Highway Maintenance Costs and Durability Inquiry

Interpellation Mascarln 994 N 22 juin 1984

oder dass die für Ende 1986 und 1991 von den Tierhaltern 4. Le Conseil fédéral pense-t-il comme moi que le montant

geforderten weitergehenden Anpassungen an die Vorschrif- des frais d'entretien des routes nationales, calculé par

ten in Frage gestellt wären. l'OCDE, soit 1,5 pour cent des frais de construction, est trop

Allgemein kann festgestellt werden, dass die Tierschutzge- bas pour la Suisse en raison de la forte proportion de routes

setzgebung namentlich bei der Nutztierhaltung, der Wild- alpestres?

tierhaltung, den Tierversuchen und der Ausbildung von Tier- 5. A combien faut-il évaluer les frais d'entretien des routes

pflegern in den ersten drei Jahren ihrer Geltung wesentliche suisses compte tenu des dégâts provoqués par la pollution

Verbesserungen bewirkt hat. Darüber hinaus geniessen de l'air et l'utilisation de sel?

Tierschutzfragen in der Öffentlichkeit wachsende Aufmerk-

6. Quelle durée d'utilisation peut-on prévoir pour les

samkeit. Der Gedanke, dass Tiere schützenwerte Lebewe-

ouvrages d'art des routes nationales, si l'on s'en tient à une

sen und keine blossen Sachen sind, setzt sich immer mehr

estimation prudente?

durch.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Carobbio, Gurtner, Herc-

Le président: L'interpellateur est satisfait. zog (3)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Teile des Nationalstrassennetzes im Kanton Uri mussten für

den Verkehr gesperrt werden. Nach nur zwölf Jahren

84.308

Lebensdauer besteht bereits Einsturzgefahr. An grossen

#ST#

Interpellation Mascarin Abschnitten der Kunstbauten des Nationalstrassennetzes

Autobahnen. Unterhaltskosten und Lebensdauer treten erhebliche Rostschäden auf. Die sogenannte Karbo-

natisierung als Folge der Luftverschmutzung vor allem

Routes nationales. durch C02 bedroht die Vorspannbetonteile in viel grösserem

Frais d'entretien et durée d'utilisation Umfang als bisher angenommen und reduziert die bisher

errechnete Lebensdauer. In Kombination mit den Folgen der

Streusalzverwendung ergeben sich Schäden, die jährlich

anfallende ausserordentlich hohe Unterhaltskosten für das

Autobahnnetz wahrscheinlich machen. Das Bundesamt für

Wortlaut der Interpellation vom 5. März 1984 Strassenbau errechnete allein für den Unterhalt der Brük-

Die Unterhaltskosten für Autobahnen werden infolge der kenbauten jährliche Kosten von 80 Millionen Franken. Die

Luftverschmutzung erheblich höher sein als ursprünglich Kosten für das ganze Autobahnnetz könnten sich gegen 200

angenommen. Auch wird die Lebensdauer dieser Strassen Millionen Franken jährlich entwickeln. In der OECD wird mit

beträchtlich kürzer. einem Unterhaltskostenanteil von 1,5 Prozent der Bau-

1. Gibt es neue Untersuchungen über die Folgen der soge- kosten gerechnet. In der Schweiz dürften die Unterhaltsko-

nannten Karbonatisierung des Betons und die Schäden an sten wegen des grossen Alpenstrassenanteiles mit entspre-

den Strassen durch Streusalzanwendung? Wie sind die chenden Kunstbauten eher höher liegen.

Resultate dieser Untersuchungen? Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

2. Welches sind die genauen Ursachen der massiven Schä- Rapport écrit du Conseil fédéral

den an den Autobahnen im Kanton Uri (z.B. Elmenrüti-

Einwirkungen der Luftverschmutzung auf Autobahnbau-

brücke)?

werke und deren Lebensdauer sind kaum nachweisbar.

3. Wer ist für die Schäden verantwortlich? Bestehen Mög- Jedenfalls treten diese stark hinter die Auswirkungen der

lichkeiten, auf die Garantieverpflichtungen der Unternehmer Streusalzanwendung zurück.

rückzugreifen?

1. Es gibt seit langem zahlreiche Untersuchungen über die

4. Teilt der Bundesrat meine Meinung, dass die Berechnun- Karbonatisierung des Betons. Die Fachliteratur über Schä-

gen der OECD, nach denen die Unterhaltskosten von Natio- den an Strassen durch Streusalzverwendung ist demgegen-

nalstrassen 1,5 Prozent der Baukosten ausmachen, für die über weniger umfangreich, weil die Schwarzräumung von

Schweiz wegen des hohen Alpenstrassenanteils eher zu tief Strassen mittels Tausalz verhältnismässig jüngeren Datums

sind? ist. Die Fachliteratur wird dauernd verfolgt und ausgewertet.

5. Wie hoch müssen heute in der Schweiz die Strassenunter- Es ist aber noch nicht möglich, die Resultate der Untersu-

haltskosten unter Berücksichtigung der Schäden infolge chungen schlüssig zusammenzufassen, weil einerseits die

Luftverschmutzung und Streusalzverwendung veranschlagt einzelnen Schadenerscheinungen an sich kompliziert und

werden? vielschichtig sind und andererseits diese Erscheinungen

6. Welche Lebensdauer kann heute bei vorsichtiger Schät- praktisch nie eine einzige Ursache haben. Meist überlagern

zung für die Kunstbauten der Nationalstrassen angenom- sich mehrere Schadenursachen.

men werden? 2. Die wichtigste Ursache des heutigen Zustandes des

Elmenrütiviaduktes (N2, Kanton Uri) dürfte in der Konzep-

Texte de l'interpellation du 5 mars 1984 tion des Bauwerkes selbst liegen. Dieses Brückensystem

Les frais d'entretien des autoroutes seront beaucoup plus wurde seinerzeit als Unternehmervariante vorgeschlagen;

élevés qu'on ne le pensait tout d'abord en raison de la sie stellte einen Versuch dar, extrem leicht, billig und rasch

pollution de l'air. D'autre part, la durée d'utilisation de ces zu bauen. Das als schwierig beurteilte Gelände mag bei der

routes sera considérablement plus courte qu'on ne le pré- Wahl eines leichten Brückensystems mitgespielt haben. Die-

voyait. C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral de ser Versuch, aus der damaligen Zeit verständlich, muss

répondre aux questions suivantes: heule als misslungen bezeichnet werden. Der Strassenbau

1. A-t-on procédé à de nouvelles enquêtes sur les consé- ist indessen auf eine technische Weiterentwicklung ange-

quences de la carbonatation du béton et sur les dégâts wiesen, bautechnische Versuche können positiv, aber auch

causés aux routes par l'utilisation de sel? Quels sont les negativ ausfallen.

résultats de ces enquêtes? 3. Allfällige Verantwortlichkeiten aus dem Schadenfall

2. Quelles sont les causes exactes des dommages impor- Elmenrüti werden untersucht.

tants qu'ont subis les autoroutes dans le canton d'Uri (p.ex. 4. Der von der OECD errechnete Wert, wonach die Unter-

le pont d'Elmenrüti)? haltskosten von Autobahnen mindestens 1,5 Prozent der

3. Qui est responsable de ces dégâts? Existe-t-il la possibi- Baukosten betragen, stellt einen unteren Grenzwert dar. Der

lité de faire jouer les garanties fournies par les entrepre- Anteil an Strassen im Alpengebiet fällt jedoch für die

neurs? Berechnung dieses Wertes nicht ins Gewicht. Strassenbau-

22. Juni 1984 N 995 Interpellation (Crevoisier)-Carobbio

werke leiden unter dauernden Temperaturwechseln um raubend. Eine Beschleunigung des im Nationalstrassenge-

OGrad Celsius, wie sie bei uns zur Winterzeit im Mittelland setz vorgesehenen Projektbereinigungsverfahrens, das den

häufig vorkommen, mehr als unter konstanten relativ tiefen Betroffenen weitgehende Mitspracherechte einräumt, ist

Temperaturen im Berggebiet. rechtlich nicht möglich. Liegt das Ausführungsprojekt für

5. Bis anhin haben sich in unserem Lande die Strassenun- den Nationalstrassenzubringer bereinigt vor, kann mit den

terhaltskosten den Schätzungen entsprechend verhalten. Bauarbeiten - entsprechend dem in jenem Zeitpunkt festzu-

Die Luftverschmutzung hat keinen nachweisbaren Einfluss legenden Bauprogramm - begonnen werden.

auf die Strassenunterhaltskosten.

6. Die Lebensdauer der Kunstbauten von Nationalstrassen Le président: L'interpellateur est partiellement satisfait.

hängt zu einem grossen Teil von den Aufwendungen für die

Überwachung und den Unterhalt ab. Eine mittlere Lebens-

dauer von 80 Jahren stellt nach Ansicht der Fachleute eine

vorsichtige Schätzung dar.

83.595

#ST#

Le président: Mme Mascarin n'est pas satisfaite. Interpellation (Crevoisier)-Carobbio

Weltfrieden. Initiativen der Schweiz

Paix mondiale. Démarche urgente de la Suisse

#ST# 84.372

Interpellation Oehler

Nationalstrassen St. Gallen/Thurgau Wortlaut der Interpellation vom 5. Oktober 1983

Findet der Bundesrat nicht, dass er unbedingt seine abwar-

Tronçon de route nationale Arbon-Mörschwil tende Haltung, wenn nicht gar seine Gleichgültigkeit, aufge-

ben sollte, um aktiv, vielleicht auf bescheidene Weise, etwas

dafür zu tun, dass die Friedenshoffnungen der Völker sich

erfüllen?

Könnte er nicht in diesem Sinne verschiedene Initiativen

Wortlaut der Interpellation vom 15. März 1984 ergreifen, die zur Entkrampfung der gegenwärtigen Situa-

Der Bundesrat wird um Auskunft über den Zeitplan der tion und zur Verminderung der weltweiten Spannung beitra-

Realisierung des Nationalstrassenzubringers Arbon-Meg- gen würden, in der wir zurzeit leben?

genhus/Mörschwil in der Region Oberthurgau/Rorschach

gebeten. Ist der Bundesrat angesichts der prekären Ver- Texte de l'interpellation du 5 octobre 1983

kehrsverhältnisse in den betroffenen Gemeinden bereit, ein Le Conseil fédéral ne juge-t-il pas urgent de sortir de son

allfälliges Rechtsmittelverfahren beschleunigt durchzuzie- attentisme, sinon de son indifférence, et d'assurer active-

hen und nachher dem Ausbau vorgezogene Priorität einzu- ment, de façon peut-être modeste, les espoirs de paix des

räumen? peuples du monde?

Ne pourrait-il pas prendre dans ce sens diverses initiatives,

Texte de l'interpellation du 15 mars 1984 qui permettraient le déblocage de la situation actuelle et

Le Conseil fédéral est prié d'indiquer quel est le calendrier réduiraient le dangereux état de tension mondiale que nous

des travaux de construction de la desserte de la route connaissons?

nationale Arbon-Meggenhus/Mörschwil (région de la Haute-

Thurgovie et de Rorschach). Est-il prêt, compte tenu de la Mitunterzeichner - Cosignataires: Carobbio, Dafflon, Forel,

situation peu satisfaisante des communications dans les Herczog, Magnin, Mascarin (6)

communes intéressées, à traiter rapidement un éventuel Schriftliche Begründung - Développement par écrit

recours et à accorder ensuite à l'exécution de cet ouvrage la

priorité parmi les travaux devant être réalisés d'urgence? La tension internationale s'accroît dangereusement. Les

grandes puissances, malgré les nombreuses protestations

Mitunterzeichner- Cosignataires: Segmüller, Wellauer (2) venant du monde entier (marches pour la paix, jeûne pour la

vie, etc.), s'apprêtent à renforcer, en Europe, leurs arsenaux

Schriftliche Begründung - Développement par écrit respectifs de fusées nucléaires. Le risque d'une conflagra-

Im Februar 1973 hat das Eidgenössische Departement des tion universelle, qui n'épargnerait évidemment pas la

Innern erklärt, der Autobahnzubringer Meggenhus/Mörsch- Suisse, est de plus en plus évident. Et pourtant notre pays,

wil im sanktgallischen Bezirk Rorschach werde fertig faisant comme si ces menaces de destruction générale de la

erstellt. Dadurch wird lästiger und vor allem auch unnötiger vie pouvaient être ignorées, se contente de se préparer

Verkehr aus den Gemeinden des Oberthurgaus und den militairement à une guerre «classique» en dépensant pour

Gemeinden des Bezirkes Rorschach herausgenommen. cela des sommes astronomiques et indécentes face aux

Durch einen ausgebauten wie leistungsfähigen Autobahn- autres besoins de l'humanité.

zubringer kann die betroffene Bevölkerung in diesen Dans le climat actuel de guerre froide, la Suisse, en accep-

Gemeinden auch vor unnötigen Gefahren geschützt wer- tant un gel temporaire des relations aériennes avec l'URSS,

den, die Schulwege der Kinder werden sicherer, die Umwelt- s'engage unilatéralement. Unilatéralement parce que, paral-

belastung kann reduziert werden. Aus diesen Gründen ist es lèlement à cette décision dont nous ne jugerons pas le bien-

nicht zu verantworten, dass die Autobahnausfahrt auf einer fondé, la Suisse n'entreprend aucune démarche visant à

grünen Wiese endet und als planerische Fehlleistung in die contribuer au rétablissement de la détente, à la démilitarisa-

Zukunft getragen wird. Auch ist nicht verständlich, warum tion et à la dénucléarisation de l'Europe.

ab den ersten Planungsarbeiten bis zur Inbetriebnahme des Or, on ne peut évidemment rien attendre des puissances

Anschlusses Meggenhus mehr als 30 Jahre vergehen sollen. nucléaires qui sont parties dans le bras de fer entre l'Est et

Entscheide sind fällig, die Realisierung ist notwendig. l'Ouest. Seuls des pays non nucléarisés peuvent prendre

aujourd'hui des initiatives en faveur de la paix. Pourquoi la

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Suisse reste-t-elle frileusement en arrière dans ce domaine?

Rapport écrit du Conseil fédéral ' Pourquoi n'avancerait-elle pas, avec d'autres, des proposi-

Die Bereinigung des Ausführungsprojektes für den National- tions originales pour sortir de l'engrenage de la guerre, en

strassenzubringer Meggenhus/Mörschwil-Arbon ist, wie commençant par offrir ses bons offices pour la recherche

dies auch für andere Nationalstrassenprojekte zutrifft, zeit- des solutions?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Mascarin Autobahnen. Unterhaltskosten und Lebensdauer

Interpellation Mascarin Routes nationales. Frais d'entretien et durée d'utilisation

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.308

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 22.06.1984 - 08:00

Date

Data

Seite 994-995

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Ref. No 20 012 571

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