Federal Council Accepts Postulates on Animal Testing Reduction and Documentation

24. Juni 1983 1010 Postulat Bundi

Zukunftsinvestitionen, die längerfristig teuer zu stehen #ST# 83.403

kommen. Der weitaus grösste Teil der jungen Schweizerin-

nen und Schweizer absolviert eine Berufslehre. Es geht Postulat Bundi

nicht an, das berufliche Bildungswesen im Vergleich .zu den Tierversuche. Tierschutzverordnung

Hochschulen weiterhin zu benachteiligen. Das Beispiel Expériences sur les animaux.

SIBP ist ein Beweis für diese Behauptung.

Ordonnance sur la protection des animaux

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Überwiesen - Transmis Wortlaut des Postulates vom 17. März 1983

Der Bundesrat wird eingeladen, den Abschnitt über die

Tierversuche in der Tierschutzverordnung dringend zu revi-

dieren und dem Tierschutz im Sinne des Gesetzes Nach-

#ST# 83.388 achtung zu verschaffen. Insbesondere sind Bestimmungen

zu erlassen, welche

Postulat Ziegler-Solothurn - eine drastische Reduktion der Tierversuche zur Folge

Tierversuche. Dokumentationsstelle haben;

Postulat Ziegler-Soleure - die Anwendung des LD-50-Tests mit seinem sinnlosen

Expériences sur les animaux. und grausamen Verschleiss an Tieren und des Draize-Tests

für Kosmetika sofort zu verbieten;

Centre de documentation

- verpflichten, den Aspekt der Schmerzen, Leiden oder

Schäden, die einem Tier zugefügt werden, bei der Bewilli-

gung von Tierversuchen zwingend zu berücksichtigen;

- Gewähr bieten, dass die Erteilung von kantonalen Bewilli-

Wortlaut des Postulates vom 16. März 1983 gungen für Tierversuche anhand streng abgefasster und

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, den Willen des Tierschutzgesetzes klar respektierender Kri-

terien restriktiv gehandhabt wird.

- ob nicht in Zusammenarbeit mit Universitätsinstituten

und der Industrie eine zentrale Dokumentationsstelle zur Texte du postulat du 17 mars 1983

Speicherung von Angaben über Zielsetzung bzw. Fragestel- Le Conseil fédéral est invité à réviser d'urgence, dans

lung, Methode und Ergebnis aller bewilligten Tierversuche l'ordonnance sur la protection des animaux, le chapitre qui

geschaffen werden sollte, und traite des expériences sur les animaux, et de mettre ainsi

- ob nicht die Inhaber von Bewilligungen für Tierversuche en pratique la protection accordée aux bêtes par la loi. Il

angehalten werden könnten, den zuständigen kantonalen convient notamment d'arrêter des dispositions qui

und eidgenössischen Behörden über die Ergebnisse abge- - auront pour effet de réduire considérablement le nombre

schlossener Versuche bzw. mehrjähriger Versuchsserien de ces essais;

jährlich Bericht zu erstatten.

- interdiront avec effet immédiat l'application du test LD 50,

Texte du postulat du 16 mars 1983 qui implique la mort inutile et cruelle d'un grand nombre

Le Conseil fédéral est prié d'examiner, d'animaux, ainsi que celle du test Draize pour les cosméti-

ques;

- s'il ne conviendrait pas de créer, en collaboration avec

les instituts universitaires et l'industrie, un centre de docu- - obligeront à prendre en considération, lors de l'octroi

mentation chargé de répertorier les indications concernant d'une autorisation, les douleurs et les lésions infligées à un

le but poursuivi ou bien le motif, la méthode et le résultat de animal lors d'une expérience;

toutes les expériences autorisées sur les animaux, et - garantiront que les autorisations cantonales pour les

- s'il ne serait pas possible d'obliger les titulaires d autori- expériences sur les animaux soient accordées selon une

sation permettant de procéder à de telles expériences, à procédure restrictive en vertu de dispositions sévères res-

rendre compte chaque année aux autorités fédérales ou pectant fidèlement l'esprit de la loi sur la protection des ani-

cantonales compétentes des résultats d'expériences termi- maux.

nées ou de séries d'expériences portant sur plusieurs Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Akeret,

années. Ammann-St. Gallen, Bircher, Borei, Braunschweig, Eppen-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biderbost, Blunschy, berger-Nesslau, Ganz, Gloor, Kunz, Lang, Loetscher, Lon-

Bundi, Butty, Cantieni, Columberg, Darbellay, Dirren, Hug- get, Meier Werner, Meizoz, Merz, Muheim, Müller-Luzern,

genberger, Jelmini, Kühne, Kunz, Müller-Luzern, Röthlin Renschler, Schmid, Vannay, Weber-Arbon, Ziegler-Solo-

(14) thurn (23)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Erfahrung zeigt unter anderem, dass die Wiederholung Obwohl Tierschutzgesetz und -Verordnung seit dem I.Juli

identischer oder fast identischer Tierversuche bereits auf 1981 in Kraft sind, findet auf dem Gebiete der Tierversuche

nationaler Ebene zu einer starken Vermehrung der Tierver- ein immenser Verbrauch von Tieren, zum Teil verbunden mit

suche führt, was dem gesetzlichen Erfordernis der Uner- unerhörten Quälereien, statt. So werden nach einem

lässlichkeit widerspricht. Mit einer Dokumentationsstelle Bericht von «Bilanz» 12/1982 zum Beispiel an der Universi-

könnte vermehrte Transparenz unter den interessierten tät Zürich seit Jahren folgende Experimente durchgeführt:

Kreisen, aber auch gegenüber der Öffentlichkeit ermöglicht «Eine Katze wird in einem stereotaxischen Apparat mit

werden. Eine solche Stelle wäre jedoch auf die Informatio- Metallbändern, die ihr Pfoten und Rücken einschnüren,

nen der Bewilligungsinhaber angewiesen. festgeschnallt; der Hals ist so fixiert, dass dem Tier keine

Bewegung möglich ist. Am Kopf wird das Fell abrasiert. Mit

Schriftliche Erklärung des Bundesrates einem Bohrer wird die Schädeldecke herausgesägt und

Déclaration écrite du Conseil fédéral abgetragen, dann wird die Membran, die das Gehirn

bedeckt, entfernt. Kanülen, Spritzen, Sensoren werden

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

langsam in die Kopfhöhle eingeführt. Mit Skalpellen werden

Überwiesen - Transmis Teile der Gehirnmasse abgetragen, Elektroden eingesetzt

Interpellation Ziegler Genève 1011 N 24 juin 1983

oder eine künstliche Schädeldecke aus Plexiglas mit vier #ST# 82.926

Schrauben in den Schädelknochen fixiert.» Ein Kommentar

zu solchen grauenhaften Methoden erübrigt sich. Interpellation Ziegler-Genf

In der Schweiz werden jährlich über drei Millionen Tiere für Öffentliche Entwicklungshilfe. Verstärkung

Versuchszwecke «verbraucht». Ein Unternehmen der

Interpellation Ziegler-Genève

Pharma-lndustrie «verbrauchte» im Jahre 1979 allein

1 089 251 Tiere, die aus seiner betriebseigenen Zuchtanlage Aide publique au développement. Augmentation

stammten. Es besteht kein Anlass zu glauben, dass die

Zahl der zu Versuchszwecken «verbrauchten» Tiere nach

dem Inkrafttreten von Gesetz und Verordnung namhaft

zurückgegangen wäre. Dies beweist unter anderem die

Situation in Basel, wo man innert Jahresfrist von insgesamt

620 bewilligungspflichtigen Gesuchen nur zehn abgelehnt Wortlaut der Interpellation vom 14. Dezember 1982

hat. Es ist nicht in Erfahrung zu bringen, wie viele Tiere die Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat zu treffen, um

je bewilligten Gesuche umfassen. In manchen Kantonen ist sein förmliches Versprechen, die öffentliche Entwicklungs-

die Ausführungsgesetzgebung in bezug auf die Kontrolle hilfe auf 0,35 Prozent des schweizerischen Bruttosozialpro-

der Tierversuche noch nicht realisiert oder noch nicht zum duktes anzuheben, zu erfüllen?

Tragen gekommen.

An den Universitäten werden zu Lehrzwecken nach wie vor Texte de l'interpellation du 14 décembre 1982

Massen von Tieren verbraucht. Das vom Gesetz vorge- Quelles sont les mesures que le Conseil fédéral entend

schriebene «unerlässliche Mass» findet auch hier kaum prendre afin de réaliser sa promesse formelle de porter à

Beachtung. Es ist aber auch im Bereiche der Lehre eine 0,35 pour cent du produit national brut l'aide publique au

drastische Einschränkung des Tierexperimentes durchzu- développement?

setzen. Sehr viele kompetente Wissenschafter weisen

heute mit Nachdruck darauf hin, dass weder Lehre noch Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Forschung so vieler Tierversuche bedürfen, sondern dass Lors de la discussion de la loi fédérale de coopération tech-

sich heute andere Methoden anbieten. nique et d'aide humanitaire, le Conseil fédéral a affirmé

Zu einer teilweisen Reduktion kann das Verbot zweier Tests comme but prochain de sa politique d'augmenter l'aide

beitragen. Dazu gehört einmal der LD-50-Test, eine der ver- publique au développement. Il a défendu ce même point de

werflichsten Erfindungen unserer Zivilisation. Dieser soll die vue dans la récente réunion du DAC (Development Assis-

Grenzwerte der zur Anwendung zuzulassenden Pharmaka tance Committee de l'OECD).

anzeigen und wird indirekt durch Bundesorgane der Medi- Selon les promesses du Conseil fédéral, il était prévu d'aug-

kamentenkontrolle gutgeheissen. LD ist die englische menter les crédits d'aide publique au développement de 10

Abkürzung für «tödliche Dosis». Einer Testgruppe von Tie- pour cent par an jusqu'à atteindre une somme qui soit équi-

ren wird eine konzentrierte Dosis des Medikaments verab- valente à 0,35 pour cent du produit national brut de notre

reicht, die solange abgeschwächt wird, bis 50 Prozent der pays.

Tiere am Leben bleiben. Dieser Test sowie der Draize-Test Or, la discussion budgétaire de décembre 1982 a révélé

für Kosmetika sind auf dem Verordnungsweg sofort zu ver- une tendance inverse: au lieu d'augmenter, le Conseil fédé-

bieten. Dass diese keine Berechtigung haben, geht aus ral réduit les crédits attribués à l'aide publique au dévelop-

mehreren wissenschaftlichen Untersuchungen hervor. pement. Cette contradiction entre la théorie affirmée et la

Das Tierschutzgesetz hält in seinem Artikel 16 fest: pratique budgétaire affecte gravement la crédibilité de la

«Schmerzen, Leiden oder Schäden dürfen einem Tier nur politique suisse d'aide au tiers monde. Elle constitue aussi

zugefügt werden, soweit dies für den verfolgten Zweck une hypothèque sérieuse pour le dialogue entre la Confédé-

unvermeidlich ist.» Auch figuriert hier die Bestimmung: ration et les organisations privées d'aide au développe-

«Hätte ein Versuch für ein Tier erhebliche Schmerzen, Lei- ment.

den oder schwere Ängste zur Folge, so darf es nicht für

weitere Versuche verwendet werden.» Diesen Bestimmun- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

gen wird in der Praxis im allgemeinen nicht nachgelebt. Rapport écrit du Conseil fédéral

Es ist ferner erforderlich, dass die kantonalen Bewilligungs- A diverses reprises dans le passé, notamment dans son

gründe durch zusätzliche und strenge Kriterien klarer for- rapport sur les Grandes lignes de la politique gouverne-

muliert und die Bewilligungspraxis entsprechend restriktiv mentale 1979 à 1983 et dans son Message du 9 juillet 1980

gehandhabt wird. Dazu könnte auch eine ausgewogenere sur la continuation de la coopération technique et de l'aide

Zusammensetzung der Kommissionen auf Bundesebene financière en faveur des pays en développement, le Conseil

beitragen, indem darin mehr neutrale Experten und Laien fédéral a reconnu que l'aide suisse au développement était

berücksichtigt würden. Die Revision der Verordnung in den encore insuffisante. Il a affirmé qu'il entendait s'efforcer de

genannten Punkten ist dringlich. Der kontinuierlichen Tier- la porter, vers le milieu de la décennie, au niveau moyen

quälerei und dem Verschleiss an Tieren im «Namen des atteint par les pays industrialisés membres de l'OCDE (soit

Fortschritts unserer Gesellschaft» muss gebieterisch Ein- 0,35 pour cent du produit national brut en 1980).

halt geboten werden. Dieses Anliegen wird insbesondere Dans son rapport sur la planification financière pour les

von den Mitgliedern der parlamentarischen Arbeitsgruppe années 1984 à 1986 du 4 octobre 1982, le Conseil fédéral a

für einen wirksamen Tierschutz unterstützt. cependant dû constater qu'il ne lui serait pas possible de

parvenir à équilibrer le budget de la Confédération au cours

Schriftliche Erklärung des Bundesrates de la prochaine législature, comme le lui demande une

Déclaration écrite du Conseil fédéral motion des Chambres fédérales de décembre 1981, sans

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. reporter à plus tard la réalisation de ses objectifs en

matière d'aide publique au développement.

Überwiesen - Transmis Le Conseil fédéral est conscient que le réexamen des pers-

pectives financières de l'aide suisse intervient à un moment

où les besoins de soutien financier et économique des pays

en développement sont particulièrement pressants. Il craint

également les répercussions négatives d'une telle décision

sur notre politique étrangère et sur notre politique écono-

mique extérieure. Il redoute enfin, compte tenu de l'impor-

tance des retombées de l'aide publique au développement

pour l'économie suisse, les effets contraires d'une telle

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Bundi Tierversuche. Tierschutzverordnung

Postulat Bundi Expériences sur les animaux. Ordonnance sur la protection des animaux

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.403

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.06.1983 - 08:00

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Data

Seite 1010-1011

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Ref. No 20 011 558

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