Swiss Government Actions on South Korean Democrat and Fricktal Pollution

17. Dezember 1982 N 1803 Interpellation Humbel

in einer von den Militärs kontrollierten Wahl, die in der gan- venir en faveur non seulement du responsable d'une oppo-

zen Welt verurteilt wurde, weil sie mit Demokratie nichts sition qui est emprisonné, mais également de ses amis poli-

gemein hatte, durch. tiques et de tous ceux qui sont emprisonnés.

Am Tag nach den Wahlen wurde Kim Dae Jung ins Gefäng-

nis gesteckt und zum Tode verurteilt. Dank einer an den

Präsidenten Südkoreas und an Herrn Carter, Präsident.der

Vereinigten Staaten, gerichteten Missbilligungskampagne

sowie dank der Intervention prominenter Persönlichkeiten, #ST# 82.541

darunter der Papst, wurde die Todesstrafe in lebenslange

Haft umgewandelt. Interpellation Humbel

Nach mehreren Jahren Haft ist Kim Dae Jungs Gesundheit Immissionen im Fricktal

so schwer angegriffen, dass er sich in Lebensgefahr befin- Nuisances dans le Fricktal

det. Die Unterzeichner bitten den Bundesrat, die südkore-

anische Regierung aufzufordern, den Demokraten Kim Dae

Jung freizulassen, damit er die medizinische Hilfe erhalten

kann, die sein Gesundheitszustand erfordert.

Texte de l'interpellation du 7 octobre 1982 Wortlaut der Interpellation vom 30. September 1982

Lors des dernières élections pour la présidence de la Répu- Die Bevölkerung im aargauischen Fricktal ist beunruhigt

blique de Corée du Sud, un parti d'opposition démocratique über die Immissionen von verschiedenen Firmen (Rohner in

avait proposé la candidature de M. Kim Dae Jung qui était le Pratteln, Alusuisse, Dynamit Nobel in Badisch-Rheinfelden).

seul adversaire politique opposé au candidat officiel Es ist bekannt, dass es sich insbesondere auch um grenz-

M. Djeun Dou'Hwan. Ce dernier fut élu, dans une élection überschreitende Probleme handelt. In diesem Zusammen-

contrôlée par les militaires, que le monde entier réprouva hang gestatte ich mir, den Bundesrat zu bitten, die folgen-

car elle n'avait rien de démocratique. den Fragen zu beantworten:

Au lendemain de ces élections, Kim Dae Jung fut empri- 1a. Welche Massnahmen hat das Bundesamt für Umwelt-

sonné et condamné à mort. Grâce à une campagne interna- schutz bis heute getroffen, um diese Immissionen zu besei-

tionale, des réprobations adressées tant au président de la tigen oder zumindest zu reduzieren?

République de Corée du Sud, qu'à M. Carter, président des 1b. Welche Massnahmen will das Bundesamt inskünftig

Etats-Unis, et à des interventions d'éminentes personnali- vornehmen? Liegt ein Konzept vor?

tés, dont le pape, Kim Dae Jung vit sa peine commuée en 2. Wie gestaltet sich die Koordination der zuständigen

prison à vie. Ämter in den Kantonen Aargau, Basel-Landschaft und

Après des années d'emprisonnement, Kim Dae Jung, dont Basel-Stadt? Sind hier von selten des Bundesamtes auch

la santé s'est gravement altérée, est en danger. Les sous- entsprechende Koordinationsmassnahmen ergriffen wor-

signés demandent au Conseil fédéral d'intervenir auprès du den?

gouvernement de la République de Corée du Sud pour qu'il

libère le démocrate Kim Dae Jung afin qu'il puisse recevoir 3. Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit mit der Bundes-

republik Deutschland? Welche Erfolge wurden bis heute

les soins nécessités par son état de santé.

erzielt?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Carobbio, Crevoisier, 4a. Werden die Sicherheitsmassnahmen bei den obge-

Herczog, Magnin, Mascarin (5) nannten Firmen durch die zuständigen Behörden genügend

kontrolliert und überwacht? Wenn nicht, wo hat es bis

Begründung - Développement

heute gefehlt?

L'auteur renonce au développement et demande une 4b. Sind die Alarmeinrichtungen (zur Alarmierung der

réponse écrite.

Bevölkerung) in Ordnung? Wie gestaltet sich die Verbin-

dung zwischen den Firmen einerseits und den Behörden

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates und der Bevölkerung andererseits? Wurde das Alarm-

Rapport écrit du Conseil fédéral system schon erprobt?

En septembre 1980 déjà, le Conseil fédéral s'est préoccupé 5. Gleichzeitig möchte ich ganz allgemein fragen, welche

de M. Kim Dae Jung au moment du procès qui lui avait été Dienstleistungen das Bundesamt für Umweltschutz heute

intenté à Séoul. De concert avec d'autres gouvernements, il den zuständigen kantonalen Ämtern zur Verfügung stellen

s'est alors activement employé, par les canaux diplomati- kann?

ques qui, comme l'expérience l'a montré, se révèlent les 6. Konnte bis heute festgestellt werden, ob die vorgenann-

plus efficaces dans des cas de ce genre, pour obtenir que ten Immissionen mit dem Weisstannensterben im Fricktal

la peine de mort prononcée contre M. Kim Dae Jung ne soit irgendwie im Zusammenhang stehen? Wenn ja, wer kommt

pas exécutée. Ces démarches internationales ont, comme für die entstandenen Waldschäden auf?

on sait, porté leurs fruits.

Bien que M. Kim Dae Jung ne soit pas en très bonne santé Texte de l'interpellation du 30 septembre 1982

et qu'il ne se soit jamais entièrement remis d'un accident Les nuisances causées par différentes entreprises, notam-

de la circulation survenu en 1971, les informations reçues ment Rohner à Pratteln et Dynamit Nobel à Rheinfetden

dernièrement de Séoul laissent à penser que son état n'est (RFA), inquiètent la population du Fricktal (Argovie). On sait

pas préoccupant. En cas de maladie grave, il apparaîtrait également que certains de ces problèmes dépassent les

que son transfert dans un hôpital serait possible. frontières cantonales et même nationales. A ce propos, je

Notre représentation à Séoul continue de suivre l'évolution prierais le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux

de l'état de santé de M. Kim Dae Jung. questions suivantes:

1a. Quelles mesures l'Office fédéral de la protection de

l'environnement a-t-il prises jusqu'ici pour éliminer ou au

M. Dafflon: La presse d'hier et celle de ce matin nous

moins réduire les nuisances?

apprennent que l'état de santé de M. Kim Dae Jung, le prin-

cipal opposant au chef de l'Etat de Corée du Sud, est très 16. Que pense-t-il entreprendre à l'avenir? Existe-t-il déjà

mauvais et que le gouvernement a décidé de le libérer pour un projet?

lui permettre de suivre un traitement médical. Je constate 2. Comment les offices compétents des cantons d'Argovie,

donc, je l'espère en tout cas, que l'intervention faite à ce de Baie-Campagne et de Baie-Ville assurent-ils la coordina-

propos a joué un rôle et je voudrais demander au Conseil tion de leurs efforts? La Confédération a-t-elle pris elle

fédéral de ne pas hésiter - je l'y encourage même - à inter- aussi des dispositions dans ce sens?

Interpellation Bacciarini 1804 N 17 décembre 1982

3. Comment fonctionne la collaboration avec la République Insgesamt darf festgestellt werden, dass die behördliche

fédérale d'Allemagne? Quels ont été les résultats obtenus Aufsicht gewährleistet ist.

jusqu'à maintenant? 4b. Die Alarmorganisation wird im Rahmen der kantonalen

4a. Les autorités compétentes exercent-elles une surveil- Katastrophendispositive geregelt, wobei vorgesehen ist,

lance suffisante des mesures de sécurité prises par les dass die im Aufbau begriffene nationale Alarmzentrale beim

sociétés précitées? Dans la négative, quelles ont été les METALERT auch bei Chemieunfällen eingeschaltet werden

lacunes? kann und gegebenenfalls den betroffenen Kantonen bera-

46. Les dispositifs d'alarme destinés à la population sont- tend zur Seite stehen wird.

ils en état de fonctionner? Comment s'organise la liaison 5. Die Aufgaben des BUS sind in der Verordnung des Bun-

entre les sociétés d'une part et les autorités et la popula- desrates vom 9. Mai 1979 über die Aufgaben der Departe-

tion d'autre part? Le système d'alarme a-t-il déjà été testé? mente, Gruppen und Ämter festgelegt. Demgemäss steht

5. Quelles sont, sur un plan général, les prestations que das BUS den Kantonen für eine fachtechnische Beratung in

l'Office fédéral de la protection de l'environnement est à allen Bereichen bestehender und künftiger Umweltschutz-

même d'offrir aux offices cantonaux compétents à l'heure erlasse zur Verfügung.

actuelle? 6. Bezüglich Weisstannensterben verweisen wir auf die

6. A-t-on pu établir un quelconque rapport entre les nui- Antwort des Bundesrates zur Einfachen Anfrage Humbel

sances susmentionnées et le dépérissement des sapins vom 10. Juni 1982.

argentés dans le Fricktal? Si oui, qui doit répondre des

Präsident: Der Interpellant erklärt sich von der Antwort des

dommages causés à la forêt?

Bundesrates teilweise befriedigt.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Es ist ein Gebot der Stunde, Landschaft und Bevölkerung

vor irgendwelchen Immissionen zu schützen. Dieser Schutz

kann auch schon heute sehr stark vorangetrieben werden,

bevor das neue Umweltschutzgesetz in Kraft treten wird. Es

geht auch um den Schutz eines wichtigen aargauischen

Heilbades (Kurort Rheinfelden). #ST# 82.551

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Interpellation Bacciarini

Rapport écrit du Conseil fédéral Eidgenössische Technische Hochschulen.

1a. Das Bundesamt für Umweltschutz (BUS) erfüllt Koordi- Spezialistentum

nationsaufgaben im Zusammenhang mit Problemen von Ecoles polytechniques fédérales.

gesamtschweizerischer Bedeutung. Die Bekämpfung loka- Spécialisation à outrance

ler Immissionen dagegen obliegt den Kantonen und

Gemeinden. Das BUS hat somit keine Kompetenz, auf die- Politecnici federali e formazione dei diplomati

ser Ebene entsprechende Massnahmen durchzuführen

oder anzuordnen. Es kann in solchen Fällen nur aktiv wer-

den, wenn es von Kantonen und Gemeinden dazu eingela-

den wird. So hat das BUS auf Ersuchen des Kantons Aar-

gau und der Gemeinde Rheinfelden ein Konzept erarbeitet, Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1982

um durch gezielte Messungen die tatsächliche Belastungs- Kürzlich haben die beiden Professoren Angelo Rossi (frü-

situation sowie potentielle Verursacher beurteilen zu kön- her Professor an der ETH in Zürich; jetzt Lehrer am Hoch-

nen. schulinstitut für öffentliche Verwaltung in Lausanne) und

1b. Mit dem kommenden Umweltschutzgesetz werden die Denis Baggi (früher Professor an der ETH in Zürich und an

notwendigen Voraussetzungen für eine weitergehende der Universität der Stadt New York; zurzeit Leiter einer For-

Bekämpfung der Immissionen geschaffen. Die zukünftige schungsgruppe, die sich mit der künstlichen Intelligenz

Tätigkeit des BUS wird sich in diesem neuen Rahmen und befasst, bei der Firma Mettler Instrumente AG in Greifen-

entsprechend den zur Verfügung stehenden personellen see) in einer Zeitung eine anregende und scharfsinnige

und finanziellen Mitteln gestalten. Auseinandersetzung über das Thema «Hochschulbildung

und Beschäftigungsmöglichkeiten» geführt.

2. Die Kantone bestimmen die Zuständigkeiten ihrer Ämter Professor Rossi berief sich auf den Bericht des Wissen-

für die verschiedenen Aufgaben des Immissionsschutzes

schaftsrates über dieses Thema (Bern 1981; vgl. «Corriere

und koordinieren deren Arbeit innerhalb des Kantons sowie del Ticino» vom 19. Juli 1982). Professor Baggi, im Bestre-

die Zusammenarbeit mit den Nachbarkantonen. Das BUS ben, den Zusammenhang zwischen Ausbildung und

hat keine Kompetenz, entsprechende Koordinationsmass- Beschäftigungsmöglichkeiten näher zu umreissen, schrieb

nahmen zu treffen. unter anderem folgendes: «Die Anstellung neuer Mitarbei-

3. Es bestehen regelmässige Kontakte zwischen deut- ter ist an meinem Arbeitsplatz tatsächlich ein Problem, weil

schen und schweizerischen Behörden der grenznahen sich die Ausbildung der Absolventen der schweizerischen

Gebiete, an denen sich auch Vertreter des Bundes beteili- Technischen Hochschulen im allgemeinen als ungenügend

gen. Dadurch konnten schon mehrfach Immissionspro- herausstellt...» (vgl. «Corriere del Ticino» vom 31.Juli

bleme gemildert werden. In jüngster Zeit haben die deut- 1982).

schen Behörden auch ein umfangreiches Untersuchungs- Ich frage den Bundesrat, ob auch er den Eindruck hat, dass

programm im Oberrheingebiet eingeleitet. die Ausbildung, die unsere Technischen Hochschulen ihren

4a. Die Aufsicht über den Schutz der Arbeitnehmer sowie Studenten vermitteln, ungenügend ist und dass - wie dies

der Umgebung der genannten Betriebe (soweit in der Kreise der Industrie und der Wirtschaft zu beklagen schei-

Schweiz gelegen) obliegt den kantonalen und eidgenössi- nen - die Spezialisierung übertrieben wird, und zwar auf

schen Arbeitsinspektoraten sowie der SUVA, die im Rah- Kosten einer Allgemeinbildung, «die der gesellschaftlichen

men ihrer Möglichkeiten periodisch Kontrollen durchführen. Realität in diesem letzten Viertel des 20. Jahrhunderts

Ausserdem ist darauf hinzuweisen, dass für sämtliche Bau- Rechnung trägt» (vgl. Baggi, «Corriere del Ticino» vom

und Umgestaltungsvorhaben industrieller Betriebe vorgän- 31. Juli 1982).

gig eine besondere Genehmigung der Pläne einzuholen ist. Mit ändern Worten: Ich ersuche den Bundesrat abzuklären,

Die primäre Verantwortung für die Sicherheit liegt aber nach ob es stimmt, dass unsere Technischen Hochschulen unter

der Gesetzgebung bei den Betrieben selber, die denn auch Vernachlässigung des'«homo socialis» in erster Linie darauf

über eigene ausgewiesene Sicherheitsfachleute verfügen. bedacht sind, Superspezialisten auszubilden.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Humbel Immissionen im Fricktal

Interpellation Humbel Nuisances dans le Fricktal

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.541

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1982 - 08:00

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Data

Seite 1803-1804

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Ref. No 20 011 064

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