Insurance Penalty Discrepancy for Cyclomotorists and Motor Vehicle Drivers

16. Dezember 1983 1849 Postulat Schärli

83.593 zeuglenkern, zum Beispiel eines PW oder Motorrades, mit Busse zu bestrafen, bei Motorfahrradlenkern jedoch mit Haft #ST#

Postulat Keller und Busse. Motorfahrradlenker und Motorfahrzeugführer. Schriftliche Erklärung des Bundesrates Gleichbehandlung Déclaration écrite du Conseil fédéral Cyclomotoristes et conducteurs de Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. véhicules à moteur. Egalité de traitement Überwiesen - Transmis

Text des Postulates vom 5. Oktober 1983 Es ist stossend, dass der Gesetzgeber dem Motorfahrzeugführer ohne vorgeschriebene Haftpflichtversicherung «in leichten Fällen» nur Busse androht, dem Motorfahrradlen- #ST# 83.502 ker ohne vorgeschriebene Haftpflichtversicherung dagegen Postulat Schärli immer Haft und Busse. Daher ersuche ich den Bundesrat, Artikel 145 Ziffer 4 der Verordnung über die Zulassung von Finanzierung der Nationalstrassen. Personen und Fahrzeugen zum Strassenverkehr (VZV) mit Revision des Bundesbeschlusses folgendem Satz zu ergänzen: Financement des routes nationales. «In leichten Fällen wird der Fehlbare mit Busse bestraft.» Révision de l'arrêté Texte du postulat du 5 octobre 1983 Le fait que le conducteur d'un véhicule à moteur non couvert par l'assurance prescrite de la responsabilité civile ne soit passible que de l'amende lorsqu'il se rend coupable Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1983 d'une infraction mineure, alors que le cyclomotoriste, dans Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob der Bundesbele même cas, est passible des arrêts et de l'amende, est schluss über die Finanzierung der Nationalstrassen nicht in manifestement injuste. Je demande donc au Conseil fédéral dem Sinne revidiert werden sollte, dass die Zollzuschläge de compléter l'article 145, chiffre 4 de l'ordonnance réglant auf den Treibstoffen zurückerstattet werden, die für gel'admission des personnes et des véhicules à la circulation werbsmässige Touristentransporte auf Gewässern verwenroutière (OAC) par la phrase suivante:

det werden. «Dans les cas de peu de gravité, le coupable sera puni de l'amende.» Texte du postulat du 22 juin 1983

Mitunterzeichner - Cosignataires: (Biderbost), Blunschy, Le Conseil fédéral 'est invité à examiner s'il ne serait pas

Cantieni, Columberg, Darbellay, Dirren, Feigenwinter, (Hugopportun de réviser l'éirrêté fédéral sur le financement des

genberger), Humbel, Kühne, (Meier Werner), (Merz), (Müllerroutes nationales, de sorte que les surtaxes douanières

Luzern), Nussbaumer, Oester, (Scherer), Segmüller, prélevées sur les carburants utilisés pour le transport pro- (Spiess), Wellauer, Ziegler-Solothurn (20) fessionnel de touristes sur les lacs et cours d'eau soient remboursées.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1. Die obligatorische Bestrafung der Motorfahrradlenker Mitunterzeichner - Cosignataires: Bürer-Walenstadt,

ohne vorgeschriebene Haftpflichtversicherung - auch in (Fischer-Bern), Iten, Jung, Landoli, (Müller-Luzern), Röthlin,

leichten Fällen - mit einer Freiheitsstrafe bedeutet eine (Scherer), Schnider-Luzern, Villiger, Weber-Schwyz (11)

unnötige Härte. Die meist jugendlichen Motorfahrradlenker Schriftliche Begründung - Développement par écrit

und ihre Eltern stehen oft völlig überrascht vor dieser harten Gemäss Artikel 3 des Bundesbeschlusses über die Finanzie-

Massnahme. Die Abstempelung durch eine derartige Freirung der Nationalstrassen wird der Treibstoffzollzuschlag

heitsstrafe, auch in leichten Fällen, kann bei Jugendlichen auf den zu land-, forstund fischereiwirtschaftlichen Zwek-

nicht als sinnvolle erzieherische Einwirkung bezeichnet ken verwendeten Treibstoffen den Verbrauchern zurückerwerden.

stattet. Diese Ausnahmeregelung sollte aus folgenden

2. Dass Motorfahrzeuglenker in leichten Fällen nur mit Gründen auch für gewerbsmässige Touristentransporte auf Busse bestraft werden, gilt erst seit der Änderung des Stras- Gewässern gelten:

senverkehrsgesetzes (SVG) vom 20. März 1975. Damals Steuern und Zölle sind voraussetzungslos geschuldete wurde Artikel 96 Absatz 2 der folgende Satz angefügt: «In Abgaben, die primär zur Deckung des Finanzhaushalts leichten Fällen wird der Fehlbare mit Busse in der Mindesteines Gemeinwesens verwendet werden. Bestimmte Steuhöhe einer Monatsgrundprämie bestraft.» ern und Zölle können aber auch zweckgebunden sein. Sie Bis zu diesem Zeitpunkt bestand für den Richter die «Versufliessen dann nicht mehr dem allgemeinen Haushalt zu,

chung», die Mindeststrafe mit Hilfe von Artikel 100 Ziffer 1 sondern dienen zur Erfüllung bestimmter Aufgaben. Die

Absatz 2 SVG herabzusetzen oder gar auszuschalten. Dabei Aufgaben, die mit d«r zweckgebundenen Abgabe (hier:

ist aber zu beachten, dass in Artikel 100 Ziffer 1 Absatz 2 Treibstoffzollzuschlag) verwirklicht werden, müssen in SVG nicht von «leichten Fällen», sondern von «besonders engem Zusammenhang mit den Abgabepflichtigen stehen.

leichten Fällen» die Rede ist. Dies ist bei den Treibstoffzollzuschlägen normalerweise der Mit Blick auf die in «leichten Fällen» als unangemessen Fall. So finanziert nämlich der Automobilist mit seinen empfundene Härte besteht heute auch gegenüber den fehl- Zuschlägen die Strassen.

baren Motorfahrradlenkern die Tendenz, auf Artikel 100 Für die Erhebung von Steuern und Zöllen gilt grundsätzlich

Ziffer 1 Absatz 2 SVG auszuweichen. Das Bundesgericht das Prinzip der «Allgemeinheit, Gleichheit und Verhältnis-

lehnt aber eine grosszügige Auslegung dieser Bestimmung mässigkeit» der Belastung. Das bedeutet, dass alle Perso-

ausdrücklich ab. So hielt es beispielsweise in einem Urteil nen gleichermassen abgabepflichtig sind und Ausnahmen vom 15. August 1979 fest: «Diese Bestimmung kommt nur davon sachlich begründet sein müssen. Artikel 3 des Bunzur Anwendung, wenn selbst eine geringfügige Busse als desbeschlusses über die Finanzierung der Nationalstrassen stossend empfunden würde.» enthält nun eine solche Ausnahme. So müssen Personen für

3. Es gibt keinen Grund, denselben Sachverhalt (Fehlen der den Treibstoff, den si« für die Land-, Forstund Fischerei-

Haftpflichtversicherung in leichten Fällen) bei Motorfahrwirtschaft brauchen, keinen Zollzuschlag zahlen. Der Grund

233-N Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Keller Motorfahrradlenker und Motorfahrzeugführer. Gleichbehandlung

Postulat Keller Cyclomotoristes et conducteurs de véhicules à moteur. Egalité de traitement

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Jahr 1983 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 12 Séance Seduta

Geschäftsnummer 83.593 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1983 - 08:00 Date Data

Seite 1849-1849 Page Pagina

Ref. No 20 012 081

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