Federal Funding Disparity in Education

Postulat Hubacher 1009 N 24 juin 1983

und lokaler Bedeutung erfasst, viele schützenswerte - wie für das SIBP wenigstens der 1972 geplante Personal-

Objekte vor allem im ländlichen Raum aufgedeckt, deren bestand realisiert werden soll.

Erhaltung nur durch eine entsprechende Sanierung und

Pflege der einzelnen Gebäudeelemente möglich ist. Hier ist Texte du postulat du 31 Janvier 1983

der Nachholbedarf besonders gross, und viele konkrete Le rapport entre les étudiants des écoles professionnelles

Projekte liegen vor oder können von den Kantonen sofort et ceux des hautes écoles en Suisse est de 4 à 1, alors que

eingefordert werden. Als Beispiele seien neben vielen ande- la proportion des dépenses fédérales correspondantes est

ren die zwei Ortsbilder von Ardez und Vogorno erwähnt, de 1 à 3. Ces 20 dernières années, l'augmentation des

welche anlässlich des Internationalen Heimatschutzjahres dépenses en faveur des hautes écoles a été trois fois plus

1975 als Muster und Modelle von Renovationen an die Hand rapide que celle afférente aux établissements de formation

genommen wurden, deren Fertigstellung aber bei weitem professionnelle. En conséquence, on constate entre autres

noch nicht gesichert ist. choses que l'Institut suisse de pédagogie pour la formation

Für die Durchführung ist an ein Subventionsprogramm zu professionnelle manque toujours sérieusement de person-

denken, das in Form von Beiträgen gezielte Impulse auslöst nel, onze ans après sa fondation. Les 20 postes prévus à ce

und allen föderativen Stufen wie auch privaten Körperschaf- moment ont été sacrifiés par le blocage du personnel, de

ten, die sich auf den genannten Gebieten betätigen, zugute sorte qu'en 1983 l'institut ne dispose que de 13 postes et

kommt. Ein einfaches Anmelde- und Entscheidungsverfah- demi. Certaines tâches (documentation, recherche, ensei-

ren soll den Zugang dazu verschaffen, wobei vorab auf gnement de l'informatique, p. ex.) ne peuvent être accom-

bestehenden Organisationen aufzubauen ist. Zu berück- plies, tandis que d'autres ne le sont qu'en partie.

sichtigende Objekte und Institutionen, Kosten und Koordi- Le Conseil fédéral est prié d'étudier et de préciser:

nation müssten noch sorgfältig untersucht werden.

- comment les subsides fédéraux pour la formation profes-

Die zahlreichen gezielten, sofort ausführbaren kleineren

sionnelle pourraient être adaptés pour satisfaire les besoins

Projekte könnten auch einen Beitrag an die Bekämpfung

des intéressés et assurer la compétitivité de l'économie;

der Jugendarbeitslosigkeit - 5000 Jugendliche, d. h. 27 Pro-

zent aller Arbeitslosen, sind heute (März 1983) ohne sinn- - comment l'institut pourra à tout le moins engager l'effec-

volle Beschäftigung - leisten. Zu verweisen ist auch auf den tif du personnel qui avait été prévu en 1972.

erfolgreichen Einsatz von Winterthurer Arbeitslosen bei der Mitunterzeichner - Cosignataires: Borei, Braunschweig,

Sturmholzaufbereitung im Katastrophengebiet von Andel- Christinat, Deneys, Eggenberg-Thun, Gloor, Jaggi, Loet-

fingen. scher, Mauch, Meier Werner, Nauer, Neukomm, Ott, Van-

In diesem Sinne ersuche ich den Bundesrat, sich auch des nay, Wagner, Zehnder, Ziegler-Genf (17)

Landschaftsschutzes und der Erhaltung unseres nationalen

Patrimoniums anzunehmen und die vorhandenen Vor- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

schläge und Projekte in die Arbeitsbeschaffungs- und For- Zahlen geben das Missverhältnis zwischen den Bundesaus-

schungsprogramme des Bundes einzubauen. gaben für die Hochschulen und das berufliche Bildungswe-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates sen am besten wieder. Dabei sollen die Hochschulausga-

ben keineswegs kritisiert oder der Anschein erweckt wer-

Déclaration écrite du Conseil fédéral den, sie seien zu reduzieren.

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Aufwendungen des Bundes für berufliches Bildungswesen

Überwiesen - Transmis und Hochschulen (in Mio. Franken):

1960 1970 1980 Steigerung

1960 bis 1980

in Prozenten

Berufliches Bildungswesen 30 84 255 + 750%

#ST# 83.301 Hochschulen 27 330 740 +2640%

Postulat Hubacher

Verhältnis Berufsschüler/Hochschulstudenten = 4 zu 1

Berufliches Bildungswesen. Förderung

Formation professionnelle. Encouragement Investitionen des Bundes für die beiden ETH 1971 bis 1981

und neugeschaffene Stellen an beiden Lehranstalten 1960

bis 1976:

Investitionen neue Stellen

Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1983

ETH Zürich 750 Mio + 746 Stellen

Das Verhältnis zwischen Berufsschülern und Hochschulstu- EPUL Lausanne 420 Mio. + 287 Stellen

denten in der Schweiz ist 4 zu 1, das Verhältnis der Bundes-

ausgaben dafür im umgekehrten Verhältnis 1 zu 3. In den Total 1170 Mio. + 1033 Stellen

letzten 20 Jahren sind die Bundesausgaben für die Hoch-

schulen gegenüber denen für das berufliche Bildungswe- Im Vergleich zu diesen (nötigen) Aufwendungen wird zum

sen um das Dreifache angestiegen. Das führt dann dazu, Beispiel das Schweizerische Institut für Berufspädagogik

dass zum Beispiel das Schweizerische Institut für Berufspä- (SIBP) wesentlich bescheidener dotiert. 1983 sind 13,5 Stel-

dagogik (SIBP) im 11. Jahr nach seiner Gründung noch len realisiert - bei der Gründung 1972 waren 20 geplant -,

immer einen erheblichen Personalunterbestand hat. Die bei das führt zu einem Missverhältnis zwischen haupt- und

der Gründung geplanten 20 Stellen fielen dem Personal- nebenamtlichen Lehrkräften von 1 zu 16.

stopp zum Opfer, so dass das SIBP 1983 erst 13,5 Stellen Leistungen des SIBP 1972 bis 1982:

besetzen kann. Gewisse gesetzliche Aufgaben - Dokumen- Erteilte eidgenössische Diplome für hauptamtliche Berufs-

tation, Forschung, Unterricht in Informatik und anderes schullehrer: über 500;

mehr - können überhaupt nicht, andere zum Teil nur man- Anzahl Einführungs- und Fortbildungskurse für amtierende

gelhaft gelöst werden. Lehrer: über 600 (mit über 16 000 Teilnehmern);

Der Bundesrat wird ersucht, zu prüfen und zu berichten, Ausbildung von nebenamtlichen Lehrern: über 2500.

- wie die Bundesleistungen für das berufliche Bildungswe- Wenn der Bund beim beruflichen Bildungswesen zu sparen

sen im Interesse der Betroffenen und der Konkurrenzfähig- beginnt und das neue Berufsbildungsgesetz eher restriktiv

keit der Wirtschaft angepasst werden können; statt extensiv anwendet, sind das Abstriche an den

24. Juni 1983 1010 Postulat Bundi

Zukunftsinvestitionen, die längerfristig teuer zu stehen #ST# 83.403

kommen. Der weitaus grösste Teil der jungen Schweizerin-

nen und Schweizer absolviert eine Berufslehre. Es geht Postulat Bundi

nicht an, das berufliche Bildungswesen im Vergleich .zu den Tierversuche. Tierschutzverordnung

Hochschulen weiterhin zu benachteiligen. Das Beispiel Expériences sur les animaux.

SIBP ist ein Beweis für diese Behauptung.

Ordonnance sur la protection des animaux

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Überwiesen - Transmis Wortlaut des Postulates vom 17. März 1983

Der Bundesrat wird eingeladen, den Abschnitt über die

Tierversuche in der Tierschutzverordnung dringend zu revi-

dieren und dem Tierschutz im Sinne des Gesetzes Nach-

#ST# 83.388 achtung zu verschaffen. Insbesondere sind Bestimmungen

zu erlassen, welche

Postulat Ziegler-Solothurn - eine drastische Reduktion der Tierversuche zur Folge

Tierversuche. Dokumentationsstelle haben;

Postulat Ziegler-Soleure - die Anwendung des LD-50-Tests mit seinem sinnlosen

Expériences sur les animaux. und grausamen Verschleiss an Tieren und des Draize-Tests

für Kosmetika sofort zu verbieten;

Centre de documentation

- verpflichten, den Aspekt der Schmerzen, Leiden oder

Schäden, die einem Tier zugefügt werden, bei der Bewilli-

gung von Tierversuchen zwingend zu berücksichtigen;

- Gewähr bieten, dass die Erteilung von kantonalen Bewilli-

Wortlaut des Postulates vom 16. März 1983 gungen für Tierversuche anhand streng abgefasster und

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, den Willen des Tierschutzgesetzes klar respektierender Kri-

terien restriktiv gehandhabt wird.

- ob nicht in Zusammenarbeit mit Universitätsinstituten

und der Industrie eine zentrale Dokumentationsstelle zur Texte du postulat du 17 mars 1983

Speicherung von Angaben über Zielsetzung bzw. Fragestel- Le Conseil fédéral est invité à réviser d'urgence, dans

lung, Methode und Ergebnis aller bewilligten Tierversuche l'ordonnance sur la protection des animaux, le chapitre qui

geschaffen werden sollte, und traite des expériences sur les animaux, et de mettre ainsi

- ob nicht die Inhaber von Bewilligungen für Tierversuche en pratique la protection accordée aux bêtes par la loi. Il

angehalten werden könnten, den zuständigen kantonalen convient notamment d'arrêter des dispositions qui

und eidgenössischen Behörden über die Ergebnisse abge- - auront pour effet de réduire considérablement le nombre

schlossener Versuche bzw. mehrjähriger Versuchsserien de ces essais;

jährlich Bericht zu erstatten.

- interdiront avec effet immédiat l'application du test LD 50,

Texte du postulat du 16 mars 1983 qui implique la mort inutile et cruelle d'un grand nombre

Le Conseil fédéral est prié d'examiner, d'animaux, ainsi que celle du test Draize pour les cosméti-

ques;

- s'il ne conviendrait pas de créer, en collaboration avec

les instituts universitaires et l'industrie, un centre de docu- - obligeront à prendre en considération, lors de l'octroi

mentation chargé de répertorier les indications concernant d'une autorisation, les douleurs et les lésions infligées à un

le but poursuivi ou bien le motif, la méthode et le résultat de animal lors d'une expérience;

toutes les expériences autorisées sur les animaux, et - garantiront que les autorisations cantonales pour les

- s'il ne serait pas possible d'obliger les titulaires d autori- expériences sur les animaux soient accordées selon une

sation permettant de procéder à de telles expériences, à procédure restrictive en vertu de dispositions sévères res-

rendre compte chaque année aux autorités fédérales ou pectant fidèlement l'esprit de la loi sur la protection des ani-

cantonales compétentes des résultats d'expériences termi- maux.

nées ou de séries d'expériences portant sur plusieurs Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Akeret,

années. Ammann-St. Gallen, Bircher, Borei, Braunschweig, Eppen-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Biderbost, Blunschy, berger-Nesslau, Ganz, Gloor, Kunz, Lang, Loetscher, Lon-

Bundi, Butty, Cantieni, Columberg, Darbellay, Dirren, Hug- get, Meier Werner, Meizoz, Merz, Muheim, Müller-Luzern,

genberger, Jelmini, Kühne, Kunz, Müller-Luzern, Röthlin Renschler, Schmid, Vannay, Weber-Arbon, Ziegler-Solo-

(14) thurn (23)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Erfahrung zeigt unter anderem, dass die Wiederholung Obwohl Tierschutzgesetz und -Verordnung seit dem I.Juli

identischer oder fast identischer Tierversuche bereits auf 1981 in Kraft sind, findet auf dem Gebiete der Tierversuche

nationaler Ebene zu einer starken Vermehrung der Tierver- ein immenser Verbrauch von Tieren, zum Teil verbunden mit

suche führt, was dem gesetzlichen Erfordernis der Uner- unerhörten Quälereien, statt. So werden nach einem

lässlichkeit widerspricht. Mit einer Dokumentationsstelle Bericht von «Bilanz» 12/1982 zum Beispiel an der Universi-

könnte vermehrte Transparenz unter den interessierten tät Zürich seit Jahren folgende Experimente durchgeführt:

Kreisen, aber auch gegenüber der Öffentlichkeit ermöglicht «Eine Katze wird in einem stereotaxischen Apparat mit

werden. Eine solche Stelle wäre jedoch auf die Informatio- Metallbändern, die ihr Pfoten und Rücken einschnüren,

nen der Bewilligungsinhaber angewiesen. festgeschnallt; der Hals ist so fixiert, dass dem Tier keine

Bewegung möglich ist. Am Kopf wird das Fell abrasiert. Mit

Schriftliche Erklärung des Bundesrates einem Bohrer wird die Schädeldecke herausgesägt und

Déclaration écrite du Conseil fédéral abgetragen, dann wird die Membran, die das Gehirn

bedeckt, entfernt. Kanülen, Spritzen, Sensoren werden

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

langsam in die Kopfhöhle eingeführt. Mit Skalpellen werden

Überwiesen - Transmis Teile der Gehirnmasse abgetragen, Elektroden eingesetzt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Hubacher Berufliches Bildungswesen. Förderung

Postulat Hubacher Formation professionnelle. Encouragement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.301

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 24.06.1983 - 08:00

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Seite 1009-1010

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Ref. No 20 011 556

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