Federal Council Postulates on Employment, Office Safety, and Railway Crossings

17. Dezember 1982 N 1797 Postulat Huggenberger

Texte du postulat du 22 septembre 1982 Texte du postulat du 22 septembre 1982

Le Conseil fédéral est prié de faire en sorte que la Le Conseil fédéral est invité à prendre dans les plus brefs

recherche en matière d'emploi et la statistique du chômage délais, des mesures de protection des employé(e)s

soient développées plus rapidement et avec toute l'efficaoccupé(e)s dans le secteur de la bureautique, notamment

cité voulue, et que les résultats de cette recherche ainsi en prescrivant une limitation du temps de travail passé

que les chiffres de cette statistique soient publiés périodidevant les écrans d'ordinateur, ainsi que des contrôles

quement. Pour obtenir des indicateurs importants sur la médicaux réguliers. situation économique, il faut notamment:

Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann-Saint-

- établir une sorte de compte de l'ensemble des transferts Gall, Baechtold, Bäumlin, Bircher, Borei, Bratschi, de main-d'œuvre (par régions, branches, etc.);

Braunschweig, Bundi, Eggenberg-Thoune, Eggli, Ganz,

- introduire une obligation d'annoncer les postes vacants; Gerwig, Hubacher, Jaggi, Lang, Leuenberger, Longet,

- établir des statistiques plus précises concernant le chô- Mauch, Meier Werner, Meizoz, Merz, Morf, Muheim, Müller-

mage. Berne, Nauer, Neukomm, Ott, Reiniger, Renschier, Riesen- Fribourg, Robbiani, Rubi, Ruffy, Ucntenhagen, Vannay, Mitunterzeichner ~ Cosignataires: Ammann-St. Gallen, Weber-Arbon, Zehnder, Ziegler-Genève (39) Bäumlin, Borei, Bratschi, Braunschweig, Bundi, Chopard, Eggenberg-Thun, Ganz, Gerwig, Hubacher, Jaggi, Lang, Schriftliche Begründung - Développement par écrit Leuenberger, Longet, Mauch, Meier Werner, Meizoz, Merz, L'auteur renonce au développement et désire une réponse Morel, Morf, Muheim, Nauer, Ott, Reiniger, Renschier, Rieécrite. sen-Freiburg, Robbiani, Rothen, Rubi, Ruffy, Uchtenhangen, Vannay, Zehnder, Ziegler-Genf (35) Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral Es ist unbestritten, dass unsere Wirtschaft einem steten Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Wandel unterworfen ist. Aber Wachstum oder Schrump- Präsident: Herr Ammann-Bern beantragt Ablehnung des fungsprozess verlaufen nach Branchen und Regionen uneinheitlich. Ein Ausbau der Arbeitsmarktforschung, ins- Postulates. Die Diskussion wird verschoben. besondere eine Art Gesamtrechnung der Arbeitskräfteverschiebungen, würde dazu beitragen, strukturelle Schwächen und Verschiebungen der Wirtschaft möglichst frühzeitig aufzuzeigen. Das könnte eine wichtige Hilfe für die Planung wirtschaftlicher Entscheide, aber auch für die Situa- #ST# 82.488 tion des Arbeitnehmers in seiner beruflichen Entwicklung bedeuten. Postulat Huggenberger Die Qualität der Arbeitsmarktstatistik könnte verbessert Niveauübergänge. werden. Bislang fehlt eine Meldepflicht für offene Stellen, Aufhebung oder bessere Sicherung wie sie erst einzelne Kantone kennen. Ebenso sollte die Suppression ou amélioration des passages Arbeitslosigkeit statistisch besser erfasst werden. Anzustreben wären kantonal einheitliche Kriterien, wonach auch à niveau nicht stempelberechtigte Arbeitnehmer, arbeitslose Teilzeitbeschäftigte oder in Beschäftigungsund Umschulungsprogrammen Tätige ausgewiesen werden. Jedenfalls haben verschiedene Kantone eine unterschiedliche Praxis entwikkelt. Die erwähnten Mängel schlagen sich nicht nur in einer Wortlaut des Postulates vom 20. September 1982

tieferen Arbeitslosigkeit aus, als sie tatsächlich besteht, Der Bundesrat wird eingeladen, nach Inkrafttreten der Neu-

sondern verhindern auch eine aussagekräftige Berichterregelung bei den Treibstoffzöllen mindestens den doppelstattung und Statistik. ten Betrag für die Aufhebung oder bessere Sicherung von Niveauübergängen als bisher zur Verfügung zu stellen und Schriftliche Erklärung des Bundesrates auch die Subventionssätze wesentlich zu erhöhen. Sodann Déclaration écrite du Conseil fédéral ist das Programm für diese Aufgabe entsprechend zu über- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. prüfen und neu zu gewichten.

Texte du postulat du 20 septembre 1982 Präsident: Herr Bremi beantragt Ablehnung des Postulates. Die Diskussion wird verschoben. Le Conseil fédéral est invité, après l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation concernant les droits de douane sur les carburants, à affecter le double au moins des crédits prévus actuellement à la suppression et à l'amélioration des passages à niveau, ainsi qu'à augmenter considérablement les taux des subventions. En outre, il conviendra de revoir #ST# 82.508 en conséquence le programme arrêté pour cette tâche et de fixer de nouvelles priorités. Postulat Deneys Schriftliche Begründung - Développement par écrit Büro-Automation. Arbeitsbedingungen Die sukzessive Verwirklichung der Aufhebung oder besse- Bureautique. Conditions de travail ren Sicherung von Niveauübergängen nimmt ihren gewohnten Verlauf. Jährlich werden die Fortschritte ausgewiesen, die sich sehen lassen dürfen. Dennoch geht es viel zu lange, bis viele dringend notwendige Aufhebungen oder aber bessere Sicherungen (Automation usw.) verwirklicht Wortlaut des Postulates vom 22. September 1982 werden können. Das bestätigen die Erfahrungen in den Der Bundesrat wird eingeladen, für Angestellte, die bei Kantonen und Gemeinden.

ihren Büroarbeiten EDV-Einrichtungen bedienen müssen, Seit langem ist der Anteil gemäss Verordnung über die Ver-

möglichst bald Schutzmassnahmen zu erlassen, insbesonwendung des für den Strassenbau bestimmten Anteils am dere indem die Arbeitszeit am Bildschirm begrenzt und Treibstoffzollertrag vom 22. Februar 1978 konstant und

regelmässige ärztliche Kontrollen vorgeschrieben werden. ergibt etwas mehr als 20 Millionen Franken jährlich für die

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ganze Eidgenossenschaft (1981: 23,3 Millionen Franken). Als Sofortmassnahrne muss die nötige Technik auch dort Nach einer neuesten Aufstellung im Rahmen der Behandeingebaut werden, wo eine Sanierung oder Aufhebung vor-

lung der Treibstoffzoll-Vorlage sind für 1985-1995 jährlich gesehen ist (signalabhängige Barrieren, Anzeigen für den

20 Millionen Franken eingesetzt, was enttäuschend ist. Die Lokführer usw.). schweren Unfälle an Niveauübergängen verlangen eine Die komplizierten Kostenaufschlüsselungen und die langzusätzliche Anstrengung zur Verwirklichung dieser absolut wierigen Einigungen der Kompetenzen zwischen Bahn, vordringlichen Aufgabe. Dazu gehört auch die Erhöhung Kanton und Gemeinden sind Gründe, die zur schleppenden der Beiträge gemäss Bundesbeschluss über Beiträge an Sanierung von Bahnübergängen führen. Beim Bau der die Aufhebung oder Sicherung von Niveauübergängen vom Nationalstrassen wollte man Verzögerungen nicht verant-

21. Februar 1964. worten, und so hat der Bund rund 3 Milliarden Franken Vorschüsse für den Nationalstrassenbau geleistet. So soll auch Schriftliche Erklärung des Bundesrates hier der Bund, nebst zweckgebundenen Treibstoffgrundzöl- Déclaration du Conseil fédéral len, Vorschüsse leisten. Dies auch deshalb, weil die kosten- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. günstigen Sanierungen von Bahnübergängen weit fortgeschritten sind und inskünftig vor allem komplizierte und Überwiesen - Transmis kostspielige Fälle an die Hand genommen werden müssen.

Die Sicherheit des Strassenund Bahnbenützers wie des Personals muss an erste Stelle gerückt werden.

Zum Feldzug des Bundesrates zur Sanierung und Maximierung der Sicherheit bei Bahnübergängen gehört neben den technischen, finanziellen und administrativen Massnahmen #ST# 82.500 auch eine Information über die bisherigen Bemühungen. Postulat Affolter Schriftliche Erklärung des Bundesrates Niveauübergänge. Beschleunigte Sanierung Déclaration écrite du Conseil fédéral Passages à niveau. Assainissement rapide Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Er ist jedoch der Auffassung, dass der Zweck des Postulates ohne eine Bevorschussung der Sanierungsinvestitionen erfüllt werden sollte.

Wortlaut des Postulates vom 21. September 1982 Überwiesen - Transmis Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zu ergreifen, um das Sanierungsprogramm der Niveauübergänge (Schiene/Strasse) zu beschleunigen. Dies soll insbesondere geschehen, indem:

- Sofortmassnahmen, auch dort wo grössere Sanierungen #ST# 82.577 in absehbarer Zeit vorgesehen sind, ergriffen werden;

- die Sicherheit den Vorrang haben soll;

Postulat Christinat

- der Bund, wie beim Nationalstrassenbau, Geld vor- Privatbahnen. schiesst. Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen Texte du postulat du 21 septembre 1982 Chemins de fer privés.

Indemnisation des prestations fournies Le Conseil fédéral est prié de prendre des dispositions aux dans l'intérêt de l'économie générale fins d'accélérer l'exécution du programme d'assainissement des passages à niveau (rail/route). Il s'agirait notamment:

- de prendre des mesures immédiates aux endroits où d'importants travaux d'assainissement ont été prévus dans Wortlaut des Postulates vom 7. Oktober 1982 un avenir plus ou moins rapproché;

Der Bundesrat wird gebeten, über die Berührungsflächen

- de donner la priorité aux travaux qui visent à assurer la von SBB und Privatbahnen, insbesondere auf technischem,

sécurité des usagers de la route et du rail; wirtschaftlichem und finanziellem Gebiet sowie über die Kri-

- de faire en sorte que la Confédération avance des fonds, terien für die Subventionierung der Privatbahnen einen

comme elle le fait au titre de la construction des routes Bericht vorzulegen. nationales.

Texte du postulat du 7 octobre 1982 Mitunterzeichner - Cosignataire: Ammann-St. Gallen Le Conseil fédéral est invité à présenter un rapport indi- Schriftliche Begründung - Développement par écrit quant les interférences entre les Chemins de fer fédéraux et les chemins de fer privés, tant du point de vue technique

39 Todesopfer sind die schreckliche Bilanz eines schweren qu'économique et financier, ainsi que les critères de sub- Unglücks auf einem Bahnübergang bei Pfäffikon ZH. Ein ventions aux compagnies privées.

vollbesetzter Autocar ist auf dem bewachten Bahnübergang mit einem Regionalzug zusammengeprallt. Mit Mitunterzeichner - Cosignataires: Affolter, Ammann-Sainterschreckender und unfassbarer Härte wird schlagartig Gall, Borei, Bratschi, Carobbio, Deneys, Gloor, Jaggi, deutlich, dass die Sanierung von Bahnübergängen keines- Leuenberger, Loetscher, Longet, Meier Werner, Meizoz,

wegs abgeschlossen ist. Leider ereignen sich auf den übri- Neukomm, Pini, Reiniger, Riesen-Fribourg, Robbiani, Ruffy,

gen Niveauübergängen Bahn/Strasse jährlich weitere Tochon, Vannay, Weber-Arbon (22)

Unfälle mit Verletzten und Todesopfern. Die Angehörigen der Opfer werden von schwerem Leid getroffen. Ebenfalls Schriftliche Begründung - Développement par écrit

in starkem Mass betroffen sind die Eisenbahner in Aus- Les difficultés financières de la Confédération ont porté à

übung ihres Berufes. l'avant-scène politique le débat sur les différentes subven- Den verantwortlichen Instanzen ist die Schwere des Protions que la Confédération verse à toutes sortes d'orgablems zwar bekannt, deren ernsthafte Bemühungen zur nismes, d'institutions et autres associations.

Sanierung und Beseitigung von Bahnübergängen müssen La diminution de 10 pour cent de la subvention aux chemins jedoch verstärkt werden. de fer privés a fait l'objet de débats aussi bien au Conseil Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Huggenberger Niveauübergänge. Aufhebung oder bessere Sicherung

Postulat Huggenberger Suppression ou amélioration des passages à niveau

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13 Séance Seduta

Geschäftsnummer 82.488 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1982 - 08:00 Date Data

Seite 1797-1798 Page Pagina

Ref. No 20 011 058

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