Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 84-433 KI-generiert

Visa Requirements for Chilean Asylum Seekers and Agricultural Land Preservation

Geschäftsnummer VPB 84-433
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court examined the reintroduction of visa requirements for Chilean asylum seekers and the agricultural land preservation policies. Regarding the visa issue, the court found that the requirement was not justified by Swiss refugee policy or the difficult situation in Chile, potentially exposing asylum seekers to danger. Concerning agricultural land, the court acknowledged the concern over its loss and discussed the implementation of the Spatial Planning Act (RPG), noting that while the law provides protection, its actual enforcement by cantons and municipalities is inconsistent, leading to continued loss of valuable farmland.

Legislator-Regeste

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Art. 13 Hänge, Art. 35 RPG, Art. 26 RPG, Art. 27 RPG, Art. 37 RPG; Visa Requirements for Chilean Asylum Seekers and Agricultural Land Preservation: Regarding the visa issue, the court found that the requirement was not justified by Swiss refugee policy or the difficult situation in Chile, potentially exposing asylum seekers to danger. Concerning agricultural land, the court acknowledged the concern over its loss and discussed the implementation of the Spatial Planning Act (RPG), noting that while the law provides protection, its actual enforcement by cantons and municipalities is inconsistent, leading to continued loss of valuable farmland.

Schlagwörter

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Asylgesetz Raumplanungsgesetz Bodenrecht Visum landwirtschaftliches Grundstück Einreiseverfahren
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Volltext

5. Oktober 1984 N 1433 Interpellation Reichling

l'obbligo del visto d'entrata in Svizzera per i cileni non si riconoscere, nei primi stadi, le false domande di asilo. Non

giustifica né dal punto di vista della politica svizzera verso i verranno con ciò lesi i principi dell'asilo. Tale misure,

rifugiati politici, né dal punto di vista della situazione di cui assieme ad altri provvedimenti, permetterà invece al Consi-

continuano a essere vittima in Cile i cileni che chiedono il glio federale di trattare le domande di asilo, conformi alle

ripristino della democrazia e dei diritti dell'uomo. Essi disposizioni legali, che possono essere introdotte presso

rischiano, se sono privati della possibilità di chiedere, senza qualsiasi Rappresentanza di. Svizzera all'estero, in modo

visto d'entrata, asilo politico a paesi come la Svizzera, la celere ed efficace.

prigione e forse anche la morte.

I sottoscritti chiedono al Consiglio federale: Le président: Les interpellateurs ne sont pas satisfaits de la

a. Come giustifica la decisione di reintrodurre l'obbligo del réponse du Conseil fédéral.

visto d'entrata in Svizzera per i cileni che inoltrano domande

d'asilo?

b. se non ritiene di rivedere la sua decisione nel senso di

annullare l'obbligo di tale visto appena reintrodotto?

#ST# 84.433

Texte de l'interpellation du 2 mai 1984 Interpellation Reichling

La récente décision du Conseil fédéral de réintroduire l'obli- Versorgungsbasis des Landes

gation du visa d'entrée en Suisse pour les Chiliens ne se

justifie ni du point de vue de la politique suisse à l'égard des Base alimentaire du pays

réfugiés politiques, ni en ce qui concerne la situation dont

continuent à être victimes au Chili les ressortissants de ce

pays qui réclament le rétablissement de la démocratie et des

droits de l'homme. Ils risquent la prison et peut-être même la

mort si on les prive de la possibilité de demander, sans visa Wortlaut der Interpellation vom 4. Juni 1984

d'entrée, l'asile politique à des pays tels que la Suisse. Obwohl vor fünf Jahren das Bundesgesetz über die Raum-

Les soussignés prient le Conseil fédéral de dire: planung von der Bundesversammlung verabschiedet wor-

a. Comment il justifie la décision de réintroduire l'obligation den ist mit dem Auftrag,

du visa d'entrée en Suisse pour les Chiliens qui présentent - der Boden sei haushälterisch zu nutzen,

une demande d'asile? - die ausreichende Versorgungsbasis zu sichern

b. S'il n'a pas l'intention de revoir sa décision et d'annuler - und der Landwirtschaft sollen insbesondere genügende

l'obligation du visa qui vient d'être réintroduite? Flächen geeigneten Kulturlandes erhalten bleiben,

stellen wir fest, dass weiterhin in bedrohlicher Weise bestes

Sprecher- Portavoce - Porte-parole: Carobbio landwirtschaftliches Kulturland durch Zweckentfremdung

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta verloren geht.

Développement par écrit Der Bundesrat wird deshalb gebeten, zu folgenden Fragen

In una sua recente riunione il Consiglio federale ha deciso di Stellung zu nehmen:

reintrodurre l'obbligo del visto d'entrata in Svizzera per i 1. Sind die dem Ernährungsplan 80 zu Grunde gelegten

cileni che presentano domanda d'asilo politico. La deci- Kulturlandflächen zur Ausdehnung der offenen Ackerfläche,

sione è di quelle che finiscono per penalizzare persone che zur Gewährleistung einer optimalen Fruchtfolgewirtschaft

per le loro idee sono costrette a lasciare il loro paese e a und zur Versorgung des reduzierten Nutztierbestandes tat-

chiedere asilo politico alla Svizzera. Essa colpisce profughi sächlich noch vorhanden und für die Zukunft durch die

di un paese, il Cile, dove la repressione militare dei diritti kantonalen Rieht- und Nutzungsplanungen sichergestellt?

dell'uomo è sempre all'ordine del giorno, come lo provano 2. Hat der Bundesrat alle notwendigen Vorkehren getroffen,

gli avvenimenti degli ultimi mesi. I cileni che scendono in dass die im Raumplanungsgesetz Artikel 1 und 3 geforder-

piazza per chiedere il ripristino della democrazia sono ten Schutzmassnahmen für das landwirtschaftliche Kultur-

repressi con la forza e spesso l'esilio è l'unica via di scampo land in allen Kantonen verwirklicht werden?

alla prigione e anche alla morte. Imporre il visto d'entrata 3. Hat sich der Bundesrat anhand der bereits genehmigten

per i rifugiati cileni in nome di non ben precisati motivi kantonalen Richtpläne vom zweckmässigen Vollzug dieser

economici relativi ai «falsi profughi», significa lasciare in geforderten Schutzmassnahmen überzeugen können, oder

balia della repressione del regime militare del generale wie beurteilt er die diesbezügliche Situation?

Pinochet gente che ha il solo torto di volere il ripristino della

4. Kann der Bundesrat die Versicherung abgeben, dass er

libertà e della democrazia nel loro paese.

keinem kantonalen Richtplan die Genehmigung erteilt,

Una tale decisione non è conforme alla politica svizzera in

sofern die in den Raumplanungsgesetzartikeln 1 und 3

materia di accoglimento di rifugiati politici. Si giustifica

geforderten Festlegungen nicht überzeugend dargelegt

perciò una revisione della decisione nel senso di annullare

werden können?

l'obbligo del visto d'entrata per i rifugiati politici cileni. Il

rifiuto delle domande di eventuali «falsi profughi» deve 5. Erachtet der Bundesrat die im Raumplanungsgesetz

avvenire sulla base di una corretta applicazione della nuova enthaltenen Festlegungen zur Sicherstellung der ausrei-

legge sui rifugiati. chenden Versorgungsbasis für ausreichend, oder müssen

weitergehende Schutzmassnahmen zugunsten des Kultur-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates landes ins Auge gefasst werden, zum Beispiel durch ein-

vom 15. August 1984 schränkende Kriterien für die Zweckentfremdung in Abhän-

Risposta scritta del Consiglio federale del 15 agosto 1984 gigkeit zur Bodeneignung oder durch einen umfassenden

Rapport écrit du Conseil fédéral du 15 août 1984 Schutz im Sinne der Gesetzgebung über das Forstwesen?

Delle 7135 domande di asilo introdotte nel 1982,1244 sono Texte de l'interpellation du 4 juin 1984

state presentate da cittadini cileni. Nel 1983 gli stranieri che

hanno chiesto asilo sono stati 7886; con 1224 istanze, i La loi sur l'aménagement du territoire charge les autorités

Cileni sono nuovamente rappresentati in modo ragguarde- - de veiller à assurer une utilisation mesurée du sol,

vole. Come risulta dalle audizioni, la loro entrata è motivata - de garantir des sources d'approvisionnement suffisantes

quasi esclusivamente da fattori economici. Ciò esclude il dans le pays et

riconoscimento di rifugiato ai sensi delle disposizioni della - de réserver à l'agriculture suffisamment de bonnes terres

legge sull'asilo. cultivables.

L'introduzione dell'obbligo del visto dovrà contribuire a Bien que cette loi ait été adoptée il y a cinq ans déjà, on

Interpellation Reichling 1434 N 5 octobre 1984

continue, de façon inquiétante, à soustraire à l'agriculture (RPG) von 1980 gegenüber der ersten Vorlage deutlich

d'excellentes terres que l'on affecte à d'autres formes d'ex- stärkeres Gewicht.

ploitation. Zu den gestellten Fragen äussert sich der Bundesrat wie

En conséquence, le Conseil fédéral est invité à répondre aux folgt:

questions suivantes: Zu 1 : Bei der Beurteilung, ob die Ausdehnung des offenen

1. Dispose-t-on encore de la surface prévue dans le «plan Ackerlandes gemäss Ernährungsplan 80 auch verwirklicht

alimentaire 80» pour accroître l'étendue des terres arables, werden könnte, sind verschiedene Aspekte zu erwägen.

assurer une alternance optimale des cultures et entretenir Bisher lag das Hauptaugenmerk auf der Erhaltung der

un cheptel réduit d'animaux de rente? Les plans directeurs Anbaube.reitschaft; dabei wurden beachtliche Erfolge erzielt

et les plans d'affectation des cantons permettent-ils d'empê- (1939 betrug das offene Ackerland lediglich rund 210000

cher une réduction de cette surface? Hektaren).

2. Le Conseil fédéral a-t-il fait en sorte que tous les cantons Die Frage, ob überhaupt noch genügend ackerbaulich

prennent les mesures que prévoient les articles 1e' et 3 de la geeignetes Land vorhanden ist, auf dem der Mehranbau

loi précitée afin d'empêcher une réduction des terres affec- stattfinden kann, wurde erst in den letzten Jahren ange-

tées à l'agriculture? sichts der massiven Kulturlandverluste akut. Dem Bundesrat

3. A-t-il eu la preuve, en approuvant les plans directeurs que fehlen dazu ganz genaue Angaben. In der Landwirtschafts-

les cantons lui ont déjà soumis, que les mesures de protec- zählung von 1980 wurden 275 000 Hektaren offenes Acker-

tion exigées sont exécutées judicieusement? Comment land und 106 000 Hektaren Kunstwiesen, zusammen 381 000

juge-t-il situation? Hektaren Ackerfläche, ermittelt. Weiter ist davon auszuge-

hen, dass unter den erhobenen 561 000 Hektaren Naturwie-

4. Peut-il confirmer qu'il refuse d'approuver les plans direc- sen sich noch einzelne Flächen befinden, die unter

teurs cantonaux s'il n'est pas prouvé que les exigences erschwerten Bedingungen ackerbaulich nutzbar wären. Ob

formulées aux articles 1er et 3 de la loi sont satisfaites? und wo jedoch die zu den 450 000 Hektaren minimal benö-

5. Considère-t-il que les exigences formulées dans la loi tigten Fruchtfolgeflächen (ackerfähiges Kulturland) noch

suffisent è sauvegarder la base alimentaire de notre pays ou fehlenden rund 70 000 Hektaren tatsächlich vorhanden sind,

estime-t-il que des mesures de protection plus étendues kann zurzeit nicht genau gesagt werden.

doivent être envisagées en faveur de nos terres cultivables Wesentliche Reserven bestehen vermutlich nicht. In den

(restriction du changement d'affectation de ces terres bestgeeigneten, traditionellen Ackerbaugebieten wird heute

compte tenu de leur qualité, protection de caractère général bereits Ackerbau in einem Umfange betrieben, dass eine

à l'instar de celle qui est prévue dans la législation sur les weitere Ausdehnung kaum mehr möglich ist. Das offene

forêts, p.ex.)? Ackerland in diesen Gebieten entspricht etwa der Fläche auf

dem Höhepunkt des Mehranbaus im Jahre 1945. Aus eini-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Basler, Berger, Bühler- gen Kantonen ist zu vernehmen, dass die 1980 vom Bund

Tschappina, Göltet, Fischer-Hägglingen, Geissbühler, Graf, zugeteilte Fruchtfolgefläche nur noch knapp erreicht werde

Mari, Hofmann, Hösli, Koller Arnold, Kühne, Müller-Wiliberg, (z. B. Schaffhausen, Genf, Neuenburg, Solothurn, aber auch

Nebiker, Nussbaumer, Revaclier, Ruckstuhl, Rutishauser, Bern); in anderen Kantonen kann die vorgegebene Fläche

Rüttimann, Savary-Freiburg, Schnyder-Bern, Tschuppert, nur erreicht werden, wenn auch bloss bedingt geeignete

Uhlmann, Wanner, Zwingli (25) Gebiete (Klima!) miteinbezogen werden (z. B. Luzern, Nid-

waiden, St. Gallen). Schliesslich ist zu hören, dass die erfor-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit derliche Fläche zwar noch vorhanden sei, teilweise jedoch

Mit Besorgnis muss festgestellt werden, dass die Grund- in Bauzonen liege und somit längerfristig nicht für die

sätze des RPG nur teilweise und ohne Beachtung der richti- landwirtschaftliche Nutzung zur Verfügung stehe (z. B.

gen Priorität verwirklicht werden. Ausgangspunkt für die Tessin).

Siedlungspläne sind die bestehende Überbauung, die vor- Die kantonalen Richtpläne werden in verschiedener Hinsicht

handenen überdimensionierten Bauzonen und die optimisti- erstmals Aufschluss bringen. Sie werden allerdings zum Teil

schen Entwicklungshoffnungen. Für die Belange der Land- mit Verspätungen eintreffen.

wirtschaft und der Landesversorgung herrscht ein leichtsin- Zu 2: Das geltende RPG ist föderalistisch konzipiert und

niges Restflächendenken. Der Qualität des Kulturlandes überträgt die Hauptverantwortung den Kantonen. Dagegen

wird bei der Festlegung der Bauzonen kaum Beachtung ist Landwirtschaftspolitik und wirtschaftliche Landesversor-

geschenkt, wobei die Bodeneignungskartierung stark im gung vorab Bundessache. Mit der Eingabe von 1980 in die

Rückstand ist. Man kann vielfach feststellen, dass im Sinne kantonale Richtplanung («Übersicht über die Grundlagen,

eines falsch verstandenen Landschaftsschutzes karge Konzepte, Sachpläne und Bauvorhaben des Bundes Art. 13

Hänge und Anhöhen mit Bauverboten belegt werden, wäh- RPG») und der Verdeutlichung Raumplanung/Landwirt-

rend hemmungslos das ebene, tiefgründige Wies- und schaft von 1983 («Vollzugshilfe» der Bundesämter für

Ackerland für Wohn-, Industrie-, Verkehrs- und Sportzwecke Raumplanung und für Landwirtschaft) hat der Bund erste

preisgegeben wird. Eine Standortbestimmung unter dem Beiträge geleistet. Die Bundesstellen stehen den Kantonen

Aspekt der Landesversorgung und die Ableitung entspre- zudem beratend zur Verfügung.

chender Schlussfolgerungen für die Bemessung des Sied- Als wichtigster Grundsatz der «Vollzugshilfe» gilt, dass

lungsgebietes und die Entwicklung des bereits überbauten sämtliches noch unüberbautes Land unabhängig von der

Gebietes erscheinen dringlich. geltenden Zonenordnung auf seine Eignung für die land-

wirtschaftliche Nutzung beurteilt wird. Darauf basierend soll

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates eine Abwägung stattfinden, wobei neben den landwirt-

vom 17. September 1984 schaftlichen Zielen auch andere, zum Teil sich konkurren-

Rapport écrit du Conseil fédéral du 17 septembre 1984 zierende Ziele und Grundsätze der Raumplanung zu beach-

Der Bundesrat teilt die Sorge der Interpellanten. Der alar- ten sind.

mierende Verbrauch an wertvollem Kulturland äussert sich Zurzeit wird geprüft, inwieweit Vollzugsfragen zum gelten-

nicht nur in eindrücklichen Zahlen («jede Sekunde geht der den Recht noch auf Verordnungsstufe präzisiert werden

Landwirtschaft in der Schweiz etwa 1 Quadratmeter Kultur- können. Ferner sollen die Unterlagen des Bundes, in Kon-

land verloren»; vergleiche Untersuchungen des Bundesam- takt mit den Kantonen, in der Weise ergänzt werden, dass

tesfür Raumplanung von 1975 und 1979); er tritt auch in der daraus eine landesweite Übersicht über die vorhandenen

Alltagsumgebung zahlreicher Schweizer spürbar in Erschei- Potentiale an Fruchtfolgeflächen entsteht. Den Kantonen

nung und findet in ihr politisches Bewusstsein Eingang. soll damit eine einheitliche Basis für die Ausscheidung im

Entsprechend erhielt das Gebot der haushälterischen einzelnen angeboten werden.

Bodennutzung im Bundesgesetz über die Raumplanung Zu 3: Die bisherige Erfahrung zeigt, dass trotz klarer Rechts-

5. Oktober 1984 N 1435 Interpellation Houmard

grundlage im RPG die Kulturlandsicherung nicht einfach zu heriger Auffassung soll diese Bestimmung nur in besonders

verwirklichen ist. Obwohl vielerorts der Wille zum besseren bedeutsamen und krassen Fällen angewendet werden. Die

Schutz des Landwirtschaftslandes besteht, werden die ein- Hauptverantwortung liegt auch hier beim Kanton.

zelnen Abwägungsentscheide noch zu häufig zugunsten Zu 5: Das RPG mit seinen Instrumenten ist somit geeignet,

handfester Lokal- und Sektoralinteressen und damit gegen den Schutz des guten Kulturlandes zu erreichen; dies ist ja

das schwerer qualifizierbare landwirtschaftliche Allgemein- eines der wichtigen Ziele des Gesetzes.

interesse gefällt. Die Probleme liegen weniger im Grundsätzlichen als im

Dabei fällt besonders ins Gewicht, dass in zahlreichen Kan- täglichen Vollzug, welcher die Behörden, insbesondere der

tonen vorerst die Gemeinden über Anordnung und Ausdeh- Gemeinden, oft überfordert. Entscheidend ist daher die Hal-

nung ihrer Bauzonen bestimmen. Die kantonalen Behörden, tung des Kantons und seiner Regierung. Ihnen stehen genü-

welche diese Entscheide zu überprüfen haben, schreiten gende Instrumente zur Verfügung, wenn sie diese anwen-

verständlicherweise erst dann ein, wenn offensichtliche den wollen. Der sachgerechte Vollzug des RPG ist auch ein

Ermessensfehler begangen worden sind. Die Summe der politischer Auftrag: «Planungsmüdigkeit», unzweckmässige

nicht falschen, wohl aber einseitig gefällten Entscheide bestehende Planungen oder falsch verstandener Föderalis-

führt zum bekannten Ergebnis: es wird wohl geplant, wert- mus dürfen nicht zum Vorwand werden, die anerkannte

volles Kulturland geht aber weiterhin «auf geordnete Weise» Aufgabe aufzuschieben. Dabei können interessierte Berufs-

verloren. Angesichts dieser Lage sind einige Kantone bereits organisationen und politische Gruppierungen viel dazu bei-

dazu übergegangen, das Landwirtschaftsgebiet selber fest- tragen, ein günstiges Klima für einen wirksamen Vollzug zu

zusetzen (direkt, über kantonale Landwirtschaftszonen, schaffen.

oder indirekt, über fachlich und politisch gut abgestützte Aufgrund seiner Aufgaben in der Landwirtschaftspolitik und

behördenverbindliche Pläne). Den Gemeinden verbleibt in der wirtschaftlichen Landesversorgung ist sich der Bun-

allenfalls noch ein Anordnungsspielraum der Bauzonen in desrat seiner Mitverantwortung in der Flächensicherung

einem gegebenen Rahmen sowie die Kompetenz, Landwirt- bewusst. Er wird die Entwicklung aufmerksam verfolgen

schaftszonen über das vom Kanton festgesetzte Mass hin- und dem Parlament darüber berichten (in den Regierungs-

aus zu erweitern. Derartige Lösungen haben bisher die richtlinien angekündigter «Bericht über Stand und Entwick-

Kantone Genf, Zürich und Baselland getroffen; in anderen lung der Bodennutzung und Besiedlung»). Er wird nötigen-

Kantonen bahnen sich Lösungen in ähnlicher Richtung an falls zusätzliche Massnahmen treffen und vorschlagen.

(z.B. Thurgau, Bern, Solothurn). Weitgehende kantonale Ob bundesgesetzliche Vorschriften in dem von den Interpel-

Vorschriften über die Landwirtschaftszone und eine straffe lanten vorgeschlagenen Sinne nötig werden, wird der Bun-

kantonale Aufsicht über die Gemeinden kennt auch der desrat prüfen, wenn eine grössere Zahl kantonaler Richt-

Kanton Waadt. pläne vorliegen wird. Dabei ist zu bedenken, dass eingehen-

Im Ergebnis zeigt die bisherige Erfahrung, dass das Über- dere Rechtsvorschriften, wenn damit das Vollzugsdefizit

bürden der vollen Vollzugslast auf die Gemeinden allein nicht noch vergrössert werden soll, unweigerlich mit straffe-

nicht zum Ziele führt. Eine tatkräftige Unterstützung durch ren Führungs- und Kontrollmassnahmen des Bundes ein-

die kantonale Regierung, wenn möglich auch durch die hergehen müssen.

kantonalen Parlamente, ist nötig.

Zu 4: Beim einzigen bisher genehmigten kantonalen Richt- Reichling: Ich danke dem Bundesrat für die klare Antwort,

plan (Kanton Graubünden) hat der Bundesrat vom Kanton die er hier gegeben hat. Es ist zu hoffen, dass sie von den

ergänzende Massnahmen zum Schütze des Landwirt- Kantonen und Kantonsregierungen auch zur Kenntnis

schaftslandes verlangt. Der Kanton ist dieser Einladung genommen wird. Ich kann mich deshalb von der Antwort

gefolgt und wird auf Ende des Jahres vertiefende Untersu- befriedigt erklären.

chungen vorlegen und weitere Massnahmen treffen. Der Trotzdem ist meine Sorge nicht vollständig zerstreut. Im

Bundesrat ist zuversichtlich, dass diese die bundesgesetzli- Kanton Zürich liegen etwa 40 Prozent aller Bauernhöfe samt

chen Anforderungen erfüllen werden. dem entsprechenden Umschwung im Siedlungsgebiet, zum

Bei den künftigen Richtplangenehmigungen gedenkt der grossenTeil sogar vermutlich in bereits festgelegten Bauzo-

Bundesrat ebenso zu verfahren: Der zu genehmigende nen. Jede Fahrt durch das schweizerische Mittelland zeigt

Richtplan muss den bundesgesetzlichen Anforderungen uns, wie in schrecklichem Masse bestgeeignetes Ackerland

entsprechen, insbesondere ist nachzuweisen, dass die durch Industriebauten, Wohnbauten, Sportanlagen und

gemäss Anbauplanung erforderlichen Fruchtfolgeflächen Strassen verlorengeht, während die nebelfreien Hang- und

vorhanden und mit raumplanerischen Mitteln gesichert sind. Hügellagen von Bauten freigehalten werden. Wir werden

Abweichungen können allenfalls dann erwogen werden, aufmerksam verfolgen, ob der Bundesrat bei der Beurtei-

wenn der Kanton noch weitergehende Untersuchungen und lung der kantonalen Richtpläne dem Grundsatz, dass der

Massnahmen beabsichtigt, die nur in einem längeren Zeit- Landwirtschaft vorzugsweise das geeignete Kulturland

raum sachgerecht durchgeführt werden können. In solchen zuzuweisen sei, die besondere Beachtung schenken wird.

Fällen müssen für eine vorzeitige Genehmigung mindestens

ein vorläufiger Nachweis (z. B. über die Gemeindeackerbau- Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse.

stellen) und ein konkretes Programm über die noch vorzu-

nehmenden Arbeiten vorliegen sowie genügende vorsorgli-

che Sicherungsmassnahmen getroffen sein. Der Bundesrat

wird solche Genehmigungen mit einem klar umschriebenen 84.438

und befristeten Auftrag für die erforderlichen Ergänzungen

#ST#

verbinden. Dabei wird er auch darauf hinweisen, dass Nut- Interpellation Houmard

zungspläne im Sinne des Gesetzes bis Ende 1987 vorliegen Gewalttaten der Béliers

müssen (Art. 35 RPG).

Der Richtplan kann nur aufzeigen, wie die Erhaltung der Actes de violence du Groupe Bélier

Landwirtschaftsflächen gesichert ist oder noch gesichert

wird. Landwirtschaftsland ist erst durch Nutzungspläne

wirksam geschützt. Nur diese sind für jedermann verbind-

lich. Zur Flächenerhebung und -Sicherung in den Richtplä-

nen gehört auch die Aufsicht (Kontrolle), dass Richtpläne Wortlaut der Interpellation vom 6. Juni 1984

auf Nutzungspläne durchwirken (Art. 26 RPG). Dem Kanton Ich erlaube mir, den Bundesrat zu fragen, was er von den

stehen weitgehende Kontroll- und Vorsorgeinstrumente zur neuesten Gewalttaten der «Béliers» hält.

Verfügung, so vor allem die «Planungszone» (Art. 27 RPG). Ist er nicht auch der Meinung, es sei für ihn jetzt an der Zeit,

Der Bundesrat verfügt nur über das Aufsichtsinstrument der aus der Reserve herauszutreten und die Anstrengungen

«vorübergehenden Nutzungszone» (Art. 37 RPG). Nach bis- derjenigen, die sich um ein Einvernehmen bemühen, zu

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Reichling Versorgungsbasis des Landes

Interpellation Reichling Base alimentaire du pays

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.433

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 1433-1435

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Ref. No 20 012 776

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