Delémont Alcohol Warehouse Expansion and Modernization

Entrepôt de la régie des alcools à Delémont 186 14 mars 1985

dieses Bundesbeschlusses, sondern auch folgende Ände- Gesamtberatung - Traitement global du projet

rungen:

Erste Änderung: Ursprünglich wurde der auf das Jahr 1963 Titel und Ingress, Ziff. l, II

zurückgehende Bundesbeschluss jeweils um zehn Jahre Titre et préambule, ch. I, II

verlängert. Erstmals wurde von dieser Praxis 1975 mit der

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Begründung abgewichen, man wisse nicht genau, wie sich

das internationale Währungssystem entwickeln werde. Die Für Annahme des Beschlussentwurfes 33 Stimmen

in der Zwischenzeit mit dem System der flexiblen Wechsel- (Einstimmigkeit)

kurse gemachten Erfahrungen erlauben aber jetzt wieder An den Nationalrat - Au Conseil national

eine zehnjährige Laufzeit.

Zweite Änderung: Der maximale Verpflichtungsrahmen soll

von bisher zwei Milliarden auf eine Milliarde herabgesetzt

werden. Dies muss im Zusammenhang mit dem Beitritt der

Schweiz zu den Allgemeinen Kreditvereinbarungen gesehen

werden, der zu einer Verminderung der Bedeutung des #ST# 84.082

Bundesbeschlusses geführt hat. Dennoch werden auch Alkohollager Delsberg. Gesamterneuerung

künftig internationale Kredithilfen auf ad-hoc-Basis haupt-

sächlich im Zusammenhang mit Überbrückungsfinanzierun- Entrepôt de la régie des alcools à Delémont.

gen notwendig bleiben. Rénovation

Darf ich Sie kurz an diese Allgemeinen Kreditvereinbarun-

gen erinnern? Wir haben unseren Beitritt in der Winterses- Botschaft und Beschlussentwurf vom 31. Oktober 1984 (BBI III, 1033)

sion 1983 hier in diesem Rate beschlossen. Die Schweiz ist Message et projet d'arrêté du 31 octobre 1984 (FF III, 1040)

an diesen Kreditvereinbarungen mit 2,16 Milliarden Franken

beteiligt.

Dritte Änderung: Künftig soll der Bundesrat die National-

bank nicht nur mit der Kredit-, sondern auch mit der Garan-

tiegewährung beauftragen können, was sich bei der schwei- Antrag der Kommission

zerischen Beteiligung an den Überbrückungskrediten der Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

BIZ (Bank für internationalen Zahlungsausgleich) bestens

bewährt hat. Proposition de la commission

Ferner soll sich die Garantie auf die gesamte Kredit- bezie- Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

hungsweise Garantievereinbarung erstrecken. In der Praxis

hatte sich nämlich gezeigt, dass die alte Garantieformel zu M. Schaffter, rapporteur: Nous venons de passer deux jours

eng war, das heisst, es sollten auch die Zinsen eingeschlos- dans les sphères éthérées du droit international privé, et ma

sen werden. tâche, ingrate sans doute, est de vous ramener dans les

Zu den Änderungen: Die Botschaft enthält neben den oben zones éthyliques de la Régie fédérale des alcools, ce dont je

erwähnten drei Änderungen auch folgende Präzisierungen vous demande pardon à l'avance. Mais il n'est pas de tâche

bezüglich des Anwendungsbereiches des Bundesbe- mineure dans l'exercice du pouvoir.

schlusses: Aussi est-ce en pleine conscience de nos responsabilités

1. Der Bundesbeschluss darf nur im Rahmen internationa- communes que je vous invite à examiner le projet de la

ler Stützungsaktionen angerufen werden. rénovation totale de l'entrepôt de la Régie des alcools, à

Delémont. Après vous avoir dit que le fait que ce soit un

2. Die vom Bund gewährten beziehungsweise garantierten

Jurassien qui présente ce projet doit être considéré comme

Kredite dürfen nicht an Bezüge von schweizerischen Gütern

une coïncidence tout à fait fortuite, je me sens parfaitement

und Dienstleistungen gebunden werden.

à l'aise pour vous transmettre l'appréciation de votre com-

3. Im Falle von Hilfsaktionen zugunsten von Entwicklungs- mission unanime. Cette appréciation, fondée sur le message

ländern ist der Länderkreis auf jene fortgeschrittenen Volks- du Conseil fédéral daté du 31 octobre 1984 et su r les études

wirtschaften zu beschränken, die nicht in den Genuss de la commission elle-même, est la suivante:

schweizerischer Zahlungsbilanzhilfen im Rahmen der Ent- Premièrement, après avoir tergiversé durant quelques

wicklungszusammenarbeit gelangen können. années sur sa politique propre, la régie a opté en faveur

Das wäre zur Vorstellung der Vorlage. Nun ein paar Worte zu d'une ligne de conduite visant à garantir à la Confédération

den Verhandlungen in der Kommission: Nach einem aus- une réserve générale d'alcools d'environ deux ans, réserve

führlichen Referat von Herrn Bundesrat Stich blieben nicht qui assure la stabilité des prix. 70 pour cent des alcools sont

mehr viele Fragen offen, mit Ausnahme von zwei Detailfra- importés, dont les quatre-cinquièmes vont à l'industrie, les

gen betreffend die Zusammenarbeit von Bundesrat und derniers 20 pour cent servant à la fabrication de boissons

Nationalbank mit der Währungshilfe an Jugoslawien. Das alcoolisées.

wäre zu unserer Vorlage. Deuxièmement, alors que le dépôt de Delémont, pourtant

Zum Antrag der Kommission für Aussenwirtschaft: Ich proche voisin de Baie dont l'industrie chimique est le gros

möchte vorausschicken,dass wirZweitrat sind; im National- client de la régie, a pu craindre à un moment pour sa survie,

rat wurde das Geschäft anlässlich der Sitzung vom la nouvelle politique de la régie ne pouvait se réaliser sans

12. Dezember 1984 ohne Diskussion mit 102 zu 0 Stimmen sa rénovation et l'agrandissement de ses capacités de ré-

verabschiedet. Unsere Kommission beantragt Ihnen, dem serves.

Bundesrat zuzustimmen und den Bundesbeschluss über die Troisièmement, le projet de rénovation et d'agrandissement,

Mitwirkung der Schweiz an internationalen Währungsmass- élaboré par l'Office des constructions fédérales conformé-

nahmen zu genehmigen. ment au cahier des charges établi par la régie, tient compte

Es liegt noch ein Antrag rein formeller Natur vor zum Artikel de toutes les exigences actuelles en matière de protection

5 Abschnitt 1. Damit soll der Widerspruch zu der Fassung de l'environnement et de la police du feu, des directives de

des Bundesbeschlusses vom März 1975, der noch von einer l'inspection fédérale du travail, de la Caisse nationale d'as-

Laufdauer von fünf Jahren spricht, bereinigt werden. Also surance et de la Direction du premier arrondissement des

Antrag der Kommission: Zustimmung zum Bundesbe- Chemins de fer fédéraux.

schluss. Cela dit, je vous ferai grâce du détail que vous avez pu

étudier dans le message du Conseil fédéral. Il suffira de

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

souligner l'essentiel, à savoir que la capacité d'entreposage,

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière qui est actuellement de 160000 hectolitres, sera portée à

225000 hectolitres par la construction de 17 nouvelles

14. März 1985 187 Direkte Bundessteuer. Anpassung

citernes, tout cela équipé de l'appareil technique le plus Schere zwischen Verheirateten und Nichtverheirateten stär-

moderne et des meilleures protections de l'environnement. ker geöffnet haben, als der Bundesrat es gewünscht hat. Der

Votre commission s'est rendue sur les lieux, le 29 janvier, et Nationalrat hat hier zugestimmt. Die Kinderabzüge haben

a pu se rendre compte de la qualité et du sérieux du projet wir seinerzeit von 200 auf 300 Franken erhöht. Der National-

présenté. Il ne reste plus qu'à décider ce qu'il en coûtera, rat ist weiter gegangen und hat sie auf 400 Franken hinauf-

non pas à la Confédération - dit le message - mais à la régie gesetzt. Das macht einen zusätzlichen Einnahmenausfall

elle-même, soit une dépense de 32 700 000 francs, que votre von 10 Millionen Franken aus.

commission unanime juge adéquate au projet et vous pro- Die Kommission beantragt Ihnen mehrheitlich, dem Be-

pose d'accepter, tout en vous demandant de traiter l'arrêté schluss des Nationalrates zu folgen und die Kinderabzüge

fédéral in globo. auf 400 Franken anzusetzen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Angenommen - Adopté

Le Conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Art. 40 Abs. 2 bis 4

Gesamtberatung - Traitement global du projet Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Titel und Ingress, Art. 1, 2

Titre et préambule, art. 1 et 2 Art. 40 al. 2 à 4

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil national

Für Annahme des Beschlussentwurfes 30 Stimmen

(Einstimmigkeit) Jagmetti, Berichterstatter: Bei Artikel 40 Absatz 2 bis 4

An den Nationalrat - Au Conseil national haben wir eine nicht eben einfache Materie zu regeln. Wir

hatten in der ersten Lesung schon beschlossen, dass Kapi-

talleistungen nicht als solche besteuert, sondern für die

Besteuerung in eine Rente umgerechnet würden, damit in

dieser Beziehung kein aussergewöhnlicher Anstieg der Pro-

gression in einem einzelnen Jahr erfolgt. Daran ist an sich

#ST# 84.040 nichts geändert worden. Der Nationalrat hat aber zwei

Direkte Bundessteuer. andere Änderungen vorgenommen. Er hat nämlich unter-

Anpassung an das Bundesgesetz über die beruf- schieden zwischen Kapitalabfindungen im neu gefassten

Absatz 2 und Kapitalleistungen im neu gefassten Absatz 3.

liche Vorsorge Bei diesen Kapitalleistungen im neu gefassten Absatz 3 hat

Impôt fédéral direct. Adaptation à la loi fédérale der Nationalrat eine zweite Neuerung getroffen, dass näm-

sur la prévoyance professionnelle lich diese Kapitalleistungen gesondert besteuert werden.

Der Steuerpflichtige würde also gleichsam doppelt veran-

Siehe Jahrgang 1984, Seite 730 - Voir année 1984, page 730 lagt, nämlich einmal für sein Einkommen und dann separat

davon für diese Kapitalleistungen, was eine Senkung seiner

Beschluss des Nationalrates vom 5. März 1984

Décision du Conseil national du 5 mars 1984

Belastung ergibt.

Die Kommission beantragt, beiden Neuerungen zuzu-

stimmen.

Zu Absatz 4 habe ich noch eine Bemerkung anzubringen:

Dort wird auf die Abstufung nach Artikel 21 bis verwiesen.

Differenzen - Divergences Mit dem Präsidenten der nationalrätlichen Kommission bin

ich übereingekommen, dass eigentlich der Verweis auch auf

Art. 22 Abs. 1 Bst. g und k Artikel 155 lauten sollte. Wir haben das in der Kommission

Antrag der Kommission besprochen. Die Kommission stellt Ihnen aus zwei Gründen

Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates keinen Antrag, jetzt Artikel 21 bis durch Artikel 155 zu ergän-

zen: Erstens entsteht dadurch keine materielle Neuordnung,

Art. 22 al. 1 let. g et k sondern nur eine Vervollständigung des Textes, und zwei-

tens wollten wir vermeiden, dass wegen dieser blossen

Proposition de la commission Verweisung nochmals eine Differenz zum Nationalrat

Adhérer à la décision du Conseil national entsteht. Hingegen ist geplant, die Bereinigung mit diesem

doppelten Verweis, der sich aus der Sache ergibt, in der

Jagmetti, Berichterstatter: Wir haben in dieser Vorlage noch Redaktionsbearbeitung vorzunehmen. Die Redaktionskom-

einige Differenzen; es sind im ganzen vier, die ich Ihnen kurz mission wird den Text entsprechend ergänzen und Ihnen

erläutern möchte. Sie fallen nicht sehr stark ins Gewicht. dann vor der Schlussabstimmung unterbreiten. Ich wollte

Die Kommission beantragt in allen Fällen Zustimmung zum aber jetzt schon darauf hinweisen und betonen, dass darin

National rat. keine materielle Änderung, sondern eine textliche Vervoll-

Die erste Differenz beginnt in Artikel 22. In Litera g und k hat ständigung liegt.

der Nationalrat beschlossen, die Abzugsfähigkeit der Bei-

träge für die Unfallversicherung in diese Vorlage einzubezie- Angenommen - Adopté

hen. Mit dieser Frage waren wir schon in der ersten Lesung

konfrontiert. Ihre Kommission hatte damals die Meinung Art. 156 (neu)

vertreten, dieser Abzug der Unfallversicherungsbeiträge Antrag der Kommission

sollte bei der definitiven Regelung der Materie in das neue

Gesetz eingebaut werden, das ja auch in der Kommissions- Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

beratung steht. Der Nationalrat aber hat diese Einbeziehung

Art. 156 (nouveau)

der Unfallversicherungsbeiträge schon in diese Vorlage

beschlossen. Die Kommission ist der Meinung, dass hier Proposition de la commission

kein Anlass zu einer Differenz besteht und beantragt Ihnen, Adhérer à la décision du Conseil national

bei Artikel 22 Litera g und k mit Bezug auf die Unfallversi-

cherung in der Fassung des Nationalrates zu genehmigen. Jagmetti, Berichterstatter: Bei den Übergangsbestimmun-

In Litera k haben wir die Abzüge anders festgesetzt, als der gen haben wir uns darüber unterhalten müssen, ob die

Bundesrat beantragt hatte. Sie erinnern sich, dass wir die Formulierung des Bundesrates zweckmässig sei oder nicht.

25-S

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Alkohollager Delsberg. Gesamterneuerung

Entrepôt de la régie des alcools à Delémont. Rénovation

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1985

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 84.082

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.03.1985 - 08:00

Date

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Seite 186-187

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Ref. No 20 013 382

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