Switzerland's Ratification of the UN Convention on the Law of the Sea

27. September 1984 517 Postulat Meier Josi

#ST# 84.387 représenterait en outre un acte politique judicieux puisqu'il

favoriserait une convention internationale tenant compte

Postulat Meier Josi avec équité des intérêts du Nord comme du Sud.

UNO-Seerechtskonvention. Unterzeichnung Le jour même de son ouverture à la signature, le 10 décem-

Signature de la Convention bre 1982, la Convention sur le droit de la mer a été signée

sur le droit de la mer de l'ONU par 119 Etats. Leur nombre est monté depuis à 131. A la

clôture des pourparlers en vue de l'adhésion, le 14 décem-

bre 1982, la Suisse s'était déclarée prête à l'accepter. Dans

sa réponse à la question ordinaire Aider du 14 décembre

1982, le Conseil fédéral avait, il est vrai, jugé certains aspects

du traité insatisfaisants, mais cela ne l'avait pas empêché de

Wortlaut der Postulates vom 21. März 1984 conclure avec netteté: «Notre appréciation du traité dans

Der Bundesrat wird eingeladen, das Seerechtsübereinkom- son ensemble est positive.» Je prie donc le Conseil fédéral

men der UNO noch vor Ablauf der ordentlichen Frist am de tirer les conséquences de son propre jugement, favora-

9. Dezember 1984 zu unterzeichnen und anschliessend das ble au traité, de le signer avant l'expiration du délai fixé au

Ratifikationsverfahren einzuleiten. 9 décembre 1984, et d'engager sitôt après la procédure

Die im UNO-Rahmen ausgehandelte Seerechtskonvention parlementaire de ratification du document.

schafft eine völkerrechtliche Ordnung für die Weltmeere.

Das Übereinkommen regelt den freien Überflug und die Frau Meier Josi: Mit meinem Postulat habe ich den Bundes-

Freiheit der Schiffahrt ausserhalb der 12-Meilen-Zone, die rat eingeladen, er solle beförderlich gemäss wiederholten

Fischereirechte in einer exklusiven Wirtschaftszone von 200 Absichtserklärungen - unter anderem auch in seinen

Meilen, den Kampf gegen die Verschmutzung, die friedliche Geschäftsberichten - der UNO-Seerechtskonvention beitre-

Streitregelung und die Verteilung der Rohstoffvorkommen ten. Die Begründung habe ich schriftlich mitgeliefert, und

in und auf dem Meeresboden. Bodenschätze in einer Zone ich darf nicht nur voraussetzen, dass Sie schnell lesen

von 350 Meilen fallen exklusiv den Küstenstaaten zu. Die können, sondern auch annehmen, dass Sie sich der grund-

Ausbeutung reicher Erzvorkommen ausserhalb der nationa- sätzlichen Betrachtung anschliessen, eine völkerrechtliche

len Wirtschaftszonen wird im Sinne der Nutzung eines Ordnung der Weltmeere sei an sich selbstverständlich, aber

gemeinsamen Erbes der Menschheit geregelt. es sei auch an der Zeit, sie niederzuschreiben. Beifügen will

Die Schweiz zählt zwar nicht zu den unmittelbaren Nutznies- ich nur noch, dass wir auch ganz direkt daran interessiert

sern der Konvention, indem die wirtschaftliche Ausbeutung sind, im Rahmen des vorbereitenden Gremiums, des PRE-

der Meere von bescheidener Bedeutung ist. Hingegen hat COM, unsere wirtschaftlichen Interessen vertreten zu

die Schweiz ein direktes Interesse an der Regelung der können.

Transitrechte für Schiffe und Flugzeuge. Zudem stellt ein In diesem Sinne bitte ich Sie um Überweisung des Postu-

Beitritt zur Seerechtskonvention ein Akt aussenpolitischen lates.

Weitblickes dar, indem einem internationalen Übereinkom-

men, das die Interessen von Nord und Süd gleichermassen M. Aubert, conseiller fédéral: Je donne acte à Mme Meier

berücksichtigt, der Weg geebnet wird. que le Conseil fédéral a accepté son postulat dans sa séance

Am Tag der Erstauflage, dem 10. Dezember 1982, wurde die du 12 juin 1984 déjà. Il a, d'autre part, pris la décision de

Seerechtskonvention bereits von 119 Staaten unterzeichnet. signer la Convention sur le droit de la mer avant le 9 décem-

Die Zahl der Unterzeichner ist mittlerweile auf 131 angestie- bre 1984, dernier délai fixé pour la signature de cette con-

gen. Die Schweiz hat mit Abschluss der Verhandlungen am vention.

30. April 1982 für die Annahme der Seerechtskonvention Signature ne signifie pas encore ratification, et ne préjuge

gestimmt. In der Beantwortung der Einfachen Anfrage Aider pas de la procédure d'approbation parlementaire. De toute

vom 14. Dezember 1982 hat der Bundesrat zwar einige manière cette procédure ne pourrait pas être entamée avant

Detailpunkte als wenig befriedigend angesehen, gleichzeitig la fin des travaux de la commission préparatoire de l'autorité

aber unmissverständlich festgehalten: «Die Beurteilung des internationale des fonds marins et du Tribunal international

Vertragswerkes als Ganzes fällt positiv aus.» Ich bitte den du droit de la mer. Les discussions extrêmement délicates et

Bundesrat, in Konsequenz dieser positiven Einschätzung, difficiles qui s'y dérouleront sur l'exploitation du fond des

das Vertragswerk nun auch vor Ablauf der ordentlichen Frist mers permettent de penser que les travaux de la commis-

am 9. Dezember 1984 zu unterzeichnen und anschliessend sion dureront encore quelques années. La procédure d'ap-

möglichst rasch das parlamentarische Genehmigungsver- probation ne pourrait pas être engagée avant que nous

fahren einzuleiten und die Seerechtskonvention zu ratifi- connaissions l'ensemble des dispositions conventionnelles

zieren. et réglementaires qui seront applicables à la zone du fond

des mers et l'étendue exacte des obligations financières à la

Texte du postulat du 21 mars 1984 charge des Etats qui auront ratifié la Convention du droit de

Le Conseil fédéral est invité à signer le Traité sur le droit de la mer.

la mer de l'ONU avant l'échéance du délai, fixé au 9 décem- Je partage l'avis de Mme Meier quant à l'importance de cette

bre 1984, et à amorcer la procédure de ratification. convention car, bien que nous n'ayons pas de côtes, ni de

Le Traité sur le droit de la mer de l'ONU pose les fondements fonds marins, la Suisse est particulièrement intéressée aux

d'un ordre juridique régissant les océans de la planète. Le solutions qui sont trouvées pour l'exploitation de ces fonds

document règle notamment la liberté de survol et de naviga- marins.

tion hors des zones de 12 milles (environ 20 km), les droits

de pêche dans une zone de 200 milles (320 km), la lutte Überwiesen -Transmis

contre la pollution, le règlement pacifique des différends, et

le partage des ressources sous-marines, qui sont déclarées

appartenir exclusivement au pays côtier jusqu'à 350 milles Schluss der Sitzung um 8.40 Uhr

(430 km). Quant aux gisements situés hors des zones écono-

La séance est levée à 8 h 40

miques nationales, ils seront considérés comme faisant par-

tie de l'héritage commun de l'humanité et exploités en

conséquence.

Certes, la Suisse n'est pas un bénéficiaire immédiat de la

convention. Pour notre pays, l'exploitation des ressources

marines n'a qu'une importance modeste. En revanche, nous

sommes directement intéressés à une réglementation des

droits de transit maritime et'aérien. L'adhésion au traité

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Meier Josi UNO-Seerechtskonvention. Unterzeichnung

Postulat Meier Josi Signature de la Convention sur le droit de la mer de l'ONU

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.387

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.09.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 517-517

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Ref. No 20 012 887

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