Postulat Loretan: National Research Program on the Future of Cities

24. Juni 1983 1000 Postulat Loretan

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Déclaration écrite du Conseil fédéral L'auteur renonce à un développement et demande une

Dichiarazione scritta del Consiglio federale réponse écrite.

II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Überwiesen - Transmis Rapport écrit du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral est disposé à accepter le postulat.

Überwiesen - Transmis

#ST# 83.362

Postulat Crevoisier

Audiovisuelle Dokumente und Tondokumente.

Ausleihdienst #ST# 83.412

Documents sonores et audiovisuels. Postulat Loretan

Service de prêts Nationales Forschungsprogramm

«Die Zukunft der Städte»

Programme national de recherche sur

«L'avenir des villes»

Wortlaut des Postulates vom 10. März 1983

Dank den Netz von Bibliotheken und Dokumentationszen-

tren, das sich nach und nach gebildet hat, sind heute archi-

vierte schriftliche Dokumente (Bücher, Zeitschriften, Zeitun-

gen usw.) relativ leicht zugänglich. Wortlaut des Postulates vom 17. März 1983

Tondokumente und audiovisuelle Dokumentationsmittel hin- Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob im Rahmen

gegen - sie werden in der Schweiz vor allem vom Radio und der nächsten Serie der nationalen Forschungsprogramme

vom Fernsehen produziert - stehen der Bevölkerung und ein umfassendes Programm über «Die Zukunft der Städte»

Institutionen wie Schulen, Berufsverbänden, auf sozialem verwirklicht werden kann.

Gebiet tätigen Organisationen und politischen Vereinigun- Ein solches Programm sollte folgende Problemkreise

gen, die solche Dokumente brauchen könnten, immer noch behandeln:

nicht zur Verfügung. Dies ist bedauerlich, denn Ton und Bild - Wie entwickelt sich das schweizerische Stadtsystem -

können in unserer Gesellschaft eine bedeutende und unter Einschluss der Agglomerationsgemeinden - in

unentbehrliche erzieherische Rolle spielen. Zukunft? Wie entwickelten und entwickeln sich die einzel-

Wir fordern deshalb, dass geprüft wird, ob nicht - insbeson- nen Agglomerationen unseres Landes? Ist eine weitere Ver-

dere für Dokumente, die sich in den SRC-Archiven befinden schärfung der Disparitäten zwischen den verschiedenen

- ein Ausleihdienst eingerichtet werden könnte. Es wird vor Agglomerationen sowie zwischen Kernstädten und Agglo-

allem folgendes zu regeln sein: Autorenrechte, institutio- merationsgemeinden zu erwarten?

nelle und betriebliche Organisation, Kosten und Finanzie-

rung. - Welche Wirkungen haben die Rahmenbedingungen auf

die Entwicklung des Stadtsystems? Zu diesen Rahmenbe-

Texte du postulat du 10 mars 1983 dingungen gehören neben neuen demographischen, techni-

L'accès aux documents d'archives écrits (livres, revues, schen und wirtschaftlichen Faktoren auch und vor allem die

journaux, etc.) est aujourd'hui relativement aisé grâce au Massnahmen übergeordneter Gemeinwesen; d.h. Verfas-

réseau de bibliothèques et de centres de documentation sungsbestimmungen, Gesetzgebung sowie Verordnungen

qui s'est progressivement mis en place. von Bund und Kantonen.

En revanche, les documents sonores et audiovisuels, dont - Welchen Handlungsspielraum haben Städte und Agglo-

la radio et la télévision sont en Suisse les plus grands pro- merationsgemeinden überhaupt noch, um Konflikte zu

ducteurs, restent inaccessibles au public et aux orga- lösen und eine eigene Politik durchzusetzen?

nismes comme les écoles et les associations profession- - Welche politischen und verwaltungstechnischen Organi-

nelles, sociales ou politiques qui pourraient en avoir besoin. sationsformen benötigen Kernstädte und Agglomerations-

C'est regrettable dans la mesure où le son et l'image peu- gemeinden, um die künftige Entwicklung zu meistern?

vent jouer, dans notre société, un rôle éducatif important et

irremplaçable. Texte du postulat du 17 mars 1983

Nous demandons en conséquence que soit étudiée a créa- Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il est possible de

tion d'un service de prêts à partir notamment des archives réaliser à l'occasion de la prochaine série de programmes

de la SSR. Les points suivants devront en particulier être nationaux de recherche un vaste programme consacré à

réglés: droits d'auteurs, organisations institutionnelle et «L'avenir des villes».

fonctionnelle, coût et financement. Il devrait porter sur les problèmes suivants:

Mitunterzeichner - Cosignataires: Auer, Bacciarini, Baech- - Comment le système urbain suisse (communes périphé-

told, Sarchi, Baumlin, Bonnard, Borei, Braunschweig, riques incluses) va-t-il se développer?

Bundi, Butty, Carobbio, Cavadini, de Chastonay, Cotti, Cou- Comment les différentes agglomérations de notre pays se

chepin, Darbellay, Delamuraz, Deneys, Dirren, Eggenberg- sont-elles développées? Et qu'en est-il aujourd'hui?

Thoune, Euler, Forel, Frey-Neuchâtel, Gehler, Gerwig, Faut-il s'attendre à une aggravation des disparités entre les

Girard, Gloor, Günter, Herczog, Humbel, Jaeger, Jaggi, différentes agglomérations, ainsi qu'entre les villes-centres

Jeanneret, Jelmini, Kohler Raoul, Lang, Leuenberger, Loet- et les communes périphériques?

scher, Longet, Magnin, Martin, Mascarin, Massy, Mauch, - Quelles incidences les conditions générales ont-elles sur

Meizoz, Morel, Morf, Muheim, Müller-Lucerne, Müller-Argo- le développement du système urbain? Relevons que ces

vie, Nauer, Neukomm, Oester, Petitpierre, Pini, Reimann, conditions générales englobent non seulement des fac-

Renschier, Robbiani, Rothen, Roy, Rubi, Ruffy, Teuscher, teurs démographiques, techniques et économiques nou-

Vannay, Weber Monika, Weber-Arbon, Widmer, Wilhelm, veaux mais aussi et même surtout les mesures prises par

Zbinden, Zehnder, Ziegler-Genève, Zwygart (72) les pouvoirs publics au niveau supérieur, c'est-à-dire les

Postulat Ott 1001 N 24 juin 1983

dispositions constitutionnelles, législatives et réglemen- #ST# 83.396

taires de la Confédération et des cantons.

- Si tant est qu'elles en aient encore une, de quelle marge Postulat Ott

de manœuvre les villes et les communes périphériques dis- Flüchtlingspolitik. Initiative der Schweiz

posent-elles pour résoudre les problèmes et mettre en Politique des réfugiés.

oeuvre une politique qui leur soit propre? Initiative de la Suisse

- De quel type d'organisations politique et administrative

les villes-centres et les communes périphériques ont-elles

besoin pour contrôler leur développement futur?

Mitunterzeichner- Cosignataires: Affolter, Akeret, Ammann-

Bern, Aregger, Basler, Bratschi, Braunschweig, Bremi, Can- Wortlaut des Postulats vom 16. März 1983

tieni, Cevey, de Chastonay, Chopard, Darbellay, Delamuraz, Heute leben auf der Welt über 20 Millionen Flüchtlinge. Für

Dupont, Eggenberg-Thun, Eggli, Flubacher, Frei-Romans- die Länder Westeuropas hat das Flüchtlingsproblem in

horn, Frey-Neuenburg, Geissbühler, Hofmann, Huggenber- jüngster Zeit eine neue Gestalt und neue Dimensionen

ger, Jeanneret, Jost, Kopp, Landolt, Linder, Lüchinger, Mar- angenommen: Es wird zusehends zu einem Drittwelt-Pro-

tin, Mauch, Meier Werner, Messmer, Muheim, Nef, Neu- blem. Unser Land ist durch diese Entwicklung stark betrof-

komm, Petitpierre, Reimann, Rothen, Rubi, Schmid, fen. Wenn wir an unserer traditionellen humanitären und

Schwarz, Spiess, Steinegger, Stucky, Weber-Schwyz, Wid- liberalen Asylpolitik festhalten wollen, müssen wir nach

mer, Wyss (48) internationalen Lösungen des Problems Ausschau halten,

denn dieses wird allein aus der nationalstaatlichen Perspek-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit tive längerfristig kaum mehr zu lösen sein.

Städte und Agglomerationsgemeinden umfassen etwa zwei Der Bundesrat wird darum eingeladen zu prüfen, ob die

Drittel der Bevölkerung unseres Landes. Die Entwicklung Schweiz nicht - entsprechend ihrer Tradition des Eintretens

der Städte und ihrer Agglomerationsgemeinden, d. h. des für Völkerrecht und für internationale Zusammenarbeit auf

schweizerischen Stadtsystems, ist entscheidend für die humanitärem Gebiet - eine internationale Initiative für eine

künftige Entwicklung unseres Landes. Die Städte sind Ner- kooperative Lösung des neuen Flüchtlingsproblems, insbe-

venzentren für die Schweiz, aber auch Mittelpunkte für sondere im westeuropäischen Rahmen, ergreifen könnte.

regionale Einzugsgebiete. Auf die Agglomerationen entfällt

ein beträchtlicher Anteil sowohl des öffentlichen wie des Texte du postulat du 16 mars 1983

privaten Verkehrs. On recense actuellement plus de 20 millions de réfugiés de

Die Funktionstüchtigkeit des schweizerischen Stadtsy- par le monde. Depuis quelque temps, ce problème a pris,

stems ist heute bedroht. Die ungelösten Fragen mehren pour ce qui est des pays d'Europe occidentale, un tour nou-

sich. Ungleichgewichte in nahezu allen Sachbereichen wie veau et plus d'ampleur. En effet, il est visiblement en passe

Finanzen, Bevölkerung, Boden und Bodennutzung, Kultur, de devenir un problème du tiers monde. Notre pays est for-

Verkehr, Wohnbau, Entsorgung (Umweltschutz),.Wirtschaft, tement touché par cette évolution. Or, si nous voulons

Aktivität des Bürgers, sind sowohl in den grössten wie auch conserver notre politique d'asile libérale et humanitaire fon-

in den kleinsten Kernstädten und Agglomerationsgemein- dée sur la tradition, nous devons rechercher des solutions

den feststellbar. au niveau international, car le problème des réfugiés ne

Die Städte sind gezwungen, kurzfristig zu handeln und pourra bientôt plus être résolu par des mesures prises sur

gegen die Ungleichgewichte anzukämpfen. Für eine länger- le plan national uniquement.

fristige erfolgreiche Politik fehlen heute die nationalen und C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à examiner s'il

regionalen Grundlagen, die auch wissenschaftlich abge- ne serait pas opportun que la Suisse prenne, conformé-

stützt sind. ment à sa tradition de défense du droit des gens et de la

Bund, Kantone sowie Städte und Agglomerationsgemein- coopération internationale sur le plan humanitaire, l'initiative

den sind dringend auf praxisnahe wissenschaftliche de lancer un appel aux pays concernés, et notamment aux

Erkenntnisse angewiesen, damit die Zukunft unseres Stadt- pays d'Europe occidentale, afin qu'ils se concertent pour

systems - und damit der urbanen Entwicklungszentren rechercher une solution au problème des réfugiés, tel qu'il

unseres Landes - erfolgreich gestaltet werden kann. se pose aujourd'hui.

Bund und Kantone müssen in die Lage versetzt werden, die

Auswirkungen ihrer Massnahmen auf die Entwicklung des Mitunterzeichner- Cosignataires: Affolter, Akeret, Ammann-

Stadtsystems zu beurteilen. Städte und Agglomerationsge- St. Gallen, Baechtold, Bircher, Blunschy, Bratschi, Braun-

meinden ihrerseits brauchen die nötigen wissenschaftlichen schweig, Bundi, Chopard, Eggenberg-Thun, Gerwig, Hub-

Erkenntnisse zur Aufgabenerfüllung im Rahmen der acher, Meier Werner, Morf, Müller-Luzern, Müller-Bern,

Gemeindeautonomie. Nauer, Neukomm, Reiniger, Rubi, Ruffy, Schmid, Spiess,

Uchtenhagen, Wagner, Zehnder (27)

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Déclaration écrite du Conseil fédéral

1. Die kürzliche Konferenz der kantonalen Polizeidirektoren

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

wie auch die jüngsten öffentlichen Diskussionen zum Asyl-

Überwiesen - Transmis problem haben gezeigt, dass der Andrang von Flüchtlingen,

insbesondere auch von solchen aus fremden Kulturberei-

chen, beängstigende Ausmasse annimmt - beängstigend

darum, weil daraus eine Verschlechterung der Stimmung im

Volk gegenüber den Prinzipien unserer Asyltradition resul-

tieren könnte. Die Unantastbarkeit dieser Tradition sollte

aber ein Markstein sein auch auf unserem zukünftigen Weg.

- In diesem Dilemma liegt eine, wenigstens teilweise, Inter-

nationalisierung des Problems in unserem eigensten Inter-

esse.

2. Unser Land hat schon wiederholt derartige Initiativen

ergriffen und internationale Konferenzen einberufen, so

zuletzt die Konferenz über die Zusatzprotokolle zum Genfer

Kriegsvölkerrecht 1974 bis 1977. Eine neuerliche Initiative

gerade der Schweiz im Dienste der Lösung einer neuartigen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Loretan Nationales Forschungsprogramm «Die Zukunft der Städte»

Postulat Loretan Programme national de recherche sur "L'avenir des villes"

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.412

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.06.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 1000-1001

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Ref. No 20 011 544

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