Federal Council Postulate on Uniform Pension Guideline Updates

Postulat Allenspach 514 N 18 mars 1983

générales» avant d'accepter un autre mandat qui l'obligerait schweizerischen Friedens- und Menschenrechtspolitik eine

à légiférer dans ce domaine. Intervention des Bundesrates zugunsten der Flüchtlinge bei

den Regierungen Guatemalas, Mexikos und Honduras' im

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Sinne einer begleitenden Massnahme zur finanziellen Hilfe

Déclaration écrite du Conseil fédéral des Bundes.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en

postulat. Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Überwiesen als Postulat - Transmis comme postulat Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Überwiesen - Transmis

#ST# 82.917

Postulat Bäumlin #ST# 82.939

Guatemala. Humanitäre Hilfe

Postulat Allenspach

Guatemala. Aide humanitaire

AHV/IV. Weisungen

AVS/AI. Directives

Wortlaut des Postulates vom 8. Dezember 1982

Der Bundesrat wird eingeladen, finanzielle Mittel für huma-

nitäre Hilfe zugunsten der Betroffenen auf dem Kriegs- Wortlaut des Postulates vom 16. Dezember 1982

schauplatz Guatemala zur Verfügung zu stellen, und zwar Der Bundesrat wird gebeten zu prüfen, ob es in Zukunft

über nichtgouvernementale, insbesondere schweizerische möglich wäre, die neuen AHV/IV-Weisungen, Kreisschrei-

Hilfswerke (HEKS, Caritas, Helvetas, Schweiz. Arbeiterhilfs- ben, Mitteilungen und Tabellen des BSV, namentlich bezüg-

werk, Christlicher Friedensdienst), die den Zugang zu den lich Renten, laufend, zeitgerecht und auf möglichst einheitli-

Betroffenen auf guatemaltekischem Gebiet wie auch in cher Erlassstufe in die entsprechenden Wegleitungen zu

Mexiko und Honduras finden können. integrieren und zu diesem Zwecke konsequent Einzel- und

Gleichzeitig wird der Bundesrat gebeten, bei den Regierun- Loseblattsysteme einzusetzen.

gen Guatemalas, Mexikos und Honduras' auf diplomati-

schem Wege darauf zu dringen, dass die Tätigkeit der Hilfs- Texte du postulat du 16 décembre 1982

werke erleichtert und unterstützt wird. Le Conseil fédéral est prié d'étudier la possibilité d'intégrer,

de façon régulière, sous une forme moderne, et, si possi-

Texte du postulat du 8 décembre 1982 ble, à un niveau législatif uniforme, dans les instructions ad

Le Conseil fédéral est invité à libérer des crédits pour l'aide hoc, les directives, circulaires, communications et barèmes

humanitaire en faveur des victimes de la guerre qui sévit au nouveaux de l'OFAS en matière d'AVS/AI, surtout dans le

Guatemala. Cette aide devrait passer par le canal d'œuvres domaine des rentes; le gouvernement est donc prié d'étu-

d'entraide' non gouvernementales, suisses notamment dier la mise en place, à cet effet, d'un système de fiches ou

(EPER, Caritas, Helvetas, Œuvre suisse d'entraide ouvrière, de feuilles mobiles.

Mouvement chrétien pour la paix), qui peuvent approcher

les victimes qui se trouvent en territoire guatémaltèque, au Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-Bern, Auer,

Mexique et au Honduras. Basler, Bremi, de Capitani, Eppenberger-Nesslau, Fischer-

Le Conseil fédéral est en outre prié d'intervenir par la voie Bern, Fischer-Hägglingen, Flubacher, Früh, Hunziker, Kopp,

diplomatique auprès des gouvernements du Guatemala, du Kunz, Künzi, Linder, Loretan, Lüchinger, Meier Kaspar,

Mexique et du Honduras afin que les activités de ces Messmer, Müller-Balsthal, Nef, Ribi, Roth, Rüegg, Schwarz,

oeuvres d'entraide soient facilitées et soutenues sur place. Villiger, Weber-Schwyz, Wyss (28)

Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

St. Gallen, Borei, Bratschi, Braunschweig, Bundi, Chopard, Revisionen von AHV-Gesetz und -Verordnung führen jähr-

Christinat, Deneys, Eggenberg-Thun, Euler, Gerwig, Gloor, lich zu vielen Weisungen, Kreisschreiben, Mitteilungen und

Jaggi, Lang, Leuenberger, Loetscher, Mauch, Meier Wer- Tabellen des Bundesamtes für Sozialversicherung, die ihren

ner, Morf, Nauer, Neukomm, Ott, Robbiani, Rothen, Rubi, Niederschlag in zahlreichen Nachträgen zu den einschlägi-

Schmid, Vannay, Weber-Arbon, Zehnder (30) gen Arbeitsmitteln der Durchführungsstellen finden. Die

AHV-Ausgleichskassen sind nun auf vollständige, laufend

Schriftliche Begründung - Développement par écrit angepasste und rechtzeitig zugestellte Nachträge, mög-

Nach Berichten der guatemaltekischen Bischofskonferenz lichst auf einheitlicher Erlassstufe, dringend angewiesen,

gibt es in Guatemala eine Million Vertriebene im eigenen um nicht in Vollzugsschwierigkeiten zu kommen. Überdies

Land. Dazu kommt eine hohe Zahl von Flüchtlingen, die sich ist nur auf diesem Weg die einheitliche Anwendung der

in Honduras und Mexiko befinden. Humanitäre Hilfe ist im zahlreichen Vorschriften einigermassen gewährleistet.

Gang, wobei auch schweizerische Hilfswerke mitwirken. In diesem Zusammenhang sind insbesondere die Arbeits-

Angesichts der grossen Leiden, die es zu lindern gilt, sind mittel «Renten» einer dringenden Überprüfung zu unterzie-

die heute verfügbaren Mittel allzu begrenzt. Die Unterstüt- hen. Die jüngste «Wegleitung über die Renten», Ausgabe

zung aus Bundesmitteln ist unerlässlich. I.Januar 1980, haben die Ausgleichskassen Anfang

Wie aus verschiedenen Berichten hervorgeht, wird die Dezember 1980 als gebundene oder als Loseblattausgabe

Tätigkeit der Hilfswerke von den Regierungen zu wenig erhalten, wobei letztere bereits wieder vergriffen ist. Inzwi-

unterstützt, ja zum Teil sogar behindert. Das scheint neue- schen sind mehrere Änderungen eingetreten, so eine

stens auch für die mexikanische Regierung zuzutreffen. Anpassung auf den 1. Januar 1981, auf den 3. Juni 1981 und

Neben den Übergriffen der guatemaltekischen Armee den 5. Februar 1982. Ein erster Nachtrag hat ab 1. Novem-

gegen Flüchtlinge im mexikanischen Grenzgebiet soll es ber 1981 Gültigkeit, ein zweiter, umfangreicher Nachtrag

daselbst nun auch zu gewaltsamen Massnahmen mexikani- soll ab 1. Januar 1983 Gültigkeit haben, ohne dass die Kas-

scher Militäreinheiten gegen die Flüchtlinge gekommen sen ihn heute kennen würden. Daneben sind zum gleichen

sein. Unter diesen Umständen drängen die Prinzipien der Thema eine Vielzahl von Weisungen, Kreisschreiben, Mittel-

18. März 1983 515 Postulat der christlichdemokratischen Fraktion

lungen und Tabellen zu beachten. Dass auf diese Weise die Diese ökologischen Rückzugsgebiete sind nun leider

Rechtsunsicherheit wächst und die Vollzugsprobleme zunehmend gefährdet durch den Einsatz von Herbiziden.

zunehmen, liegt auf der Hand. Durch den konsequenten Als Gründe für den Herbizideinsatz werden etwa angege-

Einsatz von anwendungstauglichen Einzel- und Loseblattsy- ben: Arbeitsersparnis und Arbeitserleichterung, Schäden

stemen mit fristgerechten Nachlieferungen könnte ein Teil an Bauten und Belägen, Sauberkeit und Ordentlichkeit.

des Problems gelöst werden. Daneben sollte versucht wer- Gerade der letzte Grund scheint aber fragwürdig zu sein,

den, die nötigen Ergänzungen des BSV auf möglichst ein- wird doch vordergründige Sauberkeit und Ordentlichkeit

heitliche Erlassstufe zu bringen, was den AHV-Vollzug in durch eine Umweltverschmutzung mit giftigen und langlebi-

jeder Beziehung erleichtern würde. Ähnliches gilt auch für gen Chemikalien erkauft.

die anderen Wegleitungen. Etliche Gemeinden sind nach einem Aufruf des Bundesam-

tes für Umweltschutz dazu übergegangen, auf den Herbi-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates. zideinsatz zu verzichten. Trotzdem hat gesamthaft die im

Déclaration écrite du Conseil fédéral Strassenunterhalt angewendete Menge Herbizide in den

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. letzten Jahren deutlich zugenommen.

Eine verbindliche Regelung drängt sich daher auf, wenn

Überwiesen - Transmis diese weitgehend unnötige Umweltbelastung eingeschränkt

werden soll. Sowohl das Natur- und Heimatschutzgesetz

als auch das Gewässerschutzgesetz bieten die nötigen

Grundlagen.

82.924

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

#ST#

Postulat Mauch Déclaration écrite du Conseil fédéral

Herbizidanwendung im Strassenunterhalt Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Désherbants pour l'entretien des routes Überwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulats vom 14. Dezember 1982 #ST# 82.530

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob die Anwen- Postulat der christlichdemokratischen Fraktion

dung von Herbiziden (Pflanzenvertilgungsmittel) im Stras-

Erhaltung des Sprachfriedens. Bericht

senunterhalt verboten oder eingeschränkt werden könnte •

- für Nationalstrassen aufgrund von Artikel 1 Buchstabe d Postulat du groupe démocrate-chrétien

und Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe a des Bundesgesetzes Sauvegarde de la paix linguistique. Rapport

über Natur- und Heimatschutz vom 1. Juli 1966, und

- generell aufgrund von Artikel 2 und Artikel 14 Absatz 1

des Bundesgesetzes über den Schutz von Gewässern

gegen Verunreinigungen vom 8. Oktober 1977.

Wortlaut des Postulats vom 29. September 1982

Texte du postulat du 14 décembre 1982 Es gibt immer mehr Anzeichen dafür, dass die Erhaltung

Nous invitons le Conseil fédéral à examiner si l'usage de des Sprachfriedens auch in der Schweiz zu einem schwieri-

désherbants (ou herbicides) pour l'entretien des routes ne gen Problem der Innenpolitik werden könnte. Um einer der-

devrait pas être interdit ou limité, et ce pour les motifs sui- artigen Entwicklung rechtzeitig vorzubeugen, wird der Bun-

vants: desrat eingeladen, durch eine Expertenkommission einen

- pour les routes nationales en vertu des articles premier, Bericht über diese Thematik ausarbeiten zu lassen. Der

lettre d, et 3, 2e alinéa, lettre a de la loi du 1er juillet 1966 sur Bericht soll die heutige Lage sowie eventuelle negative Ent-

la protection de la nature et du paysage wicklungen analysieren und auch Vorschläge enthalten, wie

- et de façon générale en vertu des articles 2 et 14, 1er ali- der Bund mithelfen kann, das kostbare Gut des Sprachfrie-

néa, de la loi du 8 octobre 1971 sur la protection des eaux dens zu erhalten und zu fördern.

contre la pollution. Texte du postulat du 29 septembre 1982

Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann- De plus en plus de signes indiquent que la sauvegarde de la

St. Gallen, Bäumlin, Borei, Bratschi, Braunschweig, Bundi, bonne entente entre groupes linguistiques pourrait aussi

Chopard, Christinat, Deneys, Eggenberg-Thun, Euler, Ger- devenir un problème épineux de la politique intérieure de

wig, Gloor, Jaggi, Lang, Leuenberger, Loetscher, Longet, notre pays. Afin de parer à temps à une telle évolution, nous

Meier Werner, Meizoz, Morf, Nauer, Neukomm, Ott, Rie- prions le Conseil fédéral de faire préparer un rapport sur

sen-Freiburg, Rothen, Rubi, Vannay, Weber-Arbon, Zehn- cette question par une commission d'experts. Ce docu-

der (31) ment devra comprendre une analyse de la situation actuelle

et des éventuelles tendances négatives qui se font jour, et

Schriftliche Begründung - Développement par écrit présenter des propositions indiquant comment la Confédé-

Die Anwendung von Herbiziden in der Landwirtschaft ist ration peut contribuer à préserver et promouvoir la paix lin-

gesetzlich geregelt. Für nichtlandwirtschaftliche Flächen guistique, ce bien précieux.

wie zum Beispiel Strassen- und Wegränder fehlt für Herbi-

zide die entsprechende Zulassungsregelung. Es muss Schriftliche Begründung - Développement par écrit

angenommen werden, dass eine Vielzahl von Wirkstoffen Als die heutige Schweiz gegründet wurde, wirkte sich die

und Wirkstoffkombinationen im Strassenunterhalt zum Ein- sprachliche Pluralità! in keiner Weise als problematisch aus;

satz kommen, die für die Landwirtschaft nicht zugelassen weil die politischen, konfessionellen, kulturellen und wirt-

sind. schaftlichen Trennlinien quer durch die Sprachgebiete ver-

Nichtlandwirtschaftliche Grünflächen an Verkehrswegen liefen. Zudem vermochte das neue Republikbewusstsein

sind in den letzten Jahren zu Rückzugsgebieten für gefähr- alle Regionen geistig zu vereinen, und keines der Sprachge-

dete Pflanzen- und Tierarten geworden, welche auf land- biete verstand sich als ein Block, der sich gegen den ande-

wirtschaftlich intensiv genutzten Flächen nicht überleben ren hätte abschirmen müssen. Der föderalistische Aufbau

können. (Der Anteil der Grünflächen an Verkehrswegen der Schweiz verhinderte zudem während Generationen die

beträgt in der Schweiz immerhin etwa 46 000 Hektaren.) Bildung einer Frontstellung zwischen den Sprachregionen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Allenspach AHV/IV. Weisungen

Postulat Allenspach AVS/AI. Directives

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.939

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 514-515

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