Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 83-510 KI-generiert

Proposals to Ban Sidewalk Parking and Expand Air Pollution Monitoring

Geschäftsnummer VPB 83-510
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This document contains two separate proposals regarding environmental and traffic regulations. The first, Postulat Füeg, addresses the prohibition of sidewalk parking, arguing that current regulations are insufficient and lead to pedestrian safety issues. It proposes an outright ban on sidewalk parking with limited, specially signaled exceptions. The second, Postulat Longet, calls for the expansion of the national air pollution monitoring network (NABEL). It argues that the current network is insufficient for reliable data collection and proposes qualitative and quantitative improvements, including monitoring additional pollutants and expanding station locations, to better inform environmental policy. Both proposals state the Federal Council's readiness to accept them.

Legislator-Regeste

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Art. 41 Absatz, Art. 343 Absatz, Art. 41 VRV; Proposals to Ban Sidewalk Parking and Expand Air Pollution Monitoring: The first, Postulat Füeg, addresses the prohibition of sidewalk parking, arguing that current regulations are insufficient and lead to pedestrian safety issues. It proposes an outright ban on sidewalk parking with limited, specially signaled exceptions. The second, Postulat Longet, calls for the expansion of the national air pollution monitoring network (NABEL). It argues that the current network is insufficient for reliable data collection and proposes qualitative and quantitative improvements, including monitoring additional pollutants and expanding station locations, to better inform environmental policy. Both proposals state the Federal Council's readiness to accept them.

Schlagwörter

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Umweltüberwachung Luftreinhaltung Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen öffentlicher Raum Parkplatzpflicht Umweltverträglichkeitsbericht

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 41 Absatz
Schriftliche Begründung - Développement par écrit gesehen werden (ähnlich Bst. a von Art. 41/1 VRV);
Art. 343 Absatz
eine so weit verbreitete Gewohnheit geworden, dass ihre l'article 343, 2e alinéa, du code des obligations tendant:
Art. 41 VRV
Cited as the basis for amending parking regulations on sidewalks.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 41 VRV

Cited as the basis for amending parking regulations on sidewalks.

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Volltext

Postulat Füeg 1510 N 7 octobre 1983

dem, die selbst gegen ein zweijähriges Moratorium stimmte porte dès lors de le résoudre pour lui-même, par exemple

(zusammen mit Grossbritannien, Belgien und Holland dans le cadre du prochain budget, comme l'a suggéré M. le

gegen eine grosse Mehrheit). Bestrebungen zahlreicher conseiller fédéral Kurt Purgier.

Staaten, durch eine Änderung der Londoner Konvention Les huit stations actuellement installées au titre du réseau

über Tiefseeversenkungen die Ablagerung schwachradioak- NABEL ne sauraient suffire pour des mesures fiables et

tiver Abfälle auf dem Meeresgrund zu unterbinden, scheiter- complètes. Or une connaissance scientifique aussi précise

ten knapp. que possible est indispensable à la conduite d'une politique

Auch wenn keine bindenden Beschlüsse zustandegekom- efficace en matière de pollution de l'air. Il importe dès lors

men sind, kann die Schweiz die Versenkungen aus politi- de développer qualitativement et quantitativement le réseau

schen und psychologischen Gründen nicht fortsetzen, wenn national de surveillance.

sie nicht zum Aussenseiter werden will. Auch aus techni- Qualitativement, en enregistrant en plus des cinq types de

schen Gründen wird dies in absehbarer Zeit nicht mehr polluants actuellement suivis (SQ2, NOX, CO, 03, poussières),

möglich sein, denn nach und nach werden weder Hafen d'autres substances écotoxiques telles que les métaux

noch Schiff zur Verfügung stehen. Es geht um eine schwei- lourds, les fibres d'amiante, etc., et en veillant à ce que

zerische Abfallmenge von 500 bis 1000 Tonnen. Durch eine l'ensemble des stations soient en mesure d'enregistrer, en

europaweite Meinungsänderung wird heute die Versenkung cas de besoin, la totalité de ces types de polluants. En effet,

von Atommüll im Meer als bedenklich empfunden, als unver- actuellement, la majorité des huit stations n'enregistrent, en

einbar mit der Auffassung, wonach jede Generation die fait, que deux types de polluants de l'air, voire un seul.

eigenen Abfälle selber abbauen und unschädlich machen Quantitativement, en installant des stations dans les régions

muss. géographiquement importantes actuellement délaissées et

dans des milieux-types d'immissions. Aucune station n'est

Schriftliche Erklärung des Bundesrates actuellement installée dans la vallée du Rhin ou de la Lim-

Déclaration écrite du Conseil fédéral mat, dans le secteur très chargé Aarau-Olten, au pied du

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Jura (Bienne), dans la Léventine (vallée alpine avec auto-

route) ou encore dans la région lémanique. Quant aux

Überwiesen - Transmis milieux typiques de certaines immissions, il faudrait au

moins inclure des lieux fortement chargés par les nuisances

routières (bords de grandes routes) ou les nuisances urbai-

nes en général (quartiers urbains), ainsi que des lieux plus

écartés (forêts, par exemple), de manière a pouvoir qualifier

#ST# 83.518 les moyennes mesurées dans les stations implantées selon

des critères géographiques et à obtenir des valeurs compa-

Postulat Longet ratives.

Luftverschmutzung. Überwachung On arriverait ainsi à doubler, en tous cas, le nombre des

Surveillance de la pollution de l'air stations. Les huit stations étant actuellement desservies par

trois collaborateurs à plein temps de l'EMPA, leur double-

ment nécessiterait l'attribution du nombre correspondant de

collaborateurs à cette tâche essentielle de surveillance et de

prévention.

Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1983 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Der Bundesrat wird eingeladen, den quantitativen und quali- Déclaration écrite du Conseil fédéral

tativen Ausbau des nationalen Beobachtungsnetzes für Luft-

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

fremdstoffe (NABEL) zu prüfen. Es geht darum, die Lücken

des Netzes in geographischer Hinsicht und in der Erfassung Überwiesen - Transmis

typischer Immissionssituationen zu schliessen und die Ana-

lyseprogramme der Beobachtungsstationen auf Schwerme-

talle, Asbest und weitere Luftfremdstoffe auszudehnen.

Texte du postulat du 23 juin 1983

83.510

Le Conseil fédéral est invité à examiner le développement

#ST#

quantitatif et qualitatif du réseau de surveillance des pol- Postulat Füeg

luants de l'air (NABEL), en comblant les lacunes clans la Verbot des Parkierens auf dem Trottoir

couverture d'une part de régions géographiques du pays et,

d'autre part, de situations typiques d'immissions, et en Interdiction de stationner sur les trottoirs

incluant les métaux lourds, l'amiante et d'autres polluants

dans les programmes d'analyse des stations.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Akeret, Ammann-Saint-

Gall, Bäumlin, Borei, Bratschi, Brélaz, Bundi, Chopard, Wortlaut des Postulates vom 23. Juni 1983

Christinat, Couchepin, Crevoisier, Darbellay, Dupont, Frei- Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob nicht Artikel 41

Romanshorn, Gerwig, Girard, Gloor, Günter, Jaeger, Jaggi, der Verkehrsregelnverordnung (VRV) in dem Sinne geän-

Jelmini, Kaufmann, Kopp, Loetscher, Massy, Mauch, Mei- dert werden muss, dass

zoz, Morel, Morf, Muheim, Müller-Lucerne, Müller-Argovie,

Neukomm, Oester, Ott, Petitpierre, Pini, Pitteloud, Robbiani, 1. ein grundsätzliches Verbot des Parkierens auf Trottoirs

Roy, Ruffy, Schärli, Schmid, Stappung, Teuscher, Vannay, ausdrücklich in die VRV aufgenommen wird;

Wilhelm (47) 2. Ausnahmen von diesem Grundsatz nur in besonders

aufgeführten Fällen und unter spezieller Signalisierung vor-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit gesehen werden (ähnlich Bst. a von Art. 41/1 VRV);

Au moment de la discussion, au mois de mars, du pro- 3. Artikel 41 Absatz 1 Buchstabe b VRV ersatzlos gestrichen

gramme de relance I, le Conseil national avait refusé une wird.

augmentation substantielle des crédits destinés au dévelop-

pement du réseau NABEL, l'état d'avancement de ce projet, Texte du postulat du 23 juin 1983

considéré comme étant urgent, ne satisfaisait pas de l'avis Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il ne conviendrait

de la majorité aux critères retenus par le programme de pas de modifier l'article 41 de l'Ordonnance sur les règles de

relance. Le problème demeure cependant entier et il im- la circulation routière (OCR) de telle sorte

7. Oktober 1983 N 1511 Postulat Darbellay

1. Que l'interdiction de principe du parcage sur les trottoirs #ST# 83.324

figure expressément dans l'OCR;

2. Que les exceptions à ce principe ne soient admises que

Postulat Darbellay

dans les cas explicitement prévus et moyennant une signali- Arbeitskonflikte. Verfahren

sation spéciale (de la même façon qu'à l'art. 41,1er al., let. a Conflits du travail. Procédure

OCR);

3. Que l'article 41,1er alinéa, lettre b, OCR soit purement et

simplement biffé.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Auer, Bircher, Wortlaut des Postulates vom 2. Februar 1983

Darbellay, Meier Kaspar, Petitpierre, Ribi, Spreng, Steineg-

ger (9) Der Bundesrat wird eingeladen, eine Änderung von Artikel

343 Absatz 2 des Obligationenrechtes zu unterbreiten, wo-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit nach:

Die Verordnung über Strassenverkehrsregeln (VRV) gestat- 1. der Streitwert bei Streitigkeiten, für die die Kantone ein

tet das Trottoirparkieren unter der Voraussetzung, dass dem einfaches und rasches Verfahren vorzusehen haben,

Fussgänger ein Raum von 1,5 Meter Breite zur Verfügung wesentlich erhöht wird;

bleibt. Mehrspurigen Fahrzeugen von mehr als 1 Meter 2. der Bundesrat die Kompetenz erhält, diesen Betrag regel-

Breite ist das Parkieren auf Trottoirs ausserdem nur erlaubt mässig der Lohnentwicklung anzupassen.

in Strassen von maximal 6 Metern Fahrbahnbreite (Art. 41

Abs. 1 Lit. b). Texte du postulat du 2 février 1983

Im Gefolge der Motorisierungswelle ist das Trottoirparkieren Le Conseil fédéral est invité à proposer une modification de

eine so weit verbreitete Gewohnheit geworden, dass ihre l'article 343, 2e alinéa, du code des obligations tendant:

nachteiligen Auswirkungen nicht mehr zu übersehen sind. 1. A relever d'une manière substantielle le montant des

Sie äussern sich auf verschiedenen Ebenen: litiges que les cantons sont tenus de soumettre à une

Oft wird der gesetzlich vorgeschriebene Abstand von 1,5 procédure simple et rapide;

Meter zugunsten der Fussgänger nicht eingehalten; ein

2. A donner au Conseil fédéral la compétence d'adapter

Verstoss, welcher der mangelnden Kontrollen wegen zum

régulièrement ce montant à l'évolution des salaires.

Kavaliersdelikt geworden ist. Die Regelung, dass das Parkie-

ren auf Trottoirs nur in Strassen von weniger als 6 Metern Mitunterzeichner - Cosignataires: Barras, Blunschy, de

Fahrbreite zugelassen wird, ist weitgehend unbekannt - Chastonay, Deneys, Dirren, Dürr, Feigenwinter, Girard, Hug-

selbst bei der Polizei. Man kann sich aber auch auf den genberger, Iten, Jaggi, Jelmini, Kaufmann, Koller Arnold,

Standpunkt stellen, dass dieser Abstand von 1,5 Meter zu Meier Josi, Müller-Lucerne, Oehler, Petitpierre, Scherer,

eng ist und die Bewegungsfreiheit des Fussgängers, die in Segmüller, Vannay, Weber Leo (22)

den letzten Jahren ohnehin immer geringer geworden ist, zu

stark einschränkt. Man denke etwa an Mütter mit Kinderwa- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

gen und einem weiteren Kind neben sich, an die zu Gänse- Un bon nombre de conflits du travail interviennent au

marsch angehaltenen Spaziergängergruppen, an Behin- moment de la rupture du contrat. Sont alors souvent objets

derte (Sehbehinderte mit weissem Stock, Rollstuhlbe- de litige le salaire dû durant le délai de congé, les vacances

nützer). non encore prises et la part proportionnelle du treizième

Das Trottoirparkieren läuft dem Anliegen der Verkehrssi- salaire.

cherheit zuwider, macht es doch das Verkehrsgeschehen En 1971, au moment de l'adoption de l'article 343, les 5000

sowohl für Strassen- als auch für Trottoirbenützer francs prévus couvraient la plupart des litiges. Aujourd'hui,

unübersichtlich (Kinder, Velofahrer). compte tenu de l'évolution générale des salaires nominaux,

Die Duldung des Parkierens auf Trottoirs widerspricht im de l'augmentation des vacances et de la réalisation du

übrigen den Bemühungen, die Ortskerne durch Reduktion treizième salaire dans de nombreuses branches économi-

der Parkfläche möglichst autofrei zu halten und eine Verla- ques, les litiges d'un montant supérieur à 5000 francs

gerung des Verkehrs auf die öffentlichen Transportmittel zu deviennent de plus en plus nombreux.

erzielen. Ils échappent alors au tribunaux de prud'hommes et la

Der einfachste und wirksamste Weg ist die Statuierung procédure n'est plus ni simple ni rapide ni bon marché.

eines ausdrücklichen, generellen Verbotes, auf Trottoirs zu 11 convient donc de réadapter le montant de 5000 francs à

parkieren, wobei Ausnahmen nur zulässig wären, wenn sie révolution indiquée ci-dessus en le portant, par exemple, à

ausdrücklich in der Verordnung vorgesehen und entspre- 12 000 francs; le Conseil fédéral devrait en outre recevoir la

chend signalisiert sind. Ausnahmen könnten gemacht wer- compétence d'adapter régulièrement ce montant à l'évolu-

den für Behindertenfahrzeuge, Behinderten-Transportinsti- tion des conditions sociales, des salaires en particulier.

tutionen, Güterumschläge, Velos.

Unabdingbar ist die Streichung von Artikel 41 Absatz 1 Lit. b Schriftliche Erklärung des Bundesrates

VRV, der die Ausnahme zur Regel macht und damit die Déclaration écrite du Conseil fédéral

Bewegungsfreiheit des Fussgängers unannehmbar ein- Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

schränkt. Die Streichung wird auch befürwortet vom

Schweizerischen Städteverband und von der Konferenz der Überwiesen - Transmis

städtischen Polizeidirektoren, die in einer gemeinsamen

Eingabe an das EJPD ein allgemeines Verbot, auf Trottoirs

zu parkieren, verlangt haben.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Überwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Füeg Verbot des Parkierens auf dem Trottoir

Postulat Füeg Interdiction de stationner sur les trottoirs

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.510

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 1510-1511

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Ref. No 20 011 845

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