Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 82-398 KI-generiert

Federal Railway Subsidy Denial

Geschäftsnummer VPB 82-398
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court considered the question of whether to subsidize technical improvements for a railway line, noting that federal subsidies are no longer granted for such improvements if the line meets road passage conditions. The court determined that no federal aid could be provided, even at a reduced level, and that abandoning the line was necessary to maintain the federal government's ability to propose replacing other railway lines with road services in the future. Therefore, the court upheld the decision not to provide subsidies.

Legislator-Regeste

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Federal Railway Subsidy Denial: The court determined that no federal aid could be provided, even at a reduced level, and that abandoning the line was necessary to maintain the federal government's ability to propose replacing other railway lines with road services in the future. Therefore, the court upheld the decision not to provide subsidies.

Schlagwörter

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Subvention Eisenbahnverkehr Vergütung von Reisekosten Strassenbau Transportrecht Technische Handelshemmnisse
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 6, 3e alinéa, de l'ordonnance sur l'exécution des chapitres VI et VII de la LCF

This provision states that the Confederation no longer grants subsidies for technical improvements if road passage conditions are met, which was a basis for the federal council's decision.

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Volltext

Interpellation Carobbio 1824 17 décembre 1982

droit en vigueur. Aux termes de l'article 6, 3e alinéa, de Wenn nein, wie kann der Zivilschutz tatsächlich für wirk-

l'ordonnance sur l'exécution des chapitres VI et VII de la same Schutzpläne sorgen?

LCF, la Confédération n'octroie plus de subventions pour 3. Rechtfertigt es sich aufgrund der beeindruckenden

améliorations techniques si les conditions du passage à la Angaben der Vereinigung, und ist es möglich, unser System

route sont remplies. En l'occurrence, il n'est pas possible der medizinischen Versorgung zu überprüfen, damit den

d'accorder d'autres prestations fédérales, même dans une Gefahren, welche die Entwicklung der nuklearen Techno-

mesure réduite. logie für die Gesundheit in sich birgt, besser begegnet wer-

Le cas de l'ASD est extrême; renoncer à la suppression de den kann?

ce chemin de fer aurait de graves conséquences sur les 4. Hält er es nicht für angebracht, zur ganzen Frage einen

futures discussions relatives à la conversion de certaines umfassenden Bericht ausarbeiten zu lassen, damit die

lignes des CFF et des chemins de fer privés. Si la Confédé- Bevölkerung vollständig über die Gesundheitsgefahren

ration renonçait à supprimer ce chemin de fer à faible trafic, informiert wird, die heute mit der Entwicklung der Nuklear-

elle n'aurait plus d'arguments lorsqu'il s'agirait de proposer technologie im militärischen und zivilen Bereich verbunden

le remplacement d'une quelconque ligne ferroviaire par un sind?

service routier. Le Conseil fédéral ne voit donc aucune pos-

sibilité de revenir sur sa décision. Texte d'interpellation du 9 juin 1982

Abstimmung - Vote Selon une communication faite récemment dans une confé-

rence de presse par l'association dénommée «Physicians

Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit for Social Responsability» (PSR), 5000 personnes seraient

Dagegen Minderheit grièvement brûlées si une catastrophe nucléaire se produi-

sait dans notre pays. Les hôpitaux auraient alors besoin de

Präsident: Herr Delamuraz und Herr Meizoz erklären sich 500 000 litres de perfusion, 250 000 flacons de sang, 750

von der Antwort des Bundesrates nicht befriedigt. tonnes de pommades antibiotiques et 1500 tonnes de médi-

caments divers. En outre, il faudrait disposer de plus de 500

médecins et d'environ 15000 infirmières pour les soins à

donner aux grands brûlés. Coût total de l'opération: 500

#ST# 82.398 millions de francs. D'après la même asssociation, il n'existe-

rait actuellement en Suisse aucun véritable plan anticatas-

Interpellation Carobbio trophes nucléaires pour les grands brûlés. Seuls 35 lits

Kernkraftwerk-Katastrophen. pourraient les accueillir.

Auswirkungen und Massnahmen Les députés soussignés demanent au Conseil fédéral de

Secours en cas de catastrophe nucléaire. dire:

Effets et mesures 1. S'il connaît le rapport cité et s'il est à même de confir-

mer ou de démentir les affirmations qui y sont contenues,

Pericoli di catastrofi termonucleari notamment en ce qui concerne

e sistema sanitario

a. Le conséquences effectives, en morts, malades, dom-

mages à l'environnement, d'une éventuelle catastrophe

nucléaire causée par la guerre ou par l'utilisation pacifique

de l'énergie nucléaire;

Wortlaut der Interpellation vom 9. Juni 1982 b. L'absence de véritable plan anticatastrophes nucléaires;

Die Vereinigung «Physicians for Social Responsibility» c. L'insuffisance des structures sanitaires existantes;

(Ärzte für gesellschaftliche Verantwortung) hat kürzlich an 2. Si, au cas où les données ci-dessus pourraient être

einer Pressekonferenz bekanntgegeben, dass bei einer confirmées, le système de protection civile de notre pays

Atomkatastrophe in der Schweiz 5000 Personen schwere n'apparaît pas tout à fait incapable de protéger, comme on

Verbrennungen erleiden und die Spitäler 500 000 Liter Infu- le prétend, la population contre les dangers d'une catas-

sionsflüssigkeit, 250 000 Flaschen Blut, 750 Tonnen Antibio- trophe nucléaire.

tikasalben und 1500 Tonnen andere Medikamente brauchen Dans le cas contraire, s'il pense que la protection civile est

würden. Für die Pflege der Schwerverbrannten müssten, en mesure d'établir des plans de protection efficaces, et de

wurde an der Pressekonferenz gesagt, über 500 Ärzte und quelle manière;

ungefähr 15 000 Krankenschwestern zur Verfügung stehen; 3. Si, à la lumière de ces données, qui sont impression-

das ganze würde insgesamt 500 Millionen Franken kosten. nantes, il se justifie et il est possible de réexaminer le sys-

Nach der Vereinigung gibt es heute in der Schweiz noch tème sanitaire national, pour le rendre plus apte à faire face

keinen Atomkatastrophenplan, der die Versorgung von Ver- aux risques que la technologie nucléaire représente pour la

letzten mit schweren Verbrennungen einbezieht. Bloss 35 santé;

Betten sollen für solche Verletzte zur Verfügung stehen. 4. S'il n'estime pas opportun de faire établir un rapport

Die unterzeichneten Parlamentarier stellen dem Bundesrat complet sur l'ensemble de la question, afin que la popula-

die folgenden Fragen: tion soit informée à fond des dangers que le développe-

1. Kennt er den erwähnten Bericht? Kann er ihn bestätigen ment de la technologie nucléaire, militaire et civile, consti-

oder dementieren, insbesondere was die Angaben betrifft tue à l'heure actuelle pour la santé de l'homme.

über:

Testo della interpol/azione del 9 giugno 1982

a. Die tatsächlichen Folgen -Tote, Kranke, Umweltschäden

- einer allfälligen, durch Krieg oder durch friedliche Nutzung Secondo quanto reso noto recentemente, in una confe-

der Kernenergie verursachten nuklearen Katastrophe; renza stampa, dall'Associazione Physicians for Social

Responsability, (PSR) se una catastrofe termonucleare

b. Das Fehlen eines brauchbaren Katastrophenplanes für dovesse verificarsi nel nostro paese, 5000 persone sareb-

den Fall einer Atomkatastrophe; bero gravemente ustionate. Gli ospedali avrebbero allora

c. Die Unzulänglichkeit der bestehenden medizinischen bisogno di 500 000 litri di «perfusion», di 250 000 flaconi di

Infrastruktur? sangue, di 750 tonnellate di pomate antibiotiche, di 1500

2. Wäre - falls die Angaben stimmen - das bestehende tonnellate di medicamenti vari. Inoltre, oltre 500 medici e

Zivilschutzsystem unseres Landes nicht vollständig unwirk- circa 15000 infermiere dovrebbero essere a disposizione

sam, wenn es gelten würde, die Bevölkerung - wie man per le cure dei grandi ustionati. Costo totale dell'opera-

dies vorgibt - vor den Gefahren einer Atomkatastrophe zu zione: 500 milioni di franchi. Secondo la stessa associa-

schützen? zione non esisterebbe in Svizzera oggi nessun piano antica-

17. Dezember 1982 N 1825 Interpellation Carobbio

tastrofi nucleari per i grandi ustionati. Solo 35 letti per acco- ziali, nessuno potrebbe pretendere primi soccorsi e tratta-

glierli sarebbero a disposizione. menti quali sono garantiti in tempo di pace in una situazione

I sottoscritti deputati chiedono al Consiglio federale di dire: circoscritta. In un conflitto nucleare gli interrogativi «come,

1. Se è a conoscenza del rapporto citato e se è in grado di dove, quando, cosa», rappresentano sempre un'incognita, e

confermare o smentire le affermazioni in esso contenute, in ciò rende impossibile anticipare l'allestimento di mezzi ausi-

particolare per quanto riguarda liari e limita la prevenzione ad un'improvvisazione preparata.

Malgrado la buona strutturazione del sistema di protezione

a. Le consequenze effettive, in morti, malati, danni civile e il coordinamento del servizio sanitario, in caso di

all'ambiente, di una eventuale catastrofe nucleare d'origine conflitto i medici devono fissare priorità di trattamento in

bellica o conseguente all'uso pacifico dell'energia nucleare; base a principi selettivi. Le università tengono già oggi corsi

b. La mancanza di un valido piano anticatastrofi nucleari; di medicina da catastrofe nell'intento di formare i sanitari a

e. L'inadeguatezza delle strutture sanitarie esistenti. criteri di selezione e l'Ufficio federale della sanità pubblica e

2. Se, qualora i dati di cui sopra possono essere confer- quello militare di sanità hanno organizzato rispettivamente

mati, il sistema di protezione civile esistente nel paese non corsi per il trattamento delle vittime di radiazioni e corsi teo-

risulti di fatto del tutto inutile a proteggere, come si rici di medicina militare.

sostiene, la popolazione contro i pericoli di catastrofi 2. La concezione della protezione civile svizzera quale fu

nucleari. In caso contrario come pensa che, in realtà, la pro- sottoposta alle Camere federali sotto forma di un esau-

tezione civile è in grado di assicurare piani di protezione riente rapporto (FF 1971 II 271) tiene conto della minaccia

validi. costituita dagli effetti degli ordigni nucleari per la popola-

3. Se, alla luce degli impressionanti dati presentati, un rie- zione civile e mette soprattutto l'accento sulle misure pre-

same del sistema sanitario nazionale, per renderlo più ade- ventive. Può così essere sensibilmente diminuito il numero

guato a far fronte ai rischi dello sviluppo della technologia dei feriti bisognosi di soccorso. La protezione civile svizzera

nucleare per la salute, si giustifica ed è possibile. ha raggiunto un livello considerevole e il suo potenziamento

prosegue. In risposta ad un postulato del consigliere nazio-

4. Se non ritiene opportuno far allestire un rapporto com-

nale onorevole Humbel, il Consiglio federale sottoporrà

pleto su tutta la questione affinchè la popolazione sia com- prossimamente alle Camere federali un rapporto intermedio

pletamente informata sui pericoli che lo sviluppo della tec-

in proposito.

nologia nucleare, militare e civile, comporta oggi per la

salute dell'uomo. 3. e 4. Come esposto dal tenore del summenzionato rap-

porto non emergono elementi tali da indurre il Consiglio

Mitunterzeichner - Cosignataires - Cofirmatari: Crevoisier, federale a riesaminare il sistema della nostra medicina pre-

Dafflon, Forel, Magnin, Mascarin (5). ventiva.

Quanto all'informazione del pubblico sui pericoli connessi

Schriftliche Begründung - Développement par écrit con l'utilizzazione a scopo bellico e pacifico dell'energia

Motivazione scritta nucleare, esiste al proposito una ricca letteratura alla por-

L'autore rinuncia ad una motivazione e chiede una risposta tata di ogni interessato.

scritta.

Abstimmung - Vote

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Für den Antrag auf Diskussion 37 Stimmen

Dagegen 41 Stimmen

Rapport écrit du Conseil fédéral

Risposta scritta del Consiglio federale Präsident: Herr Carobbio erklärt sich nicht befriedigt.

La fuoriuscita di energia nucleare nell'ambito di una cata-

strofe può avere ripercussioni molto diverse. Il titolo origi-

nale della interrogazione utilizza il termine «catastrofi termo- Verabschiedung von Herrn Bundespräsident Honegger

nucleari». Processi termonucleari si svolgono nella bomba Adieux à M. Honegger, président de la Confédération

all'idrogeno (bomba a fusione), ossia in armi nucleari di Präsident: Ich habe noch die Gelegenheit, unseren Herrn

notevole calibro. In caso di conflitto è tuttavia pensabile

Bundespräsidenten zu verabschieden.

pure l'impiego di bombe a fissione nucleare. Tra gli effetti

Sehr geehrter Herr Bundespräsident, heute nehmen Sie

comuni ad entrambi gli ordigni citiamo la generazione di

nun endgültig Abschied von unserem Rat. Gerne benütze

calore, la pressione, la radioattività e, secondo l'altitudine

ich die Gelegenheit, um Ihnen im Namen unseres Rates

dell'esplosione, la formazione di rilevanti quantità di mate-

noch einmal für Ihre grosse und verdienstvolle Arbeit zu

riale radioattivo in forma di polvere (ricadute). danken, Ihnen zu Ihren Erfolgen zu gratulieren und Ihnen

Nel corso del processo di produzione di energia all'interno und Ihren Angehörigen für die Zukunft alles Gute zu wün-

del reattore nucleare - tema pure trattato nell'interroga-

schen. Ich danke Ihnen recht herzlich! (Starker Beifall)

zione - potrebbe verificarsi in determinate circostanze una

fuoriuscita di materiale radioattivo, in particolare in forma

Bundespräsident Honegger: Sehr geehrter Herr Präsident,

gasosa. Non sono invece date le condizioni fisiche per

ich danke Ihnen recht herzlich für Ihre netten, liebenswürdi-

emissioni energetiche di altra natura fuori dall'ambito

gen Worte zu meinem Abschied.

dell'impianto, quali calore o pressione. Per tale ragione

Meine Damen und Herren, die Zusammenarbeit mit Ihnen

anche la superficie minacciata è minore che in caso di

wird mir immer in bester Erinnerung bleiben. Ich wünsche

esplosione nucleare.

Ihnen und Ihren Familien recht frohe Festtage, ein glückli-

Sulle singole domande: ches, gutes und vor allem gesundes neues Jahr. Ich danke

1. Le affermazione si basano essenzialmente sui dati con- Ihnen. (Beifall)

cernenti le catastrofi di Hiroshima e Nagasaki. Il materiale

bellico nucleare utilizzato in quell'occasione era costituito

da bombe atomiche di calibro che oggi può essere conside-

rato ridotto (corrispondente a 20 000 tonnellate TNT) ;

d'altra parte la popolazione fu sorpresa dall'esplosione di

prima mattina, all'inizio della giornata lavorativa; le case

erano in parte mal costruite e non esisteva protezione civile.

Le previsioni sulla portata di un evento si fondano quindi

sempre su determinate ipotesi.

Nel caso di un elevato numero di vittime di un grave attacco

nucleare e di una scarsa disponibilità di effettivi assisten-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Kernkraftwerk-Katastrophen. Auswirkungen und Massnahmen

Interpellation Carobbio Secours en cas de catastrophe nucléaire. Effets et mesures Pericoli

di catastrofi termonucleari e sistema sanitario

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 82.398

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 17.12.1982 - 08:00

Date

Data

Seite 1824-1825

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Ref. No 20 011 082

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