Villiger Election and Military Project Resolution

#ST# Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

Nationalrat - Conseil national

4fl€J^^ Januarsession - 10. Tagung der 41. Amtsdauer l wOcL Session de Janvier - 10« session de la 41° legislature

#ST# Erste Sitzung - Première séance #ST# 81.012 Militärische Bauten und Landerwerbe Montag, 25. Januar 1982, Nachmittag Ouvrages militaires Lundi 25 janvier 1982, après-midi et acquisitions de terrain 15.30h Siehe Seite 1621 hiervor - Voir page 1621 ci-devant Vorsitz - Présidence: Frau Lang Beschluss des Ständerates vom 16. Dezember 1981 Décision du Conseil des Etats du 16 décembre 1981

Wahlprüfung und Vereidigung Vérification des pouvoirs Differenzen - Divergences et prestation de serment Art. 1 Abs. 4 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Rüttimann, Berichterstatter: Das Büro hat die Wahlvoraus- Art. 1 al. 4 setzungen des Herrn Kaspar Villiger aus Pfeffikon/Luzern, Proposition de la commission der heute vereidigt werden soll, geprüft. Herr Villiger ersetzt unseren auf Ende 1981 zurückgetretenen Kollegen Erwin Adhérer à la décision du Conseil des Etats Muff. Auf der Liste der Liberalen Partei des Kantons Luzern war Herr Villiger seit den Wahlen von 1979 erster Ersatz- Wellauer, Berichterstatter: Bei diesem Geschäft besteht mann. Der Regierungsrat des Kantons Luzern hat am noch eine Differenz zum Ständerat, und zwar bei der

31. Dezember 1981 Herrn Kaspar Villiger als gewählt erklärt. Objektnummer 141, Bau des Eisenund Stahllagers für die

Dieser Beschluss wurde im «Luzerner Kantonsblatt» veröf- Eidgenössische Kohstruktionswerkstätte in Thun. fentlicht; Beschwerden wurden dagegen keine eingereicht. Die erweiterte Militärkommission des Nationalrates war

Das Büro hat schliesslich festgestellt, dass bei Herrn Villiursprünglich nicht überzeugt, dass der Bau des Eisenund

ger kein Unvereinbarkeitsgrund zum Nationalratsmandat Stahllagers für die Eidgenössische Konstruktionswerkstätte besteht und beantragt Ihnen deshalb einstimmig, seine dringlich sei. Um aber die Entflechtung der verschiedenen Wahl zu validieren. militärischen Anlagen in Thun nicht zu verzögern, stimmte sie dem Kredit von 9,07 Millionen Franken zu, beantragte

Präsidentin: Das Büro beantragt, die Wahl des Herrn Kasaber in einem neuen Absatz 4 des Artikels 1, dass für die-

par Villiger zu validieren; ein anderer Antrag wird nicht ses Objekt vorzeitig Artikel 8 der Verordnung vom gestellt, die Wahl ist damit gültig. 26. August 1981 über das Finanzund Rechnungswesen der eidgenössischen Rüstungsbetriebe gelten solle und Herr Villiger wird vereidigt somit diese Investitionen aus den Erträgen der Konstruk-

M. Villiger prête serment tionswerkstätte amortisiert werden müssen. Ausgaben für Investitionen, für die der Verpflichtungskredit vor dem I.Januar 1982 bewilligt wurde, gehen nicht zu Lasten der Rüstungsbetriebe.

Der Nationalrat stimmte am 15. Dezember 1981 diesem Antrag zu, der Ständerat hingegen lehnte aus juristischen Gründen diese Sonderregelung ab, weil das Parlament nicht eine Verordnung des Bundesrates abändern könne.

Die Differenz konnte im Nationalrat während der Dezembersession 1981 nicht mehr behandelt werden. Inzwischen ist sie hinfällig geworden, weil alle Investitionen der Rüstungsbetriebe, für die der Verpflichtungskredit nach dem I.Januar 1982 bewilligt wird, unter die Verordnung vom

26. August 1981 fallen. Das trifft nun bei einer Verabschiedung des Kredites in dieser Januarsession zu. Die Differenz Crédit à la consommation. Loi N 25 janvier 1982 ist heute schon durch den zeitlichen Ablauf bereinigt. Die 5. Obligatorische Restschuldversicherung; erweiterte Militärkommission kann deshalb einstimmig 6. Rücktrittsmöglichkeit; Zustimmung zum Ständerat beantragen.

7. Werbungsbeschränkungen.

M. Wilhelm, rapporteur: La Commission élargie des affaires Proposition de la commission militaires du Conseil national n'était pas persuadée, à l'ori- Entrer en matière gine, de l'urgence de la construction d'un nouvel entrepôt pour le fer et l'acier à Thoune. Or elle a reçu, par la suite, les Proposition Linder éclaircissements opportuns. Afin de ne pas retarder la réor- Ne pas entrer en matière ganisation des installations militaires de cette ville, elle avait approuvé un crédit de 9,07 millions de francs. Elle a en Proposition Hunziker revanche proposé que l'article 8 de l'ordonnance du Renvoyer le projet au Conseil fédéral

26 août 1981 concernant les finances et les comptes de avec mandat de préparer un autre projet de loi qui tende à

l'Office fédéral de la production d'armements soit appliqué lutter contre les abus en

par anticipation à cet objet et que l'investissement néces- 1. Empêchant les consommateurs de contracter des det-

saire soit donc amorti par le biais des recettes des ateliers tes en chaîne (pour atteindre ce but, il importerait de pré-

de construction. En effet, les frais d'investissements pour voir l'instauration d'un organe central de contrôle des débi-

lesquels le crédit d'engagement a été octroyé avant le 1er teurs); janvier 1982 n'étaient pas à la charge des fabriques d'armements. 2. Instaurant des conditions de crédit claires, en d'autres Notre conseil a approuvé cette proposition le 15 décembre termes des taux d'intérêt sans équivoque;

1981. Le Conseil des Etats a, par contre, rejeté cette régle- 3. Réglant la fixation des échéances, de telle sorte que l'on

mentation spéciale pour des raisons d'ordre juridique, le tienne compte des impératifs des consommateurs; Parlement ne pouvant modifier une ordonnance du Conseil 4. Interdisant la cession du salaire; fédéral. 5. Obligeant les débiteurs à contracter une assurance- La divergence n'a pas pu être discutée au Conseil national solde de dette; durant la session de décembre 1981. Elle est devenue sans

6. Prévoyant la possibilité de dénoncer un contrat; objet entre-temps, parce que tous les investissements des

fabriques d'armements pour lesquels le crédit d'engage- 7. Restreignant la publicité en faveur du crédit à la consom-

ment a été octroyé après le 1« janvier 1982 sont réglés par mation. l'ordonnance du 26 août 1981 ; or, tel sera le cas si le crédit est approuvé lors de la session de janvier 1982. Fischer-Weinfelden, Berichterstatter: Am 12. Juni 1978 hat

Le Conseil national avait raison sur le fond. La date du 1er uns der Bundesrat den Entwurf für ein Konsumkreditgesetz

janvier 1982 a mis fin à cette petite escarmouche parlemenunterbreitet, der in der dazugehörenden und gleichzeitig

taire. Votre commission élargie vous propose donc de vous verabschiedeten Botschaft einlässlich begründet und erläu-

rallier à l'avis du Conseil des Etats, et cela sans scrupules ni tert wurde. réticences, et même à l'unanimité. Die eigentliche Initialzündung, die diese Vorlage ausgelöst hat, erfolgte jedoch bereits einige Jahre früher. Sie bestand Präsidentin: Die Kommission schlägt vor, sich dem in verschiedenen parlamentarischen Vorstössen und Inter-

Beschluss des Ständerates anzuschliessen. Ein anderer ventionen, in denen schon relativ kurze Zeit nach Inkrafttre-

Antrag wird nicht gestellt; Sie haben in diesem Sinne ten des neuen Bundesgesetzes über den Abzahlungsund beschlossen. Vorauszahlungsvertrag vom 23. März 1962, das vom Bundesrat auf den I.Januar 1963 in Kraft gesetzt worden ist, An den Bundesrat - Au Conseil fédéral darauf aufmerksam gemacht wurde, dass die Vorschriften des vorerwähnten Bundesgesetzes durch neue Vertragsformen im Bereich der Konsumkreditgeschäfte unterlaufen und umgangen werden.

Zu erwähnen ist hier die Kleine Anfrage von Nationalrat 78.043 #ST#

Deonna vom 2. Oktober 1964, in der es um das Problem der Konsumkreditgesetz sogenannten unechten Leasing-Verträge zur Umgehung des Abzahlungsrechtes ging. Crédit à la consommation. Loi Am 24. Juni 1965 stellte Nationalrat Schaffer die Problematik der Fernkursverträge und das Ausweichen auf Barkre- Botschaft und Gesetzentwurf vom 12. Juni 1978 (BBI II 485) dite ebenfalls in einer Kleinen Anfrage zur Diskussion. Message et projet de loi du 12 juin 1978 (FF II 481) In der Sommersession 1967 erfolgte eine Intervention von Nationalrat Graber, die darauf abzielte, die zivilrechtliche Regelung des Abzahlungsgeschäftes durch strafrechtliche Sanktionen zu verstärken.

Antrag der Kommission Nachdem dann gegen Ende der sechziger Jahre die Lücken Eintreten im Bundesgesetz über den Abzahlungsund Vorauszahlungsvertrag immer offenkundiger zutage traten und die Antrag Linder Umgehungsmöglichkeiten - insbesondere durch die Nichteintreten Gewährung von Barkrediten - immer häufiger benutzt wurden, reichte Nationalrat Deonna am 10. März 1969 eine Antrag Hunziker Motion ein, in der verlangt wurde, dass Massnahmen zu Rückweisung an den Bundesrat treffen seien, mit denen die bei den Konsumkreditgeschäfmit dem Auftrag, ein Gesetz zur Bekämpfung von Missbräuten entstandenen Umgehungspraktiken ausgeschaltet werchen vorzulegen, das folgende Punkte regelt: den können.

1. Verhinderung von Kettenverschuldungen, was vor allem Diese Motion Deonna ist dann ein Jahr später, nämlich am eine zentrale Debitorenkontrolle notwendig macht; 16. März 1970, mit dem Einverständnis des Motionärs als Postulat überwiesen worden. Nationalrat Deonna hat aller-

2. Transparente Konditionen, d. h. sichtbare Zinssätze; dings schon damals angekündigt, dass er sich vorbehalte,

3. Fixierung einer auch den Konsumentenanliegen Rechdie anvisierte Revision des Abzahlungsrechtes nötigenfalls nung tragenden Laufzeit; durch eine parlamentarische Einzelinitiative in Gang zu brin-

4. Verbot der Lohnzession; gen. Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Militärische Bauten und Landerwerbe

Ouvrages militaires et acquisitions de terrain

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Jahr 1982 Année Anno

Band I Volume Volume

Session Januarsession Session Session de janvier Sessione Sessione di gennaio

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 01 Séance Seduta

Geschäftsnummer 81.012 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 25.01.1982 - 15:30 Date Data

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