Swiss Interpellation on Italian Secret Service Activities and Alleged Espionage

23. März 1984 N 433 Interpellation Robbiani

terdiction des compétitions automobiles d'un autre genre; gegen die Verantwortlichen der italienischen Polizei, weil

en prenant sa décision, il tiendra compte principalement des sie die Geständnisse Carbqnis, die dem Untersuchungsge-

exigences de la sécurité et de l'éducation routières. Selon heimnis unterstanden, haben in die Öffentlichkeit gelangen

l'article 94,1er alinéa, de l'ordonnance du 13 novembre 1962 lassen?

sur les règles de la circulation routière (RS 741.11 OCR), Welche diplomatischen Schritte sind wegen der Verletzung

tombent sous le coup de l'interdiction des courses de des Territorialitätsprinzipes durch die italienischen Geheim-

vitesse en circuit qui ont un caractère public et sont effec- dienste unternommen worden?

tuées avec des véhicules automobiles, toutes les courses

empruntant de manière répétée et interrompue un parcours Testo della interpellazione del 6 giugno 1983

déterminé, si des spectateurs y sont admis. Quali sono i fatti che configurerebbero i reati di «spionaggio

Le 13 décembre 1983, l'Automobile-Club de Suisse a politico» imputati dal Ministero pubblico della Confedera-

demandé au Conseil fédéral de faire usage de la compé- zione a Dragutin Petrovic?

tence que lui confère l'article 52,1er alinéa, LCR et d'autori- È vero che il «killer» iugoslavo è stato assoldato dai servizi

ser l'organisation sur l'aérodrome militaire de Sion, en 1985, segreti italiani per ricercare in Svizzera e, probabilmente,

d'une course d'automobiles en circuit ayant un caractère uccidere Gilberto Cavallini, capo dell'organizzazione terrori-

public (course de Formule 1). Le Conseil fédéral étudiera sta di estrema destra NAR (nuclei armati rivoluzionari)?

cette demande en détail et déterminera, notamment, dans Le nostre autorità erano informate della presenza in Sviz-

quelle mesure une telle autorisation spéciale serait compati- zera di Cavallini?

ble d'une part avec les intentions du législateur formulées à il Dipartimento di giustizia e polizia è a conoscenza dell'atti-

l'article 52,1er alinéa, LCR et d'autre part avec les exigences vità dei servizi segreti italiani in Svizzera e della collusione

de la sécurité du trafic, de l'éducation routière et de la tra quest'ultimi e i movimenti sovversivi di destra facenti

protection de l'environnement (bruit, pollution par les gaz capo alla loggia massonica P 2 di Licio Gelli?

d'échappement). È noto a Berna che il dossier Carboni, passato dalla polizia

En outre, le Conseil fédéral est d'avis qu'il serait inopportun di Lugano a quella italiana, per «uno scambio d'informa-

d'allouer des prix d'encouragement visant à soutenir des zioni» secondo la prima versione, provocando in seguito un

manifestations sportives auxquelles participeraient des élec- procedimento penale per spionaggio politico, è stato pubbli-

tromobiles, eu égard à la situation précaire des finances cato da «Candido», giornale diretto dal senatore neofascista

fédérales; au surplus, ce moyen ne permettrait guère d'obte- Pisano?

nir l'effet escompté, car l'utilisation de véhicules à traction Dopo le ingiunzioni contro il delegato di polizia e contro

électrique est limitée par des contraintes de nature tech- Petrovic, sono stati presi dei provvedimenti penali anche nei

nique. confronti dei dirigenti dei servizi segreti italiani, che hanno

mandato Dragutin Petrovic in Svizzera, e contro i dirigenti

Le président: M. Sager et M. Brélaz sont partiellement della polizia italiana per avere lasciato divulgare le confes-

satisfaits. sioni di Carboni coperte dal segreto istruttorio?

Infine, quali passi diplomatici sono stati intrapresi contro la

violazione da parte dei servizi segreti italiani della territoria-

lità svizzera?

#ST# 83.427 Texte de l'interpellation du 6 juin 1983

Quels sont les faits qui constitueraient le délit d'«espion-

Interpellation Robbiani nage politique» commis par Dragutin Petrovic selon le

Übergriffe italienischer Geheimdienste Ministère public de la Confédération? Est-il vrai que le tueur

Ingerenza dei servizi segreti italiani yougoslave a été engagé par les services secrets italiens

pour rechercher en Suisse et, probablement, tuer Gilberto

Ingérence des services secrets italiens Cavallini, chef de l'organisation terroriste d'extrême droite

NAR (Nuclei armati rivoluzionari)?

Nos autorités étaient-elles informées de la présence en

Suisse de Cavallini? Le Département de justice et police est-

il au courant de l'activité des services secrets italiens en

Wortlaut der Interpellation vom 6, Juni 1983 Suisse et de la collusion entre ceux-ci et les mouvements

Aufgrund welcher Fakten hat die Bundesanwaltschaft Dra- subversifs de droite qui se rattachent à la loge maçonnique

gutin Retrovie des politischen Nachrichtendienstes beschul- P 2 de Licio Gelli?

digt? Sait-on à Berne que le dossier Carboni, qui a passé de la

Stimmt es, dass die italienischen Geheimdienste den jugo- police de Lugano à la police italienne à la suite d'«un

slawischen Killer dazu gezwungen haben, in der Schweiz échange d'informations» selon la première version, affaire

Gilberto Cavallini, den Chef der rechtsextremen Terroristen- qui a donné lieu à une procédure pénale pour espionnage

organisation NAR (nuclei armati rivoluzionari) aufzuspüren politique, a été divulgué par Candido, journal dirigé par le

und, wahrscheinlich, zu töten? sénateur néo-fasciste Pisano?

Wussten unsere Behörden, dass sich Cavallini in der Après les injonctions faites au délégué de la police et à

Schweiz befand? Petrovic, a-t-on aussi pris des mesures pénales contre les

Ist das Justiz- und Polizeidepartement über die Tätigkeit der dirigeants des services secrets italiens qui ont envoyé Dra-

italienischen Geheimdienste in der Schweiz und über die gutin Petrovic en Suisse et contre les dirigeants de la police

Verbindungen zwischen ihnen und den subversiven Rechts- italienne, pour avoir laissé divulguer les confessions de

kräften der Freimaurerloge P 2 von Licio Gelli informiert? Carboni, couvertes par le secret de l'instruction?

Ist in Bern bekannt, dass das Dossier Carboni, das die Enfin, quelles démarches diplomatiques a-t-on entreprises

Polizei von Lugano der italienischen Polizei ausgehändigt en ce qui concerne la violation de la souveraineté territoriale

hat - für einen Gedankenaustausch, wie zuerst gesagt suisse par les services secrets italiens?

wurde, dann aber Anlass zu einem Strafverfahren wegen

politischen Nachrichtendienstes gab -, in der vom neofa- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta

schistischen Senator Pisano geleiteten Zeitung «Candido» Développement par écrit

veröffentlicht worden ist? Le domande poste nell'interpellanza rimbalzano sulla

Sind nach den Massnahmen gegen den Polizeikommandan- stampa svizzera e italiana. Con lo stesso rigore con cui il

ten und gegen Petrovic auch Strafmassnahmen getroffen Dipartimento di giustizia e polizia ha denunciato le mene

worden gegen die Leiter der italienischen Geheimdienste, sovversive intravviste nell'«affaire Novosti», dovrebbe chia-

die Dragutin Petrovic in die Schweiz geschickt haben, und rire le trame eversive dell'estrema destra italiana con dira-

55-N

Interpellation Harl 434 N 23 mars 1984

mozioni nel nostro paese, il rifugio offerto a personaggi italiano, secondo la quale funzionar! Italiani avrebbero sor-

come Lido Gelli e Flavio Carboni, le interferenze dei servizi vegliato l'immediata vicinanza della prigione di Champ Dol-

segreti italiani e il sospetto che alcuni dirigenti di questi lon per scoprire eventuali comportamenti sospetti di visita-

servizi siano in relazione con la P 2 e attraverso questa con il tori del Gelli. Al Governo italiano è stato chiesto di voler

«terrorismo nero». fornire spiegazioni sulle dichiarazioni attribuite al suo rap-

Dragutin Retrovie, pregiudicalo iugoslavo, è stato liberato e presentante. Nel frattempo, con lettera indirizzata all'amba-

inviato dai servizi segreti italiani per rintracciare Gilbert o sciatore d'Italia a Berna e rimessa il 12 gennaio 1984 al

Cavallini, portarlo a Campione d'Italia per farlo arrestare, o Dipartimento federale degli affari esteri, il signor Zolla assi-

addirittura ucciderlo «per tappargli la bocca per sempre». Il cura non aver mai rilasciato una dichiarazione del genere a

18 novembre 1982, il Retrovie, probabilmente «bruciato», giornalisti italiani. Egli avrebbe dichiarato che quando si

ossia scoperto nel ruolo di agente dei servizi segreti italiani, vuole avere pressoché la certezza di evitare delle évasion!

ha ucciso la moglie, l'estremista di destra italiano Sergio non rimane altro che circondare il carcere in maniera rigida,

Roccheggiani e l'amica ticinese di quest'ultimo. I contatti di come si fa quando viene attuato un cordone di protezione

Dragutin Retrovie con i servizi segreti italiani e l'attività sanitaria. Si sarebbe dunque trattato di una battuta da parte

spionistica in Svizzera sono all'origine del procedimento sua. Le sue asserzioni sarebbero quindi state fraintese dalla

penale contro costui, procedimento autorizzato dal Mini- stampa italiana.

stero pubblico della Confederazione. 5. Il Ministero pubblico della Confederazione è in possesso

Le diramazioni dei servizi segrsti italiani che portano alla P 2 di una copia del giornale «Candido», del 21 ottobre 1982,

e all'eversione d'estrema destra sono state denunciate in che tratta della vicenda Carboni e nel quale sono pubblicati

Italia. Del resto questi servi;:! così detti di sicurezza, in diversi documenti provenienti dalla Svizzera. Il dossier Car-

quindici anni, sono stati ristrutturati tre volte, dal SIFAR del boni menzionato nell'interpellanza è stato consegnato alle

generale De Lorenzo al SID implicato nella strage di piazza autorità italiana non da parte della polizia di Lugano, ma da

Fontana, ai servizi segreti attuali divisi in un «braccio» civile parte del delegato della polizia cantonale di Lugano facendo

e in uno militare. uso di competenze che non gli spettavano, come lo ha

L'infiltrazione in Svizzera dei terroristi neri e dei servizi stabilito la Corte di Cassazione e di Revisione penale nella

segreti italiani è inammissibile, e certamente più pericolosa sua sentenza deM'8 novembre 1983 in re Medici, comunicata

dell'azione di propaganda di certi paese. da poco in copia integrale.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 6. Il 1° dicembre 1982 il Procuratore generale della Confede-

razione ha aperto una procedura d'indagini preliminari per

Risposta scritta del Consiglio federale far luce sulle eventuali ingerenze da parte d'autorità italiane

Rapport écrit du Conseil fédéral sul territorio svizzero. Le indagini si sono rivelate molto

1. Il Ministero pubblico della Confederazione è stato infor- difficili essendo gli atti contestati ai funzionar! Italiani delitti

mato per la prima volta circa contatti avuti da Retrovie con politici che non rientrano nell'assistenza giudiziaria interna-

servizi segreti italiani immediatamente dopo l'arresto e l'in- zionale In materia penale.

terrogatorio del predetto in data 18 novembre 1982. Questi 7. Incaricato dal Consiglio federale, il Dipartimento degli

particolari sono giunti al Ministero pubblico della Confede- affari esteri ha presentato il 19 dicembre 1983 una energica

razione da parte delle autorità penali ticinesi. Le ulteriori nota di protesta al Governo italiano per le ripetute violazioni

indagini del Ministero pubblico della Confederazione e della della sovranità svizzera.

Procura pubblica sottocenerina hanno permesso in seguito

di procedere contro Retrovie per spionaggio politico ed atti Le président: L'interpellateur est satisfait.

compiuti senza autorizzazione per conto di uno Stato

estero.

2. Secondo i considerandi della Corte delle Assise criminali

ticinese nella sentenza del 29 novembre 1983, Petrovic era

stato incaricato dai servizi segreti italiani di scoprire il rifu-

gio dell'estremista di destra italiano Gilberto Cavallini in #ST# 83.960

Svizzera, di «neutralizzarlo» e di portarlo in automobile oltre

la frontiera italiana. Interpellation Mari

3. Il Ministero pubblico della Confederazione e le autorità Truppenunterkünfte. Entschädigung

giudiziarie ticinesi sono venuti a conoscenza d'una even- Cantonnements militaires. Indemnisation

tuale presenza clandestina di Cavallini in Svizzera solo dopo

l'arresto di Petrovic in data 1(ì novembre 1982.

4. In tre casi le indagini del Ministero pubblico della Confe-

derazione hanno evidenziato indizi concreti di atti compiuti

senza autorizzazione dai servìzi segreti italiani su territorio Wortlaut der Interpellation vom 15. Dezember 1983

svizzero: In relazione al caso dell'estradizione di Carboni il Im Jahre 1966 betrug die Kantonnementsentschädigung für

delegato di polizia di Lugaro, Gualtiero Medici, è stato Private mit OKK-Vereinbarung pro Mann und Tag 2 Franken.

sollecitato da magistrati e fjnzionari italiani nonché da Dieser Betrag wurde letztmals am 26. November 1975 durch

membri del servizio segreto m litare alla consegna illegale di Bundesratsbeschluss auf Fr. 2.70 erhöht. Die Teuerung von

numerosi atti d'inchiesta della polizia cantonale ticinese. Il 1966 bis zum Tage der Einreichung meiner Interpellation am

procedimento giudiziario contro Petrovic ha confermato 12. Dezember 1981 betrug 94,3 Prozent.

che costui, incaricato dal servizio segreto civile italiano, Ich frage den Bundesrat an, wann er die dringend fällige

aveva sviluppato un'attività proibita di spionaggio politico Erhöhung dieser Entschädigungsansätze für Truppenunter-

nel nostro paese, che aveva trasmesso informazioni ai suoi künfte vornehmen will?

mandanti e che aveva accolto loro ordini. Onde condurre le Da es während der Dauer von zwei Jahren offenbar nicht

loro indagini magistrati, funzionar! e membri dei servizi möglich war, mir diese Frage schriftlich oder mündlich zu

segreti italiani hanno senza c.utorizzazione incontrato cin- beantworten, gestatte ich mir, diese erneut und unverändert

que volte su territorio svizzero il cittadino italiano Elio Ciò- einzureichen.

lini, dimesso nel giugno 1982 e all'incarcerazione preventiva.

Non disponiamo di elementi concreti su collusioni tra servizi Texte de l'interpellation du 15 décembre 1983

segreti italiani e l'ambiente v cino alla Loggia P 2. In rela- L'indemnisation versée aux particuliers pour les cantonne-

zione con la fuga deplorevole di Licio Gelli dal carcere ments militaires était de 2 francs par homme et par jour en

preventivo in attesa d'estradizione, è stato riportato sulla 1966, conformément à un accord établi par le Commissariat

stampa italiana la dichiarazione di un membro del governo central des guerres (CCG).

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Robbiani Übergriffe italienischer Geheimdienste

Interpellation Robbiani Ingérence des services secrets italiens

Interpellation Robbiani Ingerenza dei servizi segreti italiani

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1984

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.427

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.03.1984 - 08:00

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Data

Seite 433-434

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Ref. No 20 012 342

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