Swiss Government Inquiry into Missile Experiment Allegations Dismissed

Interpellation Pini 524 N 18 mars 1983

tionen und Gesellschaften. Im Durchschnitt werden pro mentarfilm, den sich natürlich auch zahlreiche Fernsehzu-

Woche etwa 30 bis 40 Begehren beantwortet. Ferner stellen schauer unseres Landes anschauten, wurde jedoch darge-

sich die Mitarbeiter des EDA auf ausdrückliche Einladung legt, dass die Versuche militärstrategische Ziele hätten. Der

hin auch für Vorträge zur Verfügung. Film hat weiter aufgezeigt, dass die OTRAG mit einer

Dem EDA stehen für die erwähnten Aufgaben 1983 Mittel Gesellschaft in der Schweiz verbunden ist, die allem

von 150000 Franken zur Verfügung. Damit müssen unter Anschein nach die Aufgabe hat, die Privatkapitalien zur

anderem sämtliche Drucksachenkosten bestritten werden. Finanzierung der Tätigkeit der deutschen AG aufzutreiben.

4. Der Bundesrat wird keine Propagandamittel einsetzen, Ich bitte den Bundesrat abzuklären:

sondern um eine sachliche Aufklärung bemüht «ein. Die

Grundlage für die Information der Öffentlichkeit stellt seine 1. ob die OTRAG tatsächlich auf die direkte Mitarbeit einer

Gesellschaft in der Schweiz, und zwar mit Sitz in Zürich,

Botschaft dar.

Seit kurzem steht zudem eine Zusammenfassung der zählen kann;

UNO-Botschaft in Form einer einfachen Broschüre zur Ver- 2. wie sich, falls die OTRAG tatsächlich auf privater Ebene

fügung. Geplant sind die Herausgabe einer Broschüre über militärstrategische Ziele verfolgt, die aktive Mitarbeit der

die Teilnahme der Schweiz an der internationalen Zusam- Gesellschaft in der Schweiz mit der eidgenössischen

menarbeit im Rahmen des Systems der Vereinten Nationen Gesetzgebung vereinbaren lässt, welche die Ausfuhr und

und eine Kurzfassung der UNO-Botschaft. die Finanzierung von Kriegswaffen regelt, die fürs Ausland

Dies alies sind Hilfsmittel, um den Informationsbegehren bestimmt sind.

aus der Öffentlichkeit in geeigneter Weise begegnen zu

Testo della interpellazione di 7 ottobre 1982

können. Der Bundesrat beabsichtigt zudem, durch ein per-

sönliches Engagement den Stimmbürger über seine Recentemente la Televisione italiana ha trasmesso un docu-

Beweggründe in der Frage des UNO-Beitritts in Kenntnis zu mentario riguardante le attività della OTRAG - Orbital Trans-

setzen. port AG Deutschland - i cui scopi sarebbero l'attuazione, a

titolo privato, di esperimenti missilistici per ricerche scienti-

5. Nachdem der Bundesrat in den Schlussfolgerungen sei- ficospaziali. Tuttavia il documentario, seguito ovviamente

ner drei UNO-Berichte an die eidgenössischen Räte, die anche da molti telespettatori del nostro Paese, denuncia

von diesen jeweils mit grosser Mehrheit gutgeheissen wor- che tali esperimenti missilistici avrebbero obiettivi strate-

den sind, immer wieder die Notwendigkeit einer verstärkten gico-militari. Per di più, il citato documentario televisivo, ha

Information unterstrichen hat, wäre es geradezu wider- rilevato che l'OTRAG fa capo ad une Società sussidiaria in

sprüchlich und gegen den Willen des Parlaments, den inter- Svizzera, verosimilmente destinata al reperimento di capitali

essierten Bürgern und Bürgerinnen das grundlegende privati per il finanziamento delle attività della citata Società

Dokument vorzuenthalten. Bei grösseren Bestellungen wer- germanica.

den einzelne Exemplare der UNO-Botschaft und ergänzend

die gewünschte Anzahl der Zusammenfassung abgegeben. L'interpellante chiede al Consiglio federale di appurare:

Im übrigen ist die Gratisabgabe von Botschaften keines- 1. Se effettivamente la OTRAG beneficia di una collabora-

wegs neu; für staatspolitisch wichtige Vorlagen entspricht zione diretta con una Società sussidiaria in Svizzera e più

sie einer gängigen Praxis. precisamente con sede a Zurigo;

6. Bei den Informationsanstrengungen des EDA gelangen 2. Se l'attività della OTRAG perseguisse in effetti, a titolo

alle Aspekte der Beitrittsfrage zur Darstellung. Aufgabe des privato, scopi strategico-militari, come può conciliarsi la col-

EDA ist es, Sachkenntnisse zu vermitteln und über die vom laborazione attiva di una Società sussidiaria in Svizzera con

Bundesrat verfolgten Ziele zu informieren. Mit dem Beginn la legislazione federale che disciplina l'esportazione o il

der parlamentarischen Behandlung der UNO-Vorlage wer- finanziamento di armi belliche destinate a Paesi esteri.

den zudem Politiker, Parteien und interessierte Organisatio-

Texte de l'interpellation du /octobre 1982

nen mehr und mehr zu Trägern der Information.

Es versteht sich von selbst, dass die Auskunfterteilung des La télévision italienne a diffusé récemment un document

EDA nach streng sachlichen Kriterien erfolgt. Dazu gehört sur les activités de l'OTRAG - Orbital Transport AG

beispielsweise auch die Vermittlung von Gegnern des Bei- Deutschland - dont l'objectif serait la réalisation, à titre

tritts für kontradiktorische Veranstaltungen. privé, d'expériences en matière de missiles en vue de

recherches scientifiques dans l'espace. Toutefois, ce docu-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- mentaire, qui a manifestement été vu par beaucoup de

rates nicht befriedigt. spectateurs de notre pays, dénonce le fait que de telles

expériences auraient un but stratégique et militaire. De

plus, ledit film a souligné que l'OTRAG est rattachée à une

société auxiliaire en Suisse, qui tente vraisemblablement de

trouver des capitaux privés pour financer les activités de la

société allemande susmentionnée.

#ST# 82.584 L'interpellateur demande au Conseil fédéral de dire:

Interpellation Pini 1. Si, effectivement, l'OTRAG bénéficie d'une collaboration

Tätigkeit der Orbital Transport AG directe avec une société auxiliaire en Suisse, et plus préci-

sément une entreprise ayant son siège à Zurich;

Interpellazione Pini

2. Au cas où l'activité de l'OTRAG consisterait en effet à

Attività sussidiarie dell'Orbitai Transport AG poursuivre des objectifs stratégiques et militaires à titre

Interpellation Pini privé, comment on peut concilier la collaboration active

d'une société auxiliaire en Suisse avec la législation fédé-

Activité de la SA Orbital Transport

rale qui règle l'exportation et le financement d'armes de

guerre destinées à des pays étrangers.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bacciarini,

Sarchi, Carobbio, Cotti, Delamuraz, Dupont, Jelmini,

Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1982 Pedrazzini, Robbiani (9)

Kürzlich hat das italienische Fernsehen in einem Dokumen-

tarfilm über die Tätigkeit der OTRAG - Orbital Transport AG Schriftliche Begründung - Sviluppo scritto

Deutschland - berichtet. Die Gesellschaft soll zum Zweck Développement par écrit

haben, auf privater Ebene wissenschaftliche Raumfor- Recentemente la Televisione italiana ha messo in onda un

schungsversuche mit Raketen durchzuführen. Im Doku- lungo, dettagliato documentario sulle attività della OTRAG

18. März 1983 N 525 Interpellation de Chastonay

(Orbital Transport AG Deutschland) che dovrebbe occu- #ST# 82.596

parsi dell'istallazione di basi per esperimenti missilistici a

scopi civili. Il documentario televisivo, seguito in particolare

Interpellation de Chastonay

da molti telespettatori della Svizzera italiana, faceva rilevare, Algerien. Entschädigung enteigneter Schweizer

attraverso le interviste dell'ex direttore generale della Indemnisation des Suisses spoliés d'Algérie

OTRAG, che quest'ultima persegue scopi di interesse stra-

tegico-militare. I progetti della OTRAG, ed in particolare le

istallazioni delle basi missilistiche, sono finanziati in parte da

capitali privati, reperiti attraverso l'ausilio di Istituti bancari

europei e tramite aiuti governativi da parte di certi Stati Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1982

esteri. Die Vereinigung der in Algerien oder Übersee enteigneten

Il documentario televisivo, fra altro, rilevava che la OTRAG Schweizer hat am 23. Oktober 1982 im Westschweizer

ha una Società sussidiaria in Svizzera con sede a Zurigo, Fernsehen das Eidgenössische Departement für auswärtige

senza d'altra parte specificare con esattezza la sua denomi- Angelegenheiten (EDA) in verschiedenen Punkten kritisiert.

nazione. Sempre secondo le informazioni della Televisione Die Kritik betraf die erfolglosen Versuche des EDA, von der

italiana, il reperimento di capitali privati per il finanziamento algerischen Regierung eine angemessene Entschädigung

dei progetti OTRAG fa capo a Istituti bancari francesi e sviz- für die enteigneten Schweizer zu erwirken, die durch den

zeri. Da informazioni personalmente assunte presso il Servi- Ausgang des Algerienkrieges oder durch die französisch-

zio di documentazione dell'Assemblea federale risulta che algerischen Abkommen gezwungen waren, das Land zu

la sopracitata Società dovrebbe praticare a titolo privato verlassen.

esperimenti su missili terra-aria con presunti scopi di Diese Entschädigungen würden sich auf rund 35 Millionen

ricerca scientifico-spaziale. Franken (Stand 1962) belaufen.

Dal punto di vista prettamente tecnico, gli esperti sembrano Wir erinnern den Bundesrat an die Vorlage, die er erst kürz-

divisi nell'opinione riguardo la tecnologia applicata per la lich zum Schutz von schweizerischen Investoren, insbeson-

propulsione dei razzi. dere gegen die Folgen von Verstaatlichungen, verabschie-

L'OTRAG ha ottenuto la prima base missilistica nello Zaire det hat und fragen ihn: Welche zusätzlichen Massnahmen

e, stando al documentario televisivo citato, ha negoziato gedenkt er zu treffen, um bei der algerischen Regierung

l'autorizzazione di simili istallazioni missilistiche in Libia e in endlich durchzusetzen, dass die enteigneten Schweizer,

Siria e attualmente sta dirigendo le sue attenzioni in Brasile. deren Angelegenheit noch immer nicht erledigt ist, gerecht

D'altra parte risulta che il Governo della Repubblica Fede- und angemessen entschädigt werden?

rale Tedesca sta esercitando pressioni sul Governo dello

Zaire per impedire alla OTRAG le sue attività che fanno sor- Texte de l'interpellation du 29 novembre 1982

gere seri dubbi sull'apparente destinazione di interesse Dans une émission de la télévision romande du 23 octobre

prettamente scientifico-civile dei propri esperimenti. 1982, l'association des Suisses spoliés d'Algérie ou

Il documentario della Televisione italiana infatti rileva che d'outre-mer a émis un certain nombre de critiques à l'égard

questi esperimenti missilistici sono di natura strategico-mili- du Département fédéral des affaires étrangères.

tare e potrebbero costituire un palese pericolo per l'inte- Ces critiques ont porté sur l'insuccès des démarches

grità di altri Stati. entreprises auprès du gouvernement algérien en vue

Dalla informazioni assunte sembre che l'OTRAG benefici di d'obtenir l'indemnisation des biens spoliés des Suisses qui

finanziamenti internazionali facenti capo al commercio di furent contraints de s'expatrier à l'issue de la guerre d'Algé-

armi per uso bellico, eludendo, in particolare, i controlli rie et des accords franco-algériens.

legislativi attualmente in vigore. Le montant de ces indemnisations ascenderait à quelque

Proprio per questo motivo, l'interpellante chiede al Consi- 35 millions de francs, valeur 1962.

glio federale di appurare se corrisponde a verità che Dans l'esprit de sa toute récente décision tendant à proté-

l'OTRAG fa capo ad una Società sussidiaria in Svizzera per ger les investisseurs suisses notamment contre les effets

il reperimento dei capitali privati necessari al finanziamento des nationalisations à l'étranger, quelles mesures supplé-

dei propri progetti missilistici. Se ciò risultasse vero, si mentaires le Conseil fédéral entend-il prendre pour obtenir

chiede al Consiglio federale se tale attività in Svizzera può enfin du gouvernement algérien une juste et équitable

essere tollerata dall'attuale legislazione che disciplina il indemnisation des ressortissants suisses spoliés dont les

commercio o il finanziamento di armi belliche dalla Svizzera cas sont toujours en souffrance?

verso Paesi esteri.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bacciarini, Barchi, Bar-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates ras, Butty, Cavadini, Cevey, Cotti, Couchepin, Coutau, Dar-

Risposta scritta del Consiglio federale bellay, Duboule, Fischer-Berne, Frei-Romanshorn, Frey-

Rapport écrit du Conseil fédéral Neuchâtel, Gautier, Jaggi, Lœtscher, Lüchinger, Meier Kas-

I risultati delle ricerche relative alle attività della OTRAG - par, Müller-Balsthal, Ogi, Pedrazzini, Pini, Ribi, Robbiani,

Orbital Transport AG Deutschland - non suffragano quanto Roy, Rüegg, Ruffy, Scherer, Schnyder-Berne, Soldini,

diffuso, in immagine e commento, dal documentario della Spreng, Thévoz, Tochon, Weber Leo, Weber-Arbon, Wil-

Televisione italiana al quale si riferisce l'interpellante. Nes- helm, Wyss, Zbinden (39)

sun legame esistente ha potuto essere stabilito tra Schriftliche Begründung - Développement par écrit

l'OTRAG e una qualsiasi società svizzera con sede a L'interpellateur renonce au développement et demande une

réponse écrite.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

rates teilweise befriedigt. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Rapport écrit du Conseil fédéral

Dans sa réponse à l'interpellation Biel du 19 juin 1980, le

Conseil fédéral a indiqué déjà les raisons pour lesquelles il

n'a pas été possible d'obtenir de l'Algérie l'indemnisation

des ressortissants suisses établis jadis dans ce pays et

dont les biens ont été touchés par diverses mesures de

dépossession. Les efforts qu'il a continué de déployer

depuis lors pour tenter de promouvoir une solution tenant

compte des intérêts suisses se sont malheureusement tou-

jours heurtés à l'attitude négative adoptée par le gouverne-

67-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pini Tätigkeit der Orbital Transport AG

Interpellation Pini Activité de la SA Orbital Transport

Interpellazione Pini Attività sussidiarie dell'Orbitai Transport AG

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.584

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 524-525

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Ref. No 20 011 334

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