Federal Law Amendments on Official Immunity and Prosecution
Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis document details proposed amendments to Swiss federal law concerning the liability of the Confederation and its officials. Specifically, it focuses on modifying Article 14 of the Law on Responsibility to stipulate that federal legislators and other federally elected officials require authorization from the Federal Assembly before facing criminal prosecution for offenses directly related to their official duties. The court's reasoning, evident in the proposed changes and minority opinions, centers on balancing the need for accountability with the protection of officials from politically motivated prosecutions that could hinder their official functions.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 9 LREC, Art. 14 al. 1, Art. 14, al. 1 bis, Art. 14, al. 4, Art. 37, al. 4; Federal Law Amendments on Official Immunity and Prosecution: Specifically, it focuses on modifying Article 14 of the Law on Responsibility to stipulate that federal legislators and other federally elected officials require authorization from the Federal Assembly before facing criminal prosecution for offenses directly related to their official duties. The court's reasoning, evident in the proposed changes and minority opinions, centers on balancing the need for accountability with the protection of officials from politically motivated prosecutions that could hinder their official functions.
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KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertThis provision requires authorization from the Federal Chambers to initiate criminal proceedings against members of the Federal Council or the Council of States for offenses directly related to their official activity.
This new provision clarifies that reiterating an opinion outside of the chambers or their committees, if covered by absolute immunity, does not establish a direct link to official activity for the purpose of requiring authorization for prosecution.
This provision addresses the case where both chambers decide to grant authorization, and also rules on the provisional suspension of the accused.
This provision concerns the prior examination by the legal affairs committee of requests for the lifting of immunity of magistrates.
Volltext
Loi sur la responsabilité Projet
Modification du
L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le rapport du 13 août 1999 de la Commission des affaires juridiques du Conseil des Etats1; vu l’avis du Conseil fédéral du 15 septembre 1999 2, arrête:
I La loi fédérale du 14 mars 1958 sur la responsabilité de la Confédération, des membres de ses autorités et de ses fonctionnaires (loi sur la responsabilité)3 est modifiée comme suit:
Art. 14
1 Les membres du Conseil national ou du Conseil des Etats ainsi que les membres d’autorités et les magistrats élus par l’Assemblée fédérale ne peuvent faire l’objet d’une poursuite pénale en raison d’infractions directement liées à leur activité officielle qu’avec l’autorisation des Chambres fédérales.
2 et 3 (inchangés)
4 Si l’autorisation est accordée, les deux conseils statuent également . . . (reste inchangée)
5 et 6 (inchangés)
Minorité I (Schmid Carlo) Ne pas entrer en matière
Minorité II (Marty, Aeby, Brunner, Hess, Saudan, Schweiger)
Art. 14
1 Une autorisation des Chambres fédérales est nécessaire pour ouvrir une poursuite pénale contre des membres d’autorités et contre des magistrats élus par l’Assemblée fédérale en raison d’infractions en rapport avec leur activité ou situation officielle.
2. . . (inchangé)
1 FF 2000 587
2 FF 1999 9184
3 RS 170.32
2000-0153 595 Loi sur la responsabilité
3 La procédure fixée à l’art. 9 LREC détermine à quel conseil est attribuée la priorité de discussion.
4 Si les deux conseils décident d’accorder l’autorisation, ils statuent également sur la suspension provisoire du prévenu.
5 et 6 (inchangés)
Art. 37, al. 4 (Règlement du Conseil des Etats)
4 Les requêtes demandant que l’immunité de magistrats soit levée, ainsi que d’autres demandes semblables sont soumises à un examen préalable par la commission des affaires juridiques. De concert avec la commission du Conseil national, la commission peut, à la condition de renseigner le conseil, liquider directement les demandes manifestement mal fondées.
Minorité III (Reimann, Hess, Merz, Schmid Carlo)
Art. 14, al 1: (comme majorité)
Art. 14, al. 1 bis (nouveau) 1bis Si l’expression d’une opinion est couverte par l’immunité absolue aux termes de l’art. 2, al. 2, la réitération de cette opinion en dehors des conseils ou de leurs commissions ne fonde pas de lien direct avec l’activité officielle au sens de l’al. 1.
Art. 14, al. 2 à 6: (comme majorité)
II
1 La présente loi est sujette au référendum facultatif.
2 En l'absence de référendum, elle entre en vigueur le premier jour du deuxième mois qui suit l'échéance du délai d'opposition ou, en cas de référendum, le jour de son acceptation en votation populaire.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Loi fédérale sur la responsabilité de la Confédération, des membres de ses autorités et de ses fonctionnaires (Loi sur la responsabilité)
In Bundesblatt Dans Feuille fédérale In Foglio federale
Jahr 2000 Année Anno
Band 1 Volume Volume
Heft 07 Cahier Numero
Geschäftsnummer --- Numéro d'affaire Numero dell'oggetto
Datum 22.02.2000 Date Data
Seite 595-596 Page Pagina
Ref. No 10 124 258
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