Prioritization of N5 National Road and Zurzach Bypass Construction

24. Juni 1983 998 Postulat Keller

Schriftliche Begründung - Développement par écrit angemessen zu unterstützen. Zur Verwirklichung dieses

Au nombre des mesures visant à renforcer l'économie on Modellfalls einer umweltgerechten Verkehrssanierung (1,4

oublie souvent de mentionner les voies de communication. Kilometer langer Strassentunnel) wolle der Bundesrat die

Chacun sait que le développement économique d'une Aufnahme der Rheintalstrasse ins Hauptstrassennetz

région dépend, dans une large mesure, de la qualité de ses beschliessen und die Anschlussgesetzgebung für Absatz 1

voies de communication. Or, la route nationale N 5 est, pour Buchstabe d rasch verwirklichen.

les populations de l'arc horloger, une voie de communica-

Texte du postulat du 17 mars 1983

tion d'importance vitale. Du fait de l'échelonnement de la

construction des routes nationales, il se trouve, malheureu- Le Conseil fédéral est invité a accorder, en vertu de l'article

sement, que ce sont précisément les régions qui en 36er est., un appui financier approprié au projet de contour-

auraient le plus besoin qui sont servies les dernières. nement de Zurzach, projet qui est prêt à être exécuté. Afin

De nombreux conseillers nationaux, lors des débats sur la de réaliser ce modèle d'assainissement du trafic qui tient

N 5, en juin 1982, et sur la situation économique, en octobre dûment compte de l'environnement, - soit un tunnel routier

1982, ont attiré l'attention du Conseil fédéral sur les ohéno- mesurant 1,4 kilomètre - le Conseil fédéral est prié d'incor-

mènes de marginalisation et de cloisonnement dont était porer la route du Rheintal dans le réseau des routes princi-

victime la région jurassienne. Ils ont insisté sur l'urgence de pales, ainsi que d'élaboration rapidement de la législation

la construction de la route nationale N 5. Ils n'ont, hélas, d'application que requiert l'alinéa 1>!r, lettre d.

pas été entendus. Mitunterzeichner - Cosignataires: Akeret, Biderbost, Bir-

En effet, le troisième programme de construction à long cher, Blunschy, Bundi, Bürer-Walenstadt, Cantieni, Cho-

terme des routes nationales suisses, approuvé par le pard, Columberg, Dirren, Dürr, Feigenwinter, Fischer-Wein-

Conseil fédéral le 20 décembre 1982, prévoit pour la N 5 felden, Fischer-Hägglingen, Fischer-Sursee, Huggenberger,

entre Soleure et Bienne le début des travaux principaux en Humbel, Jelmini, Kaufmann, Kühne, Landolt, Lang, Loretan,

1986 et la mise en service de ce tronçon en 1991 seule- Mauch, Meier Werner, Müller-Luzern, Müller-Aargau, Mül-

ment. Ce programme révèle en outre que la N 5, sur toute ler-Bern, Nauer, Neukomm, Nussbaumer, Ogi, Roth, Rütti-

sa longueur, ne pourra être ouverte au trafic qu'en 1995. mann, Scherer, Schwarz, Segmüller, Spiess, Weber Leo,

Ces délais sont beaucoup trop longs si l'on veut rapide- Wellauer, Zehnder, Ziegler-Solothurn (42)

ment rétablir l'équilibre du développement des différentes

régions du pays et rattraper le retard qui affecte le pied du Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Jura. La topographie de la région traversée par l'autoroute 1. Seit den sechziger Jahren wird der Verkehr an der

ne présentant aucune difficulté susceptible d'en retarder la Rheintalstrasse zunehmend als Last empfunden. Der Güter-

construction, il devrait être possible de réduire sensible- transport verlagerte sich von der Bahn auf die Strasse und

ment la phase des travaux préparatoires et la durée des tra- machte die Rheintalstrasse zur Transportachse Rheinhafen

vaux principaux. C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité Basel-Ostschweiz. Die Sanierung der aargauischen Rhein-

à prendre les mesures qui s'imposent pour accélérer la talstrasse bis Stein und der Ausbau der Zürcher Transit-

construction de la N 5 entre Soleure et Bienne. strasse von Kaiserstuhl an Richtung Ostschweiz hat das

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates schlechtere Zwischenstück so kurz gemacht, dass es von

den Benutzern in Kauf genommen wird. Im weiteren hat die

Rapport écrit du Conseil fédéral Entwicklung der Rheinbrücke Koblenz zu einer zentralen

Dans le troisième programme de construction à long terme Zollabfertigungsstelle diesen Strassenabschnitt verkehrs-

des routes nationales, du 20 décembre 1982, la section mässig zusätzlich belebt. Im Tagesdurchschnitt durchfah-

Bienne-Soleure de la route nationale N 5 est classée, quant ren Zurzach 10500 Motorwagen, davon 1700 Lastwagen.

à sa priorité, en fonction de l'état actuel des travaux d'éta- Vor allem die Belastung der Rheintalstrasse durch Lastwa-

blissement du projet. A cet égard, ce ne sont pas des gen ist enorm, mehr als die Hälfte davon tragen kein aar-

considérations financières qui jouent un rôle, mais unique- gauisches Nummernschild. Trotz dem hohen Anteil des

ment les possibilités effectives de la mise au point du projet Verkehrs, im besonderen des überregionalen Verkehrs, ist

de la section, qui est en partie encore contestée. Si l'on die Rheintalstrasse bis zur Stunde nicht ins Netz der Haupt-

parvient à mettre le projet au point dans des délais plus strassen aufgenommen worden.

courts que prévus, les travaux de construction proprement 2. Abgesehen von der andauernden Belästigung der Bevöl-

dits pourraient être avancés en conséquence. Il est néan- kerung, ist die historische Bausubstanz - sie ist noch weit-

moins prévu d'entamer les premiers travaux préliminaires gehend erhalten - dieses einstmaligen nationalen und inter-

déjà en 1984. nationalen Messeortes in besonderer Weise bedroht: Über

Schriftliche Erklärung des Bundesrates den geologischen Untergrund mit seinen Lehmterrassen

Déclaration écrite du Conseil fédéral wirken sich die Erschütterungen durch den Schwerverkehr

sehr stark aus. Stets von neuem bilden sich an den Häusern

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Risse, Fassadenrenovationen halten nur kurze Zeit, die

Abgase beschleunigen die Zersetzung von Baumaterialien.

Präsident: Herr Herczog lehnt die Überweisung des Postu- Daraus ergibt sich auch ein Missverhältnis zwischen dem

lats ab. Die Diskussion wird verschoben. baulichen Aufwand für den Unterhalt der Liegenschaften

und ihrem Wohnwert.

3. In beachtenswerter Geschlossenheit hat die Einwohner-

schaft von Zurzach die Initiative ergriffen, durch eine grund-

legende Sanierung die missliche Lage zu ändern. An die

83.407

Kosten von rund 55 Millionen will die Gemeinde (3300 Ein-

#ST#

Postulat Keller wohner) selber annähernd 10 Millionen beisteuern. Sie hofft

Umfahrung Zurzach. Bundesbeitrag dabei, dass die Partner in Kanton und Bund nachziehen.

Was besondere Beachtung verdient: Das Zurzacher Projekt

Contournement de Zurzach. Subvention fédérale trägt dem Umweltschutzgedanken in erfreulicher Weise

Rechnung. Weil der grösste Teil der Strecke in einen Tunnel

(1,4 Kilometer) verlegt wird, sind die dauerhaften Einbussen

an der Landschaft sehr gering. Und eine besonders wich-

tige Tatsache: die Umfahrung schafft keine neuen Opfer;

Wortlaut des Postulats vom 17. März 1983 sie verzichtet darauf, den Verkehr einfach in bisher wenig

Der Bundesrat wird ersucht, gemäss Artikel 36ter BV das berührte Aussenquartiere zu verlegen.

ausführungsreife Projekt der Umfahrung Zurzach finanziell Das Zurzacher Projekt darf gerade mit Blick auf den Schutz

Postulat Carobbio 999 N 24 juin 1983

der Umwelt als Modellfall bezeichnet werden. Es ist heute in Vu la réponse peu satisfaisante à la question Carobbio du

jeder Beziehung ausführungsreif, es wurde vorbereitet von 6 octobre 1982 concernant l'attitude de la Suisse dans

einer Arbeitsgruppe unter der Leitung des aargauischen cette affaire, les soussignés demandent au Conseil fédéral:

Kantonsingenieurs. a. De donner son accord formel et officiel à la recommanda-

4. Obwohl die Rheintalstrasse eine Transitstrasse von tion de l'OMS en s'engageant à la soutenir dans tous les

nationaler und internationaler Bedeutung ist, hat sie bis cas;

jetzt noch keine Aufnahme ins Hauptstrassennetz gefun- b. De donner des directives dans ce sens aux missions

den. Ein entsprechender Antrag der Regierungen der Kan- diplomatiques suisses à l'étranger afin qu'elles appuient les

tone Aargau, Schaffhausen, Thurgau und Zürich ist aller- efforts des pays qui appliquent la recommandation de

dings beim Bund hängig. l'OMS;

. Die Aufnahme ist notwendig, damit Ortschaften - wie im

c. De subordonner au respect de celles-ci l'octroi d'une

dargestellten Beispiel Zurzach - an dieser stark befahrenen

aide éventuelle aux maisons suisses qui exportent des pro-

Strecke mit angemessenen Bundesbeiträgen (Grundlage

duits pharmaceutiques.

Art. 36ter Abs. 1 Bst. b der Bundesverfassung) ihre Sanie-

rungen zum Schütze der Umwelt gut verwirklichen können.

Zudem ist durch eine zügig ausgearbeitete Anschlussge- Testo del postulato "del 16 marzo 1983

setzgebung der kürzlich angenommene Verfassungsartikel L'Organizzazione Mondiale della Salute (OMS) da tempo

über die Neuregelung bei den Treibstoffzöllen (Beiträge an raccomanda ai paesi del terzo mondo la limitazione della

Umweltschutz- und Landschaftsschutzmassnahmen ge- vendita e della distribuzione di medicamenti a una lista di

mäss Abs. 1, Bst. d) möglichst rasch fruchtbar zu machen. 234 prodotti essenziali. Contro tale raccomandazione ope-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates rano le pressioni degli ambienti delle industrie farmaceuti-

che, come è stato dimostrato nel caso delle misure adottate

Déclaration écrite du Conseil fédéral dal Bangladesh.

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Visto la risposta insoddisfacente data alla interrogazione

Carobbio del 6 ottobre 1982 a proposito dell'atteggiamento

Überwiesen - Transmis

tenuto in quel caso della Svizzera, i sottoscritti chiedono al

Consiglio federale:

a. Di dare le propria adesione formale e ufficiale alle racco-

mandazioni dell'organizzazione Mondiale della Salute impe-

gnandosi a sotenerle in tutti i casi,

83.381

b. Di diramare direttive in tale senso alle missioni diplomati-

#ST#

Postulat Carobbio che Svizzere nel mondo affinchè appoggino gli sforzi dei

Liste der wichtigsten Medikamente. paesi che operano secondo le raccomandazioni dell'OMS,

Zustimmung der Schweiz c. Di subordinare la concessione di eventuali aiuti all'espor-

tazione di prodotti farmaceutici da parte di ditte svizzere al

Médicaments essentiels. Accord de la Suisse rispetto delle raccomandazioni citate.

Lista medicamenti essenziali.

Adesione della Svizzera

Mitunterzeichner - Cosignataires - Cofirmatari: Baechtold,

Borei, Braunschweig, Brélaz, Christinat, Crevoisier, Dafflon,

Deneys, Forel, Gloor, Herczog, Jaggi, Leuenberger, Loet-

scher, Longet, Magnin, Mascarin, Meizoz, Morf, Muheim,

Wortlaut des Postulats vom 16. März 1983 Reiniger, Renschler, Riesen-Friborgo, Robbiani, Roy, Ruffy,

Vannay (27)

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfiehlt den Län-

dern der Dritten Welt seit längerer Zeit schon, den Verkauf

und die Verteilung von Medikamenten auf die 234 wichtig- Schriftliche Begründung

sten Produkte zu beschränken, die in einer WHO-Liste ent- Développement par écrit - Motivazione scritta

halten sind. Die pharmazeutische Industrie bekämpft diese L'autore rinunzia agli sviluppi e desidera una risposta

Empfehlungen und wendet dabei Druckmittel an, wie sich scritta.

im Fall der von Bangladesh getroffenen Massnahmen

gezeigt hat.

Die Anfrage Carobbio vom 6. Oktober 1982 verlangte Aus- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

kunft über die Haltung der Schweiz in diesem Fall. In Anbe- Rapport écrit du Conseil fédéral

tracht der unbefriedigenden Antwort auf diese Anfrage Risposta scritta del Consiglio federa/e

ersuchen wir den. Bundesrat: L'Organizzazione Mondiale della Salute ha pubblicato già

a. den Empfehlungen der WHO seine formelle und offizielle nel 1977 un elenco di 300 medicinali circa, detti di base e

Zustimmung zu geben und sich zu verpflichten, sie in jedem classificati per indicazioni. L'elenco ha valore di raccoman-

Fall zu verfechten; dazione per i paesi in via di sviluppo, e deve dar loro modo

b. die schweizerischen diplomatischen Missionen im Aus- di curare con la minor spesa possibile le malattie più impor-

land anzuweisen, die Anstrengungen der Länder, welche tanti, valendosi di un numero limitato di medicinali. Importa,

die Empfehlungen der WHO befolgen, zu unterstützen; in tali casi, che la qualità dei medicinali sia garantita e che si

c. Exporthilfen für pharmazeutische Produkte schweizeri- tenga conto delle particolarità sanitarie dei singoli paesi.

scher Firmen an die Bedingungen zu knüpfen, dass diese Per sodisfare ai loro bisogni specifici i Paesi membri hanno

Empfehlungen respektiert werden. ampia libertà di ricorrere a medicinali non indicati

sull'elenco.

Texte du postulat du 16 mars 1983 In questi ultimi anni l'OMS ha adottato parecchie risoluzioni

Depuis un certain temps, l'Organisation mondiale de la - l'ultima in ordine di tempo risale al 1982 - relative ai medi-

santé (OMS) recommande aux pays du tiers monde de limi- cinali di base. La Svizzera le ha approvate tutte, senza

ter la vente et la distribution de médicaments à une liste de alcuna eccezione.

234 produits essentiels. Les milieux de l'industrie pharma- Il Consiglio federale continuerà a sostenere, come finora, il

ceutique exercent des pressions pour combattre cette programma dell'OMS riguardante i medicinali di base e trat-

recommandation, comme on l'a constaté à propos des terà in tal senso le altre rivendicazioni dell'autore del postu-

mesures adoptées par le Bangladesh. lato.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Keller Umfahrung Zurzach. Bundesbeitrag

Postulat Keller Contournement de Zurzach. Subvention fédérale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.407

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.06.1983 - 08:00

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Seite 998-999

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Ref. No 20 011 541

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