im Besitze einer 2b. Ou bien est-il d'avis que, pour arriver à une application

Aufenthaltsbewilligung wäre, seine Wohnung nicht für den uniforme, il est nécessaire de modifier la loi?

Daueraufenthalt nutzen. Der Erwerb von Grundeigentum

gibt übrigens in keinem Fall Anspruch auf Erteilung einer Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Aufenthaltsbewilligung. Auch erhalten deutsche Staats- Die unterschiedlichen Strafmassnahmen der Kantone in

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Ruf-Bern Ausverkauf der Heimat. Werbung im Ausland

Interpellation Ruf-Bern Bradage du sol national. Publicité dans la presse étrangère

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.467

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 1436-1437

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Ref. No 20 012 778

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