Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 2007.1899 KI-generiert

Switzerland's participation in Frontex and RABIT regulations.

Geschäftsnummer VPB 2007.1899
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The Federal Assembly approved and implemented an exchange of notes between Switzerland and the European Community, incorporating the Frontex and RABIT regulations into Swiss law. This decision allows Switzerland to participate in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States and establishes a mechanism for rapid border intervention teams. The Federal Council is authorized to conclude an agreement on Switzerland's participation, including financial contributions, voting rights, and recognition of the Court of Justice of the European Communities' jurisdiction. The relevant customs law was amended to facilitate international cooperation in border surveillance and the deployment of customs personnel to the Frontex agency.

Legislator-Regeste

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art. 54, al. 1, et 166, al. 2, de la Constitution (Cst, art. 19, par. 2 et 4, du règlement FRONTEX, art. 141, al. 1, let. d, ch. 3, et 141a, al. 2, Cst; Switzerland's participation in Frontex and RABIT regulations: This decision allows Switzerland to participate in the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States and establishes a mechanism for rapid border intervention teams. The Federal Council is authorized to conclude an agreement on Switzerland's participation, including financial contributions, voting rights, and recognition of the Court of Justice of the European Communities' jurisdiction. The relevant customs law was amended to facilitate international cooperation in border surveillance and the deployment of customs personnel to the Frontex agency.

Schlagwörter

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Verfassung Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Zollwesens Völkerrechtliche Verträge Europäische Verfassung Recht der Staaten Durchführungsverordnung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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art. 54, al. 1, et 166, al. 2, de la Constitution (Cst.)

Cited as the constitutional basis for the Federal Assembly's decision.

art. 7, al. 2, let. b, de l’accord du 26 octobre 2004 d’association à Schengen

Cited as the basis for authorizing the Federal Council to inform the European Union about the fulfillment of constitutional requirements.

art. 11, al. 3, de l’accord du 26 octobre 2004 d’association à Schengen

Cited to specify the limits for Switzerland's contribution to the Frontex agency's budget.

art. 19, par. 2 et 4, du règlement FRONTEX

Cited to specify the recognition of the European Court of Justice's jurisdiction in certain cases related to the Frontex regulation.

art. 141, al. 1, let. d, ch. 3, et 141a, al. 2, Cst.

Cited to specify that the federal decree is subject to optional referendum under constitutional provisions for international treaties.

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Volltext

Arrêté fédéral Projet portant approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et la Communauté européenne concernant la reprise du règlement FRONTEX et du règlement RABIT (Développements de l’acquis de Schengen)

du …

L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu les art. 54, al. 1, et 166, al. 2, de la Constitution (Cst.)1, vu le message du Conseil fédéral du 13 février 20082, arrête:

Art. 1

1 Les Echanges de notes du [date] entre la Suisse et l’Union européenne concernant la reprise du règlement (CE) no 2007/2004 du Conseil du 26 octobre 20043 portant création d’une Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des Etats membres de l’Union européenne ainsi que du règlement (CE) no 863/2007 du Parlement européen et du Conseil du 11 juillet 20074 instituant un mécanisme de création d’équipes d’intervention rapide aux frontières et modifiant le règlement (CE) no 2007/2004 pour ce qui a trait à ce mécanisme et définissant les tâches et compétences des agents invités sont approuvés.

2 Le Conseil fédéral est autorisé, en rapport avec ces échanges de notes, à informer l’Union européenne de l’accomplissement des exigences constitutionnelles conformément à l’art. 7, al. 2, let. b, de l’accord du 26 octobre 2004 d’association à Schengen5.

Art. 2 Le Conseil fédéral est habilité à conclure avec la Communauté européenne un accord sur les modalités de la participation de la Suisse à l’Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures, réglant notamment:

1 RS 101

2 FF 2008 1305

3 JO no L 349 du 25.11. 2004, p.1; modifié par le règlement (CE) no 863/2007, JO no L199 du 31.07.2007, p. 30

4 JO no L 199 du 31.07.2007, p.30

5 Accord du 26.10.2004 entre la Confédération suisse, l’Union européenne et la Communauté européenne sur l’association de la Confédération suisse à la mise en oeuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen (AAS, RS 0.360.268.1;

RO 2008 481).

2007-1899 1327 Développement de l’acquis de Schengen. AF a. la contribution de la Suisse au budget de l’agence dans les limites prévues à l’art. 11, al. 3, de l’accord du 26 octobre 2004 d’association à Schengen6;

b. les droits de vote de la Suisse.

c. la reconnaissance de la compétence de la Cour de justice des communautés européennes dans les cas prévus à l’art. 19, par. 2 et 4, du règlement FRONTEX.

Art. 3 La loi du 18 mars 2005 sur les douanes7 est modifiée comme suit:

Art. 92, titre et al. 3 et 4 (nouveaux)

Mesures internationales

3 L’administration des douanes peut mettre du matériel de surveillance des frontières à la disposition d’Etats étrangersdans le cadre de mesures internationales.

4 Le Conseil fédéral peut conclure des traités internationaux de coopération sur l’engagement du personnel de l’administration des douanes au sein de l’Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures.

Art. 4

1 Le présent arrêté est sujet au référendum prévu par les art. 141, al. 1, let. d, ch. 3, et 141a, al. 2, Cst. pour les traités internationaux qui contiennent des dispositions importantes fixant des règles de droit ou dont la mise en œuvre exige l’adoption de lois fédérales.

2 Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur de la loi fédérale mentionnée à l’art. 3.

6 Accord du 26.10.2004 entre la Confédération suisse, l’Union européenne et la Communauté européenne sur l’association de la Confédération suisse à la mise en oeuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen (AAS, RS 0.360.268.1;

RO 2008 481).

7 RS 631.0

1328 Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Arrêté fédéral portant approbation et mise en oeuvre des échanges de notes entre la Suisse et la Communauté européenne concernant la reprise du règlement FRONTEX et du règlement RABIT (Développements de l'acquis de Schengen) (Projet)

In Bundesblatt Dans Feuille fédérale In Foglio federale

Jahr 2008 Année Anno

Band 1 Volume Volume

Heft 09 Cahier Numero

Geschäftsnummer --- Numéro d'affaire Numero dell'oggetto

Datum 04.03.2008 Date Data

Seite 1327-1328 Page Pagina

Ref. No 10 141 505

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