Citizen Participation in Tech Debates and Reclaiming Public Land

Postulat Mascarin 1794 17 décembre 1982

- ne se limite pas au cercle des responsables de tout tection de l'intérêt de la collectivité, n'est pas toujours posniveau et des experts de toute nature, mais que ce soit là sible, notamment lorsque le promoteur est un fonds de préune occasion de faire participer le citoyen à la discussion voyance ou une compagnie d'assurances qui investissent sur des phénomènes qui ont un impact très direct sur sa beaucoup dans l'immobilier mais qui doivent être propriévie quotidienne, tout en échappant encore largement au taires de leurs biens-fonds immobiliers selon les règles débat démocratique. applicables aux assureurs. On pourrait citer d'autres exem- Les innovations issues de l'imagination de l'homme, chacun ples, comme les zones industrielles créées à grands frais l'admet, ne lui seront profitables que s'il est en mesure d'en par les collectivités où il s'agit d'éviter que des terrains contrôler le rythme d'introduction et d'en vérifier l'utilité revendus par l'Etat à des entreprises ne fassent l'objet de pour la communauté, 'en un mot d'orienter le cours des spéculations en cas d'opérations sur lesdites entreprises. choses. L'objet du présent postulat est de susciter une En définitive, le présent postulat vise à accorder aux collecétude sur la manière dont ces questions pourraient être tivités publiques un moyen efficace de récupérer un terrain traitées et prises en main. public qui aurait été vendu à un particulier et dont celui-ci envisagerait de se dessaisir par la suite. Avec la montée en Schriftliche Erklärung des Bundesrates flèche des prix du terrain dans les zones urbaines, l'opinion Déclaration écrite du Conseil fédéral publique comprend mal que des terrains ayant appartenu à Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. la collectivité puissent faire l'objet par la suite de spéculations. Il s'agit que le terrain qui a été vendu par la collecti- Überwiesen - Transmis vité à un privé, afin de réaliser un but particulier, puisse continuer à remplir ce but le jour où ce particulier voudrait s'en dessaisir pour une raison ou une autre. Schriftliche Erklärung des Bundesrates 82.365 #ST# Déclaration écrite du Conseil fédéral Postulat (Grobet)-Weber-Arbon Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. Rückkaufsrecht. Änderung Überwiesen - Transmis Droit de réméré. Modification

#ST# 82.482 Wortlaut des Postulates vom 17. März 1982 Postulat Mascarin Der Bundesrat wird eingeladen, zum Artikel 683 des Zivilge- Kündigung während Mieterstreckungsfrist setzbuches einen Änderungsentwurf vorzulegen, der vorsieht, dass das Rückkaufsrecht, das zugunsten eines Résiliation du bail et délais de prolongation Gemeinwesens im Grundbuch vorgemerkt worden ist, zeitlich unbeschränkt gilt. Texte du postulat du 17 mars 1982 Le Conseil fédéral est invité à présenter un projet de modifi- Wortlaut des Postulates vom 20. September 1982 cation de l'article 683 du code civil suisse pour que le droit Der Bundesrat wird gebeten, die notwendigen Schritte zur de réméré ne soit plus limité dans le temps lorsqu'il a été Änderung des Erstreckungsrechts vorzunehmen, damit annoté au registre foncier au profit d'une collectivité publidem Mieter während der gesamten Erstreckungsfrist eines que. Mietvertrages das Recht auf termingerechte Kündigung erhalten bleibt. Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann-Saint-Gall, Borei, Christinat, Jaggi, Loetscher, Meizoz, Morel, Morf, Texte du postulat du 20 septembre 1982 Muheim, Reimann, Reiniger, Riesen-Fribourg, Schmid, Le Conseil fédéral est prié de prendre les mesures néces- Weber-Arbon. (14) saires pour modifier les dispositions juridiques concernant le droit de prolongation du bail, de façon à ce que le loca- Schriftliche Begründung - Développement par écrit taire garde la faculté de résilier un contrat dans les délais Actuellement, l'article 683, alinéa 2 CO, limite le droit de fixés durant toute la période pour laquelle ce contrat est réméré à dix ans. Cette durée maximum est compréhensiprorogé. ble dans la mesure où la plupart du temps le droit de réméré est accordé au profit d'une personne physique (qui Schriftliche Begründung - Développement par écrit est mortelle) ou d'une personne morale dont la pérennité Vor allem in Zeiten angespannter Wohnungsnot erweisen n'est pas assurée. On peut, par ailleurs, comprendre le sich die üblichen Kündigungsfristen für die Suche von désir de l'autorité d'éviter d'encombrer le registre foncier Wohnungen oder Geschäftsräumen als zu kurz. Darum entd'annotations non limitées dans le temps lorsque celles-ci hielten die Regelungen des Mieterschutzes der Kriegsund protègent exclusivement des intérêts privés. Nachkriegsjahre besondere Beschränkungen der Kündi- La situation est tout autre lorsque le droit de réméré est gungsrechte der Vermieter. Mit dem Bundesgesetz vom accordé à une corporation de droit public dont la pérennité 24. Juni 1970 wurden diese durch das heute geltende est assurée et l'intérêt public incontestable. Une absence Erstreckungsrecht ersetzt. de limitation dans le temps d'un droit de réméré au profit Nach den Bestimmungen von Artikel 267a bis f des Obligad'une corporation de droit public est d'autant plus nécestionenrechts kann der Mieter innert 30 Tagen nach der Künsaire avec la rareté toujours plus grande des terrains, digung sein erstes Erstreckungsbegehren eingeben. Der notamment en zones à bâtir. zuständige Richter hat dann die Interessen des Mieters Afin d'encourager la construction de logements, l'Etat se gegen diejenigen des Vermieters abzuwägen und kann, je porte souvent acquéreur de terrains, qu'il peut se procurer nach der von ihm wahrgenommenen Interessenlage, Wohnotamment lorsqu'il est au bénéfice d'un droit de préempnungsmieten um maximal ein Jahr, Geschäftsmieten um tion légal. Certes, l'Etat peut remettre de tels terrains en maximal zwei Jahre erstrecken. Hat der Mieter in dieser droit de superficie pour la construction de logements et Frist trotz Suchen kein neues Mietobjekt gefunden, so kann continuer ainsi à conserver un droit de regard sur eux. Mais er bis spätestens 60 Tage vor Ablauf der ersten Erstrekla formule du droit de superficie, qui assure le mieux la prokung um eine zweite Erstreckung für Wohnungen um maxi- 17. Dezember 1982 1795 Postulat Roy

mal zwei Jahre, für Geschäftsräume um maximal drei Jahre Bei Verkehrsbussen über 500 Franken gemäss Artikel 104 nachsuchen. SVG und Artikel 124 VZV ergeben sich heute jährlich etwa Trotz bestehender Wohnungsnot erhalten Mieter nur selten 18000 Meldungen. Für die vier vorgesehenen Registersteldie maximalen Fristen der Mieterstreckung. Die meisten len macht dies einen Versand von rund 72 000 Aktenstük- Erstreckungen liegen im Kanton Basel-Stadt zwischen drei ken aus. und sechs Monaten. Längere Erstreckungen brächten dem Verkehrsund Ordnungsbussen von 50 bis 499 Franken Mieter nur dann zusätzliche Chancen der Wohnungssuche, sind ebenfalls registerpflichtig bei den Administrativbehörwenn ihm mindestens das Recht auf termingerechte Kündiden des Wohnsitzkantons, und zum Teil auch bei den Strafgung erhalten bliebe. Nach der heute in der ganzen kontrollbehörden jenes Kantons, in dem die Busse verfügt Schweiz vorherrschenden Rechtsauffassung gilt - auch wurde. Mangels statistischer Unterlagen können hier keine wenn in den geltenden Gesetzestexten dazu keine zwin- Zahlen genannt werden, es dürfte sich aber um 5 bis 10 gende Begründung gegeben ist -, dass der Mieter eine vom Prozent der rund 3 Millionen Führerausweisbesitzer han- Richter angeordnete Erstreckung nicht mehr einseitig mit deln. einer termingerechten Kündigung vorzeitig abbrechen Bei Administrativmassnahmen (v.a. Führerausweisentzükann. Will der Mieter das Kostenrisiko eines vorzeitigen gen) gemäss Artikel 104/3 SVG und Artikel 13 VZV ergeben Auszugs vermeiden, so kann er nur nach Wohnungen Aussich jährlich etwa 20 000 Neumeldungen an das EJPD und schau halten, die erst nach Ablauf der Erstreckungsfrist an alle 26 Kantone, was etwa 540000 Meldekarten ausverfügbar sind. Dabei sind in den Inseraten der Wohnungsmacht. Bei einem Bestand von je 60 000 bis 70 000 Regianzeiger kaum Wohnungen zu finden, die erst nach dem sterkarten in den 27 Karteien (EJPD + 26 Kantone) löst die nächsten Auszugstermin freiwerden. Bewältigung der Mutationen einen unermesslichen Arbeits- Die Lage des Mieters, dem eine richterliche Erstreckung aufwand aus. der Mietfrist zugesprochen wurde, ist bezüglich Chance auf Ich bitte den Bundesrat um die Revision aller Artikel der dem Wohnungsmarkt also schlechter als die Lage des Mieeinschlägigen Verordnungen. Damit können unnötige, admiters, der einen richterlichen Vergleich erzielen konnte. In nistrative Leerläufe verhindert werden. Der neueste Stand allen Vergleichen wird dem Mieter das Recht zugestanden, der Computertechnik dürfte hierzu neue Lösungen anbiemit einer Anzeigefrist von 30 Tagen auf jedes Monatsende ten. So könnte der unnötige Versand von mindestens hin auszuziehen. 500 000 Aktenstücken vermieden werden und die kantonalen Behörden würden von aufwendigen Verwaltungsaufga- Schriftliche Erklärung des Bundesrates ben entlastet. Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Überwiesen - Transmis Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Überwiesen - Transmis

82.554 #ST#

Postulat Weber-Schwyz #ST# 82.519 Verkehrszulassungsverordnung (VZV) Postulat Roy und Verordnung über das Strafregister Bundesverwaltung. Dezentralisierung Ordonnance réglant l'admission à la circulation routière et ordonnance sur le casier judiciaire Administration fédérale. Décentralisation

Wortlaut des Postulates vom 6. Oktober 1982 Wortlaut des Postulates vom 27. September 1982 Der Bundesrat wird ersucht, Änderungen an der Verkehrs- Im Sinne des Vorschlages, den wir bei der Beratung des zulassungsverordnung (VZV) und der Verordnung über das Postulats Delamuraz machten, und im Bestreben um ein Strafregister vorzunehmen, damit eine Vereinfachung des ausgewogenes Verhältnis der Sprachgruppen innerhalb der Registraturund Meldewesens erreicht wird. Bundesverwaltung, bitten wir den Bundesrat, Mittel und Wege für eine Dezentralisierung der allgemeinen Bundes- Texte du Postulat du 6 octobre 1982 verwaltung zu prüfen. Le Conseil fédéral est prié de modifier l'ordonnance réglant Texte du postulat du 27 septembre 1982 l'admission à la circulation routière (OAC) et l'ordonnance sur le casier judiciaire afin que les procédures d'inscription Nous fondant sur la proposition que nous avons faite à au casier judiciaire et d'avis au registre central des peines l'occasion du débat"sur le postulat Delamuraz et soucieux soient simplifiées. de renforcer l'équilibre des communautés linguistiques au sein de la Confédération, nous demandons au gouverne- Mitunterzeichner - Cosignataires: Blocher, Frei-Romansment d'étudier les voies et moyens permettant de décentrahorn, Friedrich, Jeanneret, Loretan, Schule, Steinegger, liser les services de l'administration fédérale. Stucky, Villiger, Weber-Arbon, Wyss (11). Schriftliche Begründung - Développement par écrit Schriftliche Begründung - Développement par écrit Nous partons du principe que toutes les régions linguisti- Bis heute hatten die Polizeiund Strafbehörden alle Widerques doivent participer, à parts aussi égales que possible, handlungen, die gemäss SVG eine Massnahme nach sich aux retombées économiques des tâches toujours en déveziehen könnten, der zuständigen Behörde zur Kenntnis zu loppement qui sont confiées à l'administration fédérale. bringen. Gemäss Artikel 104/3 SVG bestimmt der Bundes- Nous pensons tout particulièrement aux régions de l'arc rat, welche Massnahmen dem Eidgenössischen Justizund jurassien durement touchées par la crise économique. Polizeidepartement (EJPD) und von diesem allen Kantonen Il est notoire que les Latins sont réticents au changement bekanntzugeben sind. Auf Verordnungsstufe wurde in der de milieu culturel qui leur est imposé, à eux et à leurs Folge ein Unmass an Meldepflichten ausgelöst. familles, par la centralisation de l'administration. Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Mascarin Kündigung während Mieterstreckungsfrist

Postulat Mascarin Résiliation du bail et délais de prolongation

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13 Séance Seduta

Geschäftsnummer 82.482 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1982 - 08:00 Date Data

Seite 1794-1795 Page Pagina

Ref. No 20 011 052

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