Swiss Postulates on Level Crossing Safety and Private Railway Compensation

Postulat Christinat 1798 17 décembre 1982

ganze Eidgenossenschaft (1981: 23,3 Millionen Franken). Als Sofortmassnahrne muss die nötige Technik auch dort

Nach einer neuesten Aufstellung im Rahmen der Behand- eingebaut werden, wo eine Sanierung oder Aufhebung vor-

lung der Treibstoffzoll-Vorlage sind für 1985-1995 jährlich gesehen ist (signalabhängige Barrieren, Anzeigen für den

20 Millionen Franken eingesetzt, was enttäuschend ist. Die Lokführer usw.).

schweren Unfälle an Niveauübergängen verlangen eine Die komplizierten Kostenaufschlüsselungen und die lang-

zusätzliche Anstrengung zur Verwirklichung dieser absolut wierigen Einigungen der Kompetenzen zwischen Bahn,

vordringlichen Aufgabe. Dazu gehört auch die Erhöhung Kanton und Gemeinden sind Gründe, die zur schleppenden

der Beiträge gemäss Bundesbeschluss über Beiträge an Sanierung von Bahnübergängen führen. Beim Bau der

die Aufhebung oder Sicherung von Niveauübergängen vom Nationalstrassen wollte man Verzögerungen nicht verant-

21. Februar 1964. worten, und so hat der Bund rund 3 Milliarden Franken Vor-

schüsse für den Nationalstrassenbau geleistet. So soll auch

Schriftliche Erklärung des Bundesrates hier der Bund, nebst zweckgebundenen Treibstoffgrundzöl-

Déclaration du Conseil fédéral len, Vorschüsse leisten. Dies auch deshalb, weil die kosten-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. günstigen Sanierungen von Bahnübergängen weit fortge-

schritten sind und inskünftig vor allem komplizierte und

Überwiesen - Transmis kostspielige Fälle an die Hand genommen werden müssen.

Die Sicherheit des Strassen- und Bahnbenützers wie des

Personals muss an erste Stelle gerückt werden.

Zum Feldzug des Bundesrates zur Sanierung und Maximie-

rung der Sicherheit bei Bahnübergängen gehört neben den

technischen, finanziellen und administrativen Massnahmen

#ST# 82.500 auch eine Information über die bisherigen Bemühungen.

Postulat Affolter Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Niveauübergänge. Beschleunigte Sanierung Déclaration écrite du Conseil fédéral

Passages à niveau. Assainissement rapide Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Er ist jedoch der Auffassung, dass der Zweck des Postula-

tes ohne eine Bevorschussung der Sanierungsinvestitionen

erfüllt werden sollte.

Wortlaut des Postulates vom 21. September 1982 Überwiesen - Transmis

Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zu ergreifen,

um das Sanierungsprogramm der Niveauübergänge

(Schiene/Strasse) zu beschleunigen.

Dies soll insbesondere geschehen, indem:

- Sofortmassnahmen, auch dort wo grössere Sanierungen #ST# 82.577

in absehbarer Zeit vorgesehen sind, ergriffen werden;

- die Sicherheit den Vorrang haben soll;

Postulat Christinat

- der Bund, wie beim Nationalstrassenbau, Geld vor- Privatbahnen.

schiesst. Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen

Texte du postulat du 21 septembre 1982

Chemins de fer privés.

Indemnisation des prestations fournies

Le Conseil fédéral est prié de prendre des dispositions aux

dans l'intérêt de l'économie générale

fins d'accélérer l'exécution du programme d'assainisse-

ment des passages à niveau (rail/route).

Il s'agirait notamment:

- de prendre des mesures immédiates aux endroits où

d'importants travaux d'assainissement ont été prévus dans Wortlaut des Postulates vom 7. Oktober 1982

un avenir plus ou moins rapproché;

Der Bundesrat wird gebeten, über die Berührungsflächen

- de donner la priorité aux travaux qui visent à assurer la von SBB und Privatbahnen, insbesondere auf technischem,

sécurité des usagers de la route et du rail; wirtschaftlichem und finanziellem Gebiet sowie über die Kri-

- de faire en sorte que la Confédération avance des fonds, terien für die Subventionierung der Privatbahnen einen

comme elle le fait au titre de la construction des routes Bericht vorzulegen.

nationales.

Texte du postulat du 7 octobre 1982

Mitunterzeichner - Cosignataire: Ammann-St. Gallen Le Conseil fédéral est invité à présenter un rapport indi-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit quant les interférences entre les Chemins de fer fédéraux

et les chemins de fer privés, tant du point de vue technique

39 Todesopfer sind die schreckliche Bilanz eines schweren

qu'économique et financier, ainsi que les critères de sub-

Unglücks auf einem Bahnübergang bei Pfäffikon ZH. Ein

ventions aux compagnies privées.

vollbesetzter Autocar ist auf dem bewachten Bahnüber-

gang mit einem Regionalzug zusammengeprallt. Mit Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann-Saint-

erschreckender und unfassbarer Härte wird schlagartig Gall, Borei, Bratschi, Carobbio, Deneys, Gloor, Jaggi,

deutlich, dass die Sanierung von Bahnübergängen keines- Leuenberger, Loetscher, Longet, Meier Werner, Meizoz,

wegs abgeschlossen ist. Leider ereignen sich auf den übri- Neukomm, Pini, Reiniger, Riesen-Fribourg, Robbiani, Ruffy,

gen Niveauübergängen Bahn/Strasse jährlich weitere Tochon, Vannay, Weber-Arbon (22)

Unfälle mit Verletzten und Todesopfern. Die Angehörigen

der Opfer werden von schwerem Leid getroffen. Ebenfalls Schriftliche Begründung - Développement par écrit

in starkem Mass betroffen sind die Eisenbahner in Aus- Les difficultés financières de la Confédération ont porté à

übung ihres Berufes. l'avant-scène politique le débat sur les différentes subven-

Den verantwortlichen Instanzen ist die Schwere des Pro- tions que la Confédération verse à toutes sortes d'orga-

blems zwar bekannt, deren ernsthafte Bemühungen zur nismes, d'institutions et autres associations.

Sanierung und Beseitigung von Bahnübergängen müssen La diminution de 10 pour cent de la subvention aux chemins

jedoch verstärkt werden. de fer privés a fait l'objet de débats aussi bien au Conseil

17. Dezember 1982 N 1799 Interpellation Roy

national qu'au Conseil des Etats, suite au dépôt de deux lassen wollte, hat Bundesrat Aubert das Postulat zurückge-

motions distinctes mais ayant le même contenu. Ces deux wiesen; paradoxerweise hat er dann einen ähnlich lauten-

motions ont été acceptées par les Chambes. Par consé- den Vorstoss neun Tage später im Ständerat entgegenge-

quent, le Conseil fédéral sera contraint d'y donner suite en nommen.

rétablissant le montant antérieur de la subvention pour les Ich freue mich zwar, dass die Idee sich schliesslich doch

chemins de fer privés. La diminution de 10 pour cent sera durchgesetzt hat - das ist ja die Hauptsache -; dennoch

ainsi supprimée dans un avenir plus ou moins proche. möchte ich den Bundesrat fragen:

Si l'on se réfère à l'aide accordée aux CFF sous le régime 1. Werden die parlamentarischen Vorstösse unterschiedlich

de l'ancienne loi qui les régissait, entre les années 1970 et behandelt, je nachdem, welcher Partei der betreffende Par-

1980, on peut constater lamentarier angehört oder welche gesellschaftlichen und

1. Que pour les mêmes prestations en faveur de l'écono- wirtschaftlichen Kreise er vertritt?

mie générale les CFF obtiennent leur premier subside (160 2. Wenn dies nicht zutrifft, ist der Bundesrat bereit, die

millions) en 1975 seulement. offenbaren Unstimmigkeiten, welche die hier angespro-

2. Que ce montant a été porté à 250 millions en 1978, puis chene Angelegenheit kennzeichneten, zu erklären?

à 269 millions en 1980, ce qui représente une augmentation 3. Hat die Schweiz im Krieg um die Malwinen diplomatische

de 68 pour cent au cours de ces cinq dernières années. Schritte unternommen, hat sie deutlich gemacht, dass der

Les chemins de fer privés ont reçu, en 1970 déjà, une Einsatz für den Frieden das erste und wichtigste Merkmal

indemnisation de l'ordre de 12 millions environ. Ce montant aktiver Neutralität ist? Sollte die Schweiz nicht im eben aus-

a passé, entre 1970 et 1980, à successivement 33, 37 et 39 gebrochenen Libanon-Konflikt ihre guten Dienste anbieten?

millions, soit une augmentation de 225 pour cent.

On peut dès lors comprendre que le Conseil fédéral ait Texte de l'interpellation du 9 juin 1982

aussi compris ce poste dans la diminution des subventions Lors de la session de printemps des Chambres fédérales,

de 10 pour cent. nous avons développé un postulat visant à rendre à la

Au vu des discussions suscitées par cette catégorie de Suisse le leadership mondial qui était le sien en matière de

subventionnés, il serait intéressant de connaître entre bons offices, dans les domaines de la médiation et de l'arbi-

autres les critères qui sont à la base de l'aide fédérale. trage, notamment. Dans sa réponse, le Conseil fédéral a

La subvention est-elle accordée en fonction du nombre de éludé le problème de fond sous prétexte d'une augmenta-

kilomètres parcourus chaque année? Est-elle versée en rai- tion non souhaitée par lui des effectifs du personnel, sug-

son de la longueur du trajet desservi? Est-elle au contraire gestion accessoire que nous avons retirée lors du débat,

calculée selon un pourcentage du budget de chaque com- laissant cette question à l'appréciation du département

pagnie? Si oui, ce pourcentage est-il le même pour tout le concerné. Le conseiller fédéral Aubert n'en a pas moins

monde? rejeté notre postulat qu'il a paradoxalement accepté neuf

Est-ce que, parmi les compagnies subventionnées, cer- jours plus tard dans le cadre d'un débat qui a eu lieu à la

taines font des bénéfices et distribuent des dividendes à Chambre haute.

leurs actionnaires? De plus, il serait intéressant de connaî- Tout en nous réjouissant du fait que l'idée ait fini par

tre les enchevêtrements techniques et économiques exis- s'imposer - car c'est bien là l'essentiel - nous prions le

tant entre les CFF et les transports privés. Conseil fédéral de nous dire:

Les réponses que le Conseil fédéral voudra bien donner à 1. Les interventions des parlementaires sont-elles traitées

toutes ces questions permettront de mieux cerner le pro- différemment selon l'appartenance politique des députés et

blème, visiblement complexe, de l'indemnisation des che- les milieux socio-économiques qu'ils représentent?

mins de fer privés par la Confédération. 2. Si tel n'est pas le cas, le Conseil fédéral est-il prêt à don-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates ner des explications s'agissant des apparentes incohé-

rences qui ont marqué l'épisode faisant l'objet de la pré-

Déclaration écrite du Conseil fédéral

sente interpellation?

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

3. La Suisse a-t-elle déployé des activités diplomatiques

Überwiesen - Transmis dans la guerre des Malouines, illustrant par là l'effort de

paix qui est l'attribut prédominant et prioritaire de la neutra-

lité active et ne juge-t-elle pas opportun de proposer ses

bons offices dans le conflit qui vient d'éclater au Liban?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit:

L'auteur renonce au développement et demande une

réponse écrite.

82.391

#ST#

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Interpellation Roy Rapport écrit du Conseil fédéral

Politik der Guten Dienste Durant la période allant du 8 octobre au 17 décembre 1981,

Politique des bons offices quatre postulats ont été déposés concernant la politique

des bons offices:

81.520 Postulat Roy du 8 octobre 1981

81.594 Postulat Ziegler-Genève du 16 décembre 1981

81.909 Postulat Ott du 17 décembre 1981

Wortlaut der Interpellation vom 9. Juni 1982 81.918 Postulat Bauer du 17 décembre 1981

In der Frühjahrssession habe ich ein Postulat begründet, Le Conseil fédéral a proposé de rejeter les postulats 81.520

das darauf abzielte, der Schweiz ihre frühere, weltweite Vor- (Roy) et 81.594 (Ziegler) et s'est déclaré prêt à accepter les

rangstellung auf dem Gebiet der guten Dienste und deux autres.

namentlich der Vermittlung und Schlichtung zurückzuge- Lïnterpellateur voit un paradoxe dans le fait que le Conseil

winnen. In seiner Antwort ist der Bundesrat dem eigentli- fédéral ait proposé le rejet de son postulat, alors qu'il a

chen Problem ausgewichen, und zwar mit dem Vorwand, accepté le postulat Bauer.

dass eine Erhöhung des Personalbestands unerwünscht 1. Le Conseil fédéral répond comme il suit aux deux pre-

sei. Obwohl ich diese Anregung eher nebenbei gemacht mières questions de l'interpellation, qui sont de savoir si les

und während der Debatte zurückgezogen hatte, weil ich die interventions parlementaires sont traitées différemment

Frage dem Entscheid des zuständigen Departements über- selon l'appartenance politique et la position de leur auteur

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Christinat Privatbahnen. Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen

Postulat Christinat Chemins de fer privés. Indemnisation des prestations fournies dans

l'intérêt de l'économie générale

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.577

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1982 - 08:00

Date

Data

Seite 1798-1799

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Ref. No 20 011 060

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