Regulation Amendment on Quantity Indications for Pre-packaged Goods

Postulat Aider 1514 N 7 octobre 1983

lung familiärer oder persönlicher Angelegenheiten (Beerdi- Eine solche Verlagerung kann organisatorisch ohne gros-

gung, Hochzeit, Stellensuche usw.) verwendet wird, kann sen Mehrkostenaufwand realisiert werden. Dies würde eine

dies zu stossenden Härtefällen führen. Im weiteren ist zu kleine Entschädigung für die vielen zur Verfügung gestellten

bedenken, dass an den Wochenenden, also während des Truppenübungs- und Militärflugplätze und eine erste kleine

allgemeinen Urlaubes, der Versicherungsschutz nicht unter- Kompensation für die in unserem Randgebiet wegrationali-

brochen wird. sierten Arbeitsplätze bedeuten.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Stellungnahme des Bundes

Déclaration écrite du Conseil fédéral Rapport écrit du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Der Bundesrat ist bereit, im Rahmen der laufenden Detail-

Überwiesen - Transmis studien über die Dezentralisierung der Bundesverwaltung

zusätzliche Verlegungsmöglichkeiten des Bundesamtes für

Militärversicherung zu prüfen und die praktischen Auswir-

kungen zu untersuchen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

#ST# 83.534 Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Postulat Dirren

Militärversicherung. Dezentralisierung Überwiesen - Transmis

Assurance militaire. Décentralisation

#ST# 83.497

Wortlaut des Postulates vom 24. Juni 1983

Der Bundesrat wird ersucht, in einer Analyse die Dezentrali- Postulat Aider

sation der Militärversicherung zu prüfen und in einem Wareneinfuhr. Mengenangaben

Bericht entsprechende Möglichkeiten und Massnahmen Ordonnance sur les déclarations.

aufzuzeigen. Indications de quantité

Texte du postulat du 24 juin 1983

Le Conseil fédéral est prié d'examiner dans une analyse les

possibilités de décentraliser l'assurance militaire et d'indi-

quer dans un rapport quelles sont les mesures à prendre.

Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1983

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biderbost, de Chastonay, Der Bundesrat wird gebeten, eine Änderung der sogenann-

Couchepin, Darbellay, Dupont, Humbel, Vannay (7) ten Deklarationsverordnung (Verordnung vom 15.Juli 1970

über verbindliche Angaben im Handel und Verkehr mit

Schriftliche Begründung - Développement par écrit messbaren Gütern, nebst zwischenzeitlich eingetretenen

Gegenwärtig werden mögliche geographische, regionale Änderungen) in dem Sinne zu prüfen, dass die Pflicht,

Verlagerungen von gewissen Bundesämtern geprüft. Die Mengenangaben zu machen, auf die Abgabe von Packun-

Militärversicherung ist nicht Gegenstand dieser Untersu- gen und Behältnissen mit vorverpackter Ware an Letztver-

chung. Die Schrift 75 Jahre Militärversicherung und das braucher beschränkt wird.

statistische Zahlenmaterial von 1981 informieren über die

Organisation, die Zahl der Behandlungsfälle und die perso- Texte du postulat du 22 juin 1983

nelle Besetzung der EMV. Seit 1937 bestehen sieben Verwal- Le Conseil fédéral est invité à examiner la possibilité de

tungskreise und seit 1949 werden in drei Filialen, heute modifier l'ordonnance sur les déclarations (ordonnance du

Abteilungen, und einer Kreisagentur die Geschäfte abcewik- 15 juillet 1970 concernant les déclarations qui valent enga-

kelt. gement dans le commerce des biens en quantités mesura-

Eine Zusammenstellung der Behandlungsfallstatistik und bles, avec les modifications qui y ont été apportées depuis

des beschäftigten Personals ergeben folgendes Bild: son entrée en vigueur) de façon à ce que les indications de

quantité ne soient obligatoires que sur les emballages et les

Abteilung Fälle Durchschnitt Personal- récipients de marchandises préemballées vendus aux con-

1981 der Jahre bestand sommateurs.

1978-1981 Mitunterzeichner - Cosignataires: Biel, Kloter, Müller-Aar-

gau, Oester, Weber Monika, Widmer (6)

Genf 9237 9699 42

Bern 15751 15495 43 Schriftliche Begründung - Développement par écrit

St. Gallen 13182 12438 39 Das Bundesgesetz vom 9.Juni 1977 über das Messwesen

Bellinzona 2061 2278 13 schreibt in Artikel 11 Absatz 3 die Mengenangabepflicht für

die dem Letztverbraucher offen oder verpackt angebotenen

Das Zahlenbild verändert sich bis zurück ins Jahr 1955 Güter vor. Diese Regelung ist zweckmässig und nicht zu

wenig, jedoch variiert die Durchschnitts-Schadenfall-Quote beanstanden.

pro Region und Dienstperiode. Wenn ich nun die Behand- Artikel 10 Absatz 3 der Deklarationsverordnung, die sich auf

lungsfälle weiter analysiere, stelle ich fest, dass der Kanton das Bundesgesetz (in der Fassung von 1978) abstützt, aufer-

Wallis für 1981 2266 Fälle verzeichnet, während der Durch- legt demgegenüber die Pflicht zur Mengenangabe jedem,

schnitt 1978 bis 1980 2711 beträgt. Wenn wir nun die Anzahl der Packungen und Behältnisse vorverpackter Ware in Ver-

Behandlungsfälle pro Person ausrechnen, stellen wir fest, kehr bringt. Dies führt dazu, dass die Mengendeklaration

dass bei einer Dezentralisation, je nach Abteilung, die heran- bereits bei der Herstellung von Fertigpackungen in der

gezogen wird, 8 bis 15 Personen ihre Arbeit im Wallis auf- Schweiz bzw. beim Import vor der Weitergabe durch den

nehmen könnten. Dies würde analog der SUVA-Organisa- Importeur anzubringen ist.

tion eine eigene Kreisagentur bedeuten, so wie dies bereits Abgesehen davon, dass Gesetz und Verordnung in diesem

heute für den Kanton Tessin der Fall ist. Punkt nicht übereinstimmen und die Verordnung weitergeht

7. Oktober1983 N 1515 Postulat Darbellay

als das Gesetz, ergeben sich bei der Anwendung von Arti- - et que l'objet de ces contrôles s'étende à tous les éche-

kel 10 Absatz 3 der Deklarationsverordnung in der Praxis lons de la distribution jusque et y compris au commerce de

immer wieder Schwierigkeiten. Sie treten namentlich auf bei détail.

Waren, die - wie etwa Wurstwaren - einem je nach Lager-

dauer unterschiedlich grossen Gewichtsschwund unterlie- Mitunterzeichner - Cosignataires: Barras, Biderbost, Butty,

gen, führen aber ganz allgemein immer wieder zu Kritik in de Chastonay, Couchepin, Dupont, Jung,' Kühne, Martin,

Handels- und Herstellerkreisen. So sinnvoll es ist, dass für Nussbaumer, Thévoz, Tochon, Zbinden (13)

die dem Letztverbraucher offen oder verpackt angebotenen

Güter Mengenangaben vorgeschrieben werden, so fragwür- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

dig ist es, die Mengenangabepflicht bereits auf einer frühe- En été 1982, une fois de plus, il a été constaté sur le marché,

ren Handelsstufe zwingend vorzuschreiben. Oft muss bei à une date avancée de la troisième phase, une certaine

dieser Regelung die Mengenangabe zwei- oder gar mehr- quantité de pommes et d'abricots de provenance étrangère.

mals überprüft und ausgezeichnet werden, während ein Le système des trois phases n'est nullement remis en cause

echtes Interesse in dieser Beziehung unter dem Blickwinkel par cette constatation; les dates de passage d'une phase à

des Konsumentenschutzes nur bei der letzten Stufe - l'autre sont d'ailleurs fixées en tenant compte de l'avis des

Abgabe an den Letztverbraucher- liegt. divers milieux intéressés.

Das hier aufgezeigte Problem hat auch in einem Verfahren Nous constatons cependant que le système de contrôle

vor dem Bundesgericht (Kassationshof) eine Rolle gespielt. comporte des lacunes inadmissibles.

In seinem nicht veröffentlichten Urteil vom 26. Februar 1981 D'une part, les crédits à disposition pour les voyages de

in Sachen M. K. gegen Staatsanwaltschaft des Kantons contrôle, comme le nombre de personnes affectées à ce

Thurgau hat das Bundesgericht die geltende Anschreibe- service, ne permettent pas un contrôle strict des stocks des

pflicht als kompliziert qualifiziert und ausgeführt, dass sie importateurs au début des phases deux et trois.

«nicht in allen Teilen die wünschbare Klarheit aufweist». D'autre part, la possibilité qu'ont aujourd'hui les commerces

Auch wies das Bundesgericht in diesem Urteil selbst auf die de détail de constituer leurs propres stocks rend inopérants

Wünschbarkeit einer Revision der geltenden Vorschriften les contrôles faits à l'échelon précédent. Il est donc urgent

hin. - de doter les services compétents du personnel et des

Mit einer Änderung von Artikel 10 Absatz 3 der Deklarations- crédits nécessaires à l'accomplissement de leurs tâches;

verordnung zum Beispiel in dem Sinne, dass die Pflicht zu

Mengenangaben auf die letzte Handelsstufe (Abgabe der - de revoir les dispositions d'application pour soumettre

Ware an den Letztverbraucher) beschränkt wird, könnte den auxdits contrôles tous les échelons de la commercialisation,

in der Praxis bestehenden Schwierigkeiten und kostenerhö- commerce de détail compris.

henden Doppelspurigkeiten begegnet werden. Der Bundes-

rat wird gebeten, die Deklarationsverordnung unter diesem Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Gesichtspunkt zu überprüfen und möglichst bald im Sinne Rapport écrit du Conseil fédéral

des Postulates zu ändern. L'application du système des trois phases a fait apparaître

que le devoir de diligence auquel sont tenus les importa-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates teurs de fruits et de légumes au cours des phases pendant

Rapport écrit du Conseil fédéral lesquelles l'importation est libre ou limitée n'était pas

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. énoncé avec une clarté suffisante dans l'article 25 de l'or-

donnance générale sur l'agriculture et dans l'article 3 de

Überwiesen - Transmis l'arrêté sur l'importation de pommes et de poires de table.

Le Conseil fédéral a donc révisé lesdites dispositions, avec

effet à partir du 15 juillet 1983. Les conditions associées à

l'octroi de licences générales d'importation et de permis

d'importation ont ainsi été précisées, dans le cadre des

#ST# 83.303 bases légales existantes et en tenant compte de la jurispru-

Postulat Darbellay dence du Tribunal fédéral. En cas de non-respect des condi-

tions mises à l'octroi d'un permis d'importation et si des

Agrarimporte. Dreiphasensystem perturbations graves risquent d'en résulter pour le place-

Importations agricoles. ment du produit indigène, l'importateur concerné pourra en

Système des trois phases outre être obligé de retirer du marché l'excédent de mar-

chandises importées.

Le Conseil fédéral est d'avis que les mesures adoptées

respectent le principe de la proportionnalité et il n'envisage

pas, pour le moment, des mesures allant plus loin.

Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1983 La récente révision des prescriptions relatives au devoir de

Der Bundesrat wird eingeladen, gestützt auf Artikel 25 diligence des importateurs devrait permettre d'éviter la répé-

Absatz 4 der Verordnung über wirtschaftliche Bestimmun- tition des événements de l'année passée. Cependant une

gen des Landwirtschaftsgesetzes, die notwendigen Mass- transition sans heurt d'une phase à l'autre - c'est-à-dire la

nahmen zu treffen, damit prévention de difficultés d'écoulement des produits indi-

gènes comme aussi de lacunes dans l'approvisionnement

- die Lagerbestände an Obst und Gemüse, die beim Über- du marché - dépendra comme par le passé de l'exactitude

gang von einer Phase zur anderen verfügbar sind, systema- avec laquelle les producteurs, les importateurs et les ser-

tisch kontrolliert werden und vices de l'administration sauront évaluer, dans le cadre des

- diese Kontrollen alle Handelsstufen bis und mit den commissions de spécialistes compétentes, la situation des

Detailhandel erfassen. stocks, les perspectives de récolte et l'évolution de la con-

sommation. A la lumière des expériences très largement

Texte du postulat du 31 janvier 1983

positives qui ont été faites jusqu'à ce jour avec le système

Le Conseil fédéral est invité à prendre, en vertu de l'arti- des trois phases, les milieux intéressés devraient être à

cle 25, 4e alinéa, de l'ordonnance relative à des dispositions même de pourvoir à un fonctionnement harmonieux du

de caractère économique de la loi sur l'agriculture, les système.

mesures nécessaires Vu le plafonnement des effectifs, le Conseil fédéral ne peut

- pour que les stocks de fruits et de légumes disponibles au pas donner suite à la proposition d'augmenter le personnel

moment du passage d'une phase à l'autre soient contrôlés des services de l'administration responsables des contrôles;

d'une manière systématique, il est prêt, en revanche, à un renforcement des disponibilités

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Alder Wareneinfuhr. Mengenangaben

Postulat Alder Ordonnance sur les déclarations. Indications de quantité

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.497

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 1514-1515

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Ref. No 20 011 851

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