Federal Council Approves Balgrist Paraplegic Center Funding, Risch Project Contingent on Cantonal Planning

7. Oktober 1983 N 1519 Interpellation Landolt

Une analyse constructive de ce qui allait bien, mais aussi de genehmigte und zur Weiterbearbeitung empfohlene Projekt ce qui n'allait pas, a été ainsi faite pour tous les pays des dritten Paraplegiker-Zentrums an der orthopädischen concernés. Universitätsklinik Balgrist? Le Conseil fédéral est invité à nous faire savoir: 2. Mit welchem Beitrag kann der Verein Balgrist von seilen 1. S'il a pris connaissance des résultats de cette enquête, des Bundesamtes für Sozialversicherung an das 40- bis 45- 2. S'il peut rendre compte des mesures qu'il conviendrait Millionen-Projekt rechnen? de prendre, en Suisse, pour remédier à d'éventuels défauts 3. Ist der Bund bereit, auch das reduzierte Projekt «Parapledans l'organisation des soins de santé mentale? giker-Zentrum Risch», wie es letzte Woche vom Präsidenten 3. S'il est d'ores et déjà en mesure de préciser quand, der Schweizerischen Paraplegiker-Stiftung vorgestellt comment et par qui ces mesures devront être prises? wurde, zu unterstützen? 4. Stimmt es, dass das Bundesamt für Sozialversicherung Mitunterzeichner - Cosignataires: Carobbio, Dafflon, Forel, (BSV) das Projekt Risch mit 30 Millionen Franken unterstüt- Herczog, Magnin, Mascarin (6) zen und die Betriebskosten zur Hauptsache mit der SUVA Schriftliche Begründung - Développement par écrit und Privatversicherungen übernehmen wird? L'auteur renonce au développement et demande une Texte de l'interpellation du 21 juin 1983 réponse écrite. Je demande au Conseil fédéral de répondre aux questions Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates suivantes: Rapport écrit du Conseil fédéral 1. Comment apprécie-t-il le projet du troisième Centre de paraplégiques à la Clinique orthopédique universitaire de Depuis sa création, l'Organisation mondiale de la santé Balgrist, projet que la Conférence des directeurs cantonaux (OMS) s'occupe aussi de la santé mentale sous ses aspects des affaires sanitaires a approuvé les 8 et 9 juin 1983 et dont les plus divers (collecte de données statistiques, nomenclaelle a recommandé la mise à l'étude? ture, traitements, services ambulatoires, modes d'hospitalisation, coûts, services d'urgence, prévention, etc.). 2. Quelle contribution l'association de Balgrist peut-elle L'article paru dans Santé du Monde d'octobre 1982 conattendre de l'Office fédéral des assurances sociales pour lui cerne un programme de recherches à long terme entrepermettre de réaliser ce projet, estimé à 40-45 millions de prises dans différentes zones pilotes de plusieurs pays eurofrancs? péens, dont la Suisse. Les comptes rendus techniques éta- 3. La Confédération est-elle disposée à aider aussi le projet blis dans le cadre de ce programme ne sont pas publiés. réduit «Centre de Risch pour paraplégiques» qui a été Cependant, dès que des conclusions auront été tirées, elles présenté la semaine dernière par le président de la Fondaseront communiquées aux milieux intéressés, notamment tion suisse pour les paraplégiques? aux services cantonaux de l'hygiène publique, qui sont 4. Est-il exact que l'Office fédéral des assurances sociales compétents pour l'organisation de soins aux malades et les (OFAS) accordera son soutien au projet Risch, pour un questions hospitalières. La conférence des chefs des déparmontant de 30 millions de francs, et que les frais d'exploitatements cantonaux de l'hygiène publique est représentée tion seront mis principalement à la charge de la CNA et des par son président ou son secrétaire dans la délégation assurances privées? suisse qui prend part aux sessions annuelles du comité régional de l'OMS. On a ainsi la garantie que les autorités Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Bremi, Bürercantonales compétentes sont directement renseignées sur Walenstadt, Eggli, Hari, Huggenberger, Jung, Kopp, Kühne, les activités de l'OMS. Au reste, l'Office fédéral de la santé Künzi, Müller-Scharnachtal, Nussbaumer, Ribi, Risi-Schwyz publique fait régulièrement paraître une liste des publica- (14) tions de l'OMS dans le bulletin qu'il envoie aux médecins et Schriftliche Begründung - Développement par écrit aux services sanitaires. En résumé, nous pouvons répondre comme suit aux ques- Die Sanitätsdirektorenkonferenz hat an ihrer Herbsttagung tions de lïnterpellateur: vom 26. November 1981 ein Konzept genehmigt, das die Errichtung eines dritten Paraplegikerzentrums (neben Basel 1. Le Conseil fédéral a pris acte du programme de und Genf) für die Region Ostschweiz vorsieht. Die Universirecherches susmentionné. tätsklinik Balgrist wurde beauftragt, dieses Zentrum zu pro- 2. Les résultats obtenus dans une seule zone pilote ne jektieren. Ein detailliertes Projekt wurde der SDK vorgelegt sauraient s'appliquer à l'ensemble de la Suisse. und dem Bundesrat und dem BSV zugestellt. 3. La liaison entre l'OMS et les services sanitaires canto- Das geplante Zentrum Balgrist rechnet mit Baukosten von naux compétents pour l'organisation et la distribution des 40 bis 45 Millionen. Es wird der orthopädischen Klinik angesoins est assurée. gliedert; die bestehende chirurgische Klinik muss erweitert werden. Das benötigt weitere 10 bis 15 Millionen. Das Pro- Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesjekt sieht zusätzlich Bauten für Lehre und Forschung im rates nicht befriedigt. Betrag von etwa 5 Millionen vor. Mit welchem Betrag kann die Klinik Balgrist an die vorgesehenen Totalkosten von ungefähr 60 Millionen Franken von selten des Bundes rechnen? Vergangene Woche hat der Präsident der Schweizerischen #ST# 83.481 Paraplegiker-Stiftung ein Paraplegiker-Zentrum Risch vor- Interpellation Landolt gestellt. Ist der Bundesrat der Meinung, dass dieses private Projekt zusätzlich zum Konzept der SDK notwendig ist und Paraplegiker-Zentrum Risch und Balgrist gleichzeitig mit dem dritten Paraplegikerzentrum Balgrist Centres de paraplégiques de Risch gebaut werden soll? et de Balgrist Das Projekt Risch wird als Planungsobjekt der Schweizerischen Paraplegiker-Stiftung vorgestellt. Es ist als Langzeitspital vorgesehen, wo Paraplegiker vorübergehend betreut werden, die normalerweise von Angehörigen zu Hause gepflegt werden. Diese schwer geprüften Angehörigen sol- Wortlaut der Interpellation vom 21. Juni 1983 len während 3 bis 5 Wochen entlastet werden - dann, wenn Ich bitte den Bundesrat um Antwort auf folgende Fragen: der Patient in Risch gepflegt wird. Im provisorischen Kosten- 1. Wie beurteilt der Bundesrat das von der Schweizerischen voranschlag werden 30 Millionen Franken des BSV als Bun- Sanitätsdirektorenkonferenz (SDK) ^ am 8./9.Juni 1983 dessubvention vorgesehen. Ist der Bund in der Lage, sozu- Interpellation Mascarin 1520 N 7 octobre 1983

sagen gleichzeitig, einerseits das von der SDK geförderte #ST# 83.332 Paraplegiker-Zentrum für akute Fälle und das private Projekt für die Dauerbehandlung finanziell zu verkraften? Interpellation Mascarin Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Atommüllbeseitigung im Meer Rapport écrit du Conseil fédéral Elimination des déchets nucléaires en mer 1. Die Invalidenversicherung erbringt für die Behandlung und Betreuung von Paraund Tetraplegikern wesentliche Leistungen (wie insbesondere medizinische und berufliche Eingliederungsmassnahmen, Abgabe von Hilfsmitteln sowie Wortlaut der Interpellation vom 28. Februar 1983 Beiträge an Wohnheime und Dauerwerkstätten). Das Bun- Am 17. Februar 1983 hat die Londoner Konferenz zur Verhindesamt für Sozialversicherung (BSV) hat sich deshalb auch derung der Meerverschmutzung (London Dumping Convenmit den einschlägigen konzeptionellen Fragen zu befassen. tion LDC) die Empfehlung beschlossen, keine weiteren Bezüglich des Angebotes an Behandlungsmöglichkeiten Atomabfälle mehr im Meer zu versenken. Bisher hatte die wurde jedoch stets mit aller Deutlichkeit festgehalten, dass LDC die Versenkung schwacher und mittelstarker radioaktidie Planung im Gesundheitswesen Sache der Kantone sei. ver Abfälle im Meer befürwortet. Die Schweiz, Mitglied die- Als die von der Bürgergemeinde der Stadt Basel (Trägerin ser insgesamt 50 Staaten umfassenden Organisation, hat des Paraplegikerzentrums Basel) eingesetzte Studienkomzusammen mit den USA, Südafrika, Grossbritannien, Japan mission die Errichtung eines dritten Paraplegiker-Zentrums und den Niederlanden gegen dieses Verbot gestimmt und (neben Basel und Genf) anregte, das primär der Ostschweiz fühlt sich durch die Empfehlung nicht gebunden. Ich zu dienen hätte, wurde diese Frage der Sanitätsdirektorenbedaure diese Haltung der Schweiz ausserordentlich und konferenz (SDK) unterbreitet, die ihrerseits eine Arbeitsbitte den Bundesrat um Beantwortung folgender Fragen: gruppe mit der Abklärung der sich stellenden Grundsatzfragen beauftragte. In den beiden genannten Gremien war 1. Wie war die schweizerische Delegation zusammenauch das BSV vertreten. gesetzt und unter wessen Leitung stand sie? Hatte die Das von der SDK genehmigte und zur Weiterbearbeitung Delegation einen förmlichen Auftrag des Bundesrates, empfohlene Projekt eines dritten Paraplegiker-Zentrums an gegen die Empfehlung zu stimmen? der orthopädischen Universitätsklinik Balgrist entspricht 2. Trifft es zu, dass der Bundesrat die eindeutige Verbotsden im Rahmen der Vorstudien erarbeiteten Grundsätzen. empfehlung (gefasst mit 19 gegen 6 Stimmen bei einigen 2. Aufgrund der vorläufigen Kostenschätzung dürfte mit Enthaltungen) missachten will, wie dies Direktor Kiener vom einem Baubeitrag der IV in der Höhe von etwa 6 Millionen Bundesamt für Energiewirtschaft gegenüber der Presse Franken gerechnet werden können. Noch offen ist erklärt hat? Gibt es dazu einen Bundesratsbeschluss? allerdings die Frage, ob das geplante Zentrum den für die IV- 3. Wieviel radioaktiver Abfall wurde bisher von der Schweiz Baubeiträge erforderlichen Mindestanteil IV-Fälle erreichen total in den Meeren versenkt, wieviel ist es pro Jahr? werde. Das Paraplegiker-Zentrum Basel vermochte nämlich Wieviel kommt aus Spitälern und anderen medizinischen in den letzten Jahren diese Bedingung nicht mehr zu er- Einrichtungen, wieviel aus Forschung und Industrie, wieviel füllen. aus AKWs, wieviel von anderen Quellen? Wie hoch ist die 3. Wie den Initianten des Projektes Risch bestens bekannt Radioaktivität dieser jeweiligen Abfälle, wie lang ihre Halbist, können nur solche Vorhaben aus Mitteln der IV subvenwertzeit? (Die von Herrn Direktor Kiener der Presse gegentioniert werden, welche dem Planungskonzept der betroffeüber gemachten reinen Kiloangaben sagen nichts aus.) nen Kantone entsprechen. Diesbezügich liegen noch keine 4. Ist der Bundesrat bereit, zusammen mit anderen Län- Stellungnahmen der Kantone des Einzugsgebietes vor. dern, die sich an die Empfehlung der LDC halten, obwohl sie 4. Zur Frage eines Beitrages aus Mitteln der IV kann sich ebenfalls dagegen gestimmt haben (z.B. die Niederlande), das BSV erst äussern, wenn positive Meinungsäusserungen für schwach radioaktive Abfälle aus Medizin und ähnlichem der tangierten Kantone vorliegen und das Projekt bezüglich Beseitigungsmassnahmen zu prüfen, die von einer Versen- Konzept und Kostenfolge geprüft ist. kung in den Weltmeeren Abstand nehmen? Gemäss Artikel 26bis IVG steht den Versicherten bei Durch- Texte de l'interpellation du 28 février 1983 führung medizinischer Eingliederungsmassnahmen die Wahl der Heilanstalt frei. Voraussetzung ist jedoch, dass die Le 17 février 1983, la conférence qui s'est tenue à Londres betreffende Anstalt nach kantonalem Recht zur Durchfühpour traiter des mesures à prendre contre la pollution des rung der vorgesehenen Massnahmen befugt ist. Die Kosten mers (London Dumping Convention) a adopté une recomvergütet die IV aufgrund vertraglicher Abmachungen. mandation demandant que l'on cesse d'immerger les Ebenso hätten die Unfallversicherung und die Krankenkasdéchets nucléaires. Jusqu'à présent, cette conférence avait sen Behandlungen in einem als Heilanstalt anerkannten préconisé l'immersion des déchets à radioactivité faible ou Paraplegiker-Zentrum im Rahmen ihrer Tarifverhand ungen moyenne. La Suisse, qui fait partie de cette organisation zu vergüten. groupant 50 Etats, a voté contre une interdiction, s'alliant ainsi aux Etats-Unis d'Amérique, à l'Afrique du Sud, à la Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- Grande-Bretagne, au Japon et aux Pays-Bas; elle déclare rates befriedigt. que la recommandation adoptée ne la concerne pas. Je regrette profondément que la Suisse ait adopté cette attitude et je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes: 1. Quels étaient les membres de notre délégation? Qui estce qui la présidait? Avait-elle reçu du Conseil fédéral un mandat formel de voter contre la recommandation? 2. Est-il exact, comme l'a affirmé à la presse M. Kiener, directeur de l'Office fédéral de l'énergie, que le Conseil fédéral a l'intention de passer outre à la recommandation d'interdire l'immersion des déchets, recommandation pourtant adoptée par une importante majorité (19 voix contre 6 et quelques abstentions)? Existe-t-il un arrêté du Conseil fédéral à ce sujet? 3. Quel est le volume total des déchets radioactifs que la Suisse a fait immerger? Quel en est le volume annuel? Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Landolt Paraplegiker-Zentrum Risch und Balgrist

Interpellation Landolt Centres de paraplégiques de Risch et de Balgrist

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983 Année Anno

Band IV Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15 Séance Seduta

Geschäftsnummer 83.481 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 07.10.1983 - 08:00 Date Data

Seite 1519-1520 Page Pagina

Ref. No 20 011 857

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