Youth Unemployment and Apprenticeships

Interpellation Künzi 540 18 mars 1983

Der Bundesrat und das BIGA werden gebeten, auf das Zu den aufgeworfenen Fragen nimmt der Bundesrat wie

Frühjahr 1983 eine möglichst ungeschminkte Übe'sicht zu folgt Stellung:

geben und dabei die folgenden Fragen zu beantworten: 1. Ende Januar 1983 waren 7523 Jugendliche - darunter

1. Wie hoch ist am Gesamttotal der Arbeitslosen der werden Personen unter 25 Jahren verstanden - arbeitslos.

gegenwärtige Anteil der Jugendlichen? Ihr Anteil am Total der Ganzarbeitslosen betrug 27,0 Pro-

zent.

2. Wie hoch ist die Zahl der Lehrvertragsabsch:üsse im

Vergleich zum Vorjahr, sind eindeutige Mangelsituationen 2. Die Zahl der auf Frühjahr 1983 abgeschlossenen Lehr-

und Engpässe aufgetreten? verträge bzw. zugesicherten Lehrstellen ist im jetzigen Zeit-

punkt nicht bekannt. Die zur Verfügung stehenden Trend-

3. Bestehen bereits in allen Kantonen Lehrstellennach-

meldungen lassen nicht den Schluss zu, dass sich die Lehr-

weise?

stellensituation gegenüber dem Vorjahr verschlechtert hat.

4. Kann der Bund mit den öffentlichen Betrieben, sollte Dies ist durchaus verständlich, werden doch in aller Regel

sich die Mangelsituation bei den kaufmännischen und Ausbildungsplätze nicht kurzfristig geschaffen bzw. aufge-

gewerblichen Lehrstellen bestätigen, einen zusätzlichen hoben.

eigenen Beitrag zur Behebung dieser Situation leisten?

3. Etwa ein Drittel der Kantone unterhält vorübergehend

Texte de l'interpellation du 17 décembre 1982 oder dauernd Lehrstellennachweise. Daneben verfügen

aber auch die lokalen und regionalen Berufsberatungsstel-

Le nombre de chômeurs, qui a très fortement augmenté à len über Adressenmaterial von Ausbildungsbetrieben in

la fin de l'année 1982, soulève le problème des effets de ihrem Einzugsgebiet.

cette situation sur la conclusion de contrats d'apprentis-

4. Schon Anfang 1977 hat der Bund Massnahmen ergriffen,

sage et sur le chômage des jeunes en général. Selon les

um selbst einen Beitrag zur Verbesserung der Lehrstellen-

membres du corps enseignant, il est frappant de constater

que les élèves accomplissant leur dernière année de scola- situation zu leisten, die damals angesichts der geburten-

starken Jahrgänge von Schulaustretenden eher angespann-

rité obligatoire font défaut dans divers groupes de

branches économiques de l'industrie et, même depuis peu, ter war als heute. Das Angebot der Lehrstellen konnte bei

du commerce. La référence à d'autres groupes de profes- den Bundesbetrieben (einschliesslich PTT und SBB) und

sions ne permet pas de résoudre le problème puisque, à den verschiedenen Verwaltungszweigen innert fünf Jahren

d'autres degrés de formation, on s'efforce à juste titre um rund 2500 oder 65 Prozent erhöht werden. Eine ins

d'éviter le numerus clausus. Gewicht fallende weitere Aufstockung ist gegenwärtig nicht

Le Conseil fédéral et l'OFIAMT sont priés de donner au möglich.

printemps 1983 un aperçu aussi véridique que possible de

la situation et de répondre aux questions suivantes: Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes-

rates teilweise befriedigt.

1. Quelle est la part actuelle des jeunes dans le nombre

total des chômeurs?

2. Quelle est l'importance du nombre de contrats c'appren-

tissage conclus par rapport à l'année dernière. A-t-on

remarqué des lacunes et des difficultés?

#82.579

ST#

3. Existe-t-il déjà dans tous les cantons des bureaux de

placement pour apprentis? Interpellation Künzi

4. S'il devait se confirmer que les places d'apprentissage Überangebot von Schnellzügen

font défaut dans l'industrie et le commerce, la Confédéra- Trains directs. Offre excédentaire

tion pourrait-elle remédier à cette situation en offrant des

postes supplémentaires dans des entreprises publiques?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Wortlaut der Interpellation vom 7. Oktober 1982

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht Angesichts der anhaltend prekären Finanzlage der SBB und

eine schriftliche Antwort. der Tatsache, dass seit der Einführung des Taktfahrplans in

gewissen Zugskategorien von einem Überangebot gespro-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates chen werden kann, stellen sich die folgenden Fragen:

Rapport écrit du Conseil fédéral 1. Wie wird die Benützung der mit dem Taktfahrplan zusätz-

Bereits 1975 setzte der Direktor des Bundesamtes für Indu- lich angebotenen Verkehrsleistungen analysiert?

strie, Gewerbe und Arbeit (BIGA) eine Arbeitsgruppe 2. Kann ein Unterschied zwischen der Wirtschaftlichkeit

«Jugendliche und Arbeitsmarkt» ein. Ihr gehören Vertreter von Intercity-Zügen und jener von Schnellzügen festgestellt

der Sozialpartner, eidgenössischer, kantonaler und kommu- werden?

naler Fachinstanzen sowie von Lehre und Forschung an.

Zentrales Anliegen der Arbeitsgruppe waren von Anfang an 3. Besteht eine Möglichkeit, dass zur Erfüllung des Lei-

die Verhütung von Jugendarbeitslosigkeit und Massnahmen stungsauftrags der Schnellzugsfahrplan dort, wo er ausser-

zur Sicherstellung eines ausreichenden Ausbildungsange- halb der Randgebiete ein allfälliges Überangebot aufweist,

botes. schon vor dem Fahrplanwechsel 1985, der Nachfrage ent-

An ihrer Sitzung vom 16. November 1982 liess sich die sprechend, reduziert wird?

Arbeitsgruppe aufgrund von Trendmeldungen über die Texte de l'interpellation du /octobre 1982

aktuelle Lehrstellensituation informieren. Die Lagebeurtei-

lung fiel überwiegend positiv aus. Ein gewisser Nachfrage- Etant donné la situation financière des CFF, qui reste pré-

überhang wurde im Büro- und Bankenbereich signalisiert. caire, ainsi que le fait qu'on peut, depuis l'introduction de

Ferner bestand für Lehrstellen in Berufen der Elektronik, l'horaire cadencé, parler d'une offre excédentaire dans cer-

des Kunsthandwerks sowie vereinzelt der Holzverarbeitung taines catégories de trains, les questions suivantes se

posent:

und des Gartenbaus ein überdurchschnittliches Interesse.

Umgekehrt wurden in der Mehrzahl der Berufe offene Lehr- 1. Comment évalue-t-on le taux d'utilisation des presta-

stellen gemeldet. tions de transport supplémentaires offertes depuis l'intro-

Das BIGA verfolgt laufend die Lehrstellensituation und wird duction de l'horaire cadencé?

beim Vorliegen neuer und breit abgestützter Ergebnisse 2. Constate-t-on, une différence entre la rentabilité des

Bundesrat und Öffentlichkeit informieren. trains intercit et celle des trains directs?

18. März 1983 541 Interpellation Roth

3. Serait-il possible de réduire, avant le changement #ST# 81.537

d'horaire de 1985, l'offre excédentaire éventuelle de trains

directs, tout en exceptant les régions périphériques, afin de Interpellation Roth

l'adapter à la demande, conformément au mandat des CFF? Elektrizitätsversorgung. Selektive Rationierung

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun Approvisionnement en électricité.

Rationnement sélectif

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Im Bundesbeschluss über den Leistungsauftrag 1982 an die

SBB wird zwischen Personenfernverkehr und regionalem

Personenverkehr unterschieden.

Während der regionale Verkehr als gemeinwirtschaftliche Wortlaut der Interpellation vom 9. Oktober 1981

Leistung Anrecht auf einen Abgeltungsbeitrag hat, ist der

Fernverkehr grundsätzlich kostendeckend zu betreiben. Nach den neuesten Verlautbarungen des Bundesrates und

Seit Einführung des Taktfahrplans kann nun festgestellt einer Mehrheit der Eidgenössischen Energiekommission ist

werden, dass ein Teil der Schnellzüge offensichtlich mit Bestimmtheit damit zu rechnen, dass spätestens in den

schlecht besetzt ist. neunziger Jahren in unserem Land eine akute und ein-

In Gegensatz zu den meisten Intercity-Verbindungen lassen schneidende Verknappung der elektrischen Energie eintre-

sich verschiedene Schnellzugsverbindungen wirtschaftlich ten wird, wenn bis dahin nicht ein weiteres Kraftwerk der

kaum rechtfertigen. Auf einzelnen Linien besteht mit zwei 1000-Megawatt-Klasse in Betrieb genommen werden kann.

Schnellzügen pro Stunde ein Überangebot, das nicht trotz Es besteht aber heute die Gefahr, dass der notwendige

fehlender Nachfrage während voller drei Jahre aufrechter- Neubau von Anlagen für die Elektrizitätserzeugung durch

halten werden sollte. die systematische Hetze der KKW-Gegner in grossen Lan-

desteilen verhindert wird.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Ich frage daher den Bundesrat an, ob er bereit ist, zum Bei-

Rapport écrit du Conseil fédéral spiel durch ergänzende Vorschriften im BB über die Elektri-

zitätsversorgung, dafür zu sorgen, dass im Falle einer Ver-

Mit dem Taktfahrplan ist die Zahl der IC-Züge, welche nur

knappung der verfügbaren elektrischen Energie insbeson-

die Hauptzentren des Landes bedienen, beträchtlich erhöht

dere jene Regionen Rationierungsvorschriften zu unterstel-

worden. Den SBB war aber auch daran gelegen, für Zentren

len sind, die mit ihrer Opposition den Bau von Kernkraftwer-

mittlerer Grosse den Besitzstand an Schnellzugshalten zu

ken verhindert haben bzw. ob jene Regionen, welche Anla-

wahren, was vom raumplanerischen Standpunkt aus sicher

gen zur Elektrizitätsgewinnung auf ihrem Territorium dul-

erwünscht ist. Hingegen war zu erwarten, dass gewisse

den, bei Rationierungsmassnahmen zu privilegieren sind.

Schnellzüge ungenügend besetzt sein würden. Eine drasti-

sche Kürzung der Schnellzugsleistungen hätte indessen zu Texte de l'interpellation du 9 octobre 1981

beträchtlichem politischen Widerstand geführt; eine einsei- Si l'on en juge d'après les dernières communications du

tige Bevorzugung der Hauptzentren läge kaum im Landesin- Conseil fédéral et de la majorité de la commission fédérale

teres_se_. de l'énergie, notre pays sera sans aucun doute confronté,

Auf einzelnen Linien müssen zwei Schnellzüge pro Stunde au plus tard au cours des années 90, à une très forte pénu-

geführt werden, weil sich sonst in den Knotenbahnhöfen rie d'énergie électrique, à moins qu'une nouvelle centrale

äusserst unattraktive Wartezeiten ergeben hätten. Zum Teil de la catégorie des 1000 mégawatts ne puisse être mise en

dienen diese Züge auch dem Regionalverkehr, so beispiels- service d'ici là.

weise zwischen Sion und Brig. La construction de nouvelles installations de production

Der Taktfahrplan zeichnet sich insbesondere durch Häufig- d'électricité risque cependant actuellement d'être entravée

keit und Regelmässigkeit des Angebots aus. Damit soll der dans de grandes parties du pays par les levées de boucliers

Verfügbarkeitsgrad der Bahn verbessert und der Anreiz zu systématiques des opposants au nucléaire.

deren Benützung gesteigert werden. Die Erfahrung zeigt, Je demande donc au Conseil fédéral s'il est disposé par

dass der Markt erst nach einer längeren Anlaufszeit auf ein exemple à compléter l'AF sur l'approvisionnement en élec-

verbessertes Angebot reagiert. Streichungen nachfrage- tricité par des dispositions qui permettraient, en cas de

schwacher Leistungen wären im jetzigen Zeitpunkt noch pénurie d'énergie électrique, de rationner plus spéciale-

verfrüht. ment les régions qui, par leur opposition, ont empêché la

Die Beanspruchung der einzelnen Verkehrsleistungen wird construction de centrales nucléaires, et inversement, de

im Rahmen der gesamten Erfolgskontrolle laufend beob- favoriser lors de ce rationnement les régions qui ont en

achtet. Über die Datenverarbeitung erfolgen für jeden Zug revanche toléré l'implantation d'installations de production

regelmässige Auswertungen in einem für das ganze Jahr

d'électricité sur leur territoire.

definierten Stichprobenverfahren.

Der Wirtschaftlichkeitsgrad der einzelnen Zugskategorien Mitunterzeichner - Cosignataires: Augsburger, Bircher,

wird in der Transportkostenrechnung aufgezeigt. Diejenige Blocher, Dürr, Eisenring, Fischer-Weinfelden, Fischer-Hägg-

für 1982 wird gegen Ende des laufenden Jahres zur Verfü- lingen, Frei-Romanshorn, Graf, Hofmann, Hösli, Humbel,

gung stehen. Hunziker, Loretan, Martignoni, Nussbaumer, Ogi, Räz,

Angebot und Nachfrage werden somit laufend analysiert, Reichling, Rutishauser, Rüttimann, Schnyder-Bern, Weber

um im geeigneten Zeitpunkt Angebotskorrekturen vorneh- Leo (23)

men zu können. Einschneidende Änderungen dürfen indes-

sen nicht verfügt werden, bevor das gesetzlich vorgeschrie- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

bene Fahrplanverfahren durchgeführt wurde. Einzelne Rapport écrit du Conseil fédéral

schwach besetzte Reisezüge können vielfach nicht fallen- Der Bundesrat ist der Auffassung, dass in den neunziger

gelassen werden, weil diese für den Rollmaterialumlauf Jahren mit einer Unterversorgung an elektrischer Energie

benötigt werden. Es wäre sinnlos, einen Reisezug im offi- zu rechnen ist, wenn bis dahin keine neuen Produktionsan-

ziellen Fahrplan zu streichen, der dann gleichwohl als Leer- lagen bereitgestellt werden können. Mit den zu erwarten-

zug geführt werden müsste. den Energieeinsparungen und dem zusätzlichen Einsatz

von Alternativenergien kann - selbst wenn grosse Anstren-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- gungen gemacht und weitreichende Vorschriften erlassen

rates teilweise befriedigt. werden - die sich abzeichnende Energielücke nicht ge-

schlossen werden. Aus diesem Grund hat der Bundesrat

den Bedarf für ein weiteres Kernkraftwerk bejaht. Selbst

wenn ein Kernkraftwerk innert nützlicher Frist gebaut wird,

69-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Künzi Überangebot von Schnellzügen

Interpellation Künzi Trains directs. Offre excédentaire

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1983

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.579

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1983 - 08:00

Date

Data

Seite 540-541

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Ref. No 20 011 351

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