Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 81-564 KI-generiert

Antibiotic Resistance and Animal Husbandry

Geschäftsnummer VPB 81-564
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns a postulate urging the government to report on and examine the issue of antibiotic use, particularly in commercial animal husbandry, and its impact on antibiotic resistance. The postulate highlights warnings from the World Health Organization about the increasing ineffectiveness of antibiotics for treating common infections due to overuse. It specifically asks how antibiotic use in animal farming is monitored, requests a list of antibiotic-treated foods, and probes the government's plans to control the sale, prescription, and use of antibiotics, given their declining efficacy and rising cost. The government indicated its readiness to address the postulate, noting that a comprehensive report on the matter was already in preparation.

Legislator-Regeste

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Art. 66 al. 1 LTF; Antibiotic Resistance and Animal Husbandry: The postulate highlights warnings from the World Health Organization about the increasing ineffectiveness of antibiotics for treating common infections due to overuse. It specifically asks how antibiotic use in animal farming is monitored, requests a list of antibiotic-treated foods, and probes the government's plans to control the sale, prescription, and use of antibiotics, given their declining efficacy and rising cost. The government indicated its readiness to address the postulate, noting that a comprehensive report on the matter was already in preparation.

Schlagwörter

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Verjährung Tierarzneimittel Veterinärrecht Futtermittel – Erzeugnisse und Hygiene landwirtschaftliche Nutzung Weltgesundheitsorganisation

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 66 al. 1 LTF

This provision is cited in the dispositive concerning the costs of the proceedings.

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Volltext

18. März 1982 173 Postulat Bauer

grossen, sondern auch mit den kleineren Handelskammern. Le Conseil fédéral est prié de faire rapport sur ce problème,

Ich nehme also, wie gesagt, die Anregung von Herrn d'examiner s'il est nécessaire de modifier les ordonnances

Genoud zur Prüfung entgegen. et la législation en vigueur et d'élucider les questions sui-

vantes:

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

1. Comment l'emploi des antibiotiques dans l'élevage des

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière animaux à des fins commerciales est-il contrôlé, par qui et à

quel rythme? Quel est le nombre des infractions mises à

Gesamtberatung - Traitement global du projet jour ces trois dernières années et quelle proportion repré-

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 sentent-elles par rapport aux contrôles effectués?

Titre et préambule, art. 1 et 2 2. Le Conseil fédéral est prié de dresser la liste des pro-

duits alimentaires traités aux antibiotiques à des fins de

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble conservation.

Für Annahme des Beschlussentwurfes 34 Stimmen 3. Que pense le Conseil fédéral des mises en garde de

(Einstimmigkeit) l'OMS concernant l'inefficacité croissante du traitement aux

antibiotiques de maladies infectieuses telles que: infections

An den Nationalrat - Au Conseil national bactériennes aiguës des voies respiratoires, méningites,

désordres intestinaux, septicémies aiguës, etc.?

Präsident: Da Herr Bundesrat Hürlimann, der die nächsten

Comment envisage-t-il de freiner et de contrôler la vente,

drei Geschäfte vor unserem Rat zu vertreten hat, zurzeit

l'auto-médication, la prescription médicale et l'utilisation

noch im Nationalrat festgehalten ist, unterbrechen wir die

dans les produits alimentaires des antibiotiques classiques

Beratungen bis 9.10 Uhr.

et des médicaments de substitution, qui deviennent de plus

Unterbruch der Sitzung von 8.50 Uhr bis 9.10 Uhr en plus inefficaces et coûteux?

La séance est interrompue de 8.50 h à 9.10 h

Mme Bauer: Au cours de la session de décembre, j'ai

déposé le postulat que je développe aujourd'hui sur l'ineffi-

cacité des antibiotiques. Il faisait suite à une conférence de

presse tenue à Genève quelques jours auparavant par des

#ST# 81.564 médecins de l'Organisation mondiale de la Santé, qui dénon-

Postulat Bauer çaient l'utilisation excessive des antibiotiques dans l'éle-

vage des animaux de consommation. L'affaiblissement de la

Antibiotika. Wirksamkeit résistance antimicrobienne qui en résulte compromet le

Inefficacité des antibiotiques traitement de maladies infectieuses courantes telles que les

infections bactériennes aiguës des voies respiratoires, les

méningites, les désordres intestinaux, les septicémies

aiguës, etc.

Les antibiotiques qui permettent de traiter des maladies

Wortlaut des Postulates vom 2. Dezember 1981 causées par des micro-organismes chez l'homme, l'animal

Am 27. November 1981 haben Ärzte der Weltgesundheits- et même les plantes cultivées, sont en train de perdre de

organisation (WHO) an einer Pressekonferenz vor übermäs- leur efficacité, affirment-ils, parce qu'on en abuse et qu'on

sigem Gebrauch von Antibiotika gewarnt, da er die Resi- favorise ainsi la propagation et la persistance d'organismes

stenz der Krankheitserreger fördere und die Behandlung qui résistent à ces remèdes.

verschiedener häufiger Infektionskrankheiten beeinträch- Au terme du Congrès international de biologie moléculaire

tige. qui, en janvier de l'an dernier, réunissait à St-Domingue

Der Bundesrat wird gebeten, über dieses Problem Bericht plus de cent cinquante savants provenant essentiellement

zu erstatten und zu prüfen, ob die geltenden Verordnungen des Etats-Unis et d'Europe, un manifeste, déjà, avait été

und Gesetze geändert werden müssen; ferner wird er publié qui constituait un véritable cri d'alarme. Nous

gebeten, die folgenden Fragen zu beantworten: sommes confrontés, déclarent les savants, à un problème

mondial de santé publique dû à l'usage abusif des antibioti-

1. Wie wird die Verwendung von Antibiotika in der kommer- ques, principalement dans les cas suivants:

ziellen Tierzucht überwacht? Wer führt die Kontrollen

durch, und in welchen Abständen? Wie viele Verstösse wur- 1. Prescription d'antibiotiques sans prescription médicale;

den in den letzten drei Jahren festgestellt, und wie häufig 2. Prescription d'antibiotiques là où ils ne sont pas indis-

sind sie im Verhältnis zu den kontrollierten Proben? pensables et pourraient être remplacés par d'autres

2. Der Bundesrat wird gebeten, eine Liste der Lebensmittel remèdes;

zu erstellen, die zur besseren Haltbarkeit mit Antibiotika 3. Utilisation de différentes appellations et recommanda-

behandelt werden. tions pour favoriser, dans plusieurs parties du monde, la

3. Wie denkt der Bundesrat über die Warnungen der WHO, vente du même produit;

die Antibiotika nützten immer weniger gegen ansteckende 4. Utilisation, enfin, d'antibiotiques comme agents de crois-

Krankheiten, zum Beispiel gegen akute Infektionen der sance dans la nourriture d'animaux d'engraissement et

Atemwege, gegen Hirnhautentzündungen, Darmgrippen, pour accroître les rendements agricoles.

akute Blutvergiftungen? Les signataires en appellent aux gouvernements pour met-

Mit welchen Massnahmen will er den Verkauf der klassi- tre un terme à ces abus et réclament l'organisation de

schen Antibiotika und ihrer Nachfolger, die immer wirkungs- comités nationaux et internationaux pour élaborer des

loser und teurer werden, wie will er die Abgabe und Verord- directives limitant strictement l'usage des antibiotiques.

nung durch die Ärzte sowie die Verwendung in Lebensmit- Peut-être savez-vous déjà que, depuis quelques décennies,

teln kontrollieren und einschränken? les antibiotiques sont utilisés pour la conservation de la

viande et du poisson notamment et que des producteurs

Texte du postulat du 2 décembre 1981 leur préfèrent maintenant l'irradiation aux rayons gamma,

Le 27 novembre 1981, au cours d'une conférence de ces deux formes de conservation étant par ailleurs contes-

presse, des médecins de l'Organisation mondiale de la tées par certains. Nous serions heureux de connaître l'avis

Santé ont dénoncé l'utilisation excessive des antibiotiques du Conseil fédéral à ce sujet.

qui contribue à la résistance anti-microbienne et compro- Pour leur part, les médecins de l'OMS et les biologistes

met le traitement de plusieurs maladies infectieuses cou- moléculaires s'accordent à condamner l'emploi systémati-

rantes. que et massif d'antibiotiques pour favoriser la croissance

23-S

Motion Lieberherr 174 18 mars 1982

des animaux. La médecine vétérinaire les utilise en effet Wir sind aber daran interessiert, diesen Bericht, den Sie mit

aussi bien dans des buts nutritifs que prophylactiques et Ihrem Postulat verlangen, zu erstatten, und wir haben

thérapeutiques et il n'est pratiquement pas possible de dis- schon demnächst Gelegenheit, dies zu tun aufgrund einer

socier ces usages les uns des autres. En effet, lorsque, sehr eingehenden Überprüfung dieses ganzen Bereiches

dans un troupeau, un animal tombe malade, ce n'est pas lui durch eine Gruppe der Geschäftsprüfungskommission, in

seulement qui sera traité mais bien également, à titre pré- der meines Wissens auch der Ständerat vertreten war. Der

ventif, tous les autres animaux qui sont en contact avec lui. Bundesrat hat einen Bericht zu erstatten bis zur nächsten

Il est donc évident que la promiscuité et les conditions arti- Session oder bis zur Herbstsession. Wir sind jetzt daran,

ficielles imposées aux animaux dans les élevages indus- diesen Bericht auszuarbeiten, der - wie Sie es selber aus-

triels entraînent un usage excessif des antibiotiques et cet geführt haben - zwischen Herrn Bundespräsident Honeg-

argument justifie à lui seul, nous semble-t-il, que ce genre ger und meinem Departement koordiniert werden muss, da

d'élevage soit limité et strictement réglementé. die Probleme der Antibiotika vor allem im Bereiche der

Parce qu'il est de la plus grande importance que ces médi- Veterinärmedizin und der Volkswirtschaft, der Landwirt-

caments conservent leur efficacité pour traiter chez l'être schaft und der Interkantonalen Kontrollstelle für Heilmittel

humain des maladies infectieuses graves, l'OMS formule behandelt werden. Das ist der Bereich der Fleisch- und der

plusieurs exigences, au sujet desquelles je souhaiterais Lebensmittelkontrolle, der durch das Veterinäramt des EVD

que le Conseil fédéral donne son avis: und durch das Gesundheitsamt in meinem Departement

1. Comme c'est le cas pour la médecine humaine, les anti- abgedeckt wird. Wir haben deshalb schon bei diesem

biotiques à usage vétérinaire ne devraient être délivrés Bericht eine erste Gelegenheit, auf gewisse Fragen - nicht

désormais que sur prescription de spécialistes autorisés. auf alle - von Frau Bauer einzugehen. Wenn es dann not-

2. Les vétérinaires devraient être dûment informés par les wendig ist, einen weiteren Bericht zu erstatten, werden wir

autorités des dangers que présente pour l'être humain das tun. Wir haben nämlich ein Interesse daran, dass man in

l'abus des antibiotiques dans le traitement animal. Il doit diesem Bereich die Spreu vom Weizen scheidet und mög-

leur être recommandé notamment d'en limiter strictement lichst sachlich darüber Auskunft gibt, wie es sich mit diesen

l'emploi. Problemen in Tat und Wahrheit verhält. Wir sind bereit, das

Postulat anzunehmen.

3. Les autorités devraient interdire, pour le traitement clini-

que des animaux, l'usage des antibiotiques les plus récents Überwiesen - Transmis

tels que la gentamycine, la spectinomycine et la rifontimy-

cine. Indispensables pour sauver des vies humaines dans

des cas de maladies très graves, ces médicaments devien-

draient inefficaces si la médecine vétérinaire commençait à #ST# 81.565

les utiliser. Motion Lieberherr

4. En 1974 déjà, des médecins de l'OMS demandaient que

le chloramphenicol soit strictement réservé à la médecine Forschungsprogramm

humaine. Or, il apparaît qu'il est encore couramment «Familie im sozialen Wandel»

employé par les éleveurs pour le traitement oral de la sal- Programme de recherche

monellose des animaux. Afin d'en limiter l'usage aux seuls «La famille face au changement social»

médecins vétérinaires, il est conseillé de n'autoriser que les

préparations parentérales, c'est-à-dire par injections.

Le Conseil fédéral est-il disposé à faire rapport et à publier

une étude sur ce problème urgent? Je voudrais qu'il nous

dise d'abord ce qu'il pense des mises en garde précitées Wortlaut der Motion vom 2. Dezember 1981

de l'OMS. En a-t-il eu connaissance, les a-t-il déjà étu- Der Bundesrat ist eingeladen, dem Schweizerischen Natio-

diées? La législation en vigueur dans notre pays et les nalfonds zur Förderung der wissenschafltichen Forschung

ordonnances suffisent-elles, à son avis, ou est-il nécessaire ein nationales Forschungsprogramm unter dem Titel «Fami-

de les modifier? Pourrait-il ensuite dresser la liste des pro- lie im sozialen Wandel» zur Durchführung zu überantwor-

duits alimentaires traités aux antibiotiques? On a mentionné ten.

la viande, le poisson et même certains produits agricoles,

lesquels? Y a-t-il encore d'autres aliments traités aux anti- Texte de la motion du 2 décembre 1981

biotiques? Le Conseil fédéral est chargé de confier au Fonds national

Troisièmement, je souhaiterais qu'il nous parle des contrô- suisse de la recherche scientifique le soin de mettre à exé-

les effectués car une loi ne peut exercer ses effets que si cution un programme national de recherche intitulé «La

l'on s'assure de son application. L'affaire des hormones famille face au changement social».

dans le veau, le poulet et autre bétail de boucherie l'a

prouvé éloquemment. D'abord minimisée - il semble tou- Mitunterzeichner - Cosignataires: Belser, Bührer, Donzé,

jours, au premier abord, que de tels abus ne sauraient se Gassmann, Meylan, Miville, Piller, Weber (8)

produire chez nous - elle a suscité récemment encore les

vives critiques de la commission de gestion. Frau Lieberherr: Zweifellos besteht in der Schweiz über die

Quatrième et dernière question: Comment le Conseil fédé- grundlegende Bedeutung der Familie für die Sozialisation

ral envisage-t-il de freiner et de contrôler la vente, l'auto- des Menschen und damit auch über den gesellschafts- und

médication, la prescription médicale et l'utilisation dans les staatspolitischen Stellenwert der Familie ein allgemeiner

produits alimentaires des antibiotiques classiques et des Konsens. Im Rahmen des vor dem Abschluss stehenden

médicaments de substitution, qui deviennent de plus en nationalen Forschungsprogramms «Probleme der sozialen

plus coûteux et de plus en plus inefficaces? Integration in der Schweiz» zeichnen sich bereits Resultate

Je remercie Monsieur Hurlimann, conseiller fédéral, de bien ab, welche die nach wie vor zentrale Stellung der Familie im

vouloir répondre à ces questions et d'une manière plus Leben des einzelnen wie auch ihre Bedeutung für das Ver-

générale de préciser la position du Conseil fédéral face à halten des Menschen in Gesellschaft und Staat bestätigen.

cette mise en garde de l'OMS. Es wird nun aber mehr und mehr vermutet, dass die Familie

in der modernen Industrie- und Konsumgesellschaft gefähr-

Bundesrat Hürllmann: Der Bundesrat ist bereit, das Postu- det sei, ihre Aufgaben nurmehr unvollständig oder nicht

lat anzunehmen. Ich bin aber nicht in der Lage, heute schon mehr wahrnehmen könne, ja, als Institution zu versagen im

zu diesen Fragen Stellung zu nehmen. Diese hätten mir Begriffe sei und somit wegen ihrer hoch veranschlagten

dann in der Form einer Interpellation unterbreitet werden Funktion gerettet werden müsse. Wissenschaftlich zuver-

müssen. lässige und dem jeweiligen Stand der Entwicklung entspre-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Bauer Antibiotika. Wirksamkeit

Postulat Bauer Inefficacité des antibiotiques

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1982

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 81.564

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.03.1982 - 08:00

Date

Data

Seite 173-174

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Ref. No 20 010 462

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