Customs Tariff Measures Approved for 1983

Mesures tarifaires 1983/1 1288 N 28 septembre 1983

und handelspolitische Massnahmen im Rahmen der interna- #ST# 83.051

tionalen Entwicklungszusammenarbeit belasten.

Die einstimmige Kommission beantragt, auf die Vorlage

Zolltarifarische Massnahmen 1983/1

einzutreten und den Bundesbeschlüssen über die Genehmi- Mesures tarifaires 1983/1

gung von aussenwirtschaftlichen Massnahmen und über

das Internationale Übereinkommen von 1982 über Jute und Bericht des Bundesrates vom 17. August 1983 (BBI IM, 774)

Jute-Erzeugnisse zuzustimmen. Rapport du Conseil fédéral du 17 août 1983 (FF III, 775)

Bundesrat Furgler: Ich bin wortlos glücklich, nachdem ich

den Bericht gelesen habe und daraus die Zustimmung der

vorberatenden Kommission zu diesem wichtigen Geschäft

entnehmen darf. Ich konnte der Kommission Red urd Ant-

wort stehen. Ich glaube, dass ich in Ergänzung zum konzi- Antrag der Kommission

sen Bericht des Herrn Präsidenten Risi hier nichts beizufü-

Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

gen habe, sofern nicht Fragen aufgeworfen werden. Ich

bedanke mich aber für die gute Aufnahme des Berichtes Proposition de la commission

durch die Kommission und füge bei, dass wir ja nach neuer Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

Methode auch bewusst unterteilt haben in eine kurze

Berichterstattung - wie es im vorliegenden Falle geschehen Herr Risl-Schwyz unterbreitet namens der Wirtschaftskom-

ist - und in eine eigentliche aussen Wirtschaft liehe Abhand- mission den folgenden schriftlichen Bericht:

lung, mit der entsprechenden Debatte. Selbstverständlich

stehe ich Ihnen für jede Frage zur Verfügung. 1. Ergänzung des schweizerischen Zollpräferenzensche-

mas zugunsten der Entwicklungsländer. Vor einem Jahr

Bundesbeschluss über die Genehmigung hiessen die eidgenössischen Räte eine Erweiterung des

von aussenwirtschaftlichen Massnahmen schweizerischen Zollpräferenzenschemas zugunsten der

damals 31 am wenigsten entwickelten Länder gut. Diesen

Arrêté fédéral approuvant des mesures wurde für alle diejenigen Industriegüter die Zollfreiheit zuge-

économiques extérieures standen, für welche die übrigen Entwickungsländer nur eine

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen beschränkte Zollbegünstigung geniessen. Darüber hinaus

wurde den 31 Ländern auch für 48 Landwirtschaftsprodukte

Le Conseil décide sans opposition d'entrer en matière

die Zollfreiheit gewährt. Die Liste der am wenigsten entwik-

kelten Länder stützt sich auf Empfehlungen der UNO. Diese

Detailberatung - Discussion par articles

hat anlässlich ihrer 37. Generalversammlung vom Dezember

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 1982 den entsprechenden Länderkreis um Aequatorial-Gui-

Antrag der Kommission nea, Dschibuti, Sao Tome und Principe, Sierra Leone und

Togo erweitert. Aufgrund dieses Entscheides beschloss der

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Bundesrat im Frühjahr dieses Jahres, diesen fünf Ländern

mit Wirkung ab I.Juli 1983 die gleichen Zollpräferenzen zu

Titre et préambule, art. 1 et 2 gewähren wie den ab Uuli 1982 begünstigten 31 Ländern.

Proposition de la commission 2. Änderung des Einfuhrregimes für Paniermehl. Gemäss

Adhérer au projet du Conseil fédéral der Verordnung über die Berechnung des beweglichen Teil-

betrages bei der Einfuhr von Erzeugnissen aus Landwirt-

Angenommen - Adopté

schaftsprodukten galt bis zum I.März 1983 für die Einfuhr

von Paniermehl der gleiche bewegliche Teilbetrag wie bei

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

der Einfuhr anderer gewöhnlicher Backwaren. Diesem

Für Annahme des Beschlussentwurfes 55 Stimmen beweglichen Teilbetrag lag eine Standardrezeptur

(Einstimmigkeit) zugrunde, die stark von der Zusammensetzung von Panier-

mehl bezüglich des gewichtsmässigen Anteils des Weich-

Bundesbeschluss über das Internationale Übereinkom- weizenmehls abwich. Zwecks besserer Anpassung des

men von 1982 über Jute und Jute-Erzeugnisse beweglichen Teilbetrages an die tatsächlichen Verhältnisse

Arrêté fédéral concernant l'accord international de 1982 wurde die alte Position mit Wirkung ab I.März 1983 in zwei

sur le jute et les articles en jute neue Positionen unterteilt, wobei jetzt das Paniermehl allein

aufgeführt wird und eine eigene Standardrezeptur festge-

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen setzt wurde. Die Standardrezeptur für die übrigen gewöhnli-

Le Conseil décide sans opposition d'entrer en matière chen Backwaren wurde nicht geändert. Der bewegliche

Teilbetrag beim Paniermehl liegt nun beim Paniermehl

Detailberatung - Discussion par articles etwas höher als bei den übrigen gewöhnlichen Backwaren.

Diese Änderung war erforderlich, um im Einklang mit der

Titel und Ingress, Art. 1 und 2

Zielsetzung des Bundesgesetzes über die Ein- und Ausfuhr

Antrag der Kommission von Erzeugnissen aus Landwirtschaftsprodukten das Roh-

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates stoffhandicap der schweizerischen Paniermehlfabrikanten

gegenüber der ausländischen Konkurrenz besser auszuglei-

Titre et préambule, art. 1 et 2 chen.

Proposition de la commission Die einstimmige Kommission beantragt Eintreten auf die

Adhérer au projet du Conseil fédéral Vorlage und Zustimmung zum Bundesbeschlussentwurf

über die Genehmigung zolltarifarischer Massnahmen.

Angenommen - Adopté

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Für Annahme des Beschlussentwurfes 65 Stimmen

(Einstimmigkeit) Detailberatung - Discussion par articles

An den Ständerat - Au Conseil des Etats Titel und Ingress, Art. 1 und 2

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

28. September 1983 N 1289 Parlamentarische Initiative

Titre et préambule, art. 1 et 2 diffuser une information spécifique, portant notamment sur

Proposition de la commission les droits et obligations des travailleurs à temps partiel.

Ainsi, la commission a chargé le Conseil fédéral de faire

Adhérer au projet du Conseil fédéral

publier dès que possible l'aide-mémoire, en préparation

Angenommen - Adopté auprès de l'Office fédéral de l'industrie, des arts et métiers et

du travail (OFIAMT), qui doit répondre aux questions parti-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble culières que pose le travail à temps partiel.

Für Annahme des Beschlussentwurfes 57 Stimmen Considérations de la commission

(Einstimmigkeit) 1. En déposant son initiative, l'auteur souhaite que soient

créées des bases légales permettant de prendre des

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

mesures en vue de protéger et d'encourager le travail à

temps partiel. En premier lieu, il s'agit de reconnaître formel-

lement le droit de tout travailleur d'exercer une activité à

temps partiel. L'auteur de l'intervention désire en outre que

des dispositions légales règlent la possibilité de travailler à

temps partiel, le rapport entre les heures et le volume de

81.229 travail ainsi que la protection garantie au travailleur par

contrat de travail individuel, collectif ou ordinaire.

#ST#

Parlamentarische Initiative En exposant oralement les motifs de son intervention,

Teilzeitarbeit. Gesetzliche Regelung (Carobbio) M. Carobbio a souligné qu'il s'agissait d'un problème d'ac-

tualité et qu'aujourd'hui, le travail à temps partiel était de

Initiative parlementaire plus en plus considéré comme une possibilité profession-

Travail à temps partiel. nelle. Il a rappelé que si l'on comptait en 1950 191293

Réglementation (Carobbio) personnes travaillant à temps partiel en Suisse, leur nombre

était passé à 364819 en 1970 (286877 femmes, 77981

hommes). Selon les indications de l'OFIAMT, 10 pour cent

des travailleurs de notre pays exercent une activité à temps

partiel.

Mme Spreng soumet au nom de la Commission pour la M. Carobbio a relevé que l'Organisation de coopération et

sécurité sociale le rapport écrit suivant: de développement économiques (OCDE) recommandait à

Le 17 décembre 1981, M. Werner Carobbio, conseiller natio- ce sujet «d'encourager, en accord avec les employeurs et

nal, a déposé une initiative parlementaire présentée sous la les syndicats, l'extension de formules d'aménagement du

forme d'un projet rédigé de toutes pièces (art. 21septi8S de la loi temps de travail et de prestations de sécurité sociale adé-

sur les rapports entre les conseils). Il propose de modifier quates, de manière à accroître l'efficacité des marchés du

comme suit la loi fédérale du 13 mars 1964 sur le travail dans travail et à élargir l'éventail des choix offert aux hommes et

l'industrie, l'artisanat et le commerce (loi sur le travail): aux femmes en matière d'emploi». Il a en outre insisté sur le

fait qu'une réglementation du travail à temps partiel s'impo-

Article 26, 3e alinéa (nouveau) sait également pour empêcher les abus.

Afin de sauvegarder le droit de tout travailleur d'exercer 2. La commission a pris connaissance du rapport final du

une activité à temps partiel et de garantir le même traitement groupe chargé de l'examen du problème «Travail à temps

aux travailleurs à plein temps qu'aux travailleurs à temps partiel», rapport présenté par l'OFIAMT en octobre 1980. Ce

partiel, il est édicté par ordonnance des dispositions concer- groupe de travail est parvenu à la conclusion que, du point

nant la possibilité d'exercer une activité à temps partiel, de vue juridique et social, le travail à temps partiel et le

compte tenu de la formation et de l'aptitude du travailleur, travail à plein temps devraient être traités de la même

du rapport entre les heures et le volume de travail, ainsi que manière, dans la mesure où les particularités du premier le

la protection contractuelle dont jouit le travailleur à temps permettent. Selon le rapport, cette égalité de traitement est

partiel en cas de contrat de travail individuel, individuel d'ailleurs réalisée dans une large mesure. Cependant les

spécial, collectif ou ordinaire. intéressés ne sont pas suffisamment informés des particula-

rités de cette forme de travail et ne connaissent pas bien les

Wortlaut der Initiative droits et obligations qui en découlent.

Gestützt auf Artikel 21 bis des Geschäftsverkehrsgesetzes Le groupe de travail insiste sur la nécessité d'informer le

schlage ich vor, das Bundesgesetz vom 13. März 1964 über public en détail. Il annonce la publication par l'OFIAMT d'un

die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz) aide-mémoire qui s'adressera d'une façon générale aux

wie folgt zu ändern: employeurs et aux travailleurs et qui doit être élaboré avec la

Art. 26 Abs. 3 (neu) collaboration des partenaires sociaux, des associations pro-

3 fessionnelles, des organisations féminines et des services

Zum Schutz des Rechts jedes Arbeitnehmers auf Teilzeitar- publics compétents.

beit («part-time») und zur Wahrung der Gleichbehandlung

von Vollzeit- und Teilzeitarbeitnehmern werden durch Ver- 3. La commission a demandé au Conseil fédéral de lui faire

ordnung Bestimmungen erlassen über den Zugang zur Teil- savoir si, à la suite de ce rapport, il estimait que la protection

zeitarbeit und dabei Ausbildung und Eignung des Arbeit- du travailleur à temps partiel et de l'auxiliaire nécessitait des

nehmers, das Verhältnis zwischen Arbeitsstunden und modifications dans le code des obligations, dans le droit du

Arbeitsvolumen sowie der Schutz des Teilzeitarbeitnehmers travail ou, éventuellement, dans le domaine des assurances

durch einen Einzelarbeitsvertrag, einen besonderen Einzel- sociales, et s'il jugeait que d'autres mesures étaient souhai-

arbeitsvertrag, einen Gesamtarbeitsvertrag oder einen Nor- tables pour réglementer ces formes de travail.

malarbeitsvertrag berücksichtigt. Par réponse du 24 décembre 1982, le Conseil fédéral a

rappelé que le contrat de travail à temps partiel était soumis

La Commission pour la sécurité sociale a entendu l'auteur aux articles 319 et suivants du CO. Il estime que ces disposi-

de l'initiative le 30 août 1982 et a ouvert une discussion tions permettent de résoudre de façon appropriée les pro-

générale. Le 24 mai 1983, la commission a décidé par 12 blèmes qui se posent au sujet du travail à temps partiel et

voix contre 3 et une abstention de proposer au conseil de ne qu'il convient de rejeter la proposition de réglementer spé-

pas donner suite à l'initiative et de la classer. Elle considère cialement ce type de contrat: des dispositions particulières

que l'initiative parlementaire n'est pas le moyen adéquat seraient en effet superflues ou alors elles créeraient des

permettant d'apporter des améliorations dans le domaine privilèges injustifiés pour le travailleur à temps partiel. Le

du travail à temps partiel. A son avis, il serait préférable de gouvernement ne juge pas nécessaire non plus d'élaborer

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Zolltarifarische Massnahmen 1983/1

Mesures tarifaires 1983/1

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.051

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 28.09.1983 - 15:00

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Seite 1288-1289

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Ref. No 20 011 778

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