Swiss Federal Council 1990 Budget: Surplus in Financial Accounts, Deficit in General Budget

Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung zum

VORANSCHLAG der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr

1990 sowie Bericht zum Finanzplan 1991 und zu den Haushaltsperspektiven 1992/93

Vom 2. Oktober 1989

Message du Conseil fédéral à l'Assemblée fédérale concernant le

BUDGET de la Confédération suisse pour l'année

1990 ainsi que le rapport sur le plan financier 1991 et les perspectives financières pour 1992/93

Du 2 octobre 1989 Inhaltsverzeichnis Table des matières

Seite Page 1 Übersicht 2 1 Condensé 2

2 Finanzvoranschlag 9 2 Budget financier 9

21 Ausgaben nach Aufgabengebieten 9 21 Dépenses classées par groupes de tâches . 9 211 Überblick 9 211 Aperçu général 9 212 Soziale Wohlfahrt 12 212 Prévoyance sociale 12 213 Landesverteidigung 14 213 Défense nationale 14 214 Verkehr und Energie 17 214 Communications et énergie 17 215 Unterricht und Forschung 23 215 Enseignement et recherche 23 216 Landwirtschaft und Ernährung 28 216 Agriculture et alimentation 28 217 Beziehungen zum Ausland 32 217 Relations avec l'étranger 32 218 Umweltschutz, Luftreinhaltung, übrige Aufgaben . 33 218 Protection de l'environnement, lutte contre la polution atmosphérique, autres tâches 33 219 Finanzausgaben 36 219 Dépenses du service financier 36

22 Ausgaben nach Sachgruppen 40 22 Dépenses classées par groupes spécifiques 40 221 Überblick 40 221 Aperçu général 40 222 Personal 40 222 Dépenses de personnel 40 223 Ausgaben für Informatik 47 223 Dépenses d'informatique 47 224 Allgemeine Ausgaben 48 224 Dépenses générales 48

23 Gesperrte Kredite 49 23 Crédits bloqués 49

24 Einnahmen 50 24 Recettes 50 241 Überblick 50 241 Aperçu général 50 242 Direkte Bundessteuer 54 242 Impôt fédéral direct 54 243 Verrechnungssteuer 55 243 Impôt anticipé 55 244 Stempelabgaben 57 244 Droits de timbre 57 245 Warenumsatzsteuer 59 245 Impôt sur le chiffre d'affaires 59 246 Zolleinnahmen 59 246 Recettes douanières 59 247 Tabaksteuer und Verkehrsabgaben 61 247 Impôt sur le tabac et redevances routières 61 248 Weitere Einnahmen 61 248 Autres recettes 61

25 Voranschlag und Finanzplan 1990 im Ver- 25 Comparaison entre le budget et le plan gleich 63 financier 1990 63

26 Volkswirtschaftliche Aspekte des Bundes- 26 Aspects macro-économiques des finances haushaltes 66 fédérales 66

3 Gesamtvoranschlag 74 3 Budget général 74

4 Verpflichtungskredite 78 4 Crédits d'engagements 78

Bundesbeschluß (Entwurf) 81 Arrêté fédéral (projet) 82

Bericht des Bundesrates zum Finanzplan 1991 Rapport du Conseil fédéral sur le plan financier und zu den Haushaltsperspektiven 1992/93 ... 83 1991 et les perspectives financières de 1992/93 83

Tabellen 201 Tables 201

Allgemeine Erläuterungen zum Finanzhaushalt Explications générales concernant les finances des Bundes 301 de la Confédération 301

Voranschlag 401 Budget 401

1 Finanzvoranschlag 401 1 Budget financier 401 2 Gesamtvoranschlag 501 2 Budget général 501 3 Anhang: Sondervoranschläge 601 3 Annexe: Budgets particuliers 601

Wichtige Zahlen in Kürze Umschlag Seite 3 Aperçu des chiffres essentiels page 3 de la couverture 89.064

Botschaft Message zum concernant Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft le budget de la Confédération suisse pour für das Jahr 1990 l'année 1990 (vom 2. Oktober 1989) (du 2 octobre 1989)

Sehr geehrte Herren Präsidenten, Messieurs les Présidents, sehr geehrte Damen und Herren, Mesdames et Messieurs,

Wir unterbreiten Ihnen mit dieser Botschaft den Entwurf zum Par le présent message, nous vous soumettons le projet du Voranschlag 1990 der Schweizerischen Eidgenossenbudget de la Confédération suisse pour 1990 en vous inschaft mit dem Antrag auf Genehmigung gemäss dem beivitant à l'approuver conformément au projet d'arrêté qui y est gefügten Beschlussesentwurf. joint.

Gleichzeitig unterbreiten wir Ihnen den Bericht des Bundes- Nous vous soumettons en même temps, en vous priant d'en rates zum Finanzplan 1991 und zu den Haushaltsperprendre acte, le rapport sur le plan financier pour l'année spektiven 1992 / 93 zur Kenntnisnahme (Art. 29 Abs. 4 des 1991 et les perspectives financières 1992/93 (art 29, 4e Finanzhaushaltsgesetzes, SR 611.0). al., de la loi sur les finances de la Confédération, RS 611.0).

Wir versichern Sie, sehr geehrte Herren Präsidenten, sehr Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mesgeehrte Damen und Herren, unserer vollkommenen Hochdames et Messieurs, l'assurance de notre haute considéraachtung. tion.

Bern, den 2. Oktober 1989 Berne, le 2 octobre 1989

Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Au nom du Conseil fédéral suisse

Der Bundespräsident: Le président de la Confédération: Delamuraz Delamuraz

Der Bundeskanzler: Le chancelier de la Confédération: Buser Buser Botschaft Message

Übersicht 1 Condensé Der Voranschlag der Eidgenossenschaft für das Jahr 1990 Le budget de la Confédération pour 1990 présente un exsieht einen Einnahmenüberschuss im Finanzvorancédent de recettes au budget financier de 474 millions. schlag von 474 Millionen vor. Das im Finanzplanbericht Le résultat prévu au plan financier du 3 octobre 1988 est vom 3. Oktober 1988 prognostizierte Ergebnis wird damit ainsi dépassé de plus de 400 millions. Les dépenses et um gut 400 Millionen übertroffen. Ausgaben und Einnahles recettes progressant pratiquement au même rythme men entwickeln sich praktisch im Gleichschritt (+8,3 bzw. (+8,3%, resp. 8,2%), cet excédent demeure quasiment au 8,2%), so dass der budgetierte Einnahmenüberschuss auf niveau de 1989. La croissance du budget fédéral est netdem Stand des Voranschlages 1989 verharrt. Das Wachstement plus élevée que la croissance présumée de l'écotum des Bundeshaushaltes liegt deutlich über der erwarnomie (produit intérieur brut [PIB] nominal: +6%). La teten Wirtschaftsentwicklung (Bruttoinlandprodukt [BIP] quote-part des dépenses publiques passe dès lors de 9,6 nominell: +6%). Entsprechend erhöht sich die Staatsquoà 9,8 pour cent. Le budget général accuse un déficit de te von 9,6 auf 9,8 Prozent. Der Gesamtvoranschlag weist 447 millions, réduisant d'autant la fortune de la Confédéeinen Reinaufwand von 447 Millionen aus. Im Umfang ration et augmentant dans la même mesure le découvert dieses Aufwandüberschusses verringert sich das Vermödu bilan (excédent du passif sur l'actif). Du point de vue gen des Bundes und erhöht sich der Fehlbetrag (Überde son contenu informatif, le résultat du budget général schuss der Passiven über die Aktiven) in seiner Bilanz. équivaut à celui du compte de pertes et profits de l'écono- Das Ergebnis des Gesamtvoranschlages entspricht im mie privée et au solde du compte de fonctionnement se- Aussagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftlichen Erlon le modèle de compte des cantons. folgsrechnung und dem Abschluss der laufenden Rechnung des kantonalen Rechnungsmodelles.

Voranschlag 1990: Ergebnis mit Vergleichszahlen Budget 1990: Résultat avec données comparatives

Tabelle / Tableau 1 Rechnung Voranschlag1 Voranschlag Compte Budget Budget 1988 1989 1990 Millionen Franken-millions de trancs

Finanzvoranschlag Budget financiet Ausgaben 26 633 27 555 29 850 Dépenses Differenz zum Vorjahr in % + 11,6 +3,5 +8,3 Différence par rapport à l'année précédente en % Einnahmen 27881 28 031 30 324 Recettes Differenz zum Vorjahr in % + 12,0 +0,5 +8,2 Différence par rapport à l'année précédente en % Ergebnis 1 248 476 474 Résultat

Gesam tvoranschlag Budget général Ergebnis +439 -342 -447 Résultat

Verpflichtungskredite 1 7872 2 170 2246 Crédits d'engagements

Kennzahlen Chiffres clés Ausgaben (% BIP) 9,8 9,6 9,8 Dépenses (en % du PIB) Einnahmen (% BIP) 10,3 9,8 10,0 Recettes (en % du PIB) Nettozinslast (% Einnahmen) 1,5 1,2 1,2 Charge d'intérêts nette (en % des recettes) Saldo Finanzrechnung (% Einnahmen) 4,5 1,7 1,6 Solde du compte financier (en % des recettes)

Volkswirtschaftliche Eckwerte Indicateurs économiques globaux Bruttoinlandprodukt nom. (%) +5,3 +4,0 +6,0 Produit intérieur brut nominal (%) Teuerung (%) + 1,9 +2,5 +3,5 Renchérissement (%) Index der Personalbezüge 110,6 113,3 117,8 Indice de la rétribution du personnel

Personal Personnel Zusätzliche Stellenbegehren 288,52 235 3313 Demandes de postes supplémentaire 1 ' ohne Nachtragskredite sans les crédits supplémentaires 2 2 Voranschlag 1988 Budget 1988 inkl. Gerichte (3) und Parlamentsdienste (3) Y compris tribunaux (3) et services du Parlement (3)

Mit dem Voranschlag 1990 beantragen wir Ihnen neue Ver- Par le présent budget, nous sollicitons l'ouverture de noupflichtungsund Zusatzkredite im Betrage von 2 246 Milveaux crédits d engagements et crédits additionnels s'élionen. Davon entfallen 39 Prozent auf Bauvorhaben, Liegenlevant à 2 246 millions, dont 39 pour cent concernent des proschaften und Materialbeschaffungen im bundeseigenen jets de construction, des immeubles et l'acquisition de maté- Bereich. 12 Prozent auf militärische Forschungs-, Entwickriel pour les propres besoins de la Confédédération, 12 pour lungsund Versuchsprogramme, 38 Prozent auf Jahreszusicent des programmes militaires de recherche, de développe- Botschaft Message

cherungskredite im Transferbereich sowie 12 Prozent auf ment et d'essais. 38 pour cent des crédits annuels déngagezwei wichtige Infrastrukturprojekte im Verkehrsbereich ments dans le domaine des transferts ainsi que 12 pour cent (NEAT, Übergangslösung Huckepack). Im weitern wird den deux projets d'infrastructure importants dans le domaine des eidgenössischen Räten ein Begehren auf Bewilligung von transports (NLFA. solution transitoire du ferroutage). Nous 331 zusätzlichen Etatstellen sowie eine Bereinigung der vous demandons en outre d'autoriser la creation de 331 Stellenkontingente im Bereiche EMD/Rüstungsbetriebe unpostes permanents supplémentaires et d'ajuster les terbreitet. Die zusätzlichen Stellen sollen schwergewichtig contingents de postes dans le domaine de la production d'ardem Schweizerischen Schulrat (90 Stellen), der Eidg. Zollmements du DMF. En bénéficieront principalement le Conseil verwaltung (52 Stellen) und dem EMD (45 Stellen) zugeteilt des EPF (90 postes), l'Administration fédérale des douanes werden. Die verbleibenden Personalbegehren (144 Stellen) (52) et le DMF (45). Les autres demandes de personnel ( 144 verteilen sich auf die zivilen Departemente, die Parlamentspostes) se répartissent entre les départements civils, les serdienste und das Eidg. Versicherungsgericht. Noch nicht entvices du Parlement et le Tribunal fédéral des assurances. halten sind Personalund Kreditbegehren des Eidg. Ces chiffres ne comprennent pas les demandes de person- Justiz-und Polizeidepartementes, mit denen der kritischen nel et de crédits du Département de justice et police, qui Lage im Asylbereich Rechnung getragen werden soll. Diese doivent tenir compte de la situation précaire régnant dans le Begehren sollen über die Finanzkommissionen in die Buddomaine du droit d'asile. Elles seront introduites dans les dégetberatungen der Bundesversammlung eingebracht werlibérations budgétaires de I Assemblée fédérale par l'interméden. Die mit einer Personalaufstockung verbundenen Mehrdiaire des commissions des finances. Les dépenses supplékosten werden durch Einsparungen bei den Fürsorgeleistunmentaires dues à cette augmentation des effectifs seront largen, infolge der angestrebten Beschleunigung des Asylvergement compensées parles économies réalisées au titre des fahrens, mehr als wettgemacht. prestations d'assistance par suite de l'accélération envisagée de la procédure en matière de droit d'asile.

Grafik Graphique 1

Ergebnisse der Finanzund der Gesamtrechnung Résultats du compte financier et du compte général Mrd Fr.

~1 ~~ T' 1975 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90 Budgets

Der Voranschlag 1990 stellt zum fünften aufeinanderfolgen- Pour la cinquième fois consécutive, le budget pour 1990 den Mal einen Einnahmenüberschuss in der Finanzrechlaisse prévoir un excédent de recettes au compte finannung in Aussicht. Mit 474 Millionen bleibt er indessen deutcier. Evalué à 474 millions, celui-ci demeure toutefois nettelich hinter den Ergebnissen der Jahre 1986 bis 1988 zurück. ment au-dessous des résultats enregistrés de 1986 à 1988. Der 1986 begonnene Abbau der Schuldenlast kommt zum La réduction de la dette amorcée en 1986 arrive ainsi au point Stillstand. Unter Berücksichtigung der steigenden Finanziemort. Les besoins de financement croissants des régies oblirungsbedürfnisse der Regiebetriebe wird der Bund 1990 geront la Confédération à emprunter de nouveau d'imporwieder in erheblichem Umfang Mittel am Geldund Kapitaltants fonds sur le marché de l'argent et des capitaux en 1990. Botschaft Message

markt aufnehmen müssen. Die Nettozinslast stabilisiert sich La charge nette d'intérêts, qui absorbe 1,2 pour cent des auf tiefem Niveau und beansprucht 1.2 Prozent der Bundesrecettes fédérales, se stabilise à un niveau bas. Si elle n'aeinnahmen. Ohne die seit 1985 eingetretene Senkung der vait pas pu être allégée depuis 1985. il faudrait prévoir un Nettozinslast müsste im Voranschlagsjahr bereits wieder ein nouveau déficit dans le budget financier de l'année pro- Defizit im Finanzvoranschlag prognostiziert werden. chaine.

Deutlicher als der Finanzvoranschlag signalisiert der Ge- Le budget général, plus encore que le budget financier, ansamtvoranschlag das Ende der Schönwetterphase für den nonce la fin de la période prospère pour les finances fédé- Bundeshaushalt. Bereits zum zweiten Mal seit Beginn der rales. Pour la deuxième fois depuis le début de l'ère des ex- Überschussperiode muss mit einem Reinaufwand (Vermöcédents, il faut s'attendre à un déficit (diminution de la forgensabgang) im Umfang von knapp einer halben Milliarde getune) de l'ordre de près d'un demi-milliard. Il provient du fait rechnet werden. Dies rührt daher, dass der buchmässige que les charges comptables (avant tout les amortissements Aufwand (va. Abschreibungen und Einlagen in die Rückstelet les versements à la provision de la CFA) dépassent de lung der Eidg. Versicherungskasse [EVK]) die Aufwandminpresque un milliard les diminutions de charges (surtout la derungen (v.a. Aktivierung von Investitionsausgaben) und capitalisation de dépenses d'investissement) et les revenus den buchmässigen Ertrag (v.a. Entnahmen aus Rückstelcomptables (notamment les prélèvements sur les provilungen) um knapp eine Milliarde übertrifft. Den Hauptanteil sions). Le principal facteur aggravant le résultat des recettes der Verschlechterung gegenüber dem kassenmässigen Ersont les contributions d'employeur à la CFA ainsi que la régebnis verursachen die Arbeitgeberleistungen des Bundes munération des fonds de cette dernière que gère la Confédéan die EVK sowie die Verzinsung der vom Bund verwalteten ration et qui ne figurent pas au budget financier, mais qui grè- EVK-Mittel. die nicht im Finanzvoranschlag enthalten sind, vent le compte des variations de la fortune en tant qu opérasondern als buchmässiger Vorgang die Rechnung der Vertion comptable. mögensveränderungen belasten.

Herleitung des Reinaufwandes Origine du déficit

Millionein Franken millions de francs

Finanzvoranschlag: Überschuss +474 Budget financier: Excédent Voranschlag der Budget des variations Vermögensveränderungen: buchmässiger Ertrag + 150 de la fortune: Revenus comptables ./. Ertragsminderungen -84 +66 ./. diminutions des revenus (S. 77) (P- 77) buchmässiger Aufwand -1 861 Charges comptables ./. Aufwandminderungen +874 -987 ./. diminutions de charges (S. 76) (p. 76) Gesamtvoranschlag: Reinaulwand -447 Budget général: Déficit

Der Fehlbetrag der Bilanz, der seit 1985 um rund zwei Mil- Le découvert du bilan, qui a pu être réduit d'environ 2 milliarden auf unter 17 Milliarden abgebaut werden konnte, liards dès 1985 et ramené au-dessous des 17 milliards, augdürfte somit im kommenden Jahr um knapp eine halbe Millimente de près d'un demi-milliard l'an prochain. arde zunehmen.

Vermag der Abschluss des Finanzvoranschlages noch eini- Si la clôture du budget financier est encore plus ou moins sagermassen zu befriedigen, so gibt der budgetierte Ausgatisfaisante, l'accroissementbudgété des dépenses suscite benzuwachs zu ernsthafter Besorgnis Anlass. Mit 8,3 de profondes inquiétudes. Evalué à 8,3 pour cent, le taux de Prozent liegt die Wachstumsrate deutlich über der erwarteprogression dépasse nettement la croissance présumée de ten Entwicklung der Wirtschaft, die gemäss unseren Annahl'économie (environ 6% en valeur nominale selon nos estimen nominal um rund sechs Prozent zulegen dürfte. Ein mations). Une telle augmentation des dépenses est jugée solcher Anstieg der Ausgaben muss in Zeiten guter Konjunktrès forte en période de haute conjonture, même pour une antur auch für ein gerades Jahr mit einem steuersystembedingt née paire, où les quotes-parts des cantons aux recettes de starken Zuwachs der Kantonsanteile an den Bundeseinnahla Confédération font un bond dû au système fiscal et où les men sowie einer Erhöhung der AHV-Renten als hoch berentes A VS ont été majorées. Relevons cependant que les zeichnet werden. Allerdings sind durchschnittliche Zuwachstaux d'augmentation moyens englobant plusieurs années raten über mehrere, mindestens aber über zwei Jahre, aus- (deux au moins) ont une plus grande valeur significative. Aussagekräftiger. Als kleiner Trost mag es denn gelten, dass im si est-ce une maigre consolation de savoir que les dépenses Zweijahresvergleich 1988-90 die Bundesausgaben um 5.9 de la Confédération s'accroissent de 5,9 pour cent durant la Prozent zunehmen und sich damit praktisch im Gleichschritt période de 1988 à 1990, soit pratiquement au même rythme mit der Wirtschaft (+6%) entwickeln. Der Bundesrat erachtet que la croissance économique (+6%). Nous considérons tounach wie vor eine Staatsquote (Bundesausgaben in % des jours une quote-part de I Etat (dépenses de la Confédéra- BIP) von zehn Prozent als Richtwert, der indessen angetion en pour-cent du PIB) de 10 pour cent comme valeur insichts der ausserordentlich günstigen Wirtschaftslage deutdicative, laquelle devrait toutefois être nettement dépassée lich unterschritten werden sollte. Trotz einschneidenden Abvers le bas vu la situation économique extrêmement favorastrichen an den Budgeteingaben der Departemente kann ble. Bien que les demandes des départements aient subi des diesem finanzund konjunkturpolitisch begründeten Erforréductions draconiennes, la quote-pan de 9,8 pour cent prédernis mit einer Ausgabenquote von 9,8 Prozent nicht voll vue pour 1990 ne satisfait pas pleinement à cette exigence, entsprochen werden. Die Erstellung des Voranschlages motivée pourtant par des raisons financières et conjonctu- 1990 hat einmal mehr mit aller Deutlichkeit gezeigt, dass im relles. L'établissement du présent budget a une fois de plus Zusammenhang mit einzelnen Sachvorlagen begangene 'ficlairement démontré que les erreurs commises lors de l'a- Botschaft Message

nanzpolitische Sündenfälle' nur sehr beschränkt durch Kredoption de projets concrets ne peuvent être compensées que ditkürzungen bei der Budgetbearbeitung wettgemacht werdans une mesure très limitée par des réductions de crédits den können. Der Anteil der im Rahmen der Budgetierung geau moment de la mise au point de ce même budget. La part setzlich oder vertraglich gebundenen Ausgaben ist zu gross, des dépenses déterminées, dans le cadre de la budgétisader ausgabenpolitische Handlungsspielraum entsprechend tion, par la législation ou des contrats est en effet trop grande, klein. ce qui restreint d'autant la marge de manoeuvre pour des compressions.

Der starke Ausgabenanstieg im Voranschlagsjahr wirkt sich Le gonflement des dépenses inscrites au budget influe égaauch auf die Ergebnisse des überarbeiteten Finanzplanes lement sur le résultat du plan financier révisé. On admet aus. Für die gesamte Budgetund Planungsperiode ist mit une croissance moyenne des dépenses de 5.3 pour cent (PIB einem durchschnittlichen Ausgabenwachstum von 5,3 nominal: +4,9%) pour toute la période budgétaire et de pla- Prozent (BIP nominell: +4,9%) zu rechnen. Da andererseits nification. D'autre part, l'évolution probable des recettes ne die voraussichtliche Einnahmenentwicklung dem erwarteten suivant pas exactement la croissance présumée de l'écono- Wirtschaftswachstum nicht ganz zu folgen vermag, resultiemie, les années impaires 1991 et 1993 accuseront des défiren in den ungeraden Jahren 1991 und 1993 Haushaltsdeficits de l'ordre de plusieurs centaines de millions (cf. pages zite im Umfang von einigen hundert Millionen (vgl. den Bericht 83ss du rapport sur le plan financier de 1991 et les perspeczum Finanzplan 1991 und zu den Haushaltsperspektiven tives financières pour 1992/93). 1992/93, S.83ff).

Das deutlich über der mutmasslichen Wirtschaftsentwicklung L'accroissement des dépenses par rapport au budget 1989 liegende Ausgabenwachstum gegenüber dem Voranschlag (+8,3% ou 2 295 mio), qui dépasse nettement la croissance 1989 (+8,3% bzw. +2 295 Mio) ist praktisch über den ganzen économique pronostiquée, se vérifie à travers tout le bud- Haushalt verteilt. Den stärksten prozentualen Anstieg verget. La progression la plus forte en pour-cent s'observe dans zeichnen mit knapp 25 Prozent die Beziehungen zum les relations avec l'étranger (près de 25%). A l'exception des Ausland. Mit Ausnahme der Aufwendungen für die Landwirtdépenses pour l'agriculture, qui ne comprennent toutefois auschaft, die jedoch keine Kredite für künftige Preisbeschlüsse cun crédit pour les futures décisions en matière de prix, les enthalten, nehmen aber auch die übrigen Hauptaufgabengeautres groupes de tâches principaux de la Confédération biete des Bundes mit rund 10 Prozent stark überdurchschnittaugmentent également à un rythme bien supérieur à la lich zu. In den einzelnen Bereichen fallen insbesondere die moyenne (+ env. 10%). Ils prévoient notamment les défolgenden Mehrausgaben ins Gewicht: penses supplémentaires ci-après:

• Beziehungen zum A usland (+36 7 Mio) : Der wachsende • Relations avec l'étranger (+367 mio): L'afflux croissant Zustrom von Asylbewerbern verursacht annähernd eine de requérants d'asile fait presque passer du simple au Verdoppelung der übrigen Hilfeleistungen (+181 Mio). Die double les autres prestations d'assistance (+181 mio). Mittel für die Entwicklungshilfe werden um knapp zehn Les crédits pour l'aide au développement accusent une Prozent aufgestockt (+86 Mio), ihr Anteil am Bruttosozialaugmentation de presque 10 pour cent (+86 mio) et leur produkt (BSP) erreicht 0,31 Prozent (westliche Industriepart au PNB atteint 0,31 pour cent (moyenne des pays inländer: im Durchschnitt 0,35% im Jahre 1988). Für die Bedustrialisés occidentaux: 0,35% en 1988). 38 millions teiligung der Schweiz an den friedenserhaltenden Masssont incrits au budget pour la participation de la Suisse nahmen der UNO in Namibia sind 38 Millionen eingestellt. aux opérations de maintien de la paix de l'ONU en Namibie.

• Landesverteidigung (+565 Mio): Der hohe Zuwachs von • Défense nationale (+565 mio): Cette forte progression 10,9 Prozent ist darauf zurückzuführen, dass im Voran- (+10,9%) est due au fait que le budget 1989 a compensé schlag 1989 vergangene und zukünftige Zahlungsspitzen des pointes de paiements passées et futures pour d'imfür grosse Rüstungbeschaffungen und Beschäftigungsportantes acquisitions d'armements et des mesures desmassnahmen kompensiert und damit tiefe Ausgangszahtinées à promouvoir l'emploi, présentant ainsi une base len ausgewiesen wurden. Nach Ausklammerung dieser d'estimation trop faible. Après élimination de ces facteurs Sonderfaktoren verbleibt ein Wachstum von 6,3 Prozent. particuliers, la croissance se chiffre encore à 6.3 pour Neben höheren Aufwendungen für das Rüstungsmacent. Outre des dépenses plus élevées pour le matériel terial sind insbesondere Mehrausgaben für den Unterhalt d'armement, le budget prévoit notamment des dépenses des Armeematerials budgetiert. supplémentaires pour l'entretien du matériel de l'armée.

• Soziale Wohlfahrt (+594 Mio): Die Anpassung der • Prévoyance sociale (+594 mio): L adaptation des rentes Renten an die Lohnund Preisentwicklung auf den 1. à l'évolution des salaires et des prix au 1er janvier 1990 Januar 1990 verursacht Mehrausgaben von insgesamt entraîne un surcroît de dépenses de 269 millions au total. 269 Millionen. Zusätzlich erhöht sich im Rahmen der Auf- De plus, la contribution de la Confédération àl'AVS passe gabenneuverteilung der Beitrag des Bundes an die AHV de 16 à 17 pour cent (+180 mio) par suite de la nou velle von 16 auf 17 Prozent (+180 Mio). répartition des tâches.

• Unterricht und Forschung (+230 Mio): Dieser seit • Enseignement et recherche (+230 mio): Ce groupe de Jahren sehr dynamische Aufgabenbereich weist auch im tâches, fort dynamique depuis des années, accuse éga- Voranschlag 1990 einen erheblichen Ausgabenzuwachs lement l'an prochain une augmentation considérable des von 9,1 Prozent auf. Massgeblich tragen dazu bei: Mehrdépenses (+9,1 %); y contribuent principalement: le aufwendungen für den Schweizerischen Schulrat (+80 Conseil des EPF (+80 mio), un engagement accru en fa- Mio), ein erneut stärkeres Engagement für die angeveur de la recherche appliquée (+64 mio) et le dévelopwandte Forschung (+64 Mio) sowie die vermehrte Fördepement de la formation professionnelle (+48 mio). rung des beruflichen Bildungswesens (+48 Mio).

• Verkehr und Energie (+ 78 Mio) : Das geringe Wachstum • Communications et énergie (+78 mio): La faible croisvon 1,7 Prozent ist auf die im Voranschlag 1989 enthalsance de ce groupe (+1,7%) provient de l'indemnité unitene, einmalige Entschädigung für den Verzicht auf das que budgétée pour 1989 au titre de l'abandon de la cen- Kernkraftwerk Kaiseraugst zurückzuführen (Basiseffekt). trale nucléaire de Kaiseraugst. Le domaine des transports Botschaft Message

Der Verkehrsbereich weist dagegen einen Ausgabenmarque par contre une avance de 10 pour cent. La zuwachs von zehn Prozent auf. Der Anstieg der treibstoffhausse des dépenses routières financées par les droits zollfinanzierten Strassenaufwendungen (+136 Mio) wird sur les carburants (+136 mio) est essentiellement due à zur Hauptsache durch den wieder anziehenden Nationalla forte reprise de la construction des routes nationales. strassenbau verursacht. Die Beiträge des Bundes an den Les subventions fédérales aux transports publics augöffentlichen Verkehr nehmen um 224 Millionen zu. wovon mentent de 224 millions, dont les trois quarts représendrei Viertel auf die Leistungen an die SBB entfallen tent les prestations versées aux CFF (charges plus éle- (höherer Infrastrukturaufwand bei gleichzeitig sinkendem vées au titre de l'infrastructure, parallèlement à une dimi- Infrastrukturbeitrag der SBB). nution de la contribution aux frais d'infrastructure des CFF).

• Finanzausgaben (+325 Mio): Die erhebliche Zunahme • Dépenses du service financier (+325 mio) : L'accroissebei den Kantonsanteilen (+225 Mio) ist auf die Eigenheiment considérable des quotes-parts des cantons (+225 ten des Veranlagungs-. Bezugsund Abrechnungsvermio) est imputable aux particularités du système de taxafahrens bei der direkten Bundessteuer und der Verrechtion, d'encaissement et de décompte de l'impôt fédéral nungssteuer zurückzuführen. Die Passivzinsen (+83 Mio) direct et de l'impôt anticipé. Le niveau de l'intérêt étant dürften infolge des höheren Zinsniveaus annähernd monté, les intérêts débiteurs (+83 mio) approcheront de wieder die Milliardengrenze erreichen. nouveau le cap du milliard.

Die in den einzelnen Aufgabenbereichen anteilsmässig be- Les dépenses de personnel, qui sont proportionnellement rücksichtigten Personalausgaben nehmen insgesamt um prises en compte dans les différents groupes de tâches, aug- 194 Millionen zu. davon entfallen 106 Millionen auf den Teuementent de 194 millions au total, dont 106 millions sont rungsausgleich. 51 Millionen auf Besoldungsmassnahmen consacrés au renchérissement, 51 millions aux mesures im Rahmen der Revision der Ämterklassifikation sowie 37 prises sur le plan des traitements dans le cadre de la révision Millionen auf die zusätzlichen anbegehrten Etatstellen. Auch de la classification des fonctions ainsi que 37 millions aux vom Ausgabenvolumen her gesehen weniger bedeutende nouveaux postes permanents sollicités par le présent bud- Aufgabengebiete verzeichnen teilweise stark überdurchget. Même certains groupes de tâches moins onéreux enreschnittliche Zuwachsraten (Gesundheitswesen. Umweltgistrent des taux de croissance particulièrement élevés (sanschutz. Behörden und allgemeine Verwaltung. Raumplanung té, protection de l'environnement, autorités et administration und regionale Entwicklungspolitik). Während die Investigénérale, aménagement du territoire et politique régionale de tionsausgaben des Bundes (Eigeninvestitionen. Investidéveloppement). Alors que les dépenses d'investissement tionsbeiträge und Darlehen) bloss um 3.8 Prozent ansteigen, (investissements propres, contributions à des investisseweisen die laufenden Ausgaben eine Zuwachsrate von 9 ments de tiers) n'augmentent que de 3,8 pour cent, les dé- Prozent auf. Die Ausgaben werden im einzelnen kommenpenses courantes marquent une progression de 9 pour tiert in den Ziffern 21 bis 23. 25 sowie 264. cent. Les dépenses sont commentées en détail sous les chiffres 21 à 23. 25 et 264.

Die Einnahmen vermögen im Voranschlagsjahr mit dem Les recettes suivent la forte croissance des dépenses durant hohen Ausgabenwachstum Schritt zu halten. Ihre Entwickl'année prochaine. Pour mieux apprécier leur évolution, il faut lung muss indessen mindestens im Zweijahresvergleich ancependant l'analyser en établissant une comparaison sur alysiert werden. Die Ausgestaltung unseres Steuersystems. deux ans. Notre système fiscal, notamment la taxation bisaninsbesondere die zweijährige Veranlagung der direkten Bunnuelle de l'impôt fédéral direct, se traduit par des années dessteuer, hat einnahmenstarke gerade und einnahmen- (paires) à rendement élevé et des années (impaires) à faible schwache ungerade Jahre zur Folge. Im Zweijahres vergleich rendement. L'accroissement des recettes de 1988 à 1990 est 1988,90 bleibt das Einnahmenwachstum mit 4.3 Prozent vorévalué à 4,3 pour cent, taux nettement inférieur à l'évolution aussichtlich deutlich hinter der Ausgabenentwicklung und des dépenses et à la croissance prévue de l'économie. La dem prognostizierten Wirtschaftswachstum zurück. Die Fisquote-part fiscale (recettes fiscales en % du PIB) baisse par kalquote (Fiskaleinnahmen in % des BIP) reduziert sich desconséquent de 9,6 pour cent (1988) à 9,3 pour cent (1990), halb von 9.6 Prozent (1988) auf 9.3 Prozent (1990), was nicht ce qui est principalement dû aux dégrèvements d'impôts zuletzt auf die 1990 erstmals haushaltswirksamen Steuererexerçant pour la première fois leur effet sur le budget de 1990 leichterungen bei der direkten Bundessteuer, das Sofortproau titre de l'impôt fédéral direct ainsi qu'au programme d'urgramm für die natürlichen Personen mit Einnahmenausfällen gence touchant les personnes physiques (manque à gagner von 350 Millionen, zurückzuführen ist. Zusammen mit den in de 350 mio). Conjointement avec les allégements substanjüngster Zeit vorgenommenen, substantiellen Entlastungen tiels effectués récemment en matière d'impôts cantonaux et bei den kantonalen und kommunalen Steuern trägt der Bund communaux, la Confédération contribue ainsi notablement à damit namhaft zur tiefen Fiskalbelastung in der Schweiz bei. maintenir la charge fiscale en Suisse à un niveau bas. Selon Gemäss den Statistiken der OECD weist unser Land unter les statistiques de l'OCDE, notre pays est celui qui présente den westeuropäischen Nationen nach wie vor die tiefste toujours la charge fiscale la plus basse des nations d'Eu- Steuerbelastung (in % des BIP) auf. Trotz der im internatiorope occidentale. Malgré une quote-part fiscale modérée nalen Vergleich moderaten Fiskalquote sind die öffentlichen comparé aux autres pays, les comptes de nos collectivités Haushalte der Schweiz seit Mitte der achtziger Jahre im publiques sont équilibrés depuis le milieu des années quatre- Gleichgewicht. Im Unterschied zu anderen Staaten, insbevingt. A la différence d'autres Etats, en particulier des Etatssondere den USA. musste somit die tiefe Steuerbelastung Unis, notre charge fiscale réduite n'a pas dû être acquise au nicht mit wachsenden Haushaltsproblemen und den damit prix de difficultés budgétaires croissantes et des hypothèverbundenen Hypotheken für die Zukunft erkauft werden. ques qui en découlent pour l'avenir. Les chiffres 24 et 25 don- Näheres zu den Einnahmen findet sich unter Ziffern 24 und nent de plus amples informations sur les recettes. 25.

Die schweizerische Konjunktur zeigt zur Zeit deutliche La conjoncture suisse manifeste actuellement des signes Überhitzungserscheinungen. Folgen der äusserst lebhaften évidents de surchauffe. Le renforcement de la hausse des inund ausländischen Nachfrage nach Investironsund Konprix et le degré élevé d'utilisation des ressources en personsumgütern sind der sich beschleunigende Preisauftrieb sonel et des capacités techniques témoignent de la demande wie die hohe Auslastung der personellen und technischen extrêmement vive de biens d'investissement et de consom- Kapazitäten. Ausgehend von der Abflachung des Wirtmation en Suisse et à l'étranger. Le ralentissement de la Botschaft Message

Schaftswachstums im OECD-Raum sowie von der restrikticroissance économique dans la zone OCDE et la politique ven Geldpolitik der Nationalbank muss für das Voranschlagsmonétaire restrictive pratiquée par la Banque nationale laisjahr mit einer gewissen Verlangsamung der wirtschaftlichen sent présumer un certain fléchissement de l'expansion du- Entwicklung gerechnet werden. Trotzdem darf für 1990 von rant le prochain exercice budgétaire. On prévoit néanmoins einer vollbeschäftigten Wirtschaft und einem realen Wachsle plein emploi pour 1990 et un accroissement réel du produit tum des Bruttoinlandproduktes von zwei Prozent ausgeganintérieur brut de 2 pour cent. Une analyse détaillée de la sigen werden. Eine detaillierte Beurteilung der Wirtschaftslage tuation économique et des perspectives conjoncturelles se und der konjunkturellen Aussichten findet sich unter Ziffer trouve sous chiffre 261. 261.

Gemäss Bundesverfassung (Art. 3fumciuies) jst der Bund auf L article 3 ^u'nQuies de la Constitution prescrit à la Confédéraein konjunkturgerechtes Finanzgebaren verpflichtet. Antion de gérer ses finances en se conformant aux exigesichts der erfreulichen Wirtschaftsaussichten sowie der regences conjoncturelles. Vu les prévisions économiques rékordhohen Kapazitätsauslastung sollte der Voranschlag jouissantes et l'utilisation record des capacités productives, 1990, im Sinne dieses Verfassungsauftrages, keine expanle budget de 1990 ne devrait pas exercer d'effet expansif sur sive Wirkung auf die Gesamtnachfrage ausüben. Zur Beurla demande globale au sens de ce mandat constitutionnel. teilung der Wirkungsrichtung und -stärke des Haushaltes Pour déterminer la direction dans laquelle le budget agit et kann auf den um konjunkturelle Einflüsse bereinigten Saldo l'ampleur de ces incidences, il suffit de considérer le solde du des Finanzvoranschlages (den sog. strukturellen Saldo) bebudget financier rectifié des facteurs conjoncturels (solde dit ziehungsweise auf dessen Veränderung gegenüber dem structurel) ou sa variation par rapport à l'année précédente. Vorjahr abgestellt werden. Die Berechnungen für 1990 Les calculs effectués pour 1990 révèlent que ce solde est ergeben, dass der strukturelle Saldo des Finanzvoranschlapresque équilibré, d'où on peut déduire une orientation neuges praktisch ausgeglichen ist. Daraus kann eine annähernd tre de /apolitique budgétaire (cf. chiffre 262). konjunkturneutrale Ausrichtung der Haushaltspolitik abgelesen werden (vgl. Ziff. 262).

Die vielfältigen Auswirkungen des Bundeshaushaltes lassen Les multiples incidences du budget de la Confédération ne sich selbstverständlich nicht mit Hilfe einer einzigen Kennsont évidemment pas décelables à l'aide d'un seul chiffre-cle. zahl erfassen. Aufgrund ausländischer Erfahrungen kann Les expériences faites à l'étranger montrent cependant que aber das dank langjähriger Sanierungsbemühungen und I équilibre budgétaire réalisé depuis 1986 grâce aux efforts guter Konjunktur seit 1986 erreichte Haushaltsgleichged'assainissement déployés durant des années et à une wicht in seiner Bedeutung für Wirtschaft und Gesellschaft gar conjoncture favorable ne peut jamais être assez apprécié nicht hoch genug eingeschätzt werden. Ein ausgeglichener quant à son importance pour l'économie et la société. Un bud- Haushalt sichert den notwendigen Handlungsspielraum für get équilibré assure la marge de manoeuvre nécessaire pour die Bewältigung der besonders dringlichen Zukunftsproblerésoudre les problèmes particulièrement urgents que nous me und ist zugleich der beste Garant für eine auch in Zukunft réserve l'avenir et il offre en même temps une garantie optischonende Behandlung des Steuersubstrats. Der Voranmale pour que la matière fiscale soit également traitée avec schlag 1990 setzt zwar die Reihe positiver Abschlüsse der ménagement à l'avenir. Certes, le budget pour 1990 prolonge Bundesrechnung um ein weiteres Jahr fort. Zusammen mit d'une année la série des clôtures favorables, mais conjointeden Ergebnissen des überarbeiteten Finanzplanes signaliment avec les résultats du plan financier révisé, il émet un siert er aber deutliche Warnzeichen: die Schere zwischen net avertissement: l'évolution divergente des dépenses et der Ausgabenund Einnahmenentwicklung droht sich zu des recettes risque de s accentuer dès le début des années Beginn der neunziger Jahre wieder zu öffnen, die Finanzrechnonante, où le compte financier accuse une tendance déficinung neigt wieder zu Defiziten. Diese Signale legen zwei Foltaire. Cela nous mène aux deux conclusions suivantes: gerungen nahe:

• Das Ziel der Stabilisierung der Staatsquote muss • Les efforts de stabilisation de la quote-part des dégerade in wirtschaftlich guten Zeiten mit Nachdruck weipenses publiques doivent être poursuivis de façon terverfolgt werden. Straffe Ausgabendisziplin und konconséquente, précisément en période de prospérité sequente Prioritätensetzung dürfen dabei nicht nur im économique. Non seulement faut-il demeurer fidèle aux Rahmen der Budgetberatung hochgehalten werden, principes postulant une discipline rigoureuse en matière sondern müssen auch verbindliche Richtschnur bei der de dépenses et la fixation de priorités absolues dans le Behandlung der einzelnen Sachgeschäfte sein. Genücadre des discussions budgétaires; encore doivent-ils gend finanziellen Handlungsspielraum für die Lösung servir de ligne de conduire imperative lors de l'examen der grossen, wirklich dringenden Aufgaben wird der de projets. La Confédération ne bénéficiera d'une marge Bund nur dann haben, wenn er in anderen Bereichen financière suffisante pour résoudre ses tâches imporauch einmal kürzer treten kann. tantes et réellement urgentes que si elle peut se contenterde dépenses moins élevées dans d'autres domaines.

• Trotz einer insgesamt moderaten Steuerbelastung kann • Malgré une imposition fiscale dans l'ensemble modérée, der Bund zur Zeit seine Aufgaben vollumfäglich durch la Confédération parvient à financer actuellement la toseine ordentlichen Einnahmen finanzieren. Für die betalité de ses dépenses à l'aide de ses recettes ordivorstehende Finanzreform eröffnet dies die Chance, die naires. Cela lui donne la possibilité, dans la perspective indirekten Steuern gezielt und in politisch realisierbaren de la réforme des finances, de moderniser ses impôts Schritten zu modernisieren, bestehende Wettbewerbsindirects de façon sélective et par étapes politiquement verzerrungen und -nachfeile abzubauen, ohne gleichréalisables, d'éliminer certaines distorsions de concurzeitig eine Steuersatzerhöhung beantragen zu müssen. rence ou d'autres inconvénients portant atteinte à notre Spielraum für generelle Steuererleichterungen besteht compétitivité, sans devoir proposer en même temps un dagegen nicht. relèvement des taux d'impôt. Toute marge de manoeuvre a par contre disparu pour accorder des allégements fiscaux.

Letzteres gilt umso mehr, als sich bereits heute neue Aufga- Ce dernier constat est d'autant plus vrai que de nouvelles ben abzeichnen, welche die Tragfähigkeit des Haushaltes tâches se profilent à l'horizon qui risquent de mettre à rude Botschaft Message

hart auf die Probe stellen dürften: 10. AHV-Revision, Neuordépreuve nos ressources financières: 10e révision de l'A VS, nung der Krankenversicherung, Investitionen in die Verkehrsnouveau régime de l'assurance-maladie, investissements infrastruktur (Bahn 2000, NEAT, Agglomerationsverkehr), dans les transports (RAIL 2000, NLFA, trafic dans les agglotechnologieund damit kapitalintensive Landesverteidigung, mérations), défense nationale coûteuse parce que faisant de Forschungsund Bildungsoffensive. Ferner zeichnet sich plus en plus appel aux technologies modernes, programme aufgrund veränderter Rahmenbedingungen (Umweltschutz, d'action en matière de recherche et de formation. En outre, Agrarhandelsliberalisierung im Rahmen der Uruguay-Runde l'évolution des conditions générales (protection de l'environdes GA TT) nach und nach eine Neuorientierung der Landnement, libéralisation des échanges dans le domaine agriwirtschaftspolitik ab, die nicht spurlos am Bundeshaushalt cole grâce à la négociation Uruguay du GATT) suscite provorbeigehen dürfte. Solange die Wirtschaft auf vollen Touren gressivement une réorientation de la politique agricole qui läuft, vermögen wir viel zu verkraften. Hart wird das Umdenn'épargnera guère le budget de la Confédération. Tant que ken bei rasch eintretender Rezession. Kluge Politik vermeil'économie tourne à plein rendement, nous avons les reins det es, in guten Zeiten das Fuder zu überladen. solides. Les remises en question sont en revanche plus difficiles en cas de brusque récession. On se gardera par conséquent de charger trop le bateau en période de prospérité. Botschaft Message

Finanzvoranschlag Budget financier Im folgenden erläutern wir die wichtigsten Zahlen des Fi- Les principales données du budget financier sont commennanzvoranschlages nach den verschiedenen statistitées ci-après selon les différentes classifications statistischen Aufgliederungen. Für Einzelheiten sowie grössere ques. Les tableaux en annexe au présent message (p. 201, Zeitreihenvergleiche sei auf den umfassenden Tabellenteil papier chamois) et les exposés des motifs concernant les im Anschluss an den Botschaftstext (S. 201, chamoisfarbedivers articles budgétaires fournissent de plus amples détails nes Papier) und auf die Begründungen zu den einzelnen et montrent les variations par rapport aux années précé- Voranschlagsrubriken verwiesen. Die Grafiken zeigen die dentes. Les graphiques illustrent l'évolution intervenue au Entwicklung während der letzten Jahre sowie im Vorancours de ces dernières années et durant l'exercice budgéschlagsjahr. taire.

Über allgemeine Aspekte der Darstellung des Voranschla- Le chapitre intitulé «Explications générales concernant les ges, der Gliederung von Ausgaben und Einnahmen sowie der finances de la Confédération» (p. 301. papier rouge brique) Kreditarten orientiert das Kapitel «Allgemeine Erläuterunrenseigne sur les caractéristiques principales de la structure gen zum Finanzhaushalt des Bundes» (S. 301, ziegelrotes du budget, la composition des dépenses et des recettes et Papier). Auf den Seiten 318 bis 320 enthält es ein Sachwortles différentes catégories de crédits. Les pages 318 à 320 register. contiennent un index.

21 Ausgaben nach Aufgabengebieten 21 Dépenses classées par groupes de tâches

211 Überblick 211 Aperçu général

211.1 Die Aufteilung nach Aufgaben zeigt, welche Mittel 211.1 La classification fonctionnelle indique les resfür die Erfüllung der verschiedenen staatlichen Aufgaben aufsources que la Confédération doit consacrer à l'accomplissegewendet werden sollen. Die anschliessende Tabelle veranment de ses tâches. Le tableau qui suit illustre l'évolution et schaulicht die Entwicklung und die finanzielle Bedeutung der l'importance financière des six groupes de tâches les plus sechs ausgabenstärksten Aufgabengebiete und der Fionéreux et des dépenses du service financier qui absornanzausgaben. In sie sollen 1990 rund 91 Prozent aller Bunberont en 1990 environ 91 pour cent de toutes les dépenses desausgaben fliessen. Ein Vergleich mit dem Jahr 1980 fédérales. La comparaison avec l'année 1980 montre qu'en zeigt, dass die Ausgabenstruktur des Bundes trotz veränderdépit d'un changement des priorités (politique de l'environneter Prioritäten (Umweltpolitik, Forschungsund Technologiement, encouragement de la recherche et des nouvelles techförderung) verhältnismässig stabil geblieben ist. In den nologies), la structure des dépenses de la Confédération est letzten zehn Jahren hat bezüglich des Anteils an den Gedemeurée relativement stable. Durant ces dix dernières ansamtausgaben einzig der Bereich Unterricht und Forschung nées, seul le groupe enseignement et recherche a progreszulasten der Landwirtschaftsausgaben einen Rang gewonsé d'un rang quant à sa part relative dans l'ensemble des dénen. Die Umlenkung der Mittel erfolgte über eine differenzierpenses, au détriment du groupe de l'agriculture. La redistrite Ausgestaltung der Zuwachsraten, während die Grundlast bution des ressources s'est effectuée par un aménagement in den Aufgabengebieten praktisch unverändert geblieben différencié des taux d'accroissement tandis que la charge de ist. Neben der weiterhin guten Einnahmenentwicklung hat die base n'a pratiquement pas varié dans les divers groupes de Senkung der Nettozinslast dazu beigetragen, auch noch tâches. La baisse de la charge nette des intérêts ajoutée à 1990 einen Überschuss in der Finanzrechnung auszuweisen. l'évolution favorable des recettes ont contribué, du moins pour 1990 encore, à dégager un excédent au compte financier.

Tabelle / Tableau 2 1970 1980 V1990B Aufgaben Mio Anteil Rang Mio Anteil Rang Mio Anteil Rang Tâches Fr. Part Fr. Part Fr. Part % % %

Soziale Wohlfahrt 1 322 17,0 2 3 581 20,6 1 6 375 21,4 1 Prévoyance sociale Landesverteidigung 2014 25,9 1 3 533 20,3 2 5 771 19,3 2 Défense nationale Verkehr und Energie 1 257 16,2 3 2 722 15,7 3 4 680 15,7 3 Communications et énergie Unterricht und Forschung 659 8,5 5 1 511 8,7 5 2 754 9,2 4 Enseignement et recherche Landwirtschaft und Ernährung 778 10,0 4 1 573 9,1 4 2 398 8,0 5 Agriculture et alimentation Beziehungen zum Ausland 317 4,1 6 687 4,0 6 1 839 6,2 6 Relations avec l'étranger

Total 1 6 347 81,7 13 607 78,4 23 817 79,8 Total 1 Finanzausgaben, 740 9,5 2 246 12,9 3 420 11,5 Dépenses du service inkl. Kantonsanteile financier y compris les quotes-parts des cantons

Total 2 7 087 91,2 15 853 91,3 27 237 91,3 Total 2 Übrige Aufgaben 678 8,8 1 536 8,7 2 613 8,7 Autres tâches 1

Gesamttotal 7 765 100,0 17 389 100,0 29 850 100,0 Total général 1 Behörden, allgemeine Verwaltung; Rechtspflege; Polizei; Spezielle Dienste; Autorités, administration générale; justice; police; services spéciaux, cul- Kultur, Erholung und Sport; Gesundheitswesen; Umweltschutz; Raumplature, loisirs et sports, santé publique; protection de l'environnement; aménung, Regionale Entwicklungspolitik; Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei; Genagement du territoire, politique régionale de développement; sylviculture, wässerkorrektionen und Lawinenverbauungen; Industrie, Gewerbe und chasse, pêche; corrections des eaux et ouvrages paravalanches; industrie, Handel. artisanat et commerce. 10 Botschaft Message

Von den im Vergleich zum Voranschlag 1989 ausgewiese- Sur les dépenses supplémentaires de 2 295 millions prévues nen Mehraufwendungen von 2 295 Millionen entfallen rund par rapport au budget de 1989, 93 pour cent environ sont 93 Prozent auf diese sieben Bereiche. Gegenüber dem Vorconsacrés à ces sept groupes de tâches. Au regard du budanschlag 1989 ergeben sich folgende Veränderungen (in der get de 1989, les variations se présentent comme suit (par or- Reihenfolge der Wachstumsraten): dre des taux d'accroissement):

Tabelle / Tableau 3 Veränderungen 1990 Durchschnittliches gegenüber V1989 Wachstum 1980/90 Variations 1990 Croissance moyenne par rapport au B1989 1980/90 % Mio Fr. % — Beziehungen zum Ausland +24,9 +367 10,4 — Relations avec l'étranger — Landesverteidigung + 10,9 +565 5,0 — Défense nationale — Finanzausgaben, inkl. Kantons- +10,5 +325 4,3 — Dépenses du service financier (y comanteile pris les quotes-parts des cantons) — Soziale Wohlfahrt +10,3 +594 5,9 — Prévoyance sociale — Unterricht und Forschung +9,1 +230 6,2 — Enseignement et recherche — Verkehr und Energie +1,7 +78 5,6 — Communications et énergie — Landwirtschaft und Ernährung -0,9 -22 4,3 — Agriculture et alimentation

Zum Vergleich: A titre de comparaison: — Ausgaben der Finanzrechnung +8,3 +2 295 5,6 — Dépenses du compte financier — Einnahmen der Finanzrechnung +8,2 +2 293 6,4 — Recettes du compte financier — Bruttoinlandprodukt +6,0 - 6,0 — Produit intérieur brut

Die wichtigsten Gründe dieser Entwicklung sind für jedes Les principales raisons de cette évolution sont résumées, Aufgabengebiet in der Übersicht auf den Seiten 5 ff. zusampour chaque groupe de tâches, dans le condensé des pages mengefasst. 5ss.

211.2 Die folgende Kommentierung der bedeutenden- 211.2 Le commentaire ci-après des principaux groupes sten Aufgabengebiete orientiert sich zur Hauptsache an der de tâches se réfère essentiellement à la classification foncfunktionalen Gliederung der Ausgaben. Wo dies zum bessetionnelle des dépenses. Pour en faciliter la compréhension, ren Verständnis nötig ist, wird auch auf Darstellungen nach nous avons parfois aussi recouru à la répartition des dé- Sachgruppen (Kostenarten), nach Departementen oder nach penses par groupes spécifiques (catégories de coûts), par weiteren Kriterien zurückgegriffen. Der anschliessende Komdépartements ou selon d'autres critères, ce qui nous a permentar nach Sachgruppen enthält deshalb nur noch wenige mis de focaliser les explications suivantes sur quelques Schwerpunkte. points essentiels. Botschaft Message 11

Grafik / Graphique 2

Übersicht über die ausgabenstärksten Aufgabengebiete Résumé des groupes de tâches les plus onéreux

% der Gesamtausgaben en % des dépenses totales 1975: 13541 Mio

Landesverteidigung Soziale Wohlfahrt 2813 Mio 2553 Mio

Verkehr und Energie 2232 Mio

Übrige Aufgaben 1264 Mio

Unterricht und Forschung Finanzausgaben 1408 Mio 1456 Mio

3,6% Beziehungen zum Ausland Landwirtschaft und Ernährung 482 Mio 1333 Mio

V/B 1990: 29850 mio

Prévoyance sociale 6375 mio

Communications et énergie 4680 mio

Autres tâches 2613 mio

Enseignement et recherche Dépenses du service financier 2754 mio 3420 mio

Relations avec l'étranger Agriculture et alimentation 1839 mio 2398 mio 12 Botschaft Message

212 Soziale Wohlfahrt 212 Prévoyance sociale

Grafik / Graphique 3

Soziale Wohlfahrt / Prévoyance sociale

Mio. Fr.

Übriges 6000 Divers Krankenversicherung Assurance-maladie 5000

Invalidenversicherung

■l«H II I 4000 Assurance-invalidité

3000

2000

I I I I I I I I II I AHV AVS 1000

75 Hill80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets

Tabelle / Tableau 4 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport a u 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millior s de francs Mio % Sozialversicherungen 5 546 5 688 6 271 +583 +10,2 Assurances sociales

davon dont — AHV 2 906 2 944 3384 +440 + 14,9 — AVS — Invalidenversicherung 1 426 1 498 1 620 + 122 +8,1 — Assurance-invalidité — Krankenversicherung 970 990 1001 + 11 + 1,1 — Assurance-maladie — Militärversicherung 241 253 263 +10 +4,0 — Assurance militaire

Wohnbauförderung 66 73 83 +10 +13,7 Encouragement à la construction de logements

Fürsorge und übrige Wohlfahrt 18 20 21 +1 +5,0 Assistance sociale et autres institutions de prévoyance

Total Soziale Wohlfahrt 5 630 5 781 6 375 +594 +10,3 Prévoyance sociale, total

Anteil an Gesamtausgaben 21,1% 21,0% 21,4% Part dans l'ensemble des dépenses

212.1 Die Aufwendungen für die soziale Wohlfahrt betra- 212.1 Les dépenses au titre de la prévoyance sociale s'égen 6 375 Millionen, das heisst 594 Millionen oder 10,3 lèvent à 6 375 millions, soit 594 millions ou 10,3 pour cent de Prozent mehr als im Vorjahr. Der Anteil an den Gesamtausplus que l'année précédente. La part relative de la prégaben beläuft sich auf 21.4 Prozent gegenüber 21 Prozent voyance sociale dans l'ensemble des dépenses de la Conféim Vorjahr. dération s'élève à 21,4 pour cent contre 21 pour cent l'année précédente.

Das Ausgabenwachstum von 594 Millionen gegenüber dem L'accroissement des dépenses de 594 millions par rapport Voranschlag 1989 ist vorwiegend auf die bundeseigenen au budget de 1989 est, pour l'essentiel, imputable aux oeu- Sozialwerke (AHV, IV, Militärversicherung) zurückzuführen. vres sociales de la Confédération (AVS, AI, assurance militaire). Botschaft Message 13

Im Rahmen der Aufgabenneuverteilung erhöht sich der Dans le cadre de la nouvelle répartition des tâches, la Beitrag des Bundes an die AHV von 16 auf 17 Prozent der contribution de la Confédération au financement de l'AVS Gesamtausgaben (vgl. Art. 1 des BB vom 4. Oktober 1985, passe de 16 à 17 pour cent des dépenses fédérales totales SR 831.100), was im Jahre 1990 Mehrausgaben von rund (cf. art. 1 de l'AF du 4 octobre 1985, RS 831.100), ce qui en- 180 Millionen verursacht. Da die hälftige Beteiligung der traîne un accroissement des dépenses de 180 millions en Kantone am Bundesbeitrag an die Krankenversicherung chiffres ronds pour l'année 1990. La participation de 50 pour nach der Ablehnung des sogenannten Sofortprogrammes cent des cantons à la subvention en faveur de l'assurancenicht in Kraft treten konnte, kommt auch die volle Entlastung maladie ayant été supprimée après le rejet du programme imder Kantone bei der AHV vorläufig nicht zum Tragen. médiat, les cantons ne bénéficient pas pour l'instant du plein allégement au titre de l'AVS.

Auf den 1. Januar 1990 werden die Renten erneut an die Au 1 er janvier 1990 les rentes seront adaptées à l'évolution Lohnund Preisentwicklung angepasst. Die Höhe der Anpasdes prix et des salaires. Depuis la 9e révision de l'AVS, le sung bemisst sich seit der 9. AHV-Revision nach dem sogemontant de l'adaptation se calcule d'après l'indice mixte nannten Mischindex (Mittel aus Lohnund Preisentwicklung). (moyenne de l'évolution des salaires et des prix). Il s'ensuit, Demzufolge ergibt sich bei den beiden grossen Sozialwerken pour les deux grandes oeuvres sociales, une augmentation eine Rentenerhöhung um durchschnittlich 6,7 Prozent. Im des rentes de 6,7 pour cent en moyenne. Quant aux prestaweiteren werden bei den Ergänzungsleistungen die massgetions complémentaires, les limites déterminantes de revenu benden Einkommensgrenzen und der Mietzinsabzug erhöht. et la déduction pour loyer sont relevées. Les dépenses sup- Insgesamt ergeben sich für den Bundeshaushalt Mehrausplémentaires de la Confédération s'élèveront au total à 269 gaben von 269 Millionen (AHV +193 Mio, IV +59 Mio, Ergänmillions (AVS +193 mio, Al +59 mio, prestations complémenzungsleistungen + 17 Mio). taires + 17 mio).

Höhere Ausgaben sind insbesondere auch aus der Zunahme L'accroissement des dépenses provient pour l'essentiel de der Zahl der Rentenbezüger, den höheren Hilflosenentschäl'effectif plus élevé des retraités, des allocations pour impodigungen sowie den steigenden Beiträgen an die Institutiotents améliorées et d'une augmentation des contributions aux nen der IV (u.a. Bauund Betriebsbeiträge an Wohnheime institutions de l'Ai (contributions aux frais de construction et und geschützte Werkstätten) zu erwarten. Bei den Baubeiträd'exploitation de homes et d'ateliers protégés par ex.). En ce gen der AHV, die im Rahmen der Aufgabenneuverteilung aufqui concerne l'octroi de subventions de construction par gehoben worden sind, ist vor dem Auslaufen der Übergangsl'AVS, qui ont été abrogées dans le cadre de la nouvelle réfrist am 30. Juni 1990 (Art. 155 AHVG, SR 831.10) noch mit partition des tâches, il faut s'attendre au dépôt de nomzahlreichen Beitragsgesuchen zu rechnen. breuses requêtes jusqu'au 30 juin 1990, date d'échéance des dispositions transitoires (art. 155 LAVS, RS 831.10).

Nach der Sachgruppengliederung, die nur die direkten Lei- Selon la classification par groupes spécifiques, qui ne comstungen des Bundes an die bundeseigenen Sozialwerke prend que les prestations directes de la Confédération à ses umfasst, sind für 1990 folgende Zahlungen vorgesehen: oeuvres sociales, les paiements se présentent comme suit pour 1990:

Tabelle / Tableau 5 Mio Fr.

Total 5175 Total — AHV 3 352 — AVS • Grundbeitrag 3 104 • Subvention de base • Ergänzungsleistungen 248 • Prestations complémentaires

— Invalidenversicherung 1589 — Assurance-invalidité • Grundbeitrag 1 523 • Subvention de base • Ergänzungsleistungen 66 • Prestations complémentaires

— Militärversicherung 234 — Assurance militaire

Die für die AHV und IV zweckgebundenen Einnahmen aus Les recettes affectées à l'AVS et à l'Ai provenant de l'imder Alkoholbesteuerung (90% des Reingewinnes der Alkoposition de l'alcool (90% du bénéfice net de la Régie fédérale holverwaltung: 198 Mio) sowie aus der Tabaksteuer und den des alcools: 198 mio), des droits de douane et de l'impôt sur Tabakzöllen (895 Mio) werden auf 1 093 Millionen veranle tabac (895 mio) sont budgétées à 1 093 millions. Ces schlagt. Da die zweckgebundenen Mittel zur Deckung der fonds affectés à la couverture des prestations fédérales à Bundesleistungen an die AHV und IV (4 941 Mio) bei weitem l'AVS et à l'Ai (4 941 mio) étant largement insuffisants, il faunicht ausreichen, sind 3 848 Millionen (Vorjahr 3 304 Mio) dra prélever 3 848 millions (contre 3 304 mio l'année précéaus allgemeinen Bundesmitteln zu erbringen. dente) sur les ressources générales de la Confédération.

212.2 Die Bundesbeiträge an die anerkannten Kranken- 212.2 Les subventions fédérales aux caisses-maladie rekassen werden aufgrund der geltenden Gesetzesgrundlage connues sont budgétées en fonction des dispositions lébudgetiert (vgl. Massnahmen von 1977 zum Ausgleich des gales en vigueur (cf. mesures de 1977 propres à équilibrer Bundeshaushaltes, SR 611.04). Danach wird die Höhe der les finances fédérales, RS 611.04). Le montant des subven- Bundesbeiträge lediglich durch die Veränderungen im Versitions fédérales est par conséquent uniquement influencé par chertenbestand beeinflusst. Eine leichte Zunahme der Versiles variations de l'effectif des assurés. Celui-ci ayant légèrechertenzahl dürfte gegenüber dem Voranschlag 1989 Mehrment augmenté, il occasionnera un accroissement des déaufwendungen von rund zehn Millionen verursachen. penses de dix millions environ par rapport au budget 1989. 14 Botschaft Message

212.3 Die Ausgaben für die Wohnbauförderung nehmen 212.3 Les dépenses pour l'encouragement à la construcum zehn Millionen zu. Höhere Kredite sind vor allem für die tion de logements augmentent de dix millions. Des crédits Zusatzverbilligung von Mietzinsen, die Erleichterung des plus élevés serviront principalement à l'abaissement supplé- Erwerbs von Wohneigentum sowie für Massnahmen zur Vermentaire des loyers, aux mesures visant à faciliter l'accesbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet vorgesehen. sion à la propriété de logements et à l'amélioration du loge- Zudem sind mehr Mittel für Darlehen an gemeinnützige Baument dans les régions de montagne. En outre, des moyens träger budgetiert, um neugegründete Organisationen des sosupplémentaires seront consacrés à l'octroi de prêts à des zialen Wohnungsbaus wirksam unterstützen zu können. maîtres d'ouvrage construisant des logements d'utilité publique, prêts dont l'objectif est de soutenir efficacement des organismes nouvellement fondés dans le but de promouvoir la construction de logements à caractère social.

Mit Botschaft vom 16. August 1989 beantragte der Bundes- Par son messsage du 16 août 1989, le Conseil fédéral a prorat, die bis 1990 befristete Bundeshilfe für die Verbesserung posé de proroger de dix ans l'aide fédérale limitée à 1990 der Wohnverhältnisse in Berggebieten um zehn Jahre zu concernant l'amélioration du logement dans les régions de verlängern. Diese Beitragsleistungen stellen eine wirkungsmontagne. Ces subventions représentent une mesure d'envolle Förderungsmassnahme zugunsten der Berggebiete couragement efficace en faveur des régions de montagne. dar. Seitdem Inkrafttreten des Bundesgesetzes am 1. Januar Depuis l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 1er janvier 1971 wurden Bundesbeiträge im Umfang von rund 250 Mil- 1971, la Confédération a octroyé 250 millions de subventions lionen an den Neubau oder die Sanierung von 14 300 Wohaffectées à la construction ou à l'assainissement de 14 300 nungen ausgerichtet. logements.

213 Landesverteidigung 213 Défense nationale

Tabelle /Tableau 6 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Militärische Landesver- 4 737 4 949 5 512 +563 +11,4 Défense nationale teidigung

Zivile Landesverteidigung 219 257 259 +2 +0,8 Défense civile

— Zivilschutz 195 227 228 +1 +0,4 — Protection civile — Wirtschaftliche Landes- 15 16 17 +1 +6,3 — Défense économique verteidigung — Psychologische Landes- 9 14 14 - - — Défense psychologique verteidigung

Total Landesverteidigung 4 956 5 206 5 771 +565 +10,9 Défense nationale, total

Anteil an Gesamtausgaben 18,6% 18,9% 19,3% Part dans l'ensemble des

Eine Grafik zur Entwicklung der Ausgaben des Militärdepar- Un graphique indiquant l'évolution des dépenses du DMF se tementes findet sich auf Seite 16. trouve à la page 16.

213.1 Mit budgetierten Ausgaben von 5 771 Millionen ver- 213.1 Evaluées à 5 771 millions, les dépenses pour la dézeichnet die Landesverteidigung einen Mehrbedarf von 565 fense nationale augmentent de 565 millions (+10,9%) par Millionen (+10,9%) gegenüber dem Voranschlag 1989. rapport aux prévisions pour 1989. Cette forte progression est Dieser hohe Zuwachs ist darauf zurückzuführen, dass im Vordue au fait que les estimations faites lors de l'élaboration du anschlag 1989 wegen verschiedener Sonderfaktoren (Kombudget 1989 reposaient sur des données plus faibles en raipensation vergangener und zukünftiger Zahlungsspitzen; vgl. son de plusieurs facteurs particuliers (compensation de Ziff. 213.4) eine tiefe Ausgangsbasis ausgewiesen wurde. pointes de paiements passées et futures; cf. chiffre 213.4). Bei Ausklammerung dieser Faktoren beträgt der Ausgaben- Après élimination de ces facteurs, la croissance des dézuwachs im Vorjahresvergleich 6,3 Prozent. Der Anteil der penses s'établit à 6,3 pour cent au regard de l'année précé- Landesverteidigung an den Gesamtausgaben steigt auf 19,3 dente. La part de la défense nationale dans les dépenses to- Prozent an. tales augmente pour atteindre 19,3 pour cent. Botschaft Message 15

213.2 Die Ausgaben für die militärische Landesverteidi- 213.2 Les dépenses ayant trait à la défense militaire se régung gliedern sich wie folgt: partissent de la manière suivante:

Tabelle / Tableau 7 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen -ranken - millio Mio % Verwaltung 218 234 238 +4 +1,7 Administration

Ausbildung 1 023 1043 1059 +16 +1,5 Instruction

— Ausbildung der Armee 923 952 961 +9 +0,9 — Instruction de l'armée — Vorund ausserdienstliche 25 26 28 +2 +7,7 — Instruction prémilitaire Ausbildung et hors service — Bauten und Anlagen 75 65 70 +5 +7,7 — Constructions et installations

Materielle Kriegsbereitschaft 3 496 3 672 4 215 +543 +14,8 Préparation matérielle à la guerre

Kriegsmaterialbeschaffung 2 087 2 193 2 655 +462 +21,1 — Acquisition de matériel de guerre — Bauten und Anlagen 289 285 300 +15 +5,3 — Constructions et installations — Unterhalt und Betrieb 1 120 1 194 1 260 +66 +5,5 — Entretien et exploitation

Total militärische Landes- 4 737 4 949 5 512 +563 +11,4 Total de la défense nationale verteidigung militaire

Anteil an den Gesamtausgaben 95,6% 95,1% 95,5% Part dans l'ensemble des für die Landesverteidigung dépenses de la défense nationale

Nach Bereinigung von Zahlungsspitzen und Kompensatio- Déduction faite des pointes de paiements et des compensanen beträgt der Ausgabenzuwachs für die militärische Lantions, les dépenses pour la défense militaire augmentent de desverteidigung 339 Millionen oder 6,6 Prozent. Neben den 339 millions ou 6,6 pour cent. Outre les dépenses accrues höheren Aufwendungen für Rüstungsmaterial sind insbesonpour le matériel d'armement, il convient notamment de mendere Mehrausgaben für den Unterhalt des Armeematerials tionner des crédits plus élevés pour l'entretien du matériel de budgetiert. Die in den letzten Jahren beschafften modernen l'armée, les systèmes d'armes modernes acquis ces der- Waffensysteme verursachen zunehmend höhere Unterhaltsnières années causant davantage de frais pour l'entretien. kosten. Allein für den Unterhalt von Pneuund Raupenfahr- Celui des véhicules à pneus et à chenilles coûte à lui seul 15 zeugen sind Mehrausgaben von 15 Millionen (+15,8%) einmillions de plus (+15,8%). Enfin, le DMF dépensera 60 milgestellt. Schliesslich wendet das Militärdepartement nicht lions supplémentaires pour la rémunération de son personzuletzt im Zusammenhang mit den Reallohnverbesserungen nel, notamment en relation avec les améliorations réelles de um 60 Millionen höhere Ausgaben für die Besoldung des Persalaires. sonals auf.

213.3 Für die zivile Landesverteidigung sind 259 Millionen 213.3 Le budget prévoit 259 millions (+0,8%) au titre de la (+0,8%) vorgesehen. Trotz umfangreicheren Materialbedéfense civile. Malgré les acquisitions plus importantes de schaffungen (+4 Mio) bleiben die Ausgaben für den Zivilmatériel (+4 mio), les dépenses pour la protection civile deschutz im wesentlichen auf dem Vorjahresniveau. Grund meurent plus ou moins au niveau de l'année précédente. Cedafür bilden zur Hauptsache die um fünf Millionen geringeren la s'explique essentiellement par une diminution de cinq mil- Aufwendungen für Beiträge an Schutzbauten, welche im Vorlions des subventions à la construction d'abris, qui avaient anschlag 1989 zwecks Abbau des Verpflichtungsüberhangs été fortement augmentées dans le budget de 1989 afin de réeine kräftige Aufstockung erfahren hatten. duire les engagements excédentaires.

213.4 Im Rahmen der institutionellen Gliederung (zum 213.4 Conformément à la structure organique (voir définition Begriff vgl. S. 312) werden die Ausgaben des Militärdeparà la page 312) des dépenses du Département militaire. tementes in militärische Investitionen und laufende Ausgacelles-ci se répartissent en investissements militaires et en ben aufgeteilt. Die militärischen Investitionen umfassen dépenses courantes. Les investissements militaires comdas Rüstungsmaterial (541.557.11), die Bauten prennent le matériel d'armement (541.557.11 ), les ouvrages (511.508.01), das Forschungs-, Entwicklungsund Ver- (511.508.01), le programme de recherche, de développesuchsprogramm (541.557.01) sowie die persönliche Ausrüment et d'essais (541.557.01 ) ainsi que l'équipement personstung und den Erneuerungsbedarf (541.557.10). Die laufennel et les besoins de renouvellement (541.557.10). Les déden Ausgaben des Militärdepartementes gliedern sich in penses courantes du DFM se subdivisent en dépenses de Personalausgaben (Personalbezüge, Hilfskräfte) und Sachpersonnel (traitements, auxiliaires) et dépenses d'équipeausgaben. ment.

Die Ausgaben des Militärdepartementes liegen mit 5 151 Evaluées à 5 151 millions, les dépenses du DMF augmen- Millionen um 548 Millionen oder 11,9 Prozent über dem tent de 548 millions ou 11,9 pour cent par rapport au budget Budget 1989. Nach Neutralisierung der Sonderbewegungen 1989. Après neutralisation de certaines fluctuations particuim Investitionsbereich beträgt der Ausgabenzuwachs im Vorlières dans le domaine des investissements, la croissance jahresvergleich noch 6,8 Prozent. des dépenses est encore de 6,8 pour cent au regard de l'année précédente. 16 Botschaft Message

Grafik / Graphique 4

Ausgaben des Militärdepartementes / Dépenses du Département militaire

Mio. Fr.

Zahtungsspitze Surplus de paiements

"] Kompensationen ! Compensations

5000 Militärische Investitionen: Investissements militaires: WA — Rüstungsmaterial 4000 ^ Matériel d'armement

3000 , — Übrige Investitionen Autres investissements

■ ■ II 2000 Laufende Ausgaben: Dépenses courantes: — Sachausgaben iooo mm Dépenses d'équipement

^1 75 1I 1 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets — Personalausgaben Dépenses de personnel

Für militärische Investitionen sollen 2 848 Millionen oder Budgétés à 2 848 millions (55,3% des dépenses du DMF), 55,3 Prozent der Ausgaben des Militärdepartementes aufgeles investissements militaires s'accroissent de 459 millions wendet werden. Das sind 459 Millionen (+19,2%) mehr als ou 19,2 pour cent par rapport à 1989. Pour apprécier cette im Voranschlag 1989. Für die längerfristige Beurteilung der évolution à plus long terme, il convient toutefois de tenir Wachstumsraten sind indessen die von Zahlungsspitzen und compte des pointes de paiements et des compensations sus- Kompensationen bereinigten Zahlen massgebend. Namentmentionnées. Un montant particulièrement élevé de 159 millich wurden 1989 Zahlungsspitzen von insgesamt 159 Milliolions a notamment été compensé en 1989 en relation avec nen im Zusammenhang mit der Beschaffung des Panzers 87 l'acquisition du char 87 Léopard et les mesures prises en Leopard und den Beschäftigungsmassnahmen 1983 kom- 1983 pour promouvoir l'emploi. En même temps, le DMF a pensiert. Gleichzeitig hat das Departement im Hinblick auf die fourni une compensation préalable de 60 millions pour l'acgeplante Beschaffung des neuen Kampfflugzeuges eine Vorquisition du nouvel avion de combat. Si l'on exclut ces fackompensation von 60 Millionen geleistet. Nach Ausklammeteurs spéciaux, on obtient un accroissement des investisserung dieser Sonderfaktoren verzeichnen die militärischen Inments de 9,1 pour cent par rapport à l'année précédente. Pas vestitionen gegenüber dem Vorjahr einen Zuwachs von 9,1 moins de 1 816 millions ou environ 64 pour cent des dé- Prozent. Allein für Rüstungsmaterialbeschaffungen werden penses d'investissement sont consacrés à l'achat de maté- 1 816 Millionen (rund 64% der Investitionsausgaben) beanriel d'armement. Une part importante des paiements sprucht. Ein erheblicher Teil der Zahlungen entfällt auf folgenconcerne les acquisitions ci-après: char 87 Léopard (prode Beschaffungen: Panzer 87 Leopard (Rüstungsprogramm gramme d'armement [PA] 1984, 2e partie), chasseurs de [RP] 1984, 2. Teil), Panzerjäger (RP 1986), Panzerhaubitzen chars (PA 1986), obusiers blindés 88, munition cargo 15,5 88, 15,5-cm-Kanistermunition (RP 1988), Transporthelikopcm (PA 1988), hélicoptères de transport 89, engins guidés de ter 89. Fliegerabwehrlenkwaffen Stinger und Funkgeräte SE- DCA Stinger et appareils radio SE-225 (PA 1989). 225 (RP 1989).

Für die laufenden Ausgaben (44,7% der Ausgaben des Mi- Les dépenses courantes (44,7% des dépenses du DMF) litärdepartementes) werden 90 Millionen oder 4,1 Prozent progressent de 90 millionsou4,1 pourcentau regarddu budmehr als im Budget 1989 veranschlagt. Mit 6,1 Prozent get 1989. Les dépenses de personnel accusent une croisweisen die Personalausgaben einen überdurchschnittlichen sance particulièrement élevée de 6,1 pour cent en raison des Zuwachs auf, was insbesondere auf die beschlossenen Bemesures décidées sur le plan des traitements. Grâce surtout soldungsmassnahmen zurückzuführen ist. Hauptsächlich à une diminution des dépenses pour la munition d'instruction, dank geringeren Aufwendungen für die Ausbildungsmunition les dépenses d'équipement n'augmentent que de 2,4 pour steigen die Sachausgaben lediglich um 2,4 Prozent. Der für cent. Les besoins moindres budgétés à ce titre (-31 mio par die Ausbildungsmunition gegenüber 1989 budgetierte Minrapport à 1989) tiennent compte de la réduction des réserves derbedarf von 31 Millionen trägt dem Abbau von Reserven en relation avec la liquidation de systèmes d'armes démodés im Zusammenhang mit der geplanten Liquidation veralteter prévue durant les années nonante. On enregistre par contre Waffensysteme in den neunziger Jahren Rechnung. Ins des dépenses supplémentaires pour l'entretien des véhicules Gewicht fallende Mehrausgaben verzeichnen demgegenà moteur et des chars d'assaut (+15 mio), l'acquisition de über namentlich der Unterhalt für Motorfahrzeuge und marchandises (essentiellement de carburants et de provi- Panzer (+15 Mio), die Warenbeschaffung (im wesentlichen sions pour l'armée; +12 mio) ainsi que l'IChA prélevé sur les Betriebsstoffe und Armeeproviant; +12 Mio) sowie die Waimportations de matériel d'armement (+7 mio). renumsatzsteuer, die auf Rüstungsmaterialeinfuhren erhoben wird (+7 Mio). Botschaft Message 17

214 Verkehr und Energie 214 Communications et énergie

Grafik/Graphique 5

Verkehr und Energie / Communications et énergie

Mio. Fr.

Übriges Divers 4000 Übrige Strassen Autres routes

3000 Nationalstrassen Routes nationales

Konzessionierte 2000 Transportunternehmungen Entreprises de transport concessionaires

1000 lbs Bundesbahnen Chemins de fer fédéraux

89 90 Budgets

Tabelle / Tableau 8 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Verkehr 3 700 4 222 4645 +423 +10,0 Communications

— Strassen 1 844 2 024 2160 +136 +6,7 — Routes — Öffentlicher Verkehr 1 693 2012 2 260 +248 +12,3 — Transports publics — Luftfahrt 155 177 200 +23 +13,0 — Transports aériens — Schiffahrt und Verschiedenes 8 9 25 +16 +177,8 — Transports par eau et divers

Energie 23 380 35 -345 -90,8 Energie

Total Verkehr und Energie 3 723 4 602 4680 +78 +1,7 Communications et énergie, total

Anteil an Gesamtausgaben 14,0% 16,7% 15,7% Part dans l'ensemble des dépenses

214.1 Mit einem Zuwachs von 78 Millionen beziehungswei- 214.1 Avec un accroissement de 78 millions (+1,7%) par se 1,7 Prozent gegenüber dem Voranschlag 1989 bleibt die rapport au budget 1989, le secteur des communications et Entwicklung im Bereich Verkehr und Energie deutlich hinter de l'énergie enregistre une augmentation sensiblement plus derjenigen des Gesamthaushaltes zurück. Entsprechend faible que l'ensemble des autres postes inscrits au budget. verringert sich der Anteil dieser Aufgabe an den Gesamtaus- La part relative de ce secteur par rapport aux dépenses togaben von 16,7 auf 15,7 Prozent. Das relativ geringe Wachstales de la Confédération régresse ainsi de 16,7 à 15,7 pour tum ist indessen auf die im Voranschlag 1989 enthaltene, eincent. Cependant, cet accroissement relativement modeste malige Entschädigung an die Kernkraftwerk Kaiseraugst AG s'explique par le versement, en 1989, d'une indemnité univon 350 Millionen zurückzuführen. Nach Bereinigung dieses que de 350 millions de francs à la SA Energie nucléaire de Sonderfaktors beträgt die Wachstumsrate 1989/90 10,1 Pro- Kaiseraugst. Le taux d'accroissement de ce secteur, après zent. correction de ce versement extraordinaire, s'élève pour 1989/90 à 10,1 pour cent.

214.2 Für die Deckung der Strassenlasten stehen dem 214.2 Pour la couverture des charges routières, la Confé- Bund zweckgebundene Einnahmen zur Verfügung, nämlich dération dispose de recettes affectées, à savoir de la moitié 18 Botschaft Message

die Hälfte des Treibstoffzollgrundzolles sowie der ganze du produit des droits d'entrée sur les carburants (taxe de Treibstoffzollzuschlag (Voranschlag 1990: 2 385 Mio). Die base) et de la totalité de la surtaxe (budget 1990:2 385 mio). Verwendung dieser Mittel ist im Treibstoffzollgesetz (SR La loi concernant l'utilisation du produit des droits d'entrée 725.116.2) geregelt. Der Bund gewährt den Kantonen sur les carburants (RS 725.116.2) en règle l'utilisation. La Confédération accorde aux cantons

Kostenanteile an Nationalstrassen für Bau, Unterhalt und • une participation aux coûts de construction, d'entretien et Betrieb mit Beitragssätzen zwischen 40 bis 97 Prozent d'exploitation des routes nationales en subventionnant 40 der anrechenbaren Kosten je nach Strassentyp, Belaà 97 pour cent des frais imputables calculés en fonction stung und Interesse der Kantone an diesen Strassen de la catégorie de routes, du coût financier, de l'intérêt sowie nach Finanzkraft: des cantons à construire de telles routes et du critère de leur capacité financière;

• Baubeiträge an Hauptstrassen von 20 bis 85 Prozent der • des subventions à la construction de routes principales à anrechenbaren Kosten je nach geografischer Lage, Firaison de 20 à 85 pour cent des frais imputables calculés nanzkraft, Strassenlasten und Interesse der Kantone en fonction de la situation géographique, de la capacité sowie nach dem finanziellen Umfang des Bauvorhabens; financière, des charges routières et de l'intérêt des cantons ainsi que du coût financier du projet;

werkgebundene Beiträge an Aufhebung und Sicherung • des contributions au financement de mesures techniques von Niveauübergängen, Verkehrstrennungsmassnahvisant à la suppression de passages à niveau ou à l'amémen, Massnahmen zugunsten des kombinierten Verlioration de leur sécurité, à la mise en site propre des kehrs und des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge transports publics, à la promotion du trafic combiné et du sowie an den Parkplatzbau bei Bahnhöfen; transport ferroviaire de véhicules à moteur accompagnés ainsi qu'à la construction de places de parc près des gares;

• Beiträge an strassenverkehrsbedingte Umweltund • des contributions à des mesures de protection de l'envi- Landschaftsschutzmassnahmen (Lärmschutz, Gebäuderonnement et du paysage nécessitées par le trafic routier sanierung, Waldund Landschaftsschäden) sowie an (protection contre le bruit, assainissement de bâtiments, Schutzbauten gegen Naturgewalten längs den Strassen; dégâts aux forêts et atteintes au paysage) de même que des ouvrages de protection contre les forces de la nature le long des routes;

• allgemeine, nicht werkgebundene Beiträge an die Stras- • des contributions générales au financement de mesures senlasten und Mittel für den Finanzausgleich im Strasautres que techniques en vue d'alléger les charges rousenwesen sowie Beiträge an internationale Alpenstrastières, des fonds destinés à la péréquation financière sen und an Kantone ohne Nationalstrassen. dans le secteur routier ainsi que des subventions aux cantons dotés de routes alpestres internationales et à ceux qui sont dépourvus de routes nationales.

Ferner werden die Forschung im Strassenwesen sowie die La recherche en matière routière et les dépenses de la Confé- Aufwendungen des Bundes für den Vollzug des Treibstoffdération relatives à l'application de la loi concernant l'utilisazollgesetzes aus den zweckgebundenen Treibstoffzolleintion du produit des droits d'entrée sur les carburants sont par nahmen finanziert. ailleurs financées par le produit affecté des droits d'entrée sur les carburants.

Die Aufteilung auf die einzelnen Aufgabengebiete wird mit Etablie dans le cadre du budget, la répartition entre les difdem Voranschlag vorgenommen und richtet sich nach den férents groupes de tâches s'opère en fonction des pro- Erfordernissen der Bauprogramme für Nationalstrassen und grammes de construction des routes principales et des routes Hauptstrassen sowie nach dem Unterhaltsbedarf für Nationationales et de l'entretien de ces dernières. Les autres nalstrassen, bei den übrigen werkgebundenen Beiträgen contributions au financement de mesures techniques sont nach den Ausgabenschätzungen der Kantone. Für nicht fixées en fonction de l'évaluation des dépenses des cantons. werkgebundene Beiträge sind mindestens 12 Prozent der Un montant équivalant à 12 pour cent au moins des droits zweckgebundenen Treibstoffzölle reserviert. d'entrée sur les carburants affectés au trafic routier est consacré aux contributions destinées au financement de mesures autres que techniques.

Übersteigen die zweckgebundenen Treibstoffzolleinnahmen Si les recettes affectées provenant des droits d'entrée sur les die zu finanzierenden Ausgaben, wird der Überschuss in die carburants excèdent les dépenses qu'elles sont censées fi- Rückstellung «Strassenverkehr» eingelegt. Ausgabennancer, le surplus est versé à la provision «circulation rouüberschüsse werden dieser Rückstellung belastet. Damit soll tière» qui alimentera à son tour, le cas échéant, les prélèveeine dauerhafte Finanzierung der Strassenlasten aus Treibments visant à couvrir des dépenses excédentaires. On enstoffzollerträgen sichergestellt werden. tend ainsi garantir la stabilité du financement du réseau routier par le produit des droits d'entrée sur les carburants.

Wie die folgende Übersicht zeigt, können gemäss dem Treib- Comme le montre le tableau ci-après, la loi concernant l'utistoffzollgesetz neben dem eigentlichen Strassenbereich lisation du produit des droits d'entrée sur les carburants unter bestimmten Voraussetzungen auch andere Bundesprévoit que le produit affecté de ces droits peut, sous ceraufgaben aus zweckgebundenen Treibstoffzollerträgen taines conditions, être utilisé pour d'autres tâches de la Conunterstützt werden. Für den Voranschlag 1990 ist folgende fédération. Le budget 1990 prévoit la répartition suivante: Aufteilung vorgesehen: Botschaft Message 19

Tabelle / Tableau 9 Finanzierung aus zweckgebundenen Treibstoffzöllen Financement par le produit affecté des droits sur les carburants Aufgaben Mio Fr. Tâches

Strassen (vgl. Übersicht in Ziff. 214.1) Routes (cf. tableau sousch. 214.1) Öffentlicher Verkehr Transports publics Lärmschutz Protection contre le bruit Gewässerkorrektionen und Lawinen verbauungen Corrections des eaux et ouvrages paravalanches Forstwirtschaft Sylviculture Naturund Heimatschutz Protection de la nature et du paysage Unterricht und Forschung Enseignement et recherche

Total Total

214.3 Eine Übersicht über die Verwendung der für den 214.3 Le tableau suivant renseigne sur l'origine et l'utilisa- Strassenverkehr zweckgebundenen Treibstoffzolle nach tion du produit des droits d'entrée sur les carburants afder Hauptgliederung des Treibstoffzollgesetzes (Art. 3), über fecté au trafic routier (conformément à l'article 3 de la loi en deren Herkunft sowie über die Entwicklung der Rückstellung question) ainsi que sur les variations de l'état de la provision ergibt folgendes (für Einzelheiten vgl. Tabellen S. 250): (pour les détails voir tableau p. 250):

Tabelle / Tableau 10 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio % Ausgaben 2 014 2 276 2458 +182 +8,0 Dépenses

— Nationalstrassen 1 190 1 293 1407 +114 +8,8 — Routes nationales — Hauptstrassen und übrige 409 552 599 +47 +8,5 — Routes principales et diverses werkgebundene Beiträge contributions au financement de mesures techniques — Nicht werkgebundene Beiträge 403 416 436 +20 +4,8 — Contributions au financement de mesures autres que techniques — Forschung, Verwaltung 12 15 16 +1 +6,7 administration — Recherche, administratic

Einnahmen 2 217 2 220 2385 +165 +7,4 Recettes

— Treibstoffzölle 596 610 655 +45 +7,4 — Droits d'entrée sur les carburants — Zollzuschlag 1 621 1 610 1730 +120 +7,5 — Surtaxe

Einnahmen- (+)/ +203 -56 -73 -17 Recettes (+)/ Ausgabenüberschuss (-) Excédent de dépenses (-)

Stand der Rückstellung 2 260 2 204 2131 -73 -3,3 Etat de la provision en fin Ende Jahr d'exercice

Die Ausgaben für die Nationalstrassen entfallen zur Haupt- Les dépenses pour les routes nationales comprennent essache auf Beiträge an den Bau (985 Mio), den Unterhalt (245 sentiellement les subventions à la construction (985 mio), à Mio), den Betrieb (105 Mio) und die polizeiliche Überwachung l'entretien (245 mio), à l'exploitation (105 mio) et à la surveil- (72 Mio). Der Gesamtaufwand nimmt gegenüber dem Vorjahr lance du trafic routier par la police (72 mio). Les dépenses um rund 114 Millionen zu. Drei Viertel davon werden für den globales augmentent d'environ 114 millions par rapport à l'anwieder anziehenden Nationalstrassenbau beansprucht (+85 née précédente. Près des trois quarts de ce montant seront Mio). consacrés à la construction des routes nationales qui redémarre (+85 mio).

Bei den Hauptstrassen und übrigen werkgebundenen Sur les diverses contributions au financement de mesures Beiträgen entfallen 192 Millionen (1989: 175 Mio) auf Bautechniques et des routes principales, 192 millions (1989: beiträge an Hauptstrassen. Für Niveauübergänge und 175 mio) concernent des subventions à la construction de ces andere Massnahmen zur Trennung von öffentlichem und pridernières. La suppression ou l'amélioration de la sécurité des vatem Verkehr werden 90 Millionen eingeplant (+5 Mio). passages à niveau et des mesures visant à séparer les trans- Weiter sind 10 Millionen für die Behebung der Unwetterschäports publics du trafic privé occasionneront des dépenses de den am übrigen Kantonsund Gemeindestrassennetz vorge- 90 millions (+5 mio). 10 autres millions seront affectés à la résehen. Für Anschlussgeleise, den kombinierten Verkehr, den paration des dégâts causés par les intempéries à diverses Autoverlad und die Bahnhofparkanlagen sind insgesamt 150 routes cantonales et communales. Les voies de raccorde- Millionen (Vorjahr: 118 Mio) reserviert. In diesem Betrag sind ment ferroviaires, le trafic combiné, le chargement des voi- 20 Botschaft Message

33 Millionen für die Übergangslösung im Huckepackverkehr tures et les places de parc près des gares coûteront au total (BLS und SBB) enthalten. Die restlichen 157 Millionen (151 150 millions (année précédente: 118 mio). Ce montant Mio) sollen fürstrassenverkehrsbedingte Umweltund Landcontient 33 millions pour la solution transitoire prévue pour le schaftsschutzmassnahmen sowie Schutzbauten gegen Naferroutage (BLS et CFF). Le solde de 157 millions (151 mio) turgewalten verwendet werden. par rapport aux dépenses totales de cette rubrique budgétées à 599 millions sera affecté aux mesures de protection de l'environnement et du paysage nécessitées par le trafic routier ainsi qu'à des ouvrages de protection contre les forces de la nature.

Bei den nicht werkgebundenen Beiträgen sind 416 Millio- Sur les contributions au financement de mesures autres nen (Vorjahr 398 Mio) für die allgemeinen Beiträge und den que techniques, 416 millions (année précédente 398 mio) Finanzausgleich sowie 20 Millionen für die internationalen Alsont destinés aux subventions générales et à la péréquation penstrassen und die Kantone ohne Nationalstrassen befinancière et 20 millions aux routes alpestres internationales stimmt. et aux cantons dépourvus de routes nationales.

Den gesamten Ausgaben für den Strassenverkehr von 2 458 Les dépenses routières, estimées au total à 2 458 millions, Millionen stehen budgetierte zweckgebundene Treibstoffseront financées par le produit affecté des droits d'entrée zolleinnahmen von 2 385 Millionen gegenüber. Der Ausgasur les carburants, budgété à 2 385 millions. L'excédent benüberschuss von 73 Millionen wird der Rückstellung des dépenses de 73 millions sera prélevé sur la provision «Strassenverkehr» entnommen. Damit dürfte diese Ende «circulation routière» qui affichera vraisemblablement un 1990 voraussichtlich einen Stand von 2 131 Millionen erreisolde de 2 131 millions à fin 1990 (contre 2 204 mio à fin chen (Ende 1989:2 204 Mio). Infolge der über Erwarten gün- 1989). Le produit des droits d'entrée sur les carburants étant stigen Entwicklung der Treibstoffzolleinnahmen fällt der plus important que ce que nous avions prévu, la réduction de Abbau der Rückstellung voraussichtlich schwächer aus als la réserve s'effectuera par conséquent vraisemblablement geplant. aussi à un rythme plus lent que prévu.

214.4 Die Beiträge des Bundes an den öffentlichen Ver- 214.4 Les subventions fédérales en faveur des transports kehr nehmen um 228 Millionen oder 11,4 Prozent zu (vgl. publics s'accroissent de 228 millions, soit de 11,4 pour cent Tabelle 11 ). Enthalten sind darin die Zahlungen des Bundes (cf. tableau 11). Ce tableau contient les paiements de la an SBB, KTU und weitere Empfänger. Die funktionale Glie- Confédération aux CFF, aux ETC ainsi que les subventions derung auf Seite 236 enthält unter «öffentlicher Verkehr» à des tiers. La répartition fonctionnelle figurant à la page 236 darüber hinaus noch weitere Kosten wie zum Beispiel die comprend en plus, à la rubrique «transports publics», d'au- Ausgaben für die Projektierung der Neuen Eisenbahn-Alpentres frais tels que les dépenses pour l'établissement du protransversalen (NEAT) sowie die Aufschlüsselung der Gejet de la nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes [NLFA] meinkosten (Personalund allgemeine Ausgaben der mit et la ventilation des frais généraux (dépenses générales et diesen Aufgaben befassten Stellen der Bundesverwaltung). frais de personnel des offices de l'administration générale qui Verschiedene Massnahmen im Bereich des kombinierten s'occupent de ces tâches). Différentes mesures se rappor- Strassen-/Schienenverkehrs werden dabei aus Treibstoffzöltant au trafic combiné rail/route sont en outre financées, sous len finanziert. cette même rubrique, par le produit des droits d'entrée sur les carburants.

Von der Ausgabensteigerung entfallen gut drei Viertel auf Lei- Les prestations aux CFF contribuent pour les trois quarts à stungen an die SBB (+179 Mio). Dies ist vor allem auf die l'augmentation des dépenses (+179 mio). Celle-ci s'explique markante Zunahme der Infrastrukturleistung des Bundes für essentiellement par l'accroissement important, en 1989, de das Jahr 1989 (zahlbar 1990) zurückzuführen (vgl. Schema la contribution fédérale à l'infrastructure des CFF, payable en der SBB-Rechnung, Grafik 6). Während der Infrastrukturauf- 1990 (cf. graphique 6 du compte CFF)'. Alors que les déwand gegenüber dem Vorjahr um 44 Millionen wächst, verpenses d'infrastructure des CFF prises en charge par la mindert sich gleichzeitig der Infrastrukturbeitrag der SBB um Confédération augmentent de 44 millions par rapport à l'an- 97 Millionen. Ursächlich dafür ist vor allem die sinkende Ernée précédente, la participation des CFF aux coûts d'infratragskraft im Güterverkehr. Der Bund wird damit per Saldo structure diminue dans le même laps de temps de 97 millions. um 141 Millionen stärker belastet. Sodann erhöht sich die Ab- Cette situation est pour l'essentiel imputable aux résultats en geltung im regionalen Personenverkehrinsbesondere wegen baisse du trafic des marchandises et conduit à mettre au toder Personalteuerung und den Mehrleistungen im Zusamtal 141 millions de plus à la charge de la Confédération. L'inmenhang mit der auf Mai 1990 geplanten Inbetriebnahme der demnisation du trafic régional des voyageurs renchérit éga- S-Bahn Zürich. lement en raison de la hausse des frais de personnel et de l'augmentation des prestations liées à la mise en service du réseau rapide interurbain de Zurich, prévue pour mai 1990.

Bei den konzessionierten Transportunternehmungen Les contributions aux frais d'exploitation des entreprises de nehmen die Betriebsbeiträge um rund vier Prozent zu. Im transport concessionnaires augmentent de 4 pour cent en- Vergleich zum Voranschlag 1989 werden für Investitionsbeiviron. Les subventions aux investissements s'accroissent de träge rund 30 Millionen mehr zur Verfügung gestellt. Dieser 30 millions environ par rapport au budget 1989 et ce bond Mehrbedarf ist vor allem durch die Übergangslösung für den s'explique avant tout par la solution transitoire prévue pour le Huckepackverkehr am Lötschberg zu erklären. ferroutage de la ligne du Lötschberg.

Im Voranschlag sind für die Übergangslösung im Hucke- Les montants indiqués à la page 22 sont inscrits au budget pack-Transit und die Neue Eisenbahn-Alpentransversale pour la solution transitoire du trafic de transit par ferroudie auf Seite 22 aufgeführten Beträge eingestellt. tage et la nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes. Botschaft Message 21

Tabelle / Tableau 1 " Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différenc e par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio %

SBB 1 186 1 344 1 523 +179 +13,3 CFF

Betriebsbeiträge • Contributions aux frais d'exploitation

Abgeltung regionaler Personen- 514 523 550 +27 +5,2 — Indemnisation du trafic verkehr régional des personnes Abgeltung Huckepack * 34 36 42 +6 +16,7 — Indemnisation du ferroutage * Tariferleichterungen OEV 59 55 58 +3 +5,5 — Transports publics, allégements tarifaires Autoverlad Simplon * 1 1 1 — Chargement des voitures à travers le tunnel du Simplon * Infrastrukturleistung Bund1 576 728 869 +141 +19,4 — Participation de la Confédé ration aux coûts d'infrastructure 1

Investitionsbeiträge Contributions aux investissements

Flughafenanschluss Cointrin 2 1 +2 +200,0 — Raccordement de l'aéroport de Cointrin au réseau des CFF

Konzessionierte Transport- 483 618 663 +45 +7,3 Entreprises de transport Unternehmungen (KTU) concessionnaires (ETC)

Betriebsbeiträge • Contributions aux frais d'exploitation

Abgeltung 61 60 68 +8 +13,3 — Indemnisation Tarifannäherung 119 118 124 +6 +5,1 — Rapprochement tarifaire Tariferleichterunge IOEV 17 26 26 — Transports publics, allégements tarifaires Autoverlad * 20 21 21 — Chargement des voitures * Defizitdeckung 126 125 125 — Couverture du déficit

Investitionsbeiträge • Contributions aux investissements

Techn, Verbesserungen 45 165 176 +11 +6,7 — Améliorations techniques Hilfe bei Naturschäden 46 18 9 -9 -50,0 — Aide en cas de dégâts causés par les forces de la nature BLS-Doppelspur, Baukredit 22 45 34 -11 -24,4 — Doublement de la voie du und Zinsen BLS, crédits de construction et intérêts BLS, Übergangslösung 30 +30 — BLS, ferroutage, solution Huckepack * transitoire * Vereina 17 30 30 — Tunnel de la Vereina Erschliessungsbeitrag ETHL 10 10 20 + 10 + 100,0 — Contribution à titre d'aménagement EPFL

Dritte 10 36 40 +4 +11,1 Tiers

— Anschlussgeleise * 22 17 -5 -22,7 — Voies de raccordement * — Investitionen komb. Verkehr * 14 23 +9 +64,3 — Investissements, trafic combiné *

Total öffentlicher Verkehr 1679 1 998 2 226 +228 +11,4 Transports publics, total

* Finanziert aus Treibstoffzoll- 65 94 134 +40 +42,6 * Financé par le produit des erträgen droits d'entrée sur les carburants 1 Deckung der Infrastrukturleistung aus dem Vorjahr (gemäss neuem Lei- Couverture de la participation de la Confédération aux coûts d'infrastrucstungsauftrag) ture de l'année précédente (selon le nouveau mandat de prestations) 22 Botschaft Message

Mio Fr. mio fr. Übergangslösung Huckepack-Transit: Solution transitoire pour le trafic de transit par ferroutage: • SBB, Ausbau Gotthard (in der 3 • CFF et aménagement du Gothard (compris 3 Huckepackabgeltung enthalten) dans l'indemnisation du ferroutage) • BLS, Anpassung Lötschberg-Tunnel 30 • BLS, adaptation du tunnel du Lötschberg 30

Neue Eisenbahn-Alpentransversale: Nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes: • Projektierungskosten 18 • Frais d'établissement du projet 18

Für die Investitionen Übergangslösung Huckepack Lötsch- Des crédits d'engagements correspondant aux investisseberg und NEAT werden mit dem Voranschlag 1990 entsprements nécessités par la solution transitoire prévue pour le ferchende Verpflichtungskredite anbegehrt. routage du Lötschberg et la NLFA seront sollicités par la voie du budget 1990.

214.5 Die Steigerung von 13 Prozent bei der Luftfahrt ist 214.5 L'augmentation des dépenses de 13 pour cent enrevor allem aut die durch Gebühren finanzierten Aufwendungistrée par la navigation aérienne s'explique avant tout par gen für die Flugsicherung zurückzuführen. Bei der Schiffahrt les dépenses financées au moyen de taxes perçues pour bewirken die im Rahmen der Abwrackaktion vorgesehenen assurer la sécurité du trafic aérien. Les primes d'immobi- Stillegungsprämien für die Rheinschiffahrt eine vorübergelisation prévues dans le cadre de la démolition de bateaux hende ausserordentliche Ausgabensteigerung von rund 13 (dite action de déchirage) engendrent, pour lanavigation flu- Millionen. Diese Ausgaben werden durch Beiträge des Schiffviale rhénane, un accroissement extraordinaire et passager fahrtsgewerbes in den nächsten Jahren zurückerstattet. des dépenses de 13 millions environ. Ces dépenses seront remboursées durant les prochaines années par des contributions des propriétaires de bateaux. Grafik / Graphique 6

SBB-Voranschlag 1990 Budget des CFF 1990

(vereinfachte Darstellung, nicht massstabgetreu) (présentation simplifiée, dimensions approximatives)

Unternehmungserfolgsrechnung (ohne Infrastruktur) Compte de résultats d'entreprise (sans l'infrastructure)

Aufwand Ertrag Charges Produits 4142,7 Mo 4142,7 Mio

Abgeltungen Indemnisation 647 Mio3

Infrastrukturbeitrag SBB Participation des CFF aux coûts Leistungen Bund 1 d'infrastructure Prestations de la Confédération 37 Mio 1633 Mio Infrastrukturerfolgsrechnung Compte de résultats de l'infrastructure

Aufwand Infrastrukturleistung Bund 1 ohne Baubeiträge Charges Contribution de la Consans les contributions pour la construction 1023 Mio fédération à l'infrastructure z Im Finanzplan 1991 mit 998 Millionen erfasst 986 Mio 2 3 998 millions selon le plan financier 1991 ohne Abgeltung Übergangslösung Huckepackverkehr; in Voranschlag 1990 des Bundes mit 3 Mio berücksichtigt sans l'indemnisation versée dans le cadre de la solution transitoire pour le ferroutage; figure dans le budget 1990 de la Confédération pour 3 millions Botschaft Message 23

215 Unterricht und Forschung 215 Enseignement et recherche

Grafik / Graphique 7

Unterricht und Forschung / Enseignement et recherche

Mio. Fr. Volksund Mittelschulen ^Übriges Ecoles primaires et secondaires 2500 Divers Berufsbildung Formation professionnelle 5J«J 2000

Forschung Recherche 1500 . ,..,.« jjtVtf

1000 TM 500 II I Hochschulen Universités

75 80 81 83 84 86 87 88 89 90 Budgets

Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Volksund Mittelschulen 99 102 116 +14 + 13,7 Ecoles primaires et moyennes Berufsbildung 367 371 418 +47 + 12,7 Formation professionnelle Hochschulen 1 224 1 258 1 366 +108 +8,6 Hautes écoles Forschung 721 769 828 +59 +7,7 Recherche Übriges 23 24 26 +2 +8,3 Divers

Total Untericht und 2 434 2 524 2 754 +230 +9,1 Enseignement et recherche, Forschung total

Anteil an Gesamtausgaben 9,1% 9,2% 9,2% Part dans l'ensemble des dépenses

215.1 Die Ausgaben für Unterricht und Forschung belau- 215.1 Evaluées à 2 754 millions, les dépenses consacrées fen sich im Voranschlagsjahr auf 2 754 Millionen und beanà l'enseignement et à la recherche absorbent 9,2 pour cent spruchen damit 9,2 Prozent des Bundeshaushaltes. Mit 9,1 du budget total. Avec 9,1 pour cent, ce groupe de tâches pré- Prozent weist dieser Aufgabenbereich erneut eine übersente à nouveau une croissance supérieure à la moyenne. durchschnittliche Zuwachsrate aus. Im wesentlichen ist dies On le doit principalement aux facteurs ci-après: zurückzuführen auf:

• Mehraufwendungen von rund 80 Millionen (+9%) für den • Dépenses supplémentaires d'environ 80 millions (+9%) Schweizerischen Schulrat; pour le Conseil des EPF;

• ein erneut stärkeres Engagement des Bundes für die an- • engagement accru de la Confédération dans le domaine gewandte Forschung (+64 Mio oder +18,4%); de la recherche appliquée (+64 mio ou +18.4%):

• die vermehrte Förderung des beruflichen Bildungswe- • aide plus substantielle à la formation professionnelle, nosens, namentlich im Bereich der Weiterbildung (+47 Mio tamment dans le secteur de la formation continue (+47 oder+12,7%). mio ou +12,7%).

In seiner Botschaft vom 28. Juni 1989 (BB11989111273) über Dans notre message du 28 juin 1989 (FF 1989 II 1153) Sondermassnahmen zugunsten der beruflichen und univerconcernant les mesures spéciales en faveur de la formation 24 Botschaft Message

sitären Weiterbildung sowie zur Förderung neuer Technolocontinue aux niveaux professionnel et universitaire ainsi que gien im Fertigungsbereich (Weiterbildungsoffensive) beande la promotion des nouvelles techniques de fabrication intétragt der Bundesrat Verpflichtungskredite von insgesamt 375 grée par ordinateur (programme d'action CIM), nous propo- Millionen. Für diese Sondermassnahmen sind im Budget sons d'ouvrir des crédits d'engagements s'élevant au total à erste Zahlungskredite von insgesamt 27 Millionen berück- 375 millions. Le budget prévoit une première tranche de crésichtigt; sie bleiben bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundladits de paiements de 27 millions pour ces mesures spéciales, ge gesperrt. montant qui restera bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale.

215.2 Zur Ausgabenentwicklung in den einzelnen Teilberei- 215.2 L'évolution des dépenses dans les différents dochen ist folgendes zu bemerken: maines partiels appelle les remarques suivantes:

Bei den Volksund Mittelschulen fallen vor allem höhere Au niveau des écoles primaires et moyennes, on prévoit Bundesbeiträge an Neuund Erweiterungsbauten, an beavant tout d'allouer des subventions plus élevées aux noutriebliche Aufwendungen und an die Informatik im Bereich der velles constructions et aux agrandissements, aux dépenses Techniken (+7 Mio) und Fortbildungsschulen (+4 Mio) ins d'exploitation et à l'informatique dans le domaine des techni- Gewicht. cums (+7 mio) et des écoles de perfectionnement (+4 mio).

Mit Mehrausgaben für die Berufsbildung soll nicht zuletzt Les dépenses supplémentaires en faveur de la formation dem Fachkräftemangel, an dem unsere Wirtschaft zur Zeit professionnelle ont essentiellement pour but de remédier leidet, entgegengewirkt werden. Im kaufmännisch-gewerbliau manque de main-d'oeuvre qualifiée dont souffre actuellechen Bereich sieht sich der Bund zu Mehrleistungen bei den ment notre économie. Dans les secteurs commercial et arti- Betriebsbeiträgen (+19 Mio) veranlasst. Im weiteren fördert sanal, la Confédération est amenée à accorder davantage de er neu die Weiterbildung im Bereich der baulichen Erneuecontributions aux frais d'exploitation (+19 mio). Elle encourung, der rationellen Verwendung von Elektrizität sowie der rage en outre dès l'an prochain la formation continue dans le erneuerbaren Energien (+7 Mio) und unternimmt zusätzliche domaine des rénovations, de l'utilisation rationnelle de l'élec- Anstrengungen zur Ausbildung des Luftfahrtpersonals (+5 tricité ainsi que des énergies renouvelables (+7 mio) et elle Mio). Schliesslich sind für Massnahmen der Weiterbildungsintensifie ses efforts pour la formation du personnel de navioffensive (einschliesslich der Weiterbildungszentren für gation aérienne (+5 mio). Enfin, un premier montant de 11 Computer Integrated Manufacturing [CIM]) vorerst elf Milliomillions est prévu au titre du programme d'action pour le pernen vorgesehen. fectionnement professionnel (y compris les centres de formation continue Computer Integrated Manufacturing [CIM]).

Unter dem Titel Hochschulen sind im wesentlichen die Aus- Le chapitre des hautes écoles regroupe les dépenses que gaben für die Förderung der kantonalen Universitäten durch la Confédération consent pour l'aide aux universités cantoden Bund und die Ausgaben für die Eidgenössischen Technales et aux écoles polytechniques fédérales de Zurich et de nischen Hochschulen in Zürich und Lausanne erfasst. Im Lausanne. Dans le domaine des transferts, on prévoit une Transferbereich sind höhere Grundund Sachinvestitionsaugmentation des subventions de base et des subventions beiträge nach Hochschulförderungsgesetz (+17 Mio) sowie aux universités, allouées selon la loi sur l'aide aux universihöhere Beiträge an die Stipendienaufwendungen der tés (+17 mio), ainsi que des subventions aux bourses accor- Kantone (+2 Mio) berücksichtigt. Im Rahmen der Weiterbildées par les cantons (+2 mio). Dans le cadre de cette camdungsoffensive sollen zusätzliche Mittel, darunter auch pagne de perfectionnement, il est également envisagé d'ensolche für internationale Programme, eingesetzt werden (+7 gager des fonds supplémentaires, notamment pour des pro- Mio). Für die Eidgenössischen Technischen Hochschugrammes internationaux (+7 mio). Environ 80 millions de plus len werden Mehrausgaben von rund 80 Millionen in Aussicht seront par ailleurs consacrés aux écoles polytechniques fégenommen. Davon entfallen rund 30 Millionen auf die Infordérales, dont quelque 30 millions en faveur de l'informatique matik (EDV und Büromatik, Software, Dienstleistungsaufträ- (TED et bureautique, logiciels, mandats de prestations de ge und Wartung). Wesentlich erhöht werden sollen zudem services et entretien). Il est également prévu d'augmenter die Globalrubriken für Unterricht und Forschung (+27 Mio). passablement les articles globaux destinés à la recherche et Im Vordergrund steht dabei die Verstärkung der Hochtechà l'enseignement (+27 mio). Il s'agit principalement d'intensinologieforschung (Biotechnologie, technische Chemie, fier la recherche dans le domaine des technologies de pointe Mikround Optoelektronik, Informatik, neue Werkstoffe, (biotechnologie, chimie technique, microet opto-électroni- Robotik/Mechatronik) und der Umweltwissenschaften (Enerque, informatique, nouveaux matériaux, robotique/mécatrogietechnik, Schadstoffreduktion, Rauchgasreinigung, Messnique) et des sciences de l'environnement (technique énergerätetechnik). Ziel dieser intensivierten Anstrengungen ist gétique, réduction des substances nocives, nettoyage des es. den Forschungsplatz Schweiz konkurrenzfähig zu erhalgaz de fumée, technique des appareils de mesure). Le but ten und damit gleichzeitig einen Beitrag zur Erhaltung des de ces efforts est de sauvegarder la compétitivité de la Suisse Werkplatzes sowie der Lebensqualität in der Schweiz zu en tant que centre de recherche, tout en contribuant à mainleisten. Weitere Krediterhöhungen gegenüber dem Vorantenir la place industrielle et la qualité de vie dans notre pays. schlag 1989 sind erforderlich für die Massnahmen der Wei- D'autres crédits doivent également être augmentés par rapterbildungsoffensive (+8 Mio), bei den Betriebsausgaben (+3 port au budget 1989 pour le programme d'action en faveur Mio), für die vertraglichen Leistungen an den Umbau der du perfectionnement professionnel (+8 mio), au titre des déneuen Weiterbildungsstätte Centro Stefano Franscini (+3 penses d'exploitation (+3 mio), pour les prestations contrac- Mio) und die apparative Ausstattung (+2 Mio). tuelles en faveur de la transformation du nouveau centre de formation continue Stefano Franscini (+3 mio) et pour l'équipement en appareils (+2 mio).

Zu den Ausgaben der Grundlagenforschung (418 Mio) Les dépenses pour la recherche fondamentale (418 mio) gehören zur Hauptsache die Bundesbeiträge an den Schweienglobent pour l'essentiel les subventions fédérales au zerischen Nationalfonds (247 Mio), das Schweizerische For- Fonds national suisse (247 mio), au Centre suisse de reschungszentrum für Mikrotechnik in Neuenburg (17 Mio) und cherche en microtechnique à Neuchâtel (17 mio), à la Sociédie Schweizerische Naturforschende Gesellschaft sowie die té helvétique des sciences naturelles et à l'Académie suisse Akademie der Geisteswissenschaften (6 Mio), die Leistungen des sciences humaines (6 mio), les prestations aux organian internationale Organisationen (CERN: 16 Mio; sations internationales (CERN: 16 mio; EURATOM: 14 mio; Botschaft Message 25

EURATOM: 14 Mio; ESA, Anteil Grundlagenforschung: 34 ASE, part à la recherche fondamentale: 34 mio) ainsi qu'en- Mio) sowie rund die Hälfte der Ausgaben (ca. 65 Mio) für das viron la moitié des dépenses (65 mio) pour l'Institut Paul Paul-Scherrer-Institut (PSI). Die dem CERN zur Ueberwin- Scherrer. Le paiement anticipé d'une subvention de 60 mildung seiner Tresorerieprobleme 1987/88 erbrachten Beilions au CERN pour lui permettre de résoudre ses problèmes tragsvorauszahlungen von 60 Millionen können im vorliegende trésorerie en 1987/88 peut être compensé à raison d'un den Budget durch Reduktion des ordentlichen Beitrages zu tiers dans le présent budget par la réduction de la contribueinem Drittel kompensiert werden. Die Ausgaben für die tion ordinaire. En raison de ce facteur particulier, les dé- Grundlagenforschung nehmen infolge dieses Sonderfaktors penses consacrées à la recherche fondamentale diminuent gegenüber 1989 (422 Mio) leicht ab. Dagegen erfährt der quelque peu par rapport à 1989 (422 mio). En revanche, la Bundesbeitrag an den Schweizerischen Nationalfonds eine subvention fédérale au Fonds national suisse et la participa- Steigerung von 14 Millionen (+5,9%) und die Beteiligung an tion aux programmes de recherche fondamentale de l'ASE den Grundlagenprogrammen der Europäischen Weltraumoraugmentent respectivement de 14 millions (+5,9%) et de 8 ganisation (ESA) eine solche um acht Millionen. millions.

Zur angewandten Forschung (410 Mio) gehören: Les coûts de la recherche appliquée (410 mio) se composent:

• einerseits (im bundeseigenen Bereich) ein Teil der Ausd'une part (pour ce qui a trait aux établissements relevant gaben für die Annexanstalten des Schweizerischen de la Confédération), de certaines dépenses consacrées Schulrates, der landwirtschaftlichen Forschungsanstalaux instituts annexes du Conseil des EPF, aux stations ten und weiterer Bundesstellen; de recherches agronomiques et à d'autres offices fédéraux;

• anderseits Bundesbeiträge an wissenschaftliche Organi- • d'autre part, de subventions fédérales allouées à des orsationen, zur Förderung der praxisorientierten Forschung ganisations scientifiques, pour l'encouragement de la resowie die Ausgaben der Verwaltung an Dritte im Rahmen cherche appliquée ainsi que de dépenses résultant de von Forschungsund Studienaufträgen. mandats de recherche et d'étude confiés par l'administration à des tiers.

Gegenüber dem Voranschlag 1989 ist für diesen Teilbereich Ce domaine accuse à nouveau une forte progression des déwiederum ein markanter Ausgabenanstieg um 64 Millionen penses, soit de 64 millions (+18,4%) par rapport au budget (+18,4%) geplant; abgesehen von den Personalbezügen 1989; abstraction faite de la rétribution du personnel (+17 (+17 Mio) haben daran wesentlichen Anteil: mio), celle-ci est due en grande partie:

die Aufstockung der Mittel für Unterricht und Forschung à l'augmentation des crédits pour l'enseignement et la rean Annexanstalten (PSI, WSL [Eidg. Forschungsanstalt cherche dans les établissements annexes (I PS, FNP [Insfür Wald, Schnee und Landschaft], EMPA) des Schweititut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le payzerischen Schulrates (+10 Mio); sage], EMPA) du Conseil des EPF (+10 mio);

die Beiträge von insgesamt 20 Millionen an die technoloaux contributions de 20 millions au total en faveur de la gische Zusammenarbeit in Europa (+7 Mio); coopération technologique en Europe (+7 mio);

• die Beteiligung im Umfange von 42 Millionen an der Entà la participation de 42 millions au développement de sawicklung von Nutzsatelliten und Transportsystemen tellites utilitaires et de systèmes de transport par l'Agence durch die Europäische Weltraumorganisation ESA (+5 spatiale européenne ESA (+5 mio); Mio);

• die Förderung der praxisorientierten Forschung sowie die à l'encouragement de la recherche axée sur la pratique Forschung über neue Fertigungstechniken (CIM-Forainsi qu'à la recherche de nouvelles techniques de fabrischung) im Rahmen der Weiterbildungsoffensive (+4 cation (recherche CIM) dans le cadre du programme d'ac- Mio); tion pour le perfectionnement professionnel (+4 mio);

die Energieforschung und Förderung neuer Energietechà la recherche énergétique et au développement de nouniken (+4 Mio); velles techniques dans le domaine de l'énergie (+4 mio);

Verschiedene Studienund Forschungsaufträge der Ver- • à différents mandats d'étude et de recherche de 'admiwaltung (+5 Mio). nistration (+5 mio).

215.3 Unter die Ausgaben für Unterricht und Forschung fällt 215.3 La majeure partie des dépenses affectées à l'enseider überwiegende Teil der Ausgaben des Schweizerischen gnement et à la recherche concerne le Conseil des écoles Schulrates. Dieser Bereich umfasst die Eidgenössischen polytechniques fédérales; celui-ci comprend les EPF de Technischen Hochschulen in Zürich und Lausanne sowie die Zurich et de Lausanne ainsi que les quatre établissements vier Annexanstalten PSI, WSL, EMPA und EAWAG. Von den annexes IPS, FNP, EMPA et IFAEP. Sur l'ensemble des für Unterricht und Forschung insgesamt verfügbaren Mitteln fonds disponibles pour l'enseignement et la recherche, le beansprucht der Schulrat Conseil des écoles mobilise

• rund 30 Prozent mit seinem eigenen Voranschlag (nach • environ 30 pour cent de ceux-ci pour son propre budget institutioneller Gliederung) oder (selon la classification organique) ou

• rund die Hälfte zusammen mit den Leistungen anderer • près de la moitié de ceux-ci si l'on tient compte des pres- Bundesstellen (AFB, EDMZ). tations d'autres offices fédéraux (OCF, OCFIM). 26 Botschaft Message

Angesichts der grossen Bedeutung der Schulratsausgaben Etant donné l'importance des dépenses du Conseil des für den gesamten Aufgabenbereich folgt an dieser Stelle eine EPF, nous les regroupons ci-dessous d'après les critères de Übersicht nach institutioneller Gliederung: la classification organique:

Tabelle /Tableau 13 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio % Personalausgaben 453 467 487 +20 +4,3 Dépenses de personnel

Sachausgaben 278 294 371 +77 +26,2 Dépenses d'équipement

— Unterricht und Forschung 146 153 192 +39 +25,5 — Enseignement et recherche — Betriebsausgaben 60 59 64 +5 +8,5 — Dépenses d'exploitation — Maschinen und Apparate 36 47 53 +6 +12,8 — Machines et appareils — Erschliessungsbeiträge an 10 10 20 +10 +100,0 — Ligne de tram Lausanne Trambahn Lausanne Süd West Sud-Ouest, subvention nement de l'équipement — Weiterbildungsoffensive - - 8 +8 +100,0 — Campagne en faveur de la formation continue — Übrige Sachausgaben 26 25 34 +9 +36,0 — Divers

Total Schulratsbereich 731 761 858 +97 +12,8 Conseil des écoles polytechniques, total

Auch nach Bereinigung von Sonderfaktoren (Erschlies- Même après élimination des influences particulières (contrisungsbeitrag an die Trambahn in Ecublens: +10 Mio; Weiterbution à l'aménagement du tramway à Ecublens: +10 mio; bildungsoffensive: +8 Mio) ist der Zuwachs bei den Sachausprogramme d'action pour le perfectionnement professionnel: gaben mit 20 Prozent (+60 Mio) sehr hoch. Die stark expan- +8 mio), l'accroissement des dépenses d'équipement est très sive Entwicklung ist zur Hauptsache auf folgende Ursachen élevé (+20% ou 60 mio). Cette évolution expansive provient zurückzuführen: essentiellement des facteurs ci-après:

• Aufstockung der Globalkredite für Unterricht und For- • Augmentation des crédits globaux pour l'enseignement et schung bei den Eidgenössischen Technischen Hochla recherche aux écoles polytechniques fédérales (+27 schulen (+27 Mio) und den Annexanstalten (+13 Mio) mio) et dans leurs établissements annexes (+13 mio) afin zwecks intensivierter Hochtechnologieforschung (zu den de leur permettre d'intensifier les recherches dans les te- Schwerpunktbereichen vgl. Ziff. 215.2); chnologies de pointe (cf. chiffre 215.2 pour les principaux domaines);

• teuerungsbedingte Mehraufwendungen im betrieblichen • dépenses supplémentaires dues au renchérissement Bereich (+7 Mio); dans le domaine de l'exploitation (+7 mio);

• Zusatzbedürfnisse für die apparative Erstausstattung von • besoins additionnels pour l'équipement initial des immeu- Neubauten sowie Apparateinvestitionen bei der EMPA für bles neufs en machines et appareils ainsi qu'investisseneue Abgasund Materialprüfaufträge (+3 Mio); ments en appareils à l'EMPA pour l'exécution de nouveaux mandats concernant les essais de matériaux et de gaz d'échappement (+3 mio);

• vertragliche Leistungen an den Umbau des Centro • prestations contractuelles en faveur de la transformation Stefano Franscini (+2,5 Mio); du Centre Stefano Franscini (+2,5 mio);

• Beiträge der ETHZ an die Stiftung für studentisches • contributions de l'EPFZ à la Fondation pour l'habitat es- Wohnen in Zürich (+2 Mio). tudiantin à Zurich (+2 mio). Botschaft Message 27

Grafik/Graphique 8

Ausgaben im Bereich des Schweiz. Schuirates Dépenses relevant du Conseil des écoles polytechniques fédérales

Total Ausgaben Total des dépenses

V/B 1990: 1443 Mio

Technische Hochschulen Zürich und Lausanne Ecoles polytechniques de Zurich et Lausanne 607 Mio Annexanstalten (inkl. Schweiz. Schulrat) Etablissements annexes (y compris le Conseil des écoles polytechniques) 251 Mio

Ausgaben anderer Bundesstellen zugunsten Zweckbestimmte Mittel von Dritten des Schulratsbereichs Fonds affectés de tiers Dépenses des autres offices fédéraux en faveur du 146 Mio Conseil des écoles polytechniques 439 Mio 28 Botschaft Message

216 Landwirtschaft und Ernährung 216 Agriculture et alimentation

Grafik / Graphique 9

Landwirtschaft und Ernährung / Agriculture et alimentation

Mio. Fr.

2500 Soziale Massnahmen JMesures sociales Technische Massnahmen 2000 Mesures techniques Wirtschaftliche Massnahmen: Direktzahlungen Mesures économiques: 1500 Versements directs

1000 Wirtschaftliche Massnahmen: Preisund Absatzsicherung Mesures économiques: Garantie de prix et d'écoulement 500

75 lllllllllll 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets

Tabelle / Tableau 14 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989 B Millionen Franken - millions de francs Mio % Technische Massnahmen 340 316 299 -17 -5,4 Mesures techniques

Wirtschaftl. Massnahmen 1 915 2 014 2009 -5 -0,2 Mesures économiques

— Viehwirtschaft (u.a. Milch 1 443 1 546 1 586 +40 +2,6 — Economie animale (lait et und Milchprodukte) produits laitiers notamment) — Obstund Ackerbau 472 468 423 -45 -9,6 — Culture des fruits et des champs

Soziale Massnahmen 61 67 65 -2 -3,0 Mesures sociales

Übriges 21 23 25 +2 +8,7 Divers

Total Landwirtschaft und 2 337 2 420 2 398 -22 -0,9 Agriculture et alimentation, Ernährung total

Anteil an Gesamtausgaben 8,8% 8,8% 8,0% Part dans l'ensemble des dépenses

216.1 Die für 1990 veranschlagten Aufwendungen für Land- 216.1 Les dépenses consacrées à ce titre sont budgétées à wirtschaft und Ernährung betragen 2 398 Millionen und liegen 2 398 millions, soit 22 millions ou 0,9 pour cent de moins que damit 22 Millionen oder 0,9 Prozent unter dem Budget 1989. pour 1989. Notons cependant que ce chiffre ne comprend Dabei ist zu beachten, dass in den Voranschlagszahlen pas les majorations de prix décidées sur certains produits jeweils die künftigen landwirtschaftlichen Preisbeschlüsagricoles. Le plan de financement élargi prévu par le nouvel se nicht enthalten sind. Im Zusammenhang mit dem erweiarrêté sur l'économie sucrière apporte un allégement importerten Finanzierungskonzept des neuen Zuckerbeschlusses tant des charges financières pour la Confédération dès 1990. ergibt sich für den Bund ab 1990 eine ins Gewicht fallende fi- La part des dépenses agricoles dans l'ensemble du budget nanzielle Entlastung. Der Anteil der Landwirtschaftsausgabaissera de 8,8 à 8,0 pour cent l'an prochain. ben am Gesamthaushalt des Bundes reduziert sich 1990 von 8,8 auf 8,0 Prozent.

Die für landwirtschaftlliche Aufgaben zur Verfügung stehen- Les recettes affectées aux dépenses agricoles diminuent de den zweckgebundenen Einnahmen gehen um 155 Millionen 155 millions, de sorte qu'il faudra prélever 133 millions de plus Botschaft Message 29

zurück, so dass gegenüber dem Vorjahr trotz tieferem Ausque l'année précédente sur les ressources générales de la gabenvolumen 133 Millionen mehr aus allgemeinen Bundes- Confédération malgré une baisse du volume des dépenses. mitteln eingesetzt werden müssen.

216.2 Für technische Massnahmen sind knapp 300 Millio- 216.2 Les mesures techniques coûteront près de 300 milnen budgetiert gegenüber 316 Millionen im Voranschlag lions, comparé à 316 millions selon le budget 1989. En ce qui 1989. Bei den landwirtschaftlichen Investitionskrediten concerne les crédits d'investissement agricoles (10 mio), (10 Mio) ist zu berücksichtigen, dass die zurückbezahlten rappelons que les prêts remboursés restent à la disposition Darlehen bei den Kantonen verbleiben und von diesen des cantons, qui les réutilisent sans qu'ils figurent comme wieder neu eingesetzt werden können, ohne dass sie in der nouvelles dépenses dans les comptes de la Confédération. Rechnung des Bundes als neue Ausgaben erfasst werden. Ces remboursements ont fortement augmenté au cours des Diese Rückzahlungen sind im Verlaute der Jahre stark angeannées et atteignent environ 250 millions par an. stiegen und betragen rund 250 Millionen pro Jahr.

Bei den Meliorationsprojekten ist verstärkt Belangen des Les projets d'améliorations foncières doivent tenir davan- Naturund Landschaftsschutzes Rechnung zu tragen. Die tage compte de la nécessité de protéger la nature et le pay- Berücksichtigung dieser Aspekte bedingt oft zusätzliche Absage. La prise en considération de ces aspects implique souklärungen und führt damit zu zeitlichen Verzögerungen bei vent une étude plus approfondie de la question, causant ainder Realisierung von Meliorationsprojekten. Es rechtfertigt si des retards dans la réalisation des projets d'améliorations sich deshalb, die für 1990 vorgesehenen Ausgaben (127 Mio) foncières. Il convient dès lors de stabiliser au niveau de l'anauf dem Niveau des Vorjahres zu stabilisieren. née précédente les dépenses prévues pour 1990 (127 mio).

216.3 Bei den wirtschaftlichen Massnahmen liegt das 216.3 Près des quatre cinquièmes des dépenses pour les Schwergewicht - mit knapp vier Fünfteln der Ausgaben - im mesures économiques sont destinés à l'économie animale. Bereich der Viehwirtschaft. Die Milchrechnung erfordert Le compte laitier requiert toujours des fonds importants. Les nach wie vor hohe Bundesmittel. Die Ausgaben belaufen sich dépenses à ce titre, évaluées à 1 004 millions, dépassent auf 1 004 Millionen und überschreiten damit erstmals die Milpour la première fois le milliard (budget 1989: 994 mio). Une liardengrenze (Voranschlag 1989: 994 Mio). Besonders ins large part de ce montant est consacrée au placement du fro- Gewicht fallen die Aufwendungen für die Käseverwertung, mage, soit environ 500 millions. wofür rund 500 Millionen budgetiert sind.

Der auf zehn Jahre befristete neue Milchwirtschaftsbe- Constituant la base pour le compte laitier et les mesures susschluss (MWB) 1988 (SR 916.350.1) löst als Grundlage für ceptibles d'orienter la production, le nouvel arrêté sur l'écodie Milchrechnung und für produktionslenkende Massnahnomie laitière de 1988, AEL (RS 916.350.1 ) - dont la durée men am 1. November 1989 den MWB 1977 ab. Er bringt de validité est limitée à dix ans - remplacera l'AEL 1977 dès neben einer flexibleren Weiterführung der Milchkontingentiele 1er novembre 1989. En plus d'un assouplissement du rung namentlich eine erhöhte und differenziertere Beteiligung contingentement laitier, il introduira notamment une particider Produzenten an den Verwertungskosten. pation plus grande et nuancée des producteurs aux frais de placement.

Die wirtschaftlichen Massnahmen umfassen im weiteren die Les mesures économiques comprennent en outre les paie- Direktzahlungen (Tierhalterbeiträge, Kostenbeiträge an ments directs (contributions aux détenteurs d'animaux, Viehhalter im Berggebiet sowie Bewirtschaftungsbeiträge), contributions aux frais des détenteurs de bétail dans les réfür die im Jahr 1990 467 Millionen (V 1989: 438 Mio) vorgegions de montagne et contributions à l'exploitation agricole sehen sind. Bei den Bewirtschaftungsbeiträgen soll der Zahdu sol), qui sont budgétés à 467 millions pour 1990 (B 1989: lungsrahmen für die Jahre 1990 - 1994 gegenüber der 438 mio). Pour les années 1990 à 1994. les contributions aux Periode 1985 - 1989 um 120 Millionen auf 700 Millionen frais des détenteurs de bétail seront relevées de 120 millions erhöht werden (Botschaft vom 13.2.89, BB1198911175). par rapport à la période de 1985 à 1989 et atteindront 700 millions (message du 13 février 1989, FF 1989 11130).

Angesichts des bestehenden Produktionspotentials im Ge- Compte tenu du potentiel actuel de production de céréales. treidebau muss damit gerechnet werden, dass auch im il faut également s'attendre à ce que les quantités récoltées nächsten Jahr die Erntemenge die Aufnahmefähigkeit der l'an prochain excèdent la capacité d'absorption des moulins Handelsmühlen (ca. 380 000 t Inlandgetreide, was einem de commerce (environ 380 000 tonnes de céréales indi- Anteil von 85% der Gesamtvermahlungen entspricht) übergènes, ce qui équivaut à 85% du volume total des moutures). steigen wird. Zusammen mit rund 70 000 Tonnen überschüs- Avec les quelque 70 000 tonnes de céréales panifiables exsigem Brotgetreide aus der Ernte 1989 werden im Vorancédentaires provenant de la récolte de 1989. des quantités schlagsjahr beträchtliche Mengen im Futtermittelsektor zu considérables devront être écoulées en 1990 dans le secteur verwerten sein, woraus dem Bund hohe Verluste entstehen, fourrager, ce qui cause des pertes élevées à la Confédéradie im Budgetentwurf mit einem Betrag von 50 Millionen betion (50 mio selon le budget). rücksichtigt sind.

Soweit die Zollbelastung drei Franken je 100 kg übersteigt, Dans la mesure où les droits de douane dépassent trois dienen die Zolleinnahmen auf dem eingeführten Brotgetreifrancs les 100 kg. les recettes encaissées sur les céréales de zur Senkung der Verkaufspreise für Inlandgetreide. Diese panifiables importées servent à abaisser le prix de vente du Zolleinnahmen werden einer Rückstellung zugewiesen blé indigène. Ces rentrées alimentent une provision dont l'é- (Stand Ende 1989: rund 50 Mio). Aufgrund der neuen Kostentat se chiffrera à quelque 50 millions à fin 1989. Vu le noukalkulation im Bäckereigewerbe und der im laufenden Jahr veau mode de calcul des coûts des boulangers et le renchézu erwartenden Teuerung ist spätestens auf den 1. Januar rissement présumé pour l'année en cours, il faut craindre une 1990 mit einer erheblichen Brotpreiserhöhung zu rechnen. forte majoration du prix du pain au 1er janvier 1990. Afin de Um diese in tragbaren Grenzen zu halten, sollen 40 Millionen la rendre supportable, il est prévu d'utiliser 40 millions pour zur Herabsetzung der Verkaufspreise für Inlandgetreide einréduire les prix de vente des céréales indigènes. gesetzt werden. 30 Botschaft Message

Das erweiterte Finanzierungskonzept des neuen Zucker- Le plan de financement élargi prévu par le nouvel arrêté beschlusses - er ist auf den 1. Oktober 1989 in Kraft getresur l'économie sucrière - il est entré en vigueur le 1er octen - sowie steigende Weltmarktpreise werden dem Bund tobre 1989 - ainsi que la hausse des cours mondiaux apporeine erhebliche Entlastung bei der Verarbeitung der Zukteront un allégement substantiel des frais de transformation kerrüben (im Vergleich zum Voranschlag 1989: -86 Mio) des betteraves sucrières (-86 mio par rapport au budget bringen. Gemäss neuem Bundesbeschluss sind die Abgaben 1989). Selon le nouvel arrêté fédéral, les taxes ainsi que les sowie die Beiträge des Bundes und der Produzenten nicht contributions de la Confédération et des producteurs ne sont mehr nach oben zu begrenzen, sondern auf die mutmassliplus limitées vers le haut mais tiendront compte des pertes chen Verwertungsverluste auszurichten. Somit entfällt die probables dues au placement. La Confédération n'a par seit Jahren notwendige Bevorschussung derfehlenden Mittel conséquent plus besoin d'avancer l'argent qui manquait dedes Ausgleichsfonds durch den Bund, was zu einer einmalipuis des années dans le fonds de compensation, ce qui algen Entlastung des Bundeshaushaltes führt. Die bei Inkraftlège les charges d'un exercice budgétaire. Les avances qui treten des neuen Zuckerbeschlusses noch bestehenden Vorresteront à l'entrée en vigueur du nouvel arrêté sur l'éconoschüsse sollen innert höchstens zehn Jahren schrittweise abmie sucrière seront remboursées progressivement en l'esgebaut werden. pace de dix ans au plus.

Das Verwertungsprogramm 1986 -1990, mit dem ein Abbau Le programme de mise en valeur 1986-1990, qui visait à réder zu hohen Weinvorräte anvisiert wurde, wird 1990 ausduire les importants stocks de vins, expirera en 1990. Grâce laufen. Dank guter Nachfrage konnten die Lagerbestände à une vive demande, ceux-ci ont diminué plus rapidement rascher abgebaut werden als ursprünglich angenommen qu'admis initialement, si bien que 19 millions de moins que wurde, so dass im nächsten Jahr für den Absatz der inlänselon le budget 1989 seront nécessaires pour encourager la dischen Weine bedeutend weniger Mittel (im Vergleich zum vente de vins suisses. Voranschlag 1989: -19 Mio) erforderlich sein sollten.

Gegen den neuen Rebbaubeschluss, der den Ende Jahr Le référendum a été lancé contre le nouvel arrêté sur la viauslaufenden Beschluss ablösen soll, ist das Referendum erticulture, qui doit remplacer l'arrêté expirant à la fin de cette griffen worden. Der neue Bundesbeschluss sieht vor allem année. Le nouvel arrêté prévoit surtout des mesures plus riverschärfte Massnahmen zur Qualitätsförderung, zu einer goureuses propres à améliorer la qualité des vins, à mieux besseren Anpassung der Produktion an die Absatzmöglichadapter la production aux possibilités de vente ainsi qu'une keiten sowie die Stabilhaltung der jetzigen Anbauflächen vor. stabilisation des surfaces de culture au niveau actuel.

Einzelheiten zu weiteren wirtschaftlichen Massnahmen fin- Les commentaires relatifs à chaque article de dépenses donden sich in den Begründungen zu den jeweiligen Ausgabennent de plus amples détails sur d'autres mesures économirubriken. ques.

216.4 Die sozialen Massnahmen umfassen im wesentli- 216.4 Les mesures sociales comprennent pour l'essentiel chen die Familienzulagen in der Landwirtschaft. Auf den 1. les allocations familiales versées aux agriculteurs. Une adap- April 1990 ist eine Anpassung der Kinderzulagen und der Eintation des allocations pour enfants et des limites de revenus kommensgrenzen vorgesehen. est prévue pour le 1er avril 1990.

216.5 Den für Landwirtschaft und Ernährung budgetierten 216.5 Les dépenses pour l'agriculture et l'alimentation, bud- Ausgaben von 2 398 Millionen stehen voraussichtlich zweckgétées à 2 398 millions, seront probablement couvertes à raigebundene Einnahmen von 646 Millionen gegenüber son de 646 millions par des recettes affectées (801 mio l'an- (Vorjahr 801 Mio). Der starke Rückgang ergibt sich aus dem née précédente). Ce net recul provient d'un rendement moins Minderertrag bei den Preiszuschlägen auf Futtermitteln, élevé des suppléments de prix sur les denrées fourragères, Speisefetten und Speiseölen sowie den Abgaben auf Importles graisses et huiles comestibles ainsi que des taxes sur le butter. Ursächlich dafür sind vor allem gestiegene Weltmarktbeurre importé. La Confédération doit donc prélever 1 752 preise sowie geringere Importmengen. Aus allgemeinen Bunmillions sur ses ressources générales (1989: 1 619 mio, desmitteln sind somit 1 752 Millionen aufzubringen (1989: 1988: 1 584 mio). Sur ce moment, 694 millions couvrent les 1 619 Mio, 1988: 1 584 Mio). Davon entfallen 694 Millionen dépenses du compte laitier (639 mio l'année précédente) et auf die Milchrechnung (Vorjahr 639 Mio) und 405 Millionen 405 (342) millions sont affectés aux dépenses pour la culture (Vorjahr 342 Mio) auf die Ausgaben für Futtergetreidebau, des céréales fourragères, la mise en valeur du colza et des Rapsund Aprikosenverwertung, Viehabsatzförderung, Tierabricots, l'encouragement de la vente de bétail, les contribuhalterbeiträge, Kostenbeiträge an Viehhalter sowie Bewirttions aux détenteurs d'animaux, les contributions aux frais schaftungsbeiträge, die mangels genügender zweckgebundes détenteurs de bétail et les contributions à l'exploitation dener Mittel nicht mehr voll durch die Rückstellung Ackerbau agricole du sol; ces dernières, faute de ressources affectées und Absatzförderung gedeckt werden können. suffisantes, ne peuvent plus être couvertes par la provision «Culture des champs et placement des produits». Botschaft Message 31

Tabelle / Tableau 15 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

s de francs Mio % Gesamtausgaben für Land- 2 337 2 420 2398 -22 -0,9 Dépenses totales pour l'agriwirtschaft und Ernährung culture et l'alimentation

Deckung: Couverture:

— Zweckgebundene Einnahmen 753 801 646 -155 -19,4 — Recettes affectées

Zollzuschlag auf Wein 29 31 33 +2 +6,5 Droits supplémentaires sur le vin Abgaben der Milchpro- 45 45 34 -11 -24,4 Taxes payées par les producduzenten teurs de lait Überlieferungsabgabe der 6 7 7 Taxes sur les livraisons excé- Milchproduzenten dentaires des producteurs de lait Preiszuschläge 505 587 465 -122 -20,8 Suppléments de prix Abgabe auf Importbutter 104 65 40 -25 -38,5 Taxe sur le beurre importé Abgabe auf teilentrahmter 20 21 21 Taxe sur le lait de consom- Konsummilch mation partiellement écrémé Übrige Abgaben 27 29 29 Autres taxes Ausgleichsabgabe auf 17 16 17 +1 +6,3 Taxe de compensation sur les Importeiern oeufs importés

— Allgemeine Bundesmittel 1584 1619 1752 +133 +8,2 — Ressources générales de

216.6 Im Aufgabenbereich Landwirtschaft und Ernährung 216.6 Le domaine «Agriculture et alimentation» ne comsind folgende Aufwendungen des Bundes nicht enthalten: prend pas les dépenses énumérées ci-après:

Mio Fr. mio fr.

• Landwirtschaftliche Berufsbildung und 126 • Formation professionnelle et recherche 126 Forschung (im Aufgabenbereich «Unteragricoles (figurant sous le groupe «enseiricht und Forschung» erfasst) gnement et recherche»)

• Kartoffelund Obstverwertung (im Voran- 69 • Utilisation des récoltes de pommes de 69 schlag der Alkoholverwaltung enthalten) terre et de fruits (inscrites au budget de la Régie des alcools)

• Verwertung von Kartoffelflocken (direkte 36 • Placement des flocons de pommes de 36 Verrechnung mit den Einnahmen aus terre (compensées directement par les Preiszuschlägen auf Futtermitteln) recettes provenant des suppléments de prix sur les denrées fourragères)

Rückerstattung von Treibstoffzöllen 54 • Remboursement de droits de douane sur 54 les carburants

• Zinsverluste auf den weitgehend zinsfrei 70 • Pertes d'intérêts sur les crédits d'investis- 70 gewährten Investitionskrediten sements, qui sont en grande partie accordés sans intérêt

Total 355 Total 355 32 Botschaft Message

217 Beziehungen zum Ausland 217 Relations avec l'étranger

Grafik / Graphique 10

Beziehungen zum Ausland / Relations avec l'étranger

Mio. Fr.

2500

2000

Übrige Hilfeleistungen 1500 Autres mesures d'assistance Wirtschaftliche Beziehungen Relations économiques

^Politische Beziehungen Relations politiques

Entwicklungshilfe Aide au développement

75 80 81 89 90 Budgets

i aoeiie / i auiea Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Politische Beziehungen 299 344 433 +89 +25,9 Relations politiques Wirtschaftliche Beziehungen 453 36 47 +11 +30,6 Relations économiques Entwicklungshilfe 847 882 968 +86 +9,8 Aide au développement Übrige Hilfeleistungen 194 210 391 +181 +86,2 Autres mesures d'assistanc

Total Beziehungen zum 1 793 1472 1839 +367 +24,9 Relations avec l'étranger Ausland total

Anteil an Gesamtausgaben 6,7% 5,3% 6,2% Part dans l'ensemble des dépenses

217.1 Unter den Hauptaufgabengebieten des Bundes wei- 217.1 Avec près de 25 pour cent (+367 mio), les relations sen die Beziehungen zum Ausland mit knapp 25 Prozent avec l'étranger présentent la croissance des dépenses la (+367 Mio) die höchste Ausgabenzuwachsrate auf. Ihr Anteil plus élevée des principaux groupes de tâches de la Conféam Bundeshaushalt steigt entsprechend im Voranschlag dération. Leur part dans l'ensemble du budget passe de 5,3 1990 von 5,3 auf 6,2 Prozent an. Die ausserordentlich starke à 6,2 pour cent en 1990. Cette progression extraordinaire est Zunahme ergibt sich aus dem Zusammenwirken mehrerer due à l'action conjuguée de plusieurs facteurs. Faktoren.

217.2 Die wichtigste Ursache liegt in dem sich verstärken- 217.2 Le principal d'entre eux est l'afflux croissant de requéden Zustrom von Asylanten, der fast eine Verdoppelung der rants d'asile, qui fait presque passer du simple au double les Ausgaben für die übrigen Hilfeleistungen (+181 Mio bzw. dépenses pour les autres mesures d'assistance (+181 mio +86%) zur Folge hat. Auch im Budgetjahr 1990 muss mit der ou +86%). On s'attend également l'an prochain à un nombre hohen Zahl von 20 000 bis 25 000 neuen Asylbewerbern geélevé de nouveaux requérants (20 000 à 25 000). L'adaptarechnet werden. Das im Jahre 1988 angepasste Asylverfahtion de la procédure d'asile en 1988 a certes permis d'accéren hat zwar eine beschleunigte Behandlung neuer Gesuche lérer le traitement des nouvelles demandes, sans pour autant ermöglicht. Diese reicht indessen nicht aus, um eine weitere empêcher que les cas en suspens ne continuent d'augmen- Zunahme der pendenten Fälle zu verhindern. Zusätzliche ter. Il est dès lors indispensable de prendre des mesures Massnahmen sowohl auf der Personalwie auf der Gesetzcomplémentaires tant sur le plan du personnel qu'au niveau gebungsebene drängen sich deshalb auf. Die finanziellen législatif. Leurs conséquences financières n'étant pour l'in- Botschaft Message 33

Auswirkungen dieser Massnahmen sind zur Zeit noch offen stant pas connues, n'en a pas été tenu compte dans le préund im Budget nicht berücksichtigt. sent budget.

217.3 Die Teilnahme der Schweiz an den friedenserhalten- 217.3 La participation de la Suisse aux opérations de mainden Massnahmen der UNO in Namibia mit einer Sanitätseintien de la paix de l'ONU en Namibie par la mise à disposition heit (+38 Mio) sowie Darlehen an die Immobilienstiftung für d'une unité sanitaire (+38 mio) ainsi que les prêts à la Fon- Internationale Organisationen in Genf (29 Mio, u.a. neues dation des immeubles pour les organisations internationales Gebäude für das Flüchtlingshochkommissariat und Sekretaà Genève (29 mio, notamment un nouveau bâtiment pour le riat der Basler Konvention) sind die Hauptursachen des Haut Commissariat des Réfugiés et le Secrétariat de la starken Wachstums der politischen Beziehungen (+89 Mio Convention de Bâle) sont essentiellement responsables de bzw. +26%). Die Vorbereitungsarbeiten für die Veranstaltunla forte croissance des dépenses pour les relations politigen, die anlässlich der 700 Jahr-Feier der Eidgenossenschaft ques (+89 mio ou +26%). Y contribuent également les traim Ausland organisiert werden (+5 Mio), ein erhöhter Bedarf vaux de préparation pour les manifestations organisées à l'éfür den Kauf von Liegenschaften für Botschaften und Konsutranger à l'occasion du 700e anniversaire de la Confédéralate (+3 Mio), sowie gewisse Mehrkosten für das Personal tion (+5 mio), les besoins financiers accrus pour l'achat d'imund die EDV-Ausrüstung der Vertretungen im Ausland tragen meubles destinés aux ambassades et aux consulats (+3 mio) mit zu diesem Wachstum bei. ainsi que certains frais supplémentaires pour le personnel et l'équipement informatique de nos représentations à l'étranger.

217.4 Der sprunghafte Zuwachs der Ausgaben für die wirt- 217.4 La montée en flèche des dépenses pour les relations schaftlichen Beziehungen (+11 Mio bzw. +31%) ist fast économiques (+11 mio ou +31%) est due presque exclusiausschliesslich auf die Vorbereitungskosten für die im Jahre vement aux frais pour la préparation des expositions univer- 1992 stattfindenden Weltausstellungen von Sevilla und selles qui auront lieu à Seville et à Gênes en 1992 (+10 mio). Genua zurückzuführen (+10 Mio).

217.5 Die Entwicklungshilfe, die gut die Hälfte der Ausga- 217.5 L'aide au développement, qui absorbe plus de la ben der gesamten Aufgabengruppe beansprucht, weist einen moitié des dépenses de tout ce groupe de tâches, enregistre beträchtlichen Zuwachs von knapp zehn Prozent (+86 Mio) une croissance élevée de près de 10 pour cent (+86 mio). aus. Eine solche Erhöhung drängt sich auf, wenn eine Stag- Une telle augmentation s'impose cependant si nous voulons nation der Entwicklungshilfeleistungen der Schweiz in éviter que l'aide au développement fournie par la Suisse ne Prozent des Bruttosozialproduktes vermieden werden soll. stagne en pour-cent du produit national brut (PNB). Ce taux Der Anteil unserer öffentlichen Entwicklungshilfe am Bruttopeut ainsi être relevé à 0,31 pour cent (moyenne des pays insozialprodukt kann damit auf 0,31 Prozent angehoben dustrialisés occidentaux: 0,35% en 1988). L'aide au dévelopwerden (Durchschnitt der westlichen Industrieländer 1988: pement se répartit entre les principaux domaines ci-après: 0,35%). Die Entwicklungshilfe gliedert sich in folgende wichtige Bereiche:

Mio Fr. mio fr.

Entwicklungshilfe 968 Aide au développement 968 davon dont

• allgemeine Beiträge an internationale Or- 170 • Contributions générales aux 170 ganisationen organisations internationales • Beiträge für bestimmte Aktionen an 170 • Contributions pour certaines opérations 170 schweizerische und internationale Orgaà des organisations suisses et internationisationen nales • eigene Projekte des Bundes 206 • Projets propres de la Confédération 206 • Finanzhilfe (Schenkungen / Darlehen) 90 • Aide financière (dons/prêts) 90 • Mischkredite (Schenkungen / Darlehen) 65 • Crédits mixtes (dons/prêts) 65 • Humanitäre Hilfe 194 • Aide humanitaire 194 • Internationale Hilfswerke 68 • Oeuvres d'entraide internationales 68 • Nahrungsmittelhilfe 76 • Aide alimentaire 76 • Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) 50 • Comité international de la Croix-Rouge (CICR) 50

218 Umweltschutz, Luftreinhaltung, übrige Aufgaben 218 Protection de l'environnement, lutte contre la pollution atmosphérique, autres tâches 218.1 Der Umweltschutz ist in der Aufgabengliederung des 218.1 La protection de l'environnement est définie avec Bundes eng definiert. Darunterfallen zur Hauptsache die Beiprécision dans la classification fonctionnelle du budget de la träge an Gewässerschutzanlagen (160 Mio) sowie verschie- Confédération. Les dépenses de ce secteur concernent esdene kleinere Beiträge nach dem Gewässerund Umweltsentiellement les subventions aux installations de protection schutzgesetz. Für 1990 sind gesamthaft 226 Millionen buddes eaux (160 mio) ainsi que des contributions de moindre getiert, was gegenüber dem Voranschlag 1989 einen importance allouées en vertu de la loi sur la protection des Zuwachs von 39 Millionen oder 21 Prozent ergibt. Die wicheaux et de la loi sur la protection de l'environnement. Au totigsten Ursachen für dieses starke Wachstum sind höhere tal, 226 millions sont inscrits au budget à ce titre, soit 39 mil- Kredite für Gewässerschutzanlagen sowie für Lärmschutzlions ou 21 pour cent de plus que pour 1989. Cette forte croismassnahmen entlang von Strassen. Zusätzliche Ausgaben sance s'explique avant tout par des crédits plus élevés pour 34 Botschaft Message

für den Umweltschutz im weiteren Sinn sind insbesondere les installations de protection des eaux ainsi que pour les meunter den Gruppen Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen sures de protection contre le bruit le long des routes. D'auund Gewässerkorrektionen. Naturund Heimatschutz, öffenttres dépenses pour la protection de l'environnement au sens licher Verkehr sowie Forschung enthalten. large figurent notamment sous l'économie forestière, les ouvrages paravalanches et les corrections des eaux, la protection de la nature et du paysage, les transports publics et la recherche.

218.2 Mit dem Postulat «Finanzielle Folgen der Luftver- 218.2 Le postulat du 12 mars 1985 intitulé «Coûts de la polunreinigung» vom 12. März 1985 wurde der Bundesrat lution atmosphérique» invitait le Conseil fédéral à inscrire ersucht, die ausserordentlichen. der Luftverschmutzung zuséparément dans le compte d'Etat les dépenses supplémenzuschreibenden Mehraufwendungen des Bundes separat taires dues à la pollution atmosphérique. La récapitulation ciauszuweisen. Die nachfolgende Darstellung liefert den geaprès répond à ce voeu en indiquant la majorité des déwünschten Überblick und fasst die meisten unter Ziffer 218.1 penses relevées sous chiffre 218.1 au titre de la protection angesprochenen Umweltschutzausgaben im weiteren Sinne de l'environnement au sens large. Notons, en particulier, que zusammen. Besonders zu beachten ist, dass nicht alle aufles dépenses énumérées ne servent pas toutes à protéger geführten Aufwendungen allein dem Luftreinhalteziel dienen l'air contre la pollution ou n'en sont pas l'unique conséquence oder allein Folge der Luftverunreinigung sind (z.B. Massnah- (p.ex. les mesures dans le domaine de la forêt et du trafic).

Tabelle / Tableau 17 Aufwendungen in Millionen Dépenses (en millions)

bis Ende Voranschlag Voranschlag jusqu'à fin Budget Budget 1988 1989 1990

1. Massnahmen im Bereich Wald 1. Mesures concernant les forêts — Bekämpfung der Waldschäden 147* 60* 60* — Lutte contre les dégâts aux forêts (BB vom 4.5.1984, SR 921.515; (AF du 4.5.1984, RS 921.515; BB vom 23.6.1988.BBI 1988 11 1150) AF du 23.6.1988, FF 1988 II 1118) — Pflege der Gebirgswälder (Motion 23* 30* 31* — Entretien des forêts de montagne vom 5.6.1984) (motion du 5.6.1984)

2. Förderung des öffentlichen Verkehrs 2. Encouragement des transports publics — Autoverlad 58* 22* 22* — Chargement des voitures — Tariferleichterungen 162 81 84 — Allégements tarifaires — Förderung kombinierter Verkehr 85* 50* 95* — Encouragement du trafic combiné — Anschlussgeleise 24* 22* 17* — Voies de raccordement — Bahnhofparkanlagen (Treibstoff- 21* 24* 16* — Places de parc près des gares (loi zollgesetz vom 22.3.1985, du 22.3.1985 concernant SR 725.116.2) l'utilisation du produit des droits d'entrée sur les carburants, RS 725.116.2) — Abgabe verbilligter Urlaubsbillette 25 9 9 — Remise de billets à prix réduit aux für Angehörige der Armee (VO vom militaires lors de congés (O du 26.11.1965, Änderung vom 26.11.1965, modification du 30.9.1985, SR 510.301) 30.9.1985, RS 510.301)

3. Forschung und Erhebungen 3. Recherche et enquêtes — Nationale Forschungsprogramme 8 2 2 — Programmes nationaux de recherche — SANASILVA, Erhebungen über den 28 4 4 — SANASILVA, enquêtes sur l'état de Waldzustand und die Waldentla forêt et son évolution (ACF du wicklung (BRB vom 3.10.1983 3.10.1983, resp. du 26.11.1986) bzw. 26.11.1986) — Energieforschung 1 107 28 30 — Recherche dans le domaine de l'énergie 1

4. Diverses 4. Divers — Denkmalpflege (Treibstoffzoll- 63* 17* 17* — Conservation des monuments gesetz vom 22.3.1985, SR 725.116.2) historiques (loi du 22.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits d'entrée sur les carburants, RS 725.116.2)

Total 751 349 387 Total

Davon finanziert dont financé par — ausallg. Bundesmitteln 415 169 174 — les ressources générales de la Confédération — aus Treibstoffzollerträgen 336 180 213 — le produit des droits d'entrée sur les carburants * Teilweise bzw. voll durch Treibstoffzollerträge finanziert. * Financées en partie ou entièrement par le produit des droits d'entrée sur les carburants. 1 ' Annahme: 20% der Energieforschungsausgaben Bund und SNF. Hypothèse: 20% des dépenses engagées par la Confédération et le FNS pour la recherche dans le domaine de l'énergie. Botschaft Message 35

men im Bereich Wald und Verkehrsmassnahmen). Von den Environ 50 pour cent en moyenne des dépenses extraordiaufgeführten Sonderaufwendungen sind im Durchschnitt naires mentionnées sont couvertes par le produit affecté des etwa 50 Prozent durch zweckgebundene Treibstoffzollerträdroits sur les carburants. ge abgedeckt.

218.3 Soweit sich bei den übrigen Aufgabengebieten im 218.3 Dans la mesure où les autres groupes de tâches Vergleich zum Voranschlag 1989 grössere Veränderungen présentent d'importantes variations par rapport au budget ergeben, sei im folgenden kurz auf deren wichtigste Ursa- 1989, nous en indiquons ci-après les causes principales: chen hingewiesen:

Die Ausgaben für Behörden und allgemeine Verwaltung Les dépenses pour les autorités et l'administration génénehmen um 119 Millionen (+14,4%) zu. Höhere Personalberale progressent de 119 millions (+14,4%). Cet accroissezüge infolge Stellenvermehrung, Reallohnerhöhung und ment est dû pour l'essentiel aux rétributions plus élevées ver- Sondermassnahmen (+43 Mio), zusätzliche Hilfskräftestellen sées au personnel par suite d'une augmentation des postes, und Erhebungskosten bei den statistischen Diensten im Zud'une amélioration réelle des salaires et de mesures extraorsammenhang mit der Volkszählung 1990 (+12 Mio), stark dinaires (+43 mio). à de nouveaux postes d'auxiliaires et à steigende Aufwendungen für EDV und Büromatik (+25 Mio) des frais occasionnés aux services statistiques par le recensind zur Hauptsache für den Mehrbedarf verantwortlich. Mit sement de la population en 1990 (+12 mio), ainsi qu'à une erheblichen Mehraufwendungen muss femer gerechnet werforte hausse des dépenses pour l'informatique et la bureauden für den Bau, Unterhalt und die Ausstattung von Verwaltique (+25 mio). On prévoit également des dépenses supplétungsund Zollgebäuden (+17 Mio) sowie für Darlehen an mentaires considérables pour la construction, l'entretien et Wohnbaugenossenschaften (+5 Mio). l'équipement de bâtiments administratifs et douaniers (+17 mio), ainsi que pour des prêts aux coopératives d'habitation (+5 mio).

Die Ausgaben für spezielle Dienste liegen um 56 Millionen Les dépenses pour les services spéciaux diminuent de 56 (-29,4%) unter dem Vorjahresbetrag. Ursache für diesen millions (-29,4%) par rapport à l'année précédente. Ce recul Rückgang sind im wesentlichen die einmaligen Ausgaben für est principalement dû aux dépenses uniques de 79 millions Metallankäufe für die Sondermünze 1991 im Voranschlag pour l'achat de métaux par la Monnaie fédérale destinés à la 1989 von 79 Millionen. frappe de la monnaie commemorative de 1991.

Die budgetierten Ausgaben für Kultur, Erholung, Sport Les dépenses budgétées pour la culture, les loisirs et les übersteigen den Voranschlag 1989 um 26 Millionen oder 11,9 sports augmentent de 26 millions ou 11.9 pour cent au re- Prozent. Höhere Aufwendungen für die Vorbereitung der gard du budget 1989. Les raisons principales en sont des dé- 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft (+9 Mio), für bauliche penses plus élevées pour la préparation des festivités com- Massnahmen beim Landesmuseum (Zweigstelle Prangins) mémorant le 700e anniversaire de la Confédération (+9 mio). und im Jugendsportzentrum Tenero (+3 Mio), für die Stiftung des travaux de construction au Musée national (filiale de Pro Helvetia (+1 Mio), für die europäische Zusammenarbeit Prangins) et au Centre de sport pour les jeunes à Tenero (+3 auf dem Gebiet des Films (+1 Mio), für Beiträge an Jugend mio), la Fondation Pro Helvetia (+1 mio), la coopération euund Sport (+2 Mio) sowie der erstmals budgetierte Teilkredit ropéenne dans le domaine du cinéma (+1 mio). les subvenvon drei Millionen für das «Panorama der Schweizergetions à Jeunesse et Sport (+2 mio) ainsi que, pour la première schichte» in Schwyz sind die hauptsächlichsten Gründe für fois, un crédit partiel de 3 millions pour le «Panorama de l'hisden Mehrbedarf. toire suisse» à Schwyz.

Für das Gesundheitswesen sind 13 Millionen (+22,8%) La santé voit son budget augmenterde 13 millions (+22.8%) mehr budgetiert als im Vorjahr. Der Mehrbedarf ist zu einem par rapport à l'année précédente. Ces besoins supplémenwesentlichen Teil auf höhere Personalund Informatikausgataires proviennent en grande partie d'une hausse des coûts ben im Zusammenhang mit der Aids-Prävention und dem du personnel et de l'informatique en relation avec la préven- Strahlenschutz sowie auf Ersatzbeschaffungen im Fahrnistion du SIDA et la protection contre les radiations ainsi que bereich (Schirmbildanlagen) des Bundesamtes für Gesunddes achats de remplacement dans le domaine du mobilier heitswesen zurückzuführen. (installations de radiographie) de l'Office fédéral de la santé publique.

Für die Forstwirtschaft sowie für Lawinenverbauungen Les dépenses pour léconomie forestière, les ouvrages paund Gewässerkorrektionen sind 294 Millionen budgetiert ravalanches et les corrections des eaux sont évaluées à gegenüber 300 Millionen im Voranschlag 1989. Die ange- 294 millions, contre 300 millions selon le budget 1989. Vu que sichts der Engpässe im Bauund Personalsektor beschränkles possibilités de réalisation sont limitées par les difficultés ten Realisierungsmöglichkeiten rechtfertigen eine Stabilhalrencontrées dans le secteur de la construction et du persontung der Ausgaben in diesem Bereich. Zu berücksichtigen ist nel, il est justifié de stabiliser les dépenses de ce groupe. Il auch, dass die Budgetkredite 1989 gegenüber dem Vorjahr faut également prendre en compte que les crédits budgétés um rund 25 Prozent oder 65 Millionen aufgestockt wurden. pour 1989 ont été augmentés d'environ 25 pour cent ou 65 Zu gut 40 Prozent werden die Ausgaben dieser Aufgabengemillions par rapport à l'année précédente. Les dépenses de biete durch zweckgebundene Treibstoffzolleinnahmen fices groupes de tâches sont financées à raison de plus de 40 nanziert. Diese Anteile sind in den Ausgabenrubriken der bepour cent par le produit affecté des droits de douane sur troffenen Fachämter enthalten, wobei die Entnahmen aus der les carburants. Ces quotes-parts figurent sous les articles Rückstellung «Strassenverkehr» bei den Begründungen de dépenses des offices concernés; quant aux prélèvements speziell ausgewiesen werden. sur la provision pour la circulation routière, ils sont mentionnés chaque fois en regard de l'exposé des motifs.

Gemäss Bundesbeschluss vom 26. September 1984 soll der L'arrêté fédéral du 26 septembre 1984 (RS 901.1 et FF 1984 Fonds für Investitionshilfe im Berggebiet im Rahmen der re- III 117) prévoit d'augmenter de 300 millions jusqu'en 1994 le gionalen Entwicklungspolitik bis 1994 um 300 Millionen fonds d'aide en matière d'investissements en région de monaufgestockt werden (SR 901.1 und BBI 1984 III 115). Für tagne dans le cadre de la politique régionale de dévelop- 1990 ist eine Einlage von 56 Millionen vorgesehen. Die pement. Un versement de 56 millions est inscrit au budget 36 Botschaft Message

Fondsbewegungen sind im einzelnen in der Begründung zur de 1990. Les mouvements de ce fonds sont relevés dans l'ex- Rubrik 705.483.11 dargelegt. posé des motifs figurant en regard de l'article 705.483.11.

Die Ausgaben für Industrie, Gewerbe, Handel sind gegen- Les dépenses pour l'industrie, l'artisanat et le commerce über dem Vorjahr leicht rückläufig (-1 Mio oder -0,3%). diminuent légèrement par rapport à l'année précédente (-1 Höheren Aufwendungen für die Schweizerische Zentrale für mio ou 0,3%). Le crédit accordé à l'Office suisse d'expansion Handelsförderung (+4 Mio) und für einen einmaligen Investicommerciale augmente de 4 millions et une contribution unitionsbeitrag an das Freilichtmuseum Ballenberg (+7 Mio) que d'investissement de 7 millions est versée au Musée en steht ein Minderbedarf von 16 Millionen für Vorschüsse an plein air de Ballenberg, tandis que les avances à la garantie die Exportrisikogarantie gegenüber, deren zukünftige financontre les risques à l'exportation marquent un recul de 16 milzielle Entwicklung indessen mit grossen Unsicherheiten verlions. L'évolution financière de cette institution est d'ailleurs bunden ist. très incertaine.

219 Finanzausgaben 219 Dépenses du service financier

Grafik/ Graphique 11

Finanzausgaben / Dépenses du service financier

Mio. Fr.

4000

Emissionskosten Steuerabkommen Frais d'émission 3000 Conventions fiscales

Kantonsanteile 2000 Parts cantonales

1000

1 ^^H Zinsausgaben 1 ^^M Dépenses d'intérêts ^H ^H ^H 75 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Bu dgets

Tabelle/Tableau 18 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Kapitalkosten 957 892 980 +88 +9,9 Frais financiers

— davon Passivzinsen 946 878 961 +83 +9,5 — dont intérêts débiteurs

Kantonsanteile 2 268 2175 2400 +225 +10,3 Quotes-parts des cantons

Steuerabkommen mit dem 40 28 40 +12 +42,9 Conventions fiscales avec Ausland l'étranger

Total Finanzausgaben 3 265 3 095 3 420 +325 +10,5 Dépenses du service financier, total

Anteil an Gesamtausgaben 12,3% 11,2% 11,5% Part dans l'ensemble des dépenses

219.1 Die Finanzausgaben, die sich hauptsächlich aus den 219.1 Comparées au montant budgété pour 1989, les dé- Passivzinsen und den Kantonsanteilen an den Bundespenses du service financier, qui se composent pour l'essensteuern zusammensetzen, steigen gegenüber dem Vorantiel des intérêts débiteurs et des quotes-parts des cantons schlag 1989 um 10,5 Prozent beziehungsweise um 325 Milaux impôts fédéraux, augmentent de 10,5 pour cent ou 325 Botschaft Message 37

lionen. Diese Zunahme ist sowohl den steuersystembedingt millions. Cette évolution provient aussi bien d'un accroisseerheblich höheren Kantonsanteilen als auch einem Anstieg ment des quotes-parts des cantons dû à notre système fiscal der Zinsausgaben zuzuschreiben. Die Finanzausgaben beque d'une hausse des dépenses d'intérêts. Les dépenses du anspruchen 11,5 Prozent des Gesamthaushaltes (1988: service financier représentent 11,5 pour cent du budget glo- 12,3%). bal (12,3% en 1988).

219.2 Die Zinsausgaben belaufen sich aut 961 Millionen 219.2 Les dépenses d'intérêts sont évaluées à 961 milund überschreiten den für 1989 veranschlagten Betrag um lions, soit 83 millions ou 9,5 pour cent de plus que budgété 83 Millionen oder 9,5 Prozent. Da im laufenden Jahr als Folge pour 1989. Comme on prévoit cette année, en raison de la des höheren Zinsniveaus und höherer Zinsvergütungen an montée du niveau de l'intérêt et de bonifications plus substandie PTT-Betriebe mit einem erheblichen Mehraufwand und tielles à l'Entreprise des PTT, une nette expansion de ces entsprechenden Nachtragskrediten gerechnet werden muss, charges qui nécessiteront autant de crédits supplémentaires, dürften sich die für 1990 budgetierten Ausgaben etwa auf les dépenses inscrites au budget de 1990 devraient corredem für dieses Jahr erwarteten Niveau bewegen. Dank der spondre plus ou moins à celles de l'année en cours. Grâce à guten Finanzlage des Bundes verharren die Zinsausgaben la situation financière favorable de la Confédération et maltrotz gestiegener Zinssätze voraussichtlich weiterhin unter gré la hausse des taux d'intérêt, les charges d'intérêts resteeiner Milliarde. Allerdings ergeben sich strukturelle Verschieront probablement inférieures à un milliard. On observe toubungen zum kurzfristigen Bereich. tefois certaines modifications structurelles en faveur du domaine à court terme.

Der Anstieg der Zinssätze wirkt sich im Voranschlagsjahr in La hausse des taux d'intérêt se répercutera essentiellement erster Linie im kurzfristigen Bereich aus. Die Nationalbank sur le domaine du court terme pendant l'année prochaine. wird gemäss der neuen Vereinbarung das Girokonto des En vertu d'une nouvelle convention, la Banque nationale ne Bundes nur noch bis zu einem Höchstbetrag von 500 Milliorémunérera le compte de virement de la Confédération que nen verzinsen. Nach dem bisherigen Abkommen belief sich jusqu'à concurrence d'un montant de 500 millions. L'ancien diese Limite auf 1,5 Milliarden, wobei die ersten 500 Millioaccord fixait cette limite à 1,5 milliard, les premiers 500 milnen nicht verzinst wurden. Mit dieser Regelung wird der Bund lions ne portant pas intérêt. Avec cette réglementation, la Zahlungsspitzen vermehrt mit kurzfristigen Krediten finanzie- Confédération devra financer ses dépenses particulièrement ren müssen. Der Anteil der kurzfristigen Schulden dürfte sich importantes de plus en plus à court terme. La part des dettes damit erhöhen, was im Hinblick auf die Schaffung eines inà court terme risque par conséquent d'augmenter, ce qui est ländischen Geldmarktes zu begrüssen ist. Die starke Zusouhaitable pour la création d'un marché monétaire intérieur. nahme der Zinsen auf Geldmarktbuchforderungen (+38 Mio) L'accroissement considérable des intérêts sur les créances und auf Geldmarktkrediten (+12 Mio) ist im wesentlichen auf comptables à court terme (+38 mio) et les crédits à court diese Umschichtungen zurückzuführen. Die Mehrausgaben terme (+12 mio) est principalement dû à ces remaniements. dürften allerdings durch höhere Kapitalerträge weitgehend Les dépenses supplémentaires devraient cependant être kompensiert werden. compensées en grande partie par un rendement plus élevé des capitaux.

Die Zinsvergütungen an die PTT-Betriebe belaufen sich Les bonifications d'intérêts à l'Entreprise des PTT s'élèauf 106 Millionen und steigen damit gegenüber dem Voranvent à 106 millions, soit 11 millions ou 11,6 pour cent de plus schlag 1989 um 11 Millionen beziehungsweise 11,6 Prozent. que selon le budget 1989. Dans ce cas non plus, il ne peut Auch hier ist indessen der Vergleich mit dem Voranschlag être établi de comparaison valable avec ce dernier, des crénicht mehr aussagekräftig. Mit dem ersten Nachtrag mussten dits additionnels de 70 millions ayant été ouverts avec le prezusätzliche Kredite im Betrage von 70 Millionen bewilligt mier supplément. L'évolution des taux d'intérêt a incité l'Enwerden. Die Zinsentwicklung veranlasste die PTT-Betriebe, treprise des PTT à effectuer ses placements auprès de la ihre Finanzanlagen beim Bund vermehrt in den höher ver- Confédération plutôt dans le domaine du court terme mieux zinslichen kurzfristigen Bereich zu verlagern, und die nach rémunéré, et sa bonne situation financière a augmenté ses wie vor gute Finanzlage des Regiebetriebes führte trotz bebesoins de placement malgré un important volume d'investrächtlichem Investitionsvolumen zu einem hohen Anlagebetissements. Si les crédits inscrits au budget 1990 sont infédarf. Die gegenüber dem mutmasslichen Ergebnis 1989 tierieurs au résultat présumé pour 1989, c'est parce que le niferen Kredite im Voranschlag 1990 sind auf die Normalisieveau de l'intérêt s'est stabilisé et que l'Entreprise des PTT rung der Zinsen und auf den vorgesehenen Abbau der Fienvisage de réduire ses fonds placés à la Confédération. nanzanlagen der PTT beim Bund zurückzuführen. Die sich L'aggravation de sa situation bénéficiaire et la croissance abzeichnende Verschlechterung der Ertragslage und das unsoutenue de ses investissements obligent la régie à supprigebrochene Wachstum der Investitionen zwingen die PTT- mer ces placements durant les prochaines années. Ils attei- Betriebe, ihre Anlagen beim Bund in den nächsten Jahren gnaient encore 5,1 milliards afin 1988. vollständig abzubauen. Ende 1988 beliefen sich diese Anlagen noch auf 5,1 Milliarden. 38 Botschaft Message

Die für 1990 erwarteten Zinszahlungen setzen sich wie folgt Les paiements d'intérêts prévus pour 1990 se répartissent zusammen: comme suit:

Tabelle / Tableau 19 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio % Total Zinsausgaben 946 878 961 +83 +9,5 Charges d'intérêts, total

Verzinsung der Schulden 825 779 850 +71 +9,1 Intérêts de la dette

— Öffentliche Anleihen 636 531 532 +1 +0,2 — Emprunts publics — Festgeldanlagen AHV 12 12 16 +4 +33,3 — Placements à terme de l'AVS — Schatzanweisungen 13 23 25 +2 +8,7 — Bons du trésor — Geldmarkt-Buchforderungen 33 85 135 +50 +58,8 — Créances comptables et und Geldmarktkredite crédits à court terme — Kreditoren 131 128 142 +14 + 10,9 — Créanciers

Zinsvergütungen an Bundes- 121 99 111 +12 +12,1 Bonifications d'intérêts aux betriebe und Spezialfonds entreprises de la Confédération et aux fonds spéciaux

— PTT-Betriebe 117 95 106 +11 +11,6 — Entreprise des PTT — Spezialfonds und Depots 4 4 5 +1 +25,0 — Fonds spéciaux et dépôts

Der Anteil des Zinsendienstes an den Gesamtausgaben La part du service des intérêts dans les dépenses totales entspricht mit 3,2 Prozent dem Stand der frühen siebziger s'élève à 3,2 pour cent, soit au niveau enregistré au début Jahre. des années septante.

Grafik / Graphique 12

Zinslast Charge d'intérêts Mio Fr. 1200

1100

1000 Zinsausgaben 900 Dépenses d'intérêts 800

700 Zinseinnahmen 600

500

400

300

200 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Nettozinslast 100 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Charge nette d'intérêts

0 1975 80 81 1 1 1 1 1 1 1 1 1 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets % 4 3 Nettozinslast in % der Gesamteinnahmen des Bundes 2 1 ^•','^"~ ^^ Charge nette d'intérêts en %

0 Confédération 1975 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets Botschaft Message 39

219.3 Die Nettozinslast ergibt sich aus der Differenz zwi- 219.3 La charge nette des intérêts résulte de la différence schen den Zinsausgaben und dem Kapitalertrag. Sie dürfte entre les dépenses d'intérêts et le produit du capital. Elle est sich 1990 noch auf 365 Millionen belaufen. Die inverse Zinsévaluée à 365 millions pour l'an prochain. La structure inverstruktur erschwert einen Vergleich mit dem Voranschlag sée des taux d'intérêt rend difficile une comparaison avec le 1989. Verlagerungen in den kurzfristigen Bereich führen zu budget 1989. Les modifications en faveur du court terme mèganz anderen Fälligkeiten und verzerren das Bild. Im Vernent à des échéances complètement différentes en faussant gleich zu 1988 dürfte die Nettozinslast nochmals abnehmen. les perspectives. La charge nette des intérêts pourrait encore Die höheren Zinsausgaben werden durch gestiegene Kapidiminuer en comparaison de 1988. Les dépenses d'intérêts talerträge, insbesondere aus den SBB-Darlehen, mehr als accrues seront largement compensées par l'augmentation du ausgeglichen. Die Nettozinslast dürfte sich auf 1.2 Prozent produit du capital, surtout au titre des prêts accordés aux der Gesamteinnahmen des Bundes belaufen und damit den CFF. La charge nette des intérêts devrait s'élever à 1.2 pour Wert erreichen, der 1972 unmittelbar vor Beginn der 15-jähcent des recettes totales de la Confédération et rejoindre ainrigen Defizitperiode registriert wurde. si le taux atteint en 1972, juste avant le début de la période déficitaire de quinze ans.

Tabelle / Tableau 20 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio %

Passivzinsen 946 878 961 +83 +9,5 Intérêts débiteurs

Kapitalertrag (inkl. 516 529 596 +67 + 12,7 Rendement du capital (y compris Zinszahlungen der SBB) les paiements d'intérêts des CFF)

Nettozinslast 430 349 365 +16 +4,6 Charge nette des intérêts

219.4 Aufgrund der Einnahmenschätzungen betragen die 219.4 Selon les recettes estimées, les quotes-parts des Kantonsanteile an den Bundeseinnahmen 2 400 Milliocantons aux recettes de la Confédération sont budgétées nen. Sie liegen um 225 Millionen beziehungsweise 10,3 à 2 400 millions, soit 225 millions ou 10,3 pour cent de plus Prozent höher als 1989. Von diesem Zuwachs entfallen 120 qu'en 1989. Sur cet accroissement, 120 millions (+6,3%) re- Millionen (+6,3%) auf die Anteile an der direkten Bundessteuprésentent les quotes-parts à l'impôt fédéral direct et 105 miler und 105 Millionen (+46%) auf die Anteile an der Verrechlions (+46%) les quotes-parts à l'impôt anticipé. Cette augnungssteuer. Diese erhebliche Zunahme ist auf die Veranlamentation considérable est due aux modes de taxation, d'engungs-, Bezugsund Abrechnungsmethoden der beiden caissement et de décompte de ces deux impôts (cf. chiffres Steuern zurückzuführen (vgl. Ziff. 242.1 und 243.1). Zudem 242.1 et 243.1 ). Le niveau plus élevé de l'intérêt influence par beeinflusst das höhere Zinsniveau den Rohertrag der Verailleurs positivement le rendement brut de l'impôt anticipé. rechnungssteuer positiv.

219.5 Der starke Anstieg der pauschalen Steueranrech- 219.5 Le fort accroissement des imputations forfaitaires nungen der Kantone (Entlastung Steuerpflichtiger von in der d'impôts des cantons sur ceux de la Confédération (allége- Schweiz erhobenen Steuern als Ausgleich für die im Ausland ment des impôts prélevés en Suisse pour compenser ceux erhobenen Steuern gemäss den internationalen Doppelbequi le sont à l'étranger, conformément aux conventions intersteuerungsabkommen) erklärt sich daraus, dass die Kantone nationales de double imposition) s'explique par le fait que les mit zweijähriger Veranlagung solche Gesuche vorwiegend in cantons connaissant la taxation bisannuelle traitent de telles Zwischenjahren behandeln. demandes avant tout pendant les années intermédiaires. 40 Botschaft Message

22 Ausgaben nach Sachgruppen 22 Dépenses classées par groupes spécifiques

221 Überblick 221 Aperçu général In der Aufgliederung nach den 10 Sachhauptgruppen (Ko- Subdivisées en dix groupes spécifiques (catégories de stenarten) ergeben sich im Voranschlag 1990 die folgenden coûts), les dépenses du budget 1990 varient comme suit par Ausgabenbeträge und Veränderungen gegenüber dem rapport au budget 1989: Budget 1989:

Tabelle / Tableau 21 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989 B

Millionen Franken - million mi s de francs Mio % Ausgaben 26 633 27 555 29 850 +2 295 +8,3 Dépenses

Verzinsung 946 878 961 +83 +9,5 Intérêts Behörden und Personal 2 703 2 881 3098 +217 +7,5 Autorités et personnel Allgemeine Ausgaben 2 428 2 967 2 773 -194 -6,5 Dépenses générales Kantonsanteile 2 269 2 175 2 400 +225 +10,3 Quotes-parts des cantons Bundeseigene Sozialwerke 4 498 4612 5175 +563 +12,2 Oeuvres sociales de la Confédération Bundesbeiträge 7 480 8 020 8506 +486 +6,1 Subventions fédérales Internationale Hilfsmassnahmen 1 127 1 177 1 504 +327 +27,8 Mesures d'entraide et instiund Institutionen tutions internationales Grundstücke und Fährnis 2 857 2 998 3 545 +547 +18,2 Immeubles et mobilier Gemeinschaftswerke 1 190 1 293 1 407 + 114 +8,8 Entreprises exécutées en communauté Darlehen und Warengeschäfte 1 135 554 481 -73 -13,2 Prêts et marchandises

222 Personal 222 Dépenses de personnel 222.1 Die für 1990 veranschlagten Personalausgaben der 222.1 Les dépenses de personnel budgétées pour l'admiallgemeinen Bundesverwaltung gehen von einem Stand des nistration générale de la Confédération se basent sur l'indice Konsumentenpreisindexes von 117,8 Punkten zu Beginn des des prix à la consommation du début de l'année 1990 (117,8 Jahres 1990 aus. Er liegt vier Prozent über dem Voranschlag points). Le budget de 1989 se fondait sur un indice de 113,3 1989, welcher mit 113,3 Punkten budgetiert worden ist. Für points. En une année, l'indice a donc augmenté de 4 pour die Festsetzung des effektiven Teuerungsausgleichs im Jahr cent. La compensation réelle du renchérissement en 1990 1990 ist indessen nicht der budgetierte, sondern der tatsächn'est cependant pas fixée en fonction de l'indice ayant servi liche Stand der Lebenskosten am Jahresanfang 1990 massde base aux prévisions budgétaires mais bien en fonction du gebend. Der Bundesrat wird darüber Ende 1989 beschliesrenchérissement effectif intervenu au début de l'année 1990. sen. Die 1989 massgebenden Besoldungsmindestund Nous prendrons donc une décision à ce sujet à fin 1989. Les -höchstbeträge ergeben sich aus der Tabelle auf Seite 264. traitements minimums et maximums déterminants pour 1989 sont indiqués dans le tableau de la page 264.

Die Ausgaben für das Etatpersonal von 2 864 Millionen Les dépenses de 2 864 millions concernant le personnel setzen sich wie folgt zusammen: permanent se décomposent comme suit:

Tabelle / Tableau 22 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zum Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - million s de francs Mio % Total Etatpersonal 2 492 2 670 2864 +194 +7,3 Total du personnel permanent

Besoldungen, Gehälter 2 263 2 436 2 605 + 169 +6,9 Traitements et salaires Zulagen und Vergütungen 229 234 259 +25 + 10,7 Allocations et indemnités

Personalbestand 34139 34 795 35 273 +478 +1,4 Effectif du personnel (einschliesslich (y compris les tribunaux Eidg. Gerichte und fédéraux et services du Parlamentsdienste) Parlement) Botschaft Message 41

Grafik / Graphique 13

Ausgaben nach Sachgruppen Dépenses suivant les groupes spécifiques % der Gesamtausgaben en % des dépenses totales

1975: 13541 Mio

Bundesbeiträge Bundeseigene Sozialwerke 4379 Mio 1703 Mio

Nationalstrassen 1054 Mio Verzinsung 568 Mio Kantonsanteile 836 Mio

Behörden und Personal Darlehen und Warengeschäfte 1612 Mio 365 Mio

Internationale Hilfsmassnahmen und Institutionen 234 Mio

Allgemeine Ausgaben Grundstücke und Fährnis 1296 Mio 1494 Mio

V/B 1990: 29850 mio

Subventions fédérales ^res sociales de la Confédération 8506 mio 5175 mio

Routes nationales 1407 mio

Parts des cantons 2400 mio Intérêts 961 mio

1,6% Prêts et marchandises 481 mio

Autorités et personnel Mesures d'entraide et 3098 mio institutions internationales 1504 mio

Dépenses générales Immeubles et mobilier 2773 mio 3545 mio 42 Botschaft Message

Der Zuwachs von 194 Millionen gegenüber dem Voranschlag L'augmentation des dépenses de 194 millions par rapport au 1989 ergibt sich aus den folgenden Mehrausgaben : budget 1989 s'explique pour les raisons suivantes:

• Revision Ämterklassifikation (inkl. Vorverschiebung der • révision de la classification des fonctions (y compris l'exé- 3. Phase auf den 1.1.90): 51 Millionen; cution de la 3e phase avancée au 1.1.90): 51 millions;

• Teuerungsausgleich, berechnet auf dem bisherigen Per- • compensation du renchérissement, calculée en fonction sonalbestand: 106 Millionen: de l'effectif actuel du personnel: 106 millions;

• Als Folge der Hayek-Optimierungsstudie wurde das Lehr- • renforcement du corps enseignant des deux Ecoles polypersonal der beiden Eidg. Hochschulen bereits massiv techniques fédérales consécutif à l'étude d'optimalisation verstärkt. Mit dem Voranschlag 1990 wird eine letzte Hayek. Le budget 1990 comprend la dernière tranche de Tranche von 90 zusätzlichen Etatstellen für den Schul- 90 postes permanents supplémentaires demandés pour ratsbereich beantragt: rund 7,5 Millionen; le Conseil des EPF. Coût: 7,5 millions environ;

• 52 neue Etatstellen bei der Eidg. Zollverwaltung zur Er- • création de 52 postes permanents à l'Administration féhöhung des Bestandes beim Zivilpersonal infolge Verdérale des douanes visant à renforcer l'effectif du personkehrszunahme. Anstellung von 45 zusätzlichen Zollaspinel civil pour faire face à l'augmentation du trafic. Engaranten, die nach ihrer Ausbildung im Verlaufe von 1991 gement de 45 aspirants douaniers supplémentaires qui, in den ordentlichen Bestand überführt werden: insgesamt après leur période de formation, seront incorporés au 5 Millionen; cours de 1991 dans l'effectif ordinaire. Coût total: 5 millions;

• drei neue Etatstellen beim Eidg. Versicherungsgericht: • création de trois postes permanents au Tribunal fédéral 0,25 Millionen; des assurances. Coût: 0,25 million;

• 45 neue Etatstellen beim Eidg. Militärdepartement, davon • création de 45 postes permanents au Département mili- 20 für die Anstellung von zusätzlichen Instruktoren: instaire fédéral, dont 20 pour l'engagement d'instructeurs gesamt 3,6 Millionen; supplémentaires: au total, 3,6 millions;

• Bereinigung der Stellenkontingente GRD/BRBT durch • ajustement des contingents de postes du Groupement de eine Senkung des durchschnittlichen Stellenbestandes l'armement/Office fédéral de la production d'armements des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe um 147 Stellen (GDA/OFPA) par la diminution de 147 postes de l'effectif und einer gleichzeitigen Erhöhung des Bestandes der allmoyen de l'Office fédéral de la production d'armements gemeinen Bundesverwaltung (EMD/GRD) um dieselbe et l'augmentation équivalente de l'effectif de l'administra- Zahl Stellen; Mehrausgaben für die Personalbezüge bei tion générale de la Confédération (DMF/Groupement de der allgemeinen Bundesverwaltung: 9 Millionen; kompenl'armement): dépenses supplémentaires relatives à la résiert durch entsprechende Minderausgaben der GRD bei tribution du personnel de l'administration générale de la den Käufen von Rüstungsgütern vom BRBT; Confédération: 9 millions; compensées par une diminution équivalente des dépenses du GDA pour les acquisitions d'armements à l'OFPA;

138 neue Etatstellen bei den zivilen Departementen der • création de 138 postes permanents auprès des départeallgemeinen Bundesverwaltung für verschiedene zusätzments civils de l'administration générale de la Confédélich anfallende Aufgaben: knapp 11 Millionen; ration pour parer à différentes tâches supplémentaires: pas tout à fait 11 millions;

• drei neue Etatstellen bei den Parlamentsdiensten: 0,25 • création de trois postes permanents pour les services du Millionen. Parlement: 0,25 million.

Zur Diskussion stehen verschiedene Massnahmen zur Ver- Différentes mesures visant à améliorer le recrutement du besserung der Rekrutierungsmöglichkeiten und zur Perpersonnel et à conserver les agents au service de la sonalerhaltung. Geprüft wird insbesondere, ob der Sonder- Confédération sont en discussion. L'idée d'étendre à d'auzuschlag von Zürich und Genf auf weitere Städte mit prekätres villes connaissant un marché du travail tendu le verseren Arbeitsmarktverhältnissen ausgedehnt werden soll. Auf ment d'une allocation spéciale dont bénéficient Genève et anfangs 1990 soll zudem die letzte Tranche des Ortszuschla- Zurich est à l'étude. De plus, il s'agit d'incorporer au début de ges in den versicherten Verdienst eingebaut werden. Bei 1990 la dernière tranche de l'indemnité de résidence dans le Sonntagsund Nachtdienst werden schliesslich die Komgain assuré. Enfin, les possibilités de compenser le travail pensationsmöglichkeiten über vermehrte Freizeit näher unde nuit et du dimanche par une réduction de l'horaire hebtersucht. domadaire de travail font l'objet d'une étude approfondie.

Über die beantragte Erhöhung des Stellenbestandes um Conformément à la pratique habituelle que nous adoptons, insgesamt 478 Einheiten (inkl. 147 Stellen für die Bereininous informons par rapport séparé les deux commissions des gung der Stellenkontingente GRD/BRBT und Erhöhung des finances des Chambres fédérales de la proposition d'aug- Stellenbestandes der Parlamentsdienste) dokumentieren wir menter au total de 478 unités l'effectif du personnel (y gemäss ständiger Praxis die beiden Finanzkommissionen compris les 147 postes pour l'ajustement des contingents du der eidg. Räte mit einem besonderen Bericht. Groupement de l'armement/Office fédéral de la production d'armements et l'augmentation des postes attribués aux services du Parlement). Botschaft Message 43

Grafik / Graphique 14

Personalbestand des Bundes und seiner Betriebe Effectif du personnel de la Confédération et de ses entreprises

V/B 1990:140289

SBB/CFF 36724

ÜBRIGE BETRIEBE1 AUTRES ENTREPRISES' 4953

ALLGEMEINE BUNDESVERWALTUNG ADMINISTRATION GÉNÉRALE DE LA CONFEDERATION 35273

EMD/DMF Zivile Departemente und Gerichte 14 951,0 10,6% Départements civils et tribunaux 20 322,0 14,5%

Verwaltung 1147.5 0,8% — Zollverwaltung 4617,5 3,3% Administration Administration des douanes Ausbildung 2272.8 1,6% — Technische Hochschulen und Annex- 5501,5 3,9% Instruction anstalten Unterhalt und Betrieb 9688.9 6,9% Ecoles polytechniques et établissements Entretien et exploitation annexes Übrige militärische Tätigkeiten 1841,8 1,3% — Gerichte. Parlamentsdienste. Verwaltung 10203,0 7,3% autres activités militaires sowie Übrige Tribunaux, services du Parlement. administration et divers

Rüstungsbetriebe, Alkoholverwaltung Fabriques d'armements. Régie des alcools 44 Botschaft Message

Für 1990 ergeben sich folgende Bestände an Etatstellen: L'effectif des postes permanents se répartit comme suit pour 1990:

Tabelle / Tableau 23 Anzahl Stellen Nombre de postes Allgemeine Bundesverwaltung Administration générale de la Confédération — Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989 — Mehrbedarf Schulratsbereich — Besoins supplémentaires du Conseil des écoles polytechniques — Mehrbedarf bei der Eidg. Zollverwaltung — Besoins supplémentaires de l'Administration fédérale des douanes — Mehrbedarf bei der allg. Bundesverwaltung — Besoins supplémentaires de l'administration générale de la Confédération — Mehrbedarf infolge Bereinigung Stellen- — Besoins supplémentaires en raison de kontingente GRD/BRBT rajustement des contingents de postes GDA/OFPA Eidgenössische Gerichte Tribunaux fédéraux — Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989 — Mehrbedarf — Besoins supplémentaires Parlamentsdienste Services du Parlement — Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989 — Zusätzlich mit Nachtrag I / VA 89 bewilligt — Supplément autorisé par CS I / B 1989 — Mehrbedarf — Besoins supplémentaires Bundesamt für Rüstungsbetriebe Office fédéral de la production d'armements — Bestand gemäss Voranschlag 1989 — Effectif selon budget de 1989 — Minderbedarf infolge Bereinigung Stellen- — Besoins moindres en raison de l'ajustement kontingente GRD/BRBT des contingents de postes GDA/OFPA

In den Zahlen nicht enthalten sind zusätzliche Begehren des Ces chiffres ne contiennent pas les demandes d'engage- Eidg. Justizund Polizeidepartementes für den Asylbement de personnel supplémentaire émanant du Départereich. Der Bundesrat hat das Departement ermächtigt, den ment fédéral de justice et police pour l'application du Finanzkommissionen im Rahmen der Beratung des Budgetdroit d'asile. Le Conseil fédéral a autorisé le DFJP à souentwurfes einen entsprechenden Antrag zu unterbreiten. mettre à l'approbation des commissions des finances une proposition dans ce sens au cours des délibérations sur le budget.

Für Stellenverschiebungen innerhalb des bewilligten Ge- En raison des mutations internes de personnel ayant lieu samtbestandes wird - wie in den Vorjahren - ein Betrag von dans le cadre de l'effectif autorisé, un montant de un pour einem Prozent der Personalkredite in eine Globalrubrik beim cent de tous les crédits servant à la rétribution du personnel Eidg. Personalamt (614.211.04) zur späteren Abtretung an est versé - comme les années précédentes - sur un crédit glodie Ämter abgezweigt. bal de l'Office du personnel (614.211.04); il sera ultérieurement rétrocédé aux offices.

222.2 Die Kredite für Hilfskräfte von 108 Millionen basieren 222.2 Les crédits pour les auxiliaires ( 108 mio) sont budgéauf dem gleichen Indexstand wie die Personalbezüge. Die tés sur la base du même indice que celui qui sert à calculer Erhöhung der Ausgaben gegenüber dem Voranschlag 1989 les crédits de rétribution du personnel. Par rapport au budget beträgt rund neun Millionen. Sie ist insbesondere auf den an- 1989, ces crédits augmentent de 9 millions, essentiellement gepassten Teuerungsausgleich zurückzuführen. Der für en raison de la compensation du renchérissement. L'effectif 1990 beantragte Durchschnittsbestand an Hilfskräften bemoyen des auxiliaires demandé pour 1990 s'élève à 1 999 trägt ohne eidg. Gerichte und Parlamentsdienste 1 999 postes, sans les tribunaux fédéraux et les services du Parle- Stellen und liegt um 69 Einheiten über dem für 1989 bewilligment et augmente de 69 unités par rapport à l'effectif autoriten Bestand. Die Finanzkommissionen der eidg. Räte werden sé en 1989. Nous adresserons également aux commissions auch über diesen Bereich mit einem besonderen Bericht indes finances des Chambres fédérales un rapport séparé à ce formiert. sujet.

222.3 Neben den aus Personalund Hilfskräftekrediten ent- 222.3 Outre les agents rémunérés par les crédits de rétribulöhnten Bediensteten werden in der allgemeinen Bundesvertion du personnel et des auxiliaires, l'administration générale waltung etwa 3 000 Arbeitskräfte zu Lasten von Sachkrede la Confédération occupe approximativement 3 000 perditen oder Mitteln Dritter beschäftigt, die vor allem im Schulsonnes rémunérées par des crédits spécifiques ou des ratsbereich sowie in der Entwicklungszusammenarbeit und fonds de tiers; celles-ci travaillent avant tout pour le compte humanitären Hilfe tätig sind. Gegenüber dem Voranschlag du Conseil des écoles polytechniques, de la coopération au 1989 ergibt sich eine Zunahme von rund 300 Arbeitskräften. développement et de l'aide humanitaire. Le nombre de ces Diese Erhöhung betrifft hauptsächlich den Schulratsbereich. personnes a augmenté de 300 unités par rapport au budget Diese Kategorie von Arbeitskräften wird zu je ungefähr einem de 1989 mais cette poussée s'est faite essentiellement à l'a- Drittel über Forschungskredite, über Fonds und Stiftungen vantage du Conseil des EPF. Cette catégorie de main-d'oeusowie über private Mittel finanziert. vre est financée à raison d'un tiers environ par des crédits de recherche, d'un second tiers par des fonds et fondations autonomes et d'un troisième tiers par des ressources émanant de l'économie privée. Botschaft Message 45

Nach Herkunft der finanziellen Mittel zur Entlöhnung dieser Nous établissons les catégories suivantes en fonction de l'o- Arbeitskräfte lassen sich folgende Kategorien unterscheiden: rigine des ressources financières servant à la rétribution de cette main-d'oeuvre:

Tabelle / Tableau 24 Arbeitskräfte zu Lasten von Sachkrediten Personnes rénumérées par des crédits oder Mitteln Dritter (gerundet) spécifiques ou des fonds de tiers (chiffres arrondis) Anzahl Arbeitskräfte Nombre de personnes Sachkredite des Voranschlages 1990 — Crédits spécifiques du budget 1990 davon dont • Unterricht und Forschung (ETH und • Enseignement et recherche (EPF et Annexanstalten) établissements annexes) • Forschung für die Zentralverwaltung • Recherche (pour l'administration centrale) • Entwicklungshilfe • Aide au développement • Katastrophenhilfe • Aide en cas de catastrophes Mittel selbständiger Fonds und Stiftungen — Ressources de fonds et fondations sowie der Kommission zur Förderung der autonomes ainsi que de la Commission wissenschaftlichen Forschung (KWF) pour l'encouragement de la recherche scientifique (CERS) davon dont • Schweizerischer Nationalfonds • Fonds national suisse • KWF ■ ERS • Fonds und Stiftungen im Bereich der ETH • Fonds et fondations relevant du Conseil und Annexanstalten des écoles polytechniques Weitere Mittel von Kantonen und Gemeinden — Autres ressources émanant des cantons et sowie der Privatwirtschaft communes ainsi que de l'économie privée

Die letztgenannte Kategorie von Mitteln stammt ausschliess- Les ressources financières de la dernière catégorie émanent lich von Dritten und ermöglicht Arbeitseinsätze beim Eidg. exclusivement de tiers et sont utilisées pour engager du per- Departement für auswärtige Angelegenheiten (Wahrung sonnel au service du Département fédéral des affaires étranfremder Interessen), bei den Eidg. Technischen Hochschugères (défense d'intérêts étrangers), des Ecoles polytechnilen und Annexanstalten sowie bei den landwirtschaftlichen ques fédérales et de leurs établissements annexes ainsi que Forschungsanstalten des Bundes. des stations fédérales de recherches agronomiques.

222.4 Die im Finanzvoranschlag enthaltenen Ausgaben für 222.4 Les dépenses consacrées aux mesures de prédie Personalfürsorge sind auf 191 Millionen veranschlagt. voyance en faveur du personnel sont budgétées à 191 mil- (1989:170 Mio). Sie setzen sich zusammen aus den Arbeitlions (1989: 170 mio). Elles comprennent les contributions geberbeiträgen an die AHV/IV/EO/AIV (143 Mio) und an die d'employeur versées à l'AVS/AI/APG/AC (143 mio) et à la SUVA (25 Mio) sowie aus den Ausgaben für Ruhegehälter CNA (25 mio) ainsi que les retraites des professeurs des EPF an Professoren der ETH (12 Mio) und den übrigen Soziallei- (12 mio) et les autres prestations sociales (prestations de préstungen (Fürsorgeleistungen an Aufräumerinnen, usw.). In voyance en faveur des nettoyeuses, etc.). Les contributions den Arbeitgeberbeiträgen an die AHV/IV/EO/AIV sind sämtd'employeur à l'AVS/AI/APG/AC comprennent toutes les liche Leistungen des Bundes für Personal, das aus Budgetprestations que la Confédération verse au personnel rémukrediten entlöhnt wird, enthalten. Die Zunahme gegenüber néré par des crédits budgétaires. L'augmentation de ces dédem Voranschlag 1989 ist auf die höheren Arbeitgeberbeiträpenses par rapport au budget 1989 est imputable aux contrige sowie auf die BVG-Leistungen (Sicherheitsfonds, Abbutions d'employeur plus élevées ainsi qu'aux prestations afgangsentschädigungen) zurückzuführen. férentes à la LPP (fonds de garantie, indemnités de départ).

Daneben hat der Bund 603 Millionen (1989: 559 Mio) für Ar- La Confédération supporte en outre 603 millions (1989: 559 beitgeberbeiträge an die Eidgenössische Versichemio) au titre des contributions d'employeur à la Caisse férungskasse (EVK) aufzubringen. Die Zunahme gegenüber dérale d'assurance (CFA). L'augmentation des dépenses dem Vorjahr ist zur Hauptsache auf den Einbau der Teuerung par rapport à l'année précédente est due à l'incorporation des in die Renten zurückzuführen. Die Arbeitgeberbeiträge allocations de renchérissement dans les rentes. Depuis les werden seit den fünfziger Jahren nicht über die Finanzrechannées cinquante, les contributions d'employeur n'apparaisnung, sondern über die Rechnung der Vermögensverändesent plus au compte financier mais dans celui des variations rungen in der Gesamtrechnung des Bundes erfasst (vgl. S. de la fortune (cf. p. 508). Elles seront réintroduites par la voie 508). Ab Voranschlag 1991 sollen im Interesse einer grössedu budget de 1991 dans le compte financier afin d'en améren Transparenz auch die Arbeitgeberbeiträge wieder der Filiorer la transparence. nanzrechnung belastet werden.

Die Arbeitgeberbeiträge gliedern sich im wesentlichen in 232 Les contributions d'employeur se composent notamment de Millionen für ordentliche Beiträge, 85 Millionen für die Ver- 232 millions de contributions ordinaires, de 85 millions zinsung des nicht einbezahlten Deckungskapitals sowie 270 d'intérêts sur la réserve mathématique non versée ainsi que Millionen für den Einbau von Teuerungszulagen in die de 270 millions pour l'incorporation des allocations de ren- Renten. Davon entfallen noch 89 Millionen auf die Tilgung chérissement dans les rentes, dont 89 millions sont affectés von Verpflichtungen aus früheren Jahren. Die Kosten wurden à l'amortissement de dettes résultant des années précé- 46 Botschaft Message

damals auf einen Zeitraum von 10 Jahren verteilt. Die Ende dentés. Ces amortissements se répartissaient précédem- 1988 noch bestehende Verpflichtung im Betrage von rund ment sur une durée de dix ans. A fin 1988, le solde à payer 430 Millionen sollte bis Ende 1994 abgebaut sein. s'élevait encore à 430 millions en chiffres ronds, à amortir jusqu'en 1994.

Für die Übersicht über den Zusammenhang zwischen der Un tableau récapitulant les écritures passées du compte Finanzrechnung und der EVK verweisen wir auf die Seite de la CFA au compte financier est reproduit à la page 266. 266. Der Voranschlag der EVK, der gemäss Statuten ge- Quant au budget de la CFA qui, en vertu des statuts, doit trennt vom Bundesbudget zu erstellen ist, befindet sich auf être établi séparément de celui de la Confédération, il se den Seiten 612 f. trouve à la page 612 s.

Mit einem Einnahmenüberschuss von 228 Millionen wird das Avec un excédent de recettes budgété à 228 millions, la kassenmässige Ergebnis der EVK praktisch gleich hoch CFA présente un résultat pratiquement aussi favorable que veranschlagt wie 1989. Höheren Rentenzahlungen infolge celui de 1989. Les versements de rentes plus élevées et plus Teuerung und Zunahme der Rentenberechtigten stehen nombreuses dues au renchérissement et à l'accroissement praktisch gleich hohe Mehreinnahmen gegenüber. Diese du nombre des rentiers sont pratiquement compensés par sind einerseits auf höhere Beiträge der Mitglieder und andeune augmentation des recettes. Celles-ci proviennent d'une rerseits auf höhere Zahlungen der Betriebe, insbesondere part des cotisations plus élevées des membres et, d'autre zur Finanzierung des Teuerungsausgleichs auf den Renten part, des versements plus importants des entreprises destizurückzuführen. Als Folge der beschlossenen Lohnerhöhunnés à financer en particulier la compensation du renchérissegen (Phase 2 und 3 der Amterklassif ikation) haben die Arbeitment incorporée dans les rentes. Par suite des augmentanehmer und Arbeitgeber die entsprechende Erhöhung des tions de salaires décidées (phases 2 et 3 de la classification Deckungskapitals zu finanzieren. Die Versicherten entrichten des fonctions), employeurs et salariés doivent financer l'aug- 50 Prozent der Verdiensterhöhungen als Einmaleinlage, mentation de la réserve mathématique. Les assurés acquitwährend die Arbeitgeber den zum Ausgleich der noch vertent la moitié de l'augmentation du gain assuré sous forme bleibenden Deckungskapitalbelastung erforderlichen Betrag d'un versement unique alors que l'employeur prend à sa zu übernehmen haben. Erstmals werden zudem Zinserträge charge le montant correspondant au surplus d'accroissement im Umfange von 15 Millionen aus den gewährten Wohnbaude la réserve mathématique. Le produit des intérêts sur les darlehen in den Voranschlag eingestellt. prêts hypothécaires octroyés par la CFA est, pour la première fois, porté au budget et s'élève à 15 millions.

Der budgetierte Arbeitgeberbeitrag des Bundes (603 Mio) Les contributions d'employeur que la Confédération verse à und die Verzinsung der durch den Bund verwalteten EVK- la CFA (budgétées à 603 mio), ajoutées aux intérêts bonifiés Gelder (541 Mio) erhöhen zusammen mit dem mutmasslià la CFA pour les fonds de la caisse que la Confédération chen Einnahmenüberschuss (228 Mio) die Rückstellung der gère (541 mio) et à l'excédent de recettes budgété (228 mio), EVK. Die Einlage wird mit 1 372 Millionen veranschlagt. Entaugmentent la provision de la CFA. Le versement à la provisprechend nehmen die beim Bund angelegten Mittel der EVK sion est budgété à 1 372 millions. Les fonds de la CFA que zu. la Confédération gère augmentent d'autant.

Gesamthaft ergibt sich 1990 für die allgemeine Bundesver- Les frais de rétribution du personnel de l'administration waltung voraussichtlich der folgende Personalaufwand: générale de la Confédération sont estimés comme suit pour 1990:

Tabelle / Tableau 25 Mio Fr. % Bezüge Etatpersonal und Hilfskräfte 2 972 109,5 Rétribution du personnel permanent et des auxiliaires

— Besoldungen, Gehälter 2713 100,0 — Traitements et salaires — Zulagen und Vergütungen 259 9,5 — Allocations et indemnités

Arbeitgeberleistungen 754 27,8 Prestations de l'employeur pour les mesures für Personalfürsorge de prévoyance

— Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 143 5,3 — Contributions à l'AVS/AI/APG/AC — Beiträge an EVK 603 22,2 — Contributions à la CFA — Beiträge an die SUVA 25 0,9 — Contributions à la CNA — Ruhegehälter an Professoren der 23 0,9 — Retraites des professeurs des EPF ETH und übrige Sozialleistungen et autres prestations sociales — Minderungen auf Besoldungen und Gehältern -40 -1,5 — Dépenses moindres sur les traitements et les salaires 1

Gesamter Personalaufwand 3726 137,3 Dépenses totales de personnel

Krankengelder der Militärversicherung, Erwerbsausfallentschädigung und Indemnités journalières de l'assurance militaire et de la CNA ainsi qu'in- Taggelder der SUVA demnités pour pertes de gain Botschaft Message 47

222.5 Weitere Informationen zum Personal und zur Eidg. 222.5 Vous trouverez d'autres informations concernant le Versicherungskasse finden sich unter den folgenden Titeln: personnel et la Caisse fédérale d'assurance sous les titres suivants:

• Personalbestand und Bezüge nach Departementen und • Effectifs et rétribution du personnel par départements et Dienststellen, S. 256 Offices, p. 256

• Personalbestand und Bezüge nach Tätigkeitsgebieten • Effectifs et rétribution du personnel par branches d'activiund Sachgruppen; S. 260 té et par groupes spécifiques, p. 260

• Personalbestand und -aufwand des Bundes (inbegriffen • Effectifs et dépenses de personnel de la Confédération Betriebe), S.262 (entreprises comprises), p 262

• Besoldungsmindestund -höchstbeträge, S. 264 • Traitements minimums et maximums, p. 264

• Kennziffern zu den Personalversicherungskassen des • Chiffres-clés concernant les caisses d'assurance du per- Bundes, S. 265 sonnel de la Confédération, p. 265

• Übersicht über die Eidg. Versicherungskasse, S. 266 • Tableau concernant la Caisse fédérale d'assurance, p. 266

• Finanzvoranschlag des Eidg. Personalamtes und der Budget financier de l'Office fédéral du personnel et de la Eidg. Versicherungskasse, S. 365 Caisse fédérale d'assurance, p. 365

• Kommentar zum Voranschlag der Eidg. Versicherungs- Commentaire du budget de la CFA, p. 613 kasse, S. 613

Die Finanzkommissionen der eidg. Räte erhalten in einer be- Les commissions des finances des Chambres fédérales resonderen Dokumentation zusätzliche Informationen zum cevront des informations complémentaires relatives au per- Personalbereich. sonnel fédéral sous forme d'une documentation spéciale.

223 Ausgaben für Informatik 223 Dépenses d'informatique

223.1 Die nachstehende Übersicht enthält die anbegehrten 223.1 Le tableau suivant contient les demandes de crédits Kreditbeträge für EDV und Büromatik der allgemeinen Bunrelatives au traitement électronique des données et à la desverwaltung und des Schulrates. Mit eingeschlossen sind bureautique au sein de l'administration générale de la die aus den Sonderkrediten für Informatik finanzierten Be- Confédération et du Conseil des EPF. Est comprise dans ces schaffungen von Arbeitsplatzstationen (BB vom 5.6.1986 chiffres la création d'emplois financés par les crédits spéciaux über die finanziellen Mittel für die Sondermassnahmen zualloués à l'informatique (AF du 5.6.1986 sur les mesures spégunsten der Informatik und der Ingenieurwissenschaften vom ciales en faveur de l'informatique et des sciences de l'ingé- 5.6.1986, AS 1986 1714). Nicht berücksichtigt sind hingegen nieur, RO 1986 1714). En revanche, ne sont pas compris die aus diesen Krediten bereitgestellten Mittel an die kantodans ces crédits les moyens financiers mis à disposition -14 nalen Hochschulen und Höheren Technischen Lehranstalten millions environ - pour les universités cantonales et les écoles von rund 14 Millionen. techniques supérieures.

223.2 Die geplanten Ausgaben für Informatik von insgesamt 223.2 Les dépenses d'informatique prévues s'élèvent au to- 334 Millionen setzen sich wie folgt zusammen: tal à 334 millions et se décomposent comme suit:

Tabelle / Tableau 26 Voranschlag Voranschlag Differenz zum Budget Budget Différence par rapport au 1989 1990 V1989B

Millionen Franken - millions de francs Mio % Total 270 334 +64 +23,7 Total — Kauf 158 196 +38 +24,1 —- Achat — Miete 4 5 +1 +25,0 — Location — Lizenzprogramme 43 56 + 13 +30,2 — Programmes sous licence — EDV-Dienstleistungsaufträge 22* 29 +7 +31,8 — Mandats de prestations informatiques — Wartung 43 48 +5 + 11,6 — Entretien * inkl. 2 Millionen Nachtragskredit ' incl. 2 millions crédit supplémentaire

Die anbegehrten Informatikkredite nehmen gegenüber dem Les crédits sollicités pour les équipements informatiques Budget 1989 um 64 Millionen oder knapp 24 Prozent zu. augmentent de 64 millions (ou d'un faible 24%) par rapport Dieser massive Zuwachs ist zur Hauptsache auf die rasante au budget de 1989. Cet accroissement massif a essentielle- Entwicklung von traditionellen EDV-Anwendungen zur umment pour cause le développement foudroyant des applicafassenden Informationsverarbeitung zurückzuführen, tions TED traditionnelles concernant le traitement global 48 Botschaft Message

wobei der Kreis der Anwender immer grosser wird. Die des informations alors que, parallèlement, le nombre des Lösung anstehender Aufgaben in der Verwaltung, die Ausutilisateurs ne cesse de s'accroître. Les tâches que doit remstattung von neuen zunehmend informatikintensiven Profesplir l'administration, les équipements toujours plus informatisuren bei den beiden Hochschulen sowie die Erneuerung von sés dont sont dotés les nouveaux professeurs des deux veralteten Arbeitsplatzund Prozessrechnern und die Ver- Ecoles polytechniques fédérales, le renouvellement d'ordinastärkung der Hochleistungsrechneranlagen an den beiden teurs individuels et d'ordinateurs de commande de proces- ETH erfordern die Bereitstellung umfangreicher finanzieller sus démodés ainsi que le renforcement d'installations de cal- Mittel. Bei den Rechenzentren stehen aufgrund der raschen cul à haute performance des deux EPF exigent des moyens technischen Entwicklung zudem bedeutende Ersatzbeschaffinanciers importants. De plus, les progrès techniques rafungen bei den Geräten und Programmen bevor. Ein überpides enregistrés dans ce domaine forcent à procéder à des durchschnittlich hohes Ausgabenwachstum verzeichnen insinvestissements importants de renouvellement des appareils besondere auch die Dienstleistungsaufträge an Dritte, die et programmes. La pénurie de personnel qualifié, nécessaire in Anbetracht der zu knappen eigenen Personalkapazitäten pour parvenir à introduire à temps ou à réaliser les projets für die termingemässe Einführung beziehungsweise Abwick- TED, oblige également à confier des mandats de prestalung der beschlossenen EDV-Projekte notwendig sind. tions à des tiers, ce qui entraîne un accroissement des dépenses supérieur à la moyenne.

Trotz des erheblichen Ausgabenzuwachses reichen die an- Cependant, en dépit de cet accroissement, les crédits sollicibegehrten Kredite längst nicht aus, um sämtliche wünschbatés ne suffisent de loin pas à permettre la réalisation de tous ren Informatikvorhaben in Angriff zu nehmen. Der Bundesrat les projets informatiques souhaitables. Nous avons été sah sich auch in diesem Bereich zu massiven Kürzungen gecontraints de procéder à de massives réductions budgétaires zwungen. Er trug dabei nicht zuletzt der Tatsache Rechnung, dans ce domaine, en tenant d'ailleurs compte du fait que les dass im EDV-Bereich Realisierungsmöglichkeiten und possibilités et les délais de réalisation des projets informati- -fristen meist zu optimistisch eingeschätzt werden. ques ont la plupart du temps été évalués d'une manière trop optimiste.

224 Allgemeine Ausgaben 224 Dépenses générales Die in der Sachgruppe allgemeine Ausgaben erfassten, Le groupe spécifique dépenses générales, qui comprend sehr verschiedenartig zusammengesetzten Ausgaben des dépenses très hétérogènes, diminue de 194 millions par nehmen gegenüber dem Vorjahr um 194 Millionen ab. Dieser rapport à l'année précédente. Cette baisse s'explique par l'in- Rückgang ist auf die einmalige Kaiseraugst-Entschädigung demnité unique inscrite au budget de 1989 pour l'abandon de im Voranschlag 1989 zurückzuführen. Bereinigt um diesen la centrale nucléaire de Kaiseraugst. En faisant abstraction SonderfaktorweistdieSachgruppeeinen Ausgabenzuwachs de ce facteur extraordinaire, ce groupe spécifique enregistre von 156 Millionen beziehungsweise sechs Prozent auf. un accroissement des dépenses de 156 millions, soit de 6 pour cent.

Die Verwaltungsausgaben im engeren Sinn (Ersatz von Les dépenses d'administration au sens restreint du terme Auslagen, allgemeine Verwaltungsauslagen) weisen ein (débours, dépenses générales d'administration) marquent recht bescheidenes Wachstum von gegen drei Prozent auf. une modeste progression de près de 3 pour cent.

Ein wesentlicher Mehrbedarf gegenüber dem Budget 1989 Les dépenses relatives aux domaines suivants sont en nette ist in folgenden Ausgabenbereichen zu verzeichnen: progression par rapport au budget 1989:

Tabelle / Tableau 27 Differenz zum Différence par rapport au V1989 B

Mio Fr. % Entschädigungen, Honorare +47 +19,7 Indemnités et honoraires Unterhalt von Mobilien und Immobilien +38 +8,5 Entretien des immeubles et du mobilier Forschungsund Studienaufträge +10 +17,5 Mandats de recherche et d'étude

Die Ausgaben für Entschädigungen und Honorare wach- Les dépenses au titre des indemnités et honoraires augsen hauptsächlich infolge des hohen Kreditbedarfes für EDV- mentent dans une proportion supérieure à la moyenne, prin- Lizenzprogramme und EDV-Dienstleistungsaufträge (+22 cipalement en raison d'une forte demande de crédits pour les Mio) sowie wegen des verstärkten Beizugs externer Berater programmes sous licence et les mandats de prestations TED und steigender Aktivitäten der ständigen Kommissionen (+12 (+22 mio), d'un appel plus fréquent aux services de conseil- Mio) überdurchschnittlich an. Mehrausgaben entstehen im lers techniques externes et des activités croissantes des weiteren im Hilfskräftebereich infolge des Teuerungsauscommissions permanentes (+12 mio). Les auxiliaires occagleichs sowie der beantragten Bestandeserhöhung (+9 Mio) sionnent des dépenses supplémentaires par suite de la comund für die zu intensivierende Ausbildung des Personals und pensation du renchérissement et de l'augmentation proposée die Testpilotenausbildung (+4 Mio). des effectifs (+9 mio); enfin, la formation du personnel, qu'il s'agit d'intensifier, et la réalisation de tests pilote requièrent 4 millions de plus que l'année précédente.

Der Mehrbedarf für den Unterhalt von Mobilien und Immo- Les dépenses supplémentaires d'entretien du mobilier et bilien ist in erster Linie auf höhere Aufwendungen beim Gedes immeubles sont en premier lieu imputables à des frais bäudeunterhalt (+15 Mio), bei der Wartung von EDV-Geräten d'entretien plus élevés des immeubles (+15 mio), à l'entre- Botschaft Message 49

(+5 Mio) sowie beim Unterhalt von Militärfahrzeugen zurücktien des appareils informatiques (+5 mio) ainsi qu'à celui du zuführen (+15 Mio). parc des véhicules militaires (+15 mio).

Der Kreditmehrbedarf für Forschungsund Studienaufträ- Les 10 millions de crédits supplémentaires (17,5%) inscrits ge (+10 Mio oder 17,5%) entfällt hauptsächlich auf die Bereisous les mandats de recherche et d'étude s'expliquent par che der Energieund Umweltforschung. l'augmentation des dépenses consacrées à la recherche sur l'énergie et l'environnement.

23 Gesperrte Kredite 23 Crédits bloqués Nach Artikel 7 Absatz 2 des Finanzhaushaltsgesetzes (SR Conformément à l'article 7,2e alinéa, de la loi sur les finances 611.0) sind für voraussehbare Ausgaben, denen bei der Aufde la Confédération (RS 611.0), nous avons également porstellung des Voranschlages noch die Rechtsgrundlage fehlt, té au budget les crédits de paiements dont la base légale fait die entsprechenden Zahlungskredite aufzunehmen. Sie encore défaut au moment de l'établissement du budget. Ces bleiben gesperrt, bis die Rechtsgrundlage in Kraft tritt. crédits restent bloqués jusqu'à l'entrée en vigueur d'une disposition légale.

Die im Voranschlag 1990 gesperrten Kredite im Umfang von Les crédits bloqués, budgétés à 220 millions* pour 1990, sont 220 Millionen* sind in einer Tabelle auf Seite 255 zusammenrécapitulés dans le tableau de la page 255. gestellt.

* Stand 25.10.1989 * état au 25 octobre 1989 50 Botschaft Message

24 Einnahmen 24 Recettes

241 Überblick 241 Aperçu général

241.1 Die Tabelle 28 vermittelt eine Übersicht über alle wich- 241.1 Le tableau ci-après donne un aperçu des principales tigen Bundeseinnahmen. Sie wird ergänzt durch weitere starecettes de la Confédération. Il est complété par diverses statistische Darstellungen im Tabellenteil (vgl. Seiten 248 ff.). tistiques figurant dans les tables (cf. pages 248ss).

Tabelle / Tableau 28 Rechnung Voranschlag Voranschlag Zuwachsrate pro Jahr Compte Budget Budget Augmentation annuelle 1988 1989 1990 1988/90 1989/90 Millionen Franken - millions de francs 0% % Einkommensund 11 546 11084 12486 +4,0 +12,6 Impôts sur le revenu et la Vermögenssteuern fortune

Direkte Bundessteuer 6 563 6 400 6 800 +1,8 +6,3 Impôt fédéral direct Verrechnungssteuer 2 758 2 300 3 350 +10,2 +45,7 Impôt anticipé Stempelabgaben 2 096 2 250 2 200 +2,5 -2,2 Droits de timbre Militärpflichtersatz 129 134 136 +2,7 +1,5 Taxe d'exemption du service militaire

Belastung des Verbrauchs 14411 14 913 15 803 +4,7 +6,0 Prélèvements sur la consommation

Warenumsatzsteuer 8 523 8 950 9 650 +6,4 +7,8 Impôt sur le chiffre d'affaires Tabaksteuer 843 850 890 +2,8 +4,7 Impôt sur le tabac Schwerverkehrsabgabe 126 129 134 +3,1 +3,9 Redevance sur le trafic des poids lourds Nationalstrassenabgabe 174 175 185 +3,1 +5,7 Redevance pour l'utilisation des routes nationales Lenkungsabgaben 723 769 613 -7,9 -20,3 Taxes d'orientation Einfuhrzölle 1 111 1 110 1 190 +3,5 +7,2 Droits d'entrée Treibstoffzölle 1 191 1 220 1 310 +4,9 +7,4 Droits sur les carburants Zollzuschlag Treibstoffe 1 622 1 610 1 730 +3,3 +7,5 Surtaxe sur les carburants Übriges 98 100 101 +1,5 + 1,0 Divers

Vermögensertrag 546 561 628 +7,3 +11,9 Produit de la fortune

Übrige Einnahmen (inkl. 1378 1 473 1407 +1,1 -4,5 Autres recettes (y compris Darlehen und Warengeschäfte) prêts et marchandises)

Gesamteinnahmen 27 881 28 031 30 324 +4,3 +8,2 Recettes totales

Die Einnahmenprognosen für das Voranschlagsjahr wer- Les prévisions concernant les recettes budgétées reflèden massgeblich durch die weiterhin günstigen Konjunkturtent dans une large mesure les perspectives conjoncturelles aussichten und das spürbar höhere Zinsniveau geprägt. toujours favorables et le niveau sensiblement plus élevé de Positiv beeinflusst werden durch diese wirtschaftlichen Gel'intérêt. Ces facteurs économiques exercent notamment une gebenheiten insbesondere die erwarteten Eingänge aus der influence positive sur le produit des impôts de consommation Verbrauchsbelastung (Warenumsatzsteuer, Zölle) sowie der (IChA, droits de douane) et de l'impôt anticipé, qui participent Verrechnungssteuer, auf die zusammen rund 90 Prozent des à raison d'environ 90 pour cent à la croissance présumée des budgetierten Einnahmenwachstums entfallen. Bereits gerecettes. Il suffirait cependant d'un écart minime entre l'évoringfügige Abweichungen der tatsächlichen Wirtschaftsentlution réelle de l'économie et les hypothèses admises (cf. chifwicklung von den getroffenen Annahmen (zu den volkswirtfre 261 en ce qui concerne les indicateurs économiques) pour schaftlichen Eckwerten vgl. Ziff. 261) würden im Bundeslaisser de profondes traces dans les finances fédérales. haushalt deutliche Spuren hinterlassen. Angesichts des Ge- Compte tenu du volume de ce dernières (environ 30 mia), le samtvolumens des Bundeshaushaltes von rund 30 Milliarden résultat du compte financier est hypersensible aux moindres reagiert das Ergebnis der Finanzrechnung auf prozentual gevariations des recettes et des dépenses. ringfügige Änderungen der Einnahmen und Ausgaben sehr empfindlich.

Gegenüber dem Voranschlag für das Jahr 1989 ist eine Le budget prévoit une augmentation des recettes totales Zunahme der Gesamteinnahmen von 2,3 Milliarden oder de 2,3 milliards ou 8,2 pour cent par rapport à celui de 1989. 8,2 Prozent budgetiert. Zu beachten ist, dass nicht der Vor- Notons que les prévisions pour 1989 se fondent sur une estianschlag 1989, sondern eine auf Jahresmitte erstellte Schätmation du résultat de 1989 établie au milieu de l'année et non zung des mutmasslichen Ergebnisses 1989 die Grundlage sur les données budgétées pour l'année en cours. Au vu de für den Voranschlag 1990 bildet. Verglichen mit dieser aktucette estimation récente - qui serre de plus près la réalité - il ellen Einnahmenschätzung für das laufende Jahr - einer wirkest probable que les recettes s'accroîtront d'un peu plus de lichkeitsnäheren Vergleichsbasis - dürften die Einnahmen 6 pour cent seulement. Du fait des particularités de notre sysbloss um gut sechs Prozent zunehmen. In einem einnahmentème fiscal, les taux de croissance élevés ne sont pas un phéstarken geraden Jahr sind aufgrund der Besonderheiten nomène extraordinaire durant une année paire à rendement unseres Steuersystems hohe Wachstumsraten nichts Ausélevé. Evaluée à un peu plus de 6 pour cent pour 1990, la Botschaft Message 51

sergewöhnliches. Mit gut sechs Prozent fällt jedoch die für progression est toutefois plutôt modérée. Les chiffres corres- 1990 budgetierte Zunahme recht bescheiden aus. Die Zupondants pour 1986 et 1988 atteignaient par exemple 13.3 wachsraten der vergleichbaren Jahre 1986 und 1988 belieet 12 pour cent. Ce fléchissement de la croissance des refen sich beispielsweise auf 13,3 beziehungsweise 12 Procettes provient surtout des allégements fiscaux décidés au tizent. Die Ursache für diese Abschwächung des Einnahmentre de l'impôt fédéral direct, ainsi que de la stagnation du prowachstums liegt vor allem in den beschlossenen Erleichteduit des droits de timbre et du net recul des recettes fournies rungen bei der direkten Bundessteuer, in den stagnierenden par les taxes d'orientation agricoles. Erträgen der Stempelabgabe sowie im starken Rückgang der Einnahmen aus den landwirtschaftlichen Lenkungsabgaben begründet.

Eine schlüssige Beurteilung der Einnahmenentwicklung ist Il n'est possible de se faire une idée précise de l'évolution des grundsätzlich nur über mehrere, mindestens aber über zwei recettes que sur plusieurs années (deux au moins). Cela vaut Jahre möglich. Dies gilt ganz besonders für die direkte Buntout spécialement pour l'impôt fédéral direct et l'impôt anticidessteuer und die Verrechnungssteuer, wo Eigenheiten des pé, où les particularités du système de taxation, d'encais- Veranlagungs-, Bezugsund Abrechnungsverfahrens zu sement et de décompte donnent lieu à des années einnahmestarken (geraden) und einnahmenschwachen (paires) à rendement élevé et des années (impaires) à fai- (ungeraden) Jahren führen. Im Zweijahresvergleich dürfte ble rendement. La croissance annuelle moyenne des redie durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der Gecettes totales devait dépasser légèrement les quatre samteinnahmen 1988/90 gut vier Prozent betragen. Damit pour cent entre 1988 et 1990. L'augmentation des recettes wird der Einnahmenverlauf deutlich hinter dem angenommeserait ainsi passablement inférieure à l'expansion de l'écononen Wirtschaftswachstum von jährlich sechs Prozent zurückmie estimée à 6 pour cent par an. On observe également un bleiben. Auch im Vergleich mit den beiden Vorperioden ralentissement de la croissance au regard des deux périodes (1984/86: +8,9% p.a., 1986/88: +5,3% p.a.) zeichnet sich ein précédentes (1984/86: +8,9% par an, 1986/88: +5,3% par schwächeres Wachstum ab. Ohne den Ausgleich der Folgen an). Sans la compensation des effets de la progression à der kalten Progression und die Entlastungen für natürliche froid et les allégements résultant du «programme urgent» Personen aus dem «Sofortprogramm» bei der direkten Bunpour les personnes physiques au titre de l'impôt fédéral didessteuer würde die durchschnittliche Wachstumsrate der rect, la croissance moyenne des recettes totales s'établirait Gesamteinnahmen 1988 bis 1990 knapp sechs Prozent pro à un peu moins de 6 pour cent de 1988 à 1990. Jahr erreichen.

241.2 Die Grafik 15 veranschaulicht die Entwicklung der Ge- 241.2 Le graphique 15 indique l'évolution des recettes tosamteinnahmen sowie der wichtigsten Fiskaleinnahmen in tales ainsi que des principales rentrées fiscales en pour-cent Prozenten des Bruttoinlandproduktes seit 1975. du produit intérieur brut depuis 1975.

Die erwähnten Steuerentlastungen bei der direkten Bundes- Les allégements susmentionnés touchant l'impôt fédéral disteuer werden im kommenden Jahr die Fiskalquote auf 9,3 rect ramèneront la quote-part fiscale à 9,3 pour cent l'année Prozent zurückführen, nachdem sie im vergleichbaren Jahr prochaine, alors qu'elle atteignait encore 9.6 pour cent en 1988 noch 9,6 Prozent betragen hatte. Der zum Teil konjunk- 1988. L'augmentation de cette quote-part au cours des anturbedingte Anstieg dieser Quote in den vergangenen nées écoulées, qui était en partie d'origine conjoncturelle et Jahren, der massgeblich zur Gesundung der Bundesfinanqui a beaucoup aidé à assainir les finances fédérales, devrait zen beitrug, dürfte damit ein Ende finden: die Fiskalquote ainsi trouver une fin: en effet, elle tend à se rapprocher de sa nähert sich tendenziell wieder dem Wert zu Beginn der achtvaleur enregistrée au début des années quatre-vingt. La ziger Jahre. Damit trägt der Bund wesentlich zur gesamthaft Confédération contribue donc largement à maintenir la tiefen Steuerbelastung der Schweiz bei. Das Bundesamt für charge fiscale en Suisse à un niveau généralement bas. Konjunkturfragen kommt in einer jüngst veröffentlichten Dans une étude publiée récemment, l'Office fédéral des Studie zum Schluss, dass die Steuerbelastung der Schweiz questions conjoncturelles arrive à la conclusion que la fiscain den letzten 20 Jahren zwar erheblich gestiegen ist, aber lité a certes augmenté à un rythme rapide dans notre pays 1986 nach wie vor kleiner war als in allen anderen europädurant les vingt dernières années, mais qu'elle demeurait inischen OECD-Staaten. férieure en 1986 à celle des autres pays européens membres de l'OCDE.

241.3 Die Steuerentlastungen bei der direkten Bundessteu- 241.3 Les dégrèvements fiscaux affectant l'impôt fédéral dier wirken sich auch auf das Verhältnis zwischen den Einrect influencent également le rapport entre les impôts sur kommensund Vermögenssteuern einerseits und der Bele revenu et la fortune, d'une part, et les prélèvements sur lastung des Verbrauchs andererseits aus. Obwohl sich der la consommation, d'autre part. Bien que la part des impôts Anteil der Einkommensund Vermögenssteuern an den Fissur le revenu et la fortune dans les rentrées fiscales de la kaleinnahmen des Bundes gegenüber 1988 verringern Confédération risque de baisser par rapport à 1988. le sysdürfte, charakterisiert sich das schweizerische Steuersystem tème fiscal suisse se caractérise toujours par une faible im internationalen Vergleich nach wie vor durch einen tiefen quote-part des impôts indirects en comparaison des autres Anteil der indirekten Steuern. pays.

Die Fiskaleinnahmen werden gemäss Budget rund 93 Les rentrées fiscales contribuent à raison d'environ 93 pour Prozent an den Bundeshaushalt beisteuern. Die restlichen cent à l'ensemble des recettes budgétées pour 1990. Les 7 sieben Prozent oder über zwei Milliarden entfallen auf den pour cent restants (plus de 2 mia) sont fournis par le produit Vermögensertrag und die übrigen Einnahmen wie insbede la fortune et les recettes diverses telles que la part du sondere die PTT-Gewinnablieferung, den Anteil am Gewinn bénéfice versée par les PTT, la part au bénéfice de la Régie der Alkoholverwaltung, den Einnahmenüberschuss der Eidg. des alcools, l'excédent de recettes de la Caisse fédérale d'as- Versicherungskasse und die Gebühren. surance et les émoluments.

Ein wesentlicher Teil der Gesamteinnahmen (24,2 %) fällt al- Une large part des recettes totales (24,2%). au lieu d'être simlerdings nicht voraussetzungslos der allgemeinen Bundesplement attribuée aux ressources générales de la Confédékasse zu, sondern ist für einzelne Aufgaben zweckgebunration, est cependant affectée à certaines tâches bien défiden oder entsteht als direktes Entgelt für Bundesleistunnies ou présente une indemnisation pour des prestations 52 Botschaft Message

Grafik / Graphique 15

Einnahmen in Prozent des Bruttoinlandproduktes Recettes en pour cent du produit intérieur brut

Gesamteinnahmen Recettes totales

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Steuern auf Einkommen .•••;"'■••/.' ':>-■£--;»>'<■' ^SirSêM und Vermögen n.ii ni lii «M N$£U ,,»»!.M^.niin,, à£_ ^ Impôts sur le revenu et la fortune

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Direkte Bundessteuer -,. .v ij i .,-y^-A' i i ii mi' « ^er^Ä»«««jä . 'j' .i i Mira JUi"iii,""i!>l>u'iLj ■L^ftiffliiùiy'''% Impôt fédéral direct

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Stempelabgaben Droits de timbre -r'•!'•. *.«ï.4-'J!. •= .,.?.

-1— 1975 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets Botschaft Message 53

gen. Rund sieben Milliarden entziehen sich damit der finanzfournies. Environ 7 milliards de francs échappent ainsi à la politischen Prioritätensetzung. fixation de priorités sur le plan financier.

241.4 Nicht frei verfügbar sind namentlich die zweckgebun- 241.4 La Confédération ne peut notamment pas disposer lidenen Einnahmen (4 094 Mio) und die den Kantonen vorbrement des recettes affectées (4 094 mio) et des quotesbehaltenen Anteile an der direkten Bundessteuer, der parts des cantons à l'impôt fédéral direct, à l'impôt anti- Verrechnungssteuer und am Militärpflichtersatz (2 400 cipé et à la taxe d'exemption du service militaire (2 400 Mio insgesamt). Über 50 Prozent der zweckgebundenen Einmio au total). Plus de 50 pour cent des recettes affectées nahmen oder 2 385 Millionen entfallen auf die Treibstoffzöl- (2 385 mio) proviennent des droits de douane sur les carle. Der Deckungsgrad - das Verhältnis zwischen Ausgaben burants. Le taux de couverture - rapport entre les dépenses der Finanzrechnung und zuteilbaren Einnahmen - dürfte sich du compte financier et les recettes imputables - baissera sans weiter verringern und noch 24,6 Prozent erreichen (1988: doute encore pour s'établir à 24,6 pour cent (27% en 1988). 27%). Bei den landwirtschaftlichen Lenkungsabgaben wird Au chapitre des taxes d'orientation agricoles, on prévoit im Voranschlag 1990 mit einem empfindlichen Rückgang von pour 1990 une diminution de quelque 150 millions ou 20 pour rund 150 Millionen oder 20 Prozent gegenüber dem Budget cent par rapport au budget de l'année en cours. Cette évolu- 1989 gerechnet. Diese Entwicklung, die den Deckungsgrad tion regrettable, qui réduit encore davantage le taux de couin der Finanzierung der Landwirtschaftsausgaben noch verture des dépenses consacrées à l'agriculture, est due esweiter verschlechtert, ist im wesentlichen auf rückläufige sentiellement à un recul des importations et à une hausse Importe und gestiegene Weltmarktpreise zurückzuführen. des prix sur le marché mondial. Hormis les quotes-parts fis- Abgesehen von den Steueranteilen der Kantone finden sich cales des cantons, les affectations financièrement les plus die betragsmässig wichtigsten Zweckbindungen in den Aufimportantes se trouvent dans les domaines des transports, gabenbereichen Verkehr, soziale Wohlfahrt sowie Landde la prévoyance sociale ainsi que de l'agriculture et de wirtschaft und Ernährung. Ausführlichere Angaben finden l'alimentation. Des indications plus détaillées figurent dans sich in den Abschnitten 212,214 und 216. Eine Übersicht im les chapitres 212, 214 et 216. Une récapitulation dans les ta- Tabellenteil (S. 249) gibt Auskunft über die Finanzierung der bles (p. 249) renseigne sur le financement des groupes de Bundesaufgaben durch die direkt zuteilbaren Einnahmen. tâches par des recettes directement imputables.

Grafik /Graphique 16

Struktur der Bundeseinnahmen Composition des recettes fédérales

TOTAL EINNAHMEN TOTAL DES RECETTES Steuern auf Einkommen V/B 1990: 30324 Mio Verbrauchsbesteuerung und Vermögen Prélèvements sur la Impôts sur le revenu consommation et la fortune 15803 Mio 52,1% 12486 Mio 41,1%

Direkte Bundessteuer Warenumsatzsteuer Impôt fédéral direct Impôt sur le chiffre 6800 Mio d'affaires 9650 Mio

Treibstoffzölle Imposition des carburants 3040 Mio Verrechnungssteuer Impôt anticipé 3350 Mio Einfuhrzölle Droits d'entrée 1190 Mio

Übrige (insb. Stempelangaben Übrige Verbrauchssteuern Divers (part, droits de timbre) Autres impôts sur 2336 Mio la consommation 1923 Mio

Andere Einnahmen Autres recettes 2035 Mio 54 Botschaft Message

241.5 Die Beurteilung der Einnahmenseite des Bundes- 241.5 Les recettes de la Confédération ne sauraient être haushaltes darf sich nicht ausschliesslich auf die Zahlen des analysées uniquement sur la base des chiffres budgétés. Il Voranschlagsjahres abstützen. Wichtiger sind die längerfriimporte davantage de considérer les prévisions à long stigen Aussichten, die im Bericht über den Finanzplan 1991 terme exposées en détail aux pages 109ss du rapport sur le und die Haushaltsperspektiven 1992/93 auf den Seiten 109 plan financier de 1991 et les perspectives financières pour ff. eingehend dargestellt werden. Bereits im Budgetjahr 1990 1992/93. Les allégements résultant du «programme urgent» werden die Erleichterungen aus dem «Sofortprogramm» influencent le budget dès 1990 en réduisant la capacité de haushaltswirksam und mindern die Ertragskraft der direkten rendement de l'impôt fédéral direct. D'autres dégrèvements Bundessteuer. Weitere namhafte Steuerentlastungen stehen fiscaux non négligeables sont à l'étude. C'est ainsi qu'il faut zur Diskussion. So sind im Zusammenhang mit dem neuen prendre en compte, dès 1994, avec la future loi sur l'impôt fé- Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer ab 1994 Ausdéral direct, un manque à gagner au titre de l'imposition fälle bei der Unternehmensbesteuerung im Umfange von des entreprises (env. 200 à 300 mio). A moins de compro- 200 bis 300 Millionen in Rechnung zu stellen. Soll das Gleichmettre sérieusement l'équilibre des finances fédérales, la gewicht des Bundeshaushaltes nicht ernsthaft gefährdet marge de manoeuvre permettant de réduire unilatéralement werden, dürfte damit der Spielraum für einen einseitigen les impôts paraît épuisée. C'est pourquoi, dans notre mes- Steuerabbau erschöpft sein. In seiner Botschaft zur neuen sage sur le nouveau régime financier, nous partons du Finanzordnung geht deshalb der Bundesrat vom Grundsatz principe de la neutralité budgétaire des mesures, autrement der Ertragsneutralität aus: Gezielte Entlastungen sollen dit les allégements sélectifs doivent être compensés par des durch gleichwertige Kompensationsmassnahmen aufgefanrentrées équivalentes. Le résultat des discussions parlemengen werden. Die parlamentarischen Beratungen werden taires montrera jusqu'à quel point ce principe, approuvé quazeigen, wie weit die im Vernehmlassungsverfahren nahezu siment à l'unanimité lors de la procédure de consultation, seeinhellig befürwortete Haushaltsneutralität der Finanzreform ra maintenu. Vu le fléchissement de la courbe des renoch Bestand haben wird. Angesichts der sich abzeichnencettes, nous devons sérieusement nous garder de faire au den Verflachung des Einnahmenverlaufes muss vor vorcontribuable des cadeaux inconsidérés. eiligen Steuergeschenken eindringlich gewarnt werden.

242 Direkte Bundessteuer 242 Impôt fédéral direct

242.1 1990 wird die erste Steuerrate der Veranlagungspe- 242.1 La première tranche de la période de taxation 1989/90 riode 1989/90 zur Zahlung fällig. Bemessungsgrundlage vient à échéance en 1990. Elle est calculée sur la base des dazu bilden die Einkommen der natürlichen Personen und die revenus des personnes physiques ainsi que des bénéfices et Erträge sowie das Kapital der juristischen Personen in den du capital des personnes morales réalisés au cours des an- Jahren 1987 und 1988. Die Einnahmen aus der direkten nées 1987 et 1988. Les rentrées de l'impôt fédéral direct Bundessteuer werden auf 6,8 Milliarden geschätzt. Damit sont estimées à 6,8 milliards, soit 400 millions de plus que liegen sie um 400 Millionen über dem für 1989 budgetierten le montant budgété pour 1989. Il n'est toutefois pas possible Ergebnis. Allerdings ist ein Vergleich mit dem Vorjahr aufd'établir une comparaison valable avec l'année précédente grund des Zweijahresrhythmus nicht aussagekräftig. Gegenen raison du cycle bisannuel de l'impôt. Sa croissance anüber dem vergleichbaren einnahmenstarken Jahr 1988 wird nuelle moyenne est évaluée à 1,8 pour cent par rapport à der durchschnittliche jährliche Zuwachs auf 1,8 Prozent ver- 1988, année notoire pour son rendement élevé. Le montant anschlagt. Der Voranschlagswert liegt mit 50 Millionen gebudgété est inférieur de 50 millions à celui du plan financier. ringfügig unter dem Finanzplan.

242.2 Für die Beurteilung der Einnahmenentwicklung sind 242.2 Seul l'ensemble des résultats des périodes de taxadie Gesamtergebnisse der Veranlagungsperioden heranzution permet d'apprécier correctement l'évolution des recettes. ziehen. Der Prognose liegen die folgenden Annahmen zu- Les prévisions se fondent sur les hypothèses ci-après: On grunde: In den Bemessungsjahren 1987 und 1988 wird mit compte avec une croissance des revenus des personnes einem Wachstum der Einkommen der natürlichen Persophysiques de 9,8 pour cent et une augmentation des bénénen von 9.8 Prozent und der Erträge der juristischen Persofices des personnes morales de 14,6 pour cent durant les annen von 14,6 Prozent gerechnet. Diese Zahlen basieren zum nées d'évaluation 1987 et 1988. Ces taux reposent en partie Teil auf Schätzungen, da die Ergebnisse der Nationalen sur des estimations, les résultats de la Comptabilité nationale Buchhaltung nach Einkommensarten für 1988 noch nicht deventilés par catégories de revenu n'étant pas encore connus finitiv bekannt sind. définitivement pour 1988.

Die Erträge der juristischen Personen weisen erfahrungs- L'expérience montre que les bénéfices des personnes mogemäss grosse Schwankungen auf. In den massgebenden rales accusent de fortes variations. Ils ont augmenté de quel- Bemessungsjahren 1987/88 beläuft sich die Wachstumsrate que 15 pour cent seulement pendant les années d'évaluation noch auf rund 15 Prozent, was einer Halbierung der Zunahme déterminantes 1987/88, taux réduit de moitié par rapport à la der Vorperiode entspricht. Dies ist insbesondere auf das Jahr période précédente. Cette évolution est notamment due à 1987 zurückzuführen, in welchem die unverteilten Gewinne l'année 1987, où les gains non distribués de sociétés de cader privaten Kapitalgesellschaften und die Dividenden nur pitaux privées et les dividendes n'ont progressé que de cinq noch um fünf Prozent zunahmen. 1988 dürfte sich diese pour cent. Ce taux remontera vraisemblablement à dix pour Wachstumsrate wieder auf zehn Prozent verdoppelt haben. cent en 1988. La croissance des bénéfices des personnes Damit übertraf das Wachstum der Erträge der juristischen morales a ainsi dépassé celle du produit intérieur brut nomi- Personen in beiden Bemessungsjahren die Zuwachsrate des nal durant les deux années d'évaluation de l'impôt. nominellen Bruttoinlandproduktes.

In der Veranlagungsperiode 1989/90 wird wieder ein Aus- Au cours de la période de taxation 1989/90, il est à nouveau gleich der Folgen der kalten Progression fällig. Massgetemps de compenser les effets de la progression à froid. bend dafür ist die Teuerung von Dezember 1983 bis Dezem- Cette mesure est dictée par le renchérissement, qui a atteint ber 1987, welche 8,3 Prozent beträgt. Die Teuerung wird 8,3 pour cent entre décembre 1983 et décembre 1987. Cedamit biszum Indexstand von 110.6 Punktendes Konsumenlui-ci est ainsi résorbé jusqu'au niveau de 110,6 points de l'intenpreisindexes ausgeglichen. Die daraus resultierenden dice des prix à la consommation. Il en résulte un manque à Mindereinnahmen betragen 550 Millionen pro Jahr. Weitere gagner de 550 millions par an. Des moins-values annuelles Botschaft Message 55

Grafik /Graphique 17

Direkte Bundessteuer (Bruttoertrag) Impôt fédéral direct (rendement brut) Mrd Fr.

13 r • .ï . . *.'- -"t C'i 12 *t * Steuern vom Reinertrag und Kapital juristischer Personen ■ ' * ï »PC'.' Impôts sur le rendement net >* ■< t.-:'. #'. et le capital des personnes 10 morales M* ■'V «• «M*v ^fWf, - («Uj^ha

' H:' ^ ' *"¥' ' H Steuern auf Einkommen natürlicher Personen Impôts sur les revenus des

II personnes physiques

I I I I 1973/74 I I 75/76 77/78 79/80 81/82 83/84 85/86 87/88 89/90 Veranlagungsperioden Périodes de taxation

Der Steuerbezug und die Verbuchung in der Staatsrechnung folgen La perception de l'impôt et sa comptabilisation dans le compte d'E- jeweils ein Jahr zeitverschoben, z.B. für die Veranlagungsperiode tat sont décalées dans chaque cas d'une année, par exemple, pour 1989/90 in den Jahren 1990/91 la période de taxation 1989/90 sur les années 1990/91.

Ausfälle in der Höhe von 350 Millionen pro Jahr entstehen de 350 millions s'y ajoutent au titre du «programme urgent» aus dem «Sofortprogramm» (BB vom 9.10.1987, SR (AF du 9.10.1987, RS 642.110.2), qui comporte un tarif dou- 642.110.2), welches einen Doppeltarif für Alleinstehende und ble pour les personnes seules et les personnes mariées, des Verheiratete, erhöhte Sozialabzüge sowie einen modifizierdéductions sociales plus élevées ainsi qu'une déduction moten Zweitverdienerabzug beinhaltet. Dieses «Sofortprodifiée lorsque les deux époux exercent une activité lucrative. gramm» trat auf den 1. Januar 1989 in Kraft und gilt bis zum Ce programme a pris effet dès le 1 er janvier 1989 et il s'ap- Inkrafttreten des Gesetzes über die direkte Bundessteuer, plique jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi concernant l'impôt längstens aber bis zum 31. Dezember 1992. Auf diesen Zeitfédéral direct, mais au plus tard jusqu'au 31 décembre 1992. punkt dürfte voraussichtlich das neue Bundesgesetz in Kraft A cette date devrait être mise en vigueur la nouvelle loi fédégesetzt werden, das die Entlastungen des «Sofortprogramrale, qui reprendra les allégements prévus par le programme mes» übernimmt. urgent.

243 Verrechnungssteuer 243 Impôt anticipé

243.1 Der Rohertrag der Verrechnungssteuer ist eine 243.1 Le rendement brut de l'impôt anticipé équivaut à la Saldogrösse aus Steuereingängen von über 16 Milliarden différence entre les rentrées fiscales (plus de 16 mia) et les und -rückerstattungen von knapp 13 Milliarden. Mit einem remboursements (à peine 13 mia). Avec une augmentation durchschnittlichen jährlichen Zuwachs von gut zehn Prozent annuelle moyenne de plus de 10 pour cent, l'impôt anticipé erweist sich für die Periode 1988/90 die Verrechnungssteureprésente le facteur de croissance le plus important durant er als stärkster Wachstumsfaktor. Mit dem für 1990 budgela période 1988/90. La forte hausse du produit brut budgétée tierten, markanten Anstieg des Rohertrages dieser Steuer à ce titre pour 1990 tient notamment compte de la montée du wird insbesondere dem höheren Zinsniveau, den als Folge niveau de l'intérêt, du transfert des placements de capitaux der inversen Zinsstruktur vorgenommenen Verlagerungen vers les dépôts à terme mieux rémunérés, engendré par la der Kapitalanlagen zu höherverzinslichen Festgeldern sowie structure inversée des taux d'intérêt, ainsi que de l'évolution der erfreulichen Gewinnentwicklung der privaten Unternehréjouissante des bénéfices des entreprises privées Les renmungen Rechnung getragen. Die hohen Steuereingänge trées élevées de cet impôt entraîneront cependant, avec un werden allerdings mit einer zeitlichen Verschiebung von ein décalage d'une année ou deux, un net accroissement des bis zwei Jahren eine starke Zunahme der Steuerrückerstatremboursements et, partant, un fléchissement de la crois- 56 Botschaft Message

tungen und damit eine merkliche Abflachung des Wachstums sance du produit brut. La même évolution s'est présentée au des Rohertrages zur Folge haben. Die gleiche Entwicklung début des années quatre-vingt, où une constellation semblakonnte anfangs der achtziger Jahre festgestellt werden, als ble des taux d'intérêt gonfla subitement les rentrées de l'imein ähnliches Zinsgefüge die Erträge der Verrechnungssteupôt anticipé. er kurzfristig in die Höhe schiessen Hess.

Mit 3 350 Millionen liegt der für 1990 erwartete Rohertrag der Evalué à 3 350 millions pour 1990, le produit brut de l'impôt Verrechnungssteuer um 1 050 Millionen oder 45,7 Prozent anticipé dépasse de 1 050 millions ou 45,7 pour cent le monüber dem für 1989 - allerdings zu tief - budgetierten Wert. Die tant correspondant - budgété toutefois à un niveau trop bas ausserordentliche Zunahme von über 40 Prozent ist einmal - pour l'année en cours. L'accroissement extraordinaire enauf die Besonderheiten des Abrechnungsverfahrens sowie registré par rapport au budget 1989 (plus de 40%) est notamauf die zu tiefe Ausgangsbasis zurückzuführen. Der Hauptment dû aux particularités du système de décompte et au nigrund liegt jedoch in den Veränderungen des Zinsniveaus veau trop faible adopté comme base d'évaluation. Mais les und der Kapitalstruktur sowie in der erfreulichen Gewinnentraisons principales en sont les variations du niveau de l'intéwicklung der privaten Wirtschaft. Die Eingänge werden insrêt et de la structure des capitaux ainsi que l'évolution réjouisbesondere infolge höherer Dividenden und Zinserträge aus sante des bénéfices dans l'économie privée. Les rentrées Kundenguthaben (Festgeldern) stark anwachsen. Wegen augmenteront fortement avant tout par suite de dividendes des Abrechnungsverfahrens in einzelnen Kantonen muss bei plus élevés et d'une meilleure rémunération des avoirs de la den Rückerstattungen eine im Vergleich zu den Eingängen clientèle (dépôts à terme). La procédure de décompte pratiunterproportionale Zunahme in Rechnung gestellt werden. quée par certains cantons implique la prise en compte d'une So gelten Kantone mit zweijähriger Veranlagung bei den nacroissance des remboursements plus faible que celle des türlichen Personen in geraden Jahren nur rund 80 Prozent rentrées. C'est ainsi que les cantons qui connaissent la taxader Ansprüche des Vorjahres ab oder leisten Rückerstattuntion bisannuelle ne remboursent, durant les années paires, gen nur aufgrund besonderer Antragstellung. Aus den erqu'environ 80 pour cent des demandes émanant des perwähnten Gründen liegt der Voranschlag für 1990 um 700 Milsonnes physiques présentées l'année précédente ou ne prolionen über dem bisherigen Finanzplan. cèdent à des remboursements que sur la base de demandes expresses. Pour les raisons susmentionnées, le budget pour 1990 excède de 700 millions le plan financier en vigueur jusqu'ici.

Grafik / Graphique 18

Verrechnungssteuer Impôt anticipé Mrd Fr. 16 ^_ Autres rentrées 15 m. îf|§fg 14 Zinsen auf ^_ ist Bankund Kundenguthaben Intérêts sur les avoirs en banque 12 1, . .I«ssfc( et des déposants l'^IÄI 11 ■■■■■■■■■■■■■ ■ ■" '' ■■':'™':mWF ^HB^^^^^^^H^MHM v ■ : ■ ■■--'""'■ ■'-::;-r 10

■IBBBP^ 1 1 1 1 1 ^■"1 | | :"■ 1 | III 9

■■■■III 1 8 1 1 1 I ■ Mil 1 1 1 1 1 7 Aktiendividenden Dividendes d'actions 6

5 III 1 1 1 1 1 1 1 4 pH 1 1 l l 1 1 I 1 1 l 3 m ■■■■■■■ ■ ™ Rohertrag ^^M MH- Rendement brut

1 ••• Obligationenzinsen Intérêts sur les obligations 0 1975 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets Botschaft Message 57

243.2 Für das Voranschlagsjahr sind Verrechnungssteu- 243.2 Les rentrées de l'impôt anticipé sont budgétées à ereingänge von gut 16,3 Milliarden zu erwarten. Gegenüber plus de 16,3 milliards, soit environ 14 pour cent de plus que dem mutmasslichen Ergebnis für 1989 ergibt dies einen le résultat présumé pour 1989. L'expansion est la plus forte Zuwachs von rund 14 Prozent. Die grösste Dynamik weisen pour les dépôts à terme, dont le produit devrait croître de queldie Eingänge aus der Verzinsung der Festgelder auf, die aufque 25 pour cent par suite d'une augmentation des avoirs et grund steigender Bestände und Zinssätze um rund 25 des taux d'intérêt. L'évolution réjouissante de l'économie se Prozent anwachsen dürften. Infolge des erfreulichen Wirttraduira également par une nette progression des rentrées schaftsverlaufs werden ebenfalls die Eingänge aus Aktiendiprovenant des dividendes d'action. videnden einen deutlichen Anstieg verzeichnen.

243.3 Die Verrechnungssteuerrückerstattungen werden 243.3 Les remboursements au titre de l'impôt anticipé in Abhängigkeit der Eingänge des gleichen Jahres und der sont estimés en fonction des rentrées de la même année et Vorjahre mittels statistischer Verfahren prognostiziert. Die des années précédentes à l'aide de méthodes statistiques. verwendeten Methoden berücksichtigen die unterschiedli- Celles-ci tiennent compte des différents systèmes de déchen Abrechnungsverfahren für die einzelnen Rückerstatcompte des remboursements (requérants directs, personnes tungskategorien (direkte Antragsteller, natürliche Personen, physiques, étrangers). Vu les différents modes de taxation Ausländer). Infolge des in verschiedenen Kantonen herrdes cantons, la croissance des remboursements s'établit à schenden Veranlagungsverfahrens bleibt das Wachstum der un peu moins de 12 pour cent, taux inférieur à celui des ren- Rückerstattungen mit knapp 12 Prozent hinter jenem der Eintrées. gänge zurück.

Für das Voranschlagsjahr sind Rückerstattungen im Umfang Les remboursements sont évalués à un peu moins de 13 milvon knapp 13 Milliarden zu erwarten. Davon entfallen nicht liards pour l'an prochain. Sur cette somme, près de 8 milliards ganz 8 Milliarden auf direkte Antragsteller (juristische Persoseront versés aux requérants directs (personnes morales), nen), gut 3,3 Milliarden auf natürliche Personen und über 1,6 un peu plus de 3,3 milliards aux personnes physiques et 1,6 Milliarden auf Ansprüche von Ausländern. Die Rückerstattunmilliard bien compté aux étrangers. On obtiendra ainsi pour gen an Ausländer würden damit seit 1980 eine mittlere jährces derniers, depuis 1980, une augmentation annuelle liche Wachstumsrate von über 14 Prozent aufweisen. Die moyenne de plus de 14 pour cent. Sont responsables de cette Ursache für diese rasante Entwicklung liegt neben dem geprogression considérable, outre l'augmentation du volume stiegenen Anlagevolumen in der zunehmenden Zahl an Dopdes placements, le nombre croissant des accords de double pelbesteuerungsabkommen und in der wachsenden Bedeuimposition et la proportion toujours plus élevée des investistung ertragsorientierter, institutioneller Anleger begründet. seurs institutionnels séduits par l'attrait du rendement.

243.4 Der Rohertrag ergibt sich als Differenz zwischen Ein- 243.4 Rappelons que le produit brut résulte de la diffégängen von gut 16,3 Milliarden und Rückerstattungen von rence entre les rentrées, qui sont évaluées à plus de 16,3 knapp 13 Milliarden. Die Prognose von Differenzen ist mit bemilliards, et les remboursements budgétés à 13 milliards à sonderen Unsicherheiten verknüpft, weil schon kleine propeine. Il est particulièrement difficile de pronostiquer les difzentuale Fehler bei der Vorhersage der Basisgrössen marférences, car il suffit de petites erreurs dans ces données de kante Abweichungen bei der zu prognostizierenden Saldobase pour causer de gros écarts. En sous-estimant, par grösse verursachen. Falls beispielsweise das Wachstum der exemple, la croissance des rentrées provenant de dividendes Eingänge aus Aktiendividenden um einen Prozentpunkt und d'actions d'une unité de pourcentage et le niveau de l'intérêt das Zinsniveau um 1/4 Prozentpunkt unterschätzt werden, d'un quart de pour cent, on obtient - si les autres hypothèses führt dies bei ansonsten richtigen Annahmen bereits zu Mehrsont correctes - un rendement supplémentaire de quelque eingängen im Umfang von rund 550 Millionen und damit zu 550 millions et donc un dépassement du produit brut présueiner Überschreitung des prognostizierten Rohertrages um mé de plus de 15 pour cent. En analysant les prévisions mehr als 15 Prozent. Bei Verrechnungssteuerprognosen concernant l'impôt anticipé, on se souviendra par conséquent muss deshalb immer wieder auf die Bedeutung der getroffede l'importance des hypothèses établies et de leur caractère nen Annahmen sowie auf die damit verbundenen Unsicheraléatoire. Celui-ci est particulièrement prononcé dans la siheiten hingewiesen werden. Diese sind bei der gegenwärtituation qui règne actuellement sur le marché de l'argent et gen Situation auf dem Geldund Kapitalmarkt mit einer inverdes capitaux, où l'on constate une structure inversée des taux sen Zinsstruktur besonders gross. d'intérêt.

244 Stempelabgaben 244 Droits de timbre

244.1 Die Erträge der Stempelabgaben stammen von der 244.1 Les rentrées des droits de timbre proviennent des Emissionsund Umsatzabgabe sowie dem Prämienquitdroits d'émission et des droits sur les quittances de tungsstempel. Sie werden auf insgesamt 2 200 Millionen primes. Budgétées à 2 200 millions au total, elles corresponveranschlagt, entsprechen damit in etwa den für das laufendent à peu près au résultat attendu pour l'exercice en cours, de Jahr erwarteten Eingängen, liegen jedoch um 100 Milliomais restent inférieures de 100 millions au montant prévu par nen unter dem Finanzplan. Die Stagnation auf hohem le plan financier. La stagnation à un niveau élevé devrait per- Niveau dürfte mittelfristig andauern. Dazu tragen insbesonsister à moyen terme en raison notamment d'un ralentissedere rückläufige Wachstumsraten beim Wertpapierumsatz ment de la croissance des opérations sur titres. Alors qu'une bei. Während beim Umsatzstempel in den Jahren 1985 und progression trimestrielle nettement supérieure à 30 pour cent 1986 noch Zuwachsraten auf Quartalsbasis von deutlich über avait été enregistrée durant les années 1985 et 1986 au titre 30 Prozent erzielt wurden, verminderte sich die Umsatzzudes droits de timbre de négociation, les chiffres d'affaires réanahme 1987 auf elf Prozent. 1988 lagen die Umsätze gar um lisés n'ont augmenté plus que de 11 pour cent en 1987. En fast zehn Prozent unter den Werten der entsprechenden Vor- 1988, ils étaient même près de 10 pour cent inférieurs à ceux jahresquartale. Darin widerspiegeln sich die ausserordentlides trimestres comparables de l'année précédente. Cela rechen Ereignisse vom Oktober 1987, als die Aktien rasant an flète les événements extraordinaires d'octobre 1987, où les Wert einbüssten. 1989 dürfte der Budgetwert von 2 250 Milcours des actions ont brusquement chuté. Les 2 250 millions lionen dennoch erreicht werden. Da dieses Ergebnis von budgétés pour 1989 devraient néanmoins être atteints. Sonderfaktoren beeinflusst ist, muss für 1990 ein leichter Comme ce résultat dépend de facteurs particuliers, il faut s'at- Rückgang des Stempelsteuerertrages auf 2 200 Millionen tendre à un léger recul du produit des droits de timbre en 58 Botschaft Message

Grafik / Graphique 19

Stempelabgaben Droits de timbre Mio Fr,

2200

Übrige Erträge

II.II 2000 Autres produits

1800

Emissionsabgaben 1600 Droits de timbre d'émission

1400

1200

1000

800 Umsatzabgaben ?? Droits de timbre de négociation 600

400 ,; 200 ä 0 B m 1975 89 90 Budgets

erwartet werden. Dies entspricht ungefähr dem Ertrag der 1990. Les 2 200 millions escomptés équivalent à peu près Jahre 1986 und 1987. aux montants réalisés en 1986 et 1987.

244.2 Die Sonderfaktoren betreffen die Emissionsabga- 244.2 Ces facteurs particuliers concernent les droits d'ében, welche im laufenden Jahr von Umstrukturierungen bemission, qui ont profité cette année de la restructuration d'imdeutender Unternehmen (Holding-Bildung) profitierten. Von portantes entreprises (création de holdings). Sur les 675 milden im laufenden Jahr erwarteten 675 Millionen müssen über lions prévus pour l'exercice en cours, plus de 100 millions 100 Millionen auf die Holding-Bildung zurückgeführt werden, proviennent de la création de holdings qui ne se répétera die sich 1990 kaum im gleichen Umfang wiederholen dürfte. guère en 1990 dans les mêmes proportions. Le produit des Für 1990 wird ein Ertrag der Emissionsabgaben von 600 Mildroits d'émission est budgété à 600 millions pour l'an prolionen geschätzt. chain.

244.3 Die Umsatzabgaben dürften ungefähr auf dem 1988 244.3 Les droits de timbre de négociation demeureront erreichten Niveau stagnieren. Angesichts der extremen Voapproximativement au niveau de 1988. Vu l'extrême volatililatilität der Börsenaktivitäten und dem nur schwachen Zuté des activités boursières et la faible corrélation qui existe sammenhang zwischen den Wertpapierumsätzen an der entre les transactions sur titres à la bourse de Zurich et le pro- Zürcher Börse und dem Ertrag der Umsatzabgaben ist die duit des droits de timbre, il est particulièrement difficile d'éta- Prognose mit besonderen Schwierigkeiten behaftet. Nicht blir des prévisions. Pas toutes les opérations soumises à ces alle stempelpflichtigen Geschäfte werden über Schweizer droits se déroulent dans les bourses suisses. N'oublions pas Börsen abgewickelt. Zudem unterliegen auch die Emissionen que les émissions d'obligations et de papiers monétaires sont von Obligationen und Geldmarktpapieren der Umsatzabgaégalement frappées d'un droit de timbre. En outre, l'évolution be. Weiter wird die Prognose durch die Entwicklung des Doldu cours du dollar, des taux d'intérêt, des exportations de calarkurses, der Zinssätze, des Kapitalexports und der konjunkpitaux et de la situation conjoncturelle à l'étranger rend diffiturellen Lage im Ausland erschwert. Die Entwicklung dieser cile tout pronostic. Ces facteurs déterminants peuvent à tout Bestimmungsgrössen kann jederzeit einen überraschenden moment prendre une orientation inattendue. Le produit des Verlauf einschlagen. Im Voranschlag 1990 wird für den Umdroits de timbre de négociation est évalué à 1 360 millions satzstempel ein Ertrag von 1 360 Millionen eingesetzt. pour 1990.

244.4 Für den Prämienquittungsstempel wird die Entwick- 244.4 Quant aux droits sur les quittances de primes, l'élung der letzten Jahre mit jährlichen Wachstumsraten von volution observée au cours de ces dernières années se pourüber sechs Prozent fortgeschrieben. 1990 wird ein Ertrag von suit avec des taux de croissance de plus de six pour cent par Botschaft Message 59

240 Millionen erwartet, was den für 1989 geschätzten Wert an. Le produit budgété à ce titre est de 240 millions, soit 15 um 15 Millionen oder 6,7 Prozent übertrifft. millions ou 6,7 pour cent de plus que prévu pour 1989.

245 Warenumsatzsteuer 245 Impôt sur le chiffre d'affaires (IChA)

245.1 In einer erfreulichen Verfassung befindet sich die Wa- 245.1 Grâce à une vive demande de biens de consommarenumsatzsteuer, die von der regen Nachfrage nach Kontion et à une expansion rapide des investissements, le prosumgütern und der stark expansiven Investitionstätigkeit produit de l'IChA évolue de façon réjouissante. Ses rentrées sont fitieren kann. Für 1990 werden Einnahmen in der Höhe von estimées à 9 650 millions pour 1990, soit 700 millions ou 7,8 9 650 Millionen prognostiziert. Damit liegen sie um 700 Milpour cent de plus qu'escompté pour l'exercice en cours et lionen beziehungsweise 7,8 Prozent über dem Voranschlag 300 millions de plus que selon le plan financier. Approchant des laufenden Jahres und übertreffen den Finanzplan um 300 le cap des 10 milliards, cet impôt constitue - avec une part Millionen. An der Schwelle zur 10-Milliardengrenze erweist d'environ un tiers aux recettes totales - la principale ressource sich die Warenumsatzsteuer mit einem Anteil an den gesamsur laquelle peut compter la caisse fédérale. ten Einnahmen von rund einem Drittel als zuverlässige Hauptstütze des Bundeshaushaltes.

Die Warenumsatzsteuer verzeichnete dank der guten Wirt- Déjà durant ces dernières années, l'IChA a atteint des taux schaftslage bereits in den letzten Jahren hohe Wachstumsde croissance élevés grâce à la situation économique faraten. Auch 1989 dürften die Einnahmen den Voranschlag vorable. En 1989 aussi, il est probable que les recettes déübertreffen und für 1990 ist erfreulicherweise mit einem unpasseront les prévisions budgétaires, et la tendance s'anveränderten Trend zu rechnen. Das gegenüber dem Finanznonce tout aussi positive pour 1990. La croissance économiplan höher veranschlagte Wirtschaftswachstum wirkt sich que plus vive que ne l'admettait encore le plan financier se direkt auf die geschätzten Steuereingänge aus. Bereits gerépercute directement sur le produit estimé de cet impôt. Il ringfügige Korrekturen bei den Annahmen können sich mit suffit en effet de corriger légèrement les hypothèses pour que Mehroder Mindereinnahmen von 100 Millionen und mehr les recettes varient de 100 millions ou plus dans un sens ou auswirken. Die Warenumsatzsteuer reagiert unmittelbar auf l'autre, l'IChA réagissant immédiatement à une fluctuation Veränderungen im wirtschaftlichen Datenkranz. Untersudes données économiques. Une analyse effectuée sur de chungen über längere Perioden haben gezeigt, dass sich die longues périodes a révélé que les recettes évoluent à peu Einnahmen ungefähr im Rahmen des Wirtschaftswachstums près au rythme de la croissance de l'économie. bewegen.

245.2 Zur Entwicklung der Einnahmen aus der Warenum- 245.2 Les investissements et la consommation contrisatzsteuer tragen die Investitionen und der Konsum ungebuent dans une mesure presque égale à l'évolution des renfähr je zur Hälfte bei. In den letzten Jahren waren es vor allem trées de l'IChA. Ce sont avant tout les investissements qui die Investitionen, welche zu einem hohen Wachstum der Einont fait croître rapidement les recettes au cours des dernières nahmen beitrugen. Die Investitionsdynamik dürfte im laufenannées. Ce dynamisme ne fléchira guère pendant l'exercice den und im nächsten Jahr weiterhin anhalten, auch wenn naen cours ni l'an prochain, encore qu'il faut s'attendre notammentlich bei den Bauinvestitionen mit einer gewissen Abment à un ralentissement de la croissance au titre des invesschwächung des Zuwachses gerechnet werden muss. Mit tissements dans le bâtiment. Celle-ci est néanmoins évaluée über neun Prozent werden die Investitionen jedoch immer à plus de 9 pour cent en 1990. La bonne situation conjonctunoch beachtlich zulegen. Die gute Konjunkturlage und die berelle et les allégements fiscaux décidés à tous les niveaux enschlossenen Steuererleichterungen auf allen Ebenen wertraîneront une augmentation des revenus disponibles des den die verfügbaren Einkommen der Haushalte erhöhen. Der ménages. Selon nos estimations, la consommation privée private Konsum wird nach unseren Schätzungen um 5,5 s'accroîtra de quelque 5,5 pour cent tout en stimulant le ren- Prozent zunehmen und den Ertragsverlauf der Warenumdement de l'IChA. satzsteuer entsprechend stützen.

246 Zolleinnahmen 246 Recettes douanières

246.1 Die Einnahmen aus den Einfuhrzöllen werden für 246.1 Le produit des droits d'entrée est budgété à 1 190 1990 auf 1 190 Millionen geschätzt. Damit liegen die Einfuhrmillions, montant supérieur de 60 millions à celui du plan fizölle um 60 Millionen über dem Finanzplan. Auch der Budnancier. La somme prévue pour 1989 devrait également être getwert 1989 dürfte deutlich überschritten werden. dépassée.

Die im laufenden Jahr erwarteten Mehreinnahmen sind auf Les recettes supplémentaires attendues cette année sont atdas anhaltende hohe Wachstum der realen Importe zurücktribuables à la croissance toujours élevée des importations zuführen. Dank dieser erfreulichen Entwicklung weisen en termes réels. Grâce à cette évolution réjouissante, tant les sowohl die Einnahmen aus der Einfuhr von Maschinen und recettes provenant de l'importation des marchandises et ap- Apparaten sowie von Fahrzeugen trotz des Mengenund pareils que des véhicules ont fortement augmenté, en dé- Gewichtszollsystems hohe Zuwachsraten auf. Im kommenpit du système de la tarification au poids et à la quantité. On den Jahr wird nur eine geringe Abschwächung der realen admet que les importations en valeur réelle ne fléchiront Importe angenommen. Die im Finanzplan erwarteten Wachsguère l'année prochaine, les taux d'expansion prévus par le tumsraten konnten nach oben angepasst werden. plan financier ayant été adaptés vers le haut.

Die im Rahmen der Uruguay-Runde des GATT beschlosse- Les abaissements tarifaires décidés lors des négociations nen Zollsenkungen auf tropischen Produkten sowie auf Einuruguayennes du GATT sur les denrées tropicales ainsi que fuhren aus Spanien wirken sich im laufenden Jahr erstmals sur les importations d'Espagne déploieront pour la première aus. Die Ausfälle dürften sich im Rahmen von fünf bis zehn fois leur effet durant l'exercice en cours. Le manque à gagner Millionen jährlich bewegen. Nicht auszuschliessen ist, dass est évalué entre 5 et 10 millions par an. Il n'est pas exclu que 60 Botschaft Message

Grafik / Graphique 20

Zolleinnahmen Recettes douanières Mio Fr. Übrige Zolleinnahmen Autres recettes douanières 4000

3500 Zollzuschlag auf Treibstoffen Droits supplémentaires sur les carburants

3000

2500

■H : rf- BM

2000

IT Zölle auf Treibstoffen Droits sur les carburants

1500

1000 Il IlILT Einfuhrzölle 500 Droits d'entrée

1975 80 81 82 83 84 85 86 87 89 90 Budgets

der Abschluss der Uruguay-Runde im GATT ab 1992 zu weil'accord conclu au terme de ces négociations entraînera d'auteren Einnahmenausfällen führen wird. tres pertes de recettes dès 1992.

246.2 Die Treibstoffzolleinnahmen werden für 1990 auf 246.2 Les droits de douane sur les carburants sont budgé- 3 040 Millionen geschätzt. 1,3 Milliarden entfallen auf den tés à 3 040 millions, 1,3 milliard de francs étant fournis par Grundzoll und 1,7 Milliarden auf den Zollzuschlag. Gegenles droits de base et 1,7 milliard par la surtaxe. La progresüber dem Budget 1989 wurde eine Zunahme von 7,4 Prozent sion est de 7,4 pour cent par rapport au budget de 1989. Les veranschlagt. Die im ersten Halbjahr 1989 erzielten Einnahrecettes réalisées pendant le premier semestre de 1989 au men aus den Treibstoffzöllen lassen darauf schliessen, titre des droits de douane sur les carburants dénotent une dass der Voranschlagswert voraussichtlich deutlich übertrofcroissance respectable et permettent de conclure que le fen wird, was in der vorliegenden Schätzung für 1990 berückmontant budgété sera nettement dépassé, ce dont tiennent sichtigt ist. compte les estimations pour 1990.

Der Treibstoffverbrauch ist von mehreren Faktoren abhängig. La consommation de carburants dépend de plusieurs fac- Der Motorfahrzeugbestand hat auch im laufenden Jahr geteurs. Le parc des véhicules à moteur a de nouveau fortegenüber der Vorjahresperiode deutlich zugenommen. Zur ment augmenté durant l'année en cours au regard de la Zeit sind keine Anzeichen für eine Wachstumsabschwämême période de l'année précédente. Aucun signe n'indique chung zu erkennen. Der Trend zu Fahrzeugen mit höherer aujourd'hui que cet essor ralentira. La tendance à l'achat de Leistung sowie der Vormarsch der Katalysatortechnik véhicules plus puissants et le rapide progrès de la techniwiegen die Effekte neuerer, benzinsparender Motoren wahrque du catalyseur compensent probablement en grande scheinlich zu einem guten Teil auf. Die für den Benzinverpartie les avantages apportés par les nouveaux moteurs utibrauch entscheidende Entwicklung der durchschnittlichen lisant moins d'essence. Il est difficile de prévoir exactement jährlichen Fahrleistung kann nicht genau prognostiziert révolution - déterminante pour la consommation d'essence - werden. Nicht zuletzt die weiter anwachsenden Freizeitbedu nombre des kilomètres parcourus en moyenne par année. dürfnisse dürften die Mobilität und damit den Privatverkehr La mobilité et, partant, le trafic privé risquent bien de croître weiter anwachsen lassen. encore en raison surtout de l'augmentation des besoins de loisirs.

1989 wurde die Preisdifferenzierung beim Grundzotl zwi- La différenciation des droits de base entre l'essence avec schen verbleitem und unverbleitem Benzin neu festgelegt. plomb et l'essence sans plomb a été modifiée en 1989. Les Die sich aus der Preisdifferenzierung ergebenden Mehroder recettes supplémentaires ou moindres résultant de ce diffé- Mindereinnahmen werden sich im laufenden Jahr vorausrentiel resteront probablement dans d'étroites limites pendant Botschaft Message 61

sichtich in engen Grenzen halten und gegenseitig weitgel'exercice en cours, en se compensant mutuellement en hend kompensieren. Der Anteil des bleitreien Benzins hat zugrande partie. La part de l'essence sans plomb tend à croître nehmende Tendenz und liegt zurzeit ungefähr bei 44 Proet elle se situe actuellement autour de 44 pour cent. Elle est zent. Für die Budgetierung 1990 wird ein Anteil von 50 Proévaluée à 50 pour cent pour le budget de 1990. zent angenommen.

247 Tabaksteuer und Verkehrsabgaben 247 Impôt sur le tabac et redevances routières

247.1 Das Budget 1990 sieht Einnahmen aus der Tabak- 247.1 L'impôt sur le tabac rapportera 890 millions selon les steuer von 890 Millionen vor. Dies sind 30 Millionen mehr als prévisions pour 1990. soit 30 millions de plus que d'après le im Finanzplan. Gegenüber dem Budget 1989 beläuft sich der plan financier et 40 millions de plus que prévu pour l'exercice Zuwachs auf 40 Millionen. encours.

Das Ergebnis des laufenden Jahres wird sich voraussichtlich Le résultat de 1989 approchera vraisemblablement celui de - trotz der im April 1989 erfolgten Steuererhöhung - im l'année précédente (843 mio), malgré la majoration de l'im- Rahmen der Einnahmen von 1988 (843 Mio) bewegen. Die pôt intervenue en avril de cette année. Les 850 millions budfür 1989 budgetierten 850 Millionen dürften damit erreicht gétés pour l'exercice en cours devraient ainsi être atteints. werden. Als Unsicherheitsfaktoren wirken die Lagerbewe- Les mouvements de stocks et les remboursements à l'étrangungen und die Rückerstattungen an das Ausland, welche ger, difficilement prévisibles, agissent comme facteurs imnur schwer vorauszusagen sind. Im Budget 1990 ist die erste pondérables. Les montants inscrits au budget de 1990 tien- Tranche der für die Finanzierung der 10. AHV-Revision vornent d'ores et déjà compte de la première tranche du relèvegesehenen schrittweisen Erhöhung der Tabaksteuer bereits ment graduel de l'impôt sur le tabac prévu pour financer la berücksichtigt. 10e révision de l'AVS.

247.2 Die Einnahmen aus der Schwerverkehrsabgabe 247.2 Les rentrées de la redevance sur le trafic des poids werden vermutlich im laufenden Jahr die Vorjahresergebnislourds dépasseront probablement cette année les résultats se übertreffen. Für das Budgetjahr 1990 wird ein Einnahmende 1988. Le budget pour 1990 compte avec une croissance wachstum von fast vier Prozent angenommen, was einen des recettes de presque 4 pour cent ou 134 millions. Les esti- Jahresertrag von 134 Millionen ergibt. Die Schätzungen mations dépendent dans une large mesure de l'évolution du hängen massgeblich von der Entwicklung des Bestandes an parc des véhicules utilitaires et des amendes ainsi que du Nutzfahrzeugen und Bussen sowie von der Einreise auslännombre des véhicules étrangers entrant dans notre pays. discher Fahrzeuge ab.

247.3 Die bisherigen Eingänge aus der Nationalstrassen- 247.3 Les recettes réalisées jusqu'ici au titre de la redeabgabe liegen deutlich über dem Vorjahresergebnis. Der vance pour l'utilisation des routes nationales sont nette- Budgetwert 1989 dürfte überschritten werden, so dass sich ment supérieures au résultat de l'année précédente. Le monfür den Voranschlag 1990 eine Anpassung der Finanzplantant budgété pour 1989 sera sans doute dépassé, si bien qu'il zahl aufgedrängt hat. Die budgetierten 185 Millionen entsprea fallu adapter pour 1990 le chiffre figurant au plan financier. chen einem Wachstum der Einnahmen von nahezu drei Les 185 millions inscrits au budget correspondent à une crois- Prozent gegenüber den erwarteten Eingängen im laufenden sance des recettes de près de 3 pour cent au regard des ren- Jahr. Grundlage dieser Schätzung bilden Annahmen über die trées escomptées pour l'exercice en cours. Cette estimation Entwicklung des Vignettenpflichtigen Fahrzeugbestandes im se fonde sur l'évolution présumée du parc des véhicules in- Inland (+1,5%) und über die Einfahrten von ausländischen digènes soumis à la vignette (+1.5%) et des entrées de véhi- Fahrzeugen in die Schweiz (+4,5%). cules étrangers en Suisse (+4.5%).

248 Weitere Einnahmen 248 Autres recettes

248.1 Die auf 2 029 Millionen veranschlagten weiteren Ein- 248.1 Evaluées à 2 029 millions, les recettes de ce groupe nahmen setzen sich hauptsächlich zusammen aus dem Vercomprennent essentiellement le produit de la fortune (625 mögensertrag (625 Mio), den Verwaltungseinnahmen mio). les recettes d'administration (377 mio), l'excédent de (377 Mio), dem Einnahmenüberschuss der Eidg. Versicherecettes de la Caisse fédérale d'assurance (228 mio). la rungskasse (228 Mio), dem Bundesanteil am Reingewinn part de la Confédération au bénéfice net de la Régie des alder Alkoholverwaltung (198 Mio) und der Gewinnabliefecools (198 mio) et le bénéfice des PTT versé à la caisse rung der PTT (170 Mio). Sie verharren praktisch auf dem fédérale (170 mio). Ces rentrées, qui demeurent pratique- Niveau des laufenden Jahres und erbringen gemäss Voranment au niveau de l'année en cours, représentent 6,7 pour schlag 6,7 Prozent der Gesamteinnahmen. cent des recettes totales budgétées.

248.2 Beim auf insgesamt 625 Millionen geschätzten Ver- 248.2 Le produit de la fortune (produit des capitaux, intémögensertrag (Kapitalertrag, Darlehenszinsen der SBB und rêts sur les prêts accordés aux CFF et produit des immeu- Liegenschaftsertrag) wird gegenüber dem Voranschlag 1989 bles) est estimé à 625 millions, soit 63 millions de plus que eine Zunahme von 63 Millionen veranschlagt. Infolge des erselon le budget 1989. Les intérêts versés par les CFF aughöhten Darlehensbedarfs zur Finanzierung der Investitionen mentent de 36 millions en raison des prêts supplémentaires steigen die Zinsvergütungen der SBB merklich an (+36 Mio). qu'ils ont sollicités pour financer leurs investissements. La ré- Die Anlage der Bundesmittel bei der Nationalbank und den munération des placements de la trésorerie fédérale auprès Schweizer Banken werden voraussichtlich Zinseinnahmen de la Banque nationale et des banques suisses rapportera von rund 270 Millionen einbringen. Das höhere Zinsniveau quelque 270 millions. Enfin, la hausse du niveau de l'intérêt beeinflusst den Kapitalertrag positiv. influence favorablement le produit des capitaux.

248.3 Gemäss der mit dem Rechnungsjahr 1987 eingeführ- 248.3 Selon la réglementation introduite pour l'exercice ten Regelung wird die Gewinnablieferung der PTT in der 1987, le bénéfice versé par l'Entreprise des PTT est ins- Staatsrechnung des Bundes erst im Folgejahr vereinnahmt. crit au compte d'Etat seulement l'année qui suit celle où il a 62 Botschaft Message

Aufgrund der guten Ertragsaussichten der PTT-Betriebe für été réalisé. Les prévisions concernant les recettes des PTT das laufende Jahr wird für 1990 erneut mit einer Überweisung durant l'année en cours étant bonnes, on s'attend à ce qu'ils von 170 Millionen an die Bundeskasse gerechnet. Hingegen versent à nouveau 170 millions à la caisse fédérale en 1990. muss bei der Alkoholverwaltung ein schlechteres Ergebnis En revanche, on prévoit un résultat moins favorable pour la erwartet werden, was unter anderem auf vermehrte Aufwen- Régie des alcools en raison notamment de dépenses acdungen im Zusammenhang mit der Verwertung von Apfelcrues pour le placement de concentrés de jus de pommes saftkonzentraten aus der Ernte 1988 zurückzuführen ist. Der provenant de la récolte de 1988. La part de la Confédération Bundesanteil von 90 Prozent am Reingewinn der Alkohol- (90%) au bénéfice net de la Régie des alcools est de ce verwaltung wird sich damit vermutlich nur noch auf 198 Milfait budgétée à 198 millions seulement, soit 28 millions de lionen belaufen, was gegenüber 1989 eine Abnahme um 28 moins que pour 1989. Millionen bedeutet.

Der Einnahmenüberschuss der Eidg. Versicherungskasse Budgété à 228 millions, l'excédent de recettes de la Caisse wird mit 228 Millionen praktisch gleich hoch veranschlagt wie fédérale d'assurance est pratiquement du même ordre de im Vorjahr. Er ist zur Hauptsache auf die mit den neuen Stagrandeur que celui de l'année précédente. Il provient essentuten eingeführte Erhöhung der Arbeitgeberund Arbeitnehtiellement du relèvement des contributions de l'employeur et merbeiträge zurückzuführen. Der Einbau der Teuerungszudes cotisations des salariés introduit avec les nouveaux stalage und der beschlossenen Lohnerhöhungen in den versituts. L'incorporation de l'allocation de renchérissement et cherten Verdienst sind weitere Ursachen für das gute kasdes majorations de salaire dans le gain assuré a également senmässige Ergebnis (vgl. Ziff. 222.4). contribué au bon résultat de la CFA (cf. chiffre 222.4).

Die markante Abnahme der Einnahmen im Umfange von 70 La baisse prononcée des recettes au titre des prêts et mar- Millionen bei den Darlehen und Warengeschäften geht auf chandises (-70 mio) est due au nouveau mode de financedie neue Finanzierungsform beim Zuckerbeschluss zurück. ment prévu par l'arrêté sur l'économie sucrière. En effet, l'a- Ab 1990 wird der Ausgleichsfonds für Zucker nicht mehr bevance accordée au fonds de compensation pour le sucre et, vorschusst. Entsprechend fallen auch keine Darlehensrückpartant, le remboursement de celle-ci disparaissent à partir zahlungen mehr an. de 1990. Botschaft Message 63

25 Voranschlag und Finanzplan 1990 im Vergleich 25 Comparaison entre le budget et le plan financier 1990

251 Mit Mehrausgaben von 729 Millionen oder 2,5 251 Les dépenses augmentant de 729 millions ou 2,5 Prozent und Mehreinnahmen von 1 139 Millionen oder 3,9 pour cent et les recettes de 1139 millionen ou 3,9 pour cent, Prozent schliesst der Voranschlag um 411 Millionen besser le budget se solde par un excédent supérieur de 411 millions ab als der bisherige Finanzplan. Während im Finanzplan vom à celui que laissait entrevoir le plan financier du 3 octobre 3. Oktober 1988 ein Einnahmenüberschuss von 63 Millionen 1988. Alors que ce dernier prévoyait un excédent de recettes in Aussicht gestellt wurde, sieht der Voranschlag 1990 einen de 63 millions, celui-ci est budgété à 474 millions. Il serait tousolchen von 474 Millionen vor. Daraus zu schliessen, die im tefois faux d'en conclure que la détérioration des finances féletztjährigen Finanzplanbericht aufgezeigte Verschlechtedérales évoquée dans le rapport sur le plan financier de l'anrung der Bundesfinanzen trete nun nicht ein, wäre indessen née dernière ne s'est pas produite. L'amélioration provient au verfehlt. Die Verbesserung ist vielmehr auf ausserordentlicontraire d'évolutions extraordinaires sur le plan des reehe Entwicklungen auf der Einnahmenseite, insbesondere cettes, notamment au titre de l'impôt anticipé. La normalisabei der Verrechnungssteuer zurückzuführen. Die Normalisietion des taux d'intérêt ramènera cet impôt à un rythme de rung der Zinsverhältnisse dürfte diese Steuer wieder auf den croissance habituelle. Nous sommes par contre inquiets au ordentlichen Pfad zurückführen. Zu Bedenken Anlass geben sujet des dépenses supplémentaires de plus de 700 millions dagegen die Mehrausgaben, die knapp ein Jahr nach der que les départements ont signalées une année à peine après Veröffentlichung des Finanzplanes diesen um über 700 Milla publication du plan financier. lionen übertreffen.

Die Gegenüberstellung ergibt: Voici comment se présente cette juxtaposition:

Tabelle / Tableau 29 mehr (+)bzw. weniger (-) F 1990 PF V1990B als im Finanzplan plus (+) ou moins (-) que selon le plan financier Millionen Franken - millions de francs

Ausgaben 29 121 29 850 +729 Dépenses Einnahmen 29 184 30 324 +1 140 Recettes Ergebnis +63 +474 +411 Résultat

252 Die Abweichungen bei den Einnahmen sind prak- 252 Côté recettes, les écarts sont pratiquement tous dus tisch durchwegs auf die besser als erwartete Wirtschaftsentà l'évolution plus favorable que prévu de l'économie et à la wicklung sowie auf den starken Anstieg des Zinsniveaus zuforte hausse du niveau de l'intérêt. Alors qu'il y a une année, rückzuführen. Mussten vor einem Jahr noch Spätfolgen aus on craignait encore des retombées de la chute des cours aux dem Kurssturz an den Börsen befürchtet werden, so haben bourses, cette appréhension s'est heureusement dissipée sich diese Bedenken in der Zwischenzeit glücklicherweise depuis lors. Les prévisions économiques ont été corrigées verflüchtigt. Die Wirtschaftsprognosen sind nach oben korrivers le haut, ce qui se traduit par un surplus de recettes. A giert worden, was sich in entsprechenden Mehreinnahmen cela s'est ajoutée l'évolution d'une ampleur inattendue dans niederschlägt. Hinzu kommt die in diesem Umfang nicht erle domaine des taux d'intérêt. Les recettes supplémentaires wartete Entwicklung an der Zinsfront. Die Mehreinnahmen im d'un montant total de 1,1 milliard proviennent en majeure par- Gesamtbetrage von 1,1 Milliarden entfallen zum überwiegentie des rentrées fiscales (+935 mio). l'impôt anticipé ayant à den Teil auf die Fiskaleinnahmen (+935 Mio), wobei alleine lui seul enregistré un dépassement du plan financier de 700 bei der Verrechnungssteuer infolge des deutlich gestiegenen millions par suite de la nette augmentation du niveau de l'in- Zinsniveaus und veränderter Strukturen in den Kapitalbetérêt et de restructurations dans les placements de fonds. ständen eine Finanzplanüberschreitung von 700 Millionen zu verzeichnen ist.

Bei den Stempelabgaben muss die Schätzung des Finanz- Par suite du léger recul du produit des droits de timbre de néplanes infolge des 1988 eingetretenen, leichten Rückgangs gociation survenu en 1988, le montant des droits de timbre der Umsatzstempelerträge um 100 Millionen zurückgenomestimé dans le plan financier doit être réduit de 100 millions. men werden. Während sich die im Jahr 1989 erzielten aus- Tandis que les recettes extraordinaires obtenues en 1989 au serordentlichen Einnahmen aus der Emissionsabgabe (Holtitre des droits d'émission (création de holdings) ne se répédingbildungen) 1990 kaum mehr wiederholen werden, darf teront guère en 1990, on prévoit à nouveau l'an prochain une beim Umsatzstempel im Voranschlagsjahr wieder mit einem faible croissance du produit des droits de timbre sur les titres geringen Wachstum gerechnet werden. Die Warenumsatznégociés. Les rentrées de l'impôt sur le chiffre d'affaires steuer ist beachtlich nach oben korrigiert worden (+300 Mio). ont été corrigées passablement vers le haut (+300 mio). L'a- Die Anpassung der Planzahlen berücksichtigt das besser als daptation des chiffres du plan tient compte du meilleur résulerwartete Rechnungsergebnis 1988 sowie die nach oben retat atteint en 1988 ainsi que des prévisions économiques vidierten Wirtschaftsprognosen. Was die Zolleinnahmen anajustées dans un sens plus favorable. En ce qui concerne les betrifft, so hat die Zunahme des motorisierten Verkehrs die recettes douanières, l'augmentation du trafic motorisé a dé- Annahmen des Finanzplanes übertroffen, so dass im Voranpassé les pronostics du plan financier, si bien que des reschlag 1990 Mehreinnahmen von 140 Millionen eingestellt cettes supplémentaires de 140 millions ont pu être inscrites werden können. Höher geschätzte reale Warenimporte sind au budget de l'année prochaine. L'amélioration de 60 millions der Grund für die verbesserten Budgetwerte bei den Einfuhrprévue pour les droits d'entrée s'explique par un accroissezöllen (+60 Mio). Die Abweichung (+30 Mio) bei der Tabakment présumé des importations de marchandises en termes steuer ergibt sich aus einer ersten Steuersatzerhöhung für réels. Quant à l'écart constaté pour l'impôt sur le tabac (+30 64 Botschaft Message

die Finanzierung der 10. AHV-Revision. Die Einnahmen aus mio), il résulte d'une première majoration de celui-ci en vue den Lenkungsabgaben wurden angesichts abnehmender du financement de la 10e révision de l'AVS. Vu la diminution Importmengen und gestiegener Weltmarktpreise um fast 160 du volume des importations et la hausse des cours sur le mar- Millionen tiefer eingestellt als im geltenden Finanzplan. ché mondial, les recettes provenant des taxes d'orientation ont été adaptées à raison de près de 160 millions vers le bas par rapport au dernier plan financier.

253 Die Ausgaben liegen um 729 Millionen über dem Fi- 253 Les dépenses sont supérieures de 729 millions au nanzplan. Auf die ausserordentlich stark steigenden Aufwenplan financier. Les dépenses liées à l'application du droit d'adungen im Asylwesen entfallen fast 180 Millionen an zusätzsile, qui accusent une augmentation extraordinaire, le dépaslichen Ausgaben. Die Beiträge des Bundes an die AHV und sent de presque 180 millions. Environ 100 millions de plus IV übertreffen den Finanzplan um rund 100 Millionen. Der que celui-ci sont également prévus pour les contributions Teuerungsanstieg und das stärkere Wirtschaftswachstum de la Confédération à l'AVS et à l'Ai, le renchérissement et verursachen entsprechend höher zu veranschlagende Renla forte croissance économique nécessitant des adaptations tenanpassungen. Die Abweichung bei den Zinsausgaben de rentes plus substantielles. L'écart est du même ordre de liegt in der gleichen Grössenordnung. Der Bund profitiert grandeur au titre des dépenses d'intérêts. La Confédération nicht nur von höheren Zinsen, insbesondere bei der Verrechne profite pas seulement de la hausse des taux d'intérêt, nonungssteuer; er spürt sie auch in Form höherer Passivzinsen. tamment au titre de l'impôt anticipé; elle la ressent également Hinzu kommen gestiegene Finanzierungsbedürfnisse der sous forme d'un accroissement des intérêts débiteurs. A ce- SBB. Im weiteren sind bedeutendere Differenzen zum Fila s'ajoutent les besoins de financement plus importants des nanzplan im Schulratsbereich (+59 Mio), bei den Aufwen- CFF. En outre, on enregistre des différences appréciables dungen für die Teilnahme der Schweiz an den friedenserpar rapport au plan financier dans le domaine du Conseil des haltenden Massnahmen der UNO in Namibia (+38 Mio), bei EPF (+59 mio), pour la participation de la Suisse aux opérader Übergangslösung Huckepackverkehr BLS (+30 Mio) tions de maintien de la paix de l'ONU en Namibie (+38 mio), und bei den Vorschüssen an die ERG (+29 Mio) zu verla solution transitoire du ferroutage BLS (+30 mio) et au tizeichnen. Aufgrund der höher geschätzten Einnahmen aus tre des avances à la GRE (+29 mio). Les recettes provenant den Treibstoffzöllen und der Verrechnungssteuer überschreides droits sur les carburants et de l'impôt anticipé étant estiten auch die allgemeinen Strassenbeiträge (+12 Mio) und mées à un montant plus élevé, les subventions routières die Kantonsanteile an den Bundeseinnahmen (+56 Mio) générales et les quotes-parts des cantons aux recettes den bisherigen Finanzplan. de la Confédération dépassent respectivement de 12 et 56 millions le dernier plan financier.

Bezogen auf die einzelnen Aufgabengebiete finden sich die Les principaux écarts apparaissent dans les groupes de gewichtigsten Abweichungen bei tâches ci-après:

• den Beziehungen zum Ausland: ausserordentliche • relations avec l'étranger: accroissement extraordinaire Zunahme der Anzahl Asylbewerber und Einsatz in du nombre des requérants d'asile et opérations en Nami- Namibia: bie;

• den Finanzausgaben: höhere Zinssätze und höhere Fi- • dépenses du service financier: taux d'intérêt plus élenanzierungsbedürfnisse vor allem der SBB; vés et augmentation des besoins de financement des CFF, notamment;

Unterricht und Forschung: höhere Aufwendungen im • enseignement et recherche: dépenses accrues dans le Schulratsbreich, verstärktes Engagement des Bundes für domaine du Conseil des EPF, engagement plus imporangewandte Forschung und vermehrte Förderung des tant de la Confédération sur le plan de la recherche et déberuflichen Bildungswesens; veloppement de la formation professionnelle;

der sozialen Wohlfahrt: gegenüber den ursprünglichen • prévoyance sociale: adaptation des rentes au-delà des Annahmen höhere Rentenanpassungen und grössere hypothèses admises et nombre plus élevé des rentiers Rentnerzahl bei den bundeseigenen Sozialwerken; bénéficiant des oeuvres sociales de la Confédération;

Behörden und allgemeine Verwaltung: höhere Perso- • autorités et administration générale: majoration des nalbezüge als Folge der höheren Teuerungszulagen und rétributions du personnel par suite du relèvement des alder vorverschobenen 3. Phase der Revision der Ämterlocations de renchérissement et de l'anticipation de la 3e klassifikation, steigende Aufwendungen für EDV und Büphase de la révision de la classification des fonctions; roautomatik; augmentation des dépenses pour l'informatique et la bureautique;

• Industrie-, Gewerbe und Handel: höhere Vorschüsse • industrie, commerce et artisanat: avances plus élean die ERG. vées à la GRE.

465 Millionen oder rund zwei Drittel der Mehrausgaben ent- Environ deux tiers des dépenses supplémentaires ou 465 fallen auf die drei Bereiche Beziehungen zum Ausland, Unmillions concernent les trois groupes de tâches que sont les terricht und Forschung sowie soziale Wohlfahrt. Zusammen relations avec l'étranger, l'enseignement et la recherche ainmit den Mehraufwendungen bei den Finanzausgaben (+157 si que la prévoyance sociale. Avec les 157 millions de plus Mio) sind 85 Prozent der Finanzplanüberschreitungen erklärt. consacrés au service financier, ces dépenses représentent 85 pour cent des dépassements du plan financier.

Für eine eingehende Erörterung der angeführten Aufgaben- Pour de plus amples détails concernant les groupes de bereiche sei auf den Abschnitt 21 dieser Botschaft verwietâches énumérés ci-dessus, nous vous prions de vous reporsen. ter au chapitre 21 du présent message. Botschaft Message 65

254 Die folgende Übersicht zeigt die wichtigsten Unter- 254 Le tableau ci-après indique les principales différences schiede zwischen dem Voranschlag 1990 und dem Finanzrelevées entre le budget 1990 et le plan financier du 3 octoplan vom 3. Oktober 1988. Bei den Ausgaben sind sie nach bre 1988. Les dépenses sont classées selon les groupes Hauptsachgruppen gegliedert, bei den Einnahmen werden spécifiques les plus importants, tandis que les recettes die interessantesten Einzelpositionen dargestellt. comprennent simplement les articles présentant le plus d'intérêt.

Tabelle / Tableau 30 Mehr (+)bzw. weniger (-) als im Finanzplan Plus (+) ou moins (-) que selon le plan financier Mio Fr.

Ausgaben +729 Dépenses davon: dont: — Verzinsung +93 — Intérêts — Behörden und Personal +119 — Autorités et personnel — Allgemeine Ausgaben +104 — Dépenses générales — Kantonsanteile +56 — Quotes-parts des cantons — Bundeseigene Sozialwerke +101 — Oeuvres sociales de la Confédération — Bundesbeiträge +74 — Subventions fédérales — Internationale Hilfsmassnahmen und +243 — Mesures d'entraide et institutions Institutionen internationales — Gemeinschaftswerke -59 — Entreprises exécutées en communauté

Einnahmen +1 140 Recettes

davon: dont: — Direkte Bundessteuer -50 — Impôt fédéral direct — Verrechnungssteuer +700 — Impôt anticipé — Stempelabgaben -100 — Droits de timbre — Warenumsatzsteuer +300 — Impôt sur le chiffre d'affaires — Zolleinnahmen +200 — Droits de douane — Lenkungsabgaben -157 — Taxes d'orientation 66 Botschaft Message

26 Volkswirtschaftliche Aspekte des Bundeshaus- 26 Aspects macro-économiques des finances fédéhaltes rales

261 Konjunkturlage und -aussichten 261 Situation conjoncturelle et perspectives 261.1 Die konjunkturelle Lage der Weltwirtschaft bleibt 261.1 Même dans sa septième année de l'essor actuel, l'éauch im siebten Aufschwungsjahr erfreulich. Dennoch sind conomie mondiale présente une conjoncture réjouissante. bei genauer Beobachtung erste Anzeichen einer Abschwä- On décèle néanmoins les premiers signes d'un fléchissement chung des Wachstums auszumachen. Insbesondere in den de la croissance. Aux Etats-Unis et dans le Royaume-Uni, USA und im Vereinigten Königreich zeigt die bis in die notamment, la politique monétaire restrictive qui, jusqu'à réjüngste Vergangenheit auf Inflationsbekämpfung ausgerichcemment, était axée sur la lutte contre l'inflation, exerce l'eftete, restriktive Geldpolitik die erwartete Bremswirkung. Prakfet modérateur souhaité. Presque tous les indicateurs tisch alle Konjunkturindikatoren in den USA deuten auf eine conjoncturels des Etats-Unis annoncent un ralentissement Verlangsamung der wirtschaftlichen Expansion hin, insbede l'expansion économique, surtout au plan de la consomsondere beim zinsempfindlichen Konsum dauerhafter Güter mation de biens durables - qui sont sensibles aux variations und beim Wohnungsbau. Langsam beginnen die klassischen des taux d'intérêt - et de la construction de logements. Peu à Übertragungsmechanismen wie Absatzstockungen bei Zupeu, les mécanismes de transmission traditionnels tels que lieferfirmen, Lageraufbau, gebremste Zunahme der verfügle tassement des ventes des sous-traitants, la constitution de baren Einkommen, Stagnation der Investitionsgüteraufträge stocks, l'augmentation plus lente des revenus disponibles et zu greifen. Andererseits hält die Beschäftigungszunahme an. la stagnation des commandes de biens d'investissement Das erwartete Einschwenken der Wirtschaft im angelsächsicommencent à agir. L'emploi continue d'autre part de proschen Raum auf einen langsamen und stetigen Wachstumsgresser. Le retour à une croissance lente mais constante de pfad kann nicht ohne Auswirkungen auf die internationale l'économie dans la zone anglo-saxonne ne restera pas sans Konjunkturentwicklung sein. Diese werden unterschiedlich incidences sur l'évolution de la conjoncture internationale. ausfallen, je nach dem, ob die amerikanische Wirtschaft zu Celles-ci seront inégales suivant que l'économie américaine einer sanften Landung ansetzt oder, ob wider Erwarten eine s'apprêtera à subir un atterrissage en douceur ou, contre Rezession eintreten wird. toute attente, une récession.

Gegenwärtig darf die Wirtschaftslage in den kontinentaleu- La situation économique des pays de l'Europe continentale ropäischen Ländern und in Japan als gut bezeichnet et du Japon peut aujourd'hui être considérée comme bonne. werden. Die personellen und technischen Kapazitäten Les capacités techniques et les ressources en personnel bleiben stark ausgelastet, die Beschäftigung stieg an und die continuent d'être fortement sollicitées, l'emploi a progressé Arbeitslosenquoten nehmen weiterhin leicht ab. Angesichts et les taux de chômage poursuivent leur légère baisse. Vu le der nach wie vor hohen Teuerung halten die Notenbanken renchérissement toujours élevé, les banques d'émission wichtiger OECD-Länder mit Ausnahme der USA an einer red'importants pays de l'OCDE, à l'exception des Etats-Unis, striktiven Geldpolitik fest. Die Vereinigten Staaten lockerten s'en tiennent à leur politique monétaire restrictive. Entrein der Zwischenzeit - angesichts der erkennbaren Bremswirtemps, l'effet modérateur s'étant fait sentir, les Etats-Unis ont kung - die geldpolitischen Zügel etwas. Insgesamt sind die desserré quelque peu les freins monétaires. Dans l'ensem- Aussichten günstig, dass es zu keiner abrupten Konjunkturble, il y a de bonnes chances que l'évolution conjoncturelle wende kommt. Der Wachstumsrhythmus wird sich jedoch ne revire pas brusquement. On observera cependant, en raiausgehend von den USA und wegen Kapazitätsengpässen son de l'impossibilité d'augmenter certaines capacités, d'une einerseits und der restriktiven Geldpolitik der übrigen OECD- part, et de la politique restrictive pratiquée par les autres pays Länder andererseits verlangsamen. Für den gesamten de l'OCDE, d'autre part, un ralentissement de la crois- OECD-Raum wird mit einem leichten Rückgang der realen sance engendré par les Etats-Unis. On prévoit en effet une Wachstumsrate von vier Prozent 1988 auf rund drei Prozent baisse de son taux, en valeur réelle, de quatre pour cent en 1989 und 1990 gerechnet. 1988 à environ trois pour cent en 1989 et 1990.

261.2 Die schweizerische Konjunktur verläuft parallel zu 261.2 La conjoncture suisse suit l'évolution constatée à jener der Weltwirtschaft, mit allerdings noch deutlicheren l'échelle planétaire, avec des phénomènes de surchauffe en- Überhitzungserscheinungen. Die von Anfang 1988 bis Mitte core plus prononcés. La dépréciation de notre franc surve- 1989 erfolgte Abschwächung des Schweizerfrankens stimunue entre le début de 1988 et la mi-1989 a stimulé nos exlierte die Exporte zusätzlich. Die Teuerung beschleunigte portations. Le renchérissement s'est nettement accéléré sich im 2. Quartal 1989 kräftig, wozu insbesondere infolge durant le 2e trimestre 1989, celui des produits étrangers y der Kursschwäche des Schweizerfrankens teurere Auslandayant notamment contribué en raison de la faiblesse du cours güter beitrugen. Im November ist wegen der mit den Hypode notre monnaie. Par suite des augmentations de loyers thekarzinssatzerhöhungen verbundenen Mietzinssteigerunliées à la hausse des taux hypothécaires, il faut s'attendre à gen mit einem weiteren kräftigen Teuerungsschub zu une nouvelle poussée du renchérissement en novembre. rechnen. Angesichts dieser Inflationsgefahren muss die Ces risques d'inflation contraignent la Banque nationale Schweizerische Nationalbank dieses Jahr an ihrer restriktisuisse à maintenir cette année sa politique monétaire restricven Geldpolitik festhalten. Im Frühjahr führte sie den flexiblen tive. Au printemps dernier, elle a introduit le taux flexible des Lombardsatz ein und beteiligte sich auch an der europäavances sur nantissement et elle a pris part, à fin juin 1989, ischen Leitzinserhöhungsrunde von Ende Juni 1989. Erst au relèvement concerté, entre pays européens, des taux de 1990 kann allfällig mit einer gewissen Lockerung der Geldréférence. C'est seulement en 1990 que l'on peut éventuelpolitik gerechnet werden, was zu einer Rückbildung der kurzlement prévoir un certain assouplissement d'ordre conjoncfristigen Zinssätze und zu einer allmählichen Überwindung turel de la politique monétaire, qui pourrait faire baisser les der inversen Zinsstruktur führen dürfte. Auf mittlere Sicht taux d'intérêt à court terme et annoncer progressivement la kann eine gewisse Annäherung unserer langfristigen Realfin de la structure inversée des taux d'intérêt. A moyenne zinssätze an jene des Auslandes nicht ausgeschlossen échéance, un certain rapprochement de nos taux réels à long werden. Die am Konsumentenpreisindex gemessene Teueterme à ceux de l'étranger n'est pas exclu. Calculé d'après rung dürfte 1990 auf dem 1989 erreichten Niveau von gut drei l'indice des prix à la consommation, le renchérissement de- Prozent verharren. Im Voranschlag 1989 wurde die Teuerung vrait rester en 1990 au niveau d'un peu plus de 3 pour cent mit 2,5 Prozent deutlich zu tief geschätzt. atteint cette année. Le taux de 2,5 pour cent estimé pour le budget 1989 était nettement trop bas. Botschaft Message 67

Ein weiteres Indiz für die Überhitzung der schweizerischen La forte mise à contribution de la main-d'oeuvre disponi- Konjunktur ist die hohe Auslastung der personellen und der ble et des capacités techniques est un autre indice de la technischen Kapazitäten. Am Arbeitsmarkt übertreffen surchauffe conjoncturelle en Suisse. Pour la première fois deerstmals seit anfangs 1982 die offenen Stellen die Zahl der puis le début de 1982. le nombre des emplois offerts sur le Arbeitslosen. Es herrscht ein ausgeprägter Mangel an qualimarché du travail dépasse celui des chômeurs. Il règne une fizierten Arbeitskräften. Die Auslastung der technischen Kasérieuse pénurie de main-d'oeuvre qualifiée. Le degré d'utipazitäten erreicht mit nahezu 90 Prozent einen Rekordwert, lisation des capacitéstechniques atteint un record (presque und dies trotz der lebhaften Investitionstätigkeit der vergan- 90%) malgré l'important volume d'investissements enregisgenen Jahre. tré ces dernières années.

Der private Konsum trägt dank der günstigen Entwicklung Grâce à l'évolution favorable des revenus réels disponibles der verfügbaren Realeinkommen der Haushalte und der des ménages et à la propension de ceux-ci à acheter ainsi guten Konsumentenstimmung sowie des lebhaften Fremdenqu'à l'intense activité touristique, la consommation privée verkehrs weiterhin kräftig zum Wachstum bei. Substantielle continue de stimuler la croissance. Les allégements fiscaux Steuerentlastungen auf allen staatlichen Ebenen sowie substantiels accordés à tous les échelons des collectivités Lohnerhöhungen heizten die Konsumausgaben an. Die zu publiques ainsi que les augmentations de salaire ont renforerwartende konjunkturelle Wachstumsabschwächung der incé les dépenses de consommation. Le ralentissement prévu. und ausländischen Nachfrage dürfte sich mit einiger Verzöde nature conjoncturelle, de la croissance de la demande ingerung auf die Investitionstätigkeit und damit auf die Nachtérieure et étrangère devrait se répercuter sur les investissefrage nach Anlageinvestitionen auswirken. Deren Wachsments et, partant, sur la demande d'investissements en tum wird aber angesichts der hohen Kapazitätsauslastung biens d'équipement. Leur taux d'expansion restera néandennoch überdurchschnittlich hoch bleiben. Die Realisierung moins particulièrement élevé vu l'utilisation extrême du podes europäischen Binnenmarktes übt zudem namentlich im tentiel de production. En outre, la réalisation du marché unibenachbarten Ausland einen grossen Erneuerungsund Raque européen exerce de fortes pressions en faveur d'un retionalisierungsdruck aus, was die Nachfrage nach schweizenouvellement et d'une rationalisation, notamment chez nos rischen Exportgütern weiter positiv beeinflussen wird. voisins, ce qui continuera de renforcer la demande de biens d'exportation suisses.

Trotz der sich abzeichnenden Abschwächung kann von einer En dépit de ce tassement qui se dessine, on peut dire que vollbeschäftigten Wirtschaft ausgegangen werden. Genotre économie connaît le plein emploi. D'une manière gésamthaft ist damit zu rechnen, dass das reale Wachstum des nérale, il y a lieu d'admettre que la croissance réelle de no- BIP 1990 auf das Mass des langfristigen Potentialwachstums tre PIB retrouvera en 1990 le niveau de la croissance poten- (+2%) zurückfinden dürfte. Diese Beurteilung der Wirttielle à long terme (2%). Cette appréciation de la situation schaftslage und der konjunkturellen Aussichten veranlasst économique et des perspectives conjoncturelles nous amène uns, die volkswirtschaftlichen Eckwerte wie folgt festzuleà fixer comme suit les indicateurs globaux. gen.

Tabelle / Tableau 31 Voranschlag Voranschlag Budget Budget 1989 1990 Veränderung gegenüber Vorjahr in Prozent Variations en pour-cent par rapport à l'année précédente Privater Konsum nominell 4,0 5,5 Consommation privée nominale Anlageinvestitionen nominell 5,0 9,0 Investissements productifs nominaux Bruttoinlandprodukt nominell 4,0 6,0 Produit intérieur brut nominal Bruttoinlandprodukt real 1,5 2,0 Produit intérieur brut réel Teuerung (Konsumentenpreisindex) 2,5 3,5 Renchérissement (indice des prix à la consommation) Durchschnittswerte pro Jahr Valeurs moyennes par année Zinssatz (Bundesobligationen) 4,0 5,0 Taux d'intérêt (emprunts fédéraux) Dollarkurs 1.50 1.60 Cours du dollar

Bei den vergleichbaren Zahlen für den Voranschlag 1989 ist Notons que les données comparables pour le budget 1989 zu beachten, dass diese mittlerweile von der Realität überont entre-temps été dépassées par la réalité et qu'elles sont holt worden sind und deutlich zu tief liegen. donc nettement trop basses.

262 Wirkungen des Bundeshaushaltes auf die Wirt- 262 Incidences du budget de la Confédération sur schaftsentwicklung révolution économique

262.1 Der Bund beeinflusst durch seine Aktivitäten die 262.1 La Confédération influe par ses activités sur la degesamtwirtschaftlicheNachfrage. Indem er Güter und Leimande de l'ensemble de l'économie. Elle exerce ellestungen konsumiert oder Investitionen tätigt, tritt er selbst als même le rôle d'acheteuse en consommant des biens et des Nachfrager auf. Mit den Transferzahlungen, auf welche zwei services ou en effectuant des investissements. Par ses trans- Drittel der Bundesausgaben entfallen, schafft er Kaufkraft bei ferts, qui représentent les deux tiers de ses dépenses totales, den Transferempfängern. Durch die Erhebung von Steuern elle crée un pouvoir d'achat auprès des destinataires. Elle ab- 68 Botschaft Message

schöpft er auf der anderen Seite Kaufkraft ab. Seinem finanzsorbe par ailleurs un certain pouvoir d'achat en prélevant des politischen Gebaren sind indessen enge Schranken gesetzt. impôts. La politique qu'elle suit en matière financière est ce- Die Ausgaben sind grösstenteils gesetzlich oder vertraglich pendant circonscrite dans d'étroites limites. La plupart de ses gebunden und die wichtigsten Einnahmen sind verfassungsdépenses sont déterminées par la législation ou des contrats mässig limitiert. Im Rahmen dieser Einschränkungen hat sich et ses principales recettes sont limitées par la Constitution. der Bund konjunkturgerecht zu verhalten. Gemäss Artikel La Confédération doit se conformer à la situation conjonc- 31quinquiesder Bundesverfassung haben Bund, Kantone und turelle tout en observant ces restrictions. L'article 31 c'ufnciuies Gemeinden bei der Aufstellung ihrer Voranschläge die Erforde la Constitution prescrit à la Confédération, aux cantons et dernisse der Konjunkturlage zu berücksichtigen. Vereinfacht aux communes de tenir compte des exigences conjonctuheisst dies, dass in Rezessionen Defizite in Kauf zu nehmen relles en établissant leurs budgets. Cela signifie en clair qu'ils und in Zeiten konjunktureller Überhitzung tendenziell Übersont tenus d'accepter des déficits en période de récession et schüsse zu erzielen sind. de réaliser si possible des excédents lors d'une surchauffe.

Zur Beurteilung und Messung der konjunkturellen Wirkung On ne saurait toutefois considérer uniquement le solde du des Bundeshaushaltes kann allerdings nicht allein auf den compte financier pour analyser et mesurer l'incidence des fi- Saldo der Finanzrechnung abgestellt werden. Der Bund ist nances fédérales. La Confédération est un facteur essentiel ein wesentlicher Faktor der schweizerischen Wirtschaft. Sein pour l'économie suisse. Son budget absorbe environ 10 pour Haushalt beansprucht rund zehn Prozent der gesamtwirtcent de la valeur ajoutée créée par notre économie et il est schaftlichen Wertschöpfung und steht in einer engen Wechen étroite interdépendance avec l'économie. Les détermiselbeziehung zur Wirtschaft. Die wirtschaftlichen Determinants économiques influencent, pour leur part, les finances nanten ihrerseits beeinflussen den Bundeshaushalt nachhalfédérales (cf. chiffre 22 du rapport sur le plan financier en ce tig (zum Einfluss der Teuerung auf den Bundeshaushalt vgl. qui concerne l'effet du renchérissement sur le budget). Finanzplanbericht Ziff. 22). Er ist von der Konjunkturentwick- Celles-ci dépendent de l'évolution conjoncturelle. C'est ainsi lung abhängig. So fliessen in Rezessionen zum Beispiel que les recettes fiscales diminuent en cas de récession. Pour weniger Steuereinnahmen. Zur Beurteilung, ob dem Ergebsavoir si le résultat du compte financier produit un effet exnis der Finanzrechnung expansive, neutrale oder kontraktive pansif, neutre ou de contraction, il doit être corrigé des inci- Wirkung zukommt, muss das Ergebnis um die konjunktureldences conjoncturelles. Dans un premier temps, on calcule len Einflüsse bereinigt werden. In einem ersten Schritt wird le soldeconjoncturel. A l'exemple de la surchauffe actuelle, der konjunkturelle Saldo berechnet. Am Beispiel der gegencelui-ci indique dans quelle mesure l'excédent de recettes du wärtigen überhitzten Konjunkturlage gibt dieser an, in compte financier est dû à la situation conjoncturelle. Ce welchem Ausmass der Einnahmenüberschuss der Finanzconcept permettant de mesurer les incidences conjoncturechnung auf die Konjunkturlage zurückzuführen ist. Dieses relles - nommé budget de plein emploi - a déjà été présenté Konzept zur Messung der konjunkturellen Wirkungen - das et commenté en détail dans le message sur le budget de l'ansogenannte Vollbeschäftigungsbudget - wurde bereits im née 1989. Voranschlag für das Jahr 1989 vorgestellt und eingehend erläutert.

Das vorliegende Budget für 1990 lässt gemäss diesem Le solde conjoncturel, c'est-à-dire le résultat corrigé des ingroben Indikator auf eine nahezu neutrale Wirkung des Bunfluences conjoncturelles - laisse apparaître un faible déficit deshaushaltes schliessen. Der strukturelle Saldo - das um (0,02% du PIB nominal potentiel). La diminution du solde konjunkturelle Einflüsse bereinigte Ergebnis - zeigt für 1990 structurel par rapport à l'année précédente, qui est le critère ein geringfügiges Defizit (0,02% des potentiellen nominellen déterminant pour aménager en fonction de la conjoncture la BIP). Die Abnahme des strukturellen Saldos gegenüber dem politique financière discrétionnaire ou envisagée, se chiffre à Vorjahr - als Mass für die konjunkturelle Ausgestaltung der 0,5 pour cent du PIB potentiel. diskretionären beziehungsweise beabsichtigten Finanzpolitik - beträgt 0,5 Prozent des potentiellen BIP.

262.2 In der gegenwärtigen Konjunkturlage besteht kein 262.2 Dans la présente situation conjonturelle, la Confédé- Bedarf für kurzfristige konjunkturpolitische Massnahmen des ration n'a pas besoin de prendre des mesures conjoncturelles Bundes. Die Budgetierung wird an der Globalsteuerung à court terme. L'élaboration du budget s'inspire du système ausgerichtet. Ausgaben und Einnahmen sollen sich mittelfride la régulation globale. Les dépenses et les recettes doistig nach der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung ausrichten. vent tenir compte, à moyen terme, de l'évolution de l'ensem- Die Staatsund die Fiskalquote sollen möglichst stabil geble de l'économie. Il convient de maintenir aussi stable que halten werden. Ohnehin wären die Möglichkeiten des Bundes possible la quote-part des dépenses publiques et la quotefür ein rasches Eingreifen bescheiden. So lassen sich beipart fiscale. Les moyens dont la Confédération dispose pour spielsweise Bauinvestitionen kurzfristig nicht beliebig kürzen. intervenir rapidement sont de toute manière restreints. Les investissements dans la construction ne peuvent par exemple pas être réduits à volonté dans un bref délai.

Unter der Annahme eines nominellen BIP-Wachstums von Dans l'hypothèse d'une croissance nominale du PIB de six sechs Prozent wird sich die Staatsquote im Jahre 1990 auf pour cent, la quote-part des dépenses publiques s'élève- 9,8 Prozent belaufen. Die Einnahmen übertreffen die Ausgara à 9,8 pour cent en 1990. Les recettes sont quelque peu ben gemäss Voranschlag leicht, so dass die Einnahmensupérieures aux dépenses selon le budget, si bien que la quote (10%) in geringem Masse über der Staatsquote liegt. quote-part des recettes (10%) dépasse légèrement celle Der Bundesrat erachtet nach wie vor eine Staatsquote von des dépenses de l'Etat. Nous considérons toujours comme zehn Prozent als Richtwert, der indessen bei guter Wirtvaleur indicative une quote-part des dépenses publiques schaftslage unterschritten werden sollte. Die Erstellung des de dix pour cent, qui devrait cependant rester inférieure à Voranschlages 1990 zeigte aber mit aller Deutlichkeit, dass ce taux si la situation économique est favorable. Or l'établisdieses Ziel nicht alleine im Rahmen der Budgetbearbeitung, sement du budget pour 1990 a clairement démontré que cet sondern nur mit einer straffen Ausgabendisziplin und einer objectif ne saurait être atteint dans le seul cadre de son élakonsequenten Prioritätensetzung bei der laufenden Behandboration; il faut également appliquer une stricte discipline en lung der Sachvorlagen erreicht werden kann. Mit Kreditkürmatière de dépenses et fixer des priorités absolues lors de zungen im Rahmen der Budgetierung können vorangeganl'examen des projets. Les réductions de crédits effectuées Botschaft Message 69

gene finanzpolitische Sündenfälle nur sehr beschränkt wettlors de la budgétisation ne permettent pas d'effacer d'un trait gemacht werden. de plume les erreurs commises précédemment.

Grafik / Graphique 21

Vollbeschäftigungsbudget Budget de plein-emploi Saldo in % des potentiellen BIP Solde en % du PIB potentiel

konjunktureller Saldo Solde conjoncturel

,—' effektiver Saldo Solde effectif

[_ struktureller Saldo Solde structurel

— 1,5 i l -r- —J— —r~ —I 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Budgets

Erläuterungen Explications • Der konjunkturelle Saldo schätzt den Einfluss der Konjunktur auf • Le solde conjoncturel estime l'influence de la conjoncture sur den Bundeshaushalt. Er berücksichtig die zweijährige Veranlales finances fédérales. Il tient également compte de la taxation gung, Bemessung und Erhebung bei der direkten Bundessteuer. bisannuelle, du décalage entre la période de calcul et celle de taxation lors de la perception de l'impôt fédéral direct. Die Differenz zwischen dem effektiven und dem konjunkturellen • La différence entre le solde effectif et le solde conjoncturel indi- Saldo zeigt das strukturelle Ungleichgewicht an. que le déséquilibre structurel.

263 Zur Lage in der Bauwirtschaft 263 Situation dans le secteur de la construction

263.1 Seit 1986 wachsen die realen Bauinvestitionen stär- 263.1 Depuis 1986, les investissements en termes réels ker als das reale BIP. Im Jahre 1988 übertrafen sie das BIP- dans la construction augmentent plus rapidement que le PIB Wachstum gar um 3,2 Prozentpunkte. Angesichts dieser réel. Ils dépassaient même de 3,2 unités de pourcentage la Zahlen ist es nicht verwunderlich, dass besonders in der Baucroissance du PIB en 1988. Au vu de ces chiffres, il n'est pas wirtschaft von Überhitzung gesprochen wird. Auch in der étonnant qu'on parle de surchauffe, notamment dans l'inersten Hälfte 1989 hielt sich der Auftragseingang auf hohem dustrie du bâtiment. Durant le premier semestre de 1989 éga- Niveau und der Auftragsbestand nahm wegen der bereits lement, les nouvelles commandes sont restées à un niveau ausgelasteten Kapazitäten erneut zu. Die bewilligten Baukreélevé et les commandes en carnets se sont encore accrues dite lagen um fast 12 Prozent über dem Vorjahresstand. Falls en raison de l'épuisement des capacités disponibles. Les crésich die Nachfrage weiterhin lebhaft entwickeln sollte, ist mit dits de construction ouverts dépassaient de presque 12 pour weiteren markanten Preissteigerungen auf dem Baumarkt zu cent ceux de l'année précédente. Si la demande continue de rechnen. Hauptträger der günstigen Baukonjunktur waren se développer à ce rythme, il faudra craindre une nouvelle et bisher die industriell-gewerblichen Bauten, welche von poforte hausse des prix sur le marché de la construction. La sitiven Absatzaussichten und der guten Ertragslage der Unhaute conjoncture y était essentiellement soutenue jusqu'ici ternehmen profitierten. Dem gegenüber expandierte der par la construction industrielle et artisanale, qui a profité Wohnungsbau nur massig. Gemäss Erhebung des Bundesdes bonnes perspectives de vente et de la situation bénéfiamtes für Statistik liegen die Bauvorhaben in diesem Jahr um ciaire favorable des entreprises. La construction de loge- 70 Botschaft Message

13 Prozent über jenen des Vorjahres. In dieser Erhebung ments n'a par contre enregistré qu'une expansion modérée. konnten jedoch die Auswirkungen der Hypothekarzinser- Selon une enquête effectuée par l'Office fédéral de la statishöhungen noch nicht voll berücksichtigt werden. Die grösste tique, les projets de construction ne dépassent cette année Zunahme an Bauvorhaben verzeichnet der industriell-geque de 13 pour cent ceux de l'an dernier. Cette enquête ne werbliche Bau mit 24 Prozent. Im Vergleich dazu nimmt sich tient toutefois pas entièrement compte des effets dus aux der Zuwachs des öffentlichen Baus mit acht Prozent bescheiaugmentations des taux hypothécaires. On note la plus den aus. Am zurückhaltendsten ist der Bund, dessen Bauforte progression dans le secteur industriel et artisanal, où le vorhaben 1989 jene von 1988 lediglich um zwei Prozent übernombre des projets de construction s'est accru de 24 pour steigen. Diese Politik der Verstetigung bringt volkswirtschaftcent. La construction publique n'atteint en revanche qu'un lich einen grösseren Nutzen als jährliche Schwankungen des taux de 8 pour cent. C'est la Confédération qui se montre le öffentlichen Bauvolumens. plus réservée puisque ses projets n'ont excédé que de 2 pour cent en 1989 ceux de 1988. Cette politique de stabilisation est plus profitable à l'économie que les fluctuations annuelles du volume des constructions publiques.

Die Konjunkturforschungsstelle der ETH Zürich (KOF) L'Institut de recherches conjoncturelles de l'EPF à Zurich rechnet für 1990 mit einer Zunahme der realen Bauinvestitiocompte pour 1990 avec une croissance réelle des investisnen von 2,5 Prozent. Die höchste Wachstumsrate weist dabei sements dans la construction de 2,5 pour cent. Elle est à nouwiederum der industriell-gewerbliche Bau mit 7,5 Prozent auf, veau la plus forte dans le secteur industriel et artisanal während bei der öffentlichen Hand eine Zunahme von ledig- (7,5%), alors que les pouvoirs publics prévoient une augmenlich 2.5 Prozent erwartet wird. Der Nachfragedruck auf dem tation de 2.5 pour cent seulement. La pression exercée par Baumarkt stammt somit vorwiegend vom privaten Bereich, la demande sur le marché de la construction provient donc auch wenn der Wohnungsbau auf die Hypothekarzinserhöessentiellement du secteur privé, bien que la construction de hung reagieren wird und 1990 ungefähr auf dem hohen logements réagira au relèvement du taux hypothécaire en Niveau von 1989 stagnieren dürfte. restant probablement en 1990 au niveau atteint en 1989.

263.2 Eine Dämpfung der Baunachfrage kann der Bund in 263.2 Dans la situation actuelle, la Confédération ne peut der gegenwärtigen Situation nicht herbeiführen. Der Anteil pas freiner la demande de constructions. La part des colder öffentlichen Hand an der gesamten Bautätigkeit betrug lectivités publiques dans le volume total des constructions se 1988 zirka 30 Prozent. Davon entfielen lediglich fünf Prozent situait autour de 30 pour cent en 1988. Sur celle-ci, 5 pour auf den Bund, neun Prozent auf die Kantone und 16 Prozent cent seulement provenaient de la Confédération (construcauf die Gemeinden. Der auf den Bund entfallende Teil umtions propres et celles de ses entreprises), 9 pour cent des fasst die bundeseigenen Bauten und diejenigen der Betriecantons et 16 pour cent des communes. La Confédération be. Daneben leistet der Bund auch Beiträge an bauliche verse en outre des contributions à des travaux de construc- Massnahmen. welche 1988 etwa den gleichen Betrag austion, lesquelles s'élevaient à peu près au même montant en machten wie die bundeseigenen Bauten, in der Bauerhebung 1988 que les constructions fédérales, mais qui figurent sous jedoch unter den jeweiligen Bauherren aufgeführt sind. Im les différents maîtres d'ouvrage dans l'enquête sur les Voranschlag 1990 wird mit einem nominellen Wachstum der constructions. Le budget pour 1990 prévoit une croissance bundeseigenen Bauten der Departemente von 8,6 Prozent nominale de 8,6 pour cent pour les constructions propres des gerechnet. Die SBB planen eine Zunahme der Bauinvestitiodépartements, tandis que les PTT et les CFF envisagent resnen von 11,5 Prozent und die PTT von 13,3 Prozent. Die Baupectivement une augmentation de 13,3 et 11,5 pour cent de volumen von SBB und PTT sind je ungefähr gleich gross wie leurs investissements dans la construction. Le volume de jenes des Bundes. Die Beiträge des Bundes an bauliche construction de chacune de ces deux régies correspond ap- Massnahmen nehmen im Voranschlag um 5,8 Prozent zu. proximativement à celui de la Confédération. Enfin, une croissance de 5,8 pour cent est budgétée au titre des contributions de la Confédération aux travaux de construction.

263.3 Eine konjunkturell begründete Zurückhaltung des 263.3 La conjoncture ne justifie pas que la Confédéra- Bundes bei der Realisierung seiner notwendigen Bauinvetion se montre réservée dans la réalisation des investissestitionen ist auch insofern nicht angebracht, als 1990 ohnehin ments qu'elle doit faire dans la construction, puisque l'on s'atmit einer Normalisierung der dynamischen Baukonjunktur zu tend de toute manière à une normalisation dans ce secteur rechnen ist. Beim industriell-gewerblichen Bau dürfte die en 1990. Dans le domaine de la construction industrielle Nachfrage nach Industriebauten wegen der erwarteten konet artisanale, la demande de constructions industrielles dejunkturellen Verlangsamung des Exportwachstums 1990 mit vrait augmenter nettement moins rapidement en 1990, soit 7,5 Prozent deutlich langsamer zunehmen als im laufenden de 7,5 pour cent, que cette année (12%) en raison du ralen- Jahr (12%). Eine weitere Zunahme der Baunachfrage ist hintissement conjoncturel de la croissance des exportations. On gegen vom Dienstleistungssektor zu erwarten. Im Wohs'attend par contre à un nouvel accroissement de la demande nungsbau ist angesichts der gestiegenen Kapitalkosten, der de constructions dans le secteur des services. Vu la hausse hohen Bauteuerung und der rasanten Bodenpreissteigerundu loyer de l'argent, le renchérissement considérable de la gen mit einer Stagnation zu rechnen. Damit geht vom beconstruction et l'augmentation vertigineuse des prix des tertragsmässig grössten Nachfragesegment eine dämpfende rains, on va vers une stagnation de la construction de loge- Wirkung auf die Baukonjunktur aus. Der öffentliche Bau verments. Cette fraction de la demande la plus importante en harrt auf dem kontinuierlichen Wachstumspfad der letzten valeur nominale exerce ainsi un effet modérateur sur la Jahre. 1990 sinkt die reale Wachstumsrate gegenüber 1988 conjoncture du bâtiment. La construction publique garde le und 1989 (je 3%) leicht auf 2,5 Prozent. Würde die öffentlirythme de croissance de ces dernières années. Son taux che Hand ihre Baunachfrage im kommenden Jahr drosseln, d'expansion réelle baisse quelque peu pour s'établir à 2,5 so könnte sich dies leicht prozyklisch auswirken. pour cent en 1990, contre 3 pour cent chacune des années 1988 et 1989. En freinant leur demande de constructions l'an prochain, les pouvoirs publics pourraient susciter un effet légèrement procyclique. Botschaft Message 71

264 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 264 Classification économique des dépenses Über die Bedeutung und den Aufbau der volkswirtschaftli- Le chiffre 232 des «Explications générales concernant les fichen Gliederung der Ausgaben wird in Ziffer 232 der «Allgenances de la Confédération» (papier rouge brique) renseigne meinen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes» sur l'importance et la structure des dépenses classées selon (ziegelrotes Papier) orientiert. Zahlenübersichten finden sich des critères économiques. Les données numériques sont réin den Tabellen auf den Seiten 242 und 244. Der folgende capitulées dans les tableaux des pages 242 et 244. Nous Text beschränkt sich auf einen kurzen Kommentar der wichnous bornerons à en commenter brièvement ci-après les tigsten Komponenten. composants essentiels.

Grafik ' Graphique 22

Volkswirtschaftliche Gliederung der Bundesausgaben Classification économique des dépenses de la Confédération

Eigenbedarf V/B 1990: 29850 Mio Übertragungen Besoins propres Transferts 33,9% 66,1 %

Konsum von Gütern und Diensten Consommation de Öffentliche Haushalte biens et services Collectivités publiques 5359 Mio 8033 Mio

Besoldungen Rémunérations 3168 Mio

Passivzinsen Intérêts passifs 961 Mio Bundesbetriebe

Entreprises et Investitionen 2,1% établissements Investissements de la Confédération 629 Mio 6166 Mio

Darlehen und Beteiligungen

Prêts et participations 472 Mio

264.1 Der Bund beabsichtigt, seine Investitionsausgaben 264.1 La Confédération entend augmenter de 3,8 pour cent gegenüber dem Voranschlag 1989 um insgesamt 3,8 au total ses dépensesd'investissement par rapport au bud- Prozent auf 3 609 Millionen auszudehnen. Die Eigeninvestiget 1989, en les portant à 3 609 millions. Ses investissetionen (629 Mio) werden lediglich um 0,6 Prozent erhöht, ments propres (629 mio) progressent seulement de 0,6 pour obwohl der Bereich EDV und Büromatik beträchtlich ausgecent, malgré le développement considérable des secteurs de baut werden soll. Am stärksten wachsen die Investitionsbeil'informatique et de la bureautique. En tête viennent les träge (2 508 Mio) mit 8,7 Prozent. Zu diesem überdurchcontributions aux investissements (2 508 mio) avec une schnittlichen Wachstum tragen insbesondere der Strassencroissance de 8,7 pour cent. A ce taux particulièrement élebau und die Investitionen im Gewässerschutz bei. Die Darlevé contribuent essentiellement la construction routière et les hen und Beteiligungen (472 Mio) fallen um 13,2 Prozent investissements dans la protection des eaux. Les prêts et zurück. Diese Reduktion ist unter anderem auf deutlich tiefere les participations (472 mio) accusent un recul de 13,2 pour Investitionskredite an die Landwirtschaft und den Wegfall des cent. Cette réduction est due, entre autres, à une nette dimi- Vorschusses an den Ausgleichsfonds für Zucker zurückzunution des crédits d'investissement à l'agriculture et à la supführen. Mit dem neuen Zuckerbeschluss wurde der Beitragspression de l'avance accordée au Fonds de compensation mechanismus geändert (vgl. Ziff. 216). pour le sucre, le mode de subventionnement ayant changé avec le nouvel arrêté sur l'économie sucrière (cf. chiffre 216).

Von den Investitionsbeiträgen entfällt nach wie vor der La majeure partie des contributions aux investissements grösste Teil (1 319 Mio) auf den Strassenbau. Für Investitioconcerne toujours la construction routière (1 319 mio). La 72 Botschaft Message

nen des öffentlichen Verkehrs (ohne Infrastrukturleistung Confédération versera 241 millions pour divers projets d'inan die SBB von 869 Mio) stellt der Bund 241 Millionen bereit. frastructure en faveur des transports publics (sans les frais Weitere bedeutende Investitionsbeiträge leistet der Bund für d'infrastructure des CFF s'élevant à 869 mio). D'autres contriden Gewässerschutz (160 Mio), Bodenverbesserungen butions substantielles sont prévues pour la protection des und landwirtschaftliche Hochbauten (127 Mio), den Zivileaux (160 mio), les améliorations foncières et les bâtischutz (128 Mio) sowie an Hochund Berufsschulen (149 ments agricoles (127 mio), la protection civile (128 mio) Mio). Die militärischen Investitionen (2 848 Mio) fallen ainsi que les universités et les écoles professionnelles nicht unter den hier verwendeten Investitionsbegriff. (149 mio). Les 2 848 millions affectés aux investissements militaires n'entrent pas dans la catégorie des investissements réunis sous ce titre.

Tabelle / Tableau 32 Anteil am Voranschlag Haushalt Veränderungen gegenüber Budget Part dans Vorjahr 1990 l'ensemble Variations par rapport à des dépenses l'année précédente Mio Fr. % Mio %

Ausgaben insgesamt 29 850 100,0 +2 295 +8,3 Dépenses totales Eigenbereich 10117 33,9 +625 +6,6 Besoins propres — Besoldungen und Sozialleistungen 3168 10,6 +218 +7,4 —Traitements et prestations sociales — Konsum von Gütern und Diensten 5359 18,0 +320 +6,4 — Consommation de biens et services — Passivzinsen 961 3,2 +83 +9,5 — Intérêts débiteurs — Investitionen 629 2,1 +4 +0,6 — Investissements

Übertragungen 19733 66,1 +1670 +9,2 Transferts — Übertragungen an Dritte 5062 17,0 +341 +7,2 — Transferts à des tiers — Übertragungen an eigene Betriebe 6166 20,6 +688 +12,6 — Transferts à des entreprises et und Anstalten établissements de la Confédération — Übertragungen an öffentliche 8033 26,9 +713 +9,7 — Transferts à des collectivités Haushalte publiques — Darlehen und Beteiligungen 472 1,6 -72 -13,2 —Prêts et participations

264.2 Der Eigenbereich umfasst im wesentlichen die Auf- 264.2 Les dépenses pour les propres besoins de la Conféwendungen für den Betrieb und den Unterhalt der Verwaldération comprennent en substance les charges d'exploitatung, der Armee, der Eidgenössischen Technischen Hochtion et d'entretien de l'administration, de l'armée, des écoles schulen und ihrer Annexanstalten sowie die Eigeninvestitiopolytechniques fédérales et de leurs établissements annexes nen, die Rüstungsausgaben und die Verzinsung der Schulainsi que les investissements propres, les dépenses d'armeden. Die Ausgaben im Eigenbereich wachsen insgesamt um ment et les intérêts de la dette. Les dépenses pour les be- 625 Millionen oder 6,6 Prozent. Überdurchschnittlich stark soins propres augmentent de 625 millions ou 6,6 pour cent. nehmen die Passivzinsen (+9,5%) zu. Dies ist angesichts der La croissance est particulièrement forte au titre des intérêts aktuellen Zinshausse nicht erstaunlich. Für heute aufgelegte débiteurs (+9,5%), ce qui n'étonne pas vu la hausse actuelle Anleihen werden die hohen Zinskosten im nächsten Jahr des taux d'intérêt. L'intérêt élevé payé sur les emprunts émis ausgabenwirksam. 1990 wird wieder mit Passivzinsen von aujourd'hui grèvera d'autant le budget de l'année prochaine. annähernd einer Milliarde gerechnet. Les intérêts débiteurs sont à nouveau budgétés à près d'un milliard pour 1990.

Die Übertragungen wachsen mit 9,2 Prozent stärker als die Les transferts marquent une progression de 9,2 pour cent, Ausgaben im Eigenbereich (+6,6%). Mit einem Anteil von qui est plus forte que celle des dépenses consacrées aux bezwei Dritteln am Bundeshaushalt prägen sie die Ausgabensoins propres (+6,6%). Représentant les deux tiers des dédynamik im Voranschlag 1990 entscheidend. Damit verstärkt penses totales, ils contribuent de manière décisive à l'expansich das Gewicht des Transferbereichs im Bundeshaushalt sion des dépenses budgétées pour 1990. La part relative des weiter und steigt auf 66,1 Prozent (V 1989: 65,6%). Bei den transferts dans l'ensemble des dépenses fédérales s'accroît Beiträgen an das Ausland wachsen die Aufwendungen für ainsi pour atteindre 66,1 pour cent (B 1989: 65,6%). Au chafriedenserhaltende Aktionen und Finanzhilfeschenkungen pitre des contributions à l'étranger, les montants inscrits überdurchschnittlich. Unter «Übertragungen an Betriebe pour les opérations de maintien de la paix et les aides finanund Anstalten» sticht die Infrastrukturleistung an die SBB cières sous forme de dons augmentent au-delà de la hervor. Die Übertragungen an öffentliche Haushalte nehmoyenne. Sous l'article «Transferts à des entreprises et men überdurchschnittlich zu. Neben erhöhten Ergänzungsétablissements», on note surtout la contribution aux frais leistungen zur AHV sind hier insbesondere die Rückerstatd'infrastructure des CFF. Les transferts aux collectivités tungen von Fürsorgeund Verwaltungsauslagen der publiques accusent une augmentation particulièrement Kantone für Asylbewerber zu erwähnen. Diese Auslagen forte. Outre un crédit plus élevé pour les prestations compléerfahren mehr als eine Verdoppelung. Die Kantonsanteile mentaires à l'AVS, on mentionnera notamment le rembouran den Bundessteuern wachsen zudem aufgrund der Erhesement des frais d'assistance et d'administrtion des canbungsmethode bei der direkten Bundessteuer und der Vertons pour les requérants d'asile, qui ont plus que doublé. rechnungssteuer in geraden Jahren stärker als in ungeraden. Par ailleurs, les quotes-parts des cantons aux recettes de Die Darlehen und Beteiligungen an öffentliche Haushalte la Confédération croissent plus rapidement les années und jene an Dritte - betragsmässig vergleichsweise unbedeupaires que les années impaires en raison du système de prétende Zahlungen - sinken gegenüber dem Voranschlag 1989 lèvement de l'impôt fédéral direct et de l'impôt anticipé. En ce beträchtlich. Dies ist unter anderem auf die eingeschränkte qui concerne les prêts et participations aux collectivités pu- Botschaft Message 73

Investitionskreditgewährung an die Landwirtschaft und auf bliques et ceux en faveur des tiers - dont les montants sont den Ausgleichsfonds für Zucker zurückzuführen. Der Vorcomparativement insignifiants - ils diminuent considérableschuss an die Exportrisikogarantie geht voraussichtlich um ment par rapport au budget 1989. Ce recul provient entre aurund sechs Prozent zurück, beläuft sich aber immer noch auf tres des crédits d'investissement moins élevés alloués à l'a- 244 Millionen. griculture et du Fonds de compensation pour le sucre. L'avance à la garantie contre les risques à l'exportation régresse d'environ six pour cent, mais elle atteint pas moins de 244 millions.

265 Investitionen von Bund und Regiebetrieben 265 Investissements de la Confédération et de ses régies Neben den Investitionen des Bundes sind auch jene seiner Non seulement les investissements de la Confédération, Regiebetriebe von volkswirtschaftlicher Bedeutung. mais également ceux de ses régies revêtent une grande importance pour notre économie.

Tabelle / Tableau 33 Voranschlag Voranschlag îcnsium; Budget Budget rate 1989 1990 % Millionen Franken - millions de francs

Bund 3 446 3589 4,1 Confédération — Eigeninvestitionen 626 629 0,6 —Investissements propres — Investitionsbeiträge 1 2 277 2 488 9,3 — Contributions à des investissements — Darlehen und Beteiligungen 544 472 -13,2 — Prêts et participations

SBB (netto) 2 1 460 1550 6,2 CFF (montants nets) 2 davon — Bahnanlagen 843 946 12,2 dont — installations ferroviaires — Rollmaterial 462 408 -11,7 — matériel roulant

PTT 3 271 3 427 4,8 PTT davon — Fernmeldeeinrichtungen 2 455 2 532 3,1 dont — équipements de télécommuni cation — Liegenschaften 395 440 11,4 — immeubles

Total 8177 8 566 4,7 Total ohne Beiträge an Investitionen der SBB sans les contributions aux investissements des CFF 2 Beiträge Dritter (z.B. des Kantons Zürich für S-Bahn) werden nicht mitge- " Ces montants ne comprennent pas les contributions de tiers (p.ex. du canzählt ton de Zurich pour le réseau express régional)

Die Investitionen der Regiebetriebe wachsen ungefähr im Les dépenses d'investissement des entreprises en régie auggleichen Ausmass wie jene des Bundes. Während bei den mentent à peu près dans la même mesure que celles de la SBB im laufenden Jahr vor allem das Rollmaterial erneuert Confédération. Alors que les CFF ont avant tout renouvelé und aufgestockt wurde, liegt beim Voranschlag 1990 das leur matériel roulant et augmenté leur parc de véhicules, le Schwergewicht der Investitionen bei den Bahnanlagen im Zubudget de 1990 prévoit essentiellement des investissements sammenhang mit der Bahn 2000. Die PTT investieren mit dans les installations ferroviaires en relation avec le projet rund 2,5 Milliarden oder 74 Prozent ihrer gesamten Investi- RAIL 2000. Les PTT continuent d'investir des fonds considétionen weiterhin beträchtliche Mittel in die Fernmeldeeinrichrables, soit environ 2,5 milliards ou 74 pour cent du total de tungen. Diese weisen zwar nur eine Wachstumsrate von 3,1 leurs investissements, dans les équipements de télécommu- Prozent auf. Angesichts des hohen Niveaus ergibt sich trotznication. Ces derniers n'enregistrent certes qu'une croisdem eine beachtliche Zunahme von 77 Millionen. Beim Bau sance de 3,1 pour cent, mais vu leur montant élevé, la pround Erwerb von Liegenschaften verzeichnen die PTT gression atteint néanmoins 77 millions. Dans la construction dagegen mit über elf Prozent ein überdurchschnittliches et l'acquisition d'immeubles, l'augmentation est par contre Wachstum. supérieure à la moyenne (plus de 11%).

Die Investitionen der PTT erreichen in absoluten Werten En montants absolus, le volume d'investissement des PTT nahezu jene des Bundes, während jene der SBB nicht ganz est presque égal à celui de la Confédération, tandis que les die Hälfte davon ausmachen. Mit Investitionen von insgesamt CFF en investissent un peu moins de la moitié. Avec les 8,6 8,6 Milliarden in zum grossen Teil hochtechnologischen Bemilliards qu'elles investissent au total dans des domaines en reichen leisten der Bund und seine Betriebe einen wichtigen partie hautement technologiques, la Confédération et ses ré- Beitrag zur Verbesserung der Rahmenbedingungen und zur gies contribuent dans une large mesure à améliorer les condi- Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der schweizerischen tions générales et à renforcer la compétitivité de l'industrie Wirtschaft. suisse. 74 Botschaft Message

3 Gesamtvoranschlag Budget général

31 Überblick 31 Aperçu général

311 Die lückenlose Übersicht über alle Vorgänge der 311 Pour l'examen de la gestion des finances, il importe Haushaltsführung ist eine unentbehrliche Grundlage für die d'avoir une parfaite vue d'ensemble de toutes les opérations Überprüfung des Finanzgebarens. Über den Finanzvoranbudgétaires. D'où la nécessité de disposer d'informations, schlag hinaus gehört dazu der Nachweis über die Verändeque le budget financier ne donne pas, sur les variations de la rung und die Zusammensetzung des Vermögens. Zu diesem fortune et les éléments dont elle se compose. C'est pourquoi Zweck führt der Bund in Ergänzung des Finanzvorschlages la Confédération complète son budget financier par un budeinen Gesamtvoranschlag, in welchem Wertverzehr (Aufget général où sont inscrites pour chaque exercice les dimiwand) und Wertzuwachs (Ertrag) periodengerecht abgenutions (charges) et les augmentations (revenus) de la forgrenzt werden. Das Ergebnis des Gesamtvoranschlages enttune. Le résultat du budget général correspond, en subsspricht im Aussagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftlitance, au solde du compte de pertes et profits en usage dans chen Erfolgsrechnung beziehungsweise dem Abschluss der l'économie privée ou au résultat du compte de fonctionnelaufenden Rechnung des kantonalen Modells. In diesem Zument adopté par le modèle comptable des cantons. A ce prosammenhang verweisen wir auf die «Allgemeinen Erläutepos, nous vous renvoyons aux «Explications générales rungen zum Finanzhaushalt des Bundes», wo das Rechconcernant les finances de la Confédération », lesquelles dénungssystem des Bundes näher beschrieben und dem prifinissent en détail le système comptable de la Confédération vatwirtschaftlichen Rechnungswesen sowie dem Modell der en le comparant à celui de l'économie privée et au modèle Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren gegenübergede la Conférence des directeurs cantonaux des finances (cf. stellt wird (vgl. ziegelroter Teil, S. 302 ff.). partie rouge brique, p.302 ss).

Der Gesamtvoranschlag baut auf dem Finanzvoranschlag Le budget général repose sur le budget financier. Celui-ci enauf. Dieser enthält alle aus der Aufgabenerfüllung anfallenglobe toutes les dépenses et recettes de la période budgéden Ausgaben und Einnahmen der Budgetperiode. Um vom taire qui découlent de l'exécution des tâches confiées à l'E- Finanzierungserfolg zum vermögensmässigen Ergebnis, tat. Le passage du taux de financement, donné par le solde dem Deckungserfolg, zu gelangen, werden in einem ersten du compte financier, au résultat patrimonial ou degré de Schritt jene Ausgaben und Einnahmen, die reine Vermögenscouverture, donné par le compte général, implique, dans un umschichtungen darstellen, neutralisiert: premier temps, de neutraliser les dépenses et les recettes qui constituent de simples transferts d'actifs :

• die Investitionsausgaben für Immobilien, Darlehen, Betei- • en capitalisant les dépenses d'investissement pour les ligungen und Vorräte durch Aktivierung (vgl. Aufwandimmeubles, les prêts, les participations et les stocks (cf. minderungen in der Tabelle 35); diminutions de charges dans le tableau 35);

• die Immobilienverkäufe, Darlehensrückzahlungen und • en inscrivant au passif les ventes d'immeubles, les rem- Einlagen zweckgebundener Einnahmen in Rückstellunboursements de prêts et les versements de recettes afgen durch Passivierung (vgl. Ertragsminderungen in der fectées dans les provisions (cf. diminutions de revenus Tabelle 36). dans le tableau 36).

In einem zweiten Schritt wird zusätzlich der im Finanzvoran- Dans un deuxième temps, il s'agit de tenir compte des schlag nicht enthaltene buchmässige Aufwand und Ertrag charges et revenus comptables qui ne figurent pas au buderfasst. Ins Gewicht fallen auf der Aufwandseite insbesondeget financier. Les charges comprennent notamment les re die Abschreibungen und die internen Zuweisungen des amortissements et les versements internes de la Confédéra- Bundes an die Eidg. Versicherungskasse (EVK) sowie ertion à la Caisse fédérale d'assurance alors que les revenus tragsseitig die Entnahmen aus jenen Rückstellungen, die aus se composent des prélèvements sur les provisions alimenzweckgebundenen Einnahmen geäufnet worden sind (Enttées par des recettes affectées (prélèvements au titre de finahmen aus sogenannten Spezialfinanzierungen). nancements spéciaux).

312 Der Gesamtvoranschlag des Bundes wird im näch- 312 Les charges et les revenus du budget général de la sten Jahr sowohl aufwandwie ertragsseitig die 30 Milliarden- Confédération crèveront l'année prochaine le plafond des 30 grenze überschreiten. Dem Gesamtaufwand von 30 837 Milmilliards. Les charges totaliseront 30 837 millions alors que lionen steht ein geschätzter Gesamtertrag von 30 390 Millioles revenus sont budgétés à 30 390 millions. Le compte se nen gegenüber. Per Saldo ergibt sich ein Reinaufwand von solde par un déficit de 447 millions, montant qui accroît d'au- 447 Millionen. Im Umfang dieses Aufwandüberschusses tant le découvert du bilan. Celui-ci s'établissait à fin 1988 à erhöht sich der Fehlbetrag der Bilanz. Dieser betrug Ende 16,7 milliards. Le tableau ci-après montre comment se com- 1988 16.7 Milliarden. Über die Zusammensetzung des Gepose le budget général: samtvoranschlages orientiert die folgende Übersicht. Botschaft Message 75

Tabelle / Tableau 34 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B R1988C Millionen Franken - millions de francs Aufwand 27 157 28 344 30 837 +2 493 +3 680 Charges Finanzvoranschlag 26 633 27 555 29 850 +2 295 +3 217 Budget financier Vermögensveränderungen 1 +524 +789 +987 + 198 +463 Variations de la fortune 1

Ertrag 27 596 28 002 30 390 +2 388 +2 794 Revenus Finanzvoranschlag 27 881 28 031 30 324 +2 293 +2 443 Budget financier Vermögensveränderungen -285 -29 +66 +95 +351 Variations de la fortune 2

Ergebnis +439 -342 -447 -105 -886 Résultat Reinaufwand (-)/Reinertrag (+) Déficit (-)/Boni (+) Finanzvoranschlag i-1 248 +476 +474 -2 -774 Budget financier Vermögensveränderungen -809 -818 -921 -103 -112 Variations de la fortune 3 1 Saldo zwischen buchmässigem Aufwand und Aufwandminderungen in Solde entre les charges comptables et les diminutions de charges (cf. tader Tabelle 35 ; bleau 35) 2 Saldo zwischen buchmässigem Ertrag und Ertragsminderungen in der ' Solde entre les revenus comptables et les diminutions de revenus (cf. ta- Tabelle 36 bleau 36) 3 ! Saldo aus den unter Fussnoten 1 und 2 angesprochenen Saldi. Solde provenant des soldes indiqués sous les renvois 1 et 2

Dem Einnahmenüberschuss der Finanzrechnung von 474 L'excédent des recettes du compte financier de 474 millions Millionen steht ein Aufwandüberschuss bei den Vermöest contrebalancé par l'excédent des charges de 921 milgensveränderungen von 921 Millionen gegenüber, so dass lions résultant des variations de la fortune, si bien que le budder Gesamtvoranschlag wiederum defizitär abschliesst get général clôture à nouveau par un déficit (déficit 1990:447 (Reinaufwand 1990: 447 Mio, 1989: 342 Mio). Die Vermio, 1989:342 mio). La détérioration des résultats du compte schlechterung gegenüber dem kassenmässigen Ergebnis ist général s'explique pour deux raisons: d'une part, les contrihauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die Arbeitgeberbutions d'employeur (1990: 603 mio) que la Confédération leistungen des Bundes an die rechtlich unselbständige und verse à la Caisse fédérale d'assurance (institution sans perrechnungsmässig integrierte Versicherungskasse (1990:603 sonnalité juridique propre et dont le compte est intégré dans Mio) wie auch die Verzinsung der vom Bund verwalteten le compte d'Etat) ne figurent pas dans le budget financier: Mittel der EVK (1990: 541 Mio) nicht im Finanzvoranschlag d'autre part, les intérêts (1990: 541 mio) que la Confédéraerscheinen, sondern als interne Vorgänge direkt dem Getion verse à la CFA en rémunération des fonds qu'elle samtvoranschlag belastet werden. Eine weitere Belastung gère n'y figurent pas non plus. Ce sont des opérations inergibt sich auch daraus, dass der auf 228 Millionen budgeternes qui grèvent directement le budget général. De plus, tierte Einnahmenüberschuss der Versicherungskasse l'excédent budgété des recettes de la CFA de 228 millions aus dem Verkehr mit den Versicherten und den angeschlosrésultant d'opérations effectuées avec les assurés et institusenen Institutionen ebenfalls in die Rückstellung EVK einzutions affiliées doit être versé à la provision CFA et s'inscrit legen ist. Durch die Aktivierung von Investitionsausgaben donc comme une charge grevant le budget général. La capi- (Immobilien, Darlehen, Beteiligungen und Vorräte) und lautalisation des dépenses d'investissement (immeubles, fenden Ausgaben ergibt sich eine Entlastung des Gesamtprêts, participations et stocks) et des dépenses courantes voranschlages um 874 Millionen. Diesem Minderaufwand allège en revanche celui-ci de 874 millions. Les amortissestehen indessen Abschreibungen und vorsorgliche Wertments et les réévaluations à titre préventif de 441 millions berichtigungen von 441 Millionen gegenüber. contrebalancent cependant cette diminution des charges.

Eine Übersicht über die Entwicklung der Voranschlagsund Le tableau de la page 202 retrace l'évolution des résultats Rechnungsergebnisse (Finanzrechnung, Vermögensverändes budgets et comptes (compte financier, variations de la derungen, Gesamtrechnung, Fehlbetrag der Bilanz) seit fortune, compte général, découvert du bilan) depuis 1930. 1930 findet sich im Tabellenteil, S. 202.

32 Aufwand 32 Charges Der Gesamtaufwand des Bundes ist für 1990 auf 30 837 Mil- Les charges totales de la Confédération sont évaluées à lionen veranschlagt (1989: 28 344 Mio). Dieser Wertverzehr 30 837 millions pour 1990 (1989: 28 344 mio). Elles se comsetzt sich zusammen aus den Ausgaben des Finanzvoranposent des dépenses inscrites au budget financier (29 850 schlages von 29 850 Millionen und dem buchmässigen mio) et des charges comptables (1 861 mio provenant notam- Aufwand von 1 861 Millionen (insbesondere Abschreibungen ment des amortissements et des versements à la CFA), und Leistungen an die EVK), abzüglich der Aufwandmindemoins les diminutions de charges consécutives à la capitalirungen aus der Aktivierung von Investitionsund laufenden sation des dépenses d'investissement et des dépenses cou- Ausgaben im Betrage von 874 Millionen. Die nachstehende rantes (874 mio). Le tableau ci-après récapitule la diminution Tabelle zeigt den gesamten Wertverzehr gegliedert nach Auftotale de la fortune répartie en fonction des catégories de wandarten. charges. 76 Botschaft Message

Tabelle / Tableau 35 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B R1988C Millionen Franken - millions de francs Total Aufwand 27 157 28 344 30 837 +2 493 +3 680 Charges totales Ausgaben des Finanz- 26 633 27 555 29 850 +2 295 +3 217 Dépenses du budget voranschlages financier

Buchmässiger Aufwand 2 086 1761 1861 +100 -225 Charges comptables — Abschreibungen und 1038 437 441 +4 -597 — Amortissements et Wert berichtig u ngen réévaluations Immobilien 281 341 334 -7 +53 Immeubles Darlehen 607 17 28 + 11 -579 Prêts Beteiligungen 11 9 9 - -2 Participations Vorräte 69 - -69 Stocks Zu tilgende Ausgaben 70 70 70 - - Dépenses à amortir

— Einlagen in die Rück- 952 1285 1372 +87 +420 — Versements à la provistellung EVK sion de la CFA

— Lagerentnahmen 38 - -38 — Prélèvement sur les stocks

— Verschiedener Aufwand 58 39 48 +9 -10 — Charges diverses Verluste auf Forderungen 46 39 48 +9 +2 Pertes sur débiteurs Übriges 12 -12 Autres charges

Aufwandminderungen -1 562 -972 -874 +98 +688 Diminutions de charges — Aktivierung von Investi- -1562 -972 -861 +111 +701 — Capitalisation de dépen tionsausgaben ses d'investissement Immobilien -345 -341 -381 -40 -36 Immeubles Darlehen -1 117 -535 -463 +72 +654 Prêts Beteiligungen -11 -9 -9 - +2 Participations Vorräte -89 -87 -8 +79 +81 Stocks

— Aktivierung von laufen- -13 -13 -13 — Capitalisation de den Ausgaben dépenses courantes

Die Abschreibungen auf den Immobilien werden nach den Les amortissements des immeubles s'effectuent confor- Grundsätzen von Artikel 23 der Finanzhaushaltsverordnung mément aux dispositions de l'article 23 de l'Ordonnance du vom 15. Januar 1986 (SR 611.01) vorgenommen. Der Ab- 15 janvier 1986 sur les finances de la Confédération (RS schreibungsbedarf beläuft sich auf 334 Millionen (1989: 341 611.01). Les amortissements s'élèvent à 334 millions (1989: Mio). Die Darlehen werden gemäss Finanzhaushaltsgesetz 341 mio). Selon la loi sur les finances de la Confédération, unter Rücksichtnahme auf ihre Einbringlichkeit bewertet, les prêts sont évalués en fonction de leur facilité de recouwährend Beteiligungen sofort abzuschreiben sind. Nur vrement tandis que les participations sont immédiatement bedingt rückzahlbare Auslanddarlehen sowie solche mit Beamorties. Seuls les prêts à l'étranger remboursables sous réteiligungscharakter sind sofort vollständig abzuschreiben. serve et ceux qui présentent le caractère de titres de partici- Die übrigen im Voranschlag 1990 eingestellten Auslanddarpation sont amortis immédiatement et complètement. Les aulehen werden, da sich eine Beurteilung der Risiken im Eintres prêts à l'étranger inscrits au budget de 1990 sont réévazelfall häufig als recht schwierig erweist, global wertberichlués globalement car il est difficile, voire aléatoire, d'apprétigt. In Anlehnung an die Weisungen der Eidg. Bankenkomcier les risques inhérents à chaque cas d'espèce. En accord mission betreffend Berücksichtigung der Länderrisiken avec les directives de la Commission fédérale des banques wurde der diesbezügliche Wertberichtigungssatz für das Jahr relatives aux pays à risque, le taux de réévaluation de ces 1990 auf 50 Prozent heraufgesetzt (Staatsrechnung 1988: prêts a été relevé à 50 pour cent pour 1990 (compte d'Etat 35%). Von der 1982 im Zusammenhang mit dem Leistungs- 1988: 35%). Une nouvelle tranche de 70 millions (solde: 80 auftrag aktivierten Zahlungsspitze zugunsten der SBB mio) sera amortie l'an prochain sur les paiements très éle- (360 Mio, AS 1982 310) wird im nächsten Jahr eine weitere vés capitalisés au profit des CFF (360 mio, RO 1982 310) Tranche von 70 Millionen abgeschrieben (Restwert: 80 Mio). conformément au mandat de prestations de 1982.

Die Einlage in die Rückstellung EVK von 1 372 Millionen Les 1 372 millions (1989: 1 285 mio) versés à la provision (1989:1 285 Mio) setzt sich zusammen aus den Arbeitgeberde la Caisse fédérale d'assurance se composent de 603 leistungen des Bundes von 603 Millionen (1989: 559 Mio), mio (1989: 559 mio) de contributions d'employeurs de la der Verzinsung der Guthaben beim Bund von 541 Millionen Confédération, de 541 mio (1989: 494 mio) de la rémunéra- (1989:494 Mio) und dem voraussichtlichen Einnahmenübertion des avoirs de la CFA auprès de la Confédération et de schuss aus dem Zahlungsverkehr der EVK mit den Mitgliel'excédent des recettes présumé de 228 millions (1989: 232 dern und den Betrieben mit eigener Rechnung von 228 Milmio) résultant des opérations de paiement de la CFA avec lionen (1989: 232 Mio). Für Einzelheiten verweisen wir auf les assurés et les entreprises ayant leur propre comptabilité. Ziffer 222.4 der Botschaft, auf die Übersicht im Tabellenteil, Pour de plus amples détails, nous vous renvoyons au chiffre Seite 266 sowie auf die Darstellung der EVK im Anhang zu 222.4 du présent message, au tableau de la page 266, ainsi dieser Botschaft, Seite 612. Unter Einrechnung der buchmäsqu'à l'annexe du présent message page 612 (présentation de sigen Zinsvergütungen für die beim Bund angelegten Mittel la CFA). Compte tenu des intérêts bonifiés pour les fonds de Botschaft Message 77

der EVK beträgt der Zinsaufwand des Gesamtvoranschlala CFA placés auprès de la Confédération, les charges d'inges 1 502 Millionen (Zinsausgaben des Finanzvoranschlatérêts du budget général s'élèvent à 1 502 millions (charges ges: 961 Mio). Dies sind 4,9 Prozent des Gesamtaufwandes. d'intérêts du budget financier: 961 mio). ce qui correspond à 4,9 pour cent des dépenses totales.

Die Aufwandminderungen infolge Aktivierung von Ausga- Les diminutions de charges consécutives à la capitalisation ben belaufen sich im nächsten Jahr auf 874 Millionen (1989: des dépenses atteindront probablement 874 millions en 1990 972 Mio). Die im Finanzvoranschlag ausgewiesenen Zahlun- (1989: 972 mio). Les paiements inscrits au compte financier gen für Immobilien, Darlehen, Beteiligungen und Vorräte pour les immeubles, les prêts, les participations et les stocks stellen reine Vermögensumschichtungen dar. welche den sont de simples transferts de fortune qui ne grèvent pas le Gesamtvoranschlag des Bundes nicht belasten. Deshalb budget général. Par conséquent, la capitalisation de ces déwerden diese Investitionsausgaben durch Bilanzierung auf penses d'investissement n'affecte pas l'état de la fortune der Aktivseite vermögensmässig neutralisiert (Zuwachs an (augmentation des investissements). Le budget de 1990 tient Investitionen). Zusätzlich ist im Voranschlag 1990 die Aktivieen outre compte de la capitalisation de la subvention fédérung des Bundesbeitrages «Abwrackaktion Rheinschiffahrt" rale «Action de déchirage pour assainir la navigation rhé- (Rubrik 201.463.21) von 13 Millionen berücksichtigt. Diese nane» (article budgétaire 201.463.21 ) de 13 millions. Ces dé- Ausgaben im Rahmen der Massnahmen zur Strukturbereinipenses consenties dans le cadre de l'assainissement des gung in der Rheinschiffahrt werden innert zehn Jahren durch structures de la navigation rhénane seront remboursées dans zweckgebundene Abgaben der schweizerischen Schiffseiun délai de dix ans grâce aux cotisations de la batellerie gentümer zurückerstattet. suisse.

33 Ertrag 33 Revenus Der für 1990 veranschlagte Gesamtertrag beläuft sich auf Les revenus totaux de l'année 1990 sont estimés à 30 390 30 390 Millionen. Zum Einnahmenergebnis des Finanzvoranmillions. Aux recettes du budget financier s'élevant à 30 324 schlages von 30 324 Millionen kommen 150 Millionen buchmillions s'ajoutent 150 millions de revenus comptables, promässiger Ertrag hinzu, der vorwiegend von Entnahmen aus venant essentiellement des prélèvements sur les provisions. Rückstellungen stammt. Die Ertragsminderungen von 84 Mil- La diminution des revenus de 84 millions est principalement lionen ergeben sich zur Hauptsache aus der Passivierung der imputable à l'inscription au passif des remboursements de Darlehensrückzahlungen. Als reine Vermögensumschichprêts. Comme il s'agit de simples transferts de fortune, ces tungen werden diese Einnahmen in der Erfolgsrechnung verrecettes sont portées au compte de résultats sans modifier la mögensmässig neutralisiert. Die folgende Tabelle zeigt den situation patrimoniale. Le tableau suivant offre une récapitu- Ertrag gegliedert nach den wichtigsten Einzelkomponenten. lation des revenus classés selon leurs principaux éléments.

Tabelle / Tableau 36 Rechnung Voranschlag Voranschlag Differenz zu Compte Budget Budget Différence par rapport au 1988 1989 1990 V1989B R1988C Millionen Franken - millions de francs Total Ertrag 27 596 28 002 30 390 +2 388 +2 794 Revenus totaux Einnahmen des Finanz- 27 881 28 031 30 324 +2 293 +2 443 Recettes du budget Voranschlages financier Buchmässiger Ertrag 86 113 150 +37 +64 Revenus comptables — Entnahmen aus 7 70 100 +30 +93 — Prélèvements sur les Rückstellungen provisions (zweckgebundene Einnahmen) (recettes affectées) Landwirtschaft 6 13 26 + 13 +20 Agriculture Strassenverkehr 56 73 + 17 +73 Circulation routière Diverse 1 1 1 - - Divers

— Verschiedener Ertrag 79 43 50 +7 -29 — Revenus divers Schwereinbringliche 46 41 50 +9 +4 Créances difficilement Forderungen recouvrables Abgrenzungen WUST-Einnahmen 21 - -21 Recettes de l'ICHA (délimitations) Übriges 12 -2 -12 Autres revenus

Ertragsminderungen -371 -142 -84 +58 +287 Diminutions de revenus — Passivierung von Investi- -154 -141 -68 +73 +86 — Recettes d'investissement tionseinnahmen inscrites au passif Immobilien -9 +9 Immeubles Darlehen -142 -139 -68 +71 +74 Prêts Vorräte -3 -2 +2 +3 Stocks

— Einlagen in Rückstellungen -217 -15 -14 +202 — Versements aux provisions (zweckgebundene Einnahmen) (recettes affectées) Strassenverkehr -203 +203 Circulation routière Landwirtschaft -14 -15 -14 -1 Agriculture

— Deckung von zu tilgenden -1 -1 -1 — Couverture de dépenses Ausgaben à amortir 78 Botschaft Message

Verpflichtungskredite Crédits d'engagements

41 Überblick 41 Aperçu général Bedeutung und Arten der Verpflichtungskredite sind in den Le rôle et les différents types de crédits d'engagements sont allgemeinen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes exposés dans la partie «Explications générales concernant dargestellt (S. 315 und 316 f.: ziegelrotes Papier). les finances de la Confédération» (pages 315 et 316s., papier rouge brique).

Die Verpflichtungsbeziehungsweise Zusatzkredite, um Les crédits d'engagements et les crédits additionnels deren Bewilligung mit dem Voranschlag 1990 ersucht wird, que nous vous demandons d'ouvrir par le présent budget s'ébelaufen sich auf 2 246 Millionen (Voranschlag 1989: 2 170 lèvent à 2 246 millions (budget 1989:2 170 mio). A ce mon- Mio). Hinzu kommt der Verpflichtungskredit für die Übernahtant s'ajoute le crédit d'engagement de 300 millions par interme des Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen vention destiné à couvrir le risque de guerre lors d'interven- Sondereinsätzen von 300 Millionen pro Einsatz. tions spéciales à caractère humanitaire ou diplomatique.

Die Kreditbegehren setzen sich wie folgt zusammen: Ces demandes de crédits se répartissent comme suit:

Tabelle / Tableau 37 Vorhaben Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zahlungen Projets Crédits d'engagements Paiements prévisibles V 1989 B IV 1990 B [ V 1990 B später/plus tard Millionen Franken - millions de francs Total Verpflichtungsbzw. Zusatz- 2 170 2 246 908 1338 Demandes de crédits d'engagekreditbegehren ments et de crédits additionnels, total Bauvorhaben und Liegenschafts- 185 186 76 110 Projets de construction et acquierwerb sitions d'immeubles Zivilbereich 100 103 50 54 Domaine civil Militärbereich 85 83 26 56 Domaine militaire

Beschaffung von Material 918 688 317 370 Acquisition de matériel Zivilbereich 347 116 31 84 Domaine civil Militärbereich 571 572 286 286 Domaine militaire

Forschung und Entwicklung 165 254 45 210 Recherche et développement Zivilbereich 12 8 1 8 Domaine civil Militärbereich 153 246 44 202 Domaine militaire

Verkehr - 255 49 206 Communications

Bürgschaften 66 . . Cautionnements

Jahreszusicherungskredite 836 863 421 442 Crédits annuels d'engagements Kriegsrisiko bei humanitären und (300) (300) Risque de guerre lors d'interdiplomatischen Sondereinsätzen ventions spéciales à des fins humanitaires ou diplomatiques (pro Einsatz; im Total nicht enthalten) (par intervention;non compris dans le total)

Die Finanzkommissionen erhalten zu den wichtigsten Objekt- Les commissions des finances des Chambres recevront des gruppen ausführliche Detailverzeichnisse. Tabellarische informations détaillées sur les principaux crédits d'ouvrages. Übersichten finden sich ferner auf den Seiten 267 und 269 ff. Vous trouvez en outre des tableaux récapitulatifs aux pages Der folgende Kommentar beschränkt sich deshalb auf kurze 267 et 269ss. Le commentaire ci-après se limite dès lors à Hinweise. quelques brèves remarques.

42 Zu einzelnen Verpflichtungskrediten 42 Explications relatives aux divers crédits d'engagements

421 Für Bauvorhaben (einschliesslich Projektierungen) 421 Les projets de construction (y compris les travaux und Liegenschaftserwerb werden Verpflichtungskredite d'établissement des projets) et l'acquisition d'immeubles von insgesamt 186 Millionen anbegehrt. Darin eingeschlosrequièrent au total 186 millions. Ce chiffre englobe les crédits sen sind Begehren der Rüstungsbetriebe über 13 Millionen; des entreprises d'armement évalués à plus de 13 millions; die entsprechenden Zahlungen erfolgen indessen über die les paiements qui s'ensuivent grèvent en revanche leur provom Bundeshaushalt getrennt geführte eigene Rechnung. pre compte, distinct de celui de la Confédération.

Die unter diesem Titel im Zivilbereich beantragten Mittel von Les crédits sollicités à ce titre dans le domaine civil s'élè- 103 Millionen sind für Bauten und Anlagen (75 Mio), Liegenvent à 103 millions et sont destinés aux constructions et ins- Botschaft Message 79

schaftserwerb (14 Mio), bauliche Arbeiten an Mietund tallations (75 mio), à l'acquisition d'immeubles (14 mio), à des Pachtobjekten (8 Mio) und Projektierungen (6 Mio) bestimmt. travaux de construction sur des terrains affermés et dans les locaux loués (8 mio) et à l'établissement de projets (6 mio).

Bei den Bauten und Anlagen entfallen 29 Millionen auf Aus- Les crédits requis pour les constructions et les installaund Umbauprojekte des Schulratsbereiches, 23 Millionen auf tions se répartissent à raison de 29 millions pour des travaux bauliche Massnahmen für die allgemeine Verwaltung, elf Mild'extension et de transformation relevant des attributions du lionen auf Umbauten und Erweiterungen bei Zollgebäuden Conseil des EPF, de 23 millions pour les travaux de construcund Wohnungen für das Grenzwachtpersonal, sieben Milliotion de l'administration générale, de 11 millions destinés à nen auf Umbauten in landwirtschaftlichen Forschungsanstaldes transformations ou à des agrandissements de bâtiments ten sowie fünf Millionen auf Neuund Umbauprojekte von des douanes et à des logements du personnel du corps des Botschaftsgebäuden im Ausland. gardes-frontière, de 7 millions pour des transformations de stations de recherches agronomiques et de 5 millions pour des projets de construction et de rénovation de bâtiments d'ambassades à l'étranger.

Die anbegehrten Verpflichtungskredite für Liegenschaftser- Les crédits d'engagements sollicités en vue de l'acquisition werb umfassen Sammelkredite von zehn Millionen für die Bed'immeubles se composent d'un crédit de programme de dix dürfnisse des Eidgenössischen Departementes für auswärtimillions destiné à couvrir les besoins du Département fédége Angelegenheiten und von vier Millionen für den Landerral des affaires étrangères ainsi que d'un crédit de prowerb im Rahmen des genossenschaftlichen Wohnungsbaus gramme de quatre millions pour l'acquisition de terrains en zugunsten des Bundespersonals. vue de la construction de logements coopératifs destinés au personnel fédéral.

Von den neu beantragten Verpflichtungskrediten im militäri- Les nouveaux crédits d'engagements sollicités pour les schen Baubereich (83 Mio) entfallen 48 Millionen auf militäconstructions militaires (83 mio) se répartissent à raison rische Bauten und Anlagen, 22 Millionen auf Projektierungen de 48 millions pour les constructions et installations militaires. (inkl. Vorabklärungen, Studien und Versuche) sowie 13 Milde 22 millions pour l'établissement de projets (y compris les lionen auf Bauten der Rüstungsbetriebe. travaux préliminaires, les études et essais) et de 13 millions pour les constructions des entreprises d'armement.

422 Die Verpflichtungskreditbegehren für Materialbe- 422 Les crédits d'engagements sollicités dans le cadre de schaffungen im Zivilbereich (116 Mio) betreffen Flugsichel'acquisition de matériel du secteur civil (116 mio) concerrungsanlagen (73 Mio), Zivilschutzmaterial (39 Mio) sowie die nent les installations de sécurité aérienne (73 mio). le matéinstrumentelle Ausrüstung des Amtes für Messwesen (4 Mio). riel de protection civile (39 mio), la modernisation des instru- Für Datenverarbeitungsanlagen werden keine neuen Verments de l'Office fédéral de métrologie (4 mio). Il n'y a pas pflichtungskredite anbegehrt (1989:210 Mio). Gründe hierfür de nouveaux crédits d'engagements prévus en 1990 (1989: bilden die Ende 1989 noch nicht beanspruchten Verpflich- 210 mio) pour les équipements informatiques parce qu'à fin tungskredite von voraussichtlich rund 375 Millionen sowie der 1989 les crédits d'engagements qui n'ont pas encore été uti- Umstand, dass ein bedeutender Teil der geplanten Beschaflisés atteindront vraisemblablement 375 millions et qu'une fungen während des Budgetjahres realisiert werden kann und partie importante des acquisitions prévues s'effectuera au somit nicht dem Verpflichtungskrediterfordernis unterliegt. Im cours même de l'exercice budgétaire et ne nécessitera donc Hinblick auf den Voranschlag 1991 wird grundsätzlich zu pas de crédits d'engagements. Il faudra examiner si, pour l'éprüfen sein, ob und inwieweit inskünftig EDV-Beschaffungen tablissement du budget 1991. il sera encore indiqué, et. ie noch über Verpflichtungskredite abzuwickeln sind. cas échéant, dans quelle proportion, de recourir à des crédits d'engagements pour les acquisitions d'équipements informatiques.

Erstmals nach Übertragung der Flugsicherungsdienste an Pour la première fois après le transfert des services de sécudie Swisscontrol wird für den Ausbau von Flugsicherungsrité aérienne à Swisscontrol, nous sollicitons un crédit d'enanlagen ein Verpflichtungskredit anbegehrt. Die Anlagen gagement pour la construction d'installations de sécurité verbleiben im Eigentum des Bundes; der Betrieb erfolgt durch aérienne. Celles-ci demeurent la propriété de la Confédéradie Swisscontrol. tion 2alors que leur exploitation est assurée par Swisscontrol.

Für die Beschaffung von Zivilschutzmaterial ist ein weiterer Un nouveau crédit additionnel de 39 millions (1989:137 mio) Zusatzkredit von 39 Millionen (1989:137 Mio) zum Verpflichest prévu pour l'acquisition de matériel de protection civile, tungskredit 1971 erforderlich. Im Vordergrund steht die Been complément du crédit d'engagement de 1971. Il est avant schaffung von Sanitätsmaterial (20 Mio), von Material für die tout destiné à acquérir du matériel sanitaire (20 mio), du ma- Alarmierung (9 Mio) sowie von Schutzausrüstungen (7 Mio). tériel d'alerte (9 mio) et du matériel d'équipement d'abris (7 mio).

Beschaffungen von militärischem Material werden im L'acquisition de matériel militaire entre dans le cadre des Rahmen der Verpflichtungskredite für die persönliche Ausrücrédits d'engagements destinés à l'équipement personnel et stung und den Erneuerungsbedarf (AEB) sowie für die Beau matériel à renouveler ainsi qu'à l'achat du matériel de remschaffung von Ersatzmaterial (EMB) beantragt. placement.

Für die persönliche Ausrüstung und den Erneuerungsbe- Des crédits d'engagements de 521 millions (1989: 543 mio) darf sind Verpflichtungskredite von 521 Millionen (1989: 543 couvriront les achats prévus d'équipement personnel et du Mio) vorgesehen. Umfangreiche Beschaffungen sind namatériel à renouveler. D'importants achats sont notamment mentlich in folgenden Schwerpunktbereichen geplant: Beenvisagés dans les domaines prioritaires suivants: habillekleidung (92 Mio), Material für Führung, Übermittlung und ment (92 mio), matériel de conduite, de transmission et de la elektronische Kriegsführung (69 Mio), Material für Versorguerre électronique (69 mio), matériel du service de soutien gungsund Transportdienst (66 Mio), Flugund Fliegerabet des transports (66 mio), matériel d'aviation et de défense 80 Botschaft Message

wehrmaterial (60 Mio), Panzermaterial (43 Mio) sowie percontre avions (60 mio), matériel de chars (43 mio), équipesönliche Ausrüstung (40 Mio). Diese Beschaffungen werden ment personnel (40 mio). Ces acquisitions entraîneront des zur Hauptsache in den Jahren 1990 und 1991 zahlungswirkpaiements principalement durant les années 1990 et 1991. sam sein.

Für die Beschaffung von militärischem Ersatzmaterial wird Nous vous demandons également d'ouvrir un crédit d'engaein Verpflichtungskredit von 51 Millionen (1989: 25 Mio) begement de 51 millions (1989: 25 mio) pour l'acquisition de antragt. Der Kredit ist für die Beschaffung von Ersatzmaterimatériel militaire de remplacement destiné aux véhicules al für Raupenfahrzeuge bestimmt. à chenilles.

423 Die anbegehrten Verpflichtungskredite für For- 423 Les crédits d'engagements sollicités pour la reschung und Entwicklung von 254 Millionen verteilen sich cherche et le développement s'élèvent à 254 millions et se auf den Zivilschutz (8 Mio) und auf das militärische Forrépartissent sur deux secteurs: protection civile (8 mio) et proschungs-, Entwicklungsund Versuchsprogramm (FEVP; gramme militaire de recherche, de développement et d'es- 246 Mio). sais (246 mio).

Der Verpflichtungskredit für den Zivilschutz soll hauptsäch- Le crédit d'engagement destiné à la protection civile perlich die Nachund Neuentwicklung von Zivilschutzmaterial mettra notamment d'acquérir le matériel de renouvellement (Übermittlungs-, Pionier-, Brandschutz-, Versorgungsund nécessaire à la protection civile (matériel de transmission, de Beleuchtungsmaterial sowie Geräte und Material für den pionnier, de lutte contre le feu, de soutien et d'éclairage ain- EMP-Schutz) ermöglichen. si que les appareils et le matériel nécessaire à la protection IEMN (impulsion électro-magnétique nucléaire).

Zugunsten des militärischen Forschungs-, Entwicklungs- Le montant budgété pour le programme militaire de reund Versuchsprogrammes (FEVP) sind 246 Millionen eincherche, de développement et d'essais s'élève à 246 milgestellt. Davon betreffen 176 Millionen die Fortführung laulions. Sur cette somme, 176 millions sont affectés à la pourfender und 70 Millionen neue Vorhaben. Die Programmsuite de projets en cours et 70 millions à de nouveaux proschwerpunkte liegen in folgenden Bereichen: Material für jets. Le programme comporte les domaines prioritaires sui- Führung, Übermittlung und elektronische Kriegsführung (73 vants: matériel de conduite, de transmission et de la guerre Mio), Artilleriematerial (52 Mio), Panzerabwehrmaterial (26 électronique (73 mio), matériel d'artillerie (52 mio), matériel Mio), Material für den Versorgungsund Transportdienst (25 anti-chars (26 mio), matériel du service de soutien et des Mio) und Flugmaterial (23 Mio). transports (25 mio) et matériel d'aviation (23 mio).

424 Im Verkehrsbereich werden zwei neue Verpflich- 424 Nous sollicitons deux nouveaux crédits d'engagetungskreditbegehren über insgesamt 255 Millionen gestellt. ments dans le domaine des transports d'une valeur totale de 255 millions.

Für die Erstellung eines dritten Geleises im Lötschberg- La pose d'une troisième voie dans le tunnel du Lötsch- Tunnel, mit dem der Transport von Lastwagen mit vier berg, qui devrait permettre le transport de camions de qua- Metern Eckhöhe auf der «rollenden Landstrasse» ermöglicht tre mètres de haut aux angles sur la «chaussée roulante», werden soll, wird ein Verpflichtungskredit von 125 Millionen nécessite la demande d'un crédit d'engagement de 125 milbeantragt. lions.

Der für die Neue Eisenbahn-Alpentransversale (NEAT) an- Le crédit d'engagement de 130 millions pour la nouvelle begehrte Verpflichtungskredit von 130 Millionen ist für deren ligne ferroviaire à travers les Alpes (NLFA) est destiné aux Projektierung bis zur Vorprojektreife und zur Vorbereitung travaux d'étude et à l'établissement d'un avant-projet ainsi eines raschen Baubeginns bestimmt. Vorgesehen sind weiqu'aux préparatifs visant à commencer rapidement les tratergehende Studien der bundesrätlichen Vorschläge einvaux. Il est prévu d'étudier de manière approfondie les dischliesslich Sondierbohrungen. Hingegen sind keine standverses propositions du Conseil fédéral et de procéder à des ortgebundenen und damit präjudizierenden Arbeiten geplant. forages mais sans toutefois exécuter sur place des travaux Nach dem Entscheid des Parlamentes soll jedoch so rasch qui peuvent s'avérer préjudiciables. Après la décision du Parwie möglich mit dem Bau begonnen werden können. lement, les travaux devraient toutefois débuter dès que possible.

425 Beim Jahreszusicherungskredit handelt es sich um 425 Le crédit annuel d'engagement est un crédit d'eneine besondere Art von Verpflichtungskredit. Er gilt nur für gagement d'un genre particulier. Il n'est valable que durant das entsprechende Voranschlagsjahr und dient zur Steuel'exercice budgétaire où il a été voté et sert à assurer le rung von Beiträgen und Darlehenszusicherungen in jenen contrôle des subventions et des prêts fixés par décision ad- Fällen, wo die Bundesleistungen durch Verwaltungsentministrative. scheid festgelegt werden.

Die Begehren um Jahreszusicherungskredite steigen gegen- Les crédits annuels d'engagements que nous sollicitons augüber 1989 um 27 Millionen auf 863 Millionen. Höhere Kredite mentent de 27 millions par rapport à 1989 pour atteindre 863 sind insbesondere für Gewässerschutzanlagen sowie für millions. L'augmentation de ces crédits s'explique en particu- Bauten im Bereich der beruflichen Ausbildung vorgesehen. lier par des installations de protection des eaux prévues ainsi que par des constructions affectées à la formation professionnelle.

Eine Übersicht über die mit dem Voranschlag 1990 beantrag- Le tableau des crédits d'engagements sollicités par la voie ten Verpflichtungskredite sowie über die Einzelheiten der du budget 1990 et des informations détaillées concernant les Jahreszusicherungskredite findet sich im Tabellenteil auf den crédits annuels d'engagements figurent aux pages 267 et Seiten 267 und 268. 268. 81 Entwurf

Bundesbeschluss über den Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 1990 vom Dezember 1989

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 85 Ziffer 10 der Bundesverfassung sowie auf Artikel 2. Absatz 2 des Bundesgesetzes vom 4. Oktober 1974 über Massnahmen zur Verbesserung des Bundeshaushaltes 1, nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 2. Oktober 1989 2, beschliesst:

Art. 1 Der Voranschlag der Schweizerischen Eidgenossenschaft für das Jahr 1990, abschliessend mit — Ausgaben von 29 849 954 796 Franken — Einnahmen von 30 323 746 986 Franken — einem Einnahmenüberschuss im Finanzvoranschlag von 473 792 190 Franken — einem Reinaufwand im Gesamtvoranschlag von 447 382 365 Franken wird genehmigt.

Art. 2 1 Der durchschnittliche Personalbestand der Departemente, der Bundeskanzlei und des Schweizerischen Schulrates, ohne Gerichte, Parlamentsdienste und Bundesamt für Rüstungsbetriebe, darf im Jahre 1990 die Zahl von — 35 013 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 472 neue Stellen) und — 1 999 Hilfskräftesteilen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 69 neue Stellen) nicht übersteigen. 2 Der durchschnittliche Personalbestand der eidgenössischen Gerichte darf im Jahre 1990 die Zahl von — 196 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 3 neue Stellen) und — 12 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand) nicht übersteigen. 3 Der durchschnittliche Personalbestand der Parlamentsdienste darf im Jahre 1990 die Zahl von — 64 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 3 neue Stellen) und — 14,5 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand zuzüglich 2 neue Stellen) nicht übersteigen. 4 Der durchschnittliche Personalbestand des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe darf im Jahre 1990 die Zahl von — 4 694 Etatstellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand abzüglich 147 Stellen) und — 145 Hilfskräftestellen (entsprechend dem für 1989 bewilligten Bestand) nicht übersteigen.

Art. 3 Dem Bundesrat werden folgende Verpflichtungskredite gemäss besonderen Verzeichnissen bewilligt: Franken a. Bauvorhaben und Liegenschaftserwerb 186 200 000 b. für die Beschaffung von Material 687 400 000 c. für Forschung und Entwicklung 254 100 000 d. als Jahreszusicherungskredite für Bundesbeiträge und Darlehen 862 800 000 e. für die Übernahme des Kriegsrisikos bei humanitären und diplomatischen Sonderflügen, pro Einsatz 300 000 000

Art. 4 Dieser Beschluss ist nicht allgemeinverbindlich; er untersteht nicht dem Referendum.

1 SR 611.010 2 Im BBI nicht veröffentlicht 82

Projet

Arrêté fédéral concernant le budget de la Confédération suisse pour l'année 1990 du décembre 1989

L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse. vu l'article 85. chiffre 10. de la constitution, vu l'article 2. 2e alinéa, de la loi fédérale du 4 octobre 1974 instituant des mesures destinées à améliorer les finances fédérales 1, vu le message du Conseil fédéral du 2 octobre 1989 2. arrête:

Article premier Le budget de la Confédération suisse pour l'exercice de 1990. se soldant par — des dépenses de 29 849 954 796 francs — des recettes de 30 323 746 986 francs — un excédent de recettes au budget financier de 473 792 190 francs — un déficit au budget général de 447 382 365 francs est approuvé.

Art. 2 1 L'effectif moyen du personnel des départements, de la Chancellerie fédérale et du Conseil des écoles polytechniques fédérales, sans les tribunaux, les services du Parlement et l'Office fédéral de la production d'armements, ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de — 35 013 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, plus 472 nouveaux postes) et — 1 999 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989. plus 69 nouveaux postes).

2 L'effectif moyen des tribunaux fédéraux ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de — 196 postes permanents (effectif autorisé pour 1989. plus 3 nouveaux postes) et — 12 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989).

3 L'effectif moyen des services du Parlement ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de — 64 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, plus 3 nouveaux postes) et — 14.5 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989, plus 2 nouveaux postes).

4 L'effectif moyen de l'Office fédéral de la production d'armements ne doit pas dépasser en 1990 le nombre de — 4 694 postes permanents (effectif autorisé pour 1989, moins 147 postes) et — 145 postes d'auxiliaires (effectif autorisé pour 1989).

Art. 3 Les crédits d'engagements ci-après sont ouverts au Conseil fédéral selon listes spéciales: francs a. pour des projets de construction et l'acquisition de terrains 186 200 000 b. pour l'acquisition de matériel 687 400 000 c. pour la recherche, et le développement 254 100 000 d. en tant que crédits annuels d'engagements pour des subventions et des prêts 862 800 000 e. pour la prise en charge du risque de guerre lors de vols spéciaux à des fins humanitaires et diplomatiques, pour chaque intervention 300 000 000

Art. 4 Le présent arrêté, qui n'est pas de portée générale, n'est pas soumis au référendum.

1 RS 611.010 2 pas publié dans la FF 83

Bericht des Bundesrates zum Rapport du Conseil fédéral Finanzplan 1991 und zu den sur le plan financier de 1991 et les Haushaltsperspektiven 1992/93 perspectives financières 1992/93 vom 2. Oktober 1989 du 2 octobre 1989

Inhaltsverzeichnis Seite Table des matières Page

1 Finanzpolitische Ausgangslage und 84 1 Situation actuelle et objectifs de la 84 Ziele politique financière

2 Wirtschaftsperspektiven 86 2 Perspectives économiques 86 21 Wirtschaftsaussichten 86 21 Evolution future 86 22 Auswirkungen der Teuerung auf den 87 22 Répercussions du renchérissement 87 Bundeshaushalt sur les finances fédérales 221 Auswirkungen auf die Ausgaben 88 221 Incidences sur les dépenses 88 222 Auswirkungen auf die Einnahmen 89 222 Incidences sur les recettes 89

3 Ergebnisse der Finanzplan- 91 3 Résultats du réaménagement 91 überarbeitung du plan financier 31 Zahlenmässige Übersicht 91 31 Données principales 91 32 Würdigung des Finanzplanes 92 32 Analyse du plan financier 92 33 Vergleich mit dem Finanzplan vom 93 33 Comparaison avec le plan financier du 93 3. Oktober 1988 3 octobre 1988 34 Schwerpunkte 95 34 Secteurs privilégiés 95

4 Neue Finanzordnung 96 4 Nouveau régime financier 96 41 Ausgangslage 96 41 Situation initiale 96 42 Zielsetzung und Konzept 96 42 Objectifs et conception 96 43 Modernisierung der Umsatzsteuer 97 43 Modernisation de l'IChA 97 44 Revision der Stempelabgaben 97 44 Révision des droits de timbre 97 45 Finanzielle Auswirkungen 97 45 Conséquences financières 97

5 Haushaltsentwicklung im einzelnen 99 5 Evolution des finances dans le détail 99 51 Ausgaben 99 51 Dépenses 99 511 Soziale Wohlfahrt 99 511 Prévoyance sociale 99 512 Landesverteidigung 100 512 Défense nationale 100 513 Verkehr und Energie 101 513 Communications et énergie 101 514 Unterricht und Forschung 102 514 Enseignement et recherche 102 515 Landwirtschaft und Ernährung 104 515 Agriculture et alimentation 104 516 Beziehungen zum Ausland 104 516 Relations avec l'étranger 104 517 Übrige Aufgabengebiete 105 517 Autres groupes de tâches 105 518 Finanzausgaben 106 518 Dépenses du service financier 106 519 Personal und Eidg. Versicherungs- • 107 519 Dépenses de personnel et 107 kasse Caisse fédérale d'assurance

52 Einnahmen 109 52 Recettes 109 521 Überblick 109 521 Aperçu général 109 522 Direkte Bundessteuer 111 522 Impôt fédéral direct 111 523 Verrechnungssteuer 111 523 Impôt anticipé 111 524 Stempelabgaben 112 524 Droits de timbre 112 525 Warenumsatzsteuer 112 525 Impôt sur le chiffre d'affaires (IChA) 112 526 Zolleinnahmen 113 526 Recettes douanières 113 527 Weitere Einnahmen 113 527 Autres recettes 113

6 Ausblick 114 6 Perspectives 114

Anhang (Tabellen) Annexes (Tableaux) Ausgaben nach Sachgruppen 116 Dépenses classées par groupes spécifiques 116 Ausgaben nach Aufgabengebieten 118 Dépenses classées par groupes de tâches 118 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 120 Classification économique des dépenses 120 Einnahmen 122 Recettes 122 84 Finanzplan Plan financier

Finanzpolitische Ausgangslage und Situation actuelle et objectifs de la Ziele politique financière Aufgabe der Finanzplanung ist die frühzeitige Erfassung von La planification financière a pour but de déceler à temps les finanziellen Engpässen. Die politischen Behörden sollen in impasses financières. Les autorités politiques doivent être à die Lage versetzt werden, Steuerungsmassnahmen zu même de prendre les mesures d'orientation nécessaires lorseinem Zeitpunkte zu ergreifen, wo noch Handlungsspielraum qu'elles disposent encore d'une certaine marge de manoeubesteht. Um einen allfälligen Handlungsbedarf frühzeitig zu vre. C'est pourquoi la budgétisation va de pair avec une résignalisieren, wird deshalb im Sinne der rollenden Planung vision du plan financier au sens d'une planification glisgleichzeitig mit der Budgetierung der Finanzplan überarbeisante afin de signaler suffisamment tôt une éventuelle nétet. Die über den Legislaturfinanzplan hinausreichenden cessité d'intervenir. Les années de planification qui suivent Planjahre werden dabei als Haushaltsperspektiven bezeichle plan financier de la législature font ainsi l'objet de perspecnet. tives budgétaires.

Im laufenden Jahr wird der Bundeshaushalt aller Voraussicht Selon toute probabilité, le compte financier de l'exercice en nach zum vierten aufeinanderfolgenden Jahr mit einem Übercours se soldera pour la quatrième année consécutive par un schuss in der Finanzrechnung abschliessen. Insgesamt excédent de recettes au compte financier. Les excédents de dürften sich damit die seit 1986 kumulierten Einnahmenrecettes cumulés depuis 1986 atteindront de ce fait environ überschüsse auf rund fünf Milliarden belaufen. Im gleichen cinq milliards. Des dettes de plus de quatre milliards auront Zeitraum wurden Schulden im Gesamtbetrage von über vier été remboursées sur le marché de l'argent et des capitaux, Milliarden an den Geldund Kapitalmarkt zurückbezahlt und et environ 900 millions auront été mis à disposition des CFF den SBB Mittel im Umfang von rund 900 Millionen zur Verfüdurant le même laps de temps. Cela a permis de ramener la gung gestellt. Die Netto-Zinslast konnte dadurch von 657 charge d'intérêts nette de 657 à 430 millions ou de 3 à 1,5 auf 430 Millionen oder von drei auf 1,5 Prozent der Gesamtpour cent des recettes totales en 1988. Le découvert a pu einnahmen im Jahre 1988 reduziert werden. Der Fehlbetrag être réduit à 16,7 milliards (-1,7 milliard). konnte um 1,7 Milliarden auf 16,7 Milliarden abgebaut werden.

Trotz dieser erfreulichen Ausgangslage zeichnen sich Malgré cette situation réjouissante, l'évolution telle qu'elle heute sowohl ausgabenwie einnahmenseitig Entwicklunse dessine est inquiétante sur le plan des dépenses gen ab, die zu Sorgen Anlass geben. Unter dem Eindruck comme des recettes. Sous l'illusion d'une caisse fédérale der noch vollen Bundeskasse nehmen die Begehrlichkeiencore bien garnie, les exigences en matière de crédits ten stark zu, und auf allen Stufen droht die Ausgabendisaugmentent fortement et la discipline à l'égard des déziplin nachzulassen. penses risque de fléchir à tous les échelons.

Straffe Ausgabendisziplin - insbesondere in Zeiten guter En période d'aisance financière, notamment, il est plus dif- Finanzlage - ist schwieriger durchzusetzen, als Steuergeficile d'appliquer une discipline rigoureuse sur le plan des schenke zu versprechen oder neue Finanzhilfen zu gedépenses que de promettre des cadeaux au contribuawähren. Unter dem Eindruck von im Ausland teilweise ble ou d'accorder de nouvelles aides financières. Imgrosszügig gewährten Steuererleichterungen wird auch in pressionné par certains allégements fiscaux généreux der Schweiz der Ruf nach Entlastungen immer lauter. consentis à l'étranger, on réclame toujours plus également Dabei wird allerdings vergessen, dass im Ausland Steuerdes dégrèvements en Suisse. On oublie cependant que geschenke vielfach mit Schulden finanziert wurden. Die l'étranger finance souvent ces cadeaux par l'emprunt. Les dabei gehegten Hoffnungen über eine gewissermassen espoirs nourris à cette occasion quant à une compensaautomatische Kompensation der Ausfälle durch verstärktion quasi automatique des pertes par une croissance écotes Wirtschaftswachstum haben sich nicht im erwarteten nomique accélérée ne se sont pas réalisés dans la me- Ausmass erfüllt. Der Preis waren hohe Haushaltsdefizite sure escomptée. Au contraire, il a fallu le payer par des und eine wachsende Staatsverschuldung. Damit wird zu déficits budgétaires élevés et un endettement accru de l'E- Lasten zukünftiger Generationen, welche ohnehin mit der tat. On pratique ainsi une politique financière fort douteuse umweltpolitischen Herausforderung und der Überalteaux dépens des générations futures, qui devront de toute rung vor grossen Belastungen stehen, eine mehr als zweimanière supporter de lourds fardeaux en étant contraintes felhafte Finanzpolitik betrieben. Der Bundesrat hofft, dass de relever le défi des nuisances et du viellissementdes bei den parlamentarischen Beratungen der neuen Finanzéquipements. Nous espérons qu'il sera tenu compte de ordnung dieser Aspekt berücksichtigt, die Chance einer cet aspect du problème lors de l'examen du nouveau régezielten, politisch realisierbaren Modernisierung unseres gime financier par le Parlement, que l'on saisira la chance Steuersystems ergriffen und von weiteren Steuerged'une modernisation adéquate et politiquement réalisable schenken, die den Bundeshaushalt belasten, Abstand gede notre système fiscal et qu'on renoncera à faire au nommen wird. contribuable de nouveaux cadeaux grevant le budget de la Confédération.

Mit seiner Finanzpolitik befolgt der Bundesrat gesunde bud- Notre politique financière s'est conformée à de sains pringetpolitischeGrundsätze. Mit der Erzielung von Überschüscipes budgétaires. En réalisant des excédents, nous essen versucht er, nicht nur antizyklisch zu wirken, sondern sayons non seulement d'agir de manière anticyclique, mais auch dem verfassungsmässigen Auftrag, nach Abbau des encore d'exécuter ce que nous prescrit la Constitution, à sa- Fehlbetrages nachzukommen und dank Verringerung der voir de réduire le découvert et de conserver une marge de Zinslast Handlungsspielraum zu wahren. manoeuvre en comprimant les charges d'intérêts.

Bekanntlich ist die ausgabenpolitische Manövriermasse On sait combien la masse de manoeuvre est limitée sur le gering. Beschlossene Ausgabenerhöhungen oder neue Aufplan des dépenses. Les majorations de dépenses votées ou gaben können nur sehr beschränkt durch Kürzungen bei der de nouvelles tâches ne peuvent être compensées que dans Budgetierung und Finanzplanung wettgemacht werden. Die une mesure restreinte par une réduction des crédits au mo- Ausgaben sind zu einem guten Teil gesetzlich oder faktisch ment de l'élaboration du budget et du plan financier. Une gebunden. Der Bundeshaushalt gleicht einem Supertanker bonne partie des dépenses est déterminée par la législation Finanzplan Plan financier 85

in voller Fahrt. Eingeleitete Bremsmanöver oder Kursändeou les contraintes réelles. Les finances fédérales ressemrungen benötigen viel Zeit, bis sie greifen. Der Finanzplan blent à un pétrolier géant naviguant à toute allure. Les tentasollte deshalb noch vermehrt von allen am Planungsprozess tives de freinage ou de changement de direction prennent Beteiligten als Führungsinstrument genutzt werden. beaucoup de temps pour aboutir. Aussi faudrait-il que le pian Zudem ist zu hoffen, dass mit dem Subventionsgesetz definancier soit utilisé davantage comme instrument de gesreinst die für die Regierung nötige Flexibilität geschaffen wird. tion par tous les participants à la planification financière. Il faut par ailleurs espérer que la loi sur les subventions ménagera un jour la flexibilité nécessaire au gouvernement.

Angesichts der geschilderten Ausgangslage und der sich Face à la situation décrite ci-devant et aux tendances qui abzeichnenden Tendenzen versuchte der Bundesrat, mit se dessinent, nous avons tenté au premier chef - avec nos seinen Budgetweisungen in erster Linie das Ausgabendirectives budgétaires - de limiter la croissance des déwachstum zu begrenzen und das mühsam errungene penses et de sauvegarder l'équilibre budgétaire péni- Haushaltgleichgewicht zu bewahren. Gemäss dem beblement acquis. Suivant pour ce faire la procédure éprouwährten Vorgehen der vergangenen Jahre orientierte er vée des dernières années, nous nous sommes référés à sich dabei an Globalgrössen. Im Vordergrund steht die des valeurs globales, avant tout au taux de croissance durchschnittliche Wachstumsrate für die vierjährige Plamoyen pour la période de planification de quatre ans. Il est nungsperiode. Angesichts der grossen, systembedingten en effet peu judicieux de tabler uniquement sur les résulausgabenund einnahmenseitigen Schwankungen im tats des exercices vu les grandes variations provoquées Bundeshaushalt ist eine alleinige Orientierung an einzelpar le système sur le plan des dépenses comme des renen Jahresergebnissen wenig sinnvoll. Wesentlich sind cettes fédérales. Ce qui importe, c'est de fixer des lignes mittelfristig angelegte Leitplanken. Angesichts der robusdirectrices pour le moyen terme. Considérant la robusten Verfassung der schweizerischen Wirtschaft - eine Retesse de l'économie suisse - on ne prévoit heureusement zession ist glücklicherweise nicht in Sicht und die Kapazipas de récession et les capacités sont toujours pleinement täten sind nach wie vor voll ausgelastet - sollte das Ausaccaparées - il faudrait éviter à tout prix que la croissance gabenwachstum keinesfalls der Wirtschaftsentwicklung des dépenses ne devance celle de l'économie. Comme vorauseilen. Da das Einnahmenwachstum bei guter Konl'augmentation des recettes parvient à suivre l'accroissejunktur ebenfalls mit der BIP-Entwicklung Schritt zu halten ment du PIB si la conjoncture demeure favorable, cet obvermag, bedeutet diese Zielsetzung, dass das Haushaltsjectif signifie que l'équilibre budgétaire peut être sauvegargleichgewicht aufrechterhalten werden kann. Allerdings dé. La situation s'est toutefois aggravée ces derniers mois hat sich in den letzten Monaten die Situation an derTeueen ce qui concerne le renchérissement et les taux d'intérungsund Zinsfront verschärft; sie bleibt natürlich nicht rêt, ce qui influence naturellement les résultats de la plaohne Einfluss auf die Ergebnisse der rollenden Finanzplanification glissante. nung.

Auf explizit konjunkturpolitisch ausgerichtete Einzel- Nous avons renoncé à des mesures visant explicitement massnahmen hat der Bundesrat verzichtet. Seine Möglichà influer sur la conjoncture. Nos possibilités à cet égard keiten sind diesbezüglich ohnehin beschränkt. Ausgabensont de toute manière très limitées. On n'est pas convaincu, seitige Massnahmen, wie zum Beispiel eine gezielte Reduken y regardant de plus près, de l'opportunité de prendre des tion der baulichen Massnahmen, vermögen bei näherer Bemesures sur le plan des dépenses, telles qu'une réduction trachtung nicht zu überzeugen. Konjunkturell begründete Absélective des travaux de construction. Renoncer à des striche an den bundeseigenen Bauten würden den jahrelanconstructions dans le domaine propre de la Confédération gen Bestrebungen nach einer Verstetigung der öffentlipour des raisons conjoncturelles irait à rencontre des efforts chen Bauinvestitionen widersprechen, die Realisierung entrepris depuis des années pour stabiliser les investissewichtiger Infrastrukturprojekte erheblich verzögern und angements publics dans la construction, retarderait passablesichts des bescheidenen Anteils an der gesamten Bautätigment la réalisation d'importants projets d'infrastructure et aukeit nur relativ beschränkte Wirkung zeigen. Da 1990 ohnehin rait relativement peu d'effet vu la modeste part qu'elles reprémit einer Normalisierung der Baukonjunktur zu rechnen ist, sentent dans le volume total des constructions. Comme on könnte sich ein zu abrupter Stopp der Bauausgaben des prévoit de toute façon une normalisation dans ce secteur en Bundes zudem leicht prozyklisch auswirken. 1990, un arrêt trop brusque des dépenses de la Confédération pour les constructions risque d'exercer un effet légèrement procyclique. 86 Finanzplan Plan financier

2 Wirtschaftsperspektiven Perspectives économiques

21 Wirtschaftsaussichten 21 Evolution future Das Aufflackern der Inflationsgefahr erforderte in den Indu- La recrudescence du danger d'inflation a exigé une nette réstriestaaten eine deutliche Richtungsänderung in der orientation de la politique monétaire des pays industriali- Geldpolitik. Nach der grosszügigen Versorgung der Wirtsés. Après un approvisionnement abondant en liquidités de schaft mit Liquidität im Anschluss an den Kurssturz an den l'économie à la suite de l'effondrement des cours aux bourses Aktienbörsen vom Oktober 1987 wurde 1988 versucht, die des actions en octobre 1987, ils ont tenté d'éponger en 1988 geschaffene Überliquidität durch eine deutlich restriktive les liquidités excédentaires en adoptant une politique moné- Geldpolitik abzuschöpfen. Als unvermeidliche Folge begantaire résolument restrictive. Conséquence inévitable: les taux nen die Zinssätze vorerst im kurzfristigen Bereich markant d'intérêt ont commenté de grimper tout d'abord dans le doanzusteigen. In der Schweiz wurde die Gestaltung der Geldmaine du court terme. L'aménagement de la politique monépolitik zusätzlich durch die Einführung des neuen Clearingtaire de la Suisse a été compliqué en plus par l'introduction Systems (SIC) und neue Liquiditätsvorschriften für die du nouveau système clearing (SIC) et les nouvelles pres- Geschäftsbanken erschwert. Die zu erwartenden Auswirkuncriptions régissant les liquidités des banques d'affaires. gen dieser beiden Massnahmen konnten nur grob geschätzt Les répercussions de ces deux mesures n'ont pu être évawerden. luées que sommairement.

Die inflationären Tendenzen wie auch der Anstieg der Zinsen Les tendances inflationnistes et la hausse du niveau de l'insind deutliche Zeichen einer überhitzten Konjunktur. In den térêt sont les signes évidents d'une surchauffe. Dans la plumeisten Industrieländern übertraf das Wirtschaftswachstum part des pays industrialisés, la croissance économique a dédie für ein inflationsfreies Wachstum gegebenen Grenzen. passé les limites tolérables pour une expansion exempte d'in- Die schweizerische Wirtschaft läuft gegenwärtig auf Hochflation. L'économie suisse fonctionne actuellement à plein touren. Dafür spricht auch die sehr angespannte Lage auf rendement. En témoignent également la situation tendue sur dem Arbeitsmarkt, inbesondere der Mangel an qualifizierten le marché de l'emploi, notamment la pénurie de main-d'oeu- Arbeitskräften, und die rekordhohe Auslastung der technivre qualifiée, et le degré d'utilisation record des capacités schen Kapazitäten mit nahezu 90 Prozent. techniques (près de 90%).

Bis die geldpolitischen Massnahmen greifen und die ge- Cela prend un certain temps jusqu'à ce que les mesures mowünschten Auswirkungen auf die Realwirtschaft zeigen, nétaires agissent et déploient l'effet souhaité sur l'économie vergeht eine gewisse Zeit. In den USA und dem Vereinigten réelle. Les signes avant-coureurs d'un ralentissement Königreich sind bereits im Sommer 1989 die ersten Anzeiconjoncturel se sont manifestés dès l'été 1989 aux Etats-Unis chen einer konjunkturellen Abschwächung auszumachen. et au Royaume-Uni. Pour la première fois depuis longtemps, Die vorlaufenden Indikatoren stagnieren erstmals seit langer les indicateurs précurseurs demeurent stationnaires. On ne Zeit. Wie rasch und in welchem Ausmass diese Abkühlung sait pas encore avec quelle rapidité ni dans quelle mesure ce auf die kontinentaleuropäischen Länder durchschlagen wird, fléchissement se fera sentir en Europe continentale. Cela déist noch offen. Vieles wird davon abhängen, ob die Landung pend si la conjoncture américaine se prépare à un atterrisder amerikanischen Konjunktur sanft erfolgt, oder ob es wider sage en douceur ou si, contre toute attente, elle s'achemine Erwarten zu einer Rezession kommen wird. vers une récession.

Gegenüber dem bisherigen Finanzplan haben wir für die Vu révolution observée au cours des dernières années, nous neue Planungsperiode die Wachstumsrate des realen BIP avons corrigé un peu vers le haut la croissance réelle du angesichts der Entwicklung der letzten Jahre etwas nach PIB durant la nouvelle période de planification par rapport au oben korrigiert. Wir gehen von einer Normalisierung der dernier plan financier. Nous admettons que la conjoncture schweizerischen Konjunktur in den Jahren 1991 bis 1993 aus suisse se normalisera durant les années 1991 à 1993 et que und rechnen mit einer Rückführung der realen Wachstumsla croissance réelle redescendra au niveau de la croissance raten auf den Pfad des angenommenen Potentialwachstums potentielle présumée d'environ deux pour cent. Nous partons von ungefähr zwei Prozent. Damit nehmen wir weiterhin Vollde l'idée que l'économie continuera à jouir du plein emploi beschäftigung und eine hohe Auslastung der techniet d'un degré d'utilisation élevé des capacités technischen Kapazitäten an. ques.

Am deutlichsten dürfte der Rückgang der Wachstumsraten La baisse des taux de croissance se ressentira le plus dans bei den Anlageinvestitionen zum Ausdruck kommen. In den le domaine des investissements productifs. Il faut en effet Finanzplanjahren ist mit einer deutlichen Rückbildung des Ins'attendre à un net ralentissement de la croissance des investitionswachstums zu rechnen, wobei dieses angesichts vestissements durant les années du plan, encore que cette des heute erreichten hohen Niveaus nach wie vor beachtlich dernière restera appréciable compte tenu de leur niveau élesein dürfte. Die Investitionsquote - Anlageinvestitionen in vé enregistré aujourd'hui. La quote-part des investissements Prozent des BIP - stieg von 23,3 Prozent im Jahre 1983 auf - investissements productifs en pour-cent du PIB - a passé 26,3 Prozent 1988. Das Konsumwachstum hingegen wird de 23,3 pour cent en 1983 à 26,3 pour cent en 1988. La croissich gegenüber heute nur leicht zurückbilden. Nominell sance de la consommation ne fléchira par contre guère. En dürfte die wirtschaftliche Leistung der schweizerischen Wirtvaleur nominale, la productivité de notre économie devrait schaft in den Finanzplanjahren um 4,5 Prozent pro Jahr zuaugmenter de 4,5 pour cent par an pendant les années du nehmen, dies nach sechs Prozent in den Jahren 1988 bis plan financier, comparé à 6 pour cent de 1988 à 1990. En 1990. Auch real ist mit einer leichten Abschwächung der termes réels aussi, on prévoit une diminution du taux d'ac- Wachstumsraten des Bruttoinlandproduktes zu rechnen. croissement du PIB. Après avoir atteint 3 pour cent en 1988 Nach drei Prozent in den Jahren 1988 und 1989 dürfte das et 1989, la croissance réelle demeure toutefois respectable reale Wachstum mit zwei Prozent ab 1990 aber immer noch (2% dès 1990). Ce tassement ainsi que l'adoption d'une pobeachtlich sein. Mit dieser Wachstumsabschwächung und litique monétaire restrictive devraient également faire baisser als Folge der restriktiven Geldpolitik dürfte auch die Inflationsle taux d'inflation. Le point culminant du renchérissement rate rückläufige Tendenz aufweisen. Der Höhepunkt der sera probablement atteint à la fin de l'exercice en cours ou Teuerung wird wahrscheinlich Ende des laufenden, anfangs au début de l'année prochaine. Nous comptons avec un taux des nächsten Jahres überschritten werden. Ab 1991 rechnen annuel de 2,5 pour cent à partir de 1991. La structure des Finanzplan Plan financier 87

wir noch mit jährlichen Teuerungsraten von 2,5 Prozent. Alltaux d'intérêt devrait progressivement se normaliser sur le mählich dürfte auf dem Finanzmarkt wieder eine Normalisiemarché financier. Alors que les taux à long terme resteront rung der Zinsstruktur eintreten. Während die langfristigen vraisemblablement encore quelque temps au niveau actuel, Zinssätze wohl noch einige Zeit auf dem heute erreichten on présume que les taux à court terme redescendront au-des- Niveau verharren, dürften sich die kurzfristigen Zinssätze sous des premiers. Il est particulièrement difficile de prévoir wieder unter die langfristigen zurückbilden. Besonders révolution des cours de change, comme en témoignent les schwierig ist die Voraussage der Wechselkursentwicklung, fortes variations enregistrées ces dernières années. Un cours wie die grossen Schwankungen in den vergangenen Jahren d'environ 1 fr. 60 le dollar USA est extrapolé pour toute la pézeigen. Für den US-Dollar wird ein Wechselkurs von rund riode du plan financier. 1.60 Franken für die gesamte Finanzplanperiode fortgeschrieben.

Volkswirtschaftliche Eckwerte 1990 / 93 Indicateurs économiques globaux 1990 / 93

Tabelle / Tableau 1 V1990B F 1991 PF P1992 P P1993P 1989-93 0 pro Jahr/ par année

BIP-Wachstum Croissance du PIB — nominal (%) 6,0 4,5 4,5 4,5 4,9 — nominale (%) — real (%) 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 — réelle (%)

Teuerung KPI (%) 3,5 2,5 2,5 2,5 2,8 Renchérissement IPC (%)

Zinssatz Bundes- 5,0 4,5 4,5 4,5 4,6 Taux d'intérêt des obligations obligationen (%) de la Confédération (%)

Mit der Annahme einer vollbeschäftigten Wirtschaft mit En admettant que notre économie jouira du plein emploi relativ hohen Wachstumsraten bis 1993 gehen wir insgeavec des taux de croissance relativement élevés jusqu'en samt von einem optimistischen Wirtschaftsszenario 1993, nous partons dans l'ensemble d'un scénario optiaus. Der überdurchschnittlich lang anhaltende Konmiste. A en croire les milieux d'experts, l'essor conjoncjunkturaufschwung wird nach Meinungen aus Fachkreiturel qui a prévalu durant une période particulièrement sen noch anhalten. Rezessionen können in Zukunft nicht longue se poursuivra. On ne saurait toutefois exclure de gänzlich ausgeschlossen werden, auch wenn sich das nouvelles récessions, même si le modèle des expansions Muster der wirtschaftlichen Aufund Abschwünge aufet des dépressions économiques risque de se modifier par grund der erfolgten strukturellen Verschiebungen der suite d'un changement des structures dans l'économie Volkswirtschaften vermutlich ändern dürfte. Den Verflechdes pays. Les principaux Etats n'ont en effet pas encore tungen der Weltwirtschaft stehen nämlich immer noch unréussi à harmoniser suffisamment leur politique économigenügend abgestimmte Wirtschaftspolitiken der wichtigque pour l'opposer aux imbrications de l'économie monsten Länder gegenüber. Die Weltwirtschaft ist nach wie vor diale. Celle-ci demeure instable et exposée aux perturbalabil und auf Störungen anfällig. Die gegenwärtige Hochtions. L'actuelle phase de haute conjoncture aurait ainsi konjunkturphase würde mit den getroffenen Annahmen duré dix ans si les hypothèses se réalisent, ce qui reprébereits zehn Jahre dauern - eine ausserordentlich lange sente une période de prospérité exceptionnelle. Celle-ci Prosperitätsphase, die nur mit dem technologischen Inves'explique uniquement par la poussée des investissestitionsschub, mit der anhaltenden Wirkung von Dereguments d'ordre technologique, l'effet toujours perceptible lierungen und Abbau der Fiskalbelastung sowie dem des déréglementations, la réduction de l'imposition fiscale Wachstumsimpuls im Hinblick auf den EG-Binnenmarkt et le renforcement de la croissance en prévision du mar- 1992 zu erklären ist. ché unique de la CE en 1992.

22 Auswirkungen der Teuerung auf den Bundes- 22 Répercussions du renchérissement sur les fihaushalt nances fédérales Die konjunkturelle Entwicklung beeinflusst massgeblich den L'évolution conjoncturelle influence de façon déterminante Bundeshaushalt. Der Teuerung kommt dabei eine besondeles finances fédérales, le renchérissement revêtant à cet re Bedeutung zu. Deren Auswirkungen auf Ausgaben und égard une importance particulière. On ne peut toutefois me- Einnahmen sind jedoch quantitativ nicht exakt messbar, so surer avec précision les effets que ce dernier exerce sur les dass man sich bei ihrer Beurteilung zum Teil mit groben dépenses et les recettes, de sorte qu'il faut en partie se Schätzungen begnügen muss. 1989 und 1990 wird mit einer contenter d'estimations sommaires. On prévoit un renchéris- Teuerung im Jahresdurchschnitt von je 3,5 Prozent gerechsement de 3,5 pour cent en moyenne durant les années 1989 net. Gegenüber 1988 entspricht dies praktisch einer Verdopet 1990, ce qui doublerait le taux enregistré en 1988. Il depelung des Preisauftriebes. In den Finanzplanjahren 1991 bis vrait ensuite redescendre à 2,5 pour cent pendant les années 1993 dürfte sich die Teuerungsrate auf 2,5 Prozent zurückde la planification 1991 à 1993. bilden.

Zur Beurteilung der Auswirkungen der Teuerung auf den Différentes hypothèses sont nécessaires pour évaluer les Bundeshaushalt bedarf es verschiedener Annahmen, incidences du renchérissement sur les finances de la Conféweshalb insbesondere quantitative Aussagen mit Vorsicht zu dération, raison pour laquelle il convient d'interpréter avec interpretieren sind. prudence notamment les données quantitatives. 88 Finanzplan Plan financier

221 Auswirkungen auf die Ausgaben 221 Incidences sur les dépenses Bei den Personalbezügen führt ein höherer Teuerungsaus- Au titre de la rétribution du personnel, une compensation gleich zu einem entsprechenden Anstieg der Lohnsumme. accrue du renchérissement provoque une augmentation de Für 1991 wurden für Besoldungen und Gehälter drei Milliarla somme des salaires. Trois milliards ont été prévus pour les den eingestellt, was rund 10 Prozent der gesamten Ausgatraitements et les salaires en 1991, montant qui correspond ben entspricht. Die Kosten für ein Prozent Teuerungszulage à environ 10 pour cent des dépenses totales. Un pour cent betragen für die allgemeine Bundesverwaltung ungefähr 30 d'allocation de renchérissement coûte environ 30 millions à Millionen. Massgebend für die Festlegung der Teuerungszul'administration générale de la Confédération. Cette allocalage ist die Teuerung des Vorjahres.Ein Teuerungsausgleich tion est fixée en fonction du renchérissement intervenu l'anvon 3,5 Prozent hat somit Mehrausgaben im Umfange von née précédente. Une compensation de 3,5 pour cent entraîne von rund 100 Millionen zur Folge. Nicht berücksichtigt sind in par conséquent des dépenses supplémentaires de l'ordre de diesen Zahlen die Mehrausgaben von PTT und SBB, die sich 100 millions. Ces chiffres ne comprennent pas celles des PTT für ein Prozent Teuerungszulage auf 36 beziehungsweise 22 et des CFF, qui s'élèvent respectivement à 36 et 22 millions Millionen belaufen. Eine teuerungsbedingte Verschlechtepour un seul pour cent d'allocation. Une aggravation du rung der SBB-Erfolgsrechnung verringert unmittelbar den Incompte de résultat des CFF réduit directement la contribution frastrukturbeitrag der Bundesbahnen, was im Folgejahr zu des CFF aux frais d'infrastructure, ce qui augmente l'année höheren Infrastrukturleistungen des Bundes führt. suivante les prestations de la Confédération versées à ce titre.

Rund drei Viertel der Allgemeinen Ausgaben - im ersten Fi- Environ les trois quarts des dépenses générales - quelque nanzplanjahr insgesamt rund 2,9 Milliarden - sind direkt oder 2,9 milliards au total pendant la première année du plan - sont indirekt teuerungsabhängig. Dazu zählen zum Beispiel vertributaires du renchérissement. On compte notamment parschiedene Betriebsausgaben (insbesondere für Brennund mi celles-ci diverses dépenses d'exploitation (p.ex. pour des Treibstoffe), der Unterhalt von Mobilien und Immobilien (Buncombustibles et des carburants), l'entretien du mobilier et des desbauten, Militärfahrzeuge), Kommissionen und Honorare immeubles (constructions fédérales, véhicules militaires), les für externe Experten (insbesondere auch im EDV-Bereich), commissions et honoraires payés aux experts externes (en die Besoldung der Hilfskräfte, die Beschaffung von EDV-Softparticulier dans le domaine de l'informatique), la rétribution ware, Mietund Pachtzinsen sowie der Ersatz von Auslagen. des auxiliaires, l'acquisition de logiciels TED, les loyers et les Mehrausgaben ergeben sich zum Beispiel je nach vertraglifermages ainsi que les débours. Selon les clauses de renchécher Ausgestaltung der Teuerungsklauseln. Der grösste Teil rissement prévues par les contrats, il faut également s'attendieser Ausgaben dürfte sich vermutlich mindestens im dre à des dépenses supplémentaires. Il est probable que la Gleichschritt mit dem allgemeinen Preisniveau bewegen. plupart de ces dépenses évolueront au moins au rythme de la hausse générale des prix.

Durch teuerungsbedingt höhere Einnahmen bei der direkten Les recettes plus élevées réalisées grâce au renchérisse- Bundessteuer, der Verrechnungssteuer und beim Militärment au titre de l'impôt fédéral direct, de l'impôt anticipé et de pflichtersatz (vgl. Ziff. 222) erhöhen sich entsprechend auch la taxe d'exemption du service militaire (cf. chiffre 222) augdie Kantonsanteile an Bundeseinnahmen. Diese betragen mentent d'autant les quotes-parts des cantons aux re- 30 Prozent bei der direkten Bundessteuer, 20 Prozent beim cettes de la Confédération. Celles-ci s'élèvent à 30 pour Militärpflichtersatz und 10 Prozent bei der Verrechnungssteucent pour l'impôt fédéral direct, 20 pour cent pour la taxe er. Bedingt durch das geltende Veranlagungssystem bei der d'exemption du service militaire et 10 pour cent pour l'impôt direkten Bundessteuer (zweijährige Veranlagung mit Vergananticipé. En raison du système de taxation en vigueur concergenheitsbemessung) schlagen sich dabei teuerungsbedingt nant l'impôt fédéral direct (taxation bisannuelle ou praenumehöhere Einkommen erst mit einer erheblichen zeitlichen Verrando), la compensation du rechérissement sur les revenus zögerung von bis zu vier Jahren im Bundeshaushalt nieder. se répercute en l'occurrence sur les finances fédérales avec un retard pouvant aller jusqu'à quatre ans.

Bei den bundeseigenen Sozialwerken erfolgt die Anpas- Au chapitre des oeuvres sociales de la Confédération, l'asung der AHV/IV-Renten nach einem Mischindex (Mittel aus daptation des rentes AVS/AI a lieu en règle générale tous les Lohnund Preisentwicklung) in der Regel alle zwei Jahre. Für deux ans selon un indice mixte (moyenne de l'évolution des die Rentenanpassung ab 1990 sind die Teuerung und die salaires et des prix). L'adaptation s'effectue dès 1990 en Lohnentwicklung von 1988 und 1989 massgebend, für die fonction du renchérissement et de l'évolution des salaires Anpassung ab 1992 jene von 1990 und 1991. Ab 1. Januar constatés en 1988 et 1989 et, à partir de 1992, d'après ceux 1990 sollen die Renten um 6,7 Prozent erhöht werden, was de 1990 et 1991. Il est prévu de majorer les rentes de 6,7 mit Mehrausgaben von über 250 Millionen verbunden ist. Erpour cent au 1 er janvier 1990, ce qui coûtera plus de 250 milgänzungsleistungen und die Renten der Militärversicherung lions à la caisse fédérale. Les prestations complémentaires werden praktisch im Gleichschritt mit den AHV/IV-Renten anet les rentes de l'assurance militaire sont adaptées pratiquegepasst. Mit dem Mischindex wird die Bundesrechnung bei ment au même rythme que les rentes AVS/AI. Avec l'indice einem zusätzlichen Teuerungsprozent im Jahre 1990 mit mixte, un pour cent additionnel de renchérissement grèvera rund 40 Millionen belastet. les comptes de la Confédération à raison d'environ 40 millions en 1990.

Bei verschiedenen Bundesbeiträgen macht die Teuerung Le renchérissement nécessite également un ajustement de eine Anpassung der Bundesleistungen erforderlich. Dies gilt différentes subventions fédérales, notamment au titre des insbesondere in den Bereichen Verkehr, Landwirtschaft transports et communications, de l'agriculture ainsi que de sowie Unterricht und Forschung. In der Landwirtschaft l'enseignement et de la recherche. Dans l'agriculture, il faut muss mit höheren Preisbegehren, höheren Bundesbeiträgen s'attendre à des revendications accrues en matière de prix, und Kontingenten gerechnet werden. Die gleiche Wirkung de même qu'à un relèvement des subventions et des continkommt einer Hypothekarzinssatzerhöhung zu, welche die gents. La majoration des taux hypothécaires, qui augmente Produktionskosten der Landwirte verteuert. Teuerungsbeles coûts de production des agriculteurs, exerce un effet idendingte Mehrausgaben sind in diesem Bereich schwer zu tique. Il est difficile de quantifier les dépenses supplémenquantifizieren. taires dues au renchérissement dans ce domaine. Finanzplan Plan financier 89

Für die baulichen Massnahmen des Bundes ist die Bauko- Les dépenses pour les travaux de construction de la Conféstenteuerung relevant, welche im Moment etwa doppelt so dération sont estimées d'après la hausse des coûts de hoch liegt wie die Teuerung der Konsumentenpreise. 1988 construction, qui atteint actuellement le double de celle des gab der Bund gut 3,4 Milliarden für bauliche Massnahmen prix à la consommation. En 1988, la Confédération a dépenaus. Ein Prozent Teuerung erfordert somit Mehrausgaben im sé plus de 3,4 milliards à ce titre. Un pour cent de renchéris- Ausmasse von 34 Millionen. Mit einer einjährigen Verzögesement entraîne dès lors des dépenses supplémentaires de rung wirken sich dann auch die Investitionen der SBB mehr l'ordre de 34 millions. Avec un retard d'une année, les invesoder weniger direkt auf den Bundeshaushalt aus. Bei den lautissements des CFF influent ensuite aussi, plus ou moins difenden und noch bevorstehenden grossen Projekten wie rectement, sur le budget fédéral. Les projets importants en Bahn 2000 und NEAT wird damit der Bundeshaushalt durch cours d'exécution ou encore à réaliser, tels que RAIL 2000 einen Teuerungsanstieg empfindlich getroffen. et la NLFA, affecteront ainsi sensiblement les finances fédérales au cas où le renchérissement s'accentue.

Indirekt betroffen von der Teuerung sind auch die Zinsaus- Le renchérissement touche indirectement aussi les dégaben, da in Zeiten von Preiserhöhungen normalerweise penses d'intérêts puisque les taux d'intérêt montent normaauch die Zinssätze steigen. Höhere Zinssätze erhöhen die lement en période d'inflation. Or toute hausse du niveau de Last für den Schuldendienst. Bei den 1989 und 1990 emittierl'intérêt alourdit le service de la dette. L'intérêt plus élevé payé ten Anleihen wird das höhere Zinsniveau 1990 beziehungssur les emprunts émis en 1989 et 1990 se répercutera sur weise 1991 ausgabenwirksam. Bereits ein Zinsanstieg um les dépenses de 1990, resp. 1991. Avec un volume d'émiseinen Prozentpunkt hat bei einem jährlichen Emissionsvolusions de 2 milliards, une augmentation des taux d'une seule men von zwei Milliarden einen um 20 Millionen höheren Zinsunité de pourcentage cause une charge d'intérêts suppléaufwand zur Folge. Die Verzinsung der kurzfristigen Geldmentaire de 20 millions. La rémunération des créances marktbuchforderungen reagiert hingegen sofort auf Zinscomptables à court terme réagit par contre immédiatement satzerhöhungen. Im laufenden Jahr werden für die Verzinaux relèvements des taux d'intérêt. Des crédits supplémensung der Bundesschuld Nachtragskredite von rund 100 Miltaires d'environ 100 millions devront être sollicités cette anlionen anbegehrt werden müssen. Der grösste Teil dieser née pour payer les intérêts de la dette. La plus grande partie Mehrausgaben ist auf das höhere Zinsniveau zurückzufühde ce montant provient d'une montée du niveau de l'intérêt. ren. Ende 1988 beliefen sich die zu verzinsenden Schulden A fin 1988. les dettes à rémunérer atteignaient 24 milliards et auf 24 Milliarden und die Tresoreriereserven auf rund acht les réserves de la trésorerie environ 8 milliards. Considérée Milliarden. Längerfristig betrachtet dürfte ein Zinsanstieg von à long terme, une hausse de l'intérêt d'une unité de pourceneinem Prozentpunkt per Saldo mit rund 160 Millionen zu tage entraînerait une charge nette de quelque 160 millions. Buche schlagen. Diese Aussage ist jedoch mit Vorsicht zu in- Cette indication doit toutefois être appréciée avec prudence, terpretieren, da die Auswirkungen eines Zinsanstieges von car les effets d'une augmentation des taux d'intérêt dépender jeweiligen Schuldenund Zinsstruktur abhängig sind. dent de la structure aussi bien de la dette que des taux d'in- Höhere Zinsausgaben lassen sich zudem übertresoreriepotérêt. Un accroissement des dépenses d'intérêts peut d'aillitische Massnahmen teilweise auffangen. leurs être compensé par des mesures de trésorerie.

222 Auswirkungen auf die Einnahmen 222 Incidences sur les recettes Bei der direkten Bundessteuer werden die Folgen der Au titre de l'impôt fédéral direct, les effets du renchérisse- Teuerung gemäss Bundesgesetz über den Ausgleich der ment sont compensés périodiquement en vertu de la loi fé- Folgen der kalten Progression bei der direkten Bundesdérale du 7 octobre 1983 (RO 1984, 584s.) concernant la steuer vom 7. Oktober 1983 (AS 1984,584 f.) periodisch auscompensation des effets de la progression à froid en mageglichen. Die Teuerung führt zu einer Erhöhung der nomitière d'impôt fédéral direct. Le renchérissement se traduit par nellen Einkommen und damit der Bemessungsgrundlage der un relèvement des revenus nominaux et, partant, de la base direkten Bundessteuer. Zudem werden dadurch einzelne de calcul de l'IFD. Certains contribuables passent de ce fait Steuerpflichtige in höheren Progressionsstufen eingereiht. à des paliers de progression plus élevés. En raison du sys- Wegen der Vergangenheitsbemessung wirkt sich dieser Eintème d'imposition selon le revenu acquis, cet accroissement kommensanstieg erst mit einer Verzögerung von zwei bis vier se répercute sur le produit de l'impôt avec un retard de deux Jahren auf den Steuerertrag aus. Der Mehrertrag, der auf die à quatre ans. Le rendement supplémentaire provenant du höhere Einstufung zurückzuführen ist, muss periodisch auspassage à un palier plus élevé doit être compensé périodigeglichen werden. Der Ausgleich wirkt allerdings erst mit quement, l'effet de cette mesure intervenant avec un certain einer gewissen Verzögerung. Die Anpassung der Tarifstufen retard. Les paliers tarifaires sont adaptés lorsque l'indice erfolgt, wenn sich der Landesindex der Konsumentenpreise suisse des prix à la consommation augmente de 7 pour cent seit der letzten Anpassung um mindestens sieben Prozent au moins depuis le dernier ajustement, l'indice relevé une anerhöht hat. Massgebend ist jeweils der Index ein Jahr vor née avant le début de la période de taxation étant en l'occur- Beginn der Veranlagungsperiode. So wird zum Beispiel die rence déterminant. C'est ainsi que le renchérissement Teuerung von Dezember 1983 bis Dezember 1987 in der Verconstaté entre décembre 1983 et décembre 1987 sera comanlagungsperiode 1989/90 ausgeglichen. Bemessungspensé durant la période de taxation 1989/90. Or les revenus grundlage für die Steuerberechnung in dieser Veranlagungsdes personnes physiques et les bénéfices des personnes periode sind jedoch die Einkommen der natürlichen Persomorales réalisés en 1987 et 1988 constituent la base permetnen und die Erträge der juristischen Personen in den Jahren tant de calculer l'impôt dû pour cette période. Les moins-va- 1987 und 1988. Die Mindereinnahmen aus diesem Ausgleich lues résultant de cette compensation se répercuteront sur le wirken sich auf den Steuerertrag in den Jahren 1990 und produit de l'IFD en 1990 et 1991. Dans la mesure où le ren- 1991 aus. In dem Masse, in welchem die Teuerung verzögert chérissement est compensé à retardement, il entraîne pasausgeglichen wird, führt sie zu vorübergehenden Mehreinsagèrement un surplus de recettes au titre de cet impôt. Le nahmen bei der direkten Bundessteuer. Für die Höhe dieser coefficient d'élasticité, qui subit de fortes variations selon Mehreinnahmen ist insbesondere der Elastizitätsfaktor von l'expérience, joue notamment un grand rôle pour le volume Bedeutung, der erfahrungsgemäss grossen Schwankungen de ces recettes supplémentaires. unterworfen ist.

Höhere Zinsen führen bei der Verrechnungssteuer zu Mehr- En ce qui concerne l'impôt anticipé, la hausse des taux d'inerträgen, die jedoch in den Folgejahren durch höhere Rücktérêt se traduit par des recettes supplémentaires, qui seront erstattungen teilweise kompensiert werden. Zwischen Steutoutefois partiellement compensées par des rembourse- 90 Finanzplan Plan financier

ereingang und Rückerstattung liegen ein bis zwei Jahre. Bei ments plus élevés durant les années subséquentes. Une à jährlichen Eingängen in der Grössenordnung von 20 Milliardeux années séparent les encaissements des rembourseden können höhere Zinsen rasch einen Anstieg des Reinerments de l'impôt. Avec des rentrées annuelles de l'ordre de trages um mehrere hundert Millionen bewirken, dies vor allem 20 milliards, une augmentation du niveau de l'intérêt peut aibei inversen Zinsstrukturen, die die Struktur der Kapitalbesément provoquer un accroissement du produit net de plustände nachhaltig verändern. 1989 dürfte deshalb der Budsieurs centaines de millions, surtout lors d'une structure ingetwert - wie bereits anfangs der achtziger Jahre - deutlich versée des taux d'intérêt, qui modifie profondément la comübertroffen werden. Ein bis zwei Jahre später werden entposition des placements de capitaux. Le montant budgété sprechend höhere Rückerstattungen zu leisten sein. pour 1989 devrait donc être nettement dépassé, comme ce fut le cas au début des années quatre-vingt. Les remboursements seront d'autant plus élevés une année ou deux après.

Die Einnahmen aus der Warenumsatzsteuer reagieren mit Les rentrées de l'impôt sur le chiffre d'affaires réagissent einer Verzögerung von nur einem Quartal auf höhere Inflaà une hausse des taux d'intérêt avec un retard d'un trimestre tionsraten. Relevant ist dabei nicht nur die Entwicklung der seulement. Elles ne sont pas uniquement influencées par l'é- Konsumentenpreise, sondern auch jene der Bauteuerung volution des prix à la consommation, mais également par und der Preise der Ausrüstungsinvestitionen. Ein Teuerungscelle du renchérissement enregistré dans le secteur de la anstieg von einem Prozent dürfte gegenwärtig Mehreinnahconstruction et des investissements d'équipement. Un renmen von 90 Millionen verursachen. chérissement d'un pour cent entraîne actuellement des recettes supplémentaires évaluées à 90 millions.

Rund ein Drittel der Einnahmen, insbesondere die mengen- Environ un tiers des recettes, en particulier les droits de und gewichtsabhängigen Zölle und die Tabaksteuer, readouane perçus en fonction de la quantité ou du poids, et l'imgiert nicht oder nur bescheiden auf die Teuerung. Bei anziepôt sur le tabac ne réagissent pas ou peu au renchérissehendem allgemeinem Preisniveau sind diese Einnahmen ment. Lors d'une hausse générale des prix, ces recettes sueiner schleichenden Erosion ausgesetzt. Das Gleichgebissent une lente érosion qui perturbe sensiblement l'évoluwicht der Einnahmenund Ausgabenentwicklung wird tion des recettes et des dépenses en période de forte infladadurch in Zeiten hoher Teuerungsraten empfindlich gestört. tion.

Ein Teuerungsanstieg verbessert vorerst die Bundesfi- Le renchérissement améliore les finances fédérales dans nanzen. Ein bedeutender Teil der Einnahmen reagiert un premier temps. Une grande partie des recettes réagit relativ rasch auf veränderte Wirtschaftsdaten. Ausgabenassez rapidement à un changement des données éconoseitig führen die Ausgleichsmechanismen zu einer Verzömiques. Sur le plan des dépenses, les mécanismes de gerung von eins bis zwei Jahren. Mittelund langfristig compensation provoquent un retard d'une année ou deux. zählt der Bund jedoch eindeutig zu den Inflationsver- A moyen et long termes, cependant, la Confédération lierern. Gestiegenen Ausgaben stehen keine entsprecompte sans nul doute parmi les perdants de l'inflachenden Mehreinnahmen mehr gegenüber. Anfangs der tion. Les dépenses croissantes ne sont plus compensées achtziger Jahre vorgenommene Berechnungen zeigen, par des recettes équivalentes. Les calculs effectués au dédass teuerungsbedingte Mehrausgaben innerhalb but des années quatre-vingt montrent que les dépenses einer vierjährigen Planungsperiode nur noch zu rund supplémentaires dues au renchérissement n'étaient 80 Prozent durch Mehreinnahmen gedeckt werden. Alcouvertes qu'à raison d'environ 80 pour cent par des lerdings schwankt der Deckungsgrad infolge unterschiedrecettes additionnelles en l'espace d'une période de licher Teuerungsübertragungsmechanismen von Jahr zu planification de quatre ans. Le taux de couverture varie Jahr stark. Bei anziehender Teuerung ist deshalb eine toutefois fortement d'une année à l'autre par suite de plubetont zurückhaltende Ausgabenpolitik von besonderer sieurs facteurs de transmission du renchérissement. Il im- Bedeutung. porte dès lors d'adopter une politique des dépenses résolument restrictive lorsque le renchérissement s'accentue. Finanzplan Plan financier 91

Ergebnis der Finanzplanüberarbei- Résultats du réaménagement du tung plan financier

31 Zahlenmässige Übersicht 31 Données principales Mit dem Voranschlag 1990 und der gleichzeitig vorgenom- Au vu du budget 1990 et de la révision simultanée du plan fimenen Überarbeitung des Finanzplanes vom 3. Oktober nancier du 3 octobre 1988, les finances fédérales accusent 1988 zeichnet sich folgende Entwicklung des Finanzhaushalrévolution ci-après: tes des Bundes ab:

Tabelle / Tableau 2 Wachstums- V19901B F 1991 PF P1992P P1993P rate 1989-932 % Ausgaben Dépenses • in Millionen 29 850 30 950 32 840 33 930 • en millions • in % Vorjahr +8,3 +3,7 +6,1 +3,3 +5,3 • en % de l'année précédente

Einnahmen Recettes • in Millionen 30 324 30 400 33 120 33 590 • en millions • in % Vorjahr +8,2 +0,3 +9,0 +1,4 +4,6 • en % de l'année précédente

Ergebnis +474 -550 +280 -340 Résultat zum Vergleich: A titre comparatif: Finanzplan vom 3.10.1988 +63 -440 -10 _ plan financier du 3.10.1988

1 Zahlen gemäss BRBvom 2.10.1989 Selon ACF du 2.10.1989 2 2 Bei den ausgewiesenen Zahlen in dieser und in den folgenden Tabellen Pour les chiffres indiqués dans ce tableau et les tableaux suivants, il s'aidelt es sich um durchschnittliche jährliche Wachstumsraten handelt git de taux de croissance annuels moyens

Bereits im Finanzplanjahr 1991 wird der Bundesfinanzhaus- Déjà dans le plan financier de 1991, les dépenses de la halt die 30-Milliardenschwelle überschreiten. Gegen Ende Confédération franchissent le cap des 30 milliards. Elles deder Planungsperiode dürfte der Umfang des Finanzhaushalvraient atteindre près de 34 milliards vers la fin de la période tes des Bundes knapp 34 Milliarden betragen. de planification.

Das durchschnittliche Wachstum der Ausgaben in den La croissance moyenne des dépenses de 1989 à 1993 s'é- Jahren 1989 bis 1993 beträgt 5,3 Prozent pro Jahr. Die Zulève à 5,3 pour cent par an. En raison surtout de l'évolution wachsraten in den geraden Jahren 1990 und 1992 liegen vor par paliers des quotes-parts cantonales et de l'adaptation bisallem infolge der treppenförmigen Entwicklung bei den Kanannuelle des rentes, les taux d'accroissement prévus pour tonsanteilen und den im Zweijahresrhythmus erfolgenden les années paires 1990 et 1992 sont supérieurs à la crois- Rentenanpassungen über dem Wachstum in den ungeraden sance envisagée pendant les années impaires de la période Jahren der Planungsperiode. Bei einem angenommenen de planification. En admettant une croissance moyenne de durchschnittlichen Wirtschaftswachstum in den Jahren 1989 l'économie de 5 pour cent à peine durant les années 1989 à bis 1993 von knapp fünf Prozent, dürfte die Staatsquote 1993, la quote-part des dépenses publiques devrait augwährend der Planungsperiode leicht ansteigen, aber noch menter légèrement au cours de la période de planification tout unter zehn Prozent bleiben. en restant au-dessous des 10 pour cent.

Die Einnahmen erreichen mit einer durchschnittlichen jährli- Les recettes, qui progressent de 4,6 pour cent en moyenne chen Wachstumsrate von 4,6 Prozent die Ausgabendynamik par an, ne sont pas aussi dynamiques que les dépenses. nicht. Während das Ergebnis der Finanzrechnung im Bud- Alors que le résultat du compte financier sera encore pogetjahr 1990 noch positiv ausfallen dürfte, wird in den Folgesitif selon le budget 1990, la situation financière de la Conféjahren eine spürbare Verschlechterung der Finanzlage des dération se détériorera sensiblement les années suivantes. Bundes eintreten. Im Jahre 1991 ist mit einem Defizit von On compte avec un déficit d'un peu plus d'un demi-milliard etwas über einer halben Milliarde zu rechnen. Angesichts der en 1991. Vu que le potentiel des recettes est en grande par- Tatsache, dassdas Einnahmenpotential bei der derzeit guten tie épuisé, notre économie évoluant favorablement, et que Verfassung unserer Wirtschaft weitgehend ausgeschöpft ist, des tâches coûteuses se profilent à l'horizon dans différents und in verschiedenen Bereichen wie Verkehr, soziale Wohldomaines tels que les transports et les communications, la fahrt, Unterricht und Forschung oder Umwelt kostspielige Zuprévoyance sociale, l'enseignement et la recherche ainsi que kunftsaufgaben zu lösen sind, gibt die Entwicklung der Fila protection de l'environnement, les prévisions concernant nanzlage des Bundes nicht zu eitel Freude Anlass. les finances fédérales n'ont rien de réjouissant.

Die finanziellen Auswirkungen der neuen Finanzordnung Les incidences du nouveau régime financier ne sont pas sind in der Planung noch nicht berücksichtigt. Gemäss der encore prises en compte dans la planification. Selon notre Vorlage des Bundesrates soll sie haushaltsneutral ausgestalprojet, il devrait être sans effet sur les finances de la Confétet werden. Die Ergebnisse der parlamentarischen Beratundération. On ne connaît pas pour l'instant les résultats des gen sowie der Zeitpunkt des Inkrafttretens der Neuordnung discussions parlementaires ni la date de l'entrée en vigueur sind zur Zeit noch offen. du nouveau régime. 92 Finanzplan Plan financier

Grafik / Graphique 1

Entwicklung der Ausgaben und Einnahmen 1980-1993 Evolution des dépenses et des recettes de 1980-1993 — in Milliarden Franken / en milliards de francs

Gesamtausgaben ^ , Dépenses totales

Gesamteinnahmen £_te- Recettes totales

1980 81 82 83

Grafik / Graphique 2

— in % des Bruttoinlandproduktes / en % du produit intérieur brut

10,5

Gesamtausgaben Dépenses totales

Gesamteinnahmen Recettes totales

r i -"1 1980 81 82 83 84 85 86 87 89 90 91 92 93 Finanzplan Plan financier 93

32 Würdigung des Finanzplanes 32 Analyse du plan financier Trotz ingesamt günstiger Annahmen über die Wirt- Malgré les hypothèses dans l'ensemble favorables schaftslage in der Planungsperiode verschlechtert quant à l'évolution économique durant la période de sich die finanzielle Situation des Bundeshaushaltes planification, la situation budgétaire de la Confédérazusehends. Der im Budgetjahr 1990 erwartete Einnahtion va s'aggravant. L'excédent de recettes d'environ un menüberschuss von rund einer halben Milliarde verwandemi-milliard prévu pour 1990 se transforme l'année suidelt sich ein Jahr später in ein Defizit von über einer halben vante en un déficit de plus d'un demi-milliard. Même en te- Milliarde. Auch unter Berücksichtigung des Zweijahresnant compte du rythme bisannuel, la tendance déficitaire rhythmus ist der Trend in die roten Zahlen unverkennest manifeste. Si ces hypothèses ne se réalisent pas et bar. Sollten sich die günstigen Wirtschaftsaussichten nicht que le ralentissement de l'activité économique se révèle bewahrheiten, die wirtschaftliche Abschwächung also plus prononcé qu'escompté, il faut s'attendre à une noustärker ausfallen als erwartet, so müsste nochmals mit velle et sérieuse détérioration des finances fédérales. Les einer nachhaltigen Verschlechterung der Bundesfinanzen recettes provenant des impôts indirects, notamment de gerechnet werden. Die Einnahmen aus den indirekten l'IChA, réagissent sensiblement et immédiatement à une Steuern, insbesondere die Warenumsatzsteuer, reagiecrise économique. Une baisse du taux de croissance ren stark und ohne Verzögerung auf einen wirtschaftlichen d'une unité de pourcentage seulement correspond par Einbruch. Eine Wachstumseinbusse von beispielsweise exemple à une diminution annuelle d'environ 100 millions nur einem Prozentpunkt hat bei dieser Steuer bereits jährdes rentrées de ces impôts. liche Mindereinnahmen von ungefähr 100 Millionen zur Folge.

Grössere Korrekturen auf der Ausgabenseite lassen sich er- L'expérience enseigne que, sur le plan des dépenses, on fahrungsgemäss erst mittelbis längerfristig vornehmen. Ein ne peut procéder à des corrections d'une certaine importance grosser Teil der Ausgaben des Bundes ist gesetzlich oder qu'à moyen ou long terme. Une grande partie de ces dévertraglich gebunden. Zudem würde in einer rezessiven Sipenses sont fixées dans des lois ou des contrats. Il n'emtuation der Druck auf den Bund zunehmen, zusätzliche Mittel pêche qu'en période de récession, la Confédération se verzur Konjunkturstützung bereitzustellen. Dies würde die rait obligée de mettre à disposition des fonds supplémenohnehin schon etwas weniger rosigen Entwicklungsperspektaires en vue de soutenir la conjoncture, ce qui aggraverait tiven empfindlich verschlechtern. Unter den getroffenen Ansensiblement les perspectives de développement déjà peu nahmen kann die Staatsquote jedoch noch knapp unter zehn prometteuses. Avec les hypothèses admises, la quote-part Prozent gehalten werden. des dépenses publiques peut cependant être maintenue juste au-dessous des dix pour cent.

Diese Entwicklung ist angesichts der angenommenen zu- Cette évolution est jugée problématique eu égard à la sikünftigen Wirtschaftslage als problematisch zu bezeichnen. tuation économique prévisible. En période de haute conjonc- In Zeiten der Hochkonjunktur müsste die Staatsquote reduture, la quote-part des dépenses publiques devrait pouvoir ziertwerden können, um bei einermöglichen Rezession über être réduite afin que l'on dispose de la marge de manoeuvre den notwendigen Spielraum für nachfragestützende Massnécessaire pour prendre des mesures tendant à renforcer la nahmen verfügen zu können. demande en prévision d'une récession.

33 Vergleich mit dem Finanzplan vom 33 Comparaison avec le plan financier du 3 octobre 3. Oktober 1988 1988 Eine Gegenüberstellung des neuen Finanzplanes mit dem Fi- En confrontant le nouveau plan financier avec celui du 3 ocnanzplan vom 3. Oktober 1988 zeigt folgende Gesamtabweitobre 1988, on obtient les écarts globaux ci-après: chungen auf:

Tabelle / Tableau 3 F 1991 PF P1992 P Millionen Franken millions de francs Mehrausgaben 1 080 1 720 Dépenses supplémentaires Mehreinnahmen 970 2 020 Recettes supplémentaires 94 Finanzplan Plan financier

In den einzelnen Aufgabenbereichen ergeben sich folgen- Il en résulte les dépenses supplémentaires suivantes pour de Mehrausgaben: les différents groupes de tâches:

Tabelle / Tableau 4 F 1991 PF P1992 P Millionen Franken millions de francs Ausgaben 1080 1720 Dépenses davon dont — Behörden, allg. Verwaltung 60 30 — Autorités, administration générale — Beziehungen zum Ausland 250 280 — Relations avec l'étranger — Landesverteidigung 70 60 — Défense nationale — Unterricht und Forschung 250 260 — Enseignement et recherche — Soziale Wohlfahrt 130 470 — Prévoyance sociale — Verkehr und Energie 160 220 — Communications et énergie — Industrie, Gewerbe und Handel 30 60 — Industrie, arts et métiers, commerce — Finanzausgaben 140 380 — Dépenses du service financier

Gegenüber dem alten Finanzplan ergeben sich keine grund- Les priorités n'ont pas été modifiées fondamentalement par legenden Verschiebungen in der Prioritätensetzung. In einrapport à l'ancien plan financier. Dans certains domaines, zelnen Bereichen mussten jedoch über höhere oder tiefere nous avons cependant placé les accents différemment en re- Zuwachsraten die Akzente etwas anders gesetzt werden. So levant ou en réduisant les taux d'accroissement. C'est ainsi mussten die Ausgaben für die Beziehungen zum Ausland qu'il a fallu augmenter, par rapport au plan financier du 3 oc- (Kostensprung im Asylbereich), für Unterricht und Fortobre 1988, les dépenses pour les relations avec l'étranger schung (berufliches Bildungswesen, bundeseigene Hoch- (montée en flèche des dépenses dans le domaine du droit schulen, angewandte Forschung), für die soziale Wohlfahrt d'asile), l'enseignement et la recherche (formation profes- (10. AHV-Revision), für Verkehr und Energie (öffentlicher sionnelle, hautes écoles fédérales, recherche appliquée), la Verkehr) sowie für die Landesverteidigung (neues Kampfprévoyance sociale (10e révision de l'AVS), les communiflugzeug) gegenüber dem Finanzplan vom 3. Oktober 1988 cations et l'énergie (transports publics), ainsi que la déaufgestockt werden. In den Bereichen Gewässerkorrektiofense nationale (nouvel avion de combat). Les chiffres ont nen und Lawinenverbauungen, Forstwirtschaft und Umen revanche été réduits quelque peu pour les corrections weltschutz konnten hingegen die Mittel etwas reduziert des eaux et les ouvrages paravalanches, l'économie fowerden. Dies bedeutet allerdings nicht, dass der Bundesrat restière et la protection de l'environnement. Cela ne signidiesen Bereichen keine hohe Priorität beimisst. Seine Entfie pas pour autant que nous n'accordions pas une haute prioscheide über die Luftreinhaltung zeigen, dass er im Umweltrité à ces domaines. Nos décisions concernant la lutte contre schutz gewillt ist, auch einschneidende Massnahmen vorzula pollution atmosphérique prouvent que nous entendons schlagen. Die tieferen Finanzplanzahlen sind vor allem auf également proposer des mesures draconiennes pour protédie bessere Abstimmung mit den Realisierungsmöglichkeiten ger notre environnement. La diminution des montants inscrits der Projekte zurückzuführen. au plan financier est essentiellement due à une meilleure concordance avec les possibilités de réalisation des projets.

Die Einnahmenschätzungen konnten gegenüber dem Fi- Les estimations de recettes ont été relevées considérablenanzplan vom 3. Oktober 1988 beträchtlich erhöht werden. ment au regard du plan financier du 3 octobre 1988. Les cor- Die Korrekturen sind im wesentlichen auf die nach oben rerections s'expliquent avant tout par un ajustement vers le haut vidierten Wirtschaftsprognosen zurückzuführen. Dies gilt insdes prévisions économiques. Il en va notamment ainsi des besondere für die Anpassungen bei der Verrechnungssteuadaptations effectuées au titre de l'impôt anticipé, de l'IChA er, der Warenumsatzsteuer und bei den Zolleinnahmen. et des recettes douanières. En ce qui concerne l'impôt fé- Bei der direkten Bundessteuer konnte der Finanzplanwert déral direct, le montant figurant au plan financier pour 1992 für das Jahr 1992 massiv erhöht werden, weil das neue Buna été augmenté considérablement du fait que la nouvelle loi desgesetz später als ursprünglich vorgesehen in Kraft treten fédérale entrera en vigueur plus tard que prévu initialement. wird. Die Ausfälle aus den Entlastungen bei den juristischen C'est pourquoi les moins-values provenant des allégements Personen sind deshalb erst ab 1994 zu erwarten. Dann fallen accordés aux personnes morales ne se produiront pas avant sie allerdings mit den Mindereinnahmen aus dem Ausgleich 1994. Mais elles coïncideront alors avec les pertes de reder Folgen der kalten Progression zusammen. Bei der Tacettes résultant de la compensation des effets de la progresbaksteuer sind Mehreinnahmen aus der zeitlich gestaffelten sion à froid. Des recettes supplémentaires sont par ailleurs Steuersatzerhöhung eingestellt. Diese Steuererhöhung ist inscrites au titre de l'impôt sur le tabac par suite d'une mafür die teilweise Finanzierung der 10. AHV-Revision vorgesejoration du taux de l'impôt en plusieurs étapes. Celle-ci est hen. Sie dürfte jährlich zwischen 45 bis 60 Millionen einbrindestinée à financer partiellement la 10e révision de l'AVS et gen. Im einzelnen ergeben sich gegenüber dem Finanzplan devrait rapporter entre 45 et 60 millions par an. Voici quels vom 3. Oktober 1988 folgende Abweichungen: sont en particulier les écarts par rapport au plan financier du 3 octobre 1988: Finanzplan Plan financier 95

Tabel F 1991 PF P1992 P Millioner Franken millions de francs Einnahmen 970 2 020 Recettes davon dont — Direkte Bundessteuer - 750 — Impôt fédéral direct — Verrechnungssteuer 600 750 — Impôt anticipé — Stempelabgaben -100 -100 — Droits de timbre — Tabaksteuer 40 40 — Impôt sur le tabac — Warenumsatzsteuer 350 400 — Impôt sur le chiffre d'affaires — Einfuhrzölle 70 80 — Droits d'entrée — Treibstoffzölle 160 180 — Droits d'entrée sur les carburants — Lenkungsabgaben -90 -80 — Taxes d'orientation

Die in absoluten Zahlen hohen Planabweichungen sind im Les écarts importants en chiffres absolus par rapport au plan Lichte des Gesamtumfanges des Bundeshaushaltes von sont à considérer à la lumière du volume global des dépenses über 30 Milliarden zu betrachten. Mit zwei bis fünf Prozent fédérales, qui excèdent les 30 milliards. Vu les impondéraliegen sie angesichts der mit einer vierjährigen Finanzplables qui caractérisent inévitablement une planification finannung zwangsläufig verbundenen Unsicherheiten noch innercière s'étendant sur quatre ans, ils demeurent dans une halb eines vertretbaren Schwankungsbereiches. marge de dispersion acceptable (2 à 5%).

34 Schwerpunkte 34 Secteurs privilégiés Besondere Priorität mit überdurchschnittlichen Ausgaben- Nous avons accordé une priorité toute particulière durant wachstumsraten wurde in der Planungsperiode namentlich la période de planification, avec une croissance des déden Beziehungen zum Ausland (+9,3%), der Forstwirtpenses supérieure à la moyenne, aux relations avec l'étranschaft (+8,5%), dem Umweltschutz (+6,9%) sowie der soger (+9,3%), à l'économie forestière (+8,5%), à la proteczialen Wohlfahrt (+5,9%) beigemessen. Der hohe jährliche tion de l'environnement (+6,9%) et à la prévoyance so- Zuwachs bei der Landesverteidigung (+7,2%) ist auf die ciale (+5,9%). La forte progression annuelle des dépenses tiefe Ausgangsbasis im Voranschlag 1989 (Kompensation pour la défense nationale (+7,2%) est due aux faibles donvon Zahlungsspitzen) sowie auf die Zahlungsspitzen für das nées de base inscrites au budget 1989 (compensation de neue Kampfflugzeug zurückzuführen; bereinigt um diese pointes de paiements) ainsi qu'aux montants très élevés pré- Sonderfaktoren beträgt das Wachstum 4,6 Prozent. Die Steivus pour l'acquisition du nouvel avion de combat; après corgerung des Ausgabenvolumens von rund 30 Milliarden im rection de ces facteurs extraordinaires, on obtient encore une Jahre 1990 auf rund 34 Milliarden im letzten Planjahr entfällt croissance de 4,6 pour cent. L'augmentation des dépenses, mit 1,1 Milliarden auf die Landesverteidigung, mit 900 Millioqui passent d'environ 30 milliards en 1990 à près de 34 milnen auf die soziale Wohlfahrt, mit 700 Millionen auf den liards dans la dernière année du plan, concerne pour 1,1 mil- Verkehr, mit 400 Millionen auf Unterricht und Forschung liard la défense nationale, 900 millions la prévoyance sociale, sowie mit 300 Millionen auf die Beziehungen zum Ausland. 700 millions les transports et les communications, 400 mil- Die nicht steuerbaren Finanzausgaben sind am Ausgabenlions l'enseignement et la recherche ainsi que 300 millions zuwachs mit rund 500 Millionen beteiligt. les relations avec l'étranger. Les dépenses du service financier, qui ne sont pas orientables, participent à raison de quelque 500 millions à l'accroissement des dépenses.

Wie in den Vorjahren werden die Informatikkredite stark auf- A l'instar des années précédentes, on augmente fortement gestockt. Der zunehmende Druck aus der Intensivierung beles crédits destinés à l'informatique. Il est prévu d'atténuer stehender sowie aus der Übernahme neuer Aufgaben soll si possible par des moyens techniques modernes les prestanach Möglichkeit über moderne Hilfsmittel aufgefangen tions accrues qu'engendre le développement de certaines werden. Der Ausbau der Informatik stösst dabei zunehmend tâches existantes et la prise en charge de nouvelles tâches. an die Grenze der Absorptionsfähigkeit der Verwaltung. Der Le développement de l'informatique touche de ce fait bientôt Mangel an EDV-Spezialisten macht sich insbesondere bei aux limites de la capacité d'absorption de l'administration. Le der Projektbearbeitung bemerkbar. manque de spécialistes en informatique se fait surtout sentir dans l'élaboration de projets.

Ein Vergleich mit der vor rund zwei Jahren verabschiedeten La croissance annuelle moyenne des dépenses totales est Legislaturplanung zeigt, dass das durchschnittliche jährliun peu plus élevée que ne le prévoyait le plan financier de che Wachstum der Gesamtausgaben etwas höher ausfällt. la législature adopté il y a environ deux ans. Ce sont pour Als prioritär werden im wesentlichen immer noch die gleil'essentiel toujours les mêmes groupes de tâches qui sont auchen Aufgabengebiete behandelt wie vor zwei Jahren, auch jourd'hui déclarés prioritaires, même si l'on constate cerwenn sich gewisse Verschiebungen ergeben haben. Einen tains décalages. Pour les raisons déjà évoquées, les relastärkeren Ausbau als in der Legislaturplanung erfahren aus tions avec l'étranger et la défense nationale prennent une den bereits erwähnten Gründen die Beziehungen zum extension plus marquée que selon la planification de la légis- Ausland und die Landesverteidigung. Ebenfalls höhere lature. L'enseignement et la recherche, la protection de durchschnittliche Zuwachsraten weisen die Bereiche Unterl'environnement et la prévoyance sociale accusent eux richt und Forschung, Umweltschutz sowie soziale Wohlaussi des taux d'accroissement plus élevés. En revanche, les fahrt auf. Der öffentliche Verkehr hingegen muss sich mit transports publics doivent se contenter d'une croissance etwas tieferen Wachstumsraten begnügen, dies allerdings plus faible, qui demeure cependant à un niveau appréciable. auf einem relativ hohen Niveau.

Nähere Angaben zur Entwicklung in den einzelnen Aufga- Le chiffre 51 aux pages 99ss donne de plus amples détails benbereichen finden sich in Ziffer 51 auf den Seiten 99 ff. sur l'évolution des différents groupes de tâches. 96 Finanzplan Plan financier

Neue Finanzordnung Nouveau régime financier

41 Ausgangslage 41 Situation initiale Am 5. Juni 1989 verabschiedete der Bundesrat die Botschaft Le 5 juin 1989, nous avons approuvé le message à l'appui zur Neuordnung der Bundesfinanzen und zur Änderung d'un projet d'arrêté fédéral instituant un nouveau régime des Bundesgesetzes über die Stempelabgaben. financier et d'un projet modifiant la loi sur les droits de timbre.

Mit dieser Vorlage will der Bundesrat rechtzeitig, das Par ces projets, nous entendons éliminer suffisamment heisst noch vor Ablauf der Gültigkeitsdauer des heutigen tôt, soit avant l'expiration du régime actuel, les défauts que Regimes, die bestehenden Mängel bei den indirekten comporte le système des impôts indirects. En allégeant de Steuern beseitigen. Mit gezielten Entlastungen von Werkfaçon appropriée la place industrielle et la place financière und Finanzplatz möchte er die internationale Wettbesuisses, nous désirons améliorer la compétitivité interwerbsfähigkeit der schweizerischen Wirtschaft verbesnationale de notre économie, ce qui est une exigence imsern, was am Vorabend des europäischen Binnenmarkperative à la veille de la création d'un marché unique tes und angesichts der zunehmenden Globalisierung européen et compte tenu de la globalisation croissante der Finanzmärkte ein dringendes Erfordernis darstellt. des marchés financiers. Il s'agit par ailleurs de tirer pro- Zudem gilt es, die günstige finanzielle Ausgangslage zu fit de la situation financière favorable dans laquelle nous nutzen. Finanzreformen haben in der demokratischen nous trouvons actuellement. L'expérience montre que, si Ausmarchung bei einem ausgeglichenen Haushalt erfahles finances sont équilibrées, les réformes financières ont rungsgemäss grössere Chancen, lassen sich doch die plus de chance d'être adoptées dans la confrontation dénotwendigen strukturellen Reformen ohne Erhöhung der mocratique puisque la restructuration nécessaire est réa- Steuersätze realisieren. lisable sans un relèvement des taux d'impôts.

42 Zielsetzung und Konzept 42 Objectifs et conception Das Projekt einer neuen Finanzordnung beinhaltet einiges an Le projet d'un nouveau régime financier comporte plusieurs Neuheiten: einen gründlichen Umbau der Warenumsatzinnovations: refonte de l'IChA, imposition de l'énergie, résteuer, eine Energiebesteuerung, eine Neugestaltung der aménagement des droits de timbre, conversion des Stempelabgaben, die belastungsneutrale Umwandlung droits de douane fiscaux en impôts internes de consomder Fiskalzölle in interne Verbrauchssteuern sowie Vormation sans charges supplémentaires et propositions visant schläge zu einer breiter abgestützten Finanzierung der à élargir les bases de financement de l'AVS. AHV.

Der Bundesrat möchte eine möglichst wettbewerbsneutra- Nous envisageons un impôt sur le chiffre d'affaires qui fausse le Umsatzsteuer. Wettbewerbsverzerrende Elemente führen le moins possible les conditions de concurrence. Les faczu einer volkswirtschaftlich nicht optimalen Verwendung der teurs engendrant une distorsion de celle-ci empêchent, éco- Produktivkräfte, womit Wohlstandsverluste verbunden sind. nomiquement parlant, une utilisation optimale des capacités Die Wahl der Steuertechnik - Einphasensystem bei der Wade production, ce qui réduit le niveau de prospérité. Peu imrenumsatzsteuer, Allphasensystem mit Vorsteuerabzug bei porte en l'occurrence la technique fiscale choisie, soit le der Mehrwertsteuer-ist dabei unerheblich. Die Wettbewerbssystème à une phase de l'IChA ou le système d'imposition à neutralität hängt vielmehr von der Umschreibung von Steutoutes les phases avec déduction de l'impôt préalable, proersubjekt und Steuerobjekt ab, von der Frage also, wer und pre à la taxe sur la valeur ajoutée. La neutralité sur le plan de was der Steuer unterstellt werden soll. la concurrence dépend au contraire de la définition de l'assujetti et de l'objet fiscal, à savoir qui et quoi doit être soumis à l'impôt.

Der Bundesrat entschied sich für die Beibehaltung der be- Nous avons décidé de maintenir l'impôt sur le chiffre d'afwährten Warenumsatzsteuer, allerdings bei gleichzeitiger faires traditionnel, en éliminant toutefois ses défauts tels Ausschaltung ihrer heutigen Mängel, insbesondere der taxe que la taxe occulte et l'échelonnement des taux. Nous proocculte und der Satzstaffelung. Dabei schlug er einen weitposons un article constitutionnel formulé de manière très ougehend offen formulierten Verfassungsartikel vor. Der verte. Notre projet s'en tient à la fixation de taux maximums, Entwurf des Bundesrates hält an der Fixierung der Höchstil supprime le caractère temporaire de la disposition et il persätze fest, schafft die Befristung ab und ermöglicht sowohl met aussi bien une imposition intégrale des biens et sereine umfassende Besteuerung von Waren und Dienstleivices qu'un passage ultérieur au système de la taxe sur stungen als auch einen späteren Systemwechsel zur la valeur ajoutée, ce qui représente un grand pas dans la di- Mehrwertsteuer: ein grosser Schritt in Richtung einer Harrection d'une harmonisation avec le système fiscal de la CE. monisierung mit dem Steuersystem der EG.

Obwohl sich wieder düstere Wolken am finanzpolitischen Ho- Bien que les perspectives financières s'assombrissent à nourizont abzeichnen, verzichtet der Bundesrat auf eine Satzerveau, nous renonçons à majorer les taux de l'IChA. Nous déhöhung bei der Warenumsatzsteuer. Er möchte die Finanzsirons une réforme des finances sans incidences budgéreform haushaltsneutral durchführen. Bei der direkten taires. D'importants allégements sans compensation ont Bundessteuer sind bereits erhebliche Entlastungen ohne d'ores et déjà été décidés ou sont imminents au titre de l'im- Kompensation beschlossen worden oder stehen unmittelbar pôt fédéral direct. Le «programme urgent» entraîne un manbevor. Das «Sofortprogramm» führt zu Einnahmenausfällen que à gagner de 350 millions par an dès 1990 pour les perbei den natürlichen Personen von 350 Millionen pro Jahr ab sonnes physiques. La révision de l'imposition des personnes 1990. Mit der Revision der Besteuerung der juristischen Permorales provoquera de nouvelles pertes de 200 à 300 milsonen sind weitere Ausfälle je nach Variante von 200 bis 300 lions dès 1994 selon la variante adoptée. Le réaménagement Millionen ab 1994 verbunden. Für weitere Steuerentlastundes impôts indirects n'offre donc plus aucune marge pour progen besteht bei der Reform der indirekten Besteuerung also céder à d'autres allégements. Nous attachons une grande Finanzplan Plan financier 97

kein Spielraum mehr. Der Bundesrat legt grossen Wert importance à ce que la redistribution des charges fiscales darauf, die durch die Neuordnung bewirkte Umverteilung der causée par la réforme soit socialement équilibrée. Steuerlasten sozial ausgewogen zu gestalten.

43 Modernisierung der Umsatzsteuer 43 Modernisation de IIChA Die Warenumsatzsteuer soll zu einer modernen und effi- Il est prévu de transformer l'impôt sur le chiffre d'affaires zienten, weitgehend aussenhandelsund wettbewerbsneupour en faire un impôt de consommation moderne et efficatralen Konsumsteuer umgestaltet werden. Die heutige Bece qui ait le moins d'incidences possible sur les échanges et steuerung der Anlagen und Betriebsmittel - die sogenannte la compétitivité de notre économie. L'imposition actuelle des taxe occulte - verteuert die Produktion und den Vertrieb und équipements et des moyens de production - ladite taxe benachteiligt die schweizerischen Anbieter im Wettbewerb occulte - renchérit les produits et leur distribution en désmit Produkten aus Mehrwertsteuerländern. Der Bundesrat avantageant les entreprises suisses par rapport aux fournisschlägt deshalb vor, die taxe occulte im Kreis der Steuerseurs des pays connaissant la TVA. Nous proposons dès lors pflichtigen zu beseitigen, indem diese die Anlagegüter und de supprimer la taxe occulte pour les assujettis afin que ceux- Betriebsmittel in Zukunft steuerfrei beziehen können. Angeci puissent acheter désormais leurs biens d'investissement sichts des zunehmenden internationalen Konkurrenzdruckes et leurs moyens de production sans impôt. Vu le renforcekann diese Entlastung unser Wachstumspotential und die inment de la concurrence internationale, cet allégement est ternationale Wettbewerbsfähigkeit auf willkommene Weise susceptible de consolider notre potentiel de croissance et stärken. Um keine neuen Wettbewerbsverfälschungen zu d'accroître notre compétitivité face aux autres pays, ce qui schaffen, sollen ausgewählte Dienstleistungen neu mit der est fort appréciable. Pour éviter de nouvelles distorsions sur Umsatzsteuer belastet werden. Ein weiteres wesentliches le plan de la concurrence, il est envisagé de frapper de l'impôt Reformelement ist die Einführung eines Einheitssatzes. certaines prestations de services. L'introduction d'un taux Damit lassen sich einerseits störende Wettbewerbsverzerunique est un autre élément essentiel de la réforme. Il permet rungen beseitigen, andererseits entfallen die heute bested'éliminer les facteurs de distorsion tout en résolvant les mulhenden vielfältigen Ausscheidungsprobleme, was dem Potiples problèmes de délimitation, ce qui répond au postulat stulat einer modernen und möglichst einfach zu erhebenden exigeant un impôt sur le chiffre d'affaires moderne et d'un pré- Umsatzsteuer entspricht. lèvement aussi simple que possible.

Die Legislaturplanung 1987/91 steht bekanntlich unter der On sait que le programme de la législature 1987/91 s'inspi- Leitidee des qualitativen Wachstums. In der Energiepolitik rait de l'idée directrice de la croissance qualitative. En bedeutet das die Entkoppelung von Wirtschaftswachstum matière de politique énergétique, cela signifie qu'il faut dissound Energiekonsum, beziehungsweise die Reduktion der cier la croissance économique de la consommation Energieintensität von Produktion und Konsum. Der Vord'énergie, ou réduire l'intensité d'énergie utilisée dans la schlag zur Einführung eines marktwirtschaftlichen Instrumenproduction et la consommation. La proposition d'introduire un tes in der Form einer Energieabgabe scheiterte in der instrument de l'économie libérale sous forme de la taxe sur Debatte über die Regierungsrichtlinien. Die nun vorgeschlal'énergie a été repoussée lors des débats concernant les gene Energiebesteuerung im Rahmen der Warenumsatz- Grandes lignes de la politique gouvernementale. Certes, l'imsteuer ist zwar in erster Linie eine fiskalische Kompensaposition de l'énergie proposée maintenant dans le cadre tionsmassnahme. Einen bescheidenen Beitrag zur Erzielung de l'impôt sur le chiffre d'affaires est en premier lieu une einer sauberen Umwelt wird sie dennoch leisten. mesure de compensation fiscale, qui fournira néanmoins une contribution modeste pour dépolluer l'environnement.

44 Revision der Stempelabgaben 44 Révision des droits de timbre Die Entlastung besonders abwanderungsgefährdeter Ge- L'allégement, au titre des droits de timbre, d'opérations spéschäfte von den Stempelabgaben ist mit namhaften Einnahcialement menacées d'être transférées à l'étranger entraîmenausfällen verbunden, die nach Ansicht des Bundesrates nent de notables pertes de recettes qui doivent à notre avis im Rahmen der Stempelabgaben kompensiert werden sollen. être compensées dans le cadre de ces droits. Il s'agit notam- Bei den Entlastungen geht es insbesondere darum, die Eiment d'exonérer du droit de négociation les propres stocks genbestände der Effektenhändler von der Umsatzabgabe zu des commerçants de titres, de permettre la réalisation d'eurobefreien, die Durchführung von Euro-Emissionen in der émissions en Suisse, de créer un marché monétaire inté- Schweiz zu ermöglichen, einen inländischen Geldmarkt zu rieur et d'exonérer du droit de négociation les opérations schaffen und das Ausland/Ausland-Geschäft mit Obligatioétranger/étranger sur obligations. La compensation des nen von der Umsatzabgabe zu befreien. Die Kompensation pertes se fera essentiellement sur les opérations indigènes, der Ausfälle soll schwergewichtig bei den Inlandgeschäften p.ex. sur rémission d'obligations suisses et les primes de l'aserfolgen, so bei der Emission inländischer Obligationen sowie surance-vie dans le cadre de la prévoyance individuelle libre. bei den Prämien der Lebensversicherung im Rahmen der Compte tenu de l'imposition des instruments traditionnels du freien Selbstvorsorge. Zudem ist angesichts der Besteuerung marché de l'argent, il est également indiqué de frapper de ces der klassischen Instrumente des Geldmarktes auch eine Bedroits les placements fiduciaires. lastung der Treuhandanlagen naheliegend.

45 Finanzielle Auswirkungen 45 Conséquences financières Untenstehende Tabelle quantifiziert die mit der neuen Fi- Les mesures proposées avec le nouveau régime financier nanzordnung vorgeschlagenen Massnahmen auf der Basis sont quantifiées dans le tableau ci-après sur la base des der Zahlen der Rechnung 1987. Es sei darauf hingewiesen, données du compte 1987. Précisons que ces estimations dass bei diesen Schätzungen der Grad der Unsicherheit hoch comportent de nombreux facteurs d'incertitude. zu veranschlagen ist. 98 Finanzplan Plan financier

Geschätzter Mehrertrag (+) / Minderertrag (-) für das Estimation des recettes supplémentaires (+) ou moin- Rechnungsjahr 1987 dres (-) durant l'exercice 1987

Mio Fr. mio Fr.

1. Umsatzsteuer -130 1. Impôt sur le chiffre d'affaires -130 • Beseitigung der taxe occulte für Steuer- -1710 • Elimination de la taxe occulte pour les as- -1 710 Pflichtige sujettis • Aufhebung Engrossatz, Unterstellung De- -20 • Suppression du taux de gros, assujettis- -20 tailhändler, Anhebung der Umsatzlimite sèment des détaillants, relèvement de la limite du chiffre d'affaires • Energie-WUST +560 • IChA sur l'énergie +560 • Normalsatz im Baugewerbe +535 • Taux normal pour le secteur de la +535 construction • Dienstleistungen +505 • Prestations de services +505

2. Stempelabgaben +90 2. Droits de timbre +90 • Befreiung der Handelsbestände von der -220 • Exonération des stocks commerciaux du -220 Umsatzabgabe droit de négociation • Befreiung der Euro-Emissionen und -280 • Exonération des euro-émissions et des . -280 Ausland/Ausland-Geschäfte mit Obligatioopérations étranger/étranger sur obliganen von Umsatzabgaben tions du droit de négociation • Pro-rata-Umsatzbesteuerung ausländi- -80 • Imposition au prorata des transactions -80 scher Geldmarktpapiere sur papiers monétaires étrangers • Abschaffung der Umsatzabgabe auf der -65 • Suppression du droit de négociation sur -65 Emission von inländischen Obligationen rémission d'obligations suisses • Emissionsabgabe auf inländischen Obli- +230 • Droit d'émission sur les obligations +230 gationen suisses • Pro-rata-Umsatzabgabe auf Treuhandan- +330 • Prélèvement d'un droit de négociation au +330 lagen prorata sur les placements fiduciaires • Stempelabgabe auf Prämien der Lebens- +105 • Droits de timbre sur les primes des assu- +105 Versicherungen rances-vie • Übrige Massnahmen (insbesondere +70 • Autres mesures (en particulier redéfini- +70 neuer Effektenhändlerbegriff) tion du commerçant de titres)

3. Total Umsatzsteuer und Stempelabgaben -40 3. Impôt sur le chiffre d'affaires et -40 droits de timbre, total

Die grössten Einnahmenausfälle entstehen mit 1,7 Milliarden L'élimination de la taxe occulte entraîne les pertes de redurch die Beseitigung der taxe occulte. Die Kompensacettes plus élevées (1,7 mia). Les mesures de compensationsmassnahmen entfallen zu je einem Drittel auf die Enertion se répartissent pour un tiers chacune entre l'imposition giebesteuerung, die Einführung des WUSt-Normalsatzes de l'énergie, l'introduction du taux normal de l'IChA de von 6,2 Prozent im Baugewerbe (bisher reduzierter Satz) und 6,2 pour cent dans le secteur de la construction (taux réduit die Besteuerung von ausgewählten Dienstleistungen. jusqu'ici) et l'imposition de certaines prestations de ser- Die Entlastungsmassnahmen bei den Stempelabgaben bevices. Les mesures d'allégement proposées au titre des treffen vorwiegend das Auslandgeschäft und führen zu Ausdroits de timbre, qui concernent essentiellement les opérafällen von rund 650 Millionen, die durch Mehreinnahmen vor tions avec l'étranger, se traduisent par un manque à gagner allem im Bereich des Inlandgeschäftes aufgefangen werden d'environ 650 millions, qu'il est prévu de compenser par des sollen. Bei einer Aufhebung der Syndizierungsvorschriften recettes supplémentaires réalisées avant tout sur les opérader Schweizerischen Nationalbank müsste die heute auf tions indigènes. Si les prescriptions de syndication de la der Emission von Schweizerfranken-Anieihen ausländischer Banque nationale suisse étaient abrogées, il faudrait sup- Schuldner erhobene Umsatzabgabe abgeschafft werden, primer le droit de négociation prélevé aujourd'hui sur l'émiswas zusätzliche Mindereinnahmen von gut 200 Millionen sion d'emprunts de débiteurs étrangers libellés en francs verursachen dürfte. suisses, ce qui provoquerait des moins-values additionnelles de passé 200 millions.

Insgesamt repräsentiert die neue Finanzordnung ein sozial Dans l'ensemble, le nouveau régime financier constitue une ausgewogenes Ganzes, das bei Herausbrechen von Teilen entité socialement équilibrée, qui ne rencontrerait guère un kaum mehr konsensfähig sein dürfte. Es ist deshalb zu consensus général si certaines parties en étaient retranhoffen, dass sie die Verhandlungen in der Bundesversammchées. Il faut donc espérer qu'il sortira indemne des discuslung und die Volksabstimmung unbeschadet übersteht. Der sions au Parlement et de la votation populaire. La date de Zeitpunkt der Inkraftsetzung ist von der Behandlungsdauer son entrée en vigueur dépend de la durée de son examen et und dem Zeitbedarf für die Schaffung der Ausführungsbedu temps nécessaire à la création des dispositions d'exécustimmungen (Verordnungen) abhängig. tion (ordonnances). Finanzplan Plan financier 99

5 Haushaltsentwicklung im einzelnen 5 Evolution des finances dans le détail

51 Ausgaben 51 Dépenses Grafische Darstellungen zum voraussichtlichen Verlauf der Les graphiques traçant l'évolution probable des dépenses Ausgaben nach Aufgabengebieten bis 1990 finden sich in par groupes de tâches jusqu'en 1990 figurent dans les chaden entsprechenden Kapiteln der Botschaft zum Voranpitres correspondants du message concernant le budget schlag 1990. Die Ausgabenentwicklung nach Sachgruppen, 1990. Les tableaux en annexe du présent rapport (p. 116ss) Aufgaben und volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten ist in indiquent l'évolution des dépenses par groupes spécifiques, den Tabellen im Anhang zu diesem Bericht (S. 116 ff.) darpar groupes de tâches et en fonction de critères économigestellt. ques.

511 Soziale Wohlfahrt 511 Prévoyance sociale

Tabelle / Tableau 6

Wachstums- V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 6 375 6 477 7 162 7 266 en millions in % Vorjahr +10,3 +1,6 +10,6 + 1,4 +5,9 en % de l'année précédente

Hauptursache für das reale Wachstum der sozialen Wohl- Ce groupe de tâches est en expansion, principalement en raifahrt sind die periodischen Rentenanpassungen an die son de l'adaptation périodique des rentes à l'évolution Lohnund Preisentwicklung, die 10. AHV-Revision sowie des prix et des salaires et de la 10ème révision de l'AVS. die weiterhin wachsenden Rentnerzahlen.

In den Planungszahlen für das Jahr 1992 ist bei der AHV/IV Pour l'AVS/AI, les chiffres du plan comprennent, pour l'année entsprechend dem Zweijahresrhythmus eine generelle Ren- 1992, conformément au rythme bisannuel ponctuant l'évolutenanpassung von 6,3 Prozent eingerechnet, was Mehraustion de ce secteur, une adaptation générale des rentes de gaben von 276 Millionen ergeben dürfte. 6,3 pour cent qui engendrera des dépenses supplémentaires de 276 millions.

Ins Gewicht fallende Mehraufwendungen wird die im Finanz- La 10ème révision de l'AVS, nouvellement prise en compte plan neu berücksichtigte 10. AHV-Revision (ab 1992: +288 par le plan financier, aura pour conséquence un accroisse- Mio) zur Folge haben. Zur teilweisen Finanzierung wird eine ment des dépenses (dès 1992:+228 mio). Il est prévu d'augstufenweise Erhöhung der Tabaksteuersätze vorgeschlamenter progressivement les taux d'imposition du tabac pour gen, die den Mehrbedarf jedoch bei weitem nicht zu decken couvrir une partie de ces dépenses supplémentaires mais vermag. Der Bundesrat beabsichtigt, im Verlaufe des Herbcette mesure est loin de combler la différence. Le Conseil féstes 1989 die Botschaft zur 10. AHV-Revision zuhanden der déral a l'intention de soumettre aux Chambres, dans le coueidg. Räte zu verabschieden. Mit Ausnahme des Rentenalrant de l'automne 1989, un message à l'appui de la 10ème ters sollen Mann und Frau im gesamten Beitragsund Leirévision de l'AVS. A l'exception de l'âge donnant droit à la restungsbereich der AHV/IV gleichgestellt werden. Auf eine Ertraite, l'homme et la femme seront mis sur un pied d'égalité höhung der Beiträge der Arbeitgeber und der Versicherten pour tout ce qui touche aux cotisations et aux prestations de soll verzichtet werden. Im Finanzplan sind in den Jahren 1992 l'AVS/AI. Il faut renoncer à augmenter les cotisations des emund 1993 288 beziehungsweise 287 Millionen berücksichtigt. ployeurs et des assurés. Le plan financier prévoit, pour les Es darf damit gerechnet werden, dass sich diese Beträge im années 1992 et 1993, 288 et 287 millions de dépenses. On Laufe der Jahre reduzieren werden. peut s'attendre à ce que ces montants diminuent au fil des années.

Zur Zeit steht die Volksinitiative «für eine finanziell trag- L'initiative populaire "pour une assurance-maladie finanbare Krankenversicherung (Krankenkasseninitiative)» in cièrement supportable" (initiative des caisses-maladie) der parlamentarischen Beratung. Der Ständerat hat als est actuellement en discussion au Parlement. Le Conseil des Erstrat die Ablehnung der Initiative beschlossen und gleich- Etats, en l'occurrence Conseil prioritaire, a décidé le rejet de zeitig einen Gegenentwurf auf Gesetzesstufe verabschiedet. l'initiative et propose un contre-projet au niveau législatif, le- Dieser umfasst vor allem die unbestrittenen Punkte des seiquel contient essentiellement les points non contestés du prénerzeitigen Sofortprogrammes. Der Bundesrat hat kürzlich cédent programme immédiat. Le Conseil fédéral a récembeschlossen, eine Expertenkommission zu beauftragen, Vorment décidé de mandater une commission d'experts chargée schläge zu einer Revision des Krankenversicherungsgesetde préparer des propositions de révision de la loi sur l'assuzes zu erarbeiten. Für die ganze Planungsperiode werden die rance-maladie. Pour toute la période de planification, les sub- Bundesbeiträge an die Krankenkassen nach den geltenden ventions aux caisses-maladie sont évaluées sur la base de Gesetzesbestimmungen eingestellt (vgl. Ausführungen unter la législation en vigueur (cf. explications chiffre 212.3 du mes- Ziff. 212.3 der Botschaft zum Voranschlag 1990). Allfällige sage concernant le budget 1990). Les chiffres du plan finan- Mehraufwendungen als Folge der verschiedenen sich im cier ne tiennent pas compte de dépenses supplémentaires Gang befindlichen Revisionsbestrebungen - unter anderem qui découleraient des réformes en cours, entre autres de la der Vorschlag einer nationalrätlichen Kommission auf Erhöproposition d'une commission du Conseil national d'augmenhung der Krankenkassensubventionen um 300 Millionen pro ter les subventions aux caisses-maladie de 300 millions par Jahr - sind in den Finanzplanzahlen nicht enthalten. an. 100 Finanzplan Plan financier

512 Landesverteidigung 512 Défense nationale

Tabelle / Tableau 7

Wachstums- V1990 B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 5 771 6 166 6 324 6 880 en millions in % Vorjahr + 10,9 +6,8 +2,6 +8,8 +7,2 en % de l'année précédente

Nach Ausklammerung von Sonderfaktoren, namentlich Zah- Corrigées des facteurs extraordinaires, notamment les paielungsspitzen und Kompensationen im Zusammenhang mit ments très élevés et les compensations relatives au nouvel dem neuen Kampfflugzeug, dem Panzer 87 Leopard sowie avion de combat, au char 87 Léopard et aux mesures décréden Beschäftigungsmassnahmen 1983, verzeichnen die tées en 1983 en vue de promouvoir l'emploi, les dépenses Ausgaben für die Landesverteidigung in den Planungsjahren de la défense nationale progressent en moyenne annuelle de einen durchschnittlichen Jahreszuwachs von 4,6 Prozent. 4,6 pour cent durant la période de planification.

Knapp 96 Prozent der Verteidigungsausgaben beansprucht La défense nationale militaire absorbe près de 96 pour cent die militärische Landesverteidigung. Die militärischen Indes dépenses consacrées à la défense. Les investissevestitionen erhöhen sich im Durchschnitt der Jahre 1989 bis ments militaires présentent, pour les années 1989 à 1993, 1993 um jährlich elf Prozent (unbereinigt) beziehungsweise une croissance annuelle moyenne de 11 pour cent (valeur 5,5 Prozent (bereinigt). Die Bereinigung der effektiven Invenon corrigée des facteurs susmentionnés) et de 5,5 pour cent stitionsaufwendungen von Sonderbewegungen ermöglicht (après correction). Une appréciation raisonnable des déerst eine vernünftige Beurteilung der Militäraufwendungen. penses militaires n'est possible que si les dépenses d'inves- So wird für die militärischen Investitionen ein auf vier Jahre tissement sont rectifiées en tenant compte des facteurs exausgelegter Finanzrahmen bewilligt, der aufgrund besondetraordinaires. Ainsi, les investissements militaires autorisés rer Zahlungsbedürfnisse für umfangreiche Rüstungsvorhadans le cadre d'une enveloppe financière portant sur quatre ben in sehr unterschiedliche Jahrestranchen (Zahlungsspitans se répartissent en tranches annuelles très inégales, en zen und Kompensationen) aufgeteilt werden kann. Für die fonction des besoins de crédits de paiements liés à de vastes vorgesehene Beschaffung des neuen Kampfflugzeuges sind projets d'armement (paiements très élevés et paiements beispielsweise 1991 und 1993 Zahlungsspitzen von 60 becompensatoires). En 1991 et 1993 par exemple, des paieziehungsweise 370 Millionen eingestellt. Im Jahre 1989 ist ments de 60 millions et de 370 millions sont inscrits en vue unter diesem Titel bereits eine Vorkompensation von 60 Mild'acquérir un nouvel avion de combat. En 1989, une compenlionen geleistet worden. Im Zusammenhang mit der Beschafsation préalable de 60 millions a déjà été effectuée à ce titre. fung des Panzers 87 Leopard (Rüstungsprogramm 1984, 2. En 1989 également, il a été procédé, pour un montant total Teil) und den Beschäftigungsmassnahmen 1983 wurden im de 159 millions, à des compensations de paiements très éle- Jahre 1989 ausserdem Kompensationen früherer Zahlungsvés intervenus précédemment, consécutifs à l'acquisition du spitzen von insgesamt 159 Millionen erbracht. char 87 Léopard (programme d'armement 1984, 2ème partie) et aux mesures prises en 1983 afin de promouvoir l'emploi.

Der Anteil der Investitionen an den Ausgaben des Militärde- La part des investissements dans les dépenses du Départepartementes erhöht sich in der Planungsperiode von 55,3 auf ment militaire augmente de 55,3 à 58,5 pour cent durant la 58,5 Prozent. Diese Entwicklung entspricht der langjährigen période de planification. Cette évolution correspond à la po- Politik des Departementes, einen möglichst grossen Teil litique suivie par le Département depuis de nombreuses anseiner Ausgaben für die Verstärkung der Kampfkraft der nées, qui consiste à consacrer la plus grande partie possible Armee aufzuwenden. Die überproportional steigenden Bedes dépenses militaires au renforcement de la puissance de schaffungskosten moderner Waffensysteme haben zur combat de l'armée. En raison de leur coût d'acquisition éle- Folge, dass die Aufrechterhaltung eines bestimmten Abhalvé, les systèmes d'armes modernes enregistrent une augtepotentials (Dissuasion) immer mehr Mittel erfordert. Das Mimentation plus que proportionnelle des dépenses, ce qui renlitärdepartement sieht sich deshalb veranlasst, im Rahmen chérit le prix du maintien d'un certain potentiel de dissuasion. seiner langfristigen Planung nach neuen Mitteln und Wegen Par conséquent, le Département militaire se voit contraint de zu suchen, um trotz beschränkten Krediten die Verteidichercher à long terme de nouvelles solutions pour conserver gungsbereitschaft der Armee bewahren zu können. le potentiel de défense de l'armée en dépit de crédits limités.

Für die laufenden Ausgaben (Personalund Sachausga- Au chapitre des dépenses courantes du Département miliben) des Militärdepartementes wird im Durchschnitt der Vortaire fédéral (dépenses de personnel et d'équipement), il faut anschlagsund Finanzplanjahre mit einem jährlichen Zus'attendre à une augmentation annuelle moyenne de 3,6 pour wachs von 3,6 Prozent gerechnet. Es ist den seit Jahren vom cent durant l'exercice budgétaire et la période prise en Militärdepartement unternommenen Rationalisierungsund compte pour l'établissement du plan financier. C'est grâce Sparanstrengungen zuzuschreiben, dass die Zuwachsrate aux efforts de rationalisation et d'économies déployés par le nicht wesentlich höher ausfällt. Allerdings wird die laufende Département militaire depuis des années que le taux d'ac- Neubeschaffung hochentwickelter Waffensysteme in Zukunft croissement des dépenses n'est pas beaucoup plus élevé. zu höheren Aufwendungen für deren Unterhalt und Betrieb Cependant, les acquisitions de nouveaux systèmes d'armes führen. In der Planungsperiode kommt dies insbesondere sophistiqués entraîneront des dépenses futures plus imporbeim Unterhalt von Motorfahrzeugen und Panzern zum Austantes d'entretien et d'exploitation. C'est déjà le cas en ce qui druck, wofür im jährlichen Durchschnitt mit Mehrausgaben concerne l'entretien du parc des véhicules à moteur et des von 11,2 Prozent gerechnet wird. chars d'assaut puisque, pour la présente période de planification, il faut escompter un accroissement moyen annuel des dépenses de 11,2 pour cent. Finanzplan Plan financier 101

Die Ausgaben für die zivile Landesverteidigung (rund 4% Quant aux dépenses de la défense civile (environ 4% des der Verteidigungsausgaben) wachsen im Durchschnitt pro dépenses consacrées à la défense), elles progressent en Jahr um 3,4 Prozent. Ins Gewicht fallende Mehraufwendunmoyenne de 3,4 pour cent par an. L'acquisition d'émetteurs gen verursacht die Beschaffung des Ortsfunks, für die mit beet récepteurs de radio locale entraînera des dépenses supsonderer Botschaft noch ein Verpflichtungskredit anzubeplémentaires importantes, pour lesquels un crédit d'engagegehren sein wird. Demgegenüber sind die Beiträge an Zivilment sera sollicité par voie de message. Les subventions alschutzbauten während der Dauer der Planungsperiode inslouées aux abris de la protection civile régressent en regesamt rückläufig. vanche durant la présente période de planification.

513 Verkehr und Energie 513 Communications et énergie

Tabelle / Tableau 8

Wachstums- V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 4 680 5 005 5 286 5 407 en millions in % Vorjahr + 1,7 +6,9 +5,6 +2,3 +4,1 en % de l'année précédente

Die Ausgaben für den Bereich Verkehr und Energie wachsen Ce secteur présente une augmentation moyenne des déin der Planungsperiode um durchschnittlich 4,1 Prozent. penses de 4,1 pour cent pour la période considérée par le Bereinigt man allerdings die wegen der Kaiseraugst-Entschäplan. Si l'on corrige les chiffres de 1989 «faussés» par le verdigung um 350 Millionen überhöhte Ausgangsbasis 1989, so sement unique de l'indemnité de 350 millions pour l'abandon legt der Aufgabenbereich um 6,2 Prozent zu. Während sich de Kaiseraugst, le taux d'accroissement des dépenses de ce die Ausgaben für den Strassenverkehr (+5,3%) im secteur passe à 6,2 pour cent. Alors que les dépenses pour Rahmen der Gesamtausgaben entwickeln, nehmen jene für les routes (+5,3%) évoluent au rythme des dépenses totales, den öffentlichen Verkehr stärker zu (+6,5%). Im Jahre 1993 celles qui ont trait aux transports publics progressent plus dürften von den Verkehrsausgaben rund 46 Prozent auf den fortement (+6,5%). En 1993, les dépenses consacrées aux Strassenverkehr und 48 Prozent auf den öffentlichen Verkehr communications se répartiront à raison de 46 pour cent pour entfallen. les routes et de 48 pour cent pour les transports publics.

Im Strassenbereich werden die Kredite für den National- Dans le domaine des routes, les crédits destinés à la strassenbau ab 1991 wieder auf 1 bis 1,1 Milliarden anwachconstruction des routes nationales s'accroîtront à nouveau sen (+6%). Zunehmend ins Gewicht fallen die steigenden dès 1991 pour atteindre 1 à 1,1 milliard (+6%). On enregistre Ausgaben für den Nationalstrassenunterhalt (+9,6%). surtout une hausse des dépenses d'entretien des routes Überdurchschnittliche Wachstumsraten sind auch bei den nationales (+9,6%). Les routes principales (+9,3%) et les Hauptstrassen (+9,3%) sowie den Umweltund Landmesures de protection de l'environnement et du paysage schaftsschutzmassnahmen (+10,7%) zu verzeichnen. Da (+10,7%) accusent également des taux d'accroissement sudie zweckfinanzierten Strassenverkehrsausgaben stärker périeurs à la moyenne. Les dépenses routières financées par zunehmen als die zweckgebundenen Treibstoffzollerträge, des recettes affectées augmentant plus fortement que le proführen die steigenden Ausgabenüberschüsse zu einem duit affecté des droits d'entrée sur les carburants, les excé- Abbau der Rückstellung «Strassenverkehr». Verglichen dents de dépenses croissants provoquent une diminution de mit dem Stand Ende 1989 (rund 2,2 Mia) vermindert sie sich la provision pour la circulation routière. Par rapport au niveau bis 1993 voraussichtlich um 33 Prozent. Gesamthaft ergibt qu'elle atteindra à fin 1989 (2,2 mia environ), elle diminuera sich folgende Entwicklung: vraisemblablement de 33 pourcentjusqu'en 1993. Dans l'ensemble, l'évolution escomptée est la suivante:

Tabelle / Tableau 9 V1990B I F 1991 PF P1992P P1993P Millionen Franken - millions de francs Zweckfinanzierte Strassenverkehrs- 2 458 2 620 2 776 2 860 Dépenses routières financées par abgaben 1 des recettes affectées 1

Zweckgebundene Treibstoffzollerträge 2 385 2 455 2 525 2 605 Produit affecté des droits sur les carburants

Stand Rückstellung Ende Jahr 2 131 1966 1 715 1460 Etat de la provision à la fin de l'année 'inkl. strassenverkehrsbedingte Beiträge in anderen Ausgabenbereichen Y compris les contributions nécessitées par le trafic routier dans d'autres groupes de tâches

Beim öffentlichen Verkehr wird das überdurchschnittliche La croissance supérieure à la moyenne des dépenses en fa- Wachstum vor allem durch die steigende Infrastrukturleiveur des transports publics provient avant tout d'un net acstung des Bundes an die SBB sowie die Investitionen in croissement de la contribution fédérale aux frais d'infraden Transitverkehr verursacht. Der zunehmende Infrastrukstructure des CFF ainsi que des investissements en matière turaufwand und die stagnierenden Infrastrukturbeiträge der de trafic de transit. L'augmentation de cette contribution fé- 102 Finanzplan Plan financier

SBB führen beim Bund zu einer Mehrbelastung von durchdérale et la stagnation de la participation des CFF aux frais schnittlich 11 Prozent pro Jahr. Demgegenüber wird der Bund d'infrastructure entraînent, pour la Confédération, des durch die Ende 1992 auslaufenden Tariferleichterungsmasscharges supplémentaires de 11 pour cent par an. En renahmen entlastet. In der Planungsperiode sind für die Übervanche, la Confédération bénéficiera, à fin 1992, de la supgangslösung Huckepacktransit (BLS und SBB) insgesamt pression des charges afférentes aux mesures d'allégements 191 Millionen eingestellt. Für die Projektierung der Neuen Eitarifaires en faveur des transports publics. Le plan financier senbahn-Alpentransversale, Sondierbohrungen sowie vertient compte de 191 millions au total inscrits pour la solution kehrspolitische Begleituntersuchungen, sind rund 130 Milliotransitoire prévue pour le ferroutage (BLS et CFF). L'étanen reserviert. Die Beiträge an die konzessionierten Transblissement du projet de la nouvelle ligne ferroviaire à traportunternehmungen liegen mit einer durchschnittlichen vers les Alpes, les forages et des études complémentaires Wachstumsrate von 3,2 Prozent unter der Entwicklung der y afférentes coûteront 130 millions environ. Les subventions Gesamtausgaben. aux entreprises de transport concessionnaires évoluent, avec un taux d'accroissement moyen de 3,2 pour cent, à un rythme plus lent que les dépenses totales.

514 Unterricht und Forschung 514 Enseignement et recherche

Tabelle / Tableau 10

Wachstums- V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 2 754 2 941 3013 3 120 en millions in % Vorjahr +9,1 +6,8 +2,5 +3,6 +5,4 en % de l'année précédente

Zwischen 1985 und 1990 werden die Ausgaben für Unterricht Entre 1985 et 1990, les dépenses d'enseignement et de reund Forschung im Jahresdurchschnitt um rund acht Prozent cherche augmenteront en moyenne de huit pour cent envioder insgesamt annähernd um 50 Prozent zunehmen. Diese ron par an, soit au total de près de 50 pour cent. Ce taux überdurchschnittlich expansive Entwicklung wurde nad'expansion supérieur à la moyenne provient notamment mentlich durch den Nachholbedarf unseres Landes im de la nécessité, pour notre pays, de rattraper son retard dans Bereich der Informatik und der Ingenieurwissenschaften, le domaine de l'informatique et des sciences de l'ingénieur, durch die weltweiten Anstrengungen im Bereich der Hochdes efforts à l'échelle planétaire consentis dans le secteur technologie, durch die Weiterentwicklung der Eidgenössides hautes technologies, du développement des Ecoles poschen Technischen Hochschulen auf Grund der Hayeklytechniques fédérales consécutif à l'analyse Hajek et des Analyse sowie durch zunehmende Forderungen aus Politik exigences croissantes, d'ordre social et politique, à l'égard und Gesellschaft gegenüber Forschung und Wissenschaft de la recherche et de la science. Après une phase relativeausgelöst. Aus finanzpolitischen Gründen wäre eine Normament longue de croissance ininterrompue, il serait souhaitalisierung in diesem Bereich nach einer mehrjährigen Phase ble, pour des raisons de politique financière, qu'une normaungebrochenen Wachstums wünschbar. Allein die Tatsache, lisation intervienne dans ce secteur. Le taux d'accroissedass die Zuwachsrate des bisherigen Finanzplanes von 3,9 ment des dépenses de 3,9 pour cent pris en compte par le Prozent im Budget 1990 massiv auf 9,1 Prozent revidiert dernier plan financier a été relevé à 9,1 pour cent dans le budwerden musste, zeigt, dass damit nicht gerechnet werden get de 1990. Ce relèvement massif prouve à lui seul qu'une kann. Aus verschiedenen Gründen ist dieser Aufgabenbetelle normalisation est assez aléatoire. Ce groupe de tâches reich schwer steuerbar: est, pour différentes raisons, difficile à contrôler:

• Legislaturplanung und Beitragsperioden nach For- • Le programme de la législature et les périodes de subschungsund Hochschulförderungsgesetz sind zeitlich ventionnement de la loi sur l'aide aux universités et de und sachlich ungenügend aufeinander abgestimmt. la loi sur la recherche ne sont pas suffisamment harmonisés quant à la matière et quant au découpage des périodes dans le temps.

• Der Bereich ist durch komplexe Organisationsstruktu- • Le domaine de la science et de la recherche est caractéren geprägt, die dem Besitzstandsund Quotendenken risé par des structures complexes, qui respectent l'état entgegenkommen und die Prioritätensetzung erschweactuel figé des attributions et des quotas, ce qui enren. trave la fixation de priorités.

• Als Folge des raschen Wandels in Wirtschaft und Ge- • Les mutations rapides qui affectent l'économie et la sosellschaft sowie zunehmender internationaler Verciété et l'interdépendance croissante de notre pays flechtung muss oft kurzfristig auf neue Herausforderunavec l'étranger contraignent souvent à faire promptement gen reagiert werden (Beispiele: Informatiksonderpaket, face aux nouveaux défits (exemples: les mesures partieuropäische Forschungszusammenarbeit, Weiterbilculières prises en faveur de l'informatique, la collaboradungsoffensive). tion européenne en matière de recherche, les mesures spéciales en faveur de la formation continue, regroupées sous le titre d'offensive pour le perfectionnement). Finanzplan Plan financier 103

Damit künftig in einem wesentlichen Teilbereich die verfüg- Afin que les moyens disponibles soient à l'avenir utilisés de baren Mittel noch optimaler eingesetzt werden können, wird manière optimale dans cet important domaine, le Départedas Eidg. Departement des Innern in den nächsten Jahren ment de l'intérieur va procéder durant ces prochaines années eine systematische Forschungsevaluation betreiben. à une évaluation de la recherche.

Von den Ausgaben für Unterricht und Forschung entfallen in Durant la présente période de planification, environ 50 pour der Planungsperiode 50 Prozent auf die Eidgenössischen cent des dépenses d'enseignement et de recherche sont Technischen Hochschulen (34%) und die Förderung der consacrés aux Ecoles polytechniques fédérales (34%) et kantonalen Universitäten (16%). Die Grundlagenforà l'aide aux universités cantonales (16%). La recherche schung (15%) und die angewandte Forschung (15%) befondamentale (15%) et la recherche appliquée (15%) en anspruchen zusammen 30 Prozent. Die restlichen Mittel entabsorbent 30 pour cent; quant à la formation professionfallen auf die Berufsbildung (15%) und auf die Volksund nelle (15%) et aux écoles primaires et moyennes (4%), Mittelschulen (4%). elles se partagent le solde des moyens disponibles.

Die Ausgaben für die Hochschulen werden in der Planungs- Les dépenses en faveur des hautes écoles font apparaître periode jährlich um 4,9 Prozent zunehmen. Ausgehend vom une augmentation annuelle moyenne de 4,9 pour cent durant hohen Niveau des Budgets 1990 wird sich in den Folgejahla période de planification. Compte tenu du niveau élevé des ren die Entwicklung etwas abflachen. Eine Zahlungsspitze dépenses prises en compte par le budget 1990, les années von rund 60 Millionen wird sich allerdings 1991 im Informasuivantes enregistreront un certain fléchissement de leur protikbereich (Beschaffung des Supercomputers für das natiogression. L'année 1991 sera néanmoins caractérisée par des nale Rechenzentrum im Tessin) und als Folge der Weiterbilpaiements très élevés (60 mio environ) en faveur du secteur dungsoffensive einstellen. informatique (acquisition du super-ordinateur pour le centre national de calcul au Tessin) et des mesures spéciales en faveur de la formation continue.

Die Grundlagenforschung soll in den nächsten Jahren mit La recherche fondamentale se stabilisera ces prochaines einer Wachstumsrate von 3,6 Prozent verstetigt werden. années à un taux d'accroissement annuel de 3,6 pour cent. Dabei wird allerdings der Schweizerische Nationalfonds mit Le Fonds national suisse de la recherche scientifique einer jährlichen Erhöhung seiner Mittel um 5,3 Prozent weiconserve sa place privilégiée puisque ses fonds augmentent terhin eine privilegierte Stellung einnehmen. Die dem CERN de 5,3 pour cent par an. Pour compenser l'avance faite au 1987/88 geleisteten Beitragsvorauszahlungen von 60 Millio- CERN en 1987/88 (60 mio), les contributions ordinaires au nen können in den Jahren 1990 bis 1992 durch reduzierte CERN seront réduites durant les années 1990 jusqu'à 1992. Beiträge kompensiert werden. Ab 1993 wird wieder die or- Dès 1993, la subvention ordinaire (20 mio) est rétablie. dentliche Subvention (20 Mio) vorgesehen.

Die Mittel für die angewandte Forschung werden im Jah- Les moyens consacrés à la recherche appliquée vont proresdurchschnitt markant um 8,7 Prozent erhöht. Der Zugresser fortement pour atteindre un taux annuel d'accroissewachs ist zur Hauptsache bedingt durch ment de 8,7 pour cent. Celui-ci s'explique pour les raisons suivantes:

• intensivierte Programmabwicklung im Rahmen der Euro- • développement intensifié des programmes de l'Agence päischen Weltraumorganisation ESA, allenfalls verspatiale européenne (ASE) et augmentation consécubunden mit der Erhöhung unserer Beteiligung an einzeltive de notre participation à différents programmes parnen Teilprogrammen; tiels;

• verstärkte Förderung der praxisorientierten For- • promotion de la recherche axée sur la pratique ainsi schung sowie der CIM-Forschung im Rahmen der Weique de la recherche tournée vers les nouvelles techniterbildungsoffensive. ques de fabrication intégrée par ordinateur (CIM) dans le cadre des mesures spéciales en faveur de la formation continue (regroupées sous le titre d'offensive pour le perfectionnement).

Bei den Volksund Mittelschulen macht sich ab 1991 der La suppression, dès 1991, des subventions spéciales limi- Wegfall der befristeten Informatiksonderbeiträge bemerkbar, tées dans le temps allouées au secteur de l'informatique se so dass der durchschnittliche jährliche Zuwachs auf 3,1 fait sentir au niveau des écoles primaires et moyennes, li- Prozent begrenzt werden kann. Im Bereich der Berufsbilmitant ainsi leur taux d'accroissement annuel à 3,1 pour cent. dung löst die «Weiterbildungsoffensive» ab 1991 fürdieCIM- En matière de formation professionnelle, les mesures spé- Bildungszentren und weitere Massnahmen zusätzlichen ciales en faveur de la formation continue dont bénéficient dès Zahlungsbedarf aus. Die Ausgaben erhöhen sich deshalb im 1991 les centres de formation CIM couplées à diverses au- Jahresdurchschnitt um 7,2 Prozent. tres mesures occasionnent un accroissement des besoins de paiements. Les dépenses augmentent par conséquent de 7,2 pour cent par an en moyenne. 104 Finanzplan Plan financier

515 Landwirtschaft und Ernährung 515 Agriculture et alimentation

Tabelle / Tableau 11

Wachstums- V1990B F 1991 PF P1992P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 2 398 2 426 2 453 2 509 en millions in % Vorjahr -0,9 + 1,2 + 1,1 +2,3 +0,9 en % de l'année précédente

Die Ausgaben für diesen Bereich weisen über den ganzen Les dépenses de ce groupe accusent pour toute la période Zeitraum ein unterdurchschnittliches Wachstum auf. Dabei de planification une croissance inférieure à la moyenne. Il faut ist allerdings zu berücksichtigen, dass die Folgekosten künfcependant relever que les chiffres du plan ne tiennent pas tiger landwirtschaftlicher Einkommensbegehren in den compte des conséquences financières des prochaines re- Finanzplanzahlen nicht enthalten sind. vendications des milieux agricoles en matière de prix.

Die Sicherstellung des Absatzes verschiedener landwirt- La garantie d'écoulement de divers produits agricoles (lait, schaftlicher Produkte (Milch, Getreide, Raps. Zuchtund céréales, colza, bétail d'élevage et de rente) continuera à Nutzvieh) wird weiterhin hohe Bundesmittel erfordern. Becoûter cher à la Confédération. Les dépenses du compte laisonders ins Gewicht fallen die Aufwendungen der Milchrechtier (1024 mio en 1991) sont particulièrement élevées. L'anung (1 024 Mio im Jahre 1991). Zu höheren Aufwendungen daptation des paiements directs au renchérissement führt die Anpassung der Direktzahlungen an die Teuerung (contributions à l'exploitation agricole du sol dès 1990, contri- (Bewirtschaftungsbeiträge ab 1990, Kostenbeiträge ab 1991 butions à certains frais dès 1991 et 1993) entraîne des augbzw. 1993). Vorschläge zur Einführung weiterer, an verschiementations de dépenses. Une commission d'experts étudie dene Auflagen geknüpfter Direktzahlungen auf neuer actuellement des propositions visant à introduire des paie- Rechtsgrundlage werden im Rahmen einer Expertenkomments directs, octroyés à certaines conditions en vertu d'une mission erarbeitet. In die Schlussfolgerungen dieser Abklänouvelle base légale. Le présent document contient, au charungen werden auch die Ergebnisse einer Überprüfung der pitre des conclusions, les résultats d'un examen de la polischweizerischen Agrarpolitik im Rahmen der GATT-Vertique agricole suisse sous l'angle des négociations avec handlungen einfliessen müssen. le GATT.

Zu erwähnen sind im weiteren die neu vorgesehenen Beiträ- Il convient également de mentionner les nouvelles subvenge an den Abbau überhöhter Tierbestände aus Gewässertions visant à réduire le cheptel, pour des raisons de proschutzgründen, wofür jährlich 32 Millionen eingeplant sind. tection des eaux; elles s'élèveront à 32 millions de francs par an.

Für technische Massnahmen, insbesondere Meliorationen Des crédits légèrements plus élevés, consécutifs au niveau und landwirtschaftliche Investitionskredite, sind ausgehend réduit du budget de 1990, sont prévus au titre des mesures vom reduzierten Stand im Voranschlag 1990 leicht höhere techniques, pour les améliorations foncières et les crédits Mittel eingestellt. Bei den sozialen Massnahmen ist 1992 d'investissement agricoles en particulier. Au titre des meeine weitere Anpassung der Familienzulagen in der Landwirtsures sociales, une nouvelle adaptation des allocations faschaft vorgesehen. miliales versées aux agriculteurs est prévue pour 1992.

Der Oeckungsgrad der Ausgaben für Landwirtschaft und Le taux de couverture des dépenses du groupe agriculture Ernährung durch zweckgebundene Einnahmen bleibt mit et alimentation, calculé en fonction des recettes affectées, rund 30 Prozent praktisch konstant. est, avec environ 30 pour cent, pratiquement constant.

516 Beziehungen zum Ausland 516 Relations avec l'étranger

Tabelle / Tableau 12

Wachstums- V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 1 839 1 919 2 022 2 104 en millions in % Vorjahr +24,9 +4,3 +5,4 +4,1 +9,3 en % de l'année précédente

Das Wachstum der Ausgaben für die Beziehungen zum Les dépenses de ce groupe enregistrent une fois de plus un Ausland liegt mit einer Zuwachsrate von 9,3 Prozent erneut taux d'accroissement (+9,3%) nettement supérieur à la klar über dem Durchschnitt der Gesamtausgaben. Dies ist moyenne de l'ensemble des dépenses. Cette progression réhauptsächlich dem für 1990 budgetierten ausserordentlichen sulte de l'augmentation extraordinaire des dépenses budgé- Ausgabenzuwachs zuzuschreiben (+24,9%), der in erster tées pour 1990 (+24,9%), due en premier lieu à l'afflux crois- Linie auf den wachsenden Zustrom von Asylbewerbern (20 - sant des requérants d'asile (20'000 à 25'000 nouvelles re- 25 000 neue Gesuche) sowie auf die Beteiligung der Schweiz quêtes) et à la participation de la Suisse aux opérations de an den friedenserhaltenden Aktionen der UNO in Namibia zul'ONU visant à maintenir la paix en Namibie. rückzuführen ist. Finanzplan Plan financier 105

Sieht man von diesem ausserordentlichen Zuwachs im Jahre Abstraction faite de cette flambée extraordinaire des dé- 1990 ab, so liegt die Entwicklung der Ausgaben für die Auspenses en 1990, l'évolution des coûts occasionnés par ce senbeziehungen in der Planungsperiode (+4,7%) ungefähr groupe de tâches se situe à peu près dans la moyenne de im Durchschnitt der Gesamtausgaben. l'augmentation de l'ensemble des dépenses (+4.7%) pour la période de planification actuelle.

Einzig die Ausgaben für die Entwicklungshilfe nehmen Seules les dépenses d'aide au développement augmentent überdurchschnittlich zu (+8,4%). Mit dieser Ausgabensteigedans une proportion supérieure à la moyenne (+8,4%). Cet rung dürfte unsere öffentliche Entwicklungshilfe bis 1993 auf accroissement devrait nous permettre de nous rapprocher de 0,34 Prozent des Bruttosozialproduktes steigen und damit la moyenne des pays industrialisés occidentaux (1988: - gemäss der vom Bundesrat seit mehreren Jahren verfolg- 0,35%) pour atteindre 0,34 pour cent du produit intérieur brut ten Zielsetzung - dem Durchschnitt der westlichen Industrieen 1993, conformément à l'objectif fixé par le Conseil fédéral länder (1988: 0,35%) stark angenähert werden. depuis de nombreuses années.

Mit der für 1990 vorgesehenen Beendigung des UNO-Einsat- L'opération de l'ONU pour le maintien de la paix en Namibie zes zur Friedenserhaltung in Namibia, an dem die Schweiz arrivant à terme en 1990 - la Suisse y a participé en engadurch die Bereitstellung einer Sanitätseinheit teilnimmt, geant une unité d'intervention sanitaire - les dépenses au tiwerden sich die Ausgaben für die politischen Beziehungen tre des relations politiques diminueront de 30 millions en 1991 um rund 30 Millionen verringern. Allerdings dürfte dieser 1991. Mais cette baisse sera partiellement compensée par Rückgang durch Mehrausgaben für das Personal, den Bau un accroissement des dépenses de personnel, des frais de und Erwerb von Gebäuden für unsere diplomatischen und construction et d'acquisition d'immeubles pour nos représenkonsularischen Vertretungen sowie für ein Darlehen an die tations diplomatiques et consulaires ainsi que par un prêt à Immobilienstiftung für internationale Organisationen für den la Fondation des immeubles pour les organisations interna- Bau eines Verwaltungsgebäudes des Flüchtlingshochkomtionales en vue de financer la construction d'un immeuble admissariats teilweise wettgemacht werden. ministratif pour le Haut Commissariat des Réfugiés.

Im Hinblick auf die Teilnahme der Schweiz an den Weltaus- La participation de la Suisse aux expositions universelles de stellungen von Sevilla und Genua im Jahre 1992 werden die Seville et de Gênes en 1992 entraîne, pour les années 1990 Aufwendungen für die wirtschaftlichen Beziehungen in den à 1992, un fort accroissement des dépenses au titre des re- Jahren 1990 - 1992 stark zunehmen (1990: +10 Mio, 1991: lations économiques (1990: +10 mio, 1991: +15mio, 1992: +15 Mio, 1992:+8 Mio). +8 mio).

Die Ausgaben für die übrigen Hilfeleistungen, die sich im Quant aux dépenses pour les autres mesures d'assistance Voranschlag 1990 aus den bereits erwähnten Gründen prakqui, pour les raisons que nous avons évoquées précédemtisch verdoppeln, dürften sich ab 1991 auf ihrem erhöhten ment, doublent pratiquement en 1990 et grèvent d'autant le Niveau stabilisieren. budget, elles devraient, dès 1991, se stabiliser à ce niveau élevé.

517 Übrige Aufgabengebiete 517 Autres groupes de tâches Im folgenden wird nur auf jene Aufgabengebiete eingegan- Nous n'aborderons ci-après que les domaines qui jouent un gen, welche für den Gesamthaushalt von wesentlicher Berôle primordial pour l'ensemble du budget, qui présentent une deutung sind, in der Planungsperiode ein stark überdurchcroissance particulièrement forte durant la période de planischnittliches Wachstum aufweisen oder von den Zahlen des fication ou qui s'écartent sensiblement des données du plan Finanzplanes vom 3. Oktober 1988 erheblich abweichen. financier du 3 octobre 1988.

Die Ausgaben für Behörden und allgemeine Verwaltung Les dépenses afférentes aux autorités et à l'administration nehmen um jährlich 56 Millionen (+6,2%) zu. Damit übergénérale augmentent de 56 millions (+6.2%) par an. excéschreiten sie die bisherigen Planungsannahmen um rund 41 dant ainsi les chiffres admis dans le dernier plan de 41 mil- Millionen pro Jahr. Zum Ausgabenzuwachs in diesem lions environ par an. Cet accroissement provient avant tout Bereich tragen vor allem der Teuerungsausgleich und die de la compensation du renchérissement et des mesures Massnahmen im Personalsektor bei, des weiteren die steiprises dans le secteur du personnel, de l'augmentation des genden Aufwendungen für EDV und Büromatik sowie für den dépenses d'informatique et de bureautique ainsi que des dé- Bau und Unterhalt von Verwaltungsgebäuden. penses de construction et d'entretien des bâtiments administratifs.

Der im Bereich Kultur, Erholung, Sport für 1991 ausgewie- Dans le domaine de la culture, des loisirs et des sports, sene Mehrbedarf von 51 Millionen ist zur Hauptsache auf die l'accroissement des dépenses de 51 millions pour 1991 s'ex- Ausgaben für die 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft plique pour l'essentiel par les festivités du 700ème anniver- (+23 Mio), auf höhere Leistungen für Jugend und Sport saire de la Confédération (+23 mio), par l'augmentation des infolge teuerungsbedingter Anhebung der Entschädigungssubventions à Jeunesse et Sport (+14 mio) due à la forte maansätze (+14 Mio), auf bauliche Massnahmen bei der Zweigjoration, par suite du renchérissement, des taux d'indemnisastelle Prangins des Landesmuseums (+10 Mio) sowie auf tion des prestations fournies, par des travaux de construction höhere Aufwendungen für Naturund Heimatschutz (+3 Mio) au Musée national, siège romand du château de Prangins zurückzuführen. Bedingt durch den Wegfall der Ausgaben für (+10 mio) et enfin par un accroissement des dépenses reladie 700-Jahr-Feier tritt ab 1992 wieder eine Entlastung ein tives à la protection de la nature et du patrimoine national (+3 (-35 Mio). mio). Dès 1992, le budget se trouvera allégé de 35 millions puisque les festivités du 700ème anniversaire seront passées.

Die Ausgaben für Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen Les dépenses occasionnées par la sylviculture, les ouund Gewässerkorrektionen weisen insgesamt steigende vrages paravalanches et les corrections des eaux ont ten- Tendenz auf (+4,7%). Bei der Forstwirtschaft wird die durch dance à augmenter (+4,7%). L'introduction dès 1992 de subdas neue Waldgesetz vorgesehene Einführung von Bewirtsides d'exploitation prévues par la nouvelle loi sur les forêts 106 Finanzplan Plan financier

schaftungsbeiträgen ab 1992 höhere Ausgaben zur Folge entraînera un accroissement des dépenses. La réparation haben. Die Behebung der Unwetterschäden 1987 verursacht des dommages dus aux intempéries de 1987 occasionne enbei den Gewässerkorrektionen weiterhin hohe Kosten. Die core des dépenses élevées pour les corrections des eaux. entsprechenden Aufwendungen sollen zum Teil aus zweck- Elles seront partiellement financées par des recettes affecgebundenen Treibstoffzolleinnahmen (114 Mio im Jahre tées provenant des droits d'entrée sur les carburants 1991 bis 139 Mio im Jahre 1993) finanziert werden. (114 mio en 1991 jusqu'à 139 mio en 1993).

Die Ausgaben für Industrie, Gewerbe, Handel entwickeln Malgré le relèvement de 4 millions, dès 1991, et de 9 millions sich zwar rückläufig und nehmen - trotz der vorgesehenen dès 1993, de la contribution à l'Office national suisse du tou- Erhöhung des Beitrages an die Schweizerische Verkehrsrisme, les dépenses consacrées à l'industrie, à l'artisanat zentrale um vier Millionen ab 1991 beziehungsweise neun et au commerce diminuent de 38 milions par an durant la pé- Millionen ab 1993 - in der Planungsperiode um jährlich 38 Milriode de planification. Elles restent cependant nettement sulionen ab. Sie liegen aber immer noch deutlich über den bispérieures aux estimations du dernier plan financier (1991: herigen Planungsannahmen (1991 : +33 Mio, 1992: +56 Mio). +33 mio, 1992: +56 mio). Cela tient au fait que l'allégement Der Grund dafür liegt darin, dass die erwartete Entlastung bei prévu au titre des avances faites dans le cadre de la garanden Vorschüssen an die Exportrisikogarantie weniger tie contre les risques à l'exportation sera moins rapide et rasch und nachhaltig eintritt als angenommen. Es müssen moins durable que nous l'avions prévu. Cette rubrique néceshiefür immer noch beträchtliche Mittel in Rechnung gestellt site toujours d'importants moyens (1991: 187 mio, 1992:145 werden (1991:187 Mio, 1992:145 Mio, 1993:88 Mio), die vor mio, 1993: 88 mio), notamment pour couvrir des pertes liées allem durch die weiterhin hohen Konsolidierungsschäden à la consolidation de dettes. bedingt sind.

518 Finanzausgaben 518 Dépenses du service financier

Tabelle / Tableau 13

Wachstums- V1990B F 1991 PF P1992 P P1993 P rate 1989-93 % in Millionen 3 420 3 362 3 929 3 928 en millions in % Vorjahr +10,5 -1,7 +16,9 +6,1 en % de l'année précédente

Mit einem durchschnittlichen Jahreszuwachs von 6,1 Prozent Avec un accroissement annuel moyen de 6,1 pour cent, les nehmen die Finanzausgaben in der Planungsperiode im Verdépenses de ce groupe augmentent, durant la période de plagleich zu den Gesamtausgaben überdurchschnittlich zu. Die nification, dans une proportion supérieure à la moyenne des beiden Hauptkomponenten, die Kantonsanteile an den Bundépenses générales. Les quotes-parts des cantons aux redeseinnahmen und die Zinsausgaben, entziehen sich einer cettes de la Confédération et le service de la dette, qui constiausgabenpolitischen Steuerung. tuent les deux éléments principaux de ce groupe, échappent au contrôle de la politique des dépenses.

Die mutmassliche Entwicklung der Kantonsanteile wider- L'évolution probable des quotes-parts des cantons reflète spiegelt die Ertragsschätzungen für die direkte Bundessteules estimations faites au titre du produit de l'impôt fédéral dier (Kantonsanteil: 30%) und der Verrechnungssteuer (10%). rect (quote-part des cantons: 30%) et de l'impôt anticipé Die Kantonsanteile nehmen in der Planungsperiode im Jah- (10%). Les quotes-parts des cantons s'accroissent en resdurchschnitt um 6,4 Prozent zu. moyenne de 6,4 pour cent par an durant la période de planification.

Die Zinsausgaben wachsen ihrerseits um durchschnittlich Les dépenses d'intérêts augmentent pour leur part de 5,6 5,6 Prozent pro Jahr und dürften sich 1993 wiederum auf über pour cent en moyenne par an et devraient en 1993 dépasser eine Milliarde belaufen. Hauptgrund sind umfangreiche Mità nouveau le milliard, en raison principalement d'emprunts telaufnahmen auf dem Geldund Kapitalmarkt sowie das importants effectués sur le marché de l'argent et des capitaux höhere Zinsniveau. Auch bei den langfristigen Schulden wird et d'un niveau élevé des taux d'intérêt. Celui-ci se fera égader Bund in den Planjahren nun die gestiegenen Zinssätze lement ressentir, durant les années prises en compte par le zu spüren bekommen. Die im Vergleich zu den Vorjahren plan financier, pour les dettes à long terme de la Confédéradeutlich schlechteren Abschlüsse der Finanzrechnung tion. Les résultats du compte financier, sensiblement moins führen zusammen mit dem gestiegenen Kapitalbedarf der bons que les années précédentes, et l'augmentation des bebeiden Regiebetriebe zu einer stärkeren Beanspruchung der soins en capitaux des deux régies concourent à mettre plus Bundestresorerie. Die Zinsvergütungen an die PTT hingegen fortement à contribution la trésorerie de la Confédération. Les werden gegen Ende des Planungszeitraumes infolge des erbonifications d'intérêts aux PTT vont en revanche pratiqueheblichen Mittelbedarfes der PTT praktisch wegfallen. Diese ment disparaître en fin de la période de planification, par suite werden zur Finanzierung ihrer Investitionen sogar gezwund'unaccroissement considérable des besoins financiers des gen sein, Mittel beim Bund aufzunehmen. PTT. La régie se verra même contrainte à emprunter auprès de la Confédération pour financer ses investissements.

Aussagekräftiger als die Entwicklung der Zinsausgaben ist La charge nette d'intérêts, qui représente la différence endie Nettozinslast, die sich aus der Differenz zwischen den tre les dépenses d'intérêts et le produit du capital, a une va- Zinsausgaben und dem Kapitalertrag ergibt. Die Nettozinsleur plus significative que l'évolution des dépenses d'intérêts. last wird sich trotz den höheren Zinsausgaben in den Jahren En dépit de dépenses d'intérêts plus élevées durant les an- 1990 bis 1993 auf dem niedrigen Niveau von rund 380 Millionées 1990 jusqu'à 1993, la charge nette d'intérêts se stabilinen stabilisieren. Den gestiegenen Passivzinsen stehen sera à 380 millions environ, ce qui représente un niveau mo- Finanzplan Plan financier 107

höhere Kapitalerträge, vor allem aus den SBB- und neu aus déré. Les taux d'intérêts débiteurs en hausse sont contrebaden PTT-Darlehen gegenüber. lancés par des produits de capitaux plus élevés résultant avant tout de prêts aux CFF et, phénomène nouveau, aux PTT.

519 Personal und Eidg. Versicherungskasse 519 Dépenses de personnel et Caisse fédérale d'assurance

Tabelle / Tableau 14

Behörden, Personal und Wachstums- Autorités, personnel et Hilfskräfte V1990 B F 1991 PF P1992 P P1993P rate 1989-93 auxiliaires %

in Millionen 3 206 3 342 3 438 3 539 en millions in % Vorjahr +7,6 +4,2 +2,9 +2,9 +4,4 en % de l'année précédente

Diese Ausgabengruppe umfasst die voraussichtlichen Auf- Ce groupe englobe les dépenses prévues pour les autorités, wendungen für die Behörden, das Etatpersonal und die le personnel permanent et les auxiliaires, à l'exception des Hilfskräfte. Nicht enthalten sind die Zuweisungen des versements de la Confédération à la Caisse fédérale d'assu- Bundes an die Eidg. Versicherungskasse (EVK), die über die rance (CFA); ceux-ci grèvent le compte général par le truche- Rechnung der Vermögensveränderungen in der Gesamtment du compte des variations de la fortune. L'actuel plan firechnung verbucht werden. Der vorliegende Finanzplan benancier ne tient pas compte du programme VEREDA (prérücksichtigt die verbesserte Rechnungsdarstellung sentation améliorée des comptes) qui entraînera, dès le (VEREDA) noch nicht, die bekanntlich bereits im Voranbudget 1991, une comptabilisation différente de ces verseschlag 1991 eine andere Verbuchung dieser Aufwendungen ments. bringen wird.

Der Finanzplan enthält eine teuerungsbedingte Steigerung Le plan financier tient compte d'une augmentation des déder Personalausgaben von jährlich 3,5 beziehungsweise 2,5 penses de personnel de 3,5 pour cent en 1991 et de 2,5 pour Prozent sowie von jährlich 0,5 Prozent für strukturelle Vercent par an en 1992 et 1993, consécutive au renchérisseänderungen (Beförderungen, Stellenneubewertungen, orment, et de 0,5 pour cent par an par suite de modifications dentliche und individuelle Besoldungserhöhungen). Für die structurelles (promotions, réévaluations de postes, augallgemeine Bundesverwaltung geht der Finanzplan von den mentations ordinaires ou individuelles de traitement). Pour mit der Botschaft zum Voranschlag 1990 beantragten Etatl'administration générale de la Confédération, le plan finanstellen aus. cier se fonde sur l'effectif des postes permanents sollicités par le message concernant le budget 1990.

Der ausgetrocknete Arbeitsmarkt, insbesondere der Mangel Le marché du travail asséché et la pénurie de personnel an qualifiziertem Personal wird im Planungszeitraum in qualifié vont encore renforcer dans tous les domaines les allen Bereichen die Rekrutierungsschwierigkeiten noch difficultés de recrutement durant la présente période de verschärfen. Zusätzlich zu den ordentlichen Abgängen muss planification. Outre les départs ordinaires, il faut couvrir de der Personalbedarf in den neuralgischen Bereichen - zum surcroît les besoins de personnel dans des secteurs névral- Beispiel für das Asylwesen - gedeckt werden. Schon heute giques, celui de l'asile par exemple. Aujourd'hui déjà, force muss festgestellt werden, dass es in vielen Fällen nicht mehr est de constater que dans bien des cas il n'est plus possible möglich ist, die ordentlichen Abgänge, die mit den vorgezode compenser par de nouveaux engagements les départs orgenen Pensionierungen noch erhöht werden, mit Neuandinaires, d'ailleurs encore augmentés par ceux dus à des restellungen auszugleichen. Rund 35 Prozent der Berechtigten traites anticipées. Environ 35 pour cent des assurés font machen vom frühzeitigen Rücktritt Gebrauch. Diese Schwieusage de leur droit à la retraite anticipée. Ces difficultés sont rigkeiten werden durch die gegenüber der Privatwirtschaft in encore amplifiées par le fait que la Confédération en tant vielen Bereichen geringere Attraktivität des Bundes als Arqu'employeur s'avère, dans bien des domaines, moins attracbeitgeber noch vergrössert. Mittelfristig wird der Bund zweitive que l'économie privée. A moyen terme, il paraît évident fellos Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung ergreifen que la Confédération sera contrainte de prendre des mesures müssen. visant à renforcer son attrait.

Grosse Probleme und zunehmende Schwierigkeiten verur- La pénurie de locaux cause de gros problèmes à l'adminissacht die Unterbringung der allgemeinen Bundesverwaltration générale de la Confédération qui a de plus en plus tung. Auf dem Platz Bern hat der Bund mit massiven Mietde peine à se loger. En ville de Berne, la Confédération doit zinserhöhungen und vermehrten Kündigungen von Mietverfaire face à des hausses massives de loyers et à des résiliaträgen zu rechnen. Jährlich müssen zudem alleine für die alltions de bail. A cela s'ajoutent les 200 à 300 bureaux par an gemeine Bundesverwaltung Büroräumlichkeiten für 200 bis que l'administration générale doit trouver pour de nouveaux 300 neue Etatstellen bereitgestellt werden. Um dem akuten postes permanents. Pour parer aussi rapidement que possi- Raummangel möglichst rasch entgegenzuwirken, stehen ble à cette pénurie aiguë de locaux, différents projets de verschiedene Bauvorhaben vor der Realisierung oder sind in construction sont sur le point d'être réalisés ou tout au moins Planung. planifiés.

Das kassenmässige Ergebnis der Eidg. Versicherungskas- Le résultat financier de la Caisse fédérale d'assurance va se wird sich während der Planungsperiode verschlechtern. se détériorer durant la période de planification. Les verse- Die Rentenauszahlungen nehmen stärker zu als die Beiträments de rentes augmentent plus fortement que les cotisage der Arbeitnehmer und Betriebe. Die Reallohnerhöhung tions des salariés et entreprises. L'augmentation réelle des aus der Ämterklassifikation und die Teuerungszulage führen salaires, consécutive à la classification des fonctions et à l'alzu Beginn der Planungsperiode zu einmaligen Beitragserhölocation de renchérisement, donne lieu, au début seulement 108 Finanzplan Plan financier

hungen der Arbeitnehmer und der Betriebe. Mit der beabsichde la période de planification, à une augmentation unique de tigten Eingliederung der Pensionsund Hilfskasse der la contribution des salariés et entreprises. La fusion envisa- SBB (PHK) in die Eidg. Versicherungskasse - die Fusion gée de la Caisse de pensions et de secours des CFF ist in den vorliegenden Zahlen nicht berücksichtigt - dürfte (CPS) et de la Caisse fédérale d'assurance - dont les chifsich der Einnahmenüberschuss der EVK jedoch wieder fres ci-présents ne tiennent pas compte - devrait se traduire erhöhen. Die Gewährung von Hypothekardarlehen an EVK- par un excédent des recettes de la CFA. L'octroi de prêts Mitglieder ist ein personalpolitischer Schritt in die richtige hypothécaires aux membres de la CFA est une mesure Richtung und entspricht den Bestrebungen, die Anlage der spécifique à la politique du personnel qui va dans la bonne Gelder aus der zweiten Säule zu diversifizieren und diese den direction et correspond aux efforts de diversification du pla- Versicherten teilweise für die Finanzierung von Wohneigencement des fonds du deuxième pilier. Les capitaux mis à la tum zur Verfügung zu stellen. Jährlich sollen Darlehen im disposition des assurés leur permettent de financer la pro- Umfange von 300 Millionen gewährt werden. Der gesamte priété du logement. Il est prévu d'octroyer des prêts pour un Darlehensbestand wurde auf einen Drittel der EVK-Rückstelmontant de 300 millions par an. Le volume total des prêts est lung begrenzt. Vordem Hintergrund der Diskussionen um die limité à un tiers de la provision de la CFA. Dans le contexte Anlage der umfangreichen Pensionskassengelder erweist de la controverse autour du placement des fonds très imporsich das Modell der EVK als ein tauglicher und volkswirttants des caisses de retraite, le modèle de la CFA s'avère schaftlich sinnvoller Kompromiss. Mit der Kombination von être un compromis valable et économiquement judicieux. En Kapitaldeckungsund Umlageverfahren verhindert sie combinant les systèmes de capitalisation et de répartition, eine übermässige Anhäufung von Mitteln. Diese werden zu la CFA évite une accumulation excessive des fonds. Ceux-ci zwei Dritteln zur Finanzierung des Bundeshaushaltes zur servent à raison des deux tiers à financer le budget de la Verfügung gestellt; der Rest fliesst in die Wohneigentumsför- Confédération alors que le tiers restant est affecté à l'encouderung für die Versicherten. ragement de la propriété du logement au profit des assurés. Finanzplan Plan financier 109

52 Einnahmen 52 Recettes Eine Grafik sowie ein Kommentar zur Entwicklung der wich- Le message concernant le budget 1990 contient, aux pages tigsten Einnahmen des Bundes finden sich in der Botschaft 50ss, un graphique et un commentaire de l'évolution des zum Voranschlag 1990, S. 50 ff. Die Einnahmenentwicklung principales recettes de la Confédération. Quant aux variaim einzelnen ist in der Tabelle im Anhang zum Finanzplantions de ces recettes dans le détail, elles figurent dans le tabericht auf S. 122 f. dargestellt. bleau en annexe au rapport sur le plan financier, p. 122s.

521 Überblick 521 Aperçu général Trotz massiver Höherschätzungen gegenüber dem gelten- Bien que les évaluations prises en compte dans le dernier den Finanzplan, weisen die Gesamteinnahmen nur ein plan financier aient été fortement révisées à la hausse, les durchschnittliches Wachstum von 4,6 Prozent pro Jahr auf. recettes générales n'augmentent en moyenne que de 4,6 Damit liegen sie unter dem wirtschaftlichen Wachstumspfad pour cent par an. Elles sont donc inférieures à la croissance und unter dem Ausgabenzuwachs. Gegenüber dem bisheriéconomique et à l'augmentation des dépenses. Par rapport gen Finanzplan wurden die Einnahmen um rund eine (1991) au dernier plan financier, l'accroissement des recettes a été beziehungsweise zwei Milliarden (1992) höher geschätzt. évalué à un milliard environ pour 1991 et deux milliards pour 1992.

Die beiden wichtigsten Steuern - die Warenumsatzsteuer Les deux impôts les plus importants, l'impôt sur le chiffre und die direkte Bundessteuer - erbringen allein 60 Prozent d'affaires et l'impôt fédéral direct, fournissent à eux seuls der Bundeseinnahmen. Mit 5,3 Prozent beziehungsweise 5,9 60 pour cent des recettes de la Confédération. Ils augmen- Prozent nehmen sie überdurchschnittlich zu. Beiden Einnahtent dans une proportion supérieure à la moyenne, respectimen stehen jedoch einschneidende Veränderungen bevor: vement de 5,3 pour cent et de 5,9 pour cent. Mais ces deux die Beseitigung der taxe occulte im Rahmen der neuen Fiimpôts vont subir des modifications importantes: l'élimination nanzordnung und die neue gesetzliche Grundlage der direkde la taxe occulte proposée dans le cadre du nouveau régime ten Bundessteuer. Es ist nicht auszuschliessen, dass die financier et la modification de la base légale consécutive à la Erträge aus der Warenumsatzsteuer ohne Investitionsberévision de la loi sur l'impôt fédéral direct. Il n'est pas exclu steuerung (taxe occulte) weniger stark zunehmen werden als que le produit de l'impôt sur le chiffre d'affaires sans la taxe heute. Ein bedeutender Wachstumträger ist sodann die Verocculte (imposition des investissements) croisse moins forterechnungssteuer. Mit jährlichen Zunahmen von 10,7 Proment qu'actuellement. Avec un taux d'accroissement annuel zent trägt sie entscheidend zum Einnahmenwachstum bei. de 10,7 pour cent, l'impôt anticipé contribue de manière dé- Wesentlich verhaltener verlaufen die Zolleinnahmen. Dabei cisive à l'augmentation des recettes. L'évolution des recettes ist zu beachten, dass sie nicht nach dem Wert, sondern nach douanières est moins réjouissante. Il faut à cet égard rele- Menge und Gewicht bemessen werden. Wachstumsraten ver que les droits de douane sont calculés en fonction des von jährlich rund vier Prozent können deshalb immer noch poids et quantités et non de la valeur. Par conséquent, des als hoch bezeichnet werden. Zuzuschreiben sind sie der taux d'accroissement annuels de 4 pour cent environ ne sont guten Wirtschaftsentwicklung, die sowohl hohe Importe pas négligeables. Ils résultent de l'évolution économique fa- (Autos, Maschinen) als auch hohe Fahrleistungen im privavorable, du haut niveau des importations (voitures, maten Verkehr bewirkt. Bei den Stempelabgaben wird eine chines) ainsi que du nombre élevé de kilomètres parcourus Stagnation auf dem heute erreichten, hohen Niveau angepar les véhicules des transports privés. Quant aux droits de nommen. timbre, nous avons admis qu'ils stagneront au niveau élevé atteint actuellement.

Die Fiskalquote dürfte mit den getroffenen Annahmen in Compte tenu des hypothèses retenues, la quote-part fiscale etwa auf dem heutigen Niveau - etwas über 9 Prozent - verdevrait demeurer à son niveau actuel, soit un peu au-dessus harren. Angesichts der unterschiedlichen Wachstumsraten de 9 pour cent. La structure des rentrées fiscales, en rewird sich jedoch die Struktur der Fiskaleinnahmen leicht vanche, va se modifier légèrement, en fonction des taux d'acverändern. Die Einkommensund Vermögenssteuern vercroissement différents des recettes. L'impôt sur le revenu et zeichnen mit sechs Prozent eine überdurchschnittliche la fortune affiche une augmentation supérieure à la moyenne Zunahme. Die Verbrauchssteuern kommen insgesamt auf alors que les impôts à la consommation progressent au total bloss 4,2 Prozent. Da ein beachtlicher Teil der Verbrauchsde 4,2 pour cent seulement. La part relative de ceux-ci dans steuern auf mengenund volumenbezogener Basis erhoben l'ensemble des rentrées fiscales risque bien de régresser enwird, dürfte der Anteil der Verbrauchssteuern an den Fiskacore (à 56% environ) puisqu'ils sont en grande partie perçus leinnahmen weiterhin etwas zurückgehen (auf ca. 56%). en fonction des quantités et du volume.

Längerfristige Einnahmenprognosen sind naturgemäss Il est normal que les prévisions à long terme relatives à l'émit erheblichen Unsicherheiten behaftet. Zum einen volution des recettes soient fortement aléatoires. D'une müssen wichtige Bestimmungsgründe der Steuereingänpart, il s'agit d'évaluer sur une période relativement longe wie Wirtschaftswachstum, Teuerung, Zinsniveau und gue, pouvant aller jusqu'à quatre ans et demi, des élé- -Struktur, Kapitalbestände, Wertpapierumsätze, Emisments déterminants pour le calcul des rentrées fiscales sionsvolumen und Wechselkurse über einen Planungshotels que la croissance économique, le renchérissement, le rizont von bis zu viereinhalb Jahren vorausgeschätzt niveau et la structure des taux d'intérêt, les placements de werden. Zum anderen hat bei einem Einnahmenvolumen capitaux, les transactions sur titres, le volume des émisvon nahezu 34 Milliarden bereits ein Prognosefehler von sions et les cours du change. D'autre part, une erreur d'eswenigen Prozenten Abweichungen in Milliardenhöhe zur timation de quelques pourcent seulement peut, sur un Folge. volume de recettes de presque 34 milliards, entraîner des écarts de chiffres atteignant le milliard.

Im folgenden wird kurz auf die Entwicklung der wichtigsten Nous abordons ci-après brièvement l'évolution des princi- Bundeseinnahmen eingegangen. pales recettes de la Confédération. 110 Finanzplan Plan financier

Grafik / Graphique 3

Entwicklung der wichtigsten Bundeseinnahmen (Index 1980 = 100) Evolution des principales recettes de la Confédération (Indice 1980 = 100) __

350

Stempelabgaben Droits de timbre

300

Verrechnungssteuer Impôt anticipé

Direkte Bundessteuer Impôt fédéral direct m WUST IChA

Gesamteinnahmen Recettes totales

Einfuhrzölle Droits d'entrée

50 —r ^ ( ( r—-^.^ ! ( ! ! r_i ^ ,j . t

1980 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 Finanzplan Plan financier 111

522 Direkte Bundessteuer 522 Impôt fédéral direct 1991 ist das zweite Bezugsjahr der Veranlagungsperiode 1991 est en fait la deuxième année d'encaissement de la pé- 1989/90 mit den Bemessungsjahren 1987 und 1988. Der riode de taxation 1989/90, laquelle se base sur les revenus ausgewiesene Ertrag von 6 750 Millionen basiert auf der de 1987 et 1988. Le produit de l'IFD, estimé à6 750 millions, Annahme eines Wachstums der Einkommen der natürlichen se fonde sur l'hypothèse d'une augmentation, par rapport à Personen von zehn Prozent und der Erträge der juristischen la période précédente, des revenus des personnes physi- Personen von etwas über 14 Prozent in den zwei Jahren ques de 10 pour cent et d'un accroissement des bénéfices 1987 und 1988 gegenüber der Vorperiode. Die Ausfälle aus des personnes morales d'un peu plus de 14 pour cent durant dem Sofortprogramm und die Mindereinnahmen aus dem les années 1987 et 1988. Les pertes de recettes imputables Ausgleich der Folgen der kalten Progression reduzieren au programme immédiat et à la compensation des effets den Periodenertrag jedoch um 1,8 Milliarden, sodass der de la progression à froid réduisent le produit de l'IFD, pour Steuerertrag in der Veranlagungsperiode 1989/90 gegenla période considérée, de 1,8 milliard si bien que celui-ci ne über der Vorperiode nur noch um fünf Prozent wächst. Geprogresse, pour la période de taxation 1989/90, que de 5 pour genüber dem geltenden Finanzplan ergibt sich keine Ändecent par rapport à la période précédente. Il n'y a pas de chanrung. gement par rapport à l'actuel plan financier en vigueur.

In den Jahren 1992 und 1993 ist die direkte Bundessteuer L'impôt fédéral direct basé sur la période de taxation 1991/92 der Veranlagungsperiode 1991/92 fällig. Bemessungsgrundest payable en 1992 et 1993. Il se calcule en fonction des relage sind die Einkommen der natürlichen Personen und die venus des personnes physiques et des bénéfices des per- Erträge der juristischen Personen in den Jahren 1989 und sonnes morales réalisés durant les années 1989 et 1990. 1990. Für die Einkommen der natürlichen Personen wird Nous admettons que les revenus des personnes physiques eine Fortsetzung des seit 1983 festzustellenden Wachstums continuent à progresser, comme ce fut le cas depuis 1983, von zehn Prozent im Zweijahresvergleich angenommen. Die de 10 pour cent sur deux ans. L'expérience nous a appris que Erträge der juristischen Personen schwanken erfahrungsles bénéfices des personnes morales sont sujets à des flucgemäss viel stärker als die Einkommen der natürlichen Pertuations beaucoup plus fortes. Alors que nous avons tablé sonen. Nach einem ausserordentlich hohen Wachstum in der sur une progression extraordinaire des bénéfices de 30 pour Veranlagungsperiode 1987/88 mit 30 Prozent und einer nur cent pour la période de taxation 1987/88, nous avons tenu noch halb so hohen Rate in der Periode 1989/90, wird für die compte, pour 1989/90, d'un taux d'accroissement de moitié Jahre 1991/92 mit den Bemessungsjahren 1989 und 1990 inférieur. Pour les années 1991 /92, qui se fondent sur les béwieder mit einer etwas höheren Wachstumsrate von 18 Pronéfices réalisés en 1989 et 1990, nous estimons à nouveau zent gerechnet. Der gesamte Periodenertrag aus der Beun taux d'accroissement des bénéfices plus élevé (18%). steuerung der natürlichen und juristischen Personen würde Compte tenu de ces hypothèses, le produit de l'impôt fédéunterdiesen Annahmen um nahezu 20 Prozent wachsen. Für ral direct frappant les personnes physiques et les personnes 1992 ergibt dies einen Ertrag von 8 150 Millionen, für 1993 morales devrait augmenter de 20 pour cent sur une période einen solchen von 8 050 Millionen. de deux ans, pour se chiffrer à 8 150 millions en 1992 et à 8 050 millions en 1993.

Die vorliegenden Zahlen gehen davon aus, dass in der Ver- Nous admettons, en avançant ces chiffres, qu'il n'y aura pas anlagungsperiode 1991/92 kein Ausgleich der Folgen der de compensation des effets de la progression à froid dukalten Progression fällig wird. Für einen Ausgleich ist der rant la période de taxation 1991/92. C'est l'indice des prix à Stand des Konsumentenpreisindexes im Dezember 1989 la consommation de décembre 1989 qui est déterminant pour massgebend. Damit ein Ausgleich fällig wird, müsste dieser le calcul de la compensation. Or, pour qu'elle devienne exi- 118,3 Punkte erreichen, was aus heutiger Sicht als unrealigible, il faudrait que celui-ci atteigne 118,3 points, ce qui pastisch bezeichnet werden darf. Der nächste Ausgleich muss raît peu probable dans la conjoncture actuelle. La prochaine damit erst in der Veranlagungsperiode 1993/94 vorgenomcompensation aura certainement lieu au cours de la période men werden. Die finanziellen Auswirkungen werden dann de taxation 1993/94. Les conséquences financières qu'elle voraussichtlich mit den von der Bundesversammlung zur Zeit entraînera coïncideront probablement avec les moins-values beratenen Ausfällen aus den Entlastungen bei den juristiqu'entraîneront les mesures actuellement en discussion au schen Personen zusammenfallen. Aus heutiger Sicht dürfte Parlement visant à alléger fiscalement les personnes modie auszugleichende Teuerung (Dezember 1987 bis Dezemrales. Le renchérissement à compenser (décembre 1987 à ber 1991) rund 13 Prozent betragen. Zum Vergleich wird der décembre 1991) devrait s'élever à 13 pour cent environ. A tiin den Rechnungsjahren 1990 und 1991 vorzunehmende tre de comparaison, la compensation à effectuer durant les Ausgleich bei einer Teuerung von 8,3 Prozent jährliche Minannées comptables 1990 et 1991 entraînera, sur la base d'un dereinnahmen in der Grössenordnung von 550 Millionen verrenchérissement de 8,3 pour cent, une diminution des reursachen. cettes annuelles de l'ordre de 550 millions.

Die Steuererleichterungen für juristische Personen wer- L'allégement de l'imposition des personnes morales est den gegenwärtig noch im Rahmen der parlamentarischen actuellement en discussion au Parlement (révision de la loi Behandlung des Bundesgesetzes über die direkte Bundessur l'impôt fédéral direct). Il faudra compter, suivant la vasteuer (DBG) diskutiert. Je nach Variante wird mit Ausfällen riante adoptée, avec des pertes de recettes de l'ordre de 200 zwischen 200 und 300 Millionen zu rechnen sein. Bei der à 300 millions. Le plan financier de l'année dernière se baletztjährigen Finanzplanung wurde noch mit einer Inkraftsetsait sur l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation au zung der neuen Regelung auf anfangs 1991 gerechnet. Entdébut de 1991 et avait donc tenu compte de moins-values sprechende Ausfälle wurden deshalb bereits im Jahr 1992 pour 1992. Le retard pris dans les délibérations entraîne un eingestellt. Mit der eingetretenen Verzögerung in den Beradécalage de deux ans quant à l'entrée en vigueur de la loi rétungen ergibt sich nun eine Verschiebung um zwei Jahre. visée.

523 Verrechnungssteuer 523 Impôt anticipé Der Rohertrag der Verrechnungssteuer ist als Saldo zwi- Résultant du solde des rentrées et des remboursements, le schen Eingängen und Rückerstattungen besonders schwer rendement brut de l'impôt anticipé s'avère particulièrement zu prognostizieren. In den Jahren 1990 bis 1993 dürfte er difficile à estimer. Il devrait augmenter en moyenne de 10,7 durchschnittlich um 10,7 Prozent pro Jahr zunehmen und im pour cent par an durant les années 1990 à 1993 pour attein- Jahre 1993 3 450 Millionen erreichen. Dies entspricht einer dre 3 450 millions en 1993, soit le double de 1981. Verdoppelung seit 1981. 112 Finanzplan Plan financier

Hauptträger des Wachstums der Eingänge sind die Aktien- Ce sont les dividendes d'actions, qui devraient augmenter dividenden, die rund zehn Prozent pro Jahr zulegen dürften. de dix pour cent par an environ, qui sont le vecteur de la Die Ertragslage der Unternehmen und die Dividendenpolitik croissance des recettes. Les bénéfices réalisés par les enwerden sich ungefähr im Rahmen der Vorjahre bewegen. Die treprises et leur politique en matière de versement de divigute Verzinsung der Festgelder zu Beginn der Planungspedendes ne vont guère varier par rapport aux années précériode führt zu entsprechend hohen Einnahmen aus Kundendentes. Compte tenu des taux d'intérêts favorables bonifiés guthaben. Bei den Eingängen aus Obligationenzinsen au début de la période de planification sur les placements à kann mit einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von terme, les rentrées provenant des avoirs des déposants rund sechs Prozent gerechnet werden. vont également augmenter. Le produit des intérêts versés sur les obligations s'accroîtra en moyenne de six pour cent par an.

Die Rückerstattungen nehmen in der Planungsperiode Les remboursements augmenteront plus rapidement que rascher zu als die Eingänge. Vor allem steigen die Zahlunles rentrées durant la période de planification. Ce sont surgen an die Ausländer stark an. Ihr durchschnittliches jährlitout les paiements aux étrangers qui marquent une forte proches Wachstum wird auf über neun Prozent geschätzt. Der gression, estimée en moyenne à plus de neuf pour cent par Grund für diese Zunahme liegt in den Doppelbesteuerungsan. Il y a deux raisons à ce phénomène: les accords de douabkommen und der zunehmenden Bedeutung der stark erble imposition conclus et le fait que les investisseurs institutragsorientierten, institutionellen Anleger. tionnels attachent une importance croissante au rendement de leurs placements.

524 Stempelabgaben 524 Droits de timbre Die Prognose der Stempelabgaben ist mit grossen Unsi- Evaluer le produit des droits de timbre est une opération très cherheiten verbunden. Die zukünftige Entwicklung der Gealéatoire. L'évolution des parts aux marchés financiers inschäftssparten und -volumen an den internationalen Fiternationaux et du volume futur des affaires est tout ausnanzmärkten ist ebensowenig voraussehbar wie das si difficile à prévoir que les conséquences liées aux mesures Ausmass der zukünftigen Deregulierungen und Liberalisiede déréglementation et de libéralisation. C'est pourquoi la rungen. Entsprechend sind die Zahlen über die zukünftigen plus grande prudence s'impose quand il s'agit d'évaluer le Einnahmen mit Vorsicht zu interpretieren. Die äusserst volaproduit futur des droits de timbre. Le caractère extrêmement tile Börsenaktivität an den Schweizer Börsen ist nur ein Bevolatile des activités boursières suisses ne constitue qu'un stimmungsfaktor unter vielen für den Ertrag der Stempelabfacteur parmi d'autres permettant d'évaluer le produit des gaben. Daneben sind unter anderem auch die Emissionstädroits de timbre. D'autres facteurs sont tout autant détermitigkeitoder Umstrukturierungen grosser Unternehmen, die nants, parmi lesquels notamment le volume des émissions, Entwicklung der Zinssätze und des Dollarkurses massgeles restructurations de grandes entreprises, l'évolution bend. des taux d'intérêt et du cours du dollar.

Angesichts dieser Unsicherheiten werden für die Finanzplan- En raison de toutes ces incertitudes, nous admettons, pour periode jährliche Zunahmen von 50 Millionen angenomla durée du plan financier, un accroissement annuel du promen, was einer Wachstumsrate von zwei Prozent pro Jahr duit des droits de timbre de 50 millions, ce qui correspond à entspricht. Damit bleiben die Stempelabgaben deutlich unter un taux d'accroissement de deux pour cent par an, et porte dem Durchschnitt der anderen Einnahmen. Auf die Stempelainsi l'augmentation du produit des droits de timbre sensibleabgaben entfielen 1970 nur 4,3 Prozent der Fiskaleinnahment au-dessous de la moyenne des autres recettes. La part men. Dieser Anteil stieg bis 1987 auf 9,7 Prozent. Seither des droits de timbre ne s'élevait qu'à 4,3 pour cent des rewachsen die Erträge aus den Stempelabgaben unterdurchcettes fiscales en 1970 pour atteindre 9,7 pour cent en 1987. schnittlich. 1993 dürfte diese Einnahmenquelle noch 7,4 Depuis, le produit des droits de timbre enregistre des aug- Prozent der Fiskaleinnahmen betragen. mentations inférieures à la moyenne. En 1993, sa part pourrait encore atteindre 7,4 pour cent des recettes fiscales.

525 Warenumsatzsteuer 525 Impôt sur le chiffre d'affaires Mit ungefähr einem Drittel der Fiskaleinnahmen des Bundes Cet impôt représente la principale source de revenus de la stellt die Warenumsatzsteuer die wichtigste Einnahmen- Confédération puisqu'il constitue à lui seul un tiers environ quelle des Bundes dar. Daran dürfte sich auch in der Plades recettes fiscales fédérales. Il en ira probablement de nungsperiode nichts ändern. Bereits 1991 dürften die Einnahmême pour la période couverte par le plan. En 1991 déjà, les men aus der Warenumsatzsteuer die 10 Milliarden- Grenze recettes au titre de l'impôt sur le chiffre d'affaires devraient überschreiten. franchir la barrière des 10 milliards.

In den achtziger Jahren lag das Einnahmenwachstum der Durant les années quatre-vingts, l'accroissement des ren- Warenumsatzsteuer mit Ausnahme des Jahres 1985 jeweils trées de l'IChA a été supérieur à celui du produit intérieur brut, über demjenigen des Bruttoinlandproduktes. Aufgrund der à l'exception de l'année 1985. Sur la base des résultats men- Monatsergebnisse des laufenden Jahres kann auch 1989 suels de l'exercice en cours, on peut supposer qu'il en ira de damit gerechnet werden. Mit der erwarteten leichten Abkühmême pour 1989. Nous admettons qu'un certain fléchisselung des wirtschaftlichen Klimas ist in der Planungsperiode ment de l'accroissement des recettes interviendra en raimit einer gewissen Abschwächung des Einnahmenzuson d'un léger ralentissement économique attendu pour la wachses zu rechnen. Der Finanzplan geht deshalb davon période de planification. C'est pourquoi le plan financier se aus, dass sich die Erträge ab 1990 nur noch im Rahmen des base sur des recettes qui, dès 1990, ne progresseront qu'au BIP-Wachstums oder mit 4,5 Prozent pro Jahr entwickeln rythme de la croissance du PIB, à savoir de 4,5 pour cent par werden. an.

Die Einnahmenentwicklung bei der Warenumsatzsteuer wur- Durant ces dernières années, l'évolution des recettes au titre de in den letzten Jahren in erster Linie von den Investitionen de l'impôt sur le chiffre d'affaires a essentiellement reposé getragen. Aber auch das Wachstum der Konsumausgaben sur les investissements. Mais l'accroissement des déwar als Folge der stetig steigenden verfügbaren Einkommen penses de consommation des ménages privés n'a pas été Finanzplan Plan financier 113

der privaten Haushalte beachtlich. Mit Blick auf den bereits négligeable non plus et s'explique par les revenus disponiaussergewöhnlich lang andauernden Konjunkturaufschwung bles qui augmentent sans cesse. Eu égard à cette période muss damit gerechnet werden, dass die dynamischste Komd'essor économique, en soi déjà extraordinairement longue, ponente, die Investitionen, tendenziell an Kraft verlieren wird. il faut s'attendre à ce que les investissements, qui en sont la composante la plus importante, tendent à perdre de leur dynamisme.

526 Zolleinnahmen 526 Recettes douanières Der Zuwachs der Einfuhrzölle blieb seit den siebziger Jah- L'accroissement des droits d'entrée est, depuis les années ren hinter dem Wachstum der Wirtschaft zurück. Der Anteil septante, inférieur à la croissance économique. C'est la raider Einnahmen aus den Einfuhrzöllen an den Gesamteinnahson pour laquelle la part des droits d'entrée sur l'ensemble men nahm aus diesem Grunde kontinuierlich ab. Während er des recettes n'a cessé de régresser. Alors qu'elle s'élevait 1960 noch 20 Prozent betrug, brachten die Einfuhrzölle 1988 encore à 20 pour cent en 1960, elle est tombée en 1988 à lediglich noch rund vier Prozent der Gesamteinnahmen des quatre pour cent environ seulement. Il faut chercher les rai- Bundes ein. Die Gründe für diese Einnahmenerosion liegen sons de cette érosion des recettes dans le système de taxaim System des Mengenund Gewichtszolls sowie im Zolltion spécifique (poids et quantités) ainsi que dans le déabbau im Rahmen der Freihandelsverträge mit der EG mantèlement des droits de douane consécutif aux acund verschiedener GATT-Runden. Die Zollabbaumasscords de libre-échange conclus avec la CE et aux négonahmen wirkten sich vor allem im Bereich der Industrieprociations engagées avec le GATT. Les mesures de démandukte aus, deren Bedeutung für die Zolleinnahmen stark abtèlement douanier ont porté avant tout sur les produits indusgenommen hat. triels dont l'incidence sur les recettes douanières a fortement diminué.

In jüngster Zeit war das Wachstum der Zolleinnahmen kon- L'accroissement des recettes douanières, qui dépend étroijunkturbedingt beachtlich. Weil die Zuwachsraten der realen tement de la conjoncture économique, a été appréciable ces Importe infolge der erwarteten wirtschaftlichen Abschwäderniers temps. Or, il risque désormais d'être inférieur à la chung ab 1990 nicht mehr so hoch wie in der jüngsten Vermoyenne des années quatre-vingts parce que le taux d'acgangenheit liegen dürften, bleibt das Zolleinnahmenwachscroissement des importations en valeur réelle va se réduire, tum damit etwas hinter dem Durchschnitt der achtziger Jahre dès 1990, par suite du ralentissement économique attendu. zurück.

Auch bei den Treibstoffzolleinnahmen konnten im neuen Les recettes provenant des droits de douane sur les car- Finanzplan erhebliche Korrekturen nach oben vorgenommen burants ont pu être fortement corrigées à la hausse dans le werden. Mit dazu beigetragen haben insbesondere die hohe nouveau plan financier, en raison notamment du nombre éle- Zahl von Neuzulassungen bei den Personenwagen sowie der vé de voitures particulières nouvellement immatriculées et de Trend zu leistungsstärkeren Motoren. Das gute Ergebnis von la tendance à utiliser des moteurs plus puissants. Les bons 1988 und die hohen Monatsergebnisse im laufenden Jahr berésultats de 1988 et les chiffres mensuels élevés de l'exerwirkten entsprechende Anpassungen. In der Finanzplanpecice en cours ont appelé des rectifications. Le plan financier riode wird mit jährlichen Steigerungen der Treibstoffzolltient compte, pour toute sa durée, d'une augmentation aneinnahmen von rund vier Prozent gerechnet. Dies entnuelle des recettes provenant des droits d'entrée sur les spricht ungefähr dem Durchschnitt der vergangenen Jahre. carburants de quatre pour cent environ par an, ce qui cor- Alle Anzeichen deuten darauf hin, dass trotz öffentlicher Disrespond à peu près à la moyenne des années précédentes. kussionen um die Luftqualität der Benzinkonsum in den näch- Tout porte à croire que la consommation d'essence augmensten Jahren weiter ansteigen wird. tera encore ces prochaines années, en dépit du débat public ouvert sur la qualité de l'air.

527 Weitere Einnahmen 527 Autres recettes Bei der Tabaksteuer ist ab 1990 eine gestaffelte Steuer- Dès 1990, le taux d'imposition du tabac va être progressatzerhöhung für die Finanzierung der 10. AHV-Revision sivement relevé en vue de financer la 10ème révision de geplant. Im Finanzplan sind die entsprechenden jährlichen l'AVS. Le plan financier tient compte de l'accroissement an- Mehreinnahmen von 45 bis 60 Millionen eingestellt worden. nuel des recettes de 45 à 60 millions qui en résulte. La Der Tabakkonsum dürfte leicht rückläufig sein. Mit Ausnahconsommation de tabac pourrait marquer un léger recul. A me der Lenkungsabgaben nehmen die übrigen Fiskaleinl'exception des taxes d'incitation, les autres recettes fisnahmen im Rahmen der Vorjahre zu. Die Lenkungsabgaben cales augmentent par rapport aux années précédentes. Par verzeichnen als Folge der gestiegenen Weltmarktpreise im suite de la hausse des prix des produits agricoles sur les mar- Agrarbereich und rückläufiger Importe einen starken Rückchés mondiaux et du recul des importations, les taxes d'incigang. tation accusent une nette régression.

Die weiteren Einnahmen, hauptsächlich der Vermögenser- Les autres recettes, principalement le produit de la fortrag, die Gewinnablieferungen der PTT und der Alkoholtune, les versements de bénéfices des PTT et de la Régie verwaltung sowie der Einnahmenüberschuss der EVK fédérale des alcools et l'excédent de recettes de la CFA tragen mit sechs Prozent oder nahezu zwei Milliarden zu den participent, à raison de presque 2 milliards ou de 6 pour cent, Gesamteinnahmen des Bundes bei. Der Vermögensertrag aux recettes totales de la Confédération. Le produit de la nimmt vor allem als Folge der höheren SBB-Darlehen mit 7,5 fortune accuse une progression annuelle supérieure à la Prozent jährlich überdurchschnittlich stark zu. Zudem werden moyenne (+7,5%), due avant tout aux prêts élevés octroyés neu voraussichtlich auch die PTT Gelder beim Bund aufnehaux CFF. Les PTT, et c'est nouveau, vont d'ailleurs promen, um ihr hohes Investitionsvolumen zu finanzieren. Der bablement aussi devoir emprunter des fonds à la Confédéra- Einnahmenüberschuss der EVK von über 228 Millionen zu tion pour financer leurs grands investissements. L'excédent Beginn der Planungsperiode verwandelt sich 1993 in einen de recettes de la CFA, plus de 228 millions au début de la Ausgabenüberschuss von 65 Millionen (vgl. Ziff. 519 dieses période de planification, se transformera en 1993 en un ex- Berichtes). cédent de dépenses de 65 millions (cf. chiffre 519 du présent rapport). 114 Finanzplan Plan financier

6 Ausblick Perspectives

Der Bundeshaushalt befindet sich zur Zeit noch in einer be- La Situation financière de la Confédération est actuellement friedigenden Verfassung. Während der ganzen Planungspeencore satisfaisante. On peut ensuite s'attendre dans l'enriode kann sodann mit einem insgesamt ausgeglichenen semble à un budget équilibré durant toute la période de pla- Haushalt gerechnet werden. Dieses Bild wird allerdings nification. Ces perspectives sont toutefois troublées par des durch die zunehmenden Begehrlichkeiten und steigenden appétits financiers croissants et des exigences toujours plus Ansprüche an den Staat sowie die sich abzeichnende élevées envers l'Etat ainsi que par la médiocrité des futures Schwäche der Einnahmenentwicklung getrübt. Die guten recettes. Les bons résultats des exercices écoulés ont attisé Rechnungsabschlüsse haben die Anspruchsinflation genährt les gourmandises et suscité des voix qui demandent une réund den Ruf nach weniger Steuern geweckt. duction des impôts.

Im Vergleich zu den Vorjahren ist ein Trend zur Ver- On ne saurait ignorer que les finances fédérales tendent schlechterung der Bundesfinanzen unverkennbar. Die à se détériorer par rapport aux années précédentes. Les beiden noch positiven Abschlüsse der Finanzrechclôtures positives du compte financier en 1990 et 1992 nung in den Jahren 1990 und 1992 bewegen sich in abn'ont rien de spectaculaire, que ce soit en chiffres absolus soluten und in relativen Zahlen auf einem bescheidenen ou relatifs. Ceux-ci sont en effet évalués à un pour cent Niveau. Sie werden noch auf ein Prozent der Gesamteindes recettes totales. Quant au solde du compte général, nahmen geschätzt. Deutlich negativ schliesst in allen il est clairement négatif dans chaque exercice. On prévoit Jahren die Gesamtrechnung ab. Es muss mit jährlides excédents de charges pouvant aller jusqu'à un chen Aufwandüberschüssen im Umfange von bis zu milliard chaque année. Le budget pour 1990, qui accuse einer Milliarde gerechnet werden. Im Budgetjahr beipar exemple un excédent de recettes de près d'un demispielsweise wird bei einem Einnahmenüberschuss in der milliard au compte financier, présente un déficit du même Finanzrechnung von knapp einer halben Milliarde ein ordre de grandeur. Le découvert, qui a pu être réduit d'en- Reinaufwand in der gleichen Grössenordnung ausgewieviron 2 milliards ces dernières années, dépasse de nousen. Der Fehlbetrag, der in den letzten Jahren um rund veau durant la période de planification le record de 18,4 zwei Milliarden abgebaut werden konnte, wird in der Plamilliards atteint en 1985. Lorsque la conjoncture est fanungsperiode den 1985 erreichten Höchstbestand von vorable, la Confédération devrait cependant être à 18,4 Milliarden wieder überschreiten. In Zeiten guter même de réduire le découvert, conformément au man- Konjunktur sollte der Bund indessen in der Lage sein, dat que lui donne la Constitution. A cet effet, il faudrait dem Verfassungsauftrag entsprechend den Fehlbeque le compte financier enregistre des excédents de trag weiter abzubauen. Erforderlich wären dazu Einrecettes d'un milliard ou plus. Le rapide accroissenahmenüberschüsse in der Finanzrechnung in der ment des découverts - comparables avec le report des Grössenordnung von einer Milliarde und mehr. Die pertes d'une entreprise privée - témoigne d'une évorasch ansteigenden Fehlbeträge - vergleichbar mit lution inadéquate à laquelle il convient de réagir. dem Verlustvortrag einer privaten Unternehmung • signalisieren eine Fehlentwicklung, die nicht hingenommen werden sollte.

Ein weiteres Zeichen der sich wieder anspannenden Finanz- La plus forte mise à contribution de la trésorerie est un lage ist die stärkere Beanspruchung der Trésorerie. Die autre indice annonçant que la situation financière est à nou- Nettozinslast verharrt zwar noch auf dem heutigen Niveau. veau plus tendue. La charge nette d'intérêts demeure certes Gegen Ende der Planungsperiode wird der Bund aber über au niveau actuel, mais la Confédération se verra contrainte zwei Milliarden jährlich am Kapitalmarkt aufnehmen müssen. d'emprunter plus de 2 milliards par an sur le marché des ca- Mit ungefähr zehn Neuemissionen erreicht damit die Schulpitaux vers la fin de la période de planification. Avec une didenaufnahme des Bundes ein Volumen, das an die Grenzen zaine de nouvelles émissions, l'argent emprunté par la caisse der Aufnahmefähigkeit stösst. Bei Obligationen werden die fédérale atteint un volume qui touche aux limites de la capa- Zinsen erst ein Jahr später fällig, so dass die Mehrbelastung cité d'absorption. Les intérêts payés sur les obligations ne nur allmählich spürbar wird. viennent à échéance qu'une année plus tard, si bien que les charges augmentent seulement progressivement.

In den letzten Jahren konnten immer wieder Mehreinnah- Diverses recettessupplémentaires ont très souvent pu être men verbucht werden. Die gute Wirtschaftsentwicklung trug comptabilisées ces dernières années. L'évolution économimassgeblich zu diesem erfreulichen Ergebnis bei. Eine que favorable a notamment contribué à ce fait réjouissant. Le stärker als erwartete Abkühlung des Wirtschaftsklimas würde contraire se produirait aussitôt en cas de ralentissement rasch das Gegenteil bewirken. Der Bundeshaushalt wächst conjoncturel plus prononcé que prévu. Les finances fédéin absoluten Zahlen nicht nur in grössere Dimensionen rales prennent non seulement des dimensions plus grandes hinein, er wird auch störanfälliger. Trotz optimistischer Anen chiffres absolus; elles sont également plus vulnérables. nahmen werden in dieser Planungsperiode die Einnahmen Malgré certaines hypothèses optimistes, les recettes augweniger stark zunehmen als das Wirtschaftswachstum. 1994 menteront moins fortement durant cette période de planificafallen bei der direkten Bundessteuer die zu erwartenden tion que la croissance économique. En 1994, les allégements Entlastungen zugunsten der Unternehmen mit dem Ausattendus au titre de l'impôt fédéral direct en faveur des engleich der Folgen der kalten Progression zusammen. Die Eintreprises coïncideront avec la compensation des effets de la nahmen aus den Einfuhrzöllen - einst eine Haupteinnahmeprogression à froid. Les droits d'entrée - naguère la princiquelle - verlieren zusehends an Bedeutung. Die Uruguaypale source de recettes - perdent de leur importance. Selon Runde des GATT kann je nach Verhandlungsergebnis zu le résultat de la négociation Uruguay du GATT, celui-ci risweiteren spürbaren Einnahmenausfällen führen. que d'entraîner de nouvelles moins-values.

In den Jahren der Defizitwirtschaft stand als primäres finanz- Durant les années déficitaires, l'objectif primordial de la polipolitisches Ziel der Rechnungsausgleich im Vordergrund. tique financière était l'équilibre des comptes. Or les excé- Mit den schwarzen Zahlen in der Finanzrechnung trat dieses dents du compte financier l'ont relégué quelque peu au se- Ziel etwas in den Hintergrund. Vorrangig wurde die Stabilicond plan, au profit de la stabilisation de la quote-part des sierung der Staatsquote, die Begrenzung des Ausgabendépenses publiques, c'est-à-dire de la limitation de leur Finanzplan Plan financier 115

Wachstums angestrebt. Unmerklich und in kleinen Schritten croissance. Insensiblement, mais progressivement, des haben sich in den letzten Jahren wiederum Verhaltensmuster modes de comportement se sont à nouveau instaurés ces eingeübt, die der Finanzhaushalt des Bundes schwerlich verdernières années qui porteront préjudice aux finances de la kraften wird. Allzuschnell wird die Problemlösung in munter Confédération. On voit trop vite la solution des problèmes sprudelnden Bundessubventionen gesehen. Bei ungenügendans le jaillissement spontané des subventions fédérales. der Zielerreichung wird nicht der Mitteleinsatz kritisch über- Lorsque le but est difficile à atteindre, on cherche d'abord à prüft, sondern das Heil in Mittelaufstockungen gesucht. obtenir une rallonge de crédits au lieu de réexaminer de ma- Neben diesem verstärkten Ausbau bestehender Aufganière critique l'utilisation des fonds. Outre ce développement ben stehen neue ausgabenträchtige Projekte oder kostspieaccéléré des tâches existantes, de nouveaux projets ou rélige Reformen vor der Tür, ohne dass sich ein Abbau in formes coûteux nous attendent sans que l'on puisse espérer anderen Bereichen abzeichnen würde. Die Bahn 2000 und une réduction dans d'autres domaines. RAIL 2000 et la die NEAT sind dabei wohl die aufwendigsten Vorhaben. NLFA sont là certainement les projets les plus onéreux. Au- Bereits heute zeichnen sich bei der Bahn 2000 erhebliche jourd'hui déjà, on entrevoit d'importantes dépenses supplé- Mehrkosten ab. Neben diesen beiden aus umweitund euromentaires pour RAIL 2000. En plus de ces deux projets d'inpapolitischen Gründen wichtigen Infrastrukturvorhaben im frastructure relevant des transports, qui sont d'une grande Verkehrsbereich sind rasch wachsende Ausgaben in Unterportée du point de vue écologique et au plan européen, on richt und Forschung zu erwarten. Die rasanten Fortschritte va au-devant d'une rapide croissance des dépenses dans in den Schlüsseltechnologien erfordern steigende Anstrenl'enseignement et la recherche. Les progrès fulgurants réagungen von Wirtschaft und Staat. Für ein Land ohne Rohstoflisés dans les technologies-clés exigent des efforts accrus de fe sind Bildungsinyestitionen eine Frage des Überlebens. Die la part de l'économie et de l'Etat. Pour un pays sans matières fortschreitende Überalterung - von Politikern und Wissenpremières comme le nôtre, les investissements dans la forschaftern auch schon als tickende Zeitbombe bezeichnet - mation sont une question de survie. Le vieillissement croiswird nicht nur die AHV vor harte Belastungsproben stellen, sant de la population, que des politiciens et des scientifiques sondern auch die Krankenversicherung stark belasten, für ont parfois défini comme une bombe à retardement, repréderen Reform in den vorliegenden Finanzplanzahlen keine sente non seulement pour l'AVS une rude mise à l'épreuve, Mittel enthalten sind. In wichtigen Aufgabengebieten konnten mais il entraînera également de lourdes charges pour l'assusodann zu erwartende Mehrkosten nicht berücksichtigt rance-maladie. Or les présentes données du plan financier werden. Zu erwähnen sind beispielsweise die Auswirkungen ne prévoient rien pour la réforme de cette dernière. Des déder landwirtschaftlichen Preisrunden. penses supplémentaires prévisibles n'ont ensuite pas pu être prises en compte pour d'importants groupes de tâches. Il suffit de songer aux conséquences des revendications paysannes en matière de prix.

Konnten in der Vergangenheit nahezu allen Bereichen mehr Alors que presque tous les domaines ont bénéficié par le pas- Mittel zugeteilt werden, allerdings mit unterschiedlich hohen sé de crédits plus élevés - dont les taux de croissance étaient Wachstumsraten, wird bei anhaltender Einnahmenerosion inégaux, il est vrai - la lutte pour une juste répartition se feder Verteilungskampf vermutlich härter. Die Finanzpolitik ra probablement plus âpre si l'érosion des recettes se pourdürfte dann grösseren Belastungsproben ausgesetzt sein suit. La politique financière risque alors d'être mise plus duals heute. Von allen Beteiligten wird folglich eine höhere Konrement à l'épreuve qu'aujourd'hui. Tous les participants desensfähigkeit abzuverlangen sein. Der Finanzplan kann - als vront par conséquent manifester une plus grande aptitude au Führungsund Steuerungsinstrument eingesetzt - bei entconsensus. S'il est utilisé comme instrument de gestion et de sprechender Beachtung Druck wegnehmen. So kann er frühcontrôle, le plan financier est susceptible de réduire les tenzeitig Engpässe aufzeigen, damit rechtzeitig Korrekturen einsions. Encore faut-il le respecter. C'est ainsi qu'il peut signageleitet werden können. Bereits eine geringfügige Änderung ler assez tôt des impasses, de manière à susciter à temps in der Erwartungshaltung an die Bundeskasse kann eine les corrections nécessaires. Un changement d'attitude en- Richtungsänderung bewirken. Die Problemerkennung ist vers la caisse fédérale pourvoyeuse de fonds, aussi minime bereits der erste entscheidende Schritt zur Problembewältiqu'il soit, est de nature à modifier l'orientation. La reconnaisgung. Der Bundesrat ist zuversichtlich, dass die Zeichen der sance des vrais difficultés constitue déjà un pas décisif vers Zeit erkannt werden. la solution du problème. Nous avons la ferme conviction que chacun saura reconnaître les signes des temps. 116

Voranschla Finanzplan Perspektiven Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives Perspektiven 1993 vom 2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993 Ausgaben nach Sachgruppen In Millionen Franken/en millions de francs

Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930

1 Verzinsung 961 956 1 038 1 091

2 Behörden 42 44 43 44

2 Personal 3 056 3 176 3 273 3 371

3 Allgemeine Ausgaben 2 773 2 922 3 055 3 161

4 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 2 400 2 357 2 835 2 787

4 Bundeseigene Sozialwerke 5 175 5 258 5 920 6 003

4 Bundesbeiträge 8 506 8 810 9 021 9 276

41 Verkehr 2 919 3 122 3 258 3 333 42 Industrie, Gewerbe und Handel 124 124 128 136 43 Landwirtschaft und Ernährung 2 192 2 214 2 234 2 284 44 Forstwirtschaft, Verbauungen 269 272 309 325 44 Umwelt, Naturund Heimatschutz, Fauna 194 204 212 225

45 Gesundheitswesen, Krankenversicherung 1 007 1 018 1 028 1 038 45 Sozialpolitik, Wohnungsbau 78 82 87 92 45 Zivilschutz 146 141 129 144 46 Kultur 157 162 124 126 46 Unterricht und Forschung 1 264 1 327 1 371 1 435 47 Außerdienstliche Ausbildung, Turnen und Sport . . 12 12 12 12

48 Rechtspflege, Politik 73 77 82 87 48 Raumplanung, Regionale Entwicklung 68 52 44 36

48 Verschiedenes 3 3 3 3

4 Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 1 504 1 595 1 694 1 798

5 Grundstücke und Fährnis 3 545 3 898 3 975 4 457

50 Grundstücke und Gebäude 647 698 724 761 51 Fährnis 345 396 382 404 52 Zivilschutzmaterial 47 67 70 72 55 Kriegsmaterial 2 506 2 737 2 799 3 220

5 Gemeinschaftswerke 1 407 1 522 1 598 1 639

6 Darlehen und Warengeschäfte 481 408 390 303

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 117

Durchschnittliche Vera nderungen/Va nations jährliche Wachstumsrate/ Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92 moyen Perspectives 1993 du 89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989 Dépenses In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent par groupes spécifiques

+ 2 295 + 1 096 + 1 896 +1 089 5,3 Dépenses

+ 83 — 5 + 82 + 53 + 5,6 1 Intérêts

+ 1 + 1 + 1 + 0,6 2 Autorités

+ 216 + 121 + 97 + 98 + 4,4 2 Personnel

- 194 + 148 + 133 + 107 + 1,6 3 Dépenses générales

+ 225 - 43 + 478 - 48 + 6,4 4 Parts des cantons aux recettes fédérales

+ 563 + 83 + 662 + 83 + 6,8 4 Mesures sociales de la Confédération

+ 486 + 304 + 211 + 255 + 3,7 4 Subventions fédérales

+ 239 + 203 + 135 + 76 + 5,6 41 Transports et communications + 23 + 4 + 9 + 5,3 42 Industrie, artisanat et commerce + 59 + 21 + 21 + 49 + 1,7 43 Agriculture et alimentation - 6 + 3 + 37 + 16 + 4,3 44 Sylviculture, ouvrages de défense + 29 + 10 + 8 + 13 + 8,1 44 Protection de l'environnement, de la nature et paysage, faune + 10 + 10 + 10 + 1,0 45 Hygiène publique, assurance maladie + 4 + 5 + 5 + 7,1 45 Politique sociale, construction de logements 5 - 5 — 12 + 16 - 1,9 45 Zivilschutz 27 + 6 - 38 + 2 - 0,8 46 Culture 96 + 63 + 44 + 63 + 5,3 46 Enseignement et recherche 1 + 2,2 47 Formation militaire hors service, gymnastique et sports 6 + 4 + 2,4 48 Justice, politique 10 - 15 — 11,2 48 Aménagement du territoire, développement régional 48 Divers

+ 327 91 100 + 104 + 11,2 4 Œuvres d'entraide et Institutions internationales

+ 547 353 77 + 482 + 10,4 5 Immeubles et mobilier

+ 45 51 26 + 37 + 6,0 50 Terrains et bâtiments + 58 51 14 + 22 + 8,9 51 Mobilier + 4 21 3 + 2 + 13,8 52 Matériel de protection civile + 441 231 62 + 421 + 11,8 55 Matériel de guerre

+ 114 115 76 + 41 + 6,1 5 Entreprises exécutées en communauté - 73 73 18 87 - 14,0 6 Prêts et marchandises

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 118

Voranschlag Finanzplan Perspektiven Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives Perspektiven 1993 vom 2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993 Ausgaben nach Aufgabengebieten In Millionen Franken/en millions de francs

Total Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930

10 Behörden, allgemeine Verwaltung 945 988 992 1 052

11 Rechtspflege 241 255 275 288

12 Polizei 69 72 75 78

13 Spezielle Dienste 135 125 133 143

15 Beziehungen zum Ausland 1 839 1 919 2 022 2 104 150 Politische Beziehungen 433 416 439 445 151 Wirtschaftliche Beziehungen 47 53 48 42 152 Hilfeleistungen an Entwicklungsländer 968 1 045 1 127 1 217 153 Übrige Hilfeleistungen 391 404 408 401

20 Landesverteidigung 5 771 6 166 6 324 6 880 200 Militärische Landesverteidigung 5 512 5 886 6 051 6 587 2000 Verwaltung 238 246 259 278 2001 Ausbildung 1 058 1 100 1 121 1 150 2002 Materielle Kriegsbereitschaft 4215 4 540 4 672 5 158 201 Zivile Landesverteidigung 259 280 273 293

30 Unterricht und Forschung 2 754 2 941 3 013 3 120 300 Volksschulen 44 43 42 44 301 Berufliches Bildungswesen 418 454 462 490 302 Mittelschulen 72 66 67 70 303 Hochschulen 1 366 1 481 1 495 1 518 304 Übriges Bildungswesen 23 24 24 25 305 306 Forschung 828 871 919 971 307 Verwaltung, Verschiedenes 3 3 3 3

35 Kultur, Erholung, Sport 244 295 260 270

40 Gesundheitswesen 70 68 72 80

45 Umweltschutz 226 228 233 244

50 Soziale Wohlfahrt 6 375 6 477 7 162 7 266 500 Sozialversicherung 6 271 6 368 7 043 7 141 501/509 Übriges 104 109 119 125

60 Raumplanung/Regionale Entwicklungspolitik . . 71 56 39

61 Verkehrsund Energiewirtschaft 4 680 5 005 5 286 5 407 610 Straßen 2 160 2 291 2 412 2 490 611 Öffentlicher Verkehr 2 260 2 453 2 580 2 592 613/619 Übriges 260 261 291 325

70 Landwirtschaft und Ernährung 2 398 2 426 2 453 2 509 700 Verwaltung 25 25 27 28 701 Technische Maßnahmen 299 305 308 313 702 Wirtschaftliche Maßnahmen 2 009 2 030 2 048 2 097 70.? Soziale Maßnahmen 65 66 70 71

71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 126 128 165 176

72 Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen 168 170 177 182

75 Industrie, Gewerbe und Handel 318 265 224 165

80 Finanzausgaben 3 420 3 362 3 929 3 928 800 Kapitalkosten 980 975 1 054 1 108 802 Kantonsanteile 2 400 2 357 2 835 2 787 805 Steuerabkommen mit dem Ausland 40 30 40 33

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 119

Durchschnittliche Veränderung 3n/Variations jährliche Wachstumsrate/ Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92 moyen Perspectives 1993 du 89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989 Dépenses In M llionen Franken/ en millions de francs in Prozent/en pour cent par groupes spécifiques

+ 2 295 + 1 096 + 1 896 + 1 088 + 5,3 Total des dépenses

+ 119 + 43 + 4 + 60 + 6,2 10 Autorités, administration générale

+ 8 + 14 + 20 + 13 + 5,4 11 Justice

+ 6 + 3 + 3 + 3 + 5,1 12 Police

56 10 + 8 + 10 - 7,0 13 Service spéciaux

+ 367 + 80 + 103 + 82 + 9,3 15 Relations avec l'étranger + 89 17 + 23 + 6 + 6,7 150 Relations politiques + 11 + 6 - 5 6 + 3,9 151 Relations économiques + 86 + 77 + 82 + 90 + 8,4 152 Assistance aux pays en développement + 181 + 13 + 4 7 + 17,6 153 Autres mesures d'assistance

+ 565 + 395 + 158 + 556 + 7,2 20 Défense nationale + 563 + 374 + 165 + 536 + 7.4 200 Défense nationale militaire + 4 + 8 + 13 + 19 + 4,4 2000 Administration + 15 + 42 + 21 29 + 2,5 2001 Instruction + 544 + 325 + 132 486 - 8,9 2002 Préparation matérielle à la guerre + 2 + 21 7 + 20 + 3,3 201 Défense nationale civile

+ 230 + 187 + 72 + 107 + 5,4 30 Enseignement et recherche + 6 1 1 + 2 + 3,7 300 Ecoles primaires + 47 + 36 + 8 + 28 + 7.2 301 Formation professionnelle + 9 6 + 1 + 3 + 2,7 302 Ecoles moyennes + 108 + 115 + 14 + 23 + 4.8 303 Etablissements universitaires + 2 + 1 + 1 + 4,5 304 A utres secteurs de l'instruction + 59 + 43 + 48 + 52 + 6,0 305/306 Recherche 307 Administration, divers

+ 26 + 51 + 35 + 10 + 5,5 35 Culture, loisirs et sports

+ 13 2 + 4 + 8 + 8,8 40 Santé

+ 39 + 2 + 5 + 11 + 6,9 45 Protection de l'environnement

+ 594 + 102 + 685 + 104 + 5,9 50 Prévoyance sociale + 583 + 97 + 675 + 98 + 5,9 500 Assurances sociales + 11 + 5 + 10 + 6 + 7,7 501/509 Divers

+ 10 15 9 - 8 - 10,6 60 Aménagement du territoire/politique régionale du développement

+ 78 + 325 + 281 + 121 + 4,1 61 Communications et énergie + 136 + 131 + 121 + 78 + 5,3 670 Routes + 248 + 193 + 127 + 12 + 6.5 611 Transports publics - 306 + 1 + 30 + 34 - 13.0 613/619 Divers

22 + 28 + 27 + 56 + 0,9 70 Agriculture et alimentation + 2 + 2 + + 5,0 700 Administration 17 + 6 + 3 + 5 - 0,2 701 Mesures techniques - 5 + 21 + 18 + 49 + 1,0 702 Mesures économiques 2 + 1 + 4 + 1 + 1,5 703 Mesures sociales

1 + 2 + 37 + 11 + 8,5 71 Sylviculture, chasse, pêche

5 + 2 + 7 + 5 + 1,3 72 Corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches

- 1 53 41 - 59 - 15,2 75 Industrie, artisanat et commerce

+ 325 58 + 567 - 1 + 6,1 80 Dépenses du service financier + 88 — 5 + 79 + 54 + 5,6 800 Frais de capitaux + 225 43 + 478 48 + 6,4 802 Parts cantonales + 12 10 + 10 7 + 4,2 805 Conventions fiscales avec l'étranger

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 120

Voranschlag Finanzplan Perspektiven Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives Perspektiven 1993 vom 2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben In Millionen Franken/en millions de francs

Ausgaben 29 850 30 946 32 842 33 930

Besoldungen und Sozialleistungen1 3 168 3 303 3 438 3 562

Besoldungen 2 998 3 125 3 215 3 309 Sozialleistungen 170 178 223 253

Konsum von Gütern und Diensten 5 359 5 733 5 895 6 405

davon militärische Investitionen 2 848 3 095 3 159 3 594

Passivzinsen 961 956 1 038 1 091

Investitionen 629 727 731 784

davon: Hochbauten 222 240 252 269 Maschinen, Einrichtungen, Fahrzeuge 368 435 422 452

Übertragungen an Dritte 5 062 5 286 5 422 5 600

für laufende Ausgaben 4 806 4 983 5 123 5 300 Subventionen an Produzenten 1 776 1 790 1 825 1 845 Beiträge an private Haushalte 294 298 314 318 Beiträge an Krankenkassen 995 1 005 1 015 1 025 Beiträge an private Organisationen 642 721 707 749 Beiträge ans Ausland 1 099 1 169 1 262 1 363 für Investitionen im Inland 256 304 299 299

Übertragungen an Betriebe und Anstalten des Bundes 6 166 6 382 7 085 7 207

für laufende Ausgaben 6 146 6 365 7 070 7 191 Beiträge an SBB 1 519 1 669 1 756 1 806 Beiträge an AHV/IV 4 627 4 696 5 314 5 385 für Investitionen der SBB 20 17 15 16

Übertragungen an Kantone und Gemeinden 8 033 8 161 8 853 8 988

für laufende Ausgaben 5 801 5 857 6 463 6 514 Beiträge an laufende Ausgaben 3 361 3 470 3 588 3 694 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 2 440 2 387 2 875 2 820 für Investitionen 2 232 2 303 2 390 2 475

Darlehen und Beteiligungen 472 398 380 293

an Kantone und Gemeinden 31 33 42 43 an Dritte 383 326 308 225 ans Ausland 58 40 30 25 an Bundesbetriebe

Laufende Ausgaben total 26 241 27 197 29 027 30 063 Investitionsausgaben total 3 609 3 749 3 815 3 867

Ausgaben für eigene Zwecke 10 117 10 719 11 102 11842 Übertragungen 19 733 20 227 21 740 22 088

In Prozenten des Totals/en pourcent du total

Laufende Ausgaben total 87,9 87,9 88,4 88,6 Investitionsausgaben total 12,1 12,1 11,6 11,4

Ausgaben für eigene Zwecke 33,9 34,6 33,8 34,9 Übertragungen 66,1 65,4 66,2 65,1

Inbegriffen Ausgaben für Behörden und nicht ständig beschäftigte Arbeitskräfte

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 121 Durchschnittliche jährliche Wachstumsrate/ Veränderungen/Variations Plan financier 1991/92 Taux de croissance annuel moyen Perspectives 1993 du 89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989 Classification économique In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent des dépenses

2 295 + 1 096 + 1 896 + 1 088 + 5,3 Dépenses

+ 218 + 134 + 135 + 124 + 4.8 Rémunérations, prestations sociales1 + 205 + 127 + 90 + 94 + 4,3 Rémunérations + 13 + 8 + 45 + 30 + 12,7 Prestations sociales + 319 + 374 + 162 + 510 + 6,2 Consommation de biens et services

+ 458 + 247 + 64 -r 435 + 10,7 dont investissements militaires + 83 - 5 + 82 + 53 + 5,6 Intérêts débiteurs

+ 3 + 98 + 4 + 53 + 5,8 Investissements

dont: + 3 _ 18 + 12 + 17 + 5,3 Bâtiments + 62 + 67 13 + 30 + 10,2 Machines, installations, véhicules

+ 342 + 224 + 136 + 178 + 4,4 Transferts à des tiers

+ 290 + 177 + 140 + 177 + 4,1 pour dépenses courantes + 62 + 14 + 35 + 20 * 1,9 Subventions aux producteurs + 11 + 4 + 16 + 4 -f- 3,0 Contributions aux ménages privés + 10 + 10 + 10 + 10 + 1,0 Contributions aux caisses-maladie + 42 + 79 14 + 42 + 5,7 Contributions à des institutions privées + 165 + 70 + 93 + 101 + 9,9 Contributions à l'étranger + 51 + 48 - 5 + 9,9 investissements dans le pays

+ 689 + 216 + 703 + 122 + 7,1 Transferts aux entreprises et établissements de la Confédération

+ 700 + 219 + 705 + 121 + 7,2 pour dépenses courantes + 177 + 150 + 87 + 50 + 7,7 Contributions au CFF + 523 + 69 + 618 + 71 + 7,0 Contributions à l'AVS/AI 11 3 - 2 + 1 - 15,2 pour investissements aux CFF

+ 713 + 127 + 692 + 135 + 5,3 Transferts aux cantons et communes

+ 553 + 56 + 606 + 51 + 5,6 pour dépenses courantes + 316 + 109 + 118 + 106 + 5,0 Contributions aux dépenses courantes + 238 53 + 488 - 55 + 6,4 Quotes-parts des cantons aux recettes fédérales + 160 + 71 + 87 + 85 + 4,5 pour investissements

73 73 - 19 87 - 14,3 Prêts et participations

- 13 + 2 + 9 + 1 - 0,6 aux cantons et communes - 63 - 57 - 83 - 15,7 à des tiers + 3 ^" 18 10 5 - 17,9 à l'étranger ~- à des établissements fédéraux

+ 2 164 + 956 + 1 830 + 1 036 + 5,7 Dépenses courantes totales + 131 + 140 + 66 + 52 + 2,7 Dépenses d'investissement totales

+ 625 + 602 + 383 + 740 + 5,7 Dépenses pour besoins propres + 1 670 + 494 + 1 513 + 348 + 5,2 Transferts

Dépenses courantes totales Dépenses d'investissement totales

Dépenses pour besoins propres Transferts

Y compris les dépenses pour les autorités et le personnel employé temporairement.

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 122

Voranschlag Finanzplan Perspektiven Finanzplan 1991/92 Budget Plan financier Perspectives Perspektiven 1993 vom 2. Oktober 1989 1990 1991 1992 1993

Einnahmen In Millionen Franken /en millions de francs

Gesamteinnahmen 30 324 30 398 33 124 33 585

Fiskaleinnahmen 28 289 28 638 31 253 31 598

Steuern auf dem Einkommen und Vermögen 12 486 12 196 14 236 13 996 (in % der Fiskaleinnahmen) (44,1) (42,6) (45,6) (44,3) — Direkte Bundessteuer 6 800 6 750 8 150 8 050 — Verrechnungssteuer 3 350 3 050 3 650 3 450 — Militärpflichtersatz 136 146 136 146 — Stempelabgaben 2 200 2 250 2 300 2 350

Belastung des Verbrauchs 15 803 16 442 17 017 17 602 (in % der Fiskaleinnahmen} (55,9) (57,4) (54,4) (55,7) — Warenumsatzsteuer 9 650 10 100 10 550 11 000 — Tabaksteuer 890 900 900 900 — Einfuhrzölle 1 190 1 220 1 250 1 280 — Treibstoffzölle 1 310 1 350 1 390 1 430 — Zollzuschlag auf Treibstoffen 1 730 1 780 1 830 1 890 — Schwerverkehrsabgabe 134 137 142 146 — Nationalstraßenabgabe 185 190 195 200 — Lenkungsabgaben 613 662 657 653 — Übrige Abgaben 101 102 103 104

Darlehen und Warengeschäfte 79 76 71 69

Ertrag des Bundesvermögens 628 607 668 749

Übrige Einnahmen 1 328 1 077 1 132 1 168

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 123 Durchschnittliche Veränderungen/Variations jährliche Wachstumsrate/ Taux de croissance annuel Plan financier 1991/92 moyen Perspectives 1993 du 89/90 90/91 91/92 92/93 89/93 2 octobre 1989

In Millionen Franken/en millions de francs in Prozent/en pour cent Recettes

+ 2 293 74 + 2 726 461 + 4,6 Recettes totales

+ 2 293 349 + 2 616 345 + 5,0 Recettes fiscales

+ 1 401 290 + 2 040 240 + 6,0 Impôts sur le revenu et sur la fortune (en % des recettes fiscales) ^ 400 50 + 1 400 100 + 5,9 — Impôt fédéral direct 050 300 + 600 200 -r 10,7 — Impôt anticipé + 1 10 10 10 - 2,2 — Taxe d'exemption du service militaire - 50 50 + 50 50 - 1,1 — Droits de timbre

+ 892 638 + 576 585 + 4.2 Prélèvements sur la consommation (en % des recettes fiscales) + 700 450 + 450 450 + 5,3 — Impôt sur le chiffre d'affaires + 40 10 + 1,4 — Impôt sur le tabac + 80 30 + 30 30 + 3,6 — Droits d'entrée + 90 40 + 40 40 + 4,1 — Droits sur les carburants + 120 50 + 50 60 + 4,1 — Droits supplémentaires sur les carburants + 5 3 + 5 4 + 3,1 — Redevance sur le trafic des poids lourds + 10 5 + 5 5 + 3,4 — Redevance pour l'utilisation des routes nationales - 156 49 5 5 - 4,0 — Taxes d'orientation + 3 1 + 1 1 + 1,0 — Divers

- 70 2 5 2 - 17,5 Prêts et marchandises

+ 66 21 + 61 + 82 + 7,5 Produit de la fortune

+ 4 251 + 55 + 36 - 3,1 Autres recettes

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 201

Tabellen Tables

Inhaltsverzeichnis Table des matières

Rechnungsabschlüsse des Bundes 1930—1988, 1 Clôture des comptes de la Confédération 1930— Voranschläge 1989—1990 202 1988, Budgets 1989—1990 202 Abweichungen der Rechnungsvon den Voran- 2 Ecarts entre les résultats du compte et du budget. 203 schlagszahlen 203 Schulden des Bundes 1950—1988 203 3 Dette de la Confédération 1950—1988 203 Ausgaben und Einnahmen nach Sachgruppen . . 204 4 Dépenses et recettes par groupes spécifiques . . 204 Gesamtrechnung 1960—1990 220 5 Compte général 1960—1990 220 Funktionale Gliederung der Ausgaben 1988—1990. 234 6 Classification fonctionnelle des dépenses 1988— 1990 234 7 FunktionaleGliederungderAusgaben1960—1990. 238 7 Classification fonctionnelle des dépenses 1960— 1990 238 8 Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben 8 Classification économique des dépenses 1960— 1960—1990 242 1990 242 9 Übertragungen des Bundes 243 9 Transferts de la Confédération 243 10 Volkswirtschaftliche und funktionale Struktur des 10 Classifications économique et fonctionnelle des Finanzhaushaltes 1990 244 finances de 1990 244 11 Ausgaben 1990, aufgegliedert nach Aufgaben und 11 Les dépenses de 1990 classées suivant les tâches Sachgruppen 246 et les groupes spécifiques 246 12 Entwicklung und Struktur der Fiskaleinnahmen .. 248 12 Evolution et structure des recettes fiscales .... 248 13 Finanzierung der Bundesaufgaben durch direkt 13 Financement des tâches de la Confédération par zuteilbare Einnahmen 249 des recettes imputables directement 249 14 Übersicht über die zweckfinanzierten Straßenver- 14 Tableau des dépenses affectées à la circulation kehrsausgaben , 250 routière 250 15 Umweltund Landschaftsschutz (Straßenverkehr)/ 15 Protection de l'environnement et du paysage (cir- Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten 251 culation routière)/Protection des autres routes contre les éléments naturels 251 16 Ausgaben der Departemente für bauliche Maßnah- 16 Dépenses des départements relatives à la consmen 252 truction 252 17 Ausgaben des Bundes (inkl. Betriebe) für bauliche 17 Dépenses de la Confédération (y compris les éta- Maßnahmen 254 blissements) relatives à la construction 254 18 Gesperrte Kredite 255 18 Crédits bloqués 255 19 Personalbestand und -bezüge nach Departemen- 19 Effectifs et rétribution du personnel par départeten und Dienststellen 256 ments et offices 256 20 Personalbestand und -bezüge nach Tätigkeitsge- 20 Effectifs et rétribution du personnel par genres bieten und Sachgruppen 260 d'activités et par groupes spécifiques 260 21 Personalbestand und -aufwand des Bundes (inbe- 21 Effectifs et rétribution du personnel de la Congriffen Betriebe) 262 fédération (entreprises comprises) 262 22 Maßgebende Besoldungsmindestund -höchstbe- 22 Traitements minimums et maximums détermiträge im Jahr 1989 264 nants en 1989 264 23 Personalversicherungskassen des Bundes 265 23 Caisses d'assurance du personnel de la Confédération 265 24 Übersicht über die Eidgenössische Versicherungs- 24 Tableau concernant la Caisse fédérale d'assurance und Einlegerkasse 1990 266 et la Caisse de déposants en 1990 266 25 Mit dem Voranschlag 1990 beantragte Verpflich- 25 Crédits d'engagements (CE) demandés par la voie tungskredite (VK) 267 du budget 1990 267 26 Jahreszusicherungskredite 1990 268 26 Crédits annuels d'engagements de 1990 268 27 Früher bewilligte, laufende Verpflichtungskredite . 269 27 Engagements ouverts, autorisés antérieurement. 269 202

Rechnungsabschlüsse des Bundes 1930—1988, Voranschläge 1989—1990 Clôture des comptes de la Confédération 1930—1988, Budgets 1989—1990 in Millionen Franken en millions de francs

Gesamtrechnung — Compte général

Finanzrechnunç Vermögensveränderung Abschluß Fehlbetrag Jahr Compte financier Clôture der Bilanz Variations de la fortune Année Découvert Ausgaben Einnahmen Überschuß Aufwand Ertrag Überschuß Reinaufwand Reinertrag du bilan Dépenses Recettes Excédent Charges Revenus Excédent Déficit Boni

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1930 483,4 634,7 151,3 130,3 16,4 - 113,9 37,4 1 406,5 1931 403,6 488,5 84,9 63,2 45,9 — 17,3 67,6 1 338,9 1932 432,5 471,7 39,2 56,9 34,9 — 22,0 17,2 1 321,7 1933 450,2 439,9 - 10,3 64,6 37,3 — 27,3 37,6 1 359,3 1934 497,1 485,3 - 11,8 40,3 70,1 29,8 18,0 1 341,3

1935 505,1 524,6 19,5 32,3 15,6 — 16,7 2,8 1 338,5 1936 517,6 542,1 24,5 116,3 18,4 — 97,9 73,4 1 411,9 1937 537,3 563,3 26,0 76,6 30,8 - 45,8 19,8 1 431,7 1938 604,4 569,3 - 35,1 92,5 30,3 — 62,2 97,3 1 529,0 1939 964,0 621,5 — 342,5 94,2 34,3 — 59,9 402,4 1 931,4

1940 1 806,8 932,9 - 873,9 113,9 142,3 28,4 845,5 2 776,9 1941 2 141,8 1 283,0 — 858,8 115,3 89,5 — 25,8 884,6 3 661,5 1942 2 261,4 1 458,7 — 802,7 76,0 103,3 27,3 775,4 4 436,9 1943 2 482,3 1 505,5 - 976,8 257,3 117,4 — 139,9 1 116,7 5 553,6 1944 2 593,9 1 597,6 — 996,3 280,4 76,9 — 203,5 1 199,8 6 753,4

1945 2 323,1 1 513,4 - 809,7 1 189,6 276,2 - 913,4 1 723,1 8 476,5 1946 2 212,9 2 411,3 198,4 296,4 95,3 — 201,1 2,7 8 479,2 1947 1 946,7 2 208,9 262,2 170,4 228,6 58,2 320,4 8 158,8 1948 1 946,7 2 239,3 292,6 274,0 157,7 — 116,3 176,3 7 982,5 1949 1 581,4 1 639,7 58,3 274,7 218,6 — 56,1 2,2 7 960,3

1950 1 637,0 1 973,7 336,7 368,5 203,1 - 165,4 171,3 7 809,0 1951 1 786,5 1 757,3 — 29,2 207,1 245,9 38,8 9,6 7 799,4 1952 2 161,5 1 949,9 — 211,6 440,1 470,4 30,3 181,3 7 980,7 1953 1 884,0 1 974,8 90,8 551,4 416,2 - 135,2 44,4 8 025,1 1954 1 959,2 2 320,2 361,0 437,7 306,5 - 131,2 229,8 7 795,3

1955 1 948,7 2 245,3 296,6 308,8 227,1 - 81,7 214,9 7 580,4 1956 1 963,6 2 610,6 647,0 467,4 243,5 - 223,9 423,1 7 157,3 1957 2 238,2 2 440,3 202,1 384,7 364,4 — 20,3 181,8 6 975,5 1958 2 643,2 2 826,2 183,0 456,5 568,8 112,3 295,3 6 680,2 1959 2 482,4 2 722,7 240,3 471,1 394,2 — 76,9 163,4 6 516,8

1960 2 601,1 3 316,1 715,0 707,5 271,3 — 436,2 278,8 6 238,0 1961 3 267,1 3 406,0 138,9 489,0 678,2 189,2 328,1 5 909,9 1962 3 684,2 4 116,6 432,4 734,0 786,5 52,5 484,9 5 425,0 1963 4 082,9 4 209,3 126,4 565,1 1 013,0 447,9 574,3 4 850,7 1964 4 856,6 5 276,7 420,1 769,7 936,7 167,0 587,1 4 263,6

1965 4 920,3 4 951,7 31,4 428,2 844,3 416,1 447,5 3 816,1 1966 5 682,9 5 687,6 4,7 496,5 778,6 282,1 286,8 3 529,3 1967 5 873,8 5 717,8 - 156,0 419,9 781,0 361,1 205,1 3 324,2 1968 6 646,7 6 603,5 156,8 578,4 979,2 400,8 557,6 2 766,6 1969 7 080,8 7 108,4 27,6 592,5 1 010,8 418,3 445,9 2 320,7

1970 7 765,0 7 974,5 209,5 757,3 845,7 88,4 297,9 2 022,8 1971 8 962,5 8 668,9 - 293,6 815,5 1 172,9 357,4 63,8 1 959,0 1972 10 366,0 10 118,7 - 247,3 697,5 1 100,7 403,2 155,9 1 803,1 1973 11 625,1 10 846,5 - 778,6 993,9 1 900,0 906,1 127,5 1 675,6 1974 13 051,6 12 011,5 - 1 040,1 876,4 1 979,0 1 102,6 62,5 1 613,1

1975 13 540,8 12 231,6 — 1 309,2 1 024,9 886,6 — 138,3 1 447,5 3 060,6 1976 15 860,0 14 287,2 — 1 572,8 1 221,5 908,5 — 313,0 1 885,8 4 946,4 1977 15 492,9 14 025,8 — 1 467,1 1 505,5 672,0 — 833,5 2 300,6 7 247,0 1978 15 824,5 15 106,0 - 718,5 1 529,5 726,8 — 802,7 1 521,2 8 768,2 1979 16 612,5 14 898,0 — 1 714,5 1 373,0 762,1 — 610,9 2 325,4 11 093,6

1980 17 388,8 16 317,6 — 1 071,2 1 647,0 556,5 — 1 090,5 2 161,7 13 255,3 1981 17 574,7 17 401,5 - 173,2 1 273,7 635,7 — 638,0 811,2 14 066,5 1982 19 293,1 18 868,7 — 424,4 1 427,9 616,0 — 811,9 1 236,3 15 302,8 1983 20 283,3 19 427,9 - 855,4 1 496,0 1 088,0 — 408,0 1 263,4 16 566,2 1984 21 643,8 21 196,3 — 447,5 1 537,8 1 173,5 — 364,3 811,8 17 378,0

1985 22 881,3 22 185,5 - 695,8 1 312,2 946,6 — 365,6 1 061,4 18 439,4 1986 23 176,2 25 144,0 + 1 967,8 1 834,3 801,4 - 1 032,9 934,9 17 504,5 1987 23 860,7 24 902,0 + 1 041,3 1 828,7 1 131,6 - 697,1 344,2 17 160,3 1988 26 633,0 27 880,7 + 1 247,7 2 477,0 1 668,6 - 808,4 439,3 16 721,0 1989 27 554,9 28 030,8 + 475,9 / 902,6 1 085,2 — 817,4 341,5 — 77 062,5 1990 29 850,0 30 323,8 + 473,8 1 944,8 1 023,8 — 927,0 447,2 17 509,7 203 Abweichungen der Rechnungsvon den Voranschlagszahlen / Ecarts entre les résultats du compte et du budget

Ausgaben/Dépenses E nnahmen / Recettes Ergebnis/Resultat

Jahr Voranschlag Rechnung Abwei- Vor- Rechnung Abweichung Voranschlag Rechnung Abweichung Année (ohne Compte chung anschlag Compte Ecart (ohne Compte Ecart Nachträge) Ecart Budget Nachträge) Budget (sans Budget (sans suppléments) suppléments) Millionen Franken / millions de rancs

1970 7 594 7 765 + 171 7 571 7 975 + 404 - 23 + 210 + 233 1971 8 609 8 963 + 354 8 517 8 669 + 152 - 92 — 294 — 202 1972 9 746 10 366 + 620 9 926 10 119 + 193 - 180 - 247 — 427 1973 11 360 11 625 + 265 11 161 10 847 - 314 — 199 — 778 — 579 1974 12 862 13 052 + 190 12 656 12 011 — 645 — 206 — 1 041 — 835

1975 13 366 13 541 4- 175 12 908 12 232 — 676 — 458 — 1 309 — 851 1976 15 658 15 860 + 202 14 486 14 287 - 199 — 1 172 — 1 573 — 401 1977 15 991 15 493 — 498 14 223 14 026 — 197 -1 768 — 1 467 + 301 1978 16 168 15 825 — 343 14 956 15 106 + 150 — 1 212 - 719 + 493 1979 16 494 16 612 + 118 15 152 14 898 — 254 -1 342 — 1 714 — 372

1980 17 337 17 389 + 52 16 046 16 318 + 272 — 1 291 — 1 071 - 220 1981 17 277 17 575 + 298 16 104 17 402 +- 1 298 — 1 173 — 173 + 1 000 1982 18 909 19 293 + 384 17 805 18 869 + 1 064 — 1 104 — 424 + 680 1983 19 672 20 283 + 611 18 710 19 428 + 718 — 962 — 855 + 107 1984 21 433 21 644 + 211 20 773 21 196 + 423 — 660 — 448 4- 212

1985 22 914 22 881 — 33 22 231 22 185 — 46 - 683 - 696 — 13 1986 23 609 23 176 — 433 23 711 25 144 + 1 433 + 102 -+• 1 968 - 1 866 1987 24 225 23 861 — 364 24 396 24 902 -f- 506 + 171 + 1 041 + 870 1988 26 000 26 633 + 633 27 219 27 881 - 662 + 1 219 + 1 248 + 29

Schulden des Bundes 1950—1988 Dette de la Confédération 1950—1988

in Millionen Franken en millions de francs

Zu verzinsende Schulden Nicht zu verzinsende Schulden Dette rémunérable Dette non rémunéra Die Gesamt- Jahr Laufende Kurzfristige Mittelund Total Laufende Mittelund Total schulden Année Schulden Schulden langfristige Schulden langfristige Dette Dette Dette à court Schulden Dette Schulden totale courante terme Dette à moyen courante Dette à moyen et long et long termes termes

1950 96 429 8 203 8 728 135 135 8 863 1955 161 326 8 393 8 880 200 — 200 9 080 1960 151 380 6 828 7 359 369 — 369 7 728 1965 209 411 6 091 6 711 834 3 837 \ 1 548

1970 855 542 5 663 7 060 348 164 512 7 572 1971 1 480 454 6 113 8 047 374 185 559 8 606 1972 2 002 611 6 430 9 043 327 202 529 9 572 1973 1 642 1 008 6 705 9 355 407 252 659 10 014 1974 1 479 1 968 7 587 11 034 357 369 726 11 760

1975 1 602 2 893 9 224 13 719 327 469 796 14 515 1976 2 494 2 140 13 013 17 647 233 510 743 18 390 1977 3 513 1 853 13 230 18 596 227 549 776 19 372 1978 4 649 1 158 13 951 19 758 170 621 791 20 549 1979 1 086 3 755 14 708 19 549 2 139 717 2 856 22 405

1980 1 278 3 549 16 107 20 934 2 658 802 3 460 24 394 1981 872 3 652 16 621 21 145 2 644 888 3 532 24 677 1982 746 3 967 17 283 21 996 1 986 986 2 972 24 968 1983 1 272 4 033 16 688 21 993 2 209 1 047 3 256 25 249 1984 1 251 4 991 17 451 23 693 2 943 1 100 4 043 27 736

1985 1 326 5 242 18 322 24 890 3 209 1 167 4 376 29 266 1986 5 140 4 111 17 468 26 719 241 1 238 1 479 28 198 1987 6 094 3 075 16 831 26 000 345 1 326 1 671 27 671 1988 5 227 4 449 14 654 24 330 323 1 420 1 743 26 073 204 Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par nach Sachgruppen En % du absolut en % groupes spécifiques total absolue in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs

26 633 015 27 554 942 29 849 955 100.0 2 295 013 8,3 Dépenses

1 Verzinsung 946 405 877 932 961 050 3.2 83 118 9,5 1 Intérêts

10 Verzinsung der Schulden 825 155 778 970 850 300 2,8 71330 9,2 10 Intérêts de la dette

11 Zinsvergütungen an Bundesbe- 121 250 98 962 110 750 0,4 11 788 11,9 11 Service d'intérêts aux établissetriebe und Spezialfonds ments fédéraux et aux fonds spéciaux

2 Behörden 36 560 41 241 42 378 0.2 1 137 2,8 2 Autorités

2 Personal 2 666 219 2 839 975 3 055 579 10,2 215 604 7,6 2 Personnel

21 Personalbezüge 2 492 472 2 670 015 2 864 200 9,6 194 185 7,3 21 Rétribution du personnel

22 Personalfürsorge 173 747 169 960 191 379 0,6 21419 12,6 22 Mesures de prévoyance Arbeitgeberbeiträge an die Aus- 128 951 131 753 143 178 0,5 11 425 8,7 Contributions de l'employeur aux gleichsfonds fonds de compensation Arbeitgeberbeiträge an die Unfall- 21 862 19 908 25 020 0,1 5 112 25,7 Contributions de l'employeur à versicherungen (SUVA) l'assurance-maladie (CNA) Ruhegehälter an Professoren der 9 890 11 173 11 790 0,0 617 5,5 Pensions des professeurs des ETH écoles polytechniques fédérales Übrige Sozialleistungen 13 044 7 126 11 391 0,0 4 265 59,9 Prestations sociales diverses

3 Allgemeine Ausgaben 2 428 185 2 967 292 2 773 307 9,3 — 193 985 — 6,5 3 Dépenses générales

30 Ersatz von Auslagen, Dienstun- 81 113 87 994 91718 0,3 3 724 4,2 30 Débours, accidents de service fälle Ersatz von Auslagen 68 833 75 511 79 148 0,3 3 637 4,8 Débours

Ausbildung des Personals - - - - - - Formation du personnel

Betriebsunfälle, Krankenversiche- 5 300 5 283 5 670 0,0 387 7,3 Accidents de service, assurance rungen, verwaltungsärztlicher maladie, service médical de l'admi- Dienst nistration Abonnemente und Tagesstrecken- 6 980 7 200 6 900 0,0 - 300 — 4,2 Abonnements et cartes journalières karten de parcours

31 Kommissionen, Honorare und 209 860 238 636 285 717 1,0 47 081 19,7 31 Commissions, honoraires et au- Hilfskräfte xiliaires

Kommissionen und Honorare . . . 59 251 64 882 76 600 0,3 11 718 18,1 Commissions et honoraires

EDV-Lizenzprogramme 29 971 43 000 56 000 0,2 13 000 30,2 Programmes informatiques sous licence EDV-Dienstleistungsaufträge .... 18 773 20 000 28 600 0,1 8 600 43,0 Mandats de prestations informatiques

Hilfskräfte 92 673 99 001 108 434 0,4 9 433 9,5 Auxiliaires

Ausbildung des Personals 9 192 11 753 16 083 0,0 4 330 36,8 Formation du personnel

32 Allgemeine Verwaltungsaus- 179 557 192 017 196 215 0,7 4 198 2,2 32 Dépenses générales d'administration

Druckund Buchbinderkosten, Pa- 84 959 86 690 91 573 0,3 4 883 5,6 Frais d'impression et de reliure, pier und Büromaterial fournitures et autres frais de bureau Vergütung an PTT (Pauschale, 68 736 79 217 75 203 0,3 - 4 014 — 5,1 Taxes PTT (taxes à forfait, abonne- Abonnementsund Gesprächsments, taxes de conversations, taxen u.a.) etc.) Übriges (Transporte, Steuern, Ab- 25 862 26 110 29 439 0,1 3 329 12,7 Divers (transports, impôts, taxes et gaben, Gerichtsund andere Geémoluments de justice et autres) bühren)

33 Unterhalt von Mobilien und 390 717 444 972 482 919 1,6 37 947 8,5 33 Entretien des immeubles et du Immobilien mobilier

Bauten, Anlagen und Mobilien . . . 207 887 244 227 264 189 0,9 19 962 8,2 Constructions, installations et mobilier 205

in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m lliers de francs Behörden Departements — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

506 968 1 258 954 9 265 034 847 339 5151 128 4 555 509 3 481 765 4 783 258

- - - - - 961 050 - -

- - - - - 850 300 - -

- - - - - 110 750 - -

32 218 - 898 - - 7 960 1 302 -

41 441 176 211 642 014 129 059 1 043 244 822 897 148 782 51 931

41 441 175 906 642 014 129 059 1 043 244 631 822 148 782 51 931

- 304 - - - 191 075 - - - - - - - 143 178 - - - - - - - 25 020 - - - - - - - 11 790 - - - 304 - - - 11 087 - -

237 051 67 806 693 793 92 115 1 173 520 246 832 63 268 198 922

188 24 964 7 000 1899 31 505 22 523 2 274 1 365

188 24 964 6 988 1 899 31 505 9 969 2 270 1 365

- - 12 - - 5 654 4 -

- - - - - 6 900 - -

89 975 16 449 89 991 12 865 36 967 10 296 25 894 3 281

2 971 3 409 25 439 7 251 12 923 1 758 20 104 2 745

56 000 - - - - - - - 28 600 - - - - - - -

2 349 12 790 63 530 5 383 14 973 3 502 5 552 356

56 250 1 021 231 9 071 5 036 238 180

91 895 9 103 4 437 673 7 880 80 660 1 216 351

90 912 - 594 29 - 8 30 - 445 - - - - 74 758 - -

538 9 103 3 843 644 7 880 5 894 1 186 351

48 013 755 181 455 660 234 438 14 840 1004 1 755

48 013 755 181 455 420 15 948 14 840 1 004 1 755

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 206 Rechnung Voran schlaa Anteil am Zunc hme Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par nach Sachgruppen En % du en % groupes spécifiques absolut total absolue in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs

3 Allgemeine Ausgaben 3 Dépenses générales (suite) (Fortsetzung)

Bauten und Anlagen, Festungswe- 6 650 6 800 7 100 0,0 300 4,4 Constructions et installations. sen fortifications Unterhalt und Ersatz des Korps- 11 665 13 080 14 990 0,0 1 910 14,6 Entretien et remplacement du maund Instruktionsmaterials sowie tériel de corps et d'instruction. der persönlichen Ausrüstung ainsi que de l'équipement personnel Unterhalt und Reparaturen von Mo- 84 089 97 150 112 400 0,4 15 250 15,7 Entretien et réparations des torfahrzeugen véhicules à moteur Unterhalt, Revision und Ersatzma- 80 426 83 715 84 240 0,3 525 0,6 Entretien, révision et matériel de terial für Flugzeuge und Motoren remplacement pour avions et moteurs

34 Betriebsausgaben 885 338 936 386 932 403 3,1 - 3 983 - 0,4 34 Dépenses d'exploitation

Werkstoffe, Materia! aller Art, Ver- 364 182 389 815 389 738 1,3 — 77 - 0,0 Matériaux de tout genre, matériel brauchsmaterial (Heizung, Beleuchde consommation (chauffage, tung, Reinigung) éclairage, nettoyage) Verbrauchsmaterial der Truppe und 22 412 22 762 23 256 0,1 494 2,2 Matériel de consommation de la zu Instruktionszwecken troupe et matériel d'instruction Warenbeschaffung: durch OKK zur 144 809 130 080 146 000 0,5 15 920 12,2 Achat de marchandises: du CCG Abgabe an die Truppe; Militärheilpour la troupe, de la clinique milianstalt, Gutsbetrieb und Truppe taire, du domaine et de la troupe Kosten für die Getreidelagerung 2 951 3 600 3 690 0,0 90 2,5 Frais de magasinage des céréales und Bundespflichtlager et stocks obligatoires de la Confédération Wiederbeschaffung und Munition 240 132 275 400 244 600 0,8 — 30 800 — 11,2 Remplacement de munitions Transportkosten der Schulen und 82 852 83 729 87 119 0,3 3 390 4,0 Frais de transport des écoles et Kurse sowie fur Material aller Art des cours, ainsi que pour matériel de tout genre Warenumsatzsteuer auf Importen 28 000 31 000 38 000 0,1 7 000 22,6 Impôt sur le chiffre d'affaires sur les produits importés

35 Mietund Pachtzinse, Unter- 158 594 167 663 171 576 0.6 3 913 2,3 35 Loyers, fermages, cantonnements kunft, Schadenvergütungen indemnités pour dommages

Miete, Pachtzinse, Entschädigungen 55 973 67 634 78 011 0,3 10 377 15,3 Loyers, fermages, indemnités pour für die Benützung von Grundl'utilisation de terrains, etc. stücken u.a. Entschädigungen für Waffenund 21 215 21 069 20 540 0,1 — 529 - 2,5 Indemnités pour les places d'armes Schießplätze et de tir Truppenunterkunft 49 738 53 000 52 500 0,2 - 500 - 0,9 Cantonnements Schadenvergütungen 30 024 24 330 18 890 0,0 — 5 440 - 22,4 Indemnités pour dommages

Mietgeld für in Dienst genommene 1 476 1 500 1 500 0,0 — 0,0 Louage des chevaux de particuliers Privatpferde employés au service Miete, Abschätzung, Reparatur für 168 130 135 0,0 5 3,8 Louage, dépréciation et réparation in Dienst genommene private Modes véhicules à moteur privés torfahrzeuge employés au service

36 Entschädigungen an den Wehr- 95 652 95 187 95 310 0,3 123 0,1 36 Indemnités et allocations aux mann militaires

Sold, Kleiderentschädigungen, 92 568 92 000 92 000 0,3 — 0,0 Solde, indemnités d'habillement, Flugstunden heures de vol Barbeiträge an Offiziere 2 646 2 600 2 800 0,0 200 7,7 Indemnités versées aux officiers Übriges 438 587 510 0,0 — 77 - 13,1 Divers

37 Verpflichtungen und vertragliche 381 837 750 193 453 722 1,5 - 296 471 - 39,5 37 Engagements et prestations Leistungen contractuelles

Grundbuchvermessung 26 500 32 000 35 000 0,1 3 000 9,4 Mensurations cadastrales

Flugsicherungsbetrieb 94 538 96 860 106 900 0,4 10 040 10,4 Exploitation de la sécurité aérienne Fliegerische Vorschulung und Aus- 13 489 12 350 17 000 0,1 4 650 37,7 Enseignement préparatoire et bildung formation de l'aviation Anleihedienst (Provisionen und 10 337 14 314 18 585 0,1 4 271 29,8 Service des emprunts (commis- Emissionskosten) sions et frais d'émission) Unterhalt des Armeematerials 53 500 54 500 56 000 0,2 1 500 2,8 Entretien du matériel de l'armée durch die Kantone par les cantons Jugend und Sport, Schießwesen 36 796 36 384 38 460 0,1 2 076 5,7 Jeunesse et sport, tir hors du außer Dienst, militärische Vorbilservice, instruction technique prédung und außerdienstliche Weitermilitaire et instruction complémenbildung taire hors du service 207

in Tausend Fran ten Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

7 100

- - - - 14 990 - - _

- - - - 112 400 - - - - — — 240 84 000 — — —

803 S 805 292 503 8 400 575 894 30 885 18 020 94

803 5 805 290 482 8 355 39 114 30 885 14 201 94

- - - 45 23 211 - - - - - 1 416 - 144 455 - 129 -

- - - - - - 3 690 -

244 600 _ _ _ — — 605 — 86 514

- - - - 38 000 - - -

5 208 9 700 36 661 970 97 066 12 668 5 477 3 827

5 208 9 700 31 761 970 13 101 9 668 3 777 3 827

- - - - 20 540 - - - 52 500 — — _ - — 4 900 — 9 290 3 000 1 700 — - - - - 1 500 - - - - - — - .135 — — —

- - 320 - 94 990 - - -

— - - - 92 000 - - - _ 2 800 — — — — — 320 — 190 — — —

389 500 71 573 61 990 93 519 74 585 4 006 147 159

— - - 35 000 - - - - — — 106 900 - - - - — — — 17 000

- - - - - 18 585 - - - - - - 56 000 - - - — — 30 794 7 666

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 208 Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Ausgaben und Einnahmen Compte Budget Haushalt Augmentation Dépenses et recettes par En % du nach Sachgruppen total absolut en % groupes spécifiques absolue in Tausend Franken 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B en milliers de francs

3 Allgemeine Ausgaben 3 Dépenses générales (suite) (Fortsetzung) Aktivdienstvorbereitungen 6 403 12 290 11 500 0,0 — 790 - 6,4 Préparation au service actif Vertragliche Leistungen, General- 23 100 23 700 24 300 0,1 600 2,5 Prestations contractuelles, étatstabsdienste major général Anteil an pauschaler Steueranrech- 39 997 27 500 40 000 0,1 12 500 45,5 Quote-part aux imputations nung für ausländische Quellenforfaitaires d'impôts étrangers steuer perçus à la source Sicherheitsmaßnahmen auf Flug- 13 814 15 600 15 600 0,1 — 0,0 Mesures de sécurité sur les plätzen aérodromes Zivilschutz 1 745 1 952 1 952 0,0 — 0,0 Protection civile Schwerverkehrsabgabe, Aufwand- 3 225 3 300 3 500 0,0 200 6,1 Redevance sur le trafic des poids entschädigung an Kantone lourds, indemnités pour les dépenses des cantons Nationalstraßenabgabe, Aufwand- 11 322 11 200 11 900 0,0 700 6,2 Redevance pour l'utilisation des entschädigungen an Kantone und routes nationales, indemnités pour Dritte les dépenses des cantons et des tiers Entschädigung Kaiseraugst — 350 000 _ 0,0 - 350 000 - 100,0 Indemnisation pour Kaiseraugst Übriges 47 071 58 243 73 025 0,2 14 782 25,4 Divers

38 Betriebszuschüsse — 38 Déficits d'exploitation

Schweizerhaus Mailand — — — — — — Maison suisse de Milan Eidg, Versicherungskasse — — — — — — Caisse fédérale d'assurance Bundesamt für Rüstungsbetriebe Office fédéral de la production " ~ " d'armements

39 Forschungsund Studienaufträge 45 517 54 244 63 727 0,2 9 483 17,5 39 Mandats de recherche et d'étude

4 Kantonsanteile an Bundesein- 2 268 527 2 174 880 2 040 000 8.1 225 140 10,4 4 Parts des cantons aux recettes nahmen fédérales

Direkte Bundessteuer 1 968 830 1 920 000 2 040 000 6,9 120 000 6,3 Impôt fédéral direct Militärpflichtersatz 25 743 26 880 27 120 0,1 240 0,9 Taxe d'exemption du service militaire 273 954 228 000 332 900 1,1 104 900 46,0 Impôt anticipé

4 Bundeseigene Sozialwerke .... 4 498 380 4 612 050 5 174 800 17,3 562 750 12,2 4 Œuvres sociales de la Confédération

Altersund Hinterlassenenversiche- 2 661 000 2 691 000 3 104 000 10,4 413 000 15,3 Assurance-vieillesse et survivants rung Ergänzungsleistungen zur AHV . . . 217 763 224 000 248 000 0,8 24 000 10,7 Prestations complémentaires à l'AVS Invalidenversicherung 1 345 307 1 413 000 1 523 000 5,1 110 000 7,8 Assurance-invalidité

Ergänzungsleistungen zur Invali- 55 462 57 000 66 000 0,2 9 000 15,8 Prestations complémentaires à denversicherung l'assurance-invalidité Entschädigungen der Militärversi- 218 848 227 050 233 800 0,8 6 750 3,0 Indemnités de l'assurance militaire cherung

4 Bundesbeiträge* 7 480 385 8 020 004 8 506 440 28,5 486 436 6.1 4 Subventions fédérales*

2 309 383 2 679 930 2 919 480 9,8 239 550 8,9 41 Transports et communications

Straßen . . . 645 371 719 400 739 200 2,5 19 800 2,8 Routes Nicht werkgebundene Beitrage 403 547 416 400 436 200 1.5 19 800 4.8 Contributions au financement de mesures autres que techniques Hauptstraßen 164 600 175 000 192 000 0.7 17 000 9,7 Routes principales Niveauübergänge, Trennung des Verkehrs 45 826 85 000 90 000 0,3 5 000 5,9 Passages à niveau, séparation des courants de

Bahnhofparkanlagen . 8 835 20 000 11 000 0.0 - 9 000 — 45,0 Places de parc près des gares Autres routes, dégâts dus aux intempéries de Übrige Straßen. Unwenerschäden 1988 22 563 23 000 10 000 0,0 - 13 000 - 56,5 1988

Öffentlicher Verkehr 1 657 168 1 952 800 2 173 600 7,3 220 800 11,3 Transports publics

SBB . . 1 201 633 1 368 500 1 547 600 5,2 179 100 13,1 CFF

Konzessionierte Transportunternehmungen 445 266 548 300 603 400 2,0 55 100 10.0 Entreprises de transport concessionnaires (ETC) IKTUI Dritte 10 269 36 000 22 600 0,1 — 13 400 — 37,2 Tiers

Luftfahrt 6 844 7 730 6 680 0,0 — 1 050 - 13,6 Transports aériens

42 Industrie, Gewerbe und Handel 112 331 100 640 124 495 0,4 23 855 23,7 42 Industrie, artisanat et commerce

Verkehrszentrale . . . 27 000 27 000 27 000 0,1 0,0 Office national du tourisme Ausfuhrbeiträge für landwirtschaft- 71 000 60 000 70 000 0,2 10 000 16,7 Contributions à l'exportation de liche Verarbeitungsprodukte produits agricoles transformés Übrige 14 331 13 640 27 495 0,1 13 855 101,6 Divers

* Ab 1986 rückwirkende Neugruppie- * Regroupement, rétroactif à 1986, du rung der Hauptsachgruppe Bundesbeigroupe spécifique principal «subventräge tions fédérales» 209

in Tausend Fran cen Voranschlag — 1990 — Budget en m liers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

11 500 — — — — 24 300 — — — - - - - - 40 000 - -

- - - - - - - 15 600

1 952 — — — — — — — — — 3 500 — —

- - - - - 11 900 - -

389 500 40 779 13 538 5 553 600 4 006 7 659

581 530 9 853 4 658 1 262 375 5 377 41 091

- - - - - 2 400 020 - -

_ _ 2 040 000 — — — — — 27 120 — — - - - - - 332 900 - - - - 5 174 800 - - - - -

- - 3 104 000 - - - - - - - 248 000 - - - - - — - 1 523 000 - - - - - - - 66 000 - - - - - - - 233 800 - - - - -

— 15 877 2 372 946 223 217 17 450 71 154 2 793 315 3 012 481

- - 20 000 - - - - 2 899 480 — — _ — — — 739 200 - - - - - - - 436 200

- - — _ - - - 192 000 90 000

- - - - - - - 11 000

- - - - - - - 10 000

- - 20 000 - - - - 2 153 600

- - - - - - - 1 547 600

- - 20 000 - - - - 583 400

- - - - - - - 22 600

- - - - - - - 6 680

— — — - - 70 000 54 495 - — _ — 27 000 — - - - - — 70 000 — — 27 495

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 210 Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par Compte Budget Haushalt Augmentation nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques absolut en % total in Tausend Franken absolue en milliers de francs 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B

4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 4 Subventions fédérales (suite)

43 Landwirtschaft und Ernährung 2 018 610 2 132 866 2 192 425 7,4 59 559 2,8 43 Agriculture et alimentation

Brotgetreideversorgung 64 816 76 150 112 330 0,4 36 180 47,5 Approvisionnement en blé

Verbilligung des Iniaridgetreides aus Zolleinnah- 1 229 20 000 40 000 0,1 20 000 100,0 Réduction du prix des céréales indigènes à l'aimen de de recettes douanières Verwertung von Iniandgetreide 41 357 34 000 50 000 0,2 16 000 47,1 Placement des céréales indigènes

Produktionsbeiträge für Brotgetreide 20 630 20 630 20 630 0,1 0,0 Subsides à la production de blé panifiable Übrige 1 600 1 520 1 700 0,0 180 11,8

Pflanzenund Weinbau 275 093 267 235 250 910 0,9 - 16 325 — 6,1 Production végétale et viticole

Futtergetreidebau iAnbauprämien) 168 200 160 800 172 500 0,6 11 700 7,3 Culture des céréales fourragères (primes de culturel Verwertung der Rapsernte 40 100 41 400 42 600 0,2 1 200 2,9 Placement de la récolte de colza

Verarbeitung von Zuckerrüben 32 500 32 500 20 500 0,1 — 12 000 — 36.9 Transformation des betteraves sucrières Förderung des Weinbaus, Verwertungsmaßnah- 24 465 23 300 4 560 0,0 — 18 740 - 80,4 Encouragement de la viticulture, mesures de men placement Übrige 9 235 0,0 1 515 16,4

394 349 458 210 481 300 1,6 23 090 5,0 Production animale

Rindviehzucht 38 450 39 200 40 000 0,1 800 2,0 Elevage du bétail bovin Kostenbeitrage an Rindviehhalter in Berggebie- 209 202 220 000 240 000 0,8 20 000 9,1 Contributions aux frais de détenteurs de bétail ten bovin de ta région de montagne Förderung des Viehabsatzes 88 181 95 000 96 000 0,3 0,0 Encouragement de la vente du bétail Diverse Beiträge an Tierhalter 44 486 90 000 92 000 0,3 2 000 2,2 Contributions versées aux détenteurs de bétail 14 030 14 010 14 300 0,1 290 2,1

Verwertung von Milchprodukten 948 944 993 874 1 003 905 3,4 10 031 1,0 Placement des produits laitiers et und übr. Milchmarktentlastungen autres mesures propres à alléger le marché du lait Butterverwertung -, 289 783 303 000 311 000 1,1 8 000 2,6 Placement du beurre

Käseverwertung 489 545 499 474 503 005 1,7 3 531 0,7 Placement du fromage

Verwertung von Dauermilchwaren 25 049 40 100 32 250 0,1 — 7 850 - 19,6 Placement de conserves de lait

Beiträge an nicht Milch abliefernde Produzenten 89 363 96 000 97 000 0,3 1 000 1,0 Contributions aux producteurs ne livrant pas de

Sonderverbilligung einheimischer Weichund 42 387 47 000 48 00O 0,2 1 000 2,1 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte Halbhartkäse mi-dure et à pâte molle fabriqués dans le pays Übrige 12 817 8 300 12 660 0,0 4 350 52,4 Divers

132 147 127 400 127 400 0,4 - 0,0 Améliorations foncières

Übrige Beiträge an die Landwirt- 203 261 209 997 216 580 0,7 6 583 3,1 Autres subventions à l'agriculture schaft Familienzulagen in der Landwirtschaft ... 59 788 65 988 64 000 0,2 — 1 988 — 3,0 Allocations familiales dans l'agriculture 128 000 128 000 135 000 0,4 7 000 5,5 Übrige 15 473 16 009 17 580 0.1 1 571 9,8 Divers

44 Forstwirtschaft, Verbauungen . . 241 179 275 300 268 500 0,9 - 6 800 - 2,5 44 Sylviculture, ouvrages de défense

Forstwirtschaft, Lawinenverbauun- 182 089 199 600 196 100 0,7 — 3 500 — 1,8 Sylviculture, ouvrages paravagen lanches Gewässerverbauungen 59 090 75 700 72 400 0,2 — 3 300 — 4,4 Endiguement de cours d'eau

44 Umwelt-, Naturund Heimat- 252 276 165 355 194 126 0,6 28 771 17,4 44 Protection de l'environnement, schutz, Fauna de la nature et du paysage, faune

171 998 142 250 162 250 0,5 20 000 14,1 Protection des eaux Umweltund Landschaftsschutz 59 738 11 000 19 000 0,1 8 000 72,7 Protection de l'environnement et (Straßenverkehr) du paysage (trafic routier) Naturund Heimatschutz 18 009 9 292 9 900 0,0 608 6,5 Protection de la nature et du paysage Jagd, Fischerei, Vogelschutz .... 2 531 2 813 2 976 0,0 163 5,8 Chasse, pêche, protection des oiseaux

45 Gesundheitswesen, Krankenver- 975 829 995 859 1 007 286 3,4 11 427 1,1 45 Hygiène publique, assurance sicherung maladie

10 829 10 859 12 286 0,1 1 427 13,1 Hygiène publique

Krankenund Unfallversicherung 965 000 985 000 995 000 3,3 10 000 1,0 Assurance maladie et accidents

45 Sozialpolitik, Wohnungsbau . . 66 138 70 013 77 604 0,3 7 591 10,8 45 Politique sociale, construction de logements

Wohnungsbau 55 517 58 694 66 004 0,2 7 310 12,5 Construction de logements Auslandschweizerhilfe 6 616 7 127 7 267 0,1 140 2,0 Aide aux Suisses de l'étranger

Übrige 4 005 4 192 4 333 0,0 141 3,4 Divers 211

in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m lliers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

64 »00 7 100 1 000 2 120 325

- - - - - - 112 330 - - - - - - - 40 000 - - - - - - - 50 000

- - - 20 630 - - - 1 700 - - - - - - 1 000 249 910 - - - - - - - 172 500 - - - - - - - 42 600 - — - - - _ - 20 500 4 560 - - - - - - 1 000 9 750 - - - - - 7 100 - 474 200 - _ - _ - ~ — 40 000 240 000 - — — 95 000 92 000 ~ _ - 7 100 - 7 200

- - - - - - 1 003 905 -

_ _ _ _ -_ _ 311 000 _ - - - - - - 503 005 - - - - - - - 32 250 - - - - - - - 97 000 - - - - - - - 48 000 - - - - - - - 12 650 - — - - - - - 127 400 - - - 64 000 - - - 152 580

- - 64 000 - - 135 000 - - 17 580

— — 190 100 — - - - 78 400

- - 190 100 - - - - 6 000

- - - - - - - 72 400

- - 175 126 - -' - - 19 000

162 250 _ _ _ _ - - — — — — — 19 000

- - 9 900 - - - - - - - 2 976 - ~ - - -

- - 1 007 286 - - - - -

— — 12 286 — — - - - - - 995 000 - - - - -

- 2 567 3 810 4 700 - - 66 527 -

_ 66 004 _ - 2 567 - 4 700 — — — — - - 3 810 - - - 523 - Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 212 Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par Compte Budget Haushalt Augmentation nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques absolut en % total in Tausend Franken absolue en milliers de francs 1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B

4 Bundesbeiträge (Fortsetzung) 4 Subventions fédérales (suite)

45 Zivilschutz 124 739 151 245 146 110 0,5 5 135 3,4 45 Protection civile Zivilschutzbauten 108 000 133 000 128 000 0,4 5 000 3,8 Constructions de protection civile Beiträge an örtliche und betriebli- 14 046 16 000 16 000 0,1 0,0 Contributions aux frais des organiche Zivilschutzorganisationen sations de protection civile des localités et des établissements Übrige 2 693 2 245 2 110 0,0 135 6,0 Divers

46 Kultur 90 114 130 020 156 781 0,5 26 761 20,6 46 Culture Denkmalpflege 20 299 53 630 52 930 0,2 — 700 1,3 Conservation des monuments historiques Pro Helvetia 20 000 21 000 22 000 0,1 1 000 4,8 Pro Helvetia Filmförderung 9 500 10 000 10 000 0,0 — 0,0 Encouragement du cinéma Übrige 40 315 45 390 71 851 0,2 26 461 58,3 Divers

46 Unterricht und Forschung . . . . 1 160 170 1 167 963 1 263 778 4,2 95 815 8,2 46 Enseignement et recherche Berufliches Bildungswesen 384 524 391 569 437 935 1,5 46 366 11,8 Formation professionnelle Betriebsbeiträge 300 700 304 700 328 600 i,i 23 900 7,8 Contributions aux frais d'exploitation Neuund Erweiterungsbauten 35 999 41 000 49 000 0,2 8 000 19,5 Construction et agrandissement de locaux Landwirtschaftliches Bildungsund Versuchswe- 34 100 32 500 34 100 0,1 1 600 4,9 Ecoles d'agriculture et stations d'essai, exploitasen, Betrieb tion Neuund Erweiterungsbauten fur die landwirt- 5 591 5 500 5 000 500 9,1 Construction et agrandissement de locaux pour schaftliche Ausbildung a formation agricole Übrige 8 134 7 869 21 235 13 366 169,9 Divers

Hochschulen 389 551 366 068 390 150 1,3 24 082 6,6 Universités Grundbeiträge 276 000 289 000 303 000 14 000 Subventions de base Sachmvestitionsbeiträge 113 000 77 000 80 000 3 000 Subventions d'équipement Übrige 551 68 7 150 7 082 Divers

Stipendien 83 719 83 919 89 568 0,3 5 649 6,7 Bourses

Übriger Unterricht 22 821 24 697 26 924 0,1 2 227 9,0 Autres secteurs d'enseignement

Schweizerschulen im Ausland 15 400 15 400 16 000 600 3,9 Ecoles suisses à l'étranger Übrige 7 421 9 297 10 924 1 627 17.5 Divers

Forschung 279 555 301 710 319 201 1,0 17 491 5,8 Recherche Stiftung «Schweizerischer Nationalfonds zur 218 000 233 000 246 750 0,8 13 750 Fondation du «Fonds national suisse de la re- Förderung der wissenschaftlichen Forschung« cherche scientifique» Impulsprogramm 5 922 3 104 2 404 Programme d'impulsions Schweizerisches Forschungszentrum für Mikro- 15 500 16 270 810 Centre suisse de recherche en microtechnique technik Übrige

47 AusserdienstlicheAusbildung, 10 520 10 786 12 148 0,0 1362 12,6 47 Formation militaire hors service, Turnen und Sport gymnastique et sports Ausserdienstliche Ausbildung . . . 6 008 6 150 7 150 0,0 1 000 16,3 Formation militaire hors service Turnen und Sport 4 512 4 636 4 998 0,0 362 7,8 Gymnastique et sports

48 Rechtspflege, Politik 64 936 79 022 72 892 0,3 6 130 7,8 48 Justice, politique Strafvollzug 64 643 77 500 70 000 0,3 7 500 9,7 Exécution de peines Übrige 293 1 522 2 892 0,0 1 370 90,0 Divers

48 Raumplanung, Regionale Ent- 51074 57 965 67 615 0,2 9 650 16,6 48 Aménagement du territoire, wicklung développement régional Raumplanung 1 721 2 065 1 845 0,0 - 220 10,7 Aménagement du territoire Regionale Entwicklung 49 353 55 900 65 770 0,2 9 870 17,7 Développement régional

48 Verschiedenes 3 086 3 040 3 200 0,0 160 5,3 48 Divers Armeetaugliche Motorfahrzeuge . . 3 086 3 040 3 200 0,0 160 5,3 Véhicules à moteur utilisables par l'armée 213

in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

146 110 — — — 128 000 — — — — — — — 16 000 — — — —

- - - 2 110 - - - -

— 13 260 110 920 — — — 17 000 15 601

- - 52 930 - - - - - 22 000 — — — — — 10 000 — — — — — — 13 260 25 990 — — — 17 000 15 601

— 50 796 724 — — 6 466 998 - — 50 2 585 _ — — 435 300 — — 1 328 600

E E - _ 49 000 34 100 _ - - - - - - 5 000 - - 50 2 585 - - - 18 600 - — _ 390 150 — — — — — 303 000 1 1 - 80 000 7 150 - - - "

- - 89 568 - - - - - - - 26 918 - - 6 - - - 16 000 - - - - 10918 - 6

287 503 — — — 31 698 _ - - 246 750 - - - - - - — 17 080 - - - 700 - - " 23 673 - - - 30 998 -

- - 4 980 - 7 150 18 - -

_ _ 7 150 — — 4 980 — — 18 — —

— — — 70 562 — 130 2 200 - _ 70 000 — — — — — — — 562 — 130 2 200 —

- - - 1845 - - 65 770 -

1 845 _ - — — — — — 65 770 —

_ — - — 3 200 - - - 3 200

Anfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 214 Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zunahme Dépenses et recettes par Compte Budget Haushalt Augmentation nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques absolut en % total in Tausend Franken absolue en milliers de francs 1988 1989 1990 V1990 B V 89/90 B V 89/90 B

4 Internationale Hilfsmaßnahmen 1 126 845 1 176 839 1 503 566 5,0 326 727 27,8 4 Mesures d'entraide et instituund Institutionen tions internationales

Flüchtlingshilfe 171 017 175 995 349 695 1,2 173 700 98,7 Aide aux réfugiés

EntwicklungszusammenarDeit und 752 395 791 535 869 292 2,9 77 757 9,8 Coopération au développement et humanitäre Hilfe aide humanitaire Internationale Institutionen 203 433 209 309 284 579 0,9 75 270 36,0 Institutions internationales

5 Grundstücke und Fährnis 2 856 840 2 998 079 3 544 776 11.9 546 697 18,2 5 Immeubles et mobilier

50 Grundstücke und Gebäude . . . 590 982 602 500. 647 200 2,2 44 700 7,4 50 Terrains et bâtiments

51 Fährnis 272 118 287 124 344 868 1,2 57 744 20,1 51 Mobilier Mobiliar, Gerätschaften, Lebware, 270 980 285 924 343 628 1,2 57 704 20,2 Mobilier, matériel, bétail, véhicules, Fahrzeuge u.a. etc. Pferde und Maultiere 1 138 1 200 1 240 0,0 40 3,3 Chevaux et mulets

52 Zivilschutzmaterial 41 000 43 000 46 550 0,1 3 550 8,3 52 Matériel de protection civile

55 Kriegsmaterial 1 952 740 2 065 455 2 506 158 8,4 440 703 21,3 55 Matériel de guerre Kriegsmaterialeinkäufe 1 770 000 1 879 700 2 310 400 7,7 430 700 22,9 Acquisition de matériel de guerre Entwicklungen, Forschungsarbeiten 157 000 160 000 168 000 0,6 8 000 5,0 Développements, travaux de reu.a. cherches, etc. Revision der Munition 25 000 25 000 27 000 0,1 2 000 8,0 Révision des munitions Sanitäts-Korpsmaterial und persön- 740 755 758 0,0 3 0,4 Matériel de corps et équipement liche Ausrüstung personnel du service de santé

5 Gemeinschaftswerke 1 189 799 1 293 000 1 407 000 4,7 114 000 8,8 5 Entreprises exécutées en communauté

56 Nationalstraßen 1 189 799 1 293 000 1 407 000 4,7 114 000 8,8 56 Routes nationales

6 Darlehen und Warengeschäfte 1 134 870 553 650 481 039 1,6 — 72 611 — 13,1 6 Prêts et marchandises

60 Darlehen, Vorschüsse und Betei- 1 127 575 544 250 471 639 1.6 - 72 611 - 13,3 60 Prêts, avances et participations ligungen

61 Warengeschäfte 7 295 9 400 9 400 0,0 - 0,0 61 Marchandises Mehrankauf von Getreide - - - - - - Achat supplémentaire de céréales

Warenbeschaffung 7 295 9 400 9 400 0,0 — 0,0 Achat de marchandises

Einnahmen 27 880 674 28 030 846 30 323 747 100.0 2 292 901 8,2 Recettes

6 Darlehen und Warengeschäfte . . 153 631 148 908 78 612 0,2 — 70 296 — 47,2 6 Prêts et marchandises

65 Rückzahlungen von Darlehen, 141 312 138 408 67 912 0,2 - 70 496 - 50,9 65 Remboursements de prêts, Vorschüssen und Beteiligungen d'avances et de participations

12 319 10 500 10 700 0,0 200 1,9 66 Marchandises Mehrverkauf von Getreide I 205 Vente supplémentaire de céréales Warenverkäufe II 114 10 500 10 700 0,0 200 1,9 Ventes de marchandises

7 Ertrag des Bundesvermögens . . 546 367 561 491 627 899 2,1 66 408 11,8 7 Produit de la fortune

70 Kapitalertrag 442 899 438 900 467 300 1.6 28 400 6,5 70 Produit de capitaux Wertschriften und andere Guthaben 438 657 435 400 464 600 1,6 29 200 6,7 Titres et autres avoirs Guthaben aus internationalen Ab- 4 242 3 500 2 700 0,0 — 800 — 22,9 Avoirs provenant d'accords internakommen tionaux 215

in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en m Iliers de francs Behörden Departements — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

952 572 44 975 351 583 14 256 149 543 4 624

— - - 349 695 - — — — - 763 692 - - - - 105 600 - - 188 880 44 975 1 888 14 256 43 943 4 624

196 258 1 520 327 607 51 365 2 907 499 10 341 5 987 44 200

- - 231 500 - 370 000 4 000 - 41 700

196 258 1 520 96 107 4 815 31 341 6 341 5 987 2 500 196 258 1 520 96 107 4 815 30 101 6 341 5 987 2 500

1 240

- - - 46 550 - - - -

- - - — 2 506 158 - — — — — — — 2 310 400 _ — — — — — — 168 000 — — — — — — 27 000 — — - 758 -

- - - - - - - 1 407 000

- - - - - - - 1 407 000

- 44 969 8 000 - 9 400 35 000 319 570 64 100

- 44 969 8 000 - - 35 000 319 570 64 100

- - - - 9 400 - - -

- - - - 9 400 - - -

34 503 32 755 78 782 72 930 59 869 29 012 591 703 651 328 666

- 11 655 4 000 - 10 700 20 619 31 545 93

- 11 655 4 000 - - 20 619 31 545 93

- - - - 10 700 - - -

- - - - 10 700 - - -

18 - 3 473 - 6 632 616 930 847 -

_ _ — — — 467 300 — — — — 464 600 — — — — — — — 2 700 — —

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 216 Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voran schlag Anteil am Zuné hme Dépenses et recettes par Compte Budget Haushalt Augmentation nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques absolut en % total in Tausend Franken absolue en milliers de francs 1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B

Ertrag des Bundesvermögens 7 Produit de la fortune (suite) (Fortsetzung)

71 Zinsvergütungen der Bundesbe- 73 300 90 000 129 000 0,4 39 000 43,3 77 Intérêts versés par les établissetriebe ments fédéraux

SBB-Darlehen und Kontokorrent . . 71 364 90 000 129 000 0,4 39 000 43,3 CFF, prêts et compte courant SBB-Dotationskapital — — — — — — CFF, capital de dotation PTT-Darlehen und Kontokorrent . . 1 936 — — — — — PTT, prêts et compte courant

72 Liegenschaftsertrag 30 168 32 591 31 599 0,1 - 992 - 3,0 72 Produit des immeubles

8 Fiskaleinnahmen 25 956 386 25 996 509 28 289 017 93.3 2 292 508 8,8 8 Recettes fiscales

80 Einkommensund Vermögens- 9 449 917 8 834 400 10 285 600 33,9 1 451 200 16,4 80 Impôts sur le revenu et sur la steuern fortune

Direkte Bundessteuer 6 562 766 6 400 000 6 800 000 22,4 400 000 6,2 Impôt fédéral direct Verrechnungssteuer 2 758 434 2 300 000 3 350 000 11,1 1 050 000 45,7 Impôt anticipé Militärpflichtersatz 128 717 134 400 135 600 0,4 1 200 0,9 Taxe d'exemption du service militaire

81 Stempelabgaben 2 095 636 2 250 000 2 200 000 7,3 - 50 000 - 2,2 81 Droits de timbre

82 Verkehrsabgaben 299 509 304 000 319 000 1,0 15 000 4,9 82 Taxes routières

Schwerverkehrsabgabe 125 519 129 000 134 000 0,4 5 000 3,9 Redevance sur le trafic des poids lourds Nationalstraßenabgabe 173 990 175 000 185 000 0,6 10 000 5,7 Redevance pour l'utilisation des routes nationales

83 Verbrauchssteuern 9 426 898 9 861 000 10 601 000 35,0 740 000 7,5 83 Impôts de consommation

Tabaksteuer 842 899 850 000 890 000 3,0 40 000 4,7 Impôt sur le tabac Biersteuer 61 028 61 000 61 000 0,2 0,0 Impôt sur la bière Warenumsatzsteuer 8 522 971 8 950 000 9 650 000 31,8 700 000 7,8 Impôt sur le chiffre d'affaires

84 Zölle 3 961 114 3 977 700 4 270 300 14,1 292 600 7,4 84 Droits de douane

Einund Ausfuhrzölle 1 112 746 1 111 300 1 191 800 4,0 80 500 7,2 Droits d'entrée et de sortie Treibstoffzölle 1 191 254 1 220 000 1 310 000 4,3 90 000 7,4 Droits sur les carburants Tabakzölle 6 372 5 400 5 500 0,0 100 1,9 Droits sur le tabac Zollzuschlag auf Wein 29 340 31 000 33 000 0,1 2 000 6,5 Droits supplémentaires sur le vin Zollzuschlag auf Treibstoffen .... 1 621 402 1 610 000 1 730 000 5,7 120 000 7,5 Droits supplémentaires sur les carburants

85 Lenkungsabgaben 723 312 769 409 613 117 2,0 - 156 292 - 20,3 85 Taxes d'orientation

Preiszuschläge auf Speisefetten 128 369 140 000 130 000 0,4 - 10 000 — 7,1 Suppléments de prix sur les huiles und Speiseölen et les graisses comestibles Preiszuschläge auf Futtermitteln . . 328 262 398 000 285 000 0,9 - 113 000 — 28,4 Suppléments de prix sur les denrées fourragères Preiszuschlag auf Kondensmilch . . 2 270 2 500 2 300 0,0 - 200 — 8,0 Supplément de prix sur le lait condensé Preiszuschlag auf importiertem 45 874 47 000 48 000 0,1 1 000 2,1 Supplément de prix sur le fromage Käse importé Abgaben der Milchproduzenten: Taxes payées par les producteurs de lait: Milchproduktenverwertung 44 654 44 800 34 000 0,1 — 10 800 - 24,1 Placement des produits laitiers Abgabe auf teilentrahmter Kon- 20 234 20 700 20 700 0,1 — 0,0 Taxes sur le lait de consommation summilch partiellement écrémé Abgaben auf Importbutter 103 628 65 000 40 000 0,1 - 25 000 - 38,5 Taxes sur le beurre importé Abgaben auf Konsummilch 11 477 13 500 13 500 0,1 — 0,0 Taxes sur le lait de consommation Abgaben auf Rahm 13 541 13 600 13 700 0,1 100 0,7 Taxes sur la crème Ausgleichsabgaben auf Importeiern 16 997 15 625 17 125 0,1 1 500 9,6 Taxes compensatoires sur les œufs importés Überlieferungsabgabe der Milch- 6 006 7 000 7 000 0,0 — 0,0 Taxe sur les livraisons excédentaiproduzenten res des producteurs de lait Tierhalterabgabe 71 50 50 0,0 — 0,0 Taxe des détenteurs de bétail Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse 1 278 900 1 000 0,0 100 11,1 Droits supplémentaires sur les légumes congelés Übriges 651 734 742 0,0 8 1,1 Divers 217

in Tausend Fran ken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

129 000

129 000 - — — — — — —

18 - 3 473 - 6 632 20 630 847 -

- - - - - 27 675 900 613 117 -

- - - - - 10 285 600 -

_ _ _ 6 800 000 _ _ — — _ — — 3 350 000 — — — — 135 600

- - - - - 2 200 000 - - - - - - - 319 000 - - - - - - - 134 000 - - - - - - - 185 000 - -

_ — — — — 10 601 000 — — — — _ _ _ 890 000 — — — — — — — 61 000 — — — — — — — 9 650 000 — — — - - - - 4 270 300 - - — — _ — _ 1 191 800 — — — — — — — 1 310 000 — — — — — — — 5 500 — — — — — — — 33 000 — — — — — — — 1 730 000 —

— _ _ — _ — 613 117 _ - - - - - - 130 000 - - - - - - - 285 000 - - - - - - - 2 300 - - - - - - - 48 000 -

34 000 - — — - — — 20 700 — 40 000 — — — — — — — 13 500 — — — — — _ — 13 700 — - — — - — — 17 125 — - - - - - - 7 000 - — — 50 — - - - - — — 1 000 — - — — — — — 742 —

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 218 Ausgaben und Einnahmen Rechnung Voranschlag Anteil am Zuna hme Dépenses et recettes par Compte Budget Haushalt Augmentation nach Sachgruppen En % du groupes spécifiques absolut en % total in Tausend Franken absolue en milliers de francs 1988 1989 1990 V 1990 B V 89/90 B V 89/90 B

9 Übrige Einnahmen 1 224 290 1 323 938 1 328 219 4,4 4 281 0,3 9 Autres recettes

234 310 228 960 200 700 0,7 - 28 260 - 12,3 90 Quotes-parts

Reingewinn der Alkoholverwaltung 231 734 226 260 198 000 0,7 — 28 260 - 12,5 Bénéfice de la régie des alcools Spielbetrieb in Kursälen, Bundes- 2 576 2 700 2 700 0,0 — 0,0 Jeux dans les kursaals, part de la anteil Confédération

260 905 402 460 398 357 1,3 - 4 103 - 1,0 91 Bénéfices d'exploitation

PTT-Betriebe .... 170 000 170 000 170 000 0,6 0,0 Entreprise des PTT Eidg.Versicherungskasse 89 771 232 000 228 000 0,7 - 4 000 — 1,7 Caisse fédérale d'assurance Bundesamt für Rüstungsbetriebe 146 — — — — — Office fédéral de la production d'armements Schweizerhaus Mailand 988 460 357 0,0 - 103 — 22,4 Maison suisse de Milan

92 Beiträge und Kostenrückerstat- 216 056 200 807 227 269 0,7 26 462 13,2 92 Participations et remboursetungen ments de frais Anrechnung von Erhebungskosten 57 577 57 100 59 800 0,2 2 700 4,7 Imputation de frais de perception der Zollverwaltung de l'administration des douanes Kostenrückerstattungen durch die 38 399 41 250 47 380 0,1 6 130 14,9 Remboursements de frais par les Ausgleichsfonds fonds de compensation Erwerbsausfallentschädigungen, 23 819 19 600 24 486 0,1 4 886 24,9 Allocations pour perte de gain, part Anspruch der Verwaltung de l'administration Beiträge an Bundespflichtlager . . . 13 614 13 700 15 490 0,0 1 790 13,1 Contributions aux frais de stockage obligatoire 82 647 69 157 80 113 0,3 10 956 15,8 Divers

93 Verwaltungseinnahmen 390 733 372 191 378 226 1,3 6 035 1,6 93 Recettes administratives

Statistische und andere Gebühren 80 217 80 800 87 900 0,3 7 100 8,8 Droits de statistique et autres émoder Zollverwaltung luments de l'administration des douanes Einund Ausfuhrgebühren 8 583 8 263 8 082 0,0 - 181 - 2,2 Taxes d'importation et d'exportation Untersuchungsund Kontrollgebüh- 22 345 19 533 21 067 0,1 1 534 7,9 Emoluments d'analyse et de conren trôle Investitionsrisikogarantie 362 450 300 0,0 — 150 - 33,3 Garantie contre les risques de l'investissement 24 355 25 190 24 126 0,1 — 1 064 - 4,2 Taxes sur les brevets d'invention Bußen 6 608 7 186 6 361 0,0 — 825 - 11,5 Amendes Andere Gebühren und sonstige Ein- 248 263 230 769 230 390 0,8 - 379 - 0,2 Autres émoluments et recettes dinahmen verses

94 Erlös aus Verkäufen 122 286 119 520 123 667 0,4 4 147 3,5 94 Produit des ventes 219

in Tausend Franken Voranschlag — 1990 — Budget en milliers de francs Behörden Departemente — Départements und Gerichte Autorités Auswärtiges Inneres Justiz und Polizei Militär Finanz Volkswirtschaft Verkehr u. Energie et tribunaux Affaires Intérieur Justice et police Militaire Finances Economie Transports et étrangères publique énergie

34 485 21 100 71 310 72 930 42 537 699 142 58 143 328 573

2 700 198 000 198 000 2 700

228 357 170 000

170 000 228 000

357

800 4 250 11 734 14 739 8 900 158 918 24 003 3 925

59 800

3 500 480 43 400

24 486

15 490

800 750 11 254 14 739 I 900 31 232 8 513 3 925

4 385 16 850 18 985 48 569 8 691 103 778 22 321 154 648

87 900

6 582 1 500

5 203 3 400 12 324 140

300

24 126 6 300 40 21 4 385 16 850 13 782 21 043 8 691 9 578 3 074 152 987

29 300 37 891 9 622 24 946 10 089 11 819

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 220

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982

Abschluß

Reinaufwand 1 447 430 2 161 722 1 236 349

Reinertrag 278 822 447 499 297 927

Vermögensveränderungen Aufwandüberschuß 436 173 138 255 1 090 477 811 953 Ertragsüberschuß 416 059 88 363 Finanzrechnung Ausgabenüberschuß 1 309 175 1 071 245 424 396 Einnahmenüberschuß 714 995 31 440 209 564

Vermögensveränderungen

Aufwand 707 531 428 204 757 317 1 024 896 1 647 024 1 427 925

01 Investitionen, Abgang 135 099 94 372 98 629 123 669 154 536 87 635 1 Darlehen 31 265 46 922 75 202 100 368 103 158 62 791 2 Beteiligungen 88 454 3 Vorräte 99 163 45 286 17 752 15 901 44 192 18 970 5 Immobilien 4 671 2 076 5 675 7 400 7 186 5 420

02 Abschreibungen 90 278 109 511 144 073 212 386 267 978 291 606 1 Darlehen 548 9 993 15 807 35 645 3 985 3 885 2 Beteiligungen 1 512 15 598 6 500 1 000 3 269 9 108 3 Vorräte 875 5 Immobilien 88 218 83 045 121 766 175 741 260 724 278 597 6 Warengeschäft 16 7 Zu tilgende Ausgaben

03 Rückstellungen, Einlagen 459 651 216 207 500 846 419 948 553 514 638 621

04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben 256 873 381 344 369 368

05 Verschiedenes 22 503 8 114 13 769 12 020 289 652 40 695

Ertrag 271 358 844 263 845 680 886 641 556 547 615 972

06 Investitionen, Zuwachs 136 399 302 171 617 086 809 092 468 423 552 662 1 Darlehen 8 979 108 983 253 770 381 211 98 676 232 119 2 Beteiligungen 1 512 15 598 6 500 1 000 3 269 9 108 3 Vorräte 3 394 8 879 13 664 45 305 69 830 43 207 5 Immobilien 122 514 168 711 343 152 381 576 296 648 268 228

07 Rückstellungen, Entnahmen 107 580 161 731 8 467 65 663 41 707 10 669

08 Aktivierung 316 394 218 499

09 Verschiedenes 27 379 63 967 1 628 11 886 46 417 52 641

Finanzrechnung

Ausgaben 2 601 085 4 920 315 7 764 967 13 540 764 17 388 811 19 293 147

1 Verzinsung 219 469 210 071 258 264 567 849 880 844 1 026 766

10 Verzinsung der Schulden 195 579 162 505 229 614 553 846 815 874 872 518

11 Zinsvergütungen an Bundesbetriebe und Spezial- 23 890 47 566 28 650 14 003 64 970 154 248 fonds

2 Behörden 5 283 7 168 10 600 20 079 23 526 29 110

2 Personal 350 981 546 578 834 022 1 592 191 1 852 136 2 188 408

21 Personalbezüge 341 794 531 868 806 148 1 514 455 1 750 736 2 069 532

22 Personalfürsorge 9 187 14 710 27 874 77 736 101 400 118 876 Arbeitgeberbeiträge an die Ausgleichsfonds 7 600 11 890 23 287 67 986 87 613 102 813

Arbeitgeberbeiträge an die Unfallversicherung (SUVA)

Ruhegehälter an Professoren der ETH 625 1 660 1 505 3 439 5 673 6 904

Übrige Sozialleistungen 962 1 160 3 082 6 311 8 114 9 159 221

Compte Voranschlaç — Budget Compte général 1960—1989

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

Clôture

811 814 1 061 352 - - - 341 565 447 232 Déficit

— — 934 861 344 204 439 298 — — Boni Variations de la fortune 364 292 365 565 1 032 942 697 079 808 361 817 469 921 024 Excédent des charges Excédent des revenus " " ~ Compte financier 447 522 695 787 — — — — — Excédent des dépenses 1 967 803 1 041 283 1 247 659 475 904 473 792 Excédent des recettes

Variations de la fortune

1 537 770 1 312 170 1 834 325 1 828 683 2 476 994 1 902 631 1 944 801 Charges

89 989 94 123 162 461 330 489 212 627 140 534 67 977 01 Immobilisations, diminution 63 710 58 688 96 950 197 520 141 283 138 408 67 912 1 Prêts 224 — 308 38 29 — — 2 Participations 11 677 26 806 57 603 109 489 41 010 2 126 65 3 Approvisionnements 14 378 8 629 7 600 23 442 30 305 — — 5 Immeubles

267 111 245 179 305 752 467 670 1 037 473 437 277 440 902 02 Amortissements 9 308 4 680 48 099 106 647 606 800 17 270 28 100 1 Prêts 12 467 8 777 16 011 2 490 10 706 9 000 8 900 2 Participations — 7 — — 68 822 — — 3 Approvisionnements 245 336 231 715 241 642 288 533 281 145 341 007 333 902 5 Immeubles — — — — — — — 6 Marchandises - - — 70 000 70 000 70 000 70 000 7 Dépenses à amortir

1 118 661 915 538 1 282 661 984 226 1 169 071 1 285 820 1 386 622 03 Provisions, versements

- - - - - - 1 300 04 Couverture de dépenses à amortir

62 009 57 330 83 451 46 298 57 823 39 000 48 000 05 Divers

1 173 478 946 605 801 383 1 131 604 1 668 633 1 085 162 1 023 777 Revenus

863 405 694 872 669 554 870 788 1 582 734 971 827 860 927 06 Immobilisations, augmentation 416 544 400 616 382 845 516 597 1 116 879 535 250 462 739 1 Prêts 12 467 8 219 16 011 2 490 10 705 9 000 8 900 2 Participations 170 615 14 933 14 454 19 582 89 432 87 087 7 888 3 Approvisionnements 263 779 271 104 256 244 332 119 365 718 340 490 381 400 5 Immeubles

244 802 173 523 20 653 29 244 6 812 69 880 99 493 07 Provisions, prélèvements

22 352 - - - - - 13 260 08 Capitalisation

42 919 78 210 Ill 176 231 572 79 087 43 455 50 097 09 Divers

Compte financier

21 643 847 22 881 277 23 176 185 23 860 681 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses

980 278 1 046 506 1 064 605 1 002 798 946 405 877 932 961 050 1 Intérêts

879 747 916 991 921 150 873 993 825 155 778 970 850 300 10 Intérêts de la dette

100 531 129 515 143 455 128 805 121 250 98 962 110 750 11 Service d'intérêts aux établissements fédéraux et aux fonds spéciaux

32 702 33 628 33 732 34 715 36 560 41 241 42 378 2 Autorités

2 375 992 2 463 449 2 532 093 2 548 162 2 666 219 2 839 975 3 055 579 2 Personnel

2 229 668 2 302 578 2 371 220 2 384 895 2 492 472 2 670 015 2 864 200 21 Rétribution du personnel

146 324 160 871 160 873 163 267 173 747 169 960 191 379 22 Mesures de prévoyance 112 058 124 492 126 482 128 365 128 951 131 753 143 178 Contributions de l'employeur aux fonds de compensation 20 640 22 077 19 114 19 067 21 862 19 908 25 020 Contribution de l'employeur à l'assurance-maladie (CNA) 8 082 8 280 8 839 9 627 9 890 11 173 11 790 Pensions des professeurs des écoles polytechniques fédérales 5 544 6 022 6 438 6 208 13 044 7 126 11 391 Prestations sociales diverses 222

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983

3 Allgemeine Ausgaben 366 187 551 010 779 458 1 296 004 1 515 410 1 684 931 1 850 223 30 Ersatz von Auslagen, Dienstunfälle 17 372 26 511 39 694 48 990 60 489 68 849 72 108 Ersatz von Auslagen 15 388 23 783 36 169 41 879 51 297 57 762 60 346 Ausbildung des Personals 1 637 3 261 4 480 4 624 Betriebsunfälle, Krankenversicherung, verwaltungsärztli- 1 984 2 728 3 525 5 474 5 931 6 607 7 138 cher Dienst Abonnemente und Tagesstreckenkarten — — — — — — — 31 Kommissionen, Honorare und Hilfskräfte 18 231 32 410 52 893 93 650 110 196 99 602 106 614 Kommissionen und Honorare 18 231 32 410 33 711 40 061 37 724 41 902 49 751 EDV-Lizenzprogramme und -Dienstleistungsaufträge - EDV-Dienstleistungsaufträge _ _ — — — — Hilfskräfte 19 182 53 589 72 472 57 700 56 863 Ausbildung des Personals

32 Allgemeine Verwaltungsauslagen 29 474 40 743 69 833 112 936 125 675 135 151 133 218 Druckund Buchbinderkosten, Papier und Büromaterial 15 248 22 272 34 366 54 903 67 231 71 711 68 475

Vergütung an PTT (Pauschale, Abonnementsund Ge- 10 593 12 761 25 765 46 197 44 773 47 981 47 511 sprächstaxen u.a.) Übriges (Transporte, Steuern, Abgaben, Gerichtsund an- 3 633 5 710 9 702 11 836 13 671 15 459 17 232 dere Gebühren)

33 Unterhalt von Mobilien und Immobilien 63 073 92 498 118 295 183 421 200 554 248 692 282 882 Bauten, Anlagen und Mobilien 22 220 32 034 45 801 90 396 103 615 116 120 129 057 Bauten und Anlagen, Festungswesen ... ... 5 000 5 700 6 000 6 798 6 900 7 200 7 916 Unterhalt und Ersatz des Korpsund Instruktionsmaterials 12 318 12 618 12 206 12 663 13 470 19 590 9 895 sowie der persönlichen Ausrüstung Unterhalt und Reparaturen von Motorfahrzeugen . . . 14 490 30 674 31 130 40 905 32 474 56 800 72 780 Unterhalt, Revision und Ersatzmaterial für Flugzeuge und 9 045 11 472 23 158 32 659 44 095 48 982 63 234 Motoren

144 611 213 896 290 413 446 239 567 934 641 743 731 696 Werkstoffe, Material aller Art, Verbrauchsmaterial (Hei- 33 648 64 474 109 929 160 658 183 960 207 233 226 191 zung, Beleuchtung, Reinigung) Verbrauchsmaterial der Truppe und zu Instruktionszwecken 3 915 6 241 8 018 12 896 15 967 17 520 20 548 Warenbeschaffung: durch OKKzur Abgabe an die Truppe; 43 379 58 700 60 527 92 837 166 967 174 732 178 830 Militärheilanstalt, Gutsbetrieb und Truppe Kosten für die Getreidelagerung und Bundespflichtlager 2 527 3 640 5 141 9 137 9 672 2 432 4 210

Wiederbeschaffung von Munition 48 239 59 454 79 729 123 340 133 996 164 203 188 050 Transportkosten der Schulen und Kurse sowie für Material 12 903 21 387 27 069 35 474 42 372 49 623 56 667 aller Art Warenumsatzsteuer auf Importen — 11 897 15 000 26 000 57 200

35 Mietund Pachtzinse, Unterkunft, Schadenvergü- 22 044 36 776 62 664 87 920 99 177 119 146 117 385 tungen Miete, Pachtzinse, Entschädigungen für die Benützung 6 905 10 783 22 217 38 806 42 088 52 500 49 664 von Grundstücken u.a. Entschädigungen für Waffenund Schießplätze .... 4 896 7 166 15 709 19 237 19 311 19 515 23 517 5 999 12 453 15 893 22 968 28 600 29 999 32 000 Schadenvergütungen 3 323 5 112 7 622 5484 8 020 16 050 10 910 Mietgeld für in Dienst genommene Privatpferde .... 842 1 108 1 001 1 338 1 100 1 032 1 238 Miete, Abschätzung, Reparatur für in Dienst genommene 79 154 222 87 58 50 56 private Motorfahrzeuge

36 Entschädigungen an den V/ehrmann 39 968 52 523 56 552 65 062 74 871 76 651 78 339 Sold, Kleiderentschädigungen, Flugstunden 38 486 50 008 53 860 63 084 72 000 74 000 75 500 1 340 2 355 2 583 1 780 2 380 2 234 2 389 142 160 109 198 491 417 450

37 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen .... 31 414 55 653 89 114 244 977 265 084 284 749 291 077 2 189 3 097 4 998 10 000 15 785 16 500 18 282 3 452 7 482 13 753 41 000 56 928 67 282 72 312 Fliegerische Vorschulung und Ausbildung 1 571 4 047 6 358 5 744 6 293 7 655 7 635 Verwaltungskostenzuschüsse an Ausgleichskassen . . 425 976 1 064 1 360 1 493 — — Anleihedienst (Provisionen und Emissionskosten) . . . 592 3 490 7 271 33 475 16 912 23 532 23 637 Unterhalt des Armeematerials durch die Kantone . . . 12 597 18 931 24 000 39 000 37 500 42 000 46 750 Jugend und Sport, Schießwesen außer Dienst, militäri- 4 156 6 477 7 143 25 670 25 141 27 441 30 711 sche Vorbildung und außerdienstliche Weiterbildung

Aktivdienstvorbereitungen - - - 6 000 2 500 3 835 6 402 Vertragliche Leistungen, Generalstabsdienste 15 000 19 500 19 500 20 000 Anteil an pauschaler Steueranrechnung für ausländische — — 6 000 18 984 38 000 34 930 20 192 Quellensteuer Sicherheitsmaßnahmen auf Flugplätzen . . ... — — 17 055 8 905 11 726 13 549 223

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1989

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

1 939 006 2 003 856 2 068 937 2 228 235 2 428 185 2 967 292 2 773 307 3 Dépenses générales 70 228 75 562 77 638 80 995 81 113 87 994 91 718 30 Débours, accidents de service 60 840 66 129 65 949 69 589 68 833 75 511 79 148 Débours 4 673 5 037 7 010 6 899 — — — Formation du personnel 4 715 4 396 4 679 4 507 5 300 5 283 5 670 Accidents de service, assurance maladie, service médical de l'administration — — — — 6 980 7 200 6 900 Abonnements et cartes journalières de parcours 119 522 139 293 154 364 185 738 209 860 238 636 285 717 31 Commissions, honoraires et auxiliaires 46 669 49 779 53 140 61 210 59 251 64 882 76 600 Commissions et honoraires 9 485 18 896 27 062 35 360 29 971 43 000 56 000 Mandats de programmation sous licence et de prestations informatiques — — — — 18 773 20 000 28 600 Mandats de prestations informatiques 63 368 70 618 72 562 87 220 92 673 99 001 108 434 Auxiliaires — — 1 600 1 948 9 192 11 753 16 083 Formation du personnel

153 309 158 038 161 412 175 515 179 557 192 017 196 215 32 Dépenses générales d'administration 77 662 77 448 77 775 79 944 84 959 86 690 91 573 Frais d'impression et de reliure, fournitures et autres frais de bureau 57 796 58 893 62 103 72 229 68 736 79 217 75 203 Taxes PTT (taxes à forfait, abonnements, taxes de conversation, etc.) 17 851 21 697 21 534 23 342 25 862 26 110 29 439 Divers (transports, impôts, taxes et émoluments de justice et autres)

297 595 305 526 332 877 362 923 390 717 444 972 482 919 33 Entretien des immeubles et du mobilier 133 156 136 448 156 605 188 687 207 887 244 227 264 189 Constructions, installations et mobilier 7 349 7 473 7 790 8 408 6 650 6 800 7 100 Constructions et installations, fortifications 10 840 11 590 12 743 9 568 11 665 13 080 14 990 Entretien et remplacement du matériel de corps et d'instruction, ainsi que de l'équipement personnel 86 065 79 166 82 049 80 350 84 089 97 150 112 400 Entretien et réparations des véhicules à moteur 60 185 70 849 73 690 75 910 80 426 83 715 84 240 Entretien, révision et matériel de remplacement pour avions et moteurs

759 261 770 340 735 575 765 587 885 338 936 386 932 403 34 Dépenses d'exploitation 241 718 248 525 246 720 276 690 364 182 389 815 389 738 Matériaux de tout genre, matériel de consommation (chauffage, éclairage, nettoyage) 19 311 19 341 19 104 20 191 22 412 22 762 23 256 Matériel de consommation de la troupe et matériel d'instruction 180 443 182 431 138 638 129 572 144 809 130 080 146 000 Achat de marchandises: du CCG pour la troupe, de la clinique militaire, du domaine et de la troupe 3 100 3 238 3 284 3 008 2 951 3 600 3 690 Frais de magasinage des céréales et stocks obligatoires de la Confédération 203 032 210 969 229 935 222 162 240 132 275 400 244 600 Remplacement de munitions 61 657 63 253 70 894 76 964 82 852 83 729 87 119 Frais de transport des écoles et des cours, ainsi que pour matériel de tout genre 50 000 42 583 27 000 37 000 28 000 31 000 38 000 Impôt sur le chiffre d'affaires sur les produits importés

121 501 130 302 144 506 149 293 158 594 167 663 171 576 35 Loyers, fermages, cantonnements, indemnités pour dommages 52 567 58 966 58 995 57 439 55 973 67 634 78 011 Loyers, fermages, indemnités pour l'utilisation de terrains, etc. 23 520 21 633 28 593 21 165 21 215 21 069 20 540 Indemnités pour les places d'armes et de tir 31 500 36 290 39 496 48 732 49 738 53 000 52 500 Cantonnements 12 543 12 105 16 042 20 258 30 024 24 330 18 890 Indemnités pour dommages 1 311 1 228 1 300 1 332 1 476 1 500 1 500 Louage des chevaux de particuliers employés au service 60 80 80 367 168 130 135 Louage, dépréciation et réparation des véhicules à moteur privés employés au service

82 028 80 834 81 804 97 047 95 652 95 187 95 310 36 Indemnités et allocations aux militaires 78 999 78 101 78 900 94 031 92 568 92 000 92 000 Solde, indemnités d'habillement, heures de vol 2 570 2 193 2 448 2 485 2 646 2 600 2 800 Indemnités versées aux officiers 459 540 456 531 438 587 510 Divers

321 354 329 467 358 407 348 032 381 837 750 193 453 722 37 Engagements et prestations contractuelles 20 898 21 275 21 900 23 999 26 500 32 000 35 000 Mensurations cadastrales 71 733 74 907 82 897 89 969 94 538 96 860 106 900 Exploitation de la sécurité aérienne 8 978 10 708 13 519 12 556 13 489 12 350 17 000 Enseignement préparatoire et formation de l'aviation — — — — — — — Subsides pour frais d'adm. des caisses de compensation 19 393 16 482 12 645 7 085 10 337 14 314 18 585 Service des emprunts (commissions et frais d'émission) 48 000 49 000 51 000 52 000 53 500 54 500 56 000 Entretien du matériel de l'armée par les cantons 34 622 33 947 34 367 36 592 36 796 36 384 38 460 Jeunesse et sport, tir hors du service, instruction technique prémilitaire et instruction complémentaire hors du service 7 348 8 214 8 170 6 171 6 403 12 290 11 500 Préparation au service actif 20 750 21 600 22 000 22 500 23 100 23 700 24 300 Prestations contractuelles, état-major général 35 538 24 762 37 485 21 052 39 997 27 500 40 000 Quote-part aux imputations forfaitaires d'impôts étrangers perçus à la source 13 400 14 438 13 120 14 161 13 814 15 600 15 600 Mesures de sécurité sur les aérodromes 224

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983

37 Verpflichtungen und vertragliche Leistungen (Fortsetzung) Zivilschutz 721 276 499 1 951 1 505 1 992 1 883 Schwerverkehrsabgabe, Aufwandentschädigung an Kantone Nationalstraßenabgabe, Aufwandentschädigung an Kantone und Dritte Entschädigung Kaiseraugst Übriges 5 711 10 877 18 028 29 738 34 622 28 356 29 724

38 Betriebszuschüsse 12 809 108 25 126 Schweizerhaus Mailand 108 88 Eidg. Versicherungskasse 12 809 25 038 Bundesamt für Rüstungsbetriebe

39 Forschungsund Studienaufträge 11 430 10 240 11 778

4 Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 170 064 190 653 468 478 836 164 1 309 621 1 423 484 1 496 572 Direkte Bundessteuer 134 686 127 515 352 519 606 572 1 025 731 1 188 188 1 323 091 Militärpflichtersatz 774 7 064 10 329 15 695 20 641 21 634 23 336 Stempelabgaben 34 404 55 621 61 071 83 550 137 940 Verrechnungssteuer 44 089 129 329 123 678 213 662 145 667 Kriegsgewinnsteuer 4 478 Verschiedene Gebühren 200 453 470 1 018 1 631

4 Bundeseigene Sozialwerke 254 300 441 084 881 975 1 702 429 2 572 182 3 250 483 3 328 787

Altersund Hinterlassenenversicherung 106 667 262 500 443 250 770 000 1 392 070 1 863 340 1 883 745 Zusätzliche Altersund Hinterlassenenfürsorge 8 750 8 750 Erleichterung der Beitragsleistungen der Kantone an die 7 015 6 000 6 000 10 000 10 000 4 299 AHV Ergänzungsleistungen zur AHV 91 482 125 618 177 466 231 465 247 295 Erwerbsausfallentschädigung 88 171 Invalidenversicherung 97 000 222 000 618 000 790 378 920 789 955 864 Ergänzungsleistungen zur Invalidenversicherung .... 26 196 28 918 37 560 47 372 52 539 Entschädigungen der Militärversicherung 43 697 66 834 93 047 149 893 164 708 183 218 189 344

4 Bundesbeiträge* 659 167 1 192 603 1 944 394 4 378 427 5 591 260 5 345 744 5 710 506

41 Verkehr 137 082 287 589 342 297 1 052 072 1 503 348 1 655 599 1 809 067 Straßen 86 494 181 371 224 131 316 117 288 242 306 702 302 151 Nicht werkgebundene Beiträge 1 798 106 092 154 605 185 017 189 872 189 269 190 234 Hauptstraßen 84 696 75 000 61 169 115 000 75 000 101 520 91 000 Niveauübergänge, Trennung des Verkehrs 8 0O0 15 000 21 000 13 775 18 337 Straßenbauforschung 357 1 100 2 370 2 138 2 580 Bahnhofparkanlagen Übrige Straßen, Unwetterschäden 1987

Öffentlicher Verkehr 32 382 95 401 99 582 655 278 1 211 414 1 334 051 1 489 682 SBB 1 000 3 000 326 425 114 893 355 1 014 015 1 146 342 Konzessionierte Transportunternehmungen (KTU) 31 382 92 401 99 256 230 164 318 059 320 036 343 340 Dritte

Luftfahrt 18 206 10 817 18 584 80 677 3 692 14 846 17 234

42 Industrie, Gewerbe und Handel 8 389 19 608 18 331 51743 309 650 61 703 69 117 Verkehrszentrale 3 800 6 700 12 988 15 000 20 000 13 500 22 400 Ausfuhrbeiträge für landwirtschaftliche Verarbeitungs- 24 000 29 870 29 700 produkte Exportrisikogarantie 433 7 934 1 400 30 810 249 988 Übrige 4 156 4 974 3 943 5 933 15 662 18 333 17 017

43 Landwirtschaft und Ernährung 295 495 472 510 699 405 1 393 047 1 454 726 1 373 474 1 510 083 Brotgetreideversorgung 67 705 97 551 95 574 130 282 135 883 66 278 76 723 Verbiiligung des Inlandgetreides aus Zolleinnahmen 18 433 24 361 Verwertung von Inlandgetreide 25 940 32 554 Produktionsbeiträge für Brotgetreide 13 412 16 460 17 350 Überpreis auf Inlandgetreide 55 130 82 595 85 777 118 968 114 000 Übrige 12 575 14 956 9 797 11 314

Pflanzenund Weinbau 33 957 62 852 102 303 104 273 157 214 168 046 189 903 Futtergetreidebau (Anbauprämien) 13 347 20 517 44 735 60 000 78 000 101 134 106 050 Verwertung der Rapsernte 5 000 8 420 12 500 16 500 33 000 28 799 33 126 Verarbeitung von Zuckerrüben 15 000 20 000 20 846 11 816 21 670 Förderung des Weinbaus, Verwertungsmaßnahmen 3 620 9 250 1 476 880 1 895 246 520 Übrige 11 990 9 665 23 592 26 893 23 473 26 051 28 537

' Ab 1986 rückwirkende Neugruppierung der Hauptsachgruppe Bundesbeiträge 225

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

37 Engagements et prestations contractuelles (suite) 1 917 1 424 1 553 1 637 1 745 1 952 1 952 Protection civile — 2 827 2 994 3 127 3 225 3 300 3 500 Redevance sur le trafic des poids lourds, indemnités pour les dépenses des cantons — 9 810 10 322 10 746 11 322 11 200 11 900 Redevance pour l'utilisation des routes nationales, indemnités pour les dépenses des cantons et des tiers — — — — — 350 000 — Indemnisation pour Kaiseraugst 38 777 40 073 46 435 46 437 47 071 58 243 73 025 Divers

11 - - 27 573 - - - 38 Déficits d'exploitation 11 — — 273 — — — Maison suisse de Milan — — — 27 300 — — — Caisse fédérale d'assurance - - — — — — — Office fédéral de la production d'armements

14 197 14 494 22 354 35 532 45 517 54 244 63 727 39 Mandats de recherche et d'étude

1 673 991 1 630 938 1 950 326 1 815 707 2 268 527 2 174 880 2 400 020 4 Parts des cantons aux recettes fédérales

1 449 713 1 426 167 1 674 173 1 595 014 1 968 830 1 920 000 2 040 000 Impôt fédéral direct 22 614 24 318 23 792 26 486 25 743 26 880 27 120 Taxe d'exemption du service militaire — — — — — — — Droits de timbre 201 664 180 453 252 361 194 207 273 954 228 000 332 900 Impôt anticipé — — — — — — — Impôt sur les bénéfices de guerre — — — — — — Emoluments divers

3 743 870 3 867 596 3 986 069 4 230 154 4 498 380 4 612 050 5 174 800 4 Œuvres sociales de la Confédération

2 118 835 2 171 991 2 389 000 2 512 621 2 661 000 2 691 000 3 104 000 Assurance-vieillesse et survivants — — — — — — — Aide complémentaire à la vieillesse et aux survivants - - — — — — — Allégement des contributions des cantons à l'AVS

286 488 295 792 151 332 199 471 217 763 224 000 248 000 Prestations complémentaires à l'AVS — — — — — — — Allocations pour perte de gain 1 069 031 1 129 000 1 198 000 1 247 000 1 345 307 1 413 000 1 523 000 Assurance-invalidité 63 436 67 672 35 166 49 829 55 462 57 000 66 000 Prestations complémentaires à l'assurance-invalidité 206 080 203 141 212 571 221 233 218 848 227 050 233 800 Indemnités de l'assurance militaire

5 934 840 6 281 278 6 427 810 6 761 631 7 480 385 8 020 004 8 506 440 4 Subventions fédérales*

1 873 087 1 960 340 1 938 720 2 024 681 2 309 383 2 679 930 2 919 480 41 Transports et communications 329 341 529 075 543 871 601 158 645 371 719 400 739 200 Routes 200 102 378 210 403 233 411 255 403 547 416 400 436 200 Contributions au financement de mesures autres que techniques 109 239 132 879 113 762 145 169 164 600 175 000 192 000 Routes principales 20 0OO 17 986 26 876 40 000 45 826 85 000 90 000 Passages à niveau, séparation des coûtants de trafic — — — — — — Recherches en matière de construction de routes — — — 4 734 8 835 20 000 11 000 Places de parc près des gares - - — - 22 563 23 00C 10 000 Autres routes, dégâts dus aux intempéries de 1987

1 524 845 1 411 254 1 378 918 1 410 420 1 657 168 1 952 800 2 173 600 Transports publics 1 132 840 1 030 957 979 104 979 413 1 201 633 1 368 500 1 547 600 CFF 392 005 380 297 392 075 418 567 445 266 548 300 603 400 Entreprises de transport concessionnaires IETC) - - 7 739 12 440 10 269 36 000 22 600 Tiers

18 901 20 011 15 931 13 103 6844 7 730 6 680 Transports aériens

69 564 67 136 74 754 85 957 112 331 100 640 124 495 42 Industrie, artisanat et commerce 22 400 22 400 21 000 21 000 27 000 27 000 27 000 Office national du tourisme 30 600 30 500 38 000 51 000 71 000 60 000 70 000 Contributions à l'exportation de produits agricoles transformés _ — — — — — — Garantie contre les risques à l'exportation 16 564 14 236 15 754 13 957 14 331 13 640 27 495 Divers

1 673 187 1 807 228 1 825 213 1 902 260 2 018 610 2 132 866 2 192 425 43 Agriculture et alimentation 53 428 107 399 70 132 58 410 64 816 76 150 112 330 Approvisionnement en blé 16 737 17 669 5 778 3 590 1 229 20 000 40 000 Réduction du prix des céréales indigènes à l'aide de recettes douanières 14 070 67 144 40 290 31 976 41 357 34 000 50 000 Placement des céréales indigènes 19 200 19 200 20 630 20 630 20 630 20 630 20 630 Subsides à la production de blé panifiable _ — — — — — — Surprix sur céréales indigènes 3 421 3 386 3 434 2 214 1 600 1 520 1 700 Divers

236 471 210 858 237 779 264 967 275 093 267 235 250 910 Production végétale et viticole 113 460 121 555 138 845 143 900 168 200 160 800 172 500 Culture des céréales fourragères (primes de culturel 24 820 25 795 32 200 40 039 40 100 41 400 42 600 Placement de la récolte de colza 24 480 22 879 24 375 32 500 32 500 32 500 20 500 Transformation des betteraves sucrières 60 068 28 152 33 631 37 725 24 465 23 300 4 560 Encouragement de la viticulture, mesures de placement 11 643 12 477 8 728 10 803 4 828 9 235 10 750 Divers

* Regroupement, rétroactif à 1986, du groupe spécifique principal usubventions fédérales» 226

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982

4 Bundesbeiträge (Fortsetzung

Tierhaltung 40 650 79 761 108 599 223 451 245 757 245 571 Rindviehzucht .... 11 066 22 928 27 565 37 940 37 005 33 905 Kostenbeiträge an Rindviehhalter in Berggebieten 6 763 36 845 42 306 130 973 125 198 120 619 Förderung des Viehabsatzes 11 316 11 306 24 997 35 931 49 300 64 000 Diverse Beitrage an Tierhalter Übrige

Verwertung von Milchprodukten und übrigen Milchmarkt- 112 210 149 821 252 664 567 079 708 243 651 328 entlastungen Bunerverwertung 63 970 62 843 115 821 228 285 226 874 200 401 Käseverwertung . 46 820 85 140 96 599 277 369 393 782 343 646 Venwertung von Dauermilchwaren . 1 420 1 838 21 560 26 582 20 693 22 048 Beiträge an nicht Milch abliefernde Produzenten 23 387 40 999 54 392 Sonderverbitligung einheimischer Weichund Halbhartkäse . 18 079 23 210

Übrige 11 456 7 816 7 631

Meliorationen 19 405 48 647 82 447 110 624 97 334 107 573 Übrige Beiträge an die Landwirtschaft 21 568 33 878 57 818 92 666 110 295 134 678 Familienzulagen m der Landwirtschaft 16 867 28 792 50 073 81 895 66 853 48 072 Bewirtschaftungsbeitrage 32 570 75 000 Übrige . ... 4 701 5 086 7 745 10 771 10 872 11 606

44 Forstwirtschaft, Verbauungen 20 855 37 219 53 176 74 694 80 228 87 685 Forstwirtschaft, Lawinenverbauungen 13 003 18 296 31 703 48 889 44 100 45 100 Gewässerverbauungen 7 852 18 923 21 473 25 805 36 128 42 585

44 Umwelt-, Naturund Heimatschutz, Fauna . 890 8 222 37 810 280 383 196 289 147 587

Gewässerschutz 500 7 500 35 000 274 000 187 425 138 742 Umweltund Landschaftsschutz (Straßenverkehr)

Naturund Heimatschutz . . 1 500 4 500 6 559 6 804 Jagd, Fischerei, Vogelschutz 390 722 1 310 1 883 2 305 2 041

45 Gesundheitswesen, Krankenversicherung . 74 575 180 242 356 105 671 795 895 749 851 254 Gesundheitswesen 7548 9 406 12 501 18 577 15 788 15 236 Krankenund Unfallversicherung 67 027 170 836 343 604 653 218 879 961 836 018

45 Sozialpolitik, Wohnungsbau 32 408 22 208 17 946 45 608 56 864 56 355 Wohnungsbau 2 268 5 629 11 223 29 568 47 378 45 423 Auslandschweizerhilfe 11 709 5 478 3 951 5 055 4 364 5 399 Übrige 18 431 11 101 2 772 10 985 5 122 5 533

45 Zivilschutz 3 510 31 079 88 800 147 895 122 161 113 465 Zivilschutzbauten 30 100 84 474 136 500 106 998 95 200 Beiträge an örtliche und betriebliche Zivilschutzorganisa- 302 2 500 8 400 12 000 16 000 tionen Übrige 3 510 677 1 826 2 995 3 163 2 265

46 Kultur . 4 777 8 341 18 176 29 685 41557 45 310 Denkmalpflege 1 937 3 765 6 179 12 000 16 598 20 851 Pro Helvetia . . 1 000 1 200 4 000 5 500 5 500 9 900 Filmförderung . 10 622 1 380 2 000 2 850 4 275 Übrige 1 830 2 754 6 617 10 185 16 609 10 284

46 Unterricht und Forschung 73 164 112 767 276 225 720 663 793 666 822 905 Berufliches Bildungswesen . 27 206 54 238 100 978 292 591 293 889 318 159 Betriebsbeiträge 23 100 44 100 75 746 186 000 219 999 232 681 Neuund Erweiterungsbauten 607 2 983 11 307 72 000 33 293 43 194 Landwirtschaftliches Bildungsund Versuchswesen, Betrieb 3099 6 250 11 342 20 000 24 203 25 170 Neuund Erweiterungsbauten für die landwirtschaftliche Ausbildung 200 766 8 500 7 500 7 670 Übrige 200 1 817 6 091 8 894 9444

Hochschulen . . . 16 29 75 642 255 055 273 181 251 048 Grundbeiträge 60 000 135 000 192 000 193 900 Sach Investitionsbeiträge 15 612 120 000 80 715 56 600 Übrige . 30 466 548

Stipendien 175 612 14 812 41 170 45 753 69 441 Übriger Unterricht . . 4 942 8 211 11 020 17 681 20 521 19 899 Schweizerschulen im Ausland 842 3 100 5800 10 000 14 300 13 095 Übrige . 4 100 5 111 5 220 7 681 6 221 6 804

Forschung 40 825 49 677 73 773 114 166 160 322 164 358 Stiftung «Schweizerischer Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftli- 6 000 40 000 70 000 106 000 139 700 140 610 chen Forschung» Impulsbrogramm 9 070 11 488 Schweizerisches Forschungszentrum fur MikroTechnik 1 950 1 450 Übrige 9 602 10 810 227

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

4 Subventions fédérales (suite)

294 317 303 072 306 201 359 377 394 349 458 210 481 300 Production animale 34 855 35 000 36 640 37 650 38 450 39 200 40 000 Elevage du bétail bovin 169 329 169 924 170 623 201 869 209 202 220 000 240 000 Contributions aux frais de détenteurs de bétail bovin de la région de montagne 62 000 85 998 86 000 106 000 88 181 95 000 95 000 Encouragement de la vente du bétail — — — — 44 486 90 000 92 000 Contributions versées aux détenteurs de bétail 28 133 12 150 12 938 13 858 14 030 14 010 14 300 Divers

818 297 881 543 906 234 913 381 948 944 993 874 1 003 905 Placement des produits laitiers et autres mesures propres à alléger le marché du lait 263 033 264 434 267 068 265 832 289 783 303 000 311 000 Placement du beurre 422 481 456 004 469 830 464 548 489 545 499 474 503 005 Placement du fromage 22 277 40 984 43 081 51 720 25 049 40 100 32 250 Placement de conserves de lait 66 915 76 000 79 240 83 781 89 363 96 000 97 000 Contributions aux producteurs ne livrant pas de lait 33 894 36 116 35 612 35 971 42 387 47 000 48 000 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte mi-dure et à pâte molle fabriqués dans le pays 9 697 9 005 11 403 11 529 12 817 8 300 12 650 Divers

124 575 126 568 121 017 123 964 132 147 127 400 127 400 Améliorations foncières 146 099 177 788 183 850 182 161 203 261 209 997 216 580 Autres subventions à l'agriculture 52 157 56 804 61 858 59 766 59 788 65 988 64 000 Allocations familiales dans l'agriculture 82 500 108 000 108 000 108 000 128 000 128 000 135 000 Contributions â l'exploitation du so 11 442 12 984 13 992 14 395 15 473 16 009 17 580 Divers

105 217 128 229 123 234 139 675 241 179 275 300 268 500 44 Sylviculture, ouvrages de défense 63 837 80 368 88 493 105 658 182 089 199 600 196 100 Sylviculture, ouvrages paravalanches 41 380 47 861 34 741 34 017 59 090 75 700 72 400 Endiguement de cours d'eau

172 131 180 052 196 787 240 434 252 276 165 355 194 126 44 Protection de l'environnement, de la nature et du paysage, faune 162 351 136 948 151 515 177 099 171 998 142 250 162 250 Protection des eaux — 32 235 31 042 44 575 59 738 11 000 19 000 Protection de l'environnement et du paysage (trafic routier) 7 578 8 585 11 780 16 235 18 009 9 292 9 900 Protection de la nature et du paysage 2 202 2 284 2 450 2 525 2 531 2 813 2 976 Chasse, pêche, protection des oiseaux

852 675 882 245 917 891 939 814 975 829 995 859 1 007 286 45 Hygiène publique, assurance maladie 16 657 17 278 17 942 9 881 10 829 10 859 12 286 Hygiène publique 836 018 864 967 899 949 929 933 965 000 985 000 995 000 Assurance maladie et accidents

60 047 55 666 57 275 64 717 66 138 70 013 77 604 45 Politique sociale, construction de logements 48 780 45 286 46 904 54 377 55 517 58 694 66 004 Construction de logements 5 755 6 023 5 981 6 173 6 616 7 127 7 267 Aide aux Suisses de l'étranger 5 512 4 357 4 390 4 167 4 005 4 192 4 333 Divers

108 050 115 982 127 061 125 880 124 739 151 245 146 110 45 Protection civile 87 000 93 500 107 000 108 000 108 000 133 000 128 000 Constructions de protection civile 18 450 19 170 16 500 15 000 14 046 16 000 16 000 Contributions aux frais des organisations de protection civile des localités et des établissements 2 600 3 312 3 561 2 880 2 693 2 245 2 110 Divers

54 223 55 573 67 641 84 717 90 114 130 020 156 781 46 Culture 24 525 16 371 15 944 30 300 20 299 53 630 52 930 Conservation des monuments historiques 12 150 12 450 16 000 18 000 20 000 21 000 22 000 Pro Helvetia 4 750 7 500 8 000 8 500 9 500 10 000 10 000 Encouragement du cinéma 12 798 19 252 27 697 27 917 40 315 45 390 71 851 Divers

871 098 933 090 1 000 401 1 041 538 1 160 170 1 167 963 1 263 778 46 Enseignement et recherche 311 535 338 640 346 006 360 177 384 524 391 569 437 935 Formation professionnelle 244 110 270 000 279 600 277 400 300 700 304 700 328 600 Contributions aux frais d'exploitation 26 214 29 237 25 287 38 228 35 999 41 000 49 000 Construction et agrandissement de locaux 25 000 26 000 28 300 31 000 34 lOO 32 500 34 100 Ecoles d'agriculture et stations d'essai, exploitation 8 000 8 500 7 304 3 846 5 591 5 500 5 000 Construction et agrandissement de locaux pour la formation agricole 8 211 4 903 5 515 9 703 8 134 7 869 21 235 Divers

276 660 302 173 330 477 332 067 389 551 366 068 390 150 Universités 211 600 237 360 264 192 263 000 276 000 289 000 303 000 Subventions de base 65 000 64 752 66 217 68 999 113 000 77 000 80 000 Subventions d'équipement 60 61 68 68 551 68 7 150 Divers

68 502 67 400 69 866 78 486 83 719 83 919 89 568 Bourses 20 741 20 302 22 723 22 283 22 821 24 697 26 924 Autres secteurs d'enseignement 13 730 13 100 14 600 15 400 15 400 15 400 16 000 Ecoles suisses à l'étranger 7 011 7 202 8 123 6 883 7 421 9 297 10 924 Divers

193 660 204 575 231 329 248 525 279 555 301 710 319 201 Recherche 156 900 169 000 195 200 205 500 218 000 233 000 246 750 Fondation du »Fonds national suisse de la recherche scientifique»

14 503 12 104 8 251 5 963 5 922 3 104 700 Programme d'impulsions 9 000 10 000 10 300 10 700 15 500 16 270 17 080 Centre suisse de recherche en microtechnique 13 257 13 471 17 578 26 362 40 133 49 336 54 671 Divers 228

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983

4 Bundesbeiträge (Fortsetzung)

47 Außerdienstliche Ausbildung, Turnen und Sport. 3 272 4 407 5 000 17 232 15 266 13 294 12 337

Außerdienstliche Ausbildung 2 500 3 197 3 727 6 192 7 225 7 111 6 338 Turnen und Sport 772 1 210 1 273 11 040 8 041 6 183 5 999

48 Rechtspflege, Politik 1 750 4 611 26 853 50 869 49 228 54 310 56 025 Strafvollzug 1 683 4 500 21 584 46 200 48 737 53 877 55 673 Übrige 67 111 5 269 4 669 491 433 352

48 Raumplanung, Regionale Entwicklung 100 1 270 4 814 69 928 61 111 61 582 Raumplanung 3 075 6 056 3 017 2 113 Regionale Entwicklung 100 1 270 1 739 63 872 58 094 59 469

48 Verschiedenes 3 000 3 700 3 000 2 599 2 600 1 692 1 596 Armeetaugliche Motorfahrzeuge 3 000 3 700 3 000 2 599 2 600 1 692 1 596

4 Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 22 572 61 333 132 163 234 177 521 440 615 426 685 909

Flüchtlingshilfe 3 058 2 634 4 320 4 591 33 737 69 168 74 233 Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe . 4 476 37 641 79 300 152 831 392 345 432 997 495 183 Internationale Institutionen 15 038 21 058 48 543 76 755 95 358 113 261 116 493

5 Grundstücke und Fährnis 536 435 971 265 1 341 470 1 493 818 1 965 084 2 334 955 2 334 353

50 Grundstücke und Gebäude 127 325 237 293 456 486 506 677 522 243 483 685 504 524

51 Fährnis 21 594 29 275 81 930 91 206 118 727 123 115 137 619 Mobiliar, Gerätschaften, Lebware, Fahrzeuge u.a. . . 19 613 26 634 78 474 90 630 117 842 122 195 136 691 Pferde und Maultiere 1 981 2 641 3 456 576 885 920 928

52 Zivilschutzmaterial 2 318 18 227 55 254 50 000 37 790 43 000 44 800

55 Kriegsmaterial 385 198 686 470 747 800 845 935 1 286 324 1 685 155 1 647 410 Kriegsmaterialankäufe 356 603 646 000 688 000 779 300 1 156 854 1 552 000 1 507 250 Entwicklungen, Forschungsarbeiten u. a 20 698 31 020 50 000 54 000 110 000 113 000 120 000 Revision der Munition 7 600 9 000 9 300 12 000 18 800 19 500 19 500 Sanitäts-Korpsmaterial und persönliche Ausrüstung . 297 450 500 635 670 655 660

5 Gemeinschaftswerke 7 450 641 910 854 759 1 054 225 1 050 052 1 145 600 1 145 062

56 Nationalstraßen 639 989 851 317 1 054 225 1 050 052 1 145 600 1 145 062

59 Ausbau der Flugsicherungsanlagen 7 450 1 921 3 442

6 Darlehen und Warengeschäfte 9 177 106 640 259 384 365 401 107 256 248 240 413 251

60 Darlehen, Vorschüsse und Beteiligungen 7 727 102 359 256 384 359 902 101 856 241 220 398 640

61 Warengeschäfte 1 450 4 281 3 000 5 499 5 400 7 020 14 611 Mehrankauf von Getreide 7 811 Warenbeschaffung 1 450 4 281 3 000 5 499 5 400 7 020 6 800

Einnahmen 3 316 080 4 951 755 7 974 531 12 231 589 16 317 566 18 868 751 19 427 880

6 Darlehen und Warengeschäfte 127 863 58 967 92 695 121 034 129 995 109 267 79 970

65 Rückzahlungen von Darlehen, Vorschüssen und 30 484 46 730 74 981 99 540 102 937 63 033 71 447 Beteiligungen 66 Warengeschäfte 97 379 12 237 17 714 21 494 27 058 46 234 8 523 Mehrverkauf von Getreide 95 664 9 240 13 917 15 570 19 427 37 262 Warenverkäufe 1 715 2 997 3 797 5 924 7 631 8 972 8 523

7 Ertrag des Bundesvermögens 106 738 163 767 214 886 346 701 405 283 437 768 399 604

70 Kapitalertrag 61 338 100 057 129 111 144 345 180 317 338 209 302 238 Wertschriften und andere Guthaben 39 331 86 097 115 477 137 113 178 731 327 124 293 930 Guthaben aus internationalen Abkommen 22 007 13 960 13 634 7 232 1 586 11 085 8 308

71 Zinsvergütungen der Bundesbetriebe 39 255 57 160 76 674 185 631 203 335 72 617 68 460 SBB-Darlehen und Konto-Korrent 39 255 47 160 76 674 185 631 202 920 71 188 65 870 SBB-Dotationskapital 10 000 PTT-Darlehen und Konto-Korrent 415 1 429 2 590

72 Liegenschaftsertrag 6 145 6 550 9 101 16 725 21 631 26 942 28 906 229

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

4 Subventions fédérales (suite)

11 386 11 975 11 863 14 138 10 520 10 786 12 148 47 Formation militaire hors service, gymnastique et sports 5 948 6 373 5 723 6 002 6 008 6 150 7 150 Formation militaire hors service 5 438 5 602 6 140 8 136 4 512 4 636 4 998 Gymnastique et sports

55 765 55 808 57 417 67 857 64 936 79 022 72 892 48 Justice, politique 55 254 55 367 56 780 67 249 64 643 77 500 70 000 Exécution de peines 511 441 637 608 293 1 522 2 892 Divers

26 905 25 994 27 054 27 676 51 074 57 965 67 615 48 Aménagement du territoire, développement régional 2 755 2 203 2 243 1 761 1 721 2 065 1 845 Aménagement du territoire 24 150 23 791 24 811 25 915 49 353 55 900 65 770 Développement régional

1505 1 960 2 499 2 287 3 086 3 040 3 200 48 Divers 1 505 1 960 2 499 2 287 3 086 3 040 3 200 Véhicules à moteur utilisables par l'armée

766 629 858 472 927 246 1 004 275 1 126 845 1 176 839 1 503 566 4 Mesures d'entraide et institutions internationales

103 969 120 577 136 577 140 253 171 017 175 995 349 695 Aide aux réfugiés 542 199 601 874 643 283 684 709 752 395 791 535 869 292 Coopération au développement et aide humanitaire 120 461 136 021 147 386 179 313 203 433 209 309 284 579 Institutions internationales

2 484 596 3 011 321 2 704 390 2 613 277 2 856 840 2 998 079 3 544 776 5 Immeubles et mobilier

542 272 535 667 541 828 542 031 590 982 602 500 647 200 50 Terrains et bâtiments 145 749 160 474 184 486 210 518 272 118 287 124 344 868 51 Mobilier 144 754 159 491 183 463 209 489 270 980 285 924 343 628 Mobilier, matériel, bétail, véhicules, etc. 995 983 1 023 1 029 1 138 1 200 1 240 Chevaux et mulets

55 885 58 141 46 866 41 000 41 000 43 000 46 550 52 Matériel de protection civile 1 740 690 2 257 039 1 931 210 1 819 728 1 952 740 2 065 455 2 506 158 55 Matériel de guerre 1 596 000 2 099 717 1 751 500 1 644 000 1 770 000 1 879 700 2 310 400 Acquisition de matériel de guerre 125 000 145 000 155 000 155 000 157 000 160 000 168 000 Développements, travaux de recherches, etc. 19 000 11 632 24 000 20 000 25 000 25 000 27 000 Révision des munitions 690 690 710 728 740 755 758 Matériel de corps et équipement personnel du service de santé

1 132 643 1 266 781 1 073 731 1 093 160 1 189 799 1 293 000 1 407 000 5 Entreprises exécutées en communauté

1 132 643 1 266 781 1 073 731 1 093 160 1 189 799 1 293 000 1 407 000 56 Routes nationales - - - - - - - 59 Aménagement des installations de sécurité aérienne

579 300 417 452 407 246 528 567 1 134 870 553 650 481 039 6 Prêts et marchandises

427 180 408 835 398 853 519 001 1 127 575 544 250 471 639 60 Prêts, avances et participations

152 120 8 617 8 393 9 566 7 295 9 400 9 400 61 Marchandises 143 020 620 — — — — — Achat supplémentaire de céréales 9 100 7 997 8 393 9 566 7 295 9 400 9 400 Achat de marchandises

21 196 326 22 185 490 25 143 987 24 901 964 27 880 674 28 030 846 30 323 747 Recettes

74 102 79 549 105 053 162 246 153 631 148 908 78 612 6 Prêts et marchandises

63 932 58 366 94 909 112 371 141 312 138 408 67 912 65 Remboursements de prêts, d'avances et de participations

10 170 21 183 10 144 49 875 12 319 10 500 10 700 66 Marchandises _ 10 620 351 39 755 1 205 — — Vente supplémentaire de céréales 10 170 10 563 9 793 10 120 11 114 10 500 10 700 Vente de marchandises

387 710 421 490 472 914 523 832 546 367 561 491 627 899 7 Produit de la fortune

299 000 327 782 378 368 425 215 442 899 438 900 467 300 70 Produit des capitaux 290 301 320 831 372 549 420 570 438 657 435 400 464 600 Titres et autres avoirs 8 699 6 951 5 819 4 645 4 242 3 500 2 700 Avoirs provenant d'accords internationaux

59 746 61 809 63 244 66 037 73 300 90 000 129 000 71 Intérêts versés par les établissements fédéraux 59 112 59 660 60 928 64 593 71 364 90 000 129 000 CFF, prêts et compte courant — — — — — — — CFF, capital de dotation 634 2 149 2 316 1 444 1 936 — PTT, prêts et compte courant

28 964 31 899 31 302 32 580 30 168 32 591 31 599 72 Produit des immeubles 230

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983

8 Fiskaleinnahmen 2 805 533 4 409 666 7 241 345 11 026 039 14 619 245 17 382 340 18 000 142 80 Einkommensund Vermögenssteuern 639 770 817 854 1 966 893 3 510 446 4 772 021 6 219 081 5 999 409 Direkte Bundessteuer 448 966 425 051 1 175 063 2 216 157 3 419 984 3 960 627 4 410 264 Verrechnungssteuer 188 307 357 482 740 184 1 207 094 1 248 831 2 150 286 1 472 465 Militärpflichtersatz 2 497 35 321 51 646 87 195 103 206 108 168 116 680

81 Stempelabgaben 173 844 280 981 308 019 468 967 695 730 947 777 1 233 430

82 Verkehrsabgaben Schwerverkehrsabgabe Nationalstraßenabgabe Eingangsgebühr für schwere Motorfahrzeuge ....

83 Verbrauchssteuern 809 789 1 406 818 2 342 253 3 791 918 5 438 479 6 359 614 6 740 144 Tabaksteuer 126 238 189 530 625 036 552 321 633 563 694 607 682 062 Biersteuer 19 750 26 320 29 190 34 181 32 766 42 816 49 671 Warenumsatzsteuer 662 847 1 190 881 1 688 027 3 205 416 4 772 150 5 622 191 6 008 411 Luxussteuer 954 87

84 Zölle 1 061 080 1 800 178 2 364 074 2 939 161 3 170 701 3 266 535 3 381 552 Einund Ausfuhrzölle 667 330 972 290 1 116 667 992 438 922 587 930 149 922 465 Treibstoffzölle 312 634 466 955 739 341 822 617 954 818 990 446 1 044 640 Tabakzölle 71 194 114 413 23 431 4 199 6 092 5 218 5 788 Zollzuschlag auf Wein 9 696 12 159 14 050 13 633 23 911 28 951 25 820 Zollzuschlag auf Butter 226 5 862 Zollzuschlag auf Treibstoffen 228 499 470 585 1 106 274 1 263 293 1 311 771 1 382 839

85 Lenkungsabgaben 121 050 103 835 260 106 315 547 542 314 589 333 645 607 Preiszuschläge auf Speisefetten und Speiseölen . . . 7 190 22 454 48 329 59 092 104 003 108 660 126 958 Preiszuschläge auf Futtermitteln 50 621 39 130 103 546 135 324 270 260 281 171 314 170 Preiszuschlag auf Kondensmilch 2 780 3 404 2 008 1 537 896 1 196 Preiszuschlag auf importiertem Käse 9 145 18 079 29 033 34 624 Abgabe der Milchproduzenten: Milchproduktenverwertung 50 894 6 798 2 253 50 416 43 613 43 796 45 395 Ausmerzaktion 18 829 Abgabe auf Milchersatzfuttermitteln 13 175 2 018 Abgabe auf teilentrahmter Konsummilch 8 553 17 119 17 079 Abgaben auf Importbutter 14 799 45 118 31 996 59 844 62 713 63 918 Abgaben auf Konsummilch 3 463 2 340 3 015 1 470 14 411 15 439 Abgaben auf Rahm 3 982 5 705 7 403 9 206 11 486 11 914 12 256 Ausgleichsabgaben auf Importeiern 4 179 4 955 6 097 8 718 9 811 10 229 10 356 Überlieferungsabgabe der Milchproduzenten 12 785 9 054 3 992

Importabgabe auf Zucker Tierhalterabgabe 72 59 Einfuhrund Untersuchungsgebühren 335 625 829 1 854 Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse Übriges 386 4 249 11 123 2 755 873 365 165

9 Übrige Einnahmen 275 946 319 355 425 605 737 815 1 163 043 939 376 948 164 90 Ertragsanteile 15 315 34 756 66 852 203 186 184 888 265 867 264 936 Reingewinn der Alkoholverwaltung 14 145 32 574 65 1,48 151 729 137 935 262 543 262 263 Spielbetrieb in Kursälen, Bundesanteil 1 092 2 182 1 704 1 854 1 953 2 858 2 673 Kommissionsanteile auf ausländischen Geldanlagen . 49 603 45 000 466

Kriegsrisikoversicherung 16 Übriges 62

91 Betriebsüberschüsse 106 369 26 699 11 576 3 360 259 961 138 273 90 000 PTT-Betriebe 70 000 19 000 250 000 100 000 90 000 Eidg. Versicherungskasse 34 265 5 541 8 079 9 673 37 421 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 2 104 2 158 3 497 3 067 265 852 Schweizerhaus Mailand 293 23

92 Beiträgeund Kostenrückerstattungen 56 936 106 123 126 671 192 021 198 379 165 307 192 731 Anrechnung von Erhebungskosten der Zollverwaltung 28 087 55 282 52 007 39 204 44 871 47 904 49 589

Familienzulagen an landwirtschaftliche Arbeitnehmer 5 884 10 400 17 652 29 753 25 708 und Kleinbauern, Kantonsund Arbeitgeberbeiträge

Kostenrückerstattungen durch die Ausgleichsfonds . . 6 402 8 928 15 706 44 803 28 320 30 633 36 744

Erwerbsausfallentschädigungen, Anspruch der Verwal- 1 682 4 426 6 276 9 266 13 129 14 901 16 607 tung Beiträge an Bundespflichtlager 4 821 8 221 10 083 13 335 11 709 15 505 14 084 Übriges 10 060 18 866 24 947 55 660 74 642 56 364 75 707 231

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

19 683 133 20 558 572 23 425 710 23 314 629 25 956 386 25 996 509 28 289 017 8 Recettes fiscales 6 979 085 6 697 347 8 241 502 7 409 886 9 449 917 8 834 400 10 285 600 80 Impôts sur le revenu et sur la fortune 4 832 378 4 753 888 5 580 577 5 316 714 6 562 766 6 400 000 6 800 000 Impôt fédéral direct 2 033 637 1 821 867 2 541 964 1 960 743 2 758 434 2 300 000 3 350 000 Impôt anticipé 113 070 121 592 118 961 132 429 128 717 134 400 135 600 Taxe d'exemption du service militaire 1 447 195 1 873 892 2 228 414 2 267 443 2 095 636 2 250 000 2 200 000 81 Droits de timbre

- 262 381 275 838 286 931 299 509 304 000 319 000 82 Taxes routières — 111 749 116 227 120 914 125 519 129 000 134 000 Redevance pour le trafic des poids lourds — 150 533 159 611 166 017 173 990 175 000 185 000 Redevance pour l'utilisation des routes nationales — 99 — — — — — Taxes d'entrée sur les véhicules lourds 7 260 344 7 671 114 8 202 170 8 810 836 9 426 898 9 861 000 10 601 000 83 Impôts de consommation 783 289 838 477 791 415 840 881 842 899 850 000 890 000 Impôt sur le tabac 48 678 55 424 57 391 57 798 61 028 61 000 61 000 Impôt sur la bière 6 428 377 6 777 213 7 353 364 7 912 157 8 522 971 8 950 000 9 650 000 Impôt sur le chiffre d'affaires — — — — — — — Impôt sur le luxe

3 392 709 3 449 253 3 758 503 3 773 929 3 961 114 3 977 700 4 270 300 84 Droits de douane 890 277 911 147 1 073 856 1 052 601 1 112 746 1 111 300 1 191 800 Droits d'entrée et de sortie 1 061 763 1 085 451 1 155 468 1 155 849 1 191 254 1 220 000 1 310 000 Droits sur les carburants 5 701 5 209 5 883 5 594 6 372 5 400 5 500 Droits sur le tabac 29 507 31 031 27 239 29 922 29 340 31 000 33 000 Droits supplémentaires sur le vin — — — — — — — Droits supplémentaires sur le beurre 1 405 461 1 416 415 1 496 057 1 529 963 1 621 402 1 610 000 1 730 000 Droits supplémentaires sur les carburants

603 800 604 585 719 283 765 604 723 312 769 409 613 117 85 Taxes d'orientation 109 688 120 921 133 669 138 915 128 369 140 000 130 000 Suppléments de prix sur les huiles et les graisses 289 280 275 835 382 167 407 615 328 262 398 000 285 000 Suppléments de prix sur les denrées fourragères 1 185 1 130 1 332 1 157 2 270 2 500 2 300 Suppléments de prix sur le lait condensé 36 627 36 045 36 724 37 794 45 874 47 000 48 000 Supplément de prix sur le fromage importé Taxes payées par les producteurs de lait: 47 037 45 585 45 620 44 139 44 654 44 800 34 000 Placement des produits laitiers — — — — — — — Campagne d'élimination — — — — — — — Taxe sur les succédanés du lait 16 907 16 872 16 737 16 724 20 234 20 700 20 700 Taxe sur le lait de consommation partiellement écrémé 56 294 50 114 68 671 75 414 103 628 65 000 40 000 Taxes sur le beurre importé 9 579 3 805 1 789 5 478 11 477 13 500 13 500 Taxes sur le lait de consommation 12 733 13 171 13 188 13 451 13 541 13 600 13 700 Taxes sur la crème 10 424 11 188 12 811 15 537 16 997 15 625 17 125 Taxes compensatoires sur les œufs importés 13 714 28 688 5 129 7 590 6 006 7 000 7 000 Taxes sur les livraisons excédentaires des producteurs de lait — — — — — — — Taxe sur le sucre importé 43 67 46 20 71 50 50 Taxe des détenteurs de bétail — — — — — — — Taxes d'importation et de contrôle à la frontière — 691 942 1 096 1 278 900 1 000 Droits supplémentaires sur les légumes congelés 289 473 458 674 651 734 742 Divers

1 051 381 1 125 879 1 140 310 901 257 1 224 290 1 323 938 1 328 219 9 Autres recettes 261 779 234 318 230 535 232 112 234 310 228 960 200 700 90 Quotes-parts 259 053 231 508 227 492 229 325 231 734 226 260 198 000 Bénéfice de la régie des alcools 2 726 2 810 3 043 2 787 2 576 2 700 2 700 Jeux dans les kursaals, part de la Confédération Parts aux commissions perçues sur les placements de " ~ fonds étrangers — — — — — — — Assurance contre les risques de guerre — — — — — — — Divers

151 393 219 429 262 901 - 260 905 402 460 398 357 91 Bénéfices d'exploitation 150 000 170 000 200 000 — 170 000 170 000 170 000 Entreprise des PTT 1 393 49 239 62 213 — 89 771 232 000 228 000 Caisse fédérale d'assurance — — — — 146 — — Office fédéral de la production d'armements — 190 688 — 988 460 357 Maison suisse de Milan

210 393 235 406 195 787 202 584 216 056 200 807 227 269 92 Participations et remboursements de frais 52 919 54 464 55 086 56 374 57 577 57 100 59 800 Imputation de frais de perception de l'administration des douanes Allocations familiales aux travailleurs agricoles et aux petits paysans, contributions des cantons et des employeurs 34 846 35 976 36 364 43 175 38 399 41 250 47 380 Remboursements de frais par les fonds de compensation 16 470 18 747 18 746 17 356 23 819 19 600 24 486 Allocations pour perte de gain, part de l'administration

14 129 14 173 14 051 13 623 13 614 13 700 15 490 Contributions aux frais de stockage obligatoire 92 029 112 046 71 540 72 056 82 647 69 157 80 113 Divers 232

Gesamtrechnung 1960—1990 Rechnung

in Tausend Franken 1960 1965 1970 1975 1980 1982 1983

9 Übrige Einnahmen (Fortsetzung)

93 Verwaltungseinnahmen 71 388 112 119 165 606 237 395 398 344 272 639 296 465 Statistische und andere Gebühren der Zollverwaltung 29 073 43 050 52 570 51 725 56 530 60 178 61 335

Einund Ausfuhrgebühren 1 871 3 703 4 926 4 891 6 659 7 262 6 995 Untersuchungsund Kontrollgebühren 16 142 25 974 28 403 31 136 29 712 32 895 33 886 Exportrisikogarantie 4 293 9 435 15 209 63 695 169 241 Investitionsrisikogarantie 20 000 726 410 627 857 Innovationsrisikogarantie, Prämien Patentgebühren 6 664 10 627 13 453 14 899 20 421 19 234 18 520 Bußen 722 1 561 1 685 3 197 8 328 9 534 5 934 Andere Gebühren und sonstige Einnahmen 12 623 17 769 29 360 67 126 107 043 142 909 168 938

94 Erlös aus Verkäufen 25 938 39 658 54 900 101 853 121 471 97 290 104 032 233

Compte Voranschlag — Budget Compte général 1960—1990 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 en milliers de francs

9 Autres recettes (suite)

299 096 305 758 327 253 340 956 390 733 372 191 378 226 93 Recettes administratives 62 576 67 123 74 975 75 252 80 217 80 800 87 900 Droits de statistique et autres émoluments de l'administration des douanes 7 306 7 558 8 193 7 900 8 583 8 263 8 082 Taxes d'importation et d'exportation 16 903 17 108 18 795 19 723 22 345 19 533 21 067 Emoluments d'analyse et de contrôle Garantie contre les risques à l'exportation 503 782 627 455 362 450 300 Garantie contre les risques de l'investissement Garantie contre les risques à l'innovation, primes 23 132 24 020 24 582 24 986 24 355 25 190 24 126 Taxes sur les brevets d'invention 6 181 6 771 7 813 6644 6 608 7 186 6 361 Amendes 182 495 182 396 192 268 205 996 248 263 230 769 230 390 Autres émoluments et recettes diverses

128 720 130 968 123 834 125 605 122 286 119 520 123 667 94 Produit des ventes 234 Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle Anteil am in % der der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990 bengr. en % du en % des absolut en % in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs de tâches

Ausgaben .... 26633015 27554942 29849955 100.0 2295013 8,3 Dépenses

10 Behörden, allgemeine Verwal- 759 442 825 534 944 916 3.2 100,0 119 382 14.5 10 Autorités, administration tung générale

100 Legislative und Exekutive . . . 31 393 36 173 42 657 0,1 4,5 6 484 17,9 100 Législatif et Exécutif 1000 Legislative 24 863 29 153 35 539 0,1 3,8 6 386 21,9 1000 Législatif 1001 Exekutive 6 530 7 020 7 118 0,0 0,7 98 1,4 1001 Exécutif

101 Allgemeine Verwaltungsauf- 668 444 721 980 826 204 2,8 87,4 104 224 14,4 101 Tâches générales de l'adminisgaben tration 1010 Finanzund Steuerverwaltung . . 92 456 100 558 110 219 0,4 11,7 9 661 9,6 1010 Administration des finances et des contributions 1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 456 914 493 477 564 410 1,9 59,7 70 933 14,4 1011 Administration des douanes, surveillance de la frontière 1012 Statistische Ämter 43 878 48 379 66 319 0,2 7,0 17 940 37,1 1012 Bureaux de statistique 1019 Übrige Dienste 75 196 79 566 85 256 0,3 9,0 5 690 7,2 1019 Autres services

109 Verschiedenes 59 605 67 381 76 055 0,3 8,1 8 674 12,9 109 Divers 1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für 59 605 67 381 76 055 0,3 8,1 8 674 12,9 1090 Dépenses non ventilables pour lo- Räumlichkeiten caux

11 Rechtspflege 198 633 232 382 240 891 0.8 100,0 8509 3,7 11 Justice

1100 Gerichte 35 338 43 125 48 076 0,2 20,0 4 951 11,5 1100 Tribunaux 1101 Wirtschaftsaufsicht 38 425 41 485 46 376 0,2 19,2 4 891 11,8 1101 Mesures de protection économique 1102 Strafund Korrektionsanstalten . . 64 643 77 500 70 000 0,2 29,1 — 7 500 — 9,7 1102 Etablissements de détention et de correction 1109 Übrige Rechtspflege 60 227 70 272 76 439 0,2 31,7 6 167 8,8 1109 Autres secteurs de la justice

12 Polizei 58 987 63 941 69 609 0,2 100,0 5668 83 12 Police

1201 Verkehrspolizei 182 274 514 0,0 0,7 240 87,6 1201 Police de la circulation 1209 Übrige Polizeiaufgaben 58 805 63 667 69 095 0,2 99,3 5 428 8,5 1209 Autres tâches de police

13 Spezielle Dienste 179 549 190 802 134 646 0,4 100,0 — 56156 — 29,4 13 Services spéciaux

15 Beziehungen zum Ausland .... 1 793 313 1 472 441 1839 217 6.2 100.0 366 776 24,9 15 Relations avec l'étranger

150 Politische Beziehungen 299 063 344 155 433 113 1,5 23,5 88 958 25,8 150 Relations politiques

151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 453 061 35 540 47 040 0,2 2,6 11 500 32,4 151 Relations économiques 1510 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 39 806 35 540 47 040 0,2 2,6 11 500 32,4 1510 Mesures économiques 1511 Währungsmaßnahmen 413 255 — — — — — — 1511 Mesures monétaires

152 Entwicklungshilfen 846 751 882 386 967 570 3,2 52,6 85 184 9,7 152 Aide au développement 1520 Technische Zusammenarbeit und 521 943 554 435 574 844 1,9 31,2 20 409 3,7 1520 Coopération technique et aide fi- Finanzhilfe nancière 1521 Kapitalbeteiligungen an regionalen 9 511 9 000 8 500 0,0 0,5 — 500 - 5,6 1521 Participation au capital des ban- Entwicklungsbanken ques régionales de développement 1522 Humanitäre und Nahrungsmittel- 171 829 177 000 194 198 0,6 10,6 17 198 9,7 1522 Aide humanitaire et alimentaire hilfe 1523 Wirtschaftsund handelspolitische 109 850 105 700 149 500 0,5 8,1 43 800 41,4 1523 Mesures de politique économique Maßnahmen et commerciale 1524 Stipendien 3 675 3 750 3 937 0,0 0,2 187 5,0 1524 Bourses 1525 Übrige Beiträge an multilaterale 10 303 11 778 14 006 0,1 0,8 2 228 18,9 1525 Autres contributions à des organi- Organisationen sations multilatérales 1529 Verwaltung 19 640 20 723 22 585 0,1 1,2 1 862 9,0 1529 Administration

153 Übrige Hilfeleistungen 194 438 210 360 391 494 1,3 21.3 181 134 86,1 153 Autres mesures d'assistance

20 Landesverteidigung 4 956 216 5 206164 5 771 552 19,3 100,0 565 388 103 20 Défense nationale

200 Militärische Landesverteidi- 4 737 505 4 948 895 5 512 001 18,4 95,5 563 106 11,4 200 Défense nationale militaire gung 2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 218 029 234 022 238 319 0,8 4,1 4 297 1,8 2000 Administration (non ventilable) 2001 Ausbildung 1 023 209 1 043 374 1 058 386 3,5 18,4 15 012 1.4 2001 Instruction Ausbildung der Armee 922 777 952 107 960 972 3.2 16,7 8 865 0,9 Instruction de l'armée Vorund außerdienstliche Ausbildung 25 085 26 267 27 414 0,1 0,5 1 147 4,4 Instruction prémilitaire et hors du service Bauten und Anisgen 75 347 65 000 70 000 0,2 1,2 5 000 7,7 Constructions et installations 235

Rech- Voranschlag V1990 B Zunahme Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle Anteil am in % der der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990 bengr. en % du en % des absolut in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs de tâches

20 Landesverteidigung 20 Défense nationale (Fortsetzung) (suite)

2002 Materielle Kriegsbereitschaft 3 496 267 3 671 499 4 215 296 14,1 73,0 543 797 : 14,8 2002 Préparation matérielle à la guerre Kriegsmaterialbeschaffung 2 086 690 2 192 916 2 655 295 462 379 21.1 Acquisition de materiel de g..erre Bauten und Anlagen 289 653 285 000 300 000 15 000 5.3 Constructions et installations Unterhalt und Betrieb 1 119 924 1 193 583 1 260 001 66 418 5.6 Entretien et exploitation

201 Zivile Landesverteidigung 218 711 257 269 259 551 0,9 4,5 2 282 0.9 201 Défense nationale civile 2010 Zivilschutz 195 259 227 008 228 465 0,8 4,0 1 457 0,6 2010 Protection civile 2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 14 741 15 838 16 959 0,1 0,3 1 121 7,1 i 2011 Défense nationale économique gung 2012 Psychologische Landesverteidi 1711 14 423 14 127 0,0 0,2 296 2,1 2012 Défense nationale psychologique gung

30 Unterricht und Forschung . . . . 2 433 707 2 523 826 2 754 051 9.2 100,0 230 225 9.1 30 Enseignement et recherche

300 Volksschulen 34 528 38 424 43 902 0,1 1.6 5 478 14,3 300 Ecoles primaires 3001 Primärund Arbeitsschulen . . . . 1 116 2 480 3 678 0,0 0,1 1 198 48,3 3001 Ecoles primaires et d'apprentissage 3002 Sekundärund Oberstufenschulen 3002 Ecoles secondaires et de degré supérieur 3003 Auslandschweizerschulen 15 467 15 484 16 006 0,0 0,6 522 3,4 3003 Ecoles suisses à l'étranger 3004 Fortbildungsschulen 17 945 20 460 24 218 0,1 0,9 3 758 18,4 3004 Ecoles de perfectionnement

301 Berufliches Bildungswesen . . . 366 792 370 579 418 331 1,4 15,2 47 752 12,9 301 Formation professionnelle 3010 Kaufmännisch, gewerblich . . . . 320 262 322 914 355 624 1,2 12,9 32 710 10,1 3010 Formation commerciale et artisanale 3012 Landund forstwirtschaftlich . . . 32 031 31 119 32 450 0,1 1,2 1 331 4,3 3012 Formation agricole et forestière 3019 Übriges 14 499 16 546 30 257 0,1 1,1 13 711 82,9 3019 Autres formations

302 Mittelschulen 64 082 63 353 71 603 0.2 2,6 8 250 13.0 302 Ecoles moyennes 3020 Progymnasien und Gymnasien . . 8 906 8 863 9 530 0,0 0,4 667 7,5 3020 Progymnases et gymnases 3022 Techniken 55 176 54 490 62 073 0,2 2,2 7 583 13,9 3022 Technicums

303 Hochschulen 1 223 547 1 258 177 1 366 027 4,6 1 49,6 107 850 8.6 303 Etablissements universitaires 3030 Hochschulen 1 223 547 1 258 177 1 366 027 4,6 49,6 107 850 8,6 3030 Universités

304 Übriges Bildungswesen 21 363 21 388 22 946 0.1 0.8 1 558 7.3 304 Autres secteurs de l'instruction 3040 Allgemeines 21 363 21 388 22 946 0,1 0,8 1 558 7,3 3040 Formation générale

305 Grundlagenforschung 414 211 421 764 417 945 1.4 15,2 - 3 819 0.9 305 Recherche fondamentale 3050 Grundlagenforschung 414 211 421 764 417 945 1,4 15,2 - 3 819 0,9 3050 Recherche fondamentale

306 Angewandte Forschung 307 054 346 765 410 486 1,4 14.9 63 721 18,4 306 Recherche appliquée 3060 Physische Umwelt 33 976 36 319 33 955 0,1 1,3 - 2 364 6,5 3060 Environnement physique 3061 Gesundheit und andere soziale 26 689 29 561 44 467 0,2 1,6 14 906 50.4 3061 Santé et autres prestations socia- Leistungen les 3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 31 662 40 580 47 081 0,2 6 501 16,0 3062 Transports et communications lung 3063 Energie 72 223 75 097 83 140 0,3 3,0 8 043 10,7 3063 Energie 3064 Landund Forstwirtschaft 70 898 74 645 93 296 0,3 3,4 18 651 25,0 3064 Agriculture et sylviculture 3065 Industrie, Gewerbe, Handel . . . . 32 219 37 679 41 970 0,1 1,5 4 291 11,4 3065 Industrie, artisanat et commerce 3069 Verschiedenes 39 387 52 884 66 577 0,2 2,4 13 693 25,9 3069 Divers

307 Verwaltung, Kongresse und 2 130 3 376 2 811 0,0 0.1 - 565 16.7 307 Administration, congrès et di- Verschiedenes vers 3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 2 130 3 376 2 811 0,0 0,1 - 565 3070 Administration, congrès et divers schiedenes

35 Kultur, Erholung. Sport 203 477 218 280 244 079 0.8 100.0 25 799 11,8 35 Culture, loisirs et sports

3500 Bibliotheken 7 844 8 167 8 904 0,0 3,6 737 9,0 3500 Bibliothèques 3501 Museen 15 771 18 192 23 357 0,1 9,6 5 165 28,4 3501 Musées 3502 Naturund Heimatschutz 67 153 73 174 67 250 0,2 27,6 - 5 924 8,1 3502 Protection de la nature et du patrimoine 3503 Erholung, Sport .... 55 006 56 784 61 824 0,2 25,3 5 040 8,9 3503 Loisirs, sports 3509 Übriges 57 703 61 963 82 744 0,3 33,9 20 781 33,5 3509 Autres secteurs

40 Gesundheitswesen . . 51 715 57 432 70101 0.2 100.0 12 669 22,1 40 Santé

400 Allgemeines 50 774 56 182 69 001 0,2 98.4 12 819 22.8 400 Services généraux 4000 Allgemeines 50 774 56 182 69 001 0,2 98,4 12 819 22,8 4000 Services généraux 236

Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle Anteil am in % der der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990 bengr. en % du en % des absolut en % in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes absolue en milliers de francs de tâches

40 Gesundheitswesen (Fortsetzung) 40 Santé (suite)

401 Krankenanstalten 941 1 250 1 100 0,0 1,6 — 150 12,0 401 Etablissements hospitaliers 4010 Spitäler 941 1 250 1 100 0.0 1,6 — 150 12,0 4010 Hôpitaux

45 Umweltschutz 203 024 186 682 225 609 0.8 100,0 38 927 20,9 45 Protection de l'environnement

4500 Wasserversorgung 1 279 1 393 1 259 0,0 0,6 — 134 9,6 4500 Approvisionnement en eau 4510 Gewässerschutz, Kanalisation . . . 198 221 173 737 199 617 0,7 88,5 25 880 14,9 4510 Protection des eaux, canalisations 4590 Übrige Immissionen 3 524 11 552 24 733 0,1 10,9 13 181 114,1 4590 Mesures d'hygiène diverses

50 Soziale Wohlfahrt 5 629 878 5 781 113 6 374 997 21.4 100,0 593 884 10,3 50 Prévoyance sociale

500 Sozialversicherung 5 546 258 5 688 025 6 271 148 21,0 98,4 583 123 10,3 500 Assurances sociales 5000 Altersund Hinterlassenenversi- 2 905 748 2 944 226 3 383 953 11,3 53,1 439 727 14,9 5000 Assurance-vieillesse et survivants cherung 5001 Invalidenversicherung 1 426 336 1 497 697 1 619 772 5,4 25,4 122 075 8,2 5001 Assurance-invalidité 5002 Erwerbsersatz 342 372 413 0,0 0,0 41 11,0 5002 Allocations aux militaires pour perte de gain 5003 Militärversicherung 241 356 252 847 263 148 0,9 4,1 10 301 4,1 5003 Assurance militaire 5004 Krankenund Unfallversicherung . 969 926 990 214 1 000 776 3,4 15,7 10 562 1,1 5004 Assurance-maladie et accidents 5005 Arbeitslosenversicherung 2 550 2 669 3 086 0.0 0,1 417 15,6 5005 Assurance-chômage

501 Fürsorge 2 749 2 924 3 059 0,0 0,0 135 4,6 501 Assistance sociale 5010 Armenunterstützung 5010 Aide aux indigents 5012 Altersunterstützung 5012 Aide à la vieillesse 5014 Krankheit und Invalidität 5014 Maladie et invalidité 5019 Übrige Fürsorge 2 749 2 924 3 059 0,0 0,0 135 4,6 5019 Autres secteurs de l'assistance sociale

502 Wohnbauförderung 65 518 72 981 83 305 0,3 1,3 10 324 14,1 502 Encouragement à la construction de logements 5020 Wohnbauförderung 65 518 72 981 83 305 0,3 1,3 10 324 14,1 5020 Encouragement à la construction de logements

509 Übrige Wohlfahrt 15 353 17 183 17 485 0,1 0,3 302 1,8 509 Autres institutions de prévoyance sociale 5090 Auslandschweizer 6 616 7 127 7 267 0,0 0,1 140 2,0 5090 Suisses de l'étranger 5091 Arbeitnehmerschutz 8 080 9 140 9444 0,1 0,2 304 3,3 5091 Protection des salariés 5099 Verschiedenes 657 916 774 0,0 0,0 — 142 15,5 5099 Divers

60 Raumplanung/Regionale Ent- 54 221 60 657 70 651 0,2 100,0 9994 16,5 60 Aménagement du territoire/poliwicklungspolitik tique régionale de développement

6000 Raumplanung 4 867 4 757 4 881 0,0 6,9 124 2,6 6000 Aménagement du territoire 6010 Regionale Entwicklungspolitik . . . 49 354 55 900 65 770 0,2 93,1 9 870 17.7 6010 Politique régionale de développement

61 Verkehrsund Energiewirtschaft 3 722 726 4 602 413 4 679 626 15.7 100,0 77 213 1,7 61 Communications et énergie

610 Straßen 1 843 779 2 024 278 2 160 276 7,2 46,2 135 998 6,7 610 Routes 6100 Nationalstraßen 1 195 164 1 297 292 1 412 538 4,7 30,2 115 246 8,9 6100 Routes nationales 6101 Hauptstraßen 166 803 177 097 193 863 0,7 4,2 16 766 9,5 6101 Routes principales 6102 Übrige Straßen 22 619 23 370 10 417 0,0 0,2 — 12 953 55,4 6102 Autres routes 6103 Verkehrstrennung 45 882 85 379 90 424 0,3 1,9 5 045 5,9 6103 Séparation des courants de trafic 6104 Nicht werkgebundene Beiträge . . 403 602 416 770 436 617 1,4 9,3 19 847 4,8 6104 Contribution au financement de mesures autres que techniques 6105 Autoparkanlagen 9 709 24 370 16 417 0,1 0,4 — 7 953 32,6 6105 Silos à voitures

611 Öffentlicher Verkehr 1 692 816 2 012 266 2 259 742 7,6 48,3 247 476 12,3 611 Transports publics 6110 Bundesbahnen 1 191 149 1 359 534 1 533 634 5,1 32,8 174 100 12,8 6110 Chemins de fer fédéraux 6111 Konzessionierte Transportunter- 499 135 638 732 684 258 2,3 14,6 45 526 7,1 6111 Entreprises de transport concesnehmen sionnaires 6112 Neue Eisenbahn Alpentransversale 18 000 0,1 0,4 18 000 6112 Nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes 6119 Übriges 2 532 14 000 23 850 0,1 0,5 9 850 70,4 6119 Divers

613 Schiffahrt 808 885 16 113 0,1 0,3 15 228 1720,7 613 Transports par eau 6130 Allgemeine Schiffahrt 1 1 1 0,0 0,0 0,0 0,0 6130 Navigation générale 6131 Rheinschiffahrt 308 312 13 590 0,1 0,3 13 278 4255,8 6131 Navigation sur le Rhin 6132 Hochseeschiffahrt 499 572 2 522 0,0 0,0 1 950 340,9 6132 Navigation en haute mer

614 Luftfahrt 155 197 177 321 199 999 0,7 4,3 22 678 12,8 614 Transports aériens 6140 Luftverkehr 8 962 13 117 16 740 0,1 0,4 3 623 27,6 6140 Trafic aérien 6141 Flugsicherung 146 235 164 204 183 259 0,6 3,9 19 055 11,6 6141 Sécurité aérienne 237 Rech- Voranschlag V 1990 B Zunahme Funktionale Gliederung nung Budget Augmentation Classification fonctionnelle Anteil am in % der der Ausgaben 1988—1990 Compte Haushalt Aufga- V 89/90 B des dépenses 1988—1990 bengr. en % du en % des absolut en % in Tausend Franken 1988 1989 1990 total groupes en milliers de francs de tâches absolue

61 Verkehrsund Energiewirtschaft 61 Communications et énergie (Fortsetzung) (suite)

616 Energie 23 488 379 843 34 941 0,1 0,7 -344 902 - 90,8 616 Energie 6160 Elektrizität 23 488 379 843 34 941 0,1 0,7 - 344 902 - 90,8 6160 Electricité 6162 Rohrleitungen 6162 Conduites 6169 Übrige 6169 Autres

677 Postund Fernmeldewesen . . . _ _ _ — _ _ — 617 Postes et télécommunications 6170 Postund Fernmeldewesen .... - - - - - - - 6170 Postes et télécommunications

619 Verschiedenes 6 638 7 820 8 555 0,0 0,2 735 9,4 619 Divers 6190 Übrige Verkehrspolitik 6 638 7 820 8 555 0,0 0,2 735 9,4 6190 Autres secteurs des transports et communications

70 Landwirtschaft und Ernährung . 2 336 968 2 420 382 2 397 994 8,0 100.0 — 22 388 — 0,9 70 Agriculture et alimentation

700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 20 620 22 634 24 615 0,1 1,0 1 981 8,8 700 Administration (non ventilable)

701 Technische Maßnahmen .... 340 192 316 363 299 336 1.0 12,5 -17 027 - 5,4 701 Mesures techniques 7010 Betriebsund Bodenverbesserun- 199 794 160 545 142 080 0,5 5,9 — 18 465 - 11,5 7010 Amélioration de l'exploitation et gen du sol 7011 Viehwirtschaft 67 824 70 843 70 931 0,3 3,0 88 0,1 7011 Bétail 7012 Pflanzenund Obstbau 43 071 46 827 46 562 0,2 1,9 - 265 0,6 7012 Production végétale et arboriculture fruitière 7013 Brotgetreidebau 1 610 1 532 1 712 0,0 0,1 180 11,7 7013 Culture des céréales panifiables 7015 Betriebsberatung 19 840 18 260 19 040 0,0 0,8 780 4,3 7015 Conseil d'exploitation 7016 Tierseuchenbekämpfung 8 053 18 356 19 011 0,0 0,8 655 3,6 7016 Lutte contre les épizooties

702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 1 915 309 2 014 252 2 008 853 6,7 83,8 - 5 399 - 0,3 702 Mesures économiques 7020 Viehwirtschaft 1 442 651 1 545 644 1 586 185 5,3 66,2 40 541 2,6 7020 Bétail 866 490 899 184 908 215 3,0 37,9 9 031 1,0 576 161 646 460 677 970 2,3 28,3 31 510 4,9

7021 Pflanzenund Obstbau 241 242 233 178 139 538 0,5 5,8 -93 640 - 40,2 7021 Production végétale et arboriculture fruitière 7022 Brotgetreidebau 63 216 74 630 110 630 0,3 4,6 36 000 48,2 7022 Culture des céréales panifiables 7023 Futtergetreidebau 168 200 160 800 172 500 0,6 7,2 11 700 7,3 7023 Culture des céréales fourragères

703 Soziale Maßnahmen 60 847 67 133 65 190 0,2 2,7 - 1943 - 2,9 703 Mesures sociales

71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 105 624 126 598 126 121 0/4 100,0 — 477 — 0,4 71 Sylviculture, chasse, pêche

7100 Allgemeines Forstwesen 102 893 123 564 123 015 0,4 97,5 — 549 0,4 7100 Sylviculture en général 7104 Jagd, Fischerei 2 731 3 034 3 106 0,0 2,5 72 2,4 7104 Chasse, pêche

72 Gewissarkorrektionen und Lawi- 178 716 172 700 168 400 0,6 100,0 — 4300 — 2,5 72 Corrections de cours d'eau et nenverbauungen ouvrages paravalanches

7200 Gewässerkorrektionen 126 620 75 700 72 400 0,3 43,0 — 3 300 - 4,4 7200 Corrections de cours d'eau 7201 Lawinenverbauungen 52 096 97 000 96 000 0,3 57,0 - 1 000 — 1,0 7201 Ouvrages paravalanches

75 Industrie, Gewerbe, Handel . . . 501 552 318 969 317 840 1,1 100,0 — 1 129 — 0,4 75 Industrie, artisanat et commerce

38 410 35 360 43 169 0,1 13,6 7 809 22,1 7500 Tourisme 7509 Übriges '. 463 142 283 609 274 671 1,0 86,4 - 8 938 3,2 7509 Autres secteurs

3 265 267 3 094 626 3 419 655 11,5 100,0 325 029 10,5 80 Dépenses du service financier

800 Kapitalkosten 956 743 892 246 979 635 3,3 28,6 87 389 9,8 800 Frais de capitaux 946 406 877 932 961 050 3,2 28,1 83 118 9,5 8000 Intérêts débiteurs 8001 Emissionskosten 10 337 14 314 18 585 0,1 0,5 4 271 29,8 8001 Frais d'émission

2 268 527 2 174 880 2 400 020 8,0 70,2 225 140 10,4 802 Parts cantonales 8020 Kantonsanteile an Bundeseinnah- 2 268 527 2 174 880 2 400 200 8,0 70,2 225 140 10,4 8020 Parts des cantons aux recettes men fédérales

805 Steuerabkommen mit dem Aus- 39 997 27 500 40 000 0,2 1,2 12 500 45,5 805 Conventions fiscales avec land l'étranger 238 Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle Compte Budget der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990 in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs

Ausgaben 2 601 085 7 764 966 17 388 811 22 881 277 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses

10 Behörden, allgemeine Verwal- 106 130 365 062 487 130 644 772 759 442 825 534 944 916 10 Autorités, administration tung générale

100 Legislative und Exekutive . . . 3 878 9 210 21 563 28 356 31 393 36 173 42 657 100 Législatif et Exécutif 1000 Legislative ... . ... 2 158 6 769 17 314 22 463 24 863 29 153 35 539 1000 Législatif 1001 Exekutive 1 720 2 441 4 249 5 893 6 530 7 020 7 118 1001 Exécutif

101 Allgemeine Verwaltungsauf- 102 252 220 376 440 862 579 975 668 444 721 980 826 204 101 Tâches générales de l'adminisgaben tration 1010 Finanzund Steuerverwaltung . . 16 430 33 223 68 684 84 681 92 456 100 558 110 219 1010 Administration des finances et des contributions 1011 Zollverwaltung, Grenzbewachung 67 540 154 178 299 625 392 816 456 914 493 477 564 410 1011 Administration des douanes, surveillance de la frontière 1012 Statistische Ämter 4 632 12 366 28 263 39 316 43 878 48 379 66 319 1012 Bureaux de statistique 1019 Übrige Dienste 13 650 20 609 44 290 63 162 75 196 79 566 85 256 1019 Autres services

109 Verschiedenes 135 476 24 705 36 441 59 605 67 381 76 055 109 Divers 1090 Nicht zuteilbarer Aufwand für — 135 476 24 705 36 441 59 605 67 381 76 055 1090 Dépenses non ventilables pour lo- Räumlichkeiten caux

11 Rechtspflege 20 568 56 942 128 867 169 146 198 633 232 382 240 891 11 Justice

1100 Gerichte 5 958 8 559 19 919 30 831 35 338 43 125 48 076 1100 Tribunaux 1101 Wirtschaftsaufsicht 8 938 15 822 26 484 34 187 38 425 41 485 46 376 1101 Mesures de protection économique 1102 Strafund Korrektionsanstalten . . - 21 584 48 737 55 367 64 643 77 500 70 000 1102 Etablissements de détention et de correction 1109 Übrige Rechtspflege 5 672 10 977 33 727 48 761 60 227 70 272 76 439 1109 Autres secteurs de la justice

12 Polizei 31 625 14 962 39 920 54 361 58 987 63 941 69 609 12 Police

1201 Verkehrspolizei 24 001 114 190 315 182 274 514 1201 Police de la circulation 1209 Übrige Polizeiaufgaben 7 624 14 848 39 730 54 046 58 805 63 667 69 095 1209 Autres tâches de police

13 Spezielle Dienste 28 345 56 989 77 074 107 370 179 549 190 802 134 646 13 Services spéciaux

15 Beziehungen zum Ausland 80 328 315 824 682 491 1 115 805 1 793 313 1 472 441 1 839 217 15 Relations avec l'étranger

150 Politische Beziehungen 59 712 172 536 182 287 274 735 299 063 344 155 433 113 150 Relations politiques

151 Wirtschaftliche Beziehungen . . 4 194 14 724 45 937 39 059 453 061 35 540 47 040 151 Relations économiques 1510 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 4 194 14 724 24 696 45 937 39 806 35 540 47 040 1510 Mesures économiques 1511 Währungsmaßnahmen - — — — 413 255 — — 1511 Mesures monétaires

152 Entwicklungshilfe 13 569 123 056 419 223 671 164 846 751 882 386 967 570 152 Aide au développement 1520 Technische Zusammenarbeit und 4 739 67 900 288 112 410 472 521 943 554 435 574 844 1520 Coopération technique et aide fi- Finanzhilfe nancière 1521 Kapitalbeteiligung an regionalen — 2 186 2 868 7 970 9 511 9 000 8 500 1521 Participation au capital des ban- Entwicklungsbanken ques régionales de développement 1522 Humanitäre und Nahrungsmittel- 7 742 47 824 96 582 149 388 171 829 177 000 194 198 1522 Aide humanitaire et alimentaire hilfe 1523 Wirtschaftsund handelspolitische 462 18 240 73 209 109 850 105 700 149 500 1523 Mesures de politique économique Maßnahmen et commerciale 1524 Stipendien — 1 940 2 782 3 049 3 675 3 750 3 937 1524 Bourses 1525 Übrige Beiträge an multilaterale 10 941 10 303 11 778 14 006 1525 Autres contributions à des organi- Organisationen sations multilatérales 1529 Verwaltung 1 088 2 744 10 639 16 135 19 640 20 723 22 585 1529 Administration

153 Übrige Hilfeleistungen 2 853 5 508 35 044 130 847 194 438 210 360 391 494 153 Autres mesures d'assistance

20 Landesverteidigung 969 349 2 013 991 3 533 207 5 042 597 4 956 216 5 206164 5 771 552 20 Défense nationale

200 Militärische Landesverteidi- 954 203 1 844 663 3 326 723 4 814 528 4 737 505 4 948 895 5 512 001 200 Défense nationale militaire gung 2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 19 818 48 603 149 004 187 786 218 029 234 022 238 319 2000 Administration (non ventilable) 2001 Ausbildung 204 821 419 566 765 951 994 015 1 023 209 1 043 374 1 058 386 2001 Instruction Ausbildung der Armee ... 200 035 341 221 662 410 853 595 922 777 952 107 960 972 Instruction de l'armée Vorund außerdienstliche Ausbildung ... 4 786 13 529 23 763 25 135 25 085 26 267 27 414 Instruction prémilitaire et hors du service Bauten und Anlagen 64 816 79 778 115 285 75 347 65 000 70 000 Constructions et installations

2002 Materielle Kriegsbereitschaft . . . 729 564 1 376 494 2 411 768 3 632 727 3 496 267 3 671 499 4 215 296 2002 Préparation matérielle à la guerre KnegsmatenalbeschaHung 532 335 803 537 1 387 473 2 407 812 2 086 690 2192 916 2 655 295 Acquisition de matériel de guerre Bauten und Anlagen 153 736 271 182 208 758 289 653 285 000 300 000 Constructions et installations Unterhalt und Betrieb . . 197 229 419 221 753 113 1 016 157 1 119 924 1 193 583 1 260 001 Entretien et exploitation 239 Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle Compte Budget der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990 in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs

20 Landesverteidigung (Fortsetzung) 20 Défense nationale (suite)

201 Zivile Landesverteidigung . . . 1? 146 169 328 206 484 228 069 218 711 257 269 259 551 201 Défense nationale militaire 2010 Zivilschutz 7 628 155 083 181 427 201 729 195 259 227 008 228 465 2010 Protection civile 2011 Wirtschaftliche Landesverteidi- 7 329 11 725 20 398 16 308 14 741 15 838 16 959 2011 Défense nationale économique gung 2012 Psychologische Landesverteidi- 189 2 520 4 659 10 032 8 711 14 423 14 127 2012 Défense nationale psychologique gung

30 Unterricht und Forschung .... 113 343 658 883 1 510 475 1 862 872 2 433 707 2 523 826 2 754 051 30 Enseignement et recherche

300 Volksschulen 5 332 21 031 41 911 25 624 34 528 38 424 43 902 300 Ecoles primaires 3001 Primärund Arbeitsschulen .... 4 022 4 872 2 860 2 282 1 116 2 480 3 678 3001 Ecoles primaires et d'apprentissage 3002 Sekundärund Oberstufenschulen — — — — — — — 3002 Ecoles secondaires et de degré supérieur 3003 Auslandschweizerschulen 1 310 5 804 14 304 13 215 15 467 15 484 16 006 3003 Ecoles suisses à l'étranger 3004 Fortbildungsschulen 10 355 24 747 10 127 17 945 20 460 24 218 3004 Ecoles de perfectionnement

301 Berufliches Bildungswesen . . . 29 537 84 401 254 726 339 379 366 792 370 579 418 331 301 Formation professionnelle 3010 Kaufmännisch, gewerblich .... 27 332 74 422 216 446 296 666 320 262 322 914 355 624 3010 Formations commerciale et artisanale 3012 Landund forstwirtschaftlich . . . 2 142 8 136 25 436 28 825 32 031 31 119 32 450 3012 Formations agricole et forestière 3019 Übriges 63 1 843 12 844 13 888 14 499 16 546 30 257 3019 Autres formations

302 Mittelschulen 1 486 14 504 37 445 45 444 64 082 63 353 71 603 302 Ecoles moyennes 3020 Progymnasien und Gymnasien . . 1 486 5 828 4 455 7 235 8 906 8 863 9 530 3020 Progymnases et gymnases 3022 Techniken 8 676 32 990 38 209 55 176 54 490 62 073 3022 Technicums

303 Hochschulen 27 384 330 187 739 916 912 755 1 223 547 1 258 177 1 366 027 303 Etablissements universitaires

3030 Hochschulen 27 384 330 187 739 916 912 755 1 223 547 1 258 177 1 366 027 3030 Universités

304 Übriges Bildungswesen 1 080 1 587 11 507 16 912 21 363 21 388 22 946 304 Autres secteurs de l'instruction

3040 Allgemeines 1 080 1 587 11 507 16 912 21 363 21 388 22 946 3040 Formation générale

305 Grundlagenforschung 8 878 109 731 238 881 301 351 414 211 421 764 417 945 305 Recherche fondamentale

3050 Grundlagenforschung 8 878 109 731 238 881 301 351 414 211 421 764 417 945 3050 Recherche fondamentale

306 Angewandte Forschung 39 642 95 345 183 257 219 523 307 054 346 765 410 486 306 Recherche appliquée

3060 Physische Umwelt 771 5 561 11 561 17 860 33 976 36 319 33 955 3060 Environnement physique 3061 Gesundheit und andere soziale 6 855 7 665 7 200 26 689 29 561 44 467 3061 Santé et autres prestations socia- Leistungen les 3062 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 108 364 19 121 10 815 31 662 40 580 47 081 3062 Transports et communications lung 3063 Energie 27 862 38 444 48 083 70 014 72 223 75 097 83 140 3063 Energie 3064 Landund Forstwirtschaft 9 574 48 330 57 047 67 861 70 898 74 645 93 296 3064 Agriculture et sylviculture 3065 Industrie, Gewerbe, Handel .... 1 321 1 791 22 332 23 569 32 219 37 679 41 970 3065 Industrie, artisanat et commerce 3069 Verschiedenes 17 448 22 204 39 387 52 884 66 577 3069 Divers

307 Verwaltung, Kongresse und 4 2 097 2 832 1 884 2 130 3 376 2 811 307 Administration, congrès et di- Verschiedenes vers

3070 Verwaltung, Kongresse und Ver- 4 2 097 2 832 1 884 2 130 3 376 2 811 3070 Administration, congrès et divers schiedenes

35 Kultur, Erholung, Sport 15 054 41800 109 689 161910 203 477 218 280 244 079 35 Culture, loisirs et sports

3500 Bibliotheken 1 025 2 565 5 539 7 048 7 844 8 167 8 904 3500 Bibliothèques 3501 Museen 1 981 5 041 9 467 9 532 15 771 18 192 23 357 3501 Musées 3502 Naturund Heimatschutz 2 098 8 243 23 117 42 678 67 153 73 174 67 250 3502 Protection de la nature et du paysage 3503 Erholung Sport 5 188 17 034 47 422 59 415 55 006 56 784 61 824 3503 Loisirs, sports 3509 Übriges 4 762 8 917 24 144 43 237 57 703 61 963 82 744 3509 Autres secteurs

40 Gesundheitswesen 12 051 24 288 36 259 39 968 51 715 57 432 70101 40 Santé

5 961 18 587 34 500 38 660 50 774 56 182 69 001 400 Services généraux

4000 Allgemeines 5 961 18 587 34 500 38 660 50 774 56 182 69 001 4000 Services généraux

407 Krankenanstalten 6 090 5 701 1 759 1 308 941 1 250 1 100 401 Etablissements hospitaliers

4010 Spitäler 6 090 5 701 1 759 1 308 941 1 250 1 100 4010 Hôpitaux 240

Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle Compte Budget der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990 in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs

45 Umweltschutz 978 37 175 205 849 161 681 203 024 186 682 225 609 45 Protection de l'environnement

4500 Wasserversorgung 910 1 302 1 279 1 393 1 259 4500 Approvisionnement en eau 4510 Gewässerschutz, Kanalisation . . 500 36 989 201 499 157 190 198 221 173 737 199 617 4510 Protection des eaux, canalisations 4590 Übrige Immissionen 478 186 3 440 3 189 3 524 11 552 24 733 4590 Mesures d'hygiène diverses

50 Soziale Wohlfahrt 326 435 1 321 805 3 581 111 4 888 692 5 629 878 5 781 113 6 374 997 50 Prévoyance sociale

500 Sozialversicherungen 303 595 1 253 023 3 510 493 4 810 144 5 546 258 5 688 025 6 271 148 500 Assurances sociales 5000 Altersund Hinterlassenenversi- 186 592 548 948 1 597 430 2 493 404 2 905 748 2 944 226 3 383 953 5000 Assurance-vieillesse et survivants cherung 5001 Invalidenversicherung 252 894 844 932 1 220 445 1 426 336 1 497 697 1 619 772 5001 Assurance-invalidité 5002 Erwerbsersatz 314 226 321 342 372 413 5002 Allocations aux militaires pour perte de gain 5003 Militärversicherung 49 907 102 704 180 698 224 100 241 356 252 847 263 148 5003 Assurance militaire 5004 Krankenund Unfallversicherung 62 853 347 207 885 299 869 488 969 926 990 214 1 000 776 5004 Assurance-maladie et accidents 5005 Arbeitslosenversicherung . . . . 4 243 956 1 908 2 386 2 550 2 669 3 086 5005 Assurance-chômage

501 Fürsorge 2 819 1 876 3 145 3 208 2 749 2 924 3 059 501 Assistance sociale 5010 Armenunterstützung 411 130 1 073 282 5010 Aide aux indigents 5012 Altersunterstützung 750 5012 Aide à la vieillesse 5014 Krankheit und Invalidität 510 5014 Maladie et invalidité 5019 Übrige Fürsorge 1 148 1 746 2 072 2 926 2 749 2 924 3 059 5019 Autres secteurs de l'assistance sociale

502 Wohnbauförderung 2 764 55 750 55 909 59 982 65 518 72 981 83 305 502 Encouragement à la construction de logements 5020 Wohnbauförderung 2 764 55 750 55 909 59 982 65 518 72 981 83 305 5020 Encouragement à la construction de logements

509 Übrige Wohlfahrt 17 257 11 156 11 564 15 358 15 353 17 183 17 485 509 Autres institutions de prévoyance sociale 5090 Auslandschweizer 13 315 4 201 4 364 6 023 6 616 7 127 7 267 5090 Suisses de l'étranger 5091 Arbeitnehmerschutz 3 170 6 527 6 746 8 879 8 080 9 140 9 444 5091 Protection des salariés 5099 Verschiedenes 772 428 454 456 657 916 774 5099 Divers

60 Raumplanung/Regionale Ent- 25 1 345 72163 28 538 54 221 60 657 70 651 60 Aménagement du territoire/Poliwicklungspolitik tique régionale de développement

6000 Raumplanung 25 1 345 8 291 4 746 4 867 4 757 4 881 6000 Aménagement du territoire 6010 Regionale Entwicklungspolitik . . 63 872 23 792 49 354 55 900 65 770 6010 Politique régionale de développement

61 Verkehrsund Energiewirtschaft 159 908 1 257 400 2 722 038 3 474 005 3 722 726 4 602 413 4 679 626 61 Communications et énergie

610 Straßen 87 311 1 077 388 1 341 133 1 802 629 1 843 779 2 024 278 2 160 276 610 Routes 6100 Nationalstraßen 790 853 289 1 053 882 1 271 684 1 195 164 1 297 292 1 412 538 6100 Routes nationales 6101 Hauptstraßen 235 62 848 76 379 134 749 166 803 177 097 193 863 6101 Routes principales 6102 Übrige Straßen 22 619 23 370 10 417 6102 Autres routes 6103 Verkehrstrennung 8 000 21 000 17 986 45 882 85 379 90 424 6103 Séparation des courants de trafic 6104 Nicht werkgebundene Beiträge . 86 286 153 251 189 872 378 210 403 602 416 770 436 617 6104 Contribution au financement de mesures autres que techniques 6105 Autoparkanlagen 9 709 24 370 16 417 6105 Silos à voitures

611 Öffentlicher Verkehr 33 759 104 361 1 241 270 1 481 190 1 692 816 2 012 266 2 259 742 611 Transports publics 6110 Bundesbahnen 1 009 339 893 385 1 030 990 1 191 149 1 359 534 1 533 634 6110 Chemins de fer fédéraux 6111 Konzessionierte Transportunter- 32 750 104 022 347 885 450 200 499 135 638 732 684 258 6111 Entreprises de transport concesnehmen sionnaires 6112 Neue Eisenbahn Alpentrans- . . 18 000 6112 Nouvelle ligne ferroviaire versale à travers les Alpes 6119 Übriges 2 532 14 000 23 850 6119 Divers

613 Schiffahrt 918 3 319 4 979 1546 808 885 16 113 613 Transports par eau 6130 Allgemeine Schiffahrt 544 1 2 1 1 1 1 6130 Navigation générale 6131 Rheinschiffahrt 254 3 151 4 631 1 056 308 312 13 590 6131 Navigation sur le Rhin 6132 Hochseeschiffahrt 120 167 346 489 499 572 2 522 6132 Navigation en haute mer

614 Luftfahrt 34 439 54 917 117 317 163 434 155 197 177 321 199 999 614 Transports aériens 6140 Luftverkehr 17 543 20 583 4 168 21 294 8 962 13 117 16 740 6140 Trafic aérien 6141 Flugsicherung 16 896 34 334 113 149 142 140 146 235 164 204 183 259 6141 Sécurité aérienne

616 Energie 2 603 5 811 13 387 19 621 23 488 379 843 34 941 616 Energie 6160 Elektrizität 2 377 5 809 13 387 19 621 23 488 379 843 34 941 6160 Electricité 6162 Rohrleitungen 6162 Conduites 6169 Übrige 226 6169 Autres

617 Post-und Fernmeldewesen . . 8 000 617 Postes et télécommunications 6170 Postund Fernmeldewesen ... 8 000 6170 Postes et télécommunications 241

Funktionale Gliederung Rechnung Voranschlag Classification fonctionnelle Compte Budget der Ausgaben 1960—1990 des dépenses 1960—1990 in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs

61 Verkehrsund Energiewirt- 61 Communications et énergie schaft (Fortsetzung) (suite)

619 Verschiedenes .... 878 3 604 3 952 5 585 6 638 7 820 8 555 619 Divers 6190 Übrige Verkehrspolitik 878 3 604 3 952 5 585 6 638 7 820 8 555 6190 Autres secteurs de transports et Communications

70 Landwirtschaft und Ernährung . 345 618 778 250 1 572 921 2 006 752 2 336 968 2 420 382 2 397 994 70 Agriculture et alimentation

700 Verwaltung (nicht zuteilbar) . . . 3 882 8 454 15 798 19 444 20 620 22 634 24 615 700 Administration (non ventilable) 701 Technische Maßnahmen . . . . 52 278 201 602 229 098 293 560 340 192 316 363 299 336 701 Mesures techniques 7010 Betriebsund Bodenverbesserun- 22 405 141 084 115 941 169 355 199 794 160 545 142 080 7010 Amélioration de l'exploitation et gen du sol 7011 Viehwirtschaft 12 554 36 287 53 668 61 781 67 824 70 843 70 931 7011 Bétail 7012 Pflanzenund Obstbau 6 545 7 737 29 991 39 754 43 071 46 827 46 562 7012 Production végétale et arboriculture fruitière 7013 Brotgetreidebau 1 018 1 020 1 375 1 272 1 610 1 532 1 712 7013 Culture des céréales panifiables 7015 Betriebsberatung 1 805 5 765 13 581 15 115 19 840 18 260 19 040 7015 Conseil d'exploitation 7016 Tierseuchenbekämpfung 7 951 9 709 14 542 6 283 8 053 18 356 19 011 7016 Lutte contre les épizooties

702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . 268 530 515 040 1 258 458 1 635 701 1 915 309 2 014 252 2 008 853 702 Mesures économiques 7020 Viehwirtschaft 144 946 328 712 949 878 1 277 743 1 442 651 1 545 644 1 586 185 7020 Bétail Milch und Milchprodukte 128 730 253 109 668 137 806 761 866 490 899 184 908 215 Lail et produits laitiers Übrige Maßnahmen 16 216 75 603 281 741 470 982 576 161 646 460 677 970 Autres mesures

7021 Pflanzenund Obstbau 20 106 46 572 95 272 129 714 241 242 233 178 139 538 7021 Production végétale et arboriculture fruitière 7022 Brotgetreidebau 90 131 95 021 135 308 106 689 63 216 74 630 110 630 7022 Culture des céréales panifiables 7023 Futtergetreidebau 13 347 44 735 78 000 121 555 168 200 160 800 172 500 7023 Culture des céréales fourragères

703 Soziale Maßnahmen 20 928 53 154 69 567 58 047 60 847 67 133 65 190 703 Mesures sociales

71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 14 042 18 455 34 958 72 373 105 624 126 598 126 121 71 Sylviculture, chasse, pêche

7100 Allgemeines Forstwesen 13 648 17 139 32 486 69 940 102 893 123 564 123 015 7100 Sylviculture en général 7104 Jagd, Fischerei 394 1 316 2 472 2 433 2 731 3 034 3 106 7104 Chasse, pêche

72 Gewisserkorrektionen und Lawi- 9 903 38 462 55 235 86 215 178 716 172 700 168 400 72 Corrections de cours d'eau et nenverbauungen ouvrages paravalanches

7200 Gewässerkorrektionen 9 903 22 462 34 735 52 420 126 620 75 700 72 400 7200 Corrections de cours d'eau 7201 Lawinenverbauungen 16 000 20 500 33 795 52 096 97 000 96 000 7201 Ouvrages paravalanches

75 Industrie, Gewerbe, Handel . . . 10 439 23 320 294 048 245 532 501 552 318 969 317 840 75 Industrie, artisanat et commerce

7500 Tourismus 5 818 15 418 21 218 26 305 38 410 35 360 43 169 7500 Tourisme 7509 Übriges 4 621 7 902 272 830 219 227 463 142 283 609 274 671 7509 Autres secteurs

80 Finanzausgaben 356 944 740 013 2 245 376 2 718 688 3 265 267 3 094 626 3 419 655 80 Dépenses du service financier

500 Kapitalkosten 218 880 265 535 897 755 1 062 988 956 743 892 246 979 635 500 Frais de capitaux 8000 Passivzinsen 218 288 258 264 880 843 1 046 506 946 406 877 932 961 050 8000 Intérêts débiteurs 8001 Emissionskosten 592 7 271 16 912 16 482 10 337 14 314 18 585 8001 Frais d'émission

802 Kantonsanteile 138 064 468 478 1 309 621 1 630 938 2 268 527 2 174 880 2 400 020 502 Parts cantonales 8020 Kantonsanteile an Bundeseinnah- 138 064 468 478 1 309 621 1 630 938 2 268 527 2 174 880 2 400 020 8020 Parts des cantons aux recettes men fédérales

505 Steuerabkommen mit dem Aus- 6 000 38 000 24 762 39 997 27 500 40 000 505 Conventions fiscales avec land l'étranger 242

Volkswirtschaftliche Rechnung Voranschlag Classification économique Gliederung Compte Budget des dépenses 1960—1990 der Ausgaben 1960—1990 in Tausend Franken 1960 1970 1980 1985 1988 1989 1990 en milliers de francs

Ausgaben 2 601 085 7 764 966 17 388 811 22 881 277 26 633 015 27 554 942 29 849 955 Dépenses

Besoldungen und Sozialleistungen . 362 160 862 813 1 935 021 2 545 895 2 762 199 2 950 085 3 168 172 Rémunérations, prestations soc. Besoldungen 352 710 835 319 1 838 330 2 394 847 2 606 638 2 793 278 2 997 628 Rémunérations Sozialleistungen 9 450 27 494 96 691 151 048 155 561 156 807 170 544 Prestations sociales

Konsum von Gütern und Diensten . 794 093 1 672 646 2 921 502 4 352 592 4 415 047 5 039 176 5 358 507 Consommation de biens et services

davon militärische Investitionen . . . 443 573 961 858 1 624 078 2 568 761 2 292 000 2 389 700 2 848 400 dont investissements militaires

Passivzinsen 219 496 258 264 880 844 1 046 506 946 405 877 932 961 050 Intérêts passifs Investitionen 93 694 357 061 308 350 402 017 575 552 625 353 628 541 Investissements davon: dont: Hochbauten 58 780 209 281 147 162 181 782 200 454 218 620 222 000 Bâtiments Maschinen, Einrichtungen, Fahrzeuge 21 979 116 440 150 172 203 658 286 321 305 573 367 541 Machines, installations, véhicules

Übertragungen an Dritte 559 569 1 280 044 3 477 766 3846 682 4 380 381 4 720 502 5 062 409 Transferts à des tiers für laufende Ausgaben 547 134 1 258 727 3 352 825 3 727 777 4 313 465 4 515 562 4 806 109 pour dépenses courantes Subventionen an Produzenten .... 273 843 518 618 1 416 952 1 385 688 1 644 668 1 713 714 1 776 139 Subventions aux producteurs Beiträge an private Haushalte 66 926 140 868 234 051 258 811 272 545 283 082 293 923 Contributions aux ménages privés Beiträge an Krankenkassen 157 524 343 612 879 907 864 967 965 000 985 000 995 000 Contributions aux caisses-maladie Beiträge an private Organisationen . . 24 942 125 858 322 920 405 970 570 708 599 689 642 285 Contributions à des institutions privées Beiträge ans Ausland 23 899 129 771 498 995 812 341 860 544 934 077 1 098 762 Contributions à l'étranger für Investitionen im Inland 12 435 21 317 124 941 118 905 66 916 204 940 256 300 pour investissements dans le pays

Übertragungen an Betriebe und 114 682 671 575 3 085 803 4 331948 5199 956 5 477 500 6166 200 Transferts aux entreprises et établis- Anstalten des Bundes sements de la Confédération für laufende Ausgaben 113 682 671 250 3 085 803 4 298 648 5 188 907 5 446 000 6 146 000 pour dépenses courantes Beiträge an SBB 893 355 997 657 1 182 600 1 342 000 1 519 000 Contributions aux CFF Beiträge an AHV/IV 113 682 671 250 2 192 448 3 300 991 4 006 307 4 104 000 4 627 000 Contributions à l'AVS/AI für Investitionen der SBB 1 000 325 33 300 11 049 31 500 20 200 pour investissements aux CFF

Übertragungen an Kantone und 449 670 2 406179 4 677 669 5 946 802 7 225 900 7 320144 8 033 437 Transferts aux cantons et Gemeinden communes für laufende Ausgaben 358 799 1 172 652 2 842 411 4 135 011 5 171 405 5 247 811 5 801 354 pour dépenses courantes Beiträge an laufende Ausgaben .... 188 735 698 174 1 494 790 2 479 311 2 862 880 3 045 431 3 361 334 Contributions aux dépenses courantes Kantonsanteile an Bundeseinnahmen 170 064 474 478 1 347 621 1 655 700 2 308 525 2 202 380 2 440 020 Quotes-parts des cantons aux recettes fédérales für Investitionen 90 871 1 233 527 1 835 258 1 811 791 2 054 495 2 072 333 2 232 083 pour investissements

Darlehen und Beteiligungen 7 721 256 384 101 856 408 835 1 127 575 544 250 471639 Prêts et participations

an Kantone und Gemeinden 1 720 99 998 23 478 53 699 67 739 43 750 31 000 aux cantons et communes an Dritte 5 694 127 587 41 194 315 860 585 214 445 900 382 889 à des tiers ans Ausland 307 28 799 37 184 39 276 474 622 54 600 57 750 à l'étranger

Laufende Ausgaben total 2 395 364 5 896 352 15 018 406 20 106 429 22 797 428 24 076 566 26 241 192 Dépenses courantes totales Investitionsausgaben total 205 721 1 868 614 2 370 405 2 774 848 3 835 587 3 478 376 3 608 763 Dépenses d'investissement totales Ausgaben für eigene Zwecke .... 1 469 443 3 150 784 6 045 717 8 347 010 8 699 203 9 492 546 10 116 270 Dépenses pour besoins propres Übertragungen 1 131 642 4 614 182 11 343 094 14 534 267 17 933 812 18 062 396 19 733 685 Transferts

in Prozent des Totals — en pour-cent du total Ausgaben 100,0 100,-0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Dépenses Besoldungen und Sozialleistungen . . 13,9 11,1 11,1 11,1 10,4 10,7 10,6 Rémunérations, prestations soc. Konsum von Gütern und Diensten . . 30,5 21,5 16,8 19,0 16,6 18,3 18,0 Consommation de biens et services Passivzinsen 8,5 3,3 5,1 4,6 3,5 3,2 3,2 Intérêts passifs Investitionen 3,6 4,6 1,8 1,8 2,2 2,3 2,1 Investissements Übertragungen an Dritte 21,5 16,5 20,0 16,8 16,5 17,1 17,0 Transferts à des tiers Übertragungen an Betriebe und An 4,4 8,7 17,7 18,9 19,5 19,9 20,6 Transferts aux entreprises et établisstalten des Bundes sements de la Confédération Übertragungen an Kantone und Ge 17,3 31,0 26,9 26,0 27,1 26,5 26,9 Transferts aux cantons et meinden communes Darlehen und Beteiligungen 0,3 3,3 0,6 1.8 4,2 2,0 1,6 Prêts et participations

Laufende Ausgaben total 92,1 75,9 86,4 87,9 85 6 87,4 87,9 Dépenses courantes totales Investitionsausgaben total 7,9 24,1 13,6 12,1 14,4 12,6 12,1 Dépenses d'investissement totales Ausgaben für eigene Zwecke 56,5 40,6 34,8 36,5 32,7 34,4 33,9 Dépenses pour besoins propres Übertragungen 43,5 59,4 65,2 63,5 67,3 65,6 66,1 Transferts 243 Übertragungen des Bundes Transferts de la Confédération Millionen Franken R 1988 C V 1989 B V1990 B millions de francs

Total 17 934 18 063 19 733 Total

Übertragungen an Dritte 4 380 4 721 5 062 Transferts à des tiers Subventionen an private Unternehmungen 1645 1 714 1 776 Subventions à des entreprises privées Milchverwertung 859 897 907 Utilisation du lait 63 77 114 Céréales panifiables Privatbahnhilfe 391 321 343 Tariferleichterungen KTU (Anteil) — 26 26 Réductions tarifaires quote-part Beiträge an Tierhalter von Kleinund Mittelbe- 45 90 92 Contributions versées aux détenteurs de bétail trieben des petites et moyennes exploitations Übrige 287 303 294 Divers Beiträge an private Haushalte 272 283 294 Contributions à des ménages privés Familienzulagen in der Landwirtschaft 60 66 64 Allocations familiales en faveur de l'agriculture Leistungen der Militärversicherung 174 183 186 Prestations de l'assurance militaire Übrige 38 34 44 Divers

Beiträge an öffentliche Sozialversicherungen 965 985 995 Contributions à des assurances sociales (Krankenkassen) publiques (caisses-maladie) Beiträge an private Organisationen 571 600 642 Contributions à des institutions privées Nationalfond (Forschung) 218 233 247 Fonds national (recherche) CERN 63 34 16 CERN Jugendund Sportorganisationen 34 33 35 Organisations «Jeunesse et sport» 72 68 117 Organisations culturelles 184 232 227 Divers

In vestitionsbeiträge im Inland 67 205 256 Contributions à des in vestissements en Suisse Investitionshilfe für Privatbahnen 62 200 241 Aide à l'équipement des chemins de fer privés Übrige 5 5 15 Divers

Beiträge ans Ausland 860 934 1 099 Contributions destinées à l'étranger 717 757 832 Raumforschung 46 63 76 Recherche spatiale 62 64 106 Dons d'aide financière 35 50 85 Divers

Übertragungen an Betriebe und Anstalten 5 200 5 478 6 166 Transferts aux entreprises et établissements des Bundes de la Confédération 1 183 1 342 1 519 Paiements aux CFF 576 728 869 Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen . 514 523 550 Indemnisation des prestations en faveur de l'économie générale 59 55 58 Allégements tarifaires quote-part Huckepackverkehr SBB 34 36 42 Ferroutage des CFF

Investitionsbeiträge 11 32 20 Contributions à des investissements Bundesbeiträge an die AHV/IV 4 006 4 104 4 627 Contribution fédérale à l'AVS/AI AHV 2 661 2 691 3 104 AVS IV 1 345 1 413 1 523 Al

Übertragungen an Kantone und Gemeinden 7 226 7 320 8 033 Transferts aux cantons et communes Bundesbeiträge 3 673 3 770 4 130 Subventions Zivilschutz 124 151 146 Protection civile Volksund Mittelschulen 72 82 94 Ecoles primaires et moyennes Berufliches Bildungswesen 294 333 359 Formation professionnelle Hochschulförderung 389 366 383 Aide aux universités 170 140 160 Protection des eaux Ergänzungsleistungen zur AHV/IV 273 281 314 Prestations complémentaires à l'AVS/AI Straßen 748 719 739 Routes Meliorationen in der Landwirtschaft 132 127 127 Améliorations foncières dans l'agriculture 209 220 240 Détenteurs de bétail en région de montagne 128 128 135 Contributions à l'exploitation agricole du sol 168 161 173 Culture des céréales fourragères 89 96 97 Contributions aux détenteurs de vaches 165 171 340 Réfugiés Forstund Lawinenverbauungen 62 194 190 Forêt et ouvrages paravalanches Übrige 650 601 633 Divers

Rückvergütungen 1 244 1 348 1 463 Remboursements Bundesanteil Nationalstraßenbau und -betrieb 1 190 1 293 1 407 Part de la Confédération aux frais de construction et d'exploitation des routes nationales Unterhalt Armeematerial durch Kantone .... 54 55 56 Entretien du matériel de l'armée par les cantons

Kantonsanteile an Bundeseinnahmen . . . 2 309 2 202 2 440 Quotes-parts des cantons aux recettes fédérales Darlehen und Beteiligungen 1 128 544 472 Prêts et participations Darlehen an Kantone und Gemeinden . . . 68 44 31 Prêts aux cantons et communes 585 446 383 Prêts à des tiers 475 54 58 Prêts à l'étranger 244 Volkswirtschaftliche und funktionale Struktur des Finanzhaushaltes 1990

Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben

Übertragungen an Dritte: Transferts à des t ers:

Funktionale Gliederung Total Besol- Konsum Investi- Total Subven- Private Sozial- Organisa- 1990 dungen tionen tionen Haushalte versichetionen der Ausgaben Rémuné- Consom- Investisse- Subven- Ménages rungen Orgarations mation ments tions Assunismes rances divers sociales in Tausend Franken 1 2 3 4 41 42 44 45

Total Ausgaben 29 849 955 3 168 172 5 358 507 628 541 5 062 409 1 776 139 293 923 995 000 642 285

10 Behörden, allgemeine Verwaltung 944 916 595 181 181 388 125 327 6 961 - 4 835 - 1 818

11 Rechtspflege 240 891 98 826 19 612 10 999 5 996 66 4 805 — 780 12 Polizei 69 609 46 785 14 135 4 374 1 109 — 131 312 13 Spezielle Dienste 134 646 60 148 43 426 26 079 4 993 177 1 130 15 Beziehungen zum Ausland 1 839 217 250 519 115 042 25 236 1 019 317 — 5 922 - 83 273 150 Politische Beziehungen 433 113 194 745 95 682 21 226 90 301 — 532 - 18 802 151 Wirtschaftliche Beziehungen . . . 47 040 14 955 3 981 1 130 26 974 - 42 - - 152 Hilfeleistungen an Entwicklungs- 967 570 18 666 2 541 1 328 887 285 — 3 987 - 51 076 länder 153 Übrige Hilfeleistungen 391 494 22 153 12 837 1 552 14 756 - 1 361 - 13 395

20 Landesverteidigung 5 771 552 1 227 370 4 178 768 60 789 22 201 — 3 704 — 15 283 200 Militärische Landesverteidigung 5 512 001 1 196 707 4 147 194 10 134 21 547 - 3 613 - 14 719 2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) 238 319 168 677 41 217 3 520 605 — 499 — 92 2001 Ausbildung 1 058 386 255 599 730 119 1 320 15 229 — 732 14 497 2002 Materielle Kriegsbereitschaft .... 4 215 296 772 431 3 375 859 5 294 5 712 2 382 _ 130 201 Zivile Landesverteidigung .... 259 551 30 663 31 574 50 655 654 - 90 - 564

30 Unterricht und Forschung 2 754 051 568 999 501 513 254 635 537 998 19 000 17 329 - 346 942 300 Volksschulen 43 902 442 104 34 19 686 — 1 — 3 678 301 Berufliches Bildungswesen .... 418 331 5 118 17 989 471 36 135 17 000 64 - 19 071 302 Mittelschulen 71 603 823 189 60 2 — 2 — — 303 Hochschulen 1 366 027 412 049 291 825 208 541 34 988 2 000 14 855 — 12 888 304 Übriges Bildungswesen 22 946 252 300 17 4 877 1 - 696 305/306 Forschung 828 431 149 814 189 272 45 468 441 878 — 2 404 — 310 211 307 Verwaltung, Verschiedenes .... 2 811 502 1 834 43 432 - 1 — 399

35 Kultur, Erholung, Sport 244 079 31 179 15 906 18 780 168 474 10 000 3 042 — 154 515 40 Gesundheitswesen 70 101 26 626 28 765 9 843 2 994 — 61 — 2 918 45 Umweltschutz 225 609 27 801 13 478 2 653 3 428 76 3 112 50 Soziale Wohlfahrt 6 374 997 84 306 65 639 11 304 1 232 598 38 000 187 002 995 000 4 040 500 Sozialversicherungen 6 271 148 75 021 63 433 10 511 1 181 034 186 030 995 000 4 501/509 Übriges 103 849 9 285 2 206 793 51 664 38 000 972 - 4 036

60 Raumplanung/Regionale Entwick- 70 651 2 258 590 181 82 — 7 — 75 lungspolitik 61 Verkehrsund Energiewirtschaft 4 679 626 70 038 127 304 54 981 653 203 386 660 1 987 — 22 371 610 Straßen 2 160 276 6 694 1 311 1 047 24 — 18 - 5 611 Öffentlicher Verkehr 2 259 742 12 916 3 006 19 002 614 518 373 400 36 — 77 613/619 Übriges 259 608 50 428 122 987 34 931 38 661 13 260 1 932 - 22 288

70 Landwirtschaft und Ernährung . . 2 397 994 61 252 25 858 21 617 1 345 703 1 280 233 64 697 — 159 700 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 24 615 18 601 3 638 1 621 755 553 55 - 110 701 Technische Maßnahmen 299 336 42 651 20 882 19 996 13 412 12 335 452 — 49 702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 2 008 853 - 1328 - 1 267 345 1 267 345 - - - 703 Soziale Maßnahmen 65 190 — — — 64 190 — 64 190 — — 71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei . . 126 121 9 078 6 028 1 073 262 235 24 - 2 72 Gewässerkorrektionen und Lawi- 168 400 — — — 2 200 — — — — nenverbauungen 75 Industrie, Gewerbe, Handel .... 317 840 7 806 2 472 670 54 892 41 945 123 - 5 553 80 Finanzausgaben 3 419 655 — 18 585 — — — — - — 800 Kapitalkosten 979 635 18 585 _ _ 802 Kantonsanteile 2 400 020 - - - - - - - 805 Steuerabkommen mit dem Aus- 40 000 land

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 245 Classifications économique et fonctionnelle des finances de 1990

Classification Bconomique des dépenses

Übertragungen an öffentliche Haushalte Übertragun- Transferts à des collectivités publiques gen an Bun- Ausland Investidesbetriebe Total Laufende Anteile Investi- Zinsen Darlehen Classification tions- Ausgaben tionen Etranger beiträge Transferts Parts Intérêts Prêts fonctionnelle des dépenses Contribuaux établis- Dépenses Investissetions à des sements courantes ments investissefédéraux ments 46 48 5 6 61 63+64 65 7 8 en milliers de francs

1 098 762 256 300 6 166 200 8 033 437 3 361 334 2 440 020 2 232 083 961 050 471 639 Total des dépenses

308 - — 1 058 1 058 — — — 35 000 10 Autorités, administration générale 345 - - 105 458 88 400 - 17 058 - - 11 Justice 665 - - 3 207 3 207 - - - - 12 Police 3 686 - - - - - - - - 13 Services spéciaux 930 121 — — 340 235 340 235 — - — 88 869 15 Relations avec l'étranger 70 968 — — 40 40 — - — 31 119 150 Relations politiques 26 931 — - - - - - - - 151 Relations économiques 832 222 — — — — — 57 750 152 Assistance aux pays en développement - - - 340 195 340 195 — — — - 153 Autres mesures d'assistance

14 3 200 — 282 424 130 124 — 152 300 — — 20 Défense nationale 14 3 200 - 136 420 112 120 - 24 300 - - 200 Défense nationale militaire 14 _ — 24 300 — — 24 300 — — 2000 Administration (non ventilablel — — — 56 120 56 120 — — — — 2001 Instruction — 3 200 — 56 000 56 000 — — — — 2002 Préparation matérielle à la guerre - - - 146 004 18 004 - 128 000 - - 201 Défense nationale civile

152 227 2 500 — 888 907 754 907 — 134 000 — 2 000 30 Enseignement et recherche 16 007 — — 23 636 19 716 — 3 920 — — 300 Ecoles primaires 1 _ — 358 617 313 437 — 45 180 — - 301 Formation professionnelle — — — 70 529 65 629 - 4 900 - — 302 Ecoles moyennes 2 745 2 500 — 418 625 338 625 — 80 000 — — 303 Etablissements universitaires 4 180 _ _ 17 500 17 500 — — — — 304 Autres secteurs de l'instruction 129 262 — _ _ — — — — 2 000 305/306 Recherche 32 - - - - - - - - 307 Administration, divers

917 — — 9 740 5 740 — 4 000 — — 35 Culture, loisirs et sports 14 — — 1 873 1 873 - - - - 40 Santé 240 — — 177 250 2 000 - 175 250 - 1 000 45 Protection de l'environnement 8 557 — 4 627 000 342 149 322 149 — 20 000 — 12 000 50 Prévoyance sociale — _ 4 627 000 314 149 314 149 — — — — 500 Assurances sociales 8 556 - - 28 000 8 000 - 20 000 - 12 000 501/509 Divers

- - - 67 540 11 540 — 56 000 — — 60 Aménagement du territoire/politique régionale de développement 1 185 241 000 1 539 200 2 172 800 833 200 — 1 339 600 — 62 100 61 Communications et énergie _ _ _ 2 146 200 833 200 — 1 313 000 — 5 000 670 Routes 5 241 000 1 539 200 20 000 — — 20 000 - 51 100 611 Transports publics 1 180 - - 6 600 - - 6 600 - 6 000 613/619 Divers

213 400 — 931 895 804 895 — 127 000 — 11 670 70 Agriculture et alimentation 37 _ _ _ — — — - 700 Administration (non ventilable) 176 400 — 192 395 65 395 — 127 000 - 10 000 701 Mesures techniques — _ 739 500 739 500 — — — 670 702 Mesures économiques - — - - - - - - 1 000 703 Mesures sociales

— — 102 681 62 006 — 40 675 — 7 000 71 Sylviculture, chasse, pêche — 2 200 166 200 — — 166 200 — — 72 Corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches 271 7 000 — — — — — - 252 000 75 Industrie, artisanat et commerce 2 440 020 — 2 440 020 — 961 050 — 80 Dépenses du service financier _ _ _ _ _ 961 050 — 800 Frais de capitaux 2 400 020 _ 2 400 020 — — - 802 Parts cantonales 40 000 40 000 805 Conventions fiscales avec l'étranger

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 246 Ausgaben 1990, aufgegliedert nach Aufgaben und Sachgruppen

A jsgaben nach Sachgruppe n

Allgemeine Ausgaben

Total Verzinsung Behörden Total Verwal- Unterhalt Betriebs- Mietund Entschädi- 1990 Intérêts und tungsvon Mobiausgaben Pachtzinse gungen an Funktionale Gliederung Personal ausgaben lien und Dépenses Loyers et denwehrder Ausgaben Autorités Dépenses Immobilien d'exploifermages mann et d'adminis- Entretien tation Indemnités personnel tration des imet allocameubles et tions aux du mobilier militaires in Tausend Franken 1 2 3 30—32 33 34 35 36

Total Ausgaben 29 849 955 961 050 3 097 957 2 773 307 573 650 482 919 932 403 171 576 95 310

10 Behörden, allgemeine Verwaltung 944 916 - 580 711 203 610 96 382 50 658 8 988 22 479 - 11 Rechtspflege 240 891 — 101 544 56 767 13 834 5 622 881 947 — 12 Polizei 69 609 — 46 423 18 147 5 495 2 996 138 521 — 13 Spezielle Dienste 134 646 58 048 53 333 10 981 7 859 32 785 1 675 15 Beziehungen zum Ausland 1 839 217 — 236 825 122 224 72 311 14 672 12 763 12 254 — 150 Politische Beziehungen 433 113 - 183 791 90 839 60 275 11 721 6 278 11 488 - 151 Wirtschaftliche Beziehungen . . . 47 040 — 15 800 3 178 2 162 831 39 146 — 152 Hilfeleistungen an Entwicklungs- 967 570 — 16 972 8 222 3 090 977 45 171 — länder 153 Übrige Hilfeleistungen 391 494 - 20 262 19 985 6 783 1 142 6 401 450 - 20 Landesverteidigung 5 771 552 — 1 214 147 1 433 485 187 842 338 984 584 459 119 335 94 990 200 Militärische Landesverteidigung 5 512 001 - 1 184 005 1 401 122 183 966 336 598 578 945 113 367 94 800 2000 Verwaltung (nicht zuteilbar) 238 319 — 166 652 68 133 29 619 11 556 536 2 023 — 2001 Ausbildung 1 058 386 — 253 299 721 175 48 613 20 726 461 478 86 216 92 000 2002 Materielle Kriegsbereitschaft .... 4 215 296 — 764 054 611 814 105 733 304 316 116 932 25 128 2 800 201 Zivile Landesverteidigung .... 259 551 - 30 143 32 363 3 876 2 386 5 514 5 968 190

30 Unterricht und Forschung 2 754 051 — 551 278 522 225 121 111 38 304 267 145 6 124 — 300 Volksschulen 43 902 — 442 105 74 25 1 4 — 301 Berufliches Bildungswesen .... 418 331 - 5 077 35 046 17 421 273 109 51 - 302 Mittelschulen 71 603 — 723 291 237 44 2 8 — 303 Hochschulen 1 366 027 400 485 314 299 77 604 25 920 198 391 4 263 — 304 Übriges Bildungswesen 22 946 : 251 997 286 13 1 2 305/306 Forschung 828 431 — 143 799 169 381 24 543 11 998 68 640 1 791 — 307 Verwaltung, Verschiedenes .... 2 811 - 501 2 105 947 32 1 6 - 35 Kultur, Erholung, Sport 244 079 — 27 683 50 513 10 134 2 564 5 146 668 320 40 Gesundheitswesen 70 101 - 23 203 32 902 14 558 1 516 988 236 - 45 Umweltschutz 225 609 — 27 049 14 553 3 631 1 593 8 797 283 - 50 Soziale Wohlfahrt 6 374 997 — 83 852 18 361 9 275 6 110 1 815 1 054 - 500 Sozialversicherungen 6 271 148 — 74 627 16 061 7 846 5 527 1 642 952 - 501/509 Übriges 103 849 - 9 225 2 299 1 429 584 173 102 — 60 Raumplanung/Regionale Entwick- 70 651 — 2 253 602 270 133 6 23 — lungspolitik 61 Verkehrsund Energiewirtschaft 4 679 626 — 69 685 150 064 9 439 5 626 273 4 505 — 610 Straßen 2 160 276 — 6 621 1 407 812 506 18 67 - 611 Öffentlicher Verkehr 2 259 742 - 12 877 3 086 1 239 730 34 128 - 613/619 Übriges 259 608 - 50 187 145 570 7 389 4 390 223 4 310 — 70 Landwirtschaft und Ernährung . . 2 397 994 — 58 742 29 643 11 834 5 279 7 935 1 296 - 700 Verwaltung (nicht zuteilbar) .... 24 615 - 18 515 3 889 2 271 1 193 55 209 - 701 Technische Maßnahmen 299 336 — 40 228 24 227 9 537 4 086 7 877 1 087 — 702 Wirtschaftliche Maßnahmen . . . 2 008 853 - - 1 338 25 - 3 - - 703 Soziale Maßnahmen 65 190 — — 190 — — — — — 71 Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei . . 126 121 - 8 770 6 407 5 481 527 260 92 - 72 Gewässerkorrektionen und Lawi- 168 400 — — — — — — — — nenverbauungen 75 Industrie, Gewerbe, Handel 317 840 - 7 742 1 887 1 072 476 22 83 — 80 Finanzausgaben 3 419 655 961 050 - 58 585 - - - - - 800 Kapitalkosten 979 635 961 050 - 18 585 - - - - - 802 Kantonsanteile 2 400 020 — — 805 Steuerabkommen mit dem Aus- 40 000 40 000 : : : : land

Allfällige Abweichungen sind durch Rundungen bedingt. 247 Les dépenses de 1990 classées suivant les tâches et les groupes spécifiques

Dépenses par groupes spécifi ques

Dépenses générales Kantons- Bundes- Bundes- Internationale Grund- Gemein- Darlehen anteile an eigene Sobeiträge Hilfsmaß- stücke schaftsund erpflîch- Betriebs- For- Bundeszialwerke Subvennahmen und und werke Warenjngen u. zuschüsse schungseinnahmen Institutionen Fährnis geschäfte ■ertragl. aufträge Œuvres tions Entreprises Classification Déficits Parts des sociales fédérales Mesures Immeubles exécutées Prêts et istungen d'exploi- Mandats de cantons de la Cond'entraide et mobilier en commarchanfonctionnelle des dépenses gagements tation recherche aux fédération et institumunauté dises orestations recettes tions interitractuelles fédérales nationales

37 38 39 4 4 4 4 5 5 6 en milliers de francs

453 722 63 727 2 400 020 5 174 800 8 506 440 1 503 566 3 544 776 1 407 000 481 039 Total des dépenses

25 103 — — — — — 268 115 927 — 44 400 10 Autorités, administration générale 35 483 - - - - 70 400 1 124 11 057 - - 11 Justice 8 996 - — - — - 665 4 374 - - 12 Police 32 - - - - - 4 786 18 479 - - 13 Services spéciaux 9 694 — 530 — — 15 601 1 333 442 42 256 - 88 869 15 Relations avec l'étranger 547 — 530 — — 15 601 73 518 38 245 — 31 119 150 Relations politiques 1 - - - - - 26 931 1 130 - - 151 Relations économiques 3 938 — — — — — 883 299 1 328 — 57 750 152 Assistance aux pays en développement 5 208 - - - - - 349 695 1 552 - - 153 Autres mesures d'assistance

107 875 — — — — 156 740 14 2 967 166 — — 20 Défense nationale 93 446 - - - - 10 350 14 2 916 511 - - 200 Défense nationale militaire

24 398 — — — — — 14 3 520 — 2000 Administration (non ventilable) 12 142 — — — — 7 150 — 76 763 — — 2001 Instruction 56 905 — — — — 3 200 — 2 836 228 — — 2002 Préparation matérielle à la guerre 14 429 - - - - 146 390 - 50 655 - - 201 Défense nationale civile

26 392 — 63 147 — — 1 259 973 154 197 264 379 — 2 000 30 Enseignement et recherche — — — — — 43 320 1 34 — — 300 Ecoles primaires 17 021 — 172 — — 377 707 31 471 — — 301 Formation professionnelle - — — — - 70 529 - 60 — - 302 Ecoles moyennes 8 122 — — — — 430 708 2 250 218 285 — — 303 Etablissements universitaires 696 — — — — 17 500 4 180 17 — — 304 Autres secteurs de l'instruction 285 — 62 125 — — 320 079 147 704 45 468 — 2 000 305/306 Recherche 269 - 850 - - 130 32 43 - - 307 Administration, divers

31 681 — — — — 146 148 917 18 817 — — 35 Culture, loisirs et sports

15 604 — — — — 4 138 14 9 843 - — 40 Santé

249 — — — — 177 250 3 104 2 653 - 1 000 45 Protection de l'environnement

106 — — — 5 174 800 1 072 204 2 476 11 304 — 12 000 50 Prévoyance sociale

95 — — — 5 174 800 995 149 — 10 511 — — 500 Assurances sociales 11 - - - - 77 055 2 476 793 - 12 000 501/509 Divers

170 - - - - 67 615 - 181 — - 60 Aménagement du territoire/politique régionale de développement

130 221 — — — — 2 934 540 1 257 54 981 1 407 000 62 100 61 Communications et énergie

6 _ — — — 739 200 — 1 047 1 407 000 5 000 610 Routes 956 — — — — 2 173 600 77 19 002 - 51 100 611 Transports publics 29 259 - - - - 21 740 1 180 34 931 - 6 000 613/619 Divers

3 249 _ 50 — — 2 276 065 256 21 617 — 11 670 70 Agriculture et alimentation

110 _ 50 _ _ 553 37 1 621 — — 700 Administration (non ventilable) 1 639 — — — — 204 667 219 19 996 — 10 000 701 Mesures techniques 1 310 — — — — 2 006 845 — — — 670 702 Mesures économiques 190 - - - - 64 000 - - - 1 000 703 Mesures sociales

48 — — — — 102 871 — 1 073 — 7 000 71 Sylviculture, chasse, pêche

— — — — — 168 400 — — — — 72 Corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches

234 — — — - 54 495 1 046 670 — 252 000 75 Industrie, artisanat et commerce

58 585 — — 2 400 020 — — — — — - 80 Dépenses du service financier

18 585 _ — _ — — — — — — 800 Frais de capitaux — — _ 2 400 020 — — — — — — 802 Parts cantonales 40 000 805 Conventions fiscales avec l'étranger

Les différences éventuelles sont dues à la présentation en nombres ronds. 248 Entwicklung und Struktur Mittlere jährliche Zunahme in % Evolution et structure der Fiskaleinnahmen Augmentation annuelle moyenne en % des recettes fiscales 1960/70 1970/80 1980/84 1984/86 1986/88 1988/90

9,9 7,3 7,7 9,1 5,3 4,4 Steuern auf Einkommen und Vermö- 10.8 9,2 11.4 11,5 5,0 4.0 Impôts sur le revenu et la fortune gen 10,1 11,3 9,0 7,5 8,4 1,8 Impôt fédéral direct 14,7 5,4 13,0 11,8 4,2 10,2 Impôt anticipé 5,9 8,5 20,1 24,1 - 3,0 2,5 33,0 7,1 2,3 2,6 4,1 2,7

Belastung des Verbrauchs 9.6 6,3 5,3 7,3 5,5 4,7 Prélèvements sur la consommation 9,8 11,0 7,7 7,0 7,7 6,4 Impôt sur le chiffre d'affaires 17,4 0,1 5,4 0,6 3,2 2,8 Impôt sur le tabac 5,3 - 1,9 — 0,9 9,9 1,8 3,5 9,0 2,6 2,7 4,3 1,5 4,9 Zollzuschlag auf Treibstoffen 10,4 2,7 3,2 4,1 3,3 Droits supplémentaires sur les carburants Schwerverkehrsabgabe 4,2 3,1 Redevance sur le trafic des poids lourds Nationalstraßenabgabe 4,3 3,1 Redevance pour l'utilisation des routes nationales 8,0 7,6 2,7 9,1 0,3 — 7,9 Übriges — 4,1 - 0,3 7,8 2,9 3,8 1,5 Divers

In % des Bruttoinlandproduktes En % du produit intérieur brut

1960 1970 1980 1988 V 1989 B V 1990 B

4,9 8,0 8,6 9,7 9.4 9.3 Steuern auf Einkommen und Vermö- 1,4 2,5 3,2 4,3 4,0 4,1 Impôts sur le revenu et la fortune gen 0,8 1,3 2,0 2,5 2,3 2,2 0,3 0,8 0,7 1,0 0,8 1,1 0,3 0,3 0,4 0,8 0,8 0,7 Droits de timbre 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1

Belastung des Verbrauchs 3,5 5,5 5,4 5,4 5.4 5,2 Prélèvements sur la consommation 1,2 1,9 2,8 3,2 3,3 3,2 0,2 0,7 0,4 0,3 0,3 0,3 Impôt sur le tabac 1,2 1,2 0,5 0,4 0,4 0,4 Droits d'entrée 0,5 0,8 0,6 0,4 0,4 0,4 Zollzuschlag auf Treibstoffen 0,0 0,5 0,7 0,6 0,6 0,6 Droits supplémentaires sur les carburants Schwerverkehrsabgabe 0,1 0,0 0,0 Redevance sur le trafic des poids lourds Nationalstraßenabgabe 0,1 0,1 0,1 Redevance pour l'utilisation des routes nationales 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 Übriges 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 Divers

In % der Fiskaleinnahmen En % des recettes fiscales

1960 1970 1980 1988 V1989 B V1990 B

100,0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 Recettes fiscales Steuern auf Einkommen und Vermö- 29,0 31,4 37,4 44,5 42.6 44,1 Impôts sur le revenu et la fortune gen 16,0 16,2 23,4 25,3 24,6 24,0 Impôt fédéral direct 6,7 10,2 8,5 10,6 8,9 11,8 Impôt anticipé 6,2 4,3 4,8 8,1 8,6 7,8 Droits de timbre Militärpflichtersatz 0,1 0,7 0,7 0,5 0,5 0,5 Taxe d'exemption du service militaire

Belastung des Verbrauchs 71,0 68,6 62,6 55,5 57,4 55,9 Prélèvements sur la consommation 23,6 23,3 32,7 32,8 34,4 34,1 Impôt sur le chiffre d'affaires 4,5 8,6 4,3 3,2 3,3 3,1 Impôt sur le tabac 23,8 15,4 6,3 4,3 4,3 4,2 Droits d'entrée 11,2 10,2 6,5 4,6 4,7 4,6 Droits sur les carburants Zollzuschlag auf Treibstoffen 0,0 6,5 8,7 6,2 6,2 6,1 Droits supplémentaires sur les carburants Schwerverkehrsabgabe 0,5 0,5 0,5 Redevance sur le trafic des poids lourds Nationalstraßenabgabe 0,7 0,7 0,7 Redevance pour l'utilisation des routes nationales Lenkungsabgaben 4,3 3,6 3,7 2,8 2,9 2,2 Taxes d'orientation Übriges 3,6 1,0 0,4 0,4 0,4 0,4 Divers 249

Zuteilbare Einnahmen Recettes imputables Finanzierung der Ausgaben Financement des tâches de la Dépenses Absolut Deckungsgrad Bundesaufgaben durch direkt Montant in % der Ausgaben Confédération par des recettes réel Taux de couverture zuteilbare Einnahmen en % des dépenses imputables directement zum Vergleich V 1990 B V1990 B V 1990 B base comparative Mio Fr. Mio Fr. R 1980 C R 1970 C

AUSGABEN 29 850 7 330 24,6 30,9 36,3 DÉPENSES Behörden, allgemeine Verwaltung . . . 945 222 23,5 32,4 38,6 Autorités, administration générale Legislative und Exekutive 43 Législatif et exécutif Allgemeine Verwaltungsaufgaben und 902 222 24,6 33,9 39.6 Tâches générales de l'administration et Verschiedenes divers

Rechtspflege 241 59 24,5 29,5 43,9 Justice

Polizei 69 9 13,0 12,5 20.0 Police

Spezielle Dienste 135 33 24,4 44,2 22.8 Services spéciaux

Beziehungen zum Ausland 1 839 66 3,6 5,1 12.9 Relations avec l'étranger Politische Beziehungen 433 35 8,1 17,0 5.1 Relations politiques Wirtschaftliche Beziehungen 47 — 187,5 Relations économiques Hilfeleistungen an Entwicklungsländer . 968 16 1,7 0,7 . „ Assistance aux pays en développement Übrige Hilfeleistungen 391 15 3,8 2,9 Autres mesures d assistance

Landesverteidigung 5 771 89 1,5 3,3 3.7 i Défense nationale i Militärische Landesverteidigung .... 5 512 63 1,1 1,9 1,6 ! Défense nationale militaire Zivile Landesverteidigung 259 26 10,0 25,2 26,5 j Défense nationale civile

Unterricht und Forschung 2 754 48 1,7 2,5 3.3 Enseignement et recherche Volksschulen und Mittelschulen .... 116 _ 2.8 Ecoles primaires et moyennes Berufliches und übriges Bildungswesen 441 1 0,2 1.2 Formation professionnelle et autres secteurs de l'instruction Hochschulen 1 366 24 1,8 2,4 3.9 Etablissements universitaires Forschung 828 22 2,7 4,5 3.4 Recherche Verwaltung, Kongresse und Verschiede- 3 1 33,3 33,3 Administration, congrès et divers nes

Kultur, Erholung und Sport 244 3 1,2 1,8 2,4 Culture, loisirs et sports

Gesundheitswesen 70 9 12,9 19,4 16.7 Santé

Umweltschutz 226 1 0,4 0,5 Protection de l'environnement

Soziale Wohlfahrt 6 375 1 156 18,1 24,0 54.1 Prévoyance sociale Sozialversicherungen 6 271 1 143 18,2 22,6 56,9 Assurances sociales Fürsorge und übrige Wohlfahrt 21 5 23,8 13,3 Assistance sociale et autres institutions de prévoyance Wohnbauförderung 83 8 9,6 112,5 5,4 Encouragement à la construction de logements

Raumplanung/Regionale Entwicklungs- 71 Aménagement du territoire/politique politik régionale de développement

Verkehrsund Energiewirtschaft .... 4 680 2 546 54,4 70,2 73.1 Communications et énergie Straßen 2 160 2 385 110,4 136,9 85,0 Routes Öffentlicher Verkehr 2 260 3 0,1 0,1 1.0 Transports publics Luftfahrt 200 147 73,5 59,0 2.1 Transports aériens Entschädigung Kaiseraugst Indemnisation pour Kaiseraugst Verschiedenes 60 18,3 26,1 6,9 Divers

Landwirtschaft und Ernährung 2 398 683 28,5 39,9 43,3 Agriculture et alimentation Soziale Maßnahmen und Verwaltung 90 2 2,2 31,8 31,1 Mesures sociales et administration Technische Maßnahmen 299 37 12,4 12,7 12,9 Mesures techniques Wirtschaftliche Maßnahmen 2 009 644 32,1 45,4 55,9 Mesures économiques

Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei 126 4 3,2 8,6 Sylviculture, chasse, pêche

Gewässerkorrektionen und Lawinenver- 168 - Corrections de cours d'eau et ouvrages bauungen paravalanches

Industrie, Handel, Gewerbe 318 2 0,6 78,9 204,5 Industrie, artisanat, commerce

Finanzausgaben 3 420 2 400 70,2 58,3 63.2 Dépenses du service financier Kapitalkosten 980 — Frais de capitaux Kantonsanteile 2 400 2 400 100,0 100,0 100,0 Parts cantonales Steuerabkommen mit dem Ausland . . 40 — Conventions fiscales avec l'étranger 250 Übersicht Tableau des dépenses Diffe renz/ über die zweckfinanzierten 1986 1987 1988 V 1989 B V 1990 B Diffé ence affectées à la circulation Straßenverkehrsausgaben 1989/1990 routière Rubrik/Article Milli onen Franken % millions de francs Ausgaben Dépenses Nationalstraßen Routes nationales 806.563.10 Bau 841 821 852 900 985 + 85 + 9,4 Construction 563.11 Erneuerung _ 256 29 25 35 + 10 + 40,0 Renouvellement 563.12 Baulicher Unterhalt 233 956 149 190 210 + 20 + 10,5 Gros entretien 563.13 Betrieb und Polizei 1526 160 178 177 - 1 — 0,6 Exploitation et police

Hauptstraßen Routes principales 412.01 Hauptstraßen 109 139 159 175 192 - 17 + 9,7 Routes principales 412.90 dito/Förderung der Beschäftigung . . . 4 6 6 - - - Idem/encouragement de l'emploi

Übrige werkgebundene Beiträge Autres contributions au financement des mesures techniques 412.02 Niveauübergange/Verkehrstrennung 27 40 46 85 90 + 5 + 5,9 Passages à niveau/séparation des courants de trafic 412.10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 1987 — — 22 23 10 - 13 56,5 Autres routes, dégâts dus aux intem- " péries de 1987 802.413.28 Autoverlad 14 22 21 22 22 Chargement d'automobiles 413.32 Betriebsbeiträge Huckepackverkehr' 13 31 34 36 42 + 6 + 16,7 Ferroutage, contributions d'exploitation' 413.36 BLS, Übergangslösung Huckepack . . . — _ — _ 30 + 30 BLS, ferroutage, solution transitoire — 413.33 Investitionen kombinierter Verkehr . . — 5 2 14 6 - 8 57,1 Investissements en faveur du trafic combiné 600.06 dito, Darlehen — — 17 + 17 Idem, prêts 413.46 Anschlußgeleise 8 8 8 22 17 - 5 _ 22,7 Voies de raccordement 806.412.03 Bahnhofparkanlagen 3 5 9 20 11 - 9 _ 45,0 Places de parc près des gares 600.01 Bahnhofparkanlagen, Darlehen .... 3 1 4 5 + 1 + 25,0 Places de parc près des gares, prêts Diverse Umwelt-/Landschaftsschutz (Straßen- 31 44 59 123 130 + 7 + 5,7 Protection de l'environnement / du verkehr) (siehe Tabelle S.251) paysage (circulation routière) (voir tableau, p.251) Diverse Schutz übriger Straßen vor Naturgewal- 11 15 42 28 27 - 1 - 3,6 Protection des autres routes contre les ten (siehe Tabelle S.251) éléments naturels (voir tableau p.251)

Nicht werkgebundene Beiträge Contributions au financement de mesures autres que techniques 806.412.11 Allgemeine Straßenbeiträge und Fi- 237 243 236 248 266 + 18 + 7,3 Subventions routières générales et nanzausgleich péréquation financière 412.12 dito/außerordentlicher Anteil 150 150 150 150 150 — — Idem/quote-part extraordinaire 412.13 Internationale Alpenstraßen/Kantone 16 18 17 18 20 + 2 + 11,1 Routes alpestres servant au trafic interohne Nationalstraßen national/cantons dépourvus de routes nationales

Diverse Forschung und Verwaltung 11 12 12 15 16 + 1 + 6,7 Recherche et administration

Total Ausgaben 1 708 1 834 2 014 2 276 2 458 + 182 + 8,0 Total des dépenses

Einnahmen Recettes 606.840.02 Treibstoffzölle 578 578 596 610 655 + 45 + 7,4 840.07 Zollzuschlag auf Treibstoffen 1 496 1 530 1 621 1 610 1 730 + 120 + 7,5 Droit supplémentaire sur les carburants 601.920.01 Rückerstattung von Ausgaben früherer — — — — — — — Remboursement des dépenses des Jahre années antérieures

2 074 2 108 2 217 2 220 2 385 + 165 + 7,4

Einnahmen- (+)/Ausgabenüber- + 366 + 274 + 203 - 56 - 73 Excédent de recettes (+)/Excédent schuß (—) de dépenses (—)

Veränderung Rückstellung + 366 + 274 + 203 -56 -73 Variation de la provision

Rückstellung (+) bzw. Vorschuß (—) + 1783 +2057 +2260 +2204 t-2131 73 3,3 Provision (+) ou avance (—) en fin Ende Jahr d'exercice

Bis 1986 auf Rubrik 806.563.02 Unterhalt und Betrieb der Nationalstraßen zu- Figurait jusqu'en 1986 sous 806.563.02 Entretien et exploitation des routes na sammengefaßt. tionales. 251 Umweltund Landschaftsschutz Protection de l'environnement et Differenz/ (Straßenverkehr)/Schutz übriger Straßen vor du paysage (circulation routière)/ 1986 1987 1988 V1989 B V 1990 B Différence Naturgewalten Protection des autres routes 1989/1990 contre les éléments naturels Details zu Tabelle S.138 Détails, tableau p.138

Rubrik/Article Millionen Franken % millions de francs Ausgaben Dépenses

Umwelt-/Landschaftschutz (Straßen- Protection de l'environnement et du verkehr) paysage (circulation routière)

1. Umweltschutz 1. Protection de l'environnement 806.442.01 Lärmschutz — - - 5 15 -i- 10 +200,0 310.443.11 Lawinenverbauungen und Aufforstun- 45 45 Ouvrages paravalanches et reboisegen1 ments1 Waldbauliche Wiederherstellungsbeiträ- — 2 9 — — — — Subventions de restauration de la forêt2 ge 310.443.12 Außerordentliche Maßnahmen zur Wal- 15 16 23 30 30 — — Mesures extraordinaires pour la conserderhaltung vation de la forêt 310.443.14 Waldstraßenbau und Parzellarzusam- — — 5 17 16 - 1 - 5,9 Construction de chemins forestiers et menlegungen remaniements parcellaires

2. Landschaftsschutz 2. Protection du paysage 302.463.50 Denkmalpflege .... 15 16 17 17 17 ques 302.463.53 u . „ , . . . „ , . Protection du patrimoine culturel et du ... ... .. Heimatund Landschaftsschutz .... 3 3 paysage 806.442.01 Ortsbilderschutz (Umfahrungsstraßen) . 1 10 5 6 4 - 2 - 33,3 Protection des sites construits (routes de contournement)

Total 31 44 59 123 130 + 7 Total

Schutz übriger Straßen vor Natur- Protection des autres routes contre gewalten les éléments naturels 6 5 9 22 21 - 1 - 4,5 310.443.11 Lawinenverbauungen und Aufforstun- 5 10 33 Ouvrages paravalanches et reboisegen ments 806.442.02 Lawinengalerien und -tunnels 6 6 Galeries et tunnels à avalanches

Total 11 15 42 28 27 - 1 - 3,6 Total

1 1 Bis 1988 unter «Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten» Jusqu'en 1988, figurait sous «Protection des autres routes contre les éléments naturels» 2 2 Ab 1989 unter Lawinenverbauungen und Aufforstungen Dès 1989, figure sous «Ouvrages paravalanches et reboisements» 252

Ausgaben der Departemente Rechnung Voranschlag Voranschlag Dépenses des départements für bauliche Maßnahmen Compte Budget Budget relatives à la construction 1988 1989 1990 in Tausend Franken en milliers de francs

TOTAL 3 398 972 3 613 925 3 830 862 TOTAL

Bundeseigene Bauten 723 181 748 825 813 243 Constructions de la Confédération Zivile Bauten 274 196 328 225 357 493 Constructions civiles 314.331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 74 913 92 000 90 000 314.331.01 Entretien des constructions et des installations 02 Bauliche Arbeiten an Mietund Pachtobjek- 6 087 8 700 8 900 02 Travaux de construction sur des objets ten loués et affermés 501.01 Bauten und Anlagen 166 267 193 400 198 400 501.01 Constructions et installations 04 Projektierung 4 703 8 300 9 950 04 Etablissement de projets 05 Panorama der Schweizer Geschichte . . . 3 000 05 Panorama de l'histoire suisse 606.331.01 Bauliche Ausführungen und Reparaturen in 4 997 5 000 5 000 606.331.01 Constructions et réparations dans les gemieteten Räumen locaux loués 711/718.342.02 Versuchsbauten 365 525 543 711/718.342.02 Constructions pilotes 802.500.01 NEAT, Projektierung 18 000 802.500.01 NLFA, établissement de projets 803.501.01 Ausbau der Flugsicherungsanlagen .... 16 864 20 300 23 700 803.501.01 Aménagement des installations de sécurité aérienne

Militärische Bauten 448 985 420 600 455 750 Constructions militaires 314.331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 51 686 56 000 69 500 314.331.01 Entretien des constructions et des installations 501.01 Bauten und Anlagen 12 503 1 300 1 600 501.01 Constructions et installations 04 Projektierung 7 296 200 1 050 04 Etablissement de projets 511.508.01 Bauten und Anlagen, laufende Ausgaben . 365 000 350 000 370 000 511.508.01 Constructions et installations, dépenses courantes 512.338.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen .... 6 650 6 800 7 100 512.338.01 Entretien des constructions et installations 572.338.01 Unterhalt der Flugplätze und Anlagen . . . 5 850 6 300 6 500 572.338.01 Entretien des aérodromes et installations

Beiträge an bauliche Maßnahmen 2 559 038 2 734 850 2 894 600 Subventions pour des travaux de construction 302.463.50 Denkmalpflege 20 299 41 800 302.463.50 Conservation des monuments historiques 306.463 61 Denkmalpflege 41 000 306.463.61 Conservation des monuments historiques 310.443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer gegen — 140 000 160 000 310.443.01 Installations pour la protection des eaux Verunreinigung contre la pollution 11 Lawinenverbauungen und Aufforstungen . — 91 000 90 000 11 Ouvrages paravalanches et reboisements 14 Waldstraßenbau und Parzellarzusammenle- — 42 500 40 000 14 Construction de chemins forestiers, remagungen niements parcellaires 315.443.01 Lawinenverbauungen und Aufforstungen . 28 170 — — 315.443.01 Ouvrages paravalanches et reboisements 06 Wegebauten und Parzellarzusammen- 33 668 — — 06 Constructions de chemins forestiers, legungen remaniements parcellaires 319.443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer gegen 170 000 — — 319.443.01 Installations pour la protection des eaux Verunreinigung contre la pollution 320.463.02 Hochschulförderung, Sachinvestitions- 113 000 77 000 80 000 320.463.02 Aide aux universités, subventions beiträge d'équipement 402.483.06 Baubeiträge an Strafvollzugsund 13 000 13 000 17 000 402.483.06 Subventions de construction aux établisse- Erziehungsanstalten ments servant à l'exécution des peines et mesures et aux maisons d'éducation 408.453.01 Schutzbauten 108 000 133 000 128 000 408.453.01 Abris 705.463.02 Neuund Erweiterungsbauten für berufliche 35 999 41 000 49 000 705.463.02 Construction et agrandissement de locaux Ausbildung destinés à l'enseignement professionnel 707.433.29 Strukturverbesserungen in der Milchverwer- 9 600 5 000 9 200 707.433.29 Amélioration des structures dans le domaitung ne de l'utilisation du lait 40 Bodenverbesserungen und landwirtschaftli- 132 000 127 000 127 000 40 Améliorations foncières et constructions che Hochbauten rurales 463.02 Neuund Erweiterungsbauten für die land- 5 591 5 500 5 000 463.02 Constructions nouvelles ou complémentaiwirtschaftliche Ausbildung res destinées à l'enseignement agricole 725.453.01 Verbesserung der Wohnverhältnisse in 17 986 16 800 20 000 725.453.01 Amélioration du logement dans les régions Berggebieten de montagne 90 Dito/Förderung der Beschäftigung 149 — — 90 Idem/encouragement de l'emploi 802.413.29 RhB, Vereina 17 000 30 000 30 000 802.413.29 Chemin de fer rhétique, Vereina 33 Investitionen kombinierter Verkehr .... 2 532 14 000 5 600 33 Investissements en faveur du trafic combiné 43 SBB-Flughafenanschluß Cointrin 1 600 500 2 600 43 Raccordement de l'aéroport de Cointrin au réseau des CFF 46 Anschlußgeleise 7 737 22 000 17 000 46 Voies de raccordement 803.413.01 Ausbau der Flugplätze 6 750 7 650 6 600 803.413.01 Agrandissement des aérodromes 804.443.05 Langenseeregulierung 100 100 804.443.05 Régularisation du lac Majeur 08 Genferseeregulierung 2 726 3 600 3 600 08 Régularisation du lac Léman 11 Gewässerkorrektionen 50 506 66 000 62 000 11 Corrections de cours d'eau 91 Dito/Förderung der Beschäftigung 218 91 Idem/encouragement de l'emploi 13 Internationale Rheinregulierung 1 140 1 500 2 200 13 Régularisation internationale du Rhin (de (Illmündung/Bodensee) l'embouchure de l'Ill au lac de Constance) 14 Korrektion der Langeten 4 500 4 500 4 500 14 Correction de la Langeten 253

Ausgaben der Departemente Rechnung Voranschlag Voranschlag Dépenses des départements für bauliche Maßnahmen Compte Budget Budget relatives à la construction 1988 1989 1990 in Tausend Franken en milliers de francs

806.412.01 Hauptstraßen 159 000 175 000 192 000 806.412.01 Routes principales 90 Dito/Förderung der Beschäftigung 5 600 90 Idem/encouragement de l'emploi 02 Niveauübergänge, Maßnahmen zur Tren- 45 827 85 000 90 000 02 Passages à niveau, mesures de séparation nung des Verkehrs des courants de trafic 03 Bahnhofparkanlagen 8 835 20 000 11 000 03 Places de parc près des gares 10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 1988 . . 22 563 23 000 10 000 10 Autres routes, dégâts dus aux intempéries de 1988 11 Allgemeine Straßenbeiträge und Finanzaus- 235 798 247 752 | 266 166 11 Subventions routières générales et pérégleich quation financière 12 Dito/Außerordentlicher Anteil 150 000 150 000 150 000 12 Idem/quote-part extraordinaire 13 Internationale Alpenstraßen und Kantone 17 748 18 648 20 034 13 Routes alpestres servant au trafic internaohne Nationalstraßen tional et cantons dépourvus de routes nationales 442.01 Umwelt und Landschaftsschutz (Straßen- 59 583 11 000 19 000 442.01 Protection de l'environnement et du verkehr) paysage (circulation routière) 02 Schutz übriger Straßen vor Naturgewalten 41 617 6 000 6 000 02 Protection des autres routes contre les éléments naturels 563.10 Bau 851 715 900 000 985 000 563.10 Construction 11 Erneuerung 29 103 25 000 35 000 11 Réfection 12 Baulicher Unterhalt 149 478 190 000 210 000 12 Entretien des constructions

Darlehen 116 753 130 250 123 019 Prêts 201.603.05 Immobilienstiftung für internationale Orga- 10 166 16 000 29 019 201.603.05 Fondation des immeubles pour les organinisationen, Genf sations internationales, Genève 310.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft . 7 000 7 000 310.603.01 Crédits d'investissement pour la sylviculture 315.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft . 6 845 315.603.01 Crédits d'investissement pour la sylviculture 601.600.07 Baudarlehen an Bundespersonal 24 924 30 000 35 000 601.600.07 Prêts au personnel fédéral pour la construction de logements 707.603.03 Investitionskredite an die Landwirtschaft . 55 000 26 250 10 000 707.603.03 Crédits d'investissement à l'agriculture 725.600.04 Förderung von gemeinnützigen Bauträgern 5 000 8 000 11 000 725.600.04 Mesures d'encouragement en faveur des maîtres d'ouvrage s'occupant de la construction de logements d'utilité publique 802.600.01 BLS-Doppelspur, Baukredit 13 000 35 000 20 000 802.600.01 BLS, doublement de la voie, crédit à la construction 803.601.01 Darlehen für Flugplätze . . 1 000 4 000 6 000 803.601.01 Prêts à des aérodromes 806.600.01 Bahnhofparkanlagen . . . 818 4 000 5 000 806.600.01 Places de parc près des gares 254 Ausgaben des Bundes (inkl. Betriebe) Dépenses de ta Confédération für bauliche Maßnahmen Rechnung Voranschlag Voranschlag (y compris les établissements) Compte Budget Budget relatives à la construction 1988 1989 1990 in Millionen Franken en millions de francs

Bundeseigene Bauten 2 323,3 2 319,0 2 571,1 Constructions de la Confédération Departemente 723,2 748,8 813,2 Départements Hochbau 573,0 574,0 626,2 Constructions Tiefbau Génie civil Baulicher Unterhalt 150,2 174,8 187,0 Entretien des constructions

Bundesamt für Rüstungsbetriebe 56,4 59,1 62,6 Office fédéral de la production d'armements Hochbau 47,9 51,0 53,4 Constructions en surface Baulicher Unterhalt 8,5 8,1 9,2 Entretien des constructions

SBB 802,0 790,4 881,0 CFF Hochbau 396,3 398,5 430,0 Constructions en surface Tiefbau 315,2 316,9 342,0 Génie civil Baulicher Unterhalt 90,5 75,0 109,0 Entretien des constructions

PTT 737,2 714,4 809,8 PTT Hochbau 339,0 348,0 390,0 Constructions en surface Tiefbau 234,5 199,2 212,8 Génie civil Baulicher Unterhalt 163,7 167,2 207,0 Entretien des constructions

Alkoholverwaltung 4,5 6,3 4,5 Régie des alcools Hochbau 1,1 2,2 3,5 Constructions en surface Tiefbau 2,1 3,7 Génie civil Baulicher Unterhalt 1,3 0,4 1,0 Entretien des constructions

Beiträge an bauliche Maßnahmen 2 565,3 2 744,7 2 904,6 Subventions pour des travaux de construction Departemente 2 559,0 2 734,8 2 894,6 Départements Hochbau 330,5 340,8 355,8 Constructions en surface Tiefbau 1 670,6 1 783,3 1 902,6 Génie civil Baulicher Unterhalt 557,9 610,7 636,2 Entretien des constructions

SBB 5,4 7,9 8.0 CFF Hochbau 2,5 3,6 3,7 Constructions en surface Tiefbau 1,9 2,8 2,8 Génie civil Baulicher Unterhalt 1,0 1,5 1,5 Entretien des constructions

PTT 0,9 2,0 2,0 PTT Tiefbau 0,5 1,0 1,0 Génie civil Baulicher Unterhalt 0,4 1,0 1,0 Entretien des constructions

Darlehen 138,7 158,2 166,2 Prêts Departemente 116,7 130,2 123,0 Départements Hochbau 95,9 88,2 96,0 Constructions en surface Tiefbau 20,8 42,0 27,0 Génie civil

SBB 14,3 18,0 33.2 CFF Hochbau 14,3 18,0 33,2 Constructions en surface

PTT 7,7 10,0 10,0 PTT Hochbau 7,7 10,0 10,0 Constructions en surface

Ausgaben für bauliche Maßnahmen, 5 027,3 5 231,9 5 641,9 Dépenses relatives à la construction, total total Hochbau 1 808,2 1 844,3 2 001,8 Constructions en surface Tiefbau 2 245,6 2 348,9 2 488,2 Génie civil Baulicher Unterhalt 973,5 1 038,7 1 151,9 Entretien des constructions 255

Voranschlag Gesperrte Kredite Budget Crédits bloqués 1990

Fr.

Total 220 364 900 Total

Departement für auswärtige Angelegenheiten 52 279 000 Département des affaires étrangères

201.463.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt 13 260 000 201.463.21 Action de déchirage pour assainir la navigation rhénane 201.493.48 Weltausstellungen 10 000 000 201.493.48 Expositions universelles 201.603.05 Immobilienstiftung für internationale Organisationen, Genf 29 019 000 201.603.05 Fondation des immeubles pour les organisations internationales, Genève

Departement des Innern 14 300 000 Département de l'intérieur

320.463.25 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 5 000 000 320.463.25 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement 320.493.09 Internationale Programme für die Weiterbildung 1 800 000 320.493.09 Programmes internationaux en faveur du perfectionnement 329.342.11 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 7 500 000 329.342.11 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement

Volkswirtschaftsdepartement 153 785 900 Département de l'économie publique

703.483.01 Schweiz. Normenvereinigung (SNV) 200 000 703.483.01 Association suisse de normalisation (ASN) 703.483.02 Schweiz. Informationszentrum für technische Regeln 2 000 000 703.483.02 Centre suisse d'information en matière de règles (SWISTR) techniques (SWISSTR) 703.493.10 Internationales Zuckerabkommen 10 900 703.493.10 Accord international sur le sucre 703.493.24 EPCOT-Center, Orlando (USA) 775 000 703.493.24 EPCOT-Center, Orlando (USA) 705.463.07 Sondermaßnahmen für die Weiterbildung 5 000 000 705.463.07 Mesures spéciales en faveur du perfectionnement 707.433.70 Bewirtschaftungsbeiträge (Flächenbeiträge, 135 000 000 707,433.70 Contributions à l'exploitation du sol Alpungsbeiträge) (contributions à la surface, contributions d'alpage) 707.433.81 Förderung des Rebbaues 1 000 000 707.433.81 Encouragement de la viticulture 723.314.22 Weiterbildung auf dem Gebiet der baulichen Erneuerung . 3 000 000 723.314.22 Perfectionnement en matière de rénovation des constructions 723.464.26 CIM - Forschung 2 000 000 723.464.26 Recherche en matière de fabrication assistée par ordinateur (FAO) 724.423.02 Finanzhilfen an Schweizer Seeleute 1 800 000 724.423.02 Aides financières à des marins suisses 256

Pe rsonalbesta nd' Effectif du personnel1 Personalbezüge2 Rétribution Personalbestand und du personnel2 Effectifs et rétribution du Bewi ligter in Tausend Franken -bezüge nach Departementen Effektiver Bestand Stellen oestand en milliers de francs personnel par départements und Dienststellen Nombre de et Offices Effectif places réel autorisées

Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag Compte Budget Budget Compte Budget Budget 1988 1989 1990 1988 1989 1990

TOTAL 34 138,8 34 794,5 35 272,5 2 492 472 2 670 015 2 864 200 TOTAL 1 Gerichte 157,3 193,0 193,0 13 291 15 415 16 019 1 Services du Parlement 105 Bundesgericht 121,3 153,0 153,0 9 890 11 477 11 993 105 Tribunal fédéral 106 Versicherungsgericht 36,0 40,0 40,0 3 401 3 938 4 026 106 Tribunal des assurances 1 Parlamentsdienste 47,4 59,0 61,0 4 055 4 516 5 707 1 Services du Parlement 101 Parlamentsdienste 47,4 59,0 61,0 4 055 4 516 5 707 101 Services du Parlement

Allgemeine Bundesverwaltung 33 934,1 34 542,5 35 018.5 2 475 126 2 650 084 2 842 474 Administration générale de la Confédération 1 Bundeskanzlei 249,5 256,8 267,3 17 990 18 493 19 716 1 Chancellerie fédérale 104 Bundeskanzlei 73,5 80,8 84,3 6 453 6 972 7 101 104 Chancellerie fédérale Parlamentsund Zentralbibliothek . . . 5,5 5,5 5,5 416 426 441 Bibliothèque centrale du Parlement et de l'administration fédérale EFFI/QM/BV 5,5 445 EFFI-MI-AF Drucksachenund Materialzentrale . . 170,5 170,5 172,0 11 121 11 095 11 729 Office central des imprimés et du matériel 2 Departement für auswärtige Angele- 1 775,4 1 766,5 1 777,5 163 448 169 890 175 906 2 Département des affaires étrangères genheiten 201 Departement für auswärtige Angele- 412,9 398,0 408,0 32 631 31 049 33 909 201 Département des affaires étrangères, genheiten, Bern Berne Botschaften und Konsulate 1 199,6 1 210,0 1 210,0 116 154 124 195 126 686 Ambassades et consulats Seeschiffahrtsamt . . 4,4 4,5 5,5 334 377 436 Office de la navigation maritime 202 Direktion für Entwicklungszusammen- 137,1 129,0 129,0 12 096 12 201 12 622 202 Direction de la coopération au dévearbeit und humanitäre Hilfe loppement et de l'aide humanitaire Humanitäre Hilfe 21,4 25,0 25,0 2 233 2 068 2 253 Aide humanitaire 3 Departement des Innern 7 639,0 7 663,5 7 723,5 602 439 614 937 642 014 3 Département de l'intérieur Verwaltung: A dministration: 301 Generalsekretariat 27,3 26,0 33,3 2 653 2 657 2 793 301 Secrétariat général Rekurskommissionen 11,9 12,0 12,0 1 142 1 196 1 237 Commissions de recours 305 Bundesarchiv 21,3 20,5 23,5 1 713 1 702 1 798 305 Archives fédérales 306 Bundesamt für Kultur 36,0 35,0 199,8 2 701 2 665 15 181 306 Office fédéral de la culture 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und 244,7 243,0 21 780 22 531 310 Office fédéral de l'environnement, de Landschaft la forêt et du paysage 314 Amt für Bundesbauten 471,3 481,0 433,0 34 905 35 988 33 695 314 Office des constructions fédérales 315 Bundesamt für Forstwesen und Land- 53,6 4 882 315 Office fédéral des forêts et de la proschaftsschutz tection du paysage 316 Bundesamt für Gesundheitswesen . . . 189,9 189,0 195,0 15 087 15318 16 517 316 Office fédéral de la santé publique 317 Bundesamt für Statistik 337,4 338,0 347,5 25 369 25 028 26 630 317 Office fédéral de la statistique 318 Bundesamt für Sozialversicherung . . . 215,1 219,0 217,0 18 372 18 751 19 372 318 Office fédéral des assurances sociales 319 Bundesamt für Umweltschutz 181,5 — — 15 371 — — 319 Office fédéral de la protection de l'environnement 320 Bundesamt für Bildung und Wissen- 48,4 44,0 48,6 4 223 3 938 4 433 320 Office fédéral de l'éducation et de la schaft science 321 Bundesamt für Militärversicherung . . 173,5 175,0 172,0 12 546 12 750 13 189 321 Office fédéral de l'assurance militaire 322 Militärspital Novaggio 66,6 68,0 66,0 3484 3 687 3 614 322 Clinique militaire de Novaggio 323 Sportschule Magglingen 121,3 123,0 124,0 9 060 9 098 9 721 323 Ecole de sport Macolin

Etablissements d'enseignement, de Lehr-, Versuchsund übrige Anstalten: recherches et autres: 304 Landesbibliothek 69,8 70,0 5 007 5 098 304 Bibliothèque nationale 311 Meteorologische Anstalt 190,5 196,0 197,3 14 801 15 151 15 877 311 Institut de météorologie 312 Landesmuseum 89,2 89,8 6 339 6 269 312 Musée national 315 Institut für Schneeund Lawinenfor- 33,3 2 790 : 315 Institut pour l'étude de la neige et des schung avalanches

Eidg. Technische Hochschule und 5 301,1 5 332,0 5411,5 421 994 433 861 455 426 Ecoles polytechniques fédérales et éta- Annexanstalten blissements annexes 329 Schweizerischer Schulrat 13,6 16,0 17,0 1 297 1 554 1 608 329 Conseil des écoles 330 Technische Hochschule Zürich 2 871,2 2 856,0 2 940,0 228 069 232 739 247 089 330 Ecole polytechnique Zurich

1 ' Ohne Lehrlinge nach Berufsbildungsge- Sans les apprentis, selon la loi sur la formasetz. tion professionnelle. ; 2 Bezüge des Personals, inklusive der Bot- Rétribution du personnel, les ambassaschafter und Gesandten, Professoren, Assideurs et ministres, les professeurs, les asstenten und Instruktoren. sistants et les instructeurs inclus. 257

Pe rsonalbestand Effectif du personnel Pe rsonalbezüge Rétribution Personalbestand und du personnel Effectifs et rétribution du Bewilligter Effektiver Stellenbestand in Tausend Franken -bezüge nach Departementen Bestand en milliers de francs personnel par départements und Dienststellen Nombre de et offices Effectif places réel autorisées

Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag Compte Budget Budget Compte Budget Budget 1988 1989 1990 1988 1989 1990

3 Département des Innern 3 Département de l'intérieur (Fortsetzung) (suite)

334 Forschungsanstalt Wald, Schnee und 123,0 123,0 157,0 9 538 9 522 12 820 334 Institut de recherches sur la forêt, la Landschaft neige et le paysage Institut für Schneeund Lawinenfor- — 33,0 — — 2 870 — Institut pour l'étude de la neige et des schung avalanches 335 Materialprüfungsund Versuchsanstalt 464,9 465,0 465,0 33 084 34 049 35 222 335 Laboratoire d'essai des matériaux et für Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, la construction et les arts et métiers 336 Anstalt für Wasserversorgung, Ab- 121,2 121,0 123,0 9 611 9 774 10111 336 Institut pour l'aménagement, l'épurawasserreinigung und Gewässerschutz tion et la protection des eaux 337 Paul-Scherrer-Institut 750,2 766,0 712,0 58 144 59 148 57 926 337 Institut Paul Scherrer 340 Technische Hochschule Lausanne . . . 957,0 952,0 997,5 82 251 84 205 90 650 340 Ecole polytechnique Lausanne

4 Justizund Polizeidepartement . . . 1 448,2 1 491,0 1 574,0 114 709 122 740 129 059 4 Département de justice et police 401 Generalsekretariat 138,7 150,5 165,0 10 944 12 784 12 524 401 Secrétariat général 402 Bundesamt für Justiz 136,7 140,0 144,0 12 446 12 539 13 518 402 Office fédéral de la justice 403 Bundesamt für Polizeiwesen 154,5 156,5 156,5 12 320 12 483 13 162 403 Office fédéral de la police 404 Bundesamt für Ausländerfragen .... 117,8 122,0 120,0 7 856 8 196 8 286 404 Office fédéral des étrangers 405 Bundesanwaltschaft 188,8 192,0 231,0 15 579 16 100 19 497 405 Ministère public de la Confédération 406 Bundesamt für Privatversicherungs- 29,4 30,0 30,0 2 625 2 761 2 856 406 Office fédéral des assurances privées wesen 407 Bundesamt für geistiges Eigentum . . . 170,0 172,5 172,5 13 264 13 479 14 196 407 Office fédéral de la propriété intellectuelle 408 Bundesamt für Zivilschutz 240,8 250,0 250,0 18 996 20 143 20 837 408 Office fédéral de la protection civile 412 Bundesamt für Raumplanung 26,4 26,5 26,5 2 313 2 384 2 467 412 Office fédéral de l'aménagement du territoire 414 Amt für Meßwesen 69,3 71,0 71,0 5 755 6 086 6 338 414 Office de métrologie 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen 175,8 180,0 207,5 12611 15 785 15 378 415 Délégué aux réfugiés

5 Militärdepartement 14 710,6 14 781,5 14 951,0 985 307 983 557 1 043 244 5 Département militaire 1 752,6 1 790,5 1 815,0 136 786 136 689 143 585 Administration: 501 Direktion der Militärverwaltung .... 95,4 117,7 103,2 8 553 8 678 9 149 501 Direction de l'administration militaire Rechenzentrum 144,7 141,2 143,2 10 852 10316 11 008 Centre de calcul Büro des Oberfeldkommissärs 1,0 1,0 1,0 82 76 86 Bureau du commissaire de campagne en chef Stab der Gruppe für Generalstabs- 332,3 332,0 353,0 27 433 27 322 29 520 Etat-major du groupement de l'étatdienste major général Bundesamt für Genie und Festungen 291,4 306,0 314,0 21 725 22 657 23 858 Office fédéral du génie et des fortifications Bundesamt für Übermittlungstruppen 174,8 174,0 182,0 13 702 13 369 14 362 Office fédéral des troupes de transmission Bundesamt für Sanität 84,4 84,5 84,5 6 091 5 911 6 153 Office fédéral des affaires sanitaires de l'armée Bundesamt für Militärveterinärdienst 8,6 9,5 9,5 707 795 787 Office fédéral des affaires vétérinaires de l'armée Oberkriegskommissariat 103,4 101,8 101,8 7 600 7 420 7 625 Commissariat central des guerres Bundesamt für Transporttruppen . . . 110,3 110,8 111,8 7 201 7 063 7 330 Office fédéral des troupes de transport Bundesamt für Luftschutztruppen . . . 23,5 24,0 24,0 1 878 1 940 1 926 Office fédéral des troupes de protection aérienne Stab der Gruppe für Ausbildung .... 106,7 109,5 110,5 8919 8 939 9 309 Etat-major du groupement de l'instruc-

Bundesamt für Infanterie 33,3 34,0 34,0 2 458 2 451 2 560 Office fédéral de l'infanterie Bundesamt für Mechanisierte und 30,2 30,0 30,0 2 207 2 126 2 233 Office fédéral des troupes mécanisées Leichte Truppen et légères Bundesamt für Artillerie 30,5 31,0 31,0 2 368 2 379 2 453 Office fédéral de l'artillerie Bundesamt für Adjutantur 47,9 50,0 50,0 3 607 3 772 3 761 Office fédéral de l'adjudance Kommando der Fliegerund Fliegerab- 75,7 76,8 74,8 6 724 6 774 6 780 Commandement des troupes d'aviation wehrtruppen et de défense contre avions Bundesamt für Militärflugwesen und 58,5 56,7 56,7 4 679 4 701 4 685 Office fédéral de l'aviation militaire et Fliegerabwehr de la défense contre avions

Lehrpersonal und Übrige: 2 309,8 2 243,8 2 279,8 186 646 184 924 195 892 Personnel d'instruction et autre: 501 Kommandanten und Büropersonal der 110,3 110,5 111,5 9 934 9912 10 607 501 Commandants et personnel de bureau Heereseinheiten des unités d'armée Oberauditorat 17,6 15,0 15,0 1 290 1 332 1 348 Office de l'auditeur en chef Stab der Gruppe für Generalstabs- 18,0 18,0 18,0 1 765 1 844 1 848 Etat-major du groupement de l'étatdienste major général 258

Pe rsonalbestand Effectif du perse nnel Pe rsonalbezüge Rétribution Personalbestand und Bewilligter du personnel Effectifs et rétribution du Effektiver in Tausend Franken -bezüge nach Departementen Bestand Stellenbestand en milliers de francs personnel par départements und Dienststellen Nombre de et offices Effectif places réel autorisées

Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag Compte Budget Budget Compte Budget Budget 1988 1989 1990 1988 1989 1990

5 Militärdepartement (Fortsetzung) 5 Département militaire (suite)

Genieund Festungstruppen 109,9 102,3 106,0 8 893 9 027 9 215 Troupes du génie et des fortifications Übermittlungstruppen 73,7 74,0 73,0 6 387 6 401 6 677 Troupes de transmission Sanitätstruppen 99,2 92,0 97,0 7 660 7 563 8 000 Troupes sanitaires Krankenpflegepersonal auf den Waf- 75,3 79,0 78,0 4 235 4 375 4 453 Infirmiers des places d'armes fenplätzen Veterinärtruppen 3,0 3,0 3,0 239 162 250 Troupes vétérinaires Versorgungstruppen 57,2 53,0 55,0 4 702 4 546 4 915 Troupes de ravitaillement Transporttruppen 168,7 163,0 167,0 12 606 12 710 13 109 Troupes de transport Luftschutztruppen 54,8 54,0 54,0 4 787 4 855 5 003 Troupes de protection aérienne Materialtruppen 150,5 141,0 148,0 12 137 11 605 12 681 Troupes du matériel Stab der Gruppe für Ausbildung .... 19,5 18,0 16,8 1 614 1 531 1 688 Etat-major du groupement de l'instruction Offiziersbediente in Schulen und Kur- 109,8 111,0 105,0 4 878 5 033 5 067 Brosseurs d'officiers dans les écoles et sen les cours Infanterie 525,0 505,0 515,5 42 384 41 480 44 484 Infanterie Mechanisierte und Leichte Truppen . . 189,8 179,0 188,0 15 575 14 790 16 286 Troupes mécanisées et légères Artillerie 141,7 148,0 146,0 11 308 11 452 12 169 Artillerie Adjutantur 5,0 5,0 7,0 408 419 511 Adjudance Fliegerund Fliegerabwehrtruppen . . 245,8 232,0 236,0 22 137 21 121 23 309 Troupes d'aviation et de la défense contre avions Überwachungsgeschwader 135,0 141,0 140,0 13 707 14 766 14 272 Escadrille de surveillance

512 Festungswachtkorps 1 519,5 1 622,3 1 611,3 82 918 84 421 87 037 512 Gardes-fortifications 514 Armeeapotheke und Basisapotheken. 94,2 98.5 97,5 6 051 6 076 6 352 514 Pharmacie de l'armée et pharmacie de base 516 Armee-Verpflegungsmagazine, Tank- 119,5 122,0 122,0 6 621 6 652 6 949 516 Magasins des subsistances de l'armée, anlagen und Munitionsdepot dépôts de carburants et de munitions 519 Kriegsmaterialverwaltung 4 660,4 4 672,8 4 654,8 281 082 280 964 295 051 519 Intendance du matériel de guerre 521 Pulververwaltung 9,0 9,0 9,0 551 580 579 521 Intendance des poudres 531 Waffenplatzverwaltungen 357,6 350,8 345,3 19917 19 987 20 907 531 Intendances des places d'armes 534 Militärpferdeanstalt 75,9 77,0 77,0 4 390 4 514 4 609 534 Dépôt des chevaux de l'armée 536 Truppeninformationsdienst 7,5 8,0 8,0 543 567 570 536 Service d'information de la troupe 541 Gruppe für Rüstungsdienste 845,6 841,3 986,8 68 545 67 390 80 951 541 Groupement de l'armement 561 Bundesamt für Landestopographie . . 146,7 148,2 148,2 10 637 10 620 11 166 561 Office fédéral de la topographie 572 Bundesamt für Militärflugplätze .... 2 789,4 2 774,0 2 772,0 178 402 177 975 187 268 572 Office fédéral des aérodromes militai-

581 Zentralstelle für Gesamtverteidigung 22,9 23,3 24,3 2 218 2 198 2 328 581 Office central de la défense

6 Finanzdepartement 5 829,6 5 975,5 6 017,5 404 790 412 843 437 522 6 Département des finances

600 Generalsekretariat 19,8 23,6 29,1 2 026 2 302 2 748 600 Secrétariat général 601 Finanzverwaltung 133,2 134,6 139,6 11 192 11 549 12 088 601 Administration des finances 602 Zentrale Ausgleichsstelle 361,3 359,3 365,8 25 010 25 401 26 733 602 Centrale de compensation 603 Münzstätte 17,1 17,0 16,5 1 028 1 029 1 060 603 Monnaie fédérale 605 Steuerverwaltung 682,9 685,0 683,0 50 273 51 371 53 141 605 Administration des contributions 606 Zollverwaltung 4 403,1 4 539,0 4 565,5 296 471 300 923 320 474 606 Administration des douanes 610 Bundesamt für Organisation 30,4 38,0 34,5 3 052 3 759 3 521 610 Office fédéral de l'organisation 611 Finanzkontrolle 72,7 76,0 77,5 6 612 7 087 7 358 611 Contrôle des finances 612 Bankenkommission 26,6 27,5 27,5 2 542 2 803 2 942 612 Commission des banques 614 Personalamt 37,6 36,0 38,0 3 443 3 418 3 991 614 Office du personnel 615 Versicherungskasse 44,9 39,5 40,5 3 141 3 201 3 466 615 Caisse d'assurance

7 Volkswirtschaftsdepartement .... 1 766,0 1 772,5 1 789,0 138 921 142 247 148 782 7 Département de l'économie publique 701 Generalsekretariat 61,8 61,0 66,5 5 624 5 670 6 540 701 Secrétariat général 702 Preiskontrollstelle 15,4 16,0 16,0 1 307 1 390 1 438 702 Office du contrôle des prix 703 Bundesamt für Außenwirtschaft .... 131,1 131,0 194,0 11 697 12 309 17 280 703 Office fédéral des affaires économiques extérieures Abteilung für Einund Ausfuhr 60,0 59,0 — 4 172 4 129 — Division des importations et des exportations 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und 232,1 230,0 233,0 20 405 20 407 21 314 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et Arbeit métiers et du travail 707 Bundesamt für Landwirtschaft 145,1 147,0 147,0 12 087 12 635 13 070 707 Office fédéral de l'agriculture 711 Forschungsanstalt für viehwirtschaftli- 72,4 71,5 71,5 5 230 5 178 5 356 711 Station de recherches sur la producche Produktion, Grangeneuve tion animale, Grangeneuve 259

Personalbesta nd Effectif du personnel Pe rsonalbezüge Rétribution Personalbestand und c u personne I Effectifs et rétribution du Bewilligter Effektiver Stellenbestand in lausend l-ranken -bezüge nach Departementen Bestand en milliers de francs personnel par départements und Dienststellen Nombre de et offices Effectif places réel autorisées

Rechnung Voranschlag Voranschlag Rechnung Voranschlag Voranschlag Compte Budget Budget Compte Budget Budget 1988 1989 1990 1988 1989 1990

7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie (Fortsetzung) publique (suite)

712 Forschungsanstalt für landwirtschaftli- 151,3 152,0 152,0 10 519 10 864 11 238 712 Station de recherches agronomiques chen Pflanzenbau, Reckenholz Reckenholz 713 Forschungsanstalt für Agrikulturche- 63,5 62,0 64,0 4 657 4 655 4912 713 Station de recherches en chimie agrimie und Umwelthygiene, Liebefeld cole et sur l'hygiène de l'environnement, Liebefeld 715 Forschungsanstalt für Betriebswirt- 66,1 66,0 66,0 5 198 5 291 5 483 715 Station de recherches d'économie schaft und Landtechnik, Tänikon d'entreprise et de génie rural, Tänikon 716 Forschungsanstalt für Milchwirtschaft, 105,1 106,0 106,0 8 125 8 354 8 643 716 Station de recherches laitières, Liebe- Liebefeld feld 717 Forschungsanstalt für Obst-, Weinund 131,8 132,0 134,0 10 135 10 415 10 774 717 Station de recherches en arboriculture, Gartenbau, Wädenswil viticulture et horticulture, Wädenswil 718 Landwirtschaftliche Forschungsanstalt, 217,9 219,0 219,0 15 950 16 204 16 900 718 Station de recherches agronomiques, Changins Changins 719 Gestüt, Avenches 74,2 76,0 76,0 4 045 4 161 4 304 719 Haras, Avenches 720 Bundesamt für Veterinärwesen .... 71,5 74,0 75,0 6 039 6 361 6 879 720 Office vétérinaire fédéral 723 Bundesamt für Konjunkturfragen . . . 31,0 31,0 32,0 2 754 2 774 2 905 723 Office fédéral des questions conjoncturelles 724 Bundesamt für wirtschaftliche Landes- 41,0 42,0 41,0 3 613 3 776 3 909 724 Office fédéral pour l'approvisionneversorgung ment économique du pays 725 Bundesamt für Wohnungswesen . . . . 42,1 43,0 43,0 3 485 3 560 3 683 725 Office fédéral du logement 726 Getreideverwaltung 52,6 54,0 53,0 3 879 4114 4 154 726 Administration des blés

8 Verkehrsund Energiewirtschaftsde- 515,8 541,5 561,5 47 522 48 206 51 931 8 Département des transports, des partement communications et de l'énergie 801 Generalsekretariat 36,9 44,0 50,0 3 941 4 391 4 978 801 Secrétariat général Dienst für Gesamtverkehrsfragen . . . 10,6 10,0 11,0 1 060 1 103 1 105 Service d'étude des transports 802 Bundesamt für Verkehr 114,1 115,0 121,0 10 304 10 409 11 345 802 Office fédéral des transports 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 136,8 139,5 141,5 12 140 12 485 12 929 803 Office fédéral de l'aviation civile 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft.... 38,5 43,0 43,0 3 555 3 779 3 910 804 Office fédéral de l'économie des eaux 805 Bundesamt für Energiewirtschaft . . . 119,8 130,0 131,0 11 123 10 758 11 822 805 Office fédéral de l'énergie 806 Bundesamt für Straßenbau 59,1 60,0 64,0 5 399 5 281 5 842 806 Office fédéral des routes

Personalverschiebungen _ _ _ 25 375 26 693 Mutations de personnel (Personalstopp) (blocage de l'effectif)

Stellenreserve des Bundesrates - 30,2 26,2 - 1491 1 607 Postes en réserve du Conseil fédéral

Personalvermehrung - 192,0 241,0 - 11 096 18 800 Augmentation de l'effectif du personnel

Reallohnerhöhung, Rev. Ämterklass. . - - - - 91 877 140 000 Augmentation du salaire réel, révision de la classification des fonctions

Stellenvermehrung SR-ETH — 90,0 90,0 — 7 332 7 200 Augmentation de l'effectif du personnel CE des EPF

Total Personalvermehrung - 282,0 331,0 - 18 428 26 000 Augmentation totale de l'effectif du personnel davon: dont: — Gerichte — 11,0 3,0 - 800 250 — Tribunaux — Bundesversammlung - 6,0 3,0 250 — Assemblée fédérale — Allgemeine Bundesverwaltung 265,0 325,0 17 628 25 500 — Administration générale de la Confédération 260

Personalbestand und Rechnung — Compte Voranschlag Effectifs et rétribution Budget -bezüge nach Tätigkeitsdu personnel par genres gebieten und Sachgruppen d'activité et par groupes 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 spécifiques

1. Bestände nach Tätigkeitsgebieten1 33 525 33 479 33 541 33 591 33 892,6 34 138,8 34 789,5 35 272,5 1. Effectifs par genres d'activité1

Zivile Departemente, Gerichte und 18 313 18 690 18 771 18 853 19 139.2 19 428,2 19 695,8 19 964.3 Départements civils, tribunaux et Parlam entsdienste services du Parlement

Verwaltung, Gerichte und Parlaments- 7 072 7 048 7 093 7 111 7 216,9 7 406,1 7 538,5 7 860,0 Administration, tribunaux et services dienste du Parlement

Botschaften und Konsulate 1 237 1 212 1 214 1 226 1 192,4 1 199,6 1 210,0 1 210,0 Ambassades et consulats

Zollkreise, nur Zollämter und Grenz- 3 634 3 685 3 724 3 761 3 798,8 3 825,2 3 938,0 3 965,5 Arrondissements des douanes, seuwache lement bureaux de douane et surveillance de la frontière

Technische Hochschulen und Annex- 4 999 5 015 5 016 5 043 5 229,7 5 301,1 5 332,0 5411,5 Ecoles polytechniques et établisseanstalten, Institut für Schneeund ments annexes. Institut pour l'étude de Lawinenforschung (ab VA 1989) la neige et des avalanches (dès 1989)

Forschungsanstalten des Bundes- 891 883 883 884 884,4 882,3 884,5 888,5 Stations de recherches de l'Office amtes für Landwirtschaft fédéral de l'agriculture

Übrige Anstalten und Betriebe (Lan- 480 847 841 828 817,0 813,9 792,8 628,8 Autres établissements et entreprises desbibliothek, Landesmuseum (bis (Bibliothèque nationale, Musée 1989), Meteorologische Anstalt, Instinational (jusqu'en 1989), Institut de tutfür Schnee-und Lawinenforschung, météorologie, Institut pour l'étude de (bis 1988) Münzstätte, Getreideverla neige et des avalanches (jusqu'en waltung und ab 1984 ESSM, Militär- 1988), Monnaie fédérale, Administraversicherung, Militärspital) tion des blés et, dès 1984, Ecole de sport de Macolin, Assurance militaire, clinique millitaire)

15 212 14 789 14 770 14 738 14 753,4 14 710,6 14 781,5 14 951,0 Département militaire

507 517 525 526 531,4 541,2 542,6 563,6 Direction (Stab der Gruppe für Generalstabs- (Etat-major du groupement de l'étatdienste, Kommando der Fliegerund major général. Commandement des Fliegerabwehrtruppen, Kommandantroupes d'aviation et de défense conten und Büropersonal der Großen Vertre avions, Commandants et personbände, Zentralstelle für Gesamtverteinel de bureau des grandes unités, digung) Office central de la défense) Verwaltung 1 241 1 051 1 049 1 113 1 112,0 1 109,8 1 145,0 1 147,5 Administration 2 360 2 232 2 244 2 287 2 286,5 2 297,1 2 236,8 2 272,8 Instruction (Lehrpersonal, Stab der Gruppe für (Personnel d'instruction. Etat-major Ausbildung, Truppeninformationsdu groupement de l'instruction. Serdienst, Turnund Sportschule2, Büro vice d'information de la troupe. des Oberfeldkommissärs) Ecole de gymnastique et de sport2, Bureau du commissaire de campagne en chef) 277 279 280 281 286,0 291,4 289,4 291,4 Services (Rechenzentrum EMD, Landestopo- (Centre de calcul du DMF, Service graphie) topographique) Forschung, Entwicklung, Beschaffung 847 845 837 833 834,1 845,6 841,3 986,8 Recherche, développement, acquisivon Material tion de matériel Unterhalt und Betrieb 9 980 9 865 9 835 9 698 9 703,4 9 625,5 9 726,4 9 688,9 Entretien et exploitation (Festungen, Armeeapotheke und Ba- (Fortifications, pharmacie de l'armée sisapotheken, Betriebe OKK, Zeuget pharmacies de base, exploitations häuser, Motorfahrzeugparks, Pulverdu CCG, arsenaux, parcs des autoverwaltung, Waffenplätze, Pferdeanmobiles, intendance des poudres, stalt, Militärspital2, Flugplätze) places d'armes, dépôt des chevaux, clinique militaire2, aérodromes)

Stellenreserve des Bundesrates . . - - - - - - 30,2 26,2 Postes en réserve du Conseil fédéral

— — — — — — 192,0 241,0 Augmentation de l'effectif du personnel

Stellenvermehrung SR-ETH . . . 90,0 90,0 Augmentation de l'effectif du personnel du CEPF in Millionen Franken —- en millio ns de fran es

2. Bezüge nach Tätigkeitsgebieten 2 163.0 2 229,5 2 302,6 2 371,2 2 384,9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 2. Rétribution par genres d'activité Zivile Departemente, Gerichte und 1 267.4 1 332,5 1 381,1 1 422,1 1 431.8 1 507,2 1 549,3 1 626,7 Départements civils, tribunaux et Parlamentsdienste services du Parlement Verwaltung, Gerichte und Parlaments- 483,4 498,3 527,3 544,8 554,9 587,6 607,1 650,6 Administration, tribunaux et services dienste du Parlement Botschaften und Konsulate . 101,4 105,1 111,6 107,7 104,8 116,2 124,2 126,7 Ambassades et consulats 1 ' Ohne Lehrlinge nach Berufsbil- Sans les apprentis, selon la loi sur la dungsgesetz. formation professionnelle. 2 2 Bis und mit 1983. Jusqu'à et y compris 1983. 261

Personalbestand und Rechnung — Compte Voranschlag Effectifs et rétribution Budget -bezüge nach Tätigkeitsdu personnel par genres gebieten und Sachgruppen d'activité et par groupes 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 spécifiques in Millionen Franken — en millions de francs

Zollkreise, Zollämter, Grenzwache . . 228,2 235,8 235,4 245,2 248,4 258,6 261,8 278,8 Arrondissements des douanes, (ab 1986 ohne Verwaltungspersonal) bureaux de douane, surveillance de la frontière (dès 1986 sans le personnel d'administration) Technische Hochschulen und Annex- 366,4 380,1 390,8 405,6 404,8 422,0 433,9 455,4 Ecoles polytechniques et établisseanstalten, Institut für Schneeund ments annexes. Institut pour l'étude de Lawinenforschung, (ab VA 1990) la neige et des avalanches, (dès 1990) Forschungsanstalten des Bundes- 56,3 57,6 59,2 61,1 61,7 63.9 65,1 67,6 Stations de recherches de l'office amtes für Landwirtschaft fédéral de l'agriculture Übrige Anstalten und Betriebe (Lan- 31,7 55,6 56,8 57,7 57,2 58,9 57,2 47,6 Autres établissements et entreprises desbibliothek, Landesmuseum (bis (Bibliothèque nationale, Musée 1989), Meteorologische Anstalt, Instinational (jusqu'en 1989), Institut de tutfür Schnee-und Lawinenforschung, météorologie, Institut pour l'étude de (bis 1988) Münzstätte, Getreideverla neige et des avalanches (jusqu'en waltung und ab 1985 ESSM, Militär- 1989), Monnaie fédérale, Administraversicherung, Militärspital) tion des blés et, dès 1985, Ecole de sport de Macolin, Assurance militaire, clinique militaire) Militärdepartement 895,6 897,0 921,5 949,1 953,1 985,3 983,6 1 043,2 Département militaire Führung 37,4 39,6 40,9 42,9 43,9 46,3 46,2 49,2 Direction (Stab der Gruppe für Generalstabs- (Etat-major du groupement de l'étatdienste, Kommando der Fliegerund major général, Commandement des Fliegerabwehrtruppen, Kommandantroupes d'aviation et de défense conten und Büropersonal der Großen Vertre avions, Commandants et personbände, Zentralstelle für Gesamtverteinel de bureau des grandes unités, digung) Office central de la défense) Verwaltung 82,1 72,7 74,9 81,6 81,7 84,1 84,6 88,2 Administration Ausbildung 168,8 164,6 169,4 177,8 177,8 185,0 183,3 193,9 Instruction (Lehrpersona Stab der Gruppe für (Personnel d'instruction, Etat-major Ausbildung, Truppeninformationsdu groupement de l'instruction, Serdienst, Turnund Sportschule', Büro vice d'information de la troupe, Ecole des Oberfeldkommissärs) de gymnastique et de sport1, Bureau du commissaire de campagne en chef) Dienstleistungen 17,7 18,4 19,1 19,9 20,3 21,5 20,9 22,2 Services (Rechenzentrum EDM, Landestopo- (Centre de calcul du DMF, Service graphie) topographique) Forschung, Entwicklung, Beschaffung 60,3 62,2 63,7 65,0 65,3 68,5 67,4 80,9 Recherche, développement, acquisivon Material tion du matériel Unterhalt und Betrieb 529,5 539,5 553,5 561,9 564,1 579,9 581,2 608,8 Entretien et exploitation (Festungen, Armeeapotheke und (Fortifications, pharmacie de l'armée Basisapotheken, Betriebe OKK, Zeuget pharmacies de base, exploitations häuser, Motorfahrzeugparks, Pulverdu CCG, arsenaux, parcs des autoverwaltung, Waffenplätze, Pferdeanmobiles, intendance des poudres, stalt, Militärspital1, Flugplätze) places d'armes, dépôt des chevaux, clinique militaire1, aérodromes) Personalverschiebungen 25,4 26,7 Mutations de personnel (Personalstopp) (blocage de l'effectif) Stellenreserve des Bundesrates . . 1,5 1,6 Postes en réserve du Conseil fédéral Personalvermehrung 11,1 18,8 Augmentation de l'effectif du personnel Reallohnerhöhung, Rev. Ämter- 91,8 166,7 Augmentation du salaire réel, klass. rév. classif. des fonctions Stellenvermehrung SR-ETH . . . 7,3 7,2 Augmentation de l'effectif du personnel du CEPF

3. Bezüge nach Sachgruppen 2 163,0 2 229,5 2 302,6 2 371,2 2 384.9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 . Rétribution par groupes spécifiques Besoldungen und Gehälter 1 711,7 1 718,1 1 726,3 1 735,3 1 765,7 2 262,9 2 399,8 2 605,6 Traitement et salaires Teuerungsausgleich 246,1 298,7 349,9 409,2 401,1 36,4 Compensation du renchérissement Ortszuschläge 86,2 89,2 91,7 93,9 95,3 99,4 104,6 106,5 Indemnités de résidence Kinderzulagen 43,1 43,6 44,0 44,4 43,7 44,7 47,7 48,0 Allocations pour enfants Heiratszulagen 1,0 0,9 1,1 1,2 1,5 1.4 Allocations de mariage Geburtszuiagen 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,7 0,7 Allocations de naissance Dienstaltersgeschenke 7,6 6,5 6,3 7,0 6,7 8,4 9,8 10,9 Gratifications pour ancienneté de service Zulagen an das Personal im Ausland 37,5 42,2 48,4 43,3 40,5 35,5 39,1 50,6 Allocations au personnel à l'étranger Vergütung für Sonntagsdienst .... 4,5 4,5 4,9 5,3 5,3 5,2 5,5 5,8 Indemnité pour service du dimanche Vergütung für Überzeitarbeit 1,9 1,9 1,9 1,9 2,6 3,1 2,5 2,9 Indemnité pour heures supplémentaires Vergütung für Nachtdienst 2,8 2,9 3,0 3,5 3,5 3,5 3,7 3,9 Indemnité pour service de nuit Übrige Zulagen und Entschädigungen 20,1 20,5 24,6 25,8 18,9 28,0 18,7 27,9 Autres allocations et indemnités

1 Bis und mit 1984. ' Jusqu'à et y compris 1984. 262

Voranschlag Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte Rnrinet Effectifs et dépenses de personnel des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération 1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990 (entreprises comprises)

Anzahl Stell jn/Nombre de places 1. Personalbestand1 128 207 126 887 131 968 133 639,2 135 442,0 138 338,5 140 288,5 1. Effectif du personnel1

Allgemeine Bundesverwaltung2 32 355 32 636 33 541 33 892,6 34138,8 34 794,5 35 272,5 Administration fédérale générale2 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 4 511 4 737 4 819 4 871,5 4 886,0 4 841,0 4 694,0 Office fédéral de la production d'armements Alkoholverwaltung 269 264 266 253,1 246,2 259,0 259,0 Régie des alcools PTT-Betriebe 50 585 51 237 56 557 58 429,0 60 083,0 61 889,0 63 339,0 Entreprise des PTT Bundesbahnen8 40 487 38 013 36 785 36193,0 36 088,0 36 555,0 36 724,0 Chemins de fer fédéraux8

2. Hilfskräftebestand der allgemeinen 2 187 2 366 1 809 1 811,5 1 838,1 1940,5 2 009,5 2. Effectif des auxiliaires de l'Administra- Bundesverwaltung und der Regietion fédérale générale et des entreprises betriebe Millionen Frar ken/mill ons de francs en régie

3. Personalaufwand 3. Dépenses de personnel 2 3.1 Allgemeine Bundesverwaltung 1 764,9 2 097,3 2 851,2 2 914,1 3148,8 3 463,4 3 726,2 3.1 Administration fédérale générale2 — Personalbezüge (Etatpersonal) .... 1 514,4 1 750,7 2 302,6 2 384,9 2 492,5 2 670,0 2 864,2 — Rétribution du personnel (postes permanents) Besoldungen, Gehälter3 1 350,0 1 585,6 2 076,2 2 166,8 2 245,9 2 436,2 2 605,6 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 164,4 165.1 226,4 218,1 246,6 233,8 258,6 Allocations et indemnités4 — Löhne der Hilfskräfte 53,6 72,5 70,6 87,2 92,7 99,1 108,0 — Salaires des auxiliaires — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 196,9 274,1 478,0 442,0 563,6 694,3 754,0 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 68,0 87,6 124,5 128,4 129,0 131,7 143,0 Contributions à l'AVS/APG/AC Beiträge an die EVK 134,2 190,7 348,9 309,5 428,1 559,0 603,0 Contributions à la CFA . Ordentliche Beiträge 61,2 73,7 112,4 125,4 159,8 285,0 232,0 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 48,9 73,4 149,1 89,1 170,6 172,0 270,0 . Remboursements de la compensation gleichs5 du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 20,4 35,7 72,4 78,7 81,1 86,0 85,0 . Garantie de l'intérêt sur le déficit . Übrige 3,7 7,9 15,0 16.3 16,6 16,0 16,0 . Divers Beiträge an die SUVA 3,1 3,5 22,1 19,1 21,9 19,9 25,0 Contributions à la CNA Übrige Ausgaben 6,6 10,3 14,3 15,6 22,7 18,3 23,0 Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- — 15,0 —18,0 -31,8 -30,6 -38,1 -34,6 -40,0 Moins-values sur les traitements et les hältern6 salaires6

3 2 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 199,2 234,0 331,1 348,9 363,1 388,8 396,2 3.2 Office fédéral de la production d'armements — Personalbezüge 170,8 199,7 274,3 284,9 294,9 313,5 311,5 — Rétribution du personnel Besoldungen, Gehälter3 154,4 184,4 249,3 258,5 268,2 286,0 284,4 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 16,4 15,3 25,0 26,4 26,7 27,5 27,1 Allocations et indemnités4 — Löhne der Hilfskräfte1 1.1 4,5 4,9 5,6 10,9 — Salaires des auxiliaires7 — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 28,4 34,3 55,7 59,5 63,3 69,7 73,8 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 7,7 10,1 13,7 14,4 15,2 16,2 17,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC Beiträge an die EVK 18,2 21,4 41,8 44,9 47,9 52,3 55,1 Contributions à la CFA . Ordentliche Beiträge 8,9 7,7 12,6 13,9 16,0 19,4 44,6 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 7,1 10,0 20,7 22,1 15,5 20,0 . Remboursements de la compensation gleichs du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 2,2 3,7 8,5 8,9 9,3 12,9 10,5 . Garantie de l'intérêt sur le déficit . Übrige — — — — 7,1 — — . Divers Beiträge an die SUVA 2,1 2,5 4,1 3,8 4,0 4,1 4,3 Contributions à la CNA Übrige Ausgaben 0,4 0,3 0,6 1,1 1,8 1,7 2,3 Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- -4,5 —4,7 -5,6 -4,6 -5,1 Moins-values sur les traitements et les hältern6 salaires6

1 ' Ohne Lehrlinge nach Berufsbildungsgesetz und Sans les apprentis, selon la loi sur la formation ohne Unternehmerarbeiter der Bundesbahnen. professionnelle et sans les ouvriers d'entrepreneur des chemins de fer fédéraux. 2 2 Einschließlich Gerichte, Parlamentsdienste und Y compris les tribunaux, les services du Parle- Bundeskanzlei. ment et la Chancellerie fédérale. 3 3 Einschließlich Teuerungsausgleich. Y compris la compensation du renchérisse- 4 Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge, ment. 4 Vergütungen für Sonntagsund Nachtdienst, Notamment allocations pour enfants, indemni- Zulagen an das Personal im Ausland, Teuetés de résidence, indemnités pour service du rungsausgleich inbegriffen. dimanche et pour service de nuit, allocations au personnel à l'étranger, y compris la compensa- 5 Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus Eintion du renchérissement. 5 bau des Teuerungsausgleichs. Y compris l'amortissement de l'engagement découlant de l'incorporation de la compensa- 6 Vergütungen der Militärversicherung und der tion du renchérissement. 8 SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. Indemnités de l'assurance militaire et de la CNA, ainsi que les allocations pour pertes de 7 Ab 1986, einschließlich Löhne für Lehrlinge. gain. 7 Dès 1986, y compris les salaires des apprentis. 8 Ab 1987 ohne Stationslehrlinge. (Diese zählen 8 neu zu den Lehrlingen nach Berufsbildungsge- Dès 1987, sans les apprentis commis de gare. setz) (Ceux-ci font désormais partie des apprentis soumis à la loi fédérale sur la formation profes- 263

Voranschlag Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte RnHnpt Effectifs et dépenses de personnel des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération 1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990 (entreprises comprises)

3.3 Alkoholverwaltung3 14,0 15,6 23,4 22,3 23,5 24,6 26,3 3 3 Régie des alcools9 — Personalbezüge 12,2 13,5 18,1 18,3 18,2 19,4 20,1 — Rétribution du personnel Besoldungen, Gehälter3 11,4 12,6 16,9 17,2 17,0 18,1 18,9 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 0,8 0,9 1,2 1,1 1,2 1.3 1,2 Allocations et indemnités" — Löhne der Hilfskräfte 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 — Salaires des auxiliaires — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 1,8 2,1 5,0 3,7 5,0 4,8 5,8 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 0,5 0,7 0,9 1,0 1,0 1,0 1,1 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC Beiträge an die EVK 1,3 1,4 4,0 2,7 4,0 3,8 4,6 Contributions à la CFA . Ordentliche Beiträge 0,6 0,6 0,9 0,9 1,2 1,7 1,9 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 0,5 0,5 2,5 1,1 2,1 1,4 1.7 . Remboursements de la compensation gleichs5 du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 0,2 0,3 0,6 0,7 0,7 0,7 0,9 . Garantie de l'intérêt sur le déficit . Übrige — — — — — — 0,1 . Divers Beiträge an die SUVA 0,1 0,1 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 Contributions à la CNA Übrige Ausgaben Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- -0,1 -0,1 -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 Moins-values sur les traitements et tes hältern6 salaires6

3.4 PTT-Betriebe7 2 139 ,7 2 549,4 3 647,6 3 739,2 4 053,9 4 516,0 4 894,6 3 4 Entreprise des PTT7 — Personalbezüge 1 840,9 2 186,3 3 023,2 3 240,8 3 438.8 3 656,0 4 013,6 — Rétribution du personnel Besoldungen, Gehälter3 1 661,1 1 981,0 2 732,1 2 931,2 3 110,4 3 278,0 3 623,4 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 179,8 205,3 291,1 309,6 328,4 378,0 390,2 Allocations et indemnités4 — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 298,8 363,1 624,4 498,4 615,1 860,0 881,0 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 83,8 108,6 155,2 166,0 178,2 190,0 205,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC Beiträge an die EVK 131,3 210,6 364,6 212,3 303,7 522,0 522,2 Contributions à la CFA . Ordentliche Beiträge 59,2 70,1 115,1 124,0 156,9 375,0 313,5 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 51,8 105,3 160,0 0,5 50,8 53,0 110,7 . Remboursement de la compensation gleichs5 du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 20,3 35,2 89,5 87,8 93,0 94,0 98,0 . Garantie de l'intérêt sur le déficit . Übrige — — — — 3,0 — — . Divers Beiträge an die SUVA 19,1 17,2 34,1 33,6 34,9 39,0 43,4 Contributions à la CNA Nicht zuteilbarer Personalaufwand7 . . . 81,6 46,3 107,2 119,2 144,9 146,0 159,6 Dépenses de personnel non ventilables7 Übrige Ausgaben 3,1 6,3 7,3 10,7 0,6 9,0 0,9 Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- -20,1 -25,9 -44,0 -43,4 -47,2 -46,0 -50,3 Moins-values sur les traitements et les hältern6 salaires6

3 5 Bundesbahnen8 1 794,3 1 915,7 2 431,4 2 523,2 2 644,9 2 812,2 2 987,2 3.5 Chemins de fer fédéraux8 — Personalbezüge 1 540,8 1 624,0 2 008,9 2 074,2 2 140,9 2 278,0 2 400,6 — Rétribution du personnel Besoldungen, Gehälter3 1 339,1 1 426,4 1 782,6 1 838,9 1 879,4 2 017,0 2 134,0 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 201,7 197,6 226,3 235,3 261,5 261,0 266,6 Allocations et indemnités" — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 253,5 291,7 422,5 449,0 504,0 534,2 586,6 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 68,1 79,6 100,5 104,0 108,4 113,7 122,2 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC Beiträge an die PHK 172,9 205,9 302,7 324,9 376,1 398,9 438,9 Contributions à la CPS Ordentliche Beiträge 56,3 68,6 88,2 98,0 128,4 136,6 162,4 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 69,8 74,5 118,0 122,8 126,5 136,1 152,4 . Remboursement de la compensation gleichs5 du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 46,8 62,8 96,5 104,1 121,2 126,2 124,1 . Garantie de l'intérêt sur le déficit — . Divers Beiträge an die SUVA 34,7 32,2 48,2 49,8 51,4 53,9 59,0 Contributions à la CNA Nicht zuteilbarer Personalaufwand8 . . . 8,6 8,2 8,9 8,3 9,4 Dépenses de personnel non ventilables8 " 3 Einschließlich Teuerungsausgleich. 3 Ycomprisla compensation du renchérissement. 4 4 Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge, Notamment allocations pour enfants, indemni- Vergütungen für Sonntagsund Nachtdienst, tés de résidence, indemnités pour service du Zulagen an das Personal im Ausland, Teuedimanche et pour service de nuit, allocations au rungsausgleich inbegriffen. personnel è l'étranger, y compris la compensation du renchérissement. 5 5 Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus Y compris l'amortissement de l'engagement Einbau des Teuerungsausgleichs. découlant de l'incorporation de la compensation du renchérissement. 6 6 Vergütungen der Militärversicherung und der Indemnités de l'assurance militaire etde la CNA, SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. ainsi que les allocations pour pertes de gain. 7 7 Gleiche Abgrenzung des Personalaufwandes Même délimitation des dépenses de personnel wie in der Betriebsrechnung PTT (inkl. Auslaque dans le compte d'exploitation des PTT (y genersatz, Dienstkleider u.a.m.). compris débours, uniformes, etc.). 8 8 Neue Abgrenzung des Personalaufwandes SBB Nouvelle délimitation des dépenses du personab 1984 (neues Rechnungswesen). nel des CFF dès 1984 (nouveau système comptable). 9 9 Das Geschäftsjahr der Alkoholverwaltung Le début de l'exercice de la Régie des alcools est beginnt am I.Juli. fixé au 1erjuillet. 264

Voranschlag Personalbestand und -aufwand Rechnung — Compte Rnrinet Effectifs et dépenses de personnel des Bundes (inbegriffen Betriebe) de la Confédération 1975 1980 1985 1987 1988 1989 1990 (entreprises comprises)

3.5 Bundesbahnen9 (Fortsetzung) 3.5 Chemins de fer fédéraux8 (suite) Übrige Ausgaben 0,3 0,3 0,4 1,7 0,5 0,5 0,4 Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- -22,5 -26,3 -37,9 -39,6 -41,3 -41,1 -43,3 Moins-values sur les traitements et les hältern6 salaires6

3.6 Bund insgesamt (3.1—3.5) 5 912,1 6 812,0 9 284,7 9 547,7 10 234,2 11 205,0 12 030,5 3.6 Ensemble de la Confédération (3.1—3.5) — Personalbezüge 5 079.1 5 774,2 7 627,1 8 003,1 8 385,3 8 936,9 9 610,0 — Rétribution du personnel Besoldungen, Gehälter3 4 516,0 5 190,0 6 857,1 7 212,6 7 520,9 8 035,3 8 666,3 Traitements et salaires3 Zulagen und Vergütungen4 563,1 584,2 770,0 790,5 864,4 901,6 943,7 Allocations et indemnités" — Löhne der Hilfskräfte 53,6 72,5 72,0 92,0 97,9 105,1 119,3 — Salaires des auxiliaires — Übrige Arbeitgeberleistungen .... 779,4 965,3 1 585,6 1 452,6 1 751,0 2 163,0 2 301,2 — Autres prestations de l'employeur Beiträge an AHV/IV/EO/AIV 228,1 286,6 394,8 413,8 431,8 452,6 488,7 Contributions à l'AVS/AI/APG/AC Beiträge an die EVK/PHK 457,9 630,0 1 062,0 894,3 1 159,8 1 536,0 1 623,8 Contributions à la CFA/CPS . Ordentliche Beiträge 186,2 220,7 329,2 362,2 462,3 817,7 754,4 . Contributions ordinaires . Rückerstattung des Teuerungsaus- 178,1 263,7 450,3 235,6 365,5 382,5 534,8 . Remboursement de la compensation gleichs5 du renchérissement5 . Zinsgarantie auf dem Fehlbetrag . . . 89,9 137,7 267,5 280,2 305,3 319,8 318,5 . Garantie d'intérêts sur le déficit . Übrige 3,7 7,9 15,0 16,3 26,7 16,0 16,1 . Divers Beiträge an die SUVA 59,1 55,5 108,8 106,5 112,4 117,1 132,0 Contributions à la CNA Nicht zuteilbarer Personalaufwand' . . . 81,6 46,3 115,8 127,4 153,8 154,3 169,0 Dépenses de personnel non vendables7 Übrige Ausgaben 10,4 17,2 22,6 29,1 25,6 29,5 26,6 Autres dépenses Minderungen auf Besoldungen und Ge- -57,7 -70,3 -118,4 -118,5 -132,4 -126,5 -138,9 Moins-values sur les traitements et les hältern4 salaires6

3 Einschließlich Teuerungsausgleich. 3 Y compris la compensation du renchérisse- 4 ment. Insbesondere Kinderzulagen, Ortszuschläge, 4 Vergütungen für Sonntagsund Nachtdienst, Notamment allocations pour enfants, indemni- Zulagen an das Personal im Ausland, Teuetés de résidence, indemnités pour service du rungsausgleich inbegriffen. dimanche et pour service de nuit, allocations au personnel à l'étranger, y compris la compensab tion du renchérissement. Einschließlich Tilgung der Verpflichtung aus 5 Einbau des Teuerungsausgleichs. Y compris l'amortissement de l'engagement découlant de l'incorporation de la compensa- 6 tion du renchérissement. Vergütungen der Militärversicherung und der 6 SUVA sowie Erwerbsausfallentschädigung. Indemnités de l'assurance militaire et de la CNA, ainsi que les allocations pour pertes de gain. 7 7 Nicht zuteilbarer Personalaufwand PTT und SBB Dépenses de personnel des PTT et des CFF non (vgl. Punkte 3.4 und 3.5). ventilables (voir points 3.4 et 3.5). 8 8 Neue Abgrenzung des Personalaufwandes SBB Nouvelle délimitation des dépenses du personab 1984 (neues Rechnungswesen). nel des CFF dès 1984 (nouveau système comptable).

Maßgebende Besoldungsmindestund -höchstbeträge Traitements minimums et maximums déterminants im Jahre 1989 en 1989 (Ausgleich der Teuerung bis 113,3 Punkte des Landesindexes der Konsumen- (renchérissement compensé jusqu'à 113,3 points de l'indice suisse des prix à la tenpreise) consommation)

Jahresbetrag/Montant annuel Jahresbetrag/Montant annuel Besoldungs- Besoldungsklassen Minimum Maximum klassen Minimum Maximum Classes Classes de traitement Fr. Fr. de traitement Fr. Fr.

31 111 759 133 047 14 42 490 62 392 30 106 079 127 251 13 40 426 60 219 29 100 430 121 487 12 39 006 58 106 28 94 780 115 734 11 38 386 55 994 27 89 849 110 699 10 37 956 53 903 26 84 928 105 684 9 37 686 51 792 25 80 007 100 659 8 37 416 49 669 24 75 096 95 655 7 37 156 47 598 23 70 924 91 399 6 36 906 45 507 22 66 752 87 144 5 36 656 43 405 21 63 475 83 794 4 36 416 42 136 20 60 197 80 455 36 176 41 266 3 19 56 920 77 114 2 35 936 40 396 18 53 643 73 775 1 35 456 39 536 17 50 366 70 425 34 986 38 926 Unterklasse 16 47 598 67 606 Degré inf. 15 45 029 64 983 265

Eidg. Versicherungs- Pensionsund Hilfs- Personalversicherungs- 1<asse (EVK)1 kasse der SBB (PHK) EVK/PHK insgesamt Caisses d'assurances Caisse fédérale Caisse de pensions CFA/CPS ensemble kassen des Bundes d'assurance (CFAI1 et de secours du personnel des CFF (CPS) de la Confédération Kennziffern 1986 1987 1988 1986 1987 1988 1986 1987 1988 Indices

Bestände Effectif Versicherte . . 97 053 99 115 110 939 33 816 34 729 35 246 130 869 133 844 146 185 Assurés Rentenbezüger 33 622 34 572 36 616 22 174 22 541 23 378 55 796 57 113 59 994 Bénéficiaires de rente Verhältnis Versicherte/Rentenbezü- 2,9 2,9 3,02 1,5 1,5 1,5 2,3 2,3 2,4 Rapport assurés/bénéficiaires de ger rente

Franken/francs 2 Versicherter Jahresverdienst Gain annuel assuré2 Mittlerer Verdienst pro Versicherten 37 360 38 460 38 798 33 950 34 848 36 306 36 480 37 520 38 197 Gain assuré moyen, par assuré

Millionen Franken/millions de francs

Aufwand 2 105 1 618 1 947 765 694 966 2 870 2 312 2 913 Charges Renten 687 715 774 339 353 381 1 026 1 068 1 155 Rentes Teuerungszulage 62 60 49 13 19 20 75 79 69 Allocation du renchérissement Übrige Ausgaben Autres dépenses Versicherungstechnischer Aufwand Charges techniques — Tilgung der Verpflichtung aus Ein- 417 170 241 90 93 99 507 263 340 — Amortissement de l'engagement bau der Teuerungszulagen3 découlant de l'incorporation des allocations de renchérissement3 — Zunahme des Deckungskapitals4 . 939 673 883 323 229 466 1 262 902 1 349 — Augmentation de la réserve mathématique'1

Ertrag 1 837 1 457 1 992 652 598 743 2 489 2 055 2 733 Revenus Beiträge der Versicherten 342 345 490 108 108 129 450 453 618 Cotisations des assurés Beiträge des Bundes 461 300 428 — — — 461 300 428 Contributions de la Confédération Beiträge der Betriebe 457 390 437 315 322 374 772 712 811 Contributions des établissements Zinsertrag auf dem Guthaben . . . . 371 408 434 135 143 151 506 551 585 Produit des intérêts de la créance Übrige Einnahmen/interner Ertrag . . 10 14 53 3 25 26 13 39 79 Autres recettes/revenus internes Versicherungstechnischer Ertrag Revenus techniques — Zunahme der Verpflichtung aus 196 - 150 91 - 63 287 - 213 — Augmentation de l'engagement Einbau der Teuerungszulagen3 découlant de l'incorporation des allocations de renchérissement3

Zunahme des versicherungstechni- 268 161 -45 113 96 223 381 257 178 Augmentation du déficit schen Fehlbetrages5 technique5

Millionen Franken/millions de francs

Bilanz Bilan Deckungskapital* 15 277 15 950 16 833 6 855 7 085 7 551 22 132 23 035 24 384 Réserve mathématique4 Aktiven 10 631 11 143 12 071 4 338 4 472 4 715 14 969 15615 16 785 Actif Versicherungstechnischer Fehlbe- 4 646 4 807 4 762 2 517 2 613 2 836 7 163 7 420 7 599 Déficit technique5 trag5 Deckungsverhältnis (Aktiven/Dek- 69% 70% 72% 63% 63% 63% 68% 68% 69% Taux de couverture (actif/réserve kungskapital) mathématique)

1 Umfaßt allgemeine Bundesverwaltung, PTT-Betriebe, Rüstungsbetriebe, ' Englobe l'Administration générale, l'Entreprise des PTT, les fabriques d'arme- Alkoholverwaltung und weitere Organisationen wie z. B. die SRG oder Radio ments, la Régie des alcools et d'autres organisations telles que SSR et Radio Schweiz AG; ohne Einlegerkasse. Suisse S.A.; sans la Caisse de déposants. 2 2 Berechnet sich aus der Grundbesoldung zuzüglich Teuerungszulage, vermin- Se calcule sur le salaire de base auquel s'ajoute l'allocation de renchérissedert um AHV-Koordinationsabzug (maximale einfache Rente). Für Alterspenment et duquel est déduit le facteur de coordination de l'AVS (maximum de la sionierte beträgt die maximale EVK-Rente in der Regel 60 Prozent des versirente simple). Généralement, le maximum de la rente de la CFA s'élève à 60% cherten Verdienstes. du gain assuré pour les bénéficiaires d'une rente de vieillesse. 3 3 Die Teuerungszulagen an die Rentner werden laufend in die Renten einge- Les allocations de renchérissement versées aux bénéficiaires de rente sont baut. Im Umfang der dadurch notwendigen Deckungskapitalerhöhung entincorporées régulièrement dans les rentes. Selon l'importance de l'augmensteht eine Verpflichtung der Arbeitgeber gegenüber der Kasse. Die vor 1986 tation de la réserve technique qui en résulte, il a découlé un engagement de la entstandenen Verpflichtungen sind innert spätestens 10 Jahren zu tilgen. Der Confédération, en tant qu'employeur, envers la Caisse. Les engagements Einbau auf den 1.1.1986 ist gemäß neuer Praxis sofort getilgt worden. d'avant 1986 sont amortis dans les 10 ans au plus tard. Selon le nouveau système, entré en vigueur le 1" janvier 1986, l'engagement incorporé a été amorti immédiatement. 4 4 Das Deckungskapital entspricht dem nach versicherungsmathematischen La réserve mathématique correspond à la valeur actuelle des prestations, cal- Grundsätzen berechneten Barwert (Gegenwartswert) der künftigen Leistunculée selon les principes actuariels, sous déduction de la valeur actuelle des gen, vermindert um den Barwert der künftigen Beiträge. Höhere versicherte cotisations futures. La hausse des gains assurés requiert une augmentation Verdienste erfordern eine entsprechende Aufstockung des Deckungskapitals. correspondante de la réserve mathématique. 5 5 Der versicherungstechnische Fehlbetrag entspricht dem nicht einbezahlten Le déficit technique correspond à la réserve mathématique non versée. Pour Deckungskapital. Zur Wahrung des finanziellen Gleichgewichts der Kasse la sauvegarde de l'équilibre financier de la Caisse, les employeurs doivent vermüssen die Arbeitgeber auf dem Fehlbetrag den statutarischen Zins von 4% ser sur le déficit un intérêt statutaire annuel de 4% (garantie de l'intérêt). pro Jahr entrichten (sogenannte Zinsgarantie). 266

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Voraussicht!. Verpflichtungs- Zahlungen Ende 1989 kredite {VK> aus VK 1990 noch nicht Mit dem Voranschlag 1990 Crédits Paiements geleistete Crédits d'engagements (CE) d'engageprobables Zahlungen beantragte ments (CE) des CE 1990 Paiements demandés par la voie du budget Verpflichtungskredite (VK) non encore 1990 später effectués V1989B V1990 B V1990B ultérieureà fin 1989 ment

in Millionen Franken — en millions de francs

Total Verpflichtungsbzw. Zusatz- 2 170,0 2 245,5 908,2 1 337,3 3 556,1 Demandes de crédits d'engagements kreditbegehren et de crédits additionnels, total

1. Bauvorhaben und Liegenschafts- 185,2 186,2 76,3 109,9 193,9 1. Projets de construction ou acquisierwerb tion de terrains 1.1 Zivilbereich 99,6 103,3 49,8 53,5 103,8 1.1 Secteur civil 201.493.68 Internationaler Naturschutzbund 0,7 — — — 0,6 201.493.68 Union internationale pour la (UICN) conservation de la nature et de ses ressources (UICN) 314.331.02 Bauliche Arbeiten an Mietund 9,5 8,4 5,2 3,2 8,6 314.331.02 Travaux de construction sur Pachtobjekten des objets loués et affermés 314.501.01 Bauten und Anlagen 65,4 74,9 34,5 40,4 53,6 314.501.01 Constructions et installations 314.501.03 Liegenschaftserwerb 10,0 10,0 4,0 6,0 29,2 314.501.03 Acquisition d'immeubles 314.501.04 Projektierungen 10,0 6,0 2,2 3,8 11,6 314.501.04 Etablissement de projets 601.501.01 Landerwerb Wohnungsfürsorge 4,0 4,0 3,9 0,1 0,2 601.501.01 Acquisition de terrains pour la Bundespersonal construction de logements destinés au personnel fédéral

1.2 Militärbereich 85,6 82,9 26,5 56,4 90,1 1.2 Secteur militaire 511.508.01 Bauten und Anlagen 48,5 47,7 11,6 36,1 56,6 511.508.01 Constructions et installations 511.508.01 Landerwerb 0,5 — — — — 511.508.01 Acquisition de terrains 511.508.01 Projektierungen 17,0 22,0 6,2 15,8 22,1 511.508.01 Etablissement de projets Bundesamt für Rüstungsbetriebe (BRBT)1 19,6 13,2 8,7 4,5 11,4 Office fédéral de la production d'armements (OFPA)'

2. Beschaffung von Material 918,2 687,4 317,0 370,4 1 467,4 2. Acquisition de matériel 2.1 Zivilbereich 347,9 116,1 31,4 84,7 696,0 2.1 Secteur civil 104.512.40 EDV-Geräte 209,9 — — — 375,0 104.512.40 Matériel informatique 408.523.01 Zivilschutzmaterial 137,2 39,1 7,9 31,2 319,7 408.523.01 Matériel de protection civile 414.511.01 Instrumentelle Ausrüstung . . . — 3,5 — 3,5 0,8 414.511.01 Modernisation des instruments 606.511.01 Zollmaterial (RIPOL) 0,8 — — — 0,5 606.511.01 Matériel de douane (RIPOL) 803.501.01 Flugsicherungsanlagen — 73,5 23,5 50,0 — 803.501.01 Installation de sécurité aérienne

2.2 Militärbereich 570,3 571,3 285,6 285,7 771,4 2.2 Secteur militaire 501.487.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge 2,5 — — — 2,2 501.487.01 Véhicules à moteur utilisables par l'armée 519.338.03 Wiederbeschaffung von Ersatz- 25,0 50,6 5,9 44,7 29,0 519.338.03 Renouvellement du matériel du material (EMB) remplacement (AGM) 541.557.10 Persönliche Ausrüstung und Er- 542,8 520,7 279,7 241,0 740,2 541.557.10 Equipement personnel et besoin neuerungsbedarf (AEBI de renouvellement (BRA)

3. Forschung und Entwicklung 165,0 254,1 44,6 209,5 614,5 3. Recherche et développement 3.1 Zivilbereich 12,2 8,5 1,0 7,5 10,3 3.1 Secteur civil 320.463.23 Historisches Lexikon der 0,2 — — — 0,1 320.463.23 Dictionnaire historique de la Schweiz Suisse 408.391.01 Forschungsaufträge — 8,5 1,0 7,5 0,6 408.391.01 Mandats de recherche 703.493.11 COST 12,0 — — — 9,6 703.493.11 COST

3.2 Militärbereich 152,8 245,6 43,6 202,0 604,2 3.2 Secteur militaire 541.557.01 Forschungs-, Entwicklungsund 152,8 245,6 43,6 202,0 604,2 541.557.01 Programmes de recherche, de Versuchsprogramme (FEVP) développement et d'essais (PRDE)

4. Verkehr — 255,0 49,0 206,0 — 4. Communications 802.413.36 BLS, Übergangslösung Hucke- — 125,0 30,0 95,0 — 802.413.36 BLS, ferroutage, solution transipack toire 802.500.01 .._._ D . .,. 802.500.01 ... c. ,. , .. t , 802.391.01 NEAT, Projektierung - 130,0 19,0 111,0 - 802.391.01 NLFA, établissement de projets

5. Bürgschaften 66,0 5. Cautionnements Ausbau Autoverlad BLS Kandersteg-Gop- 66.0 _ _ _ Extension des chargements d'automobiles, penstein BLS, Kandersteg-Goppenstein

6. Jahreszusicherungskredite2 835,6 862,8 421,3 441,5 1 280,3 6. Crédits annuels d'engagements2

7. Kriegsrisiko bei humanitären und 300 300 7. Risque de guerre lors de vols spédiplomatischen Sonderflügen, pro ciaux à des fins humanitaires et di- Einsatz plomatiques, par intervention

1 ' Paiements à charge du compte de l'OFPA. Zahlungen zu Lasten Rechnung BRBT. 2 2 Vgl. Tabelle Jahreszusicherungskredite Voir tableau «Crédits annuels d'engageauf S. 168. ments», p. 168. 268

Voraussichtli- Jahreszusicheche Zahlungen rungskredite aus JZK 1990 Ende 1989 Crédits annuels Paiements noch nicht d'engagements présumés geleistete Zahlungen Jahreszusicherungskredite (JZK) des CE 1990 Paiements Crédits annuels d'engagements für 1990 en suspens (CAE)pour 1990 später à fin 1989 V1989B V1990 B V1990 B ulté- -=0-0 rieure- -COT-tl) moi >- ment N.-U

in Millionen Franken — en millions de francs

Total 835.6 862,8 421,3 441,5 1 280,3 832,0 Total

90.306.01 Denkmalpflege 41,8 41,0 39,5 1,5 3,2 41,0 90.306.01 Conservation des monuments historiques 90.306.02 Heimatschutz 13,0 12,5 11,9 0,6 7,7 11,9 90.306.02 Protection du patrimoine culturel 90.306.03 Förderung des Filmwesens .... 10,0 10,0 10,0 0,5 10,0 90.306.03 Encouragement du cinéma 90.310.01 Anlagen zum Schütze der Gewäs- 145,0 165,0 115,0 50,0 162,0 160,0 90.310.01 Installations pour la protection des ser gegen Verunreinigung eaux contre la pollution 90.310.02 Gewässeruntersuchungen 2,0 2,0 1,0 1,0 5,3 2,0 90.310.02 Analyses des eaux 90.310.03 Lawinenverbauungen und Auffor- 91,0 92,0 45,0 47,0 78,0 90,0 90.310.03 Ouvrages paravalanches et reboistungen sements 90.310.04 Waldstraßenbau und Parzellarzu- 42,5 42,0 20,0 22,0 30,4 40,0 90.310.04 Construction de chemins forestiers sammenlegungen et remaniements parcellaires 90.310.05 Natur-und Landschaftsschutz . . . 10,0 11,0 5,0 6,0 4,2 9,4 90.310.05 Protection de la nature et du paysage 90.310.06 Investitionskredite an die Forstwirt- 7,0 7,0 4,0 3,0 7,5 7,0 90.310.06 Crédits d'investissement à la sylvischaft culture 90.320.01 Stipendien an ausländische Studie- 5,2 5,3 2,7 2,6 2,4 5,3 90.320.01 Bourses à des étudiants étrangers rende in der Schweiz en Suisse 90.402.01 Kostenanteile an Kantone für 45,0 45,0 37,0 8,0 152,0 35,0 90.402.01 Participation aux frais des cantons Grundbuchvermessungen pour les mensurations cadastrales 90.402.02 Strafvollzugsund Erziehungsan- 20,0 20,0 3,0 17,0 91,0 17,0 90.402.02 Etablissements servant à l'exécustalten tion des peines et mesures et aux maisons d'éducation 90.408.01 Schutzbauten 125,0 115,0 35,0 80,0 294,0 128,0 90.408.01 Abris 90.501.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge 3,7 3,9 2,7 1,2 0,7 3,2 90.501.01 Véhicules à moteur utilisables par l'armée 90.705.02 Neuund Erweiterungsbauten für 43,0 50.0 5,0 45,0 93,2 49,0 90.705.02 Constructions nouvelles ou berufliche Ausbildung complémentaires destinées à l'enseignement agricole 90.707.01 Strukturverbesserungen in der 5,0 9,2 5,7 3,5 3,9 9,2 90.707.01 Améliorations des structures dans Milchverwertung le domaine de l'utilisation du lait 90.707.02 Bodenverbesserungen und land- 133,0 135,0 53,0 82,0 138,4 127,0 90.707.02 Améliorations foncières et conswirtschaftliche Hochbauten tructions rurales 90.707.03 Neuund Erweiterungsbauten für 6,5 6,0 0,8 5,2 15,3 5,0 90.707.03 Constructions nouvelles ou landwirtschaftliche Ausbildung complémentaires destinées à l'enseignement agricole 90.725.01 Verbesserung der Wohnverhält- 20,9 20,9 20.9 40,7 20,0 90.725.01 Amélioration du logement en nisse in Berggebieten régions de montagne 90.804.01 Gewässerkorrektionen 66,0 70,0 25,0 45,0 149,9 62,0 90.804.01 Corrections de cours d'eau 269

Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zah ungen c

Crédits vrai semblableme Crédits d'engagements Paiements présumés

beanspi-ucfite Kredite Vorauss;ichiMich nicht en Bewilligte Davon bis Bis Ende o Früher bewilligte, laufende ai S, .2 Engagements ouverts, Kredite Ende 1989 1989 o ™ Verpflichtungskredite1 verpflichtet II -C 3 autorisés antérieurement1

non util isés Crédits Montant 3 2 alloués engagé jusqu'à fin Jusqu'à fin II 2 CD E :CD CD CD CL CD Millionen Franken 1989 1989 M CI- (/) Q. millions de francs

1. Bundeseigene Bauten und Liegen- 4 090,5 3 573,6 2 432,7 SIS,? 1102,2 39,9 1. Constructions propres de la schaftserwerb Confédération

— Bauliche Arbeiten an Mietund 13,0 7,0 4,0 4,0 5,0 — Travaux de construction sur les Pachtobjekten terrains affermés et dans les locaux loués — Bauten und Anlagen 766,0 652,0 498,0 137,0 123,0 8,0 — Constructions et installations — Liegenschaftserwerb 65,0 42,0 29,0 13,0 22,0 1,0 — Acquisition de terrains — Projektierungen .... 36,0 31,0 24,0 9,0 2,0 1,0 — Etablissement de projets — Landerwerb, Wohnungsfürsorge — Acquisition de terrains pour la Bundespersonal construction de logements destinés au personnel fédéral .Sammelkredit (BB 14.3.1972) . . . 30,0 27,9 27,9 — 2,1 — . crédit de programme (AF du 14.3.1972) . Objektkredite für kleinere Land- 5,7 3,7 3,1 0,5 0,1 2,0 . crédits d'ouvrages pour des erwerbe acquisitions de terrains de moindre importance — Bauten des EMD 3 174,8 2 810,0 1 846,7 352,2 948,0 27,9 — Constructions militaires du DMF

2. Beschaffung von Material 23 358,5 19 950,1 14 625,9 2 213,1 6 487,7 31,8 2. Acquisition de matériel

— Datenverarbeitungsanlagen .... 703,4 339,5 339,5 161,0 202,9 — Ordinateurs — Material für EAM 2,0 1,2 1,2 0,8 — — — Matériel pour l'OFMET — Zivilschutzmaterial 1 094,0 843,0 748,9 38,6 280,5 26,0 — Matériel de protection civile — Zollmaterial (Datenfunk) 3,5 3,5 3,0 0,5 — Matériel de douane (transmission des données) — Militärmaterial — Matériel militaire . Rüstungsmaterial 18 458,0 16 100,0 11 213,2 1 775,0 5 469,8 . matériel d'armement . Persönliche Ausrüstung und Er- 2 968,9 2 540,0 2 228,7 214,7 525,5 . équipement personnel et besoins neuerungsbedarf de renouvellement . Wiederbeschaffung von Ersatz- 106,2 100,4 71,4 22,0 7,0 5,8 . rachat de matériel de remplacematerial ment — Armeetaugliche Motorfahrzeuge 22,5 22,5 20,0 0,5 2,0 — — Véhicules à moteur utilisables par (BB 27.11.1978/12.12.1988), l'armée (AF des 27.11.1978/ Beiträge 12.12.1988), subventions

3. Forschung und Entwicklung 3 714,9 2 962,2 2 457,3 268,0 849,6 140,0 3. Recherche et développement

— Förderung der praxisorientierten 25,0 25,0 24,2 0,3 0,5 — — Encouragement de la recherche et Forschung und Entwicklung, Fördedu développement axés sur la prarung der Beschäftigung (BB tique, encouragement de l'emploi 17.3.1983, Beschäftigungspro- (AF du 17.3.1983, programme de gramm) relance) — Förderung der technologischen 5,7 5,7 4,4 0,7 0,6 — — Encouragement du développement Entwicklung von Sensoren für die technologique de capteurs destinés Regeltechnik (BB 4.10.1982, à la technique de réglage (AF du Impulsprogramm II) 4.10.1982, programme d'impul- (BB 19.12.1985) sions II) (AF 19.12.1985) — COST (BB 16.12.1982/19.12.1985/ 31,0 26,5 16,5 6,5 8,0 — — Coopération européenne dans le 12.12.1988) domaine de la recherche scientifique et technique (COST)(AF des 16.12.1982/19.12.1985/12.12.1988) — Finanzierung der praxisorientierten 150,0 93,1 61,0 26,5 62,5 — — Financement de la recherche et du Forschung und Entwicklung den développement axés sur la recherden Jahren 1986—1991 (BB che pour les années 1986—1991 5.12.1985) (AFdu 5.12.1985) — Finanzierung zusätzlicher Maßnah- 17,0 15,0 10,1 3,2 3,7 — — Financement des mesures supmen zur Förderung der Holzverplémentaires encourageant wertung in den Jahren 1986—1991 l'exploitation du bois pour les (Impuls-Programm Holz) (BB années 1986—1991 (programme 18.12.1985) d'impulsions en faveur du bois) (AF du 18.12.1985) — Finanzierung der technologischen 80,0 36,3 19,0 20,0 41,0 — — Financement de le coopération Zusammenarbeit in Europa 1988— technologique en Europe 1988— 1991 (BB 16.12.1987) 1991 (AFdu 16.12.1987)

1 1 Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du schlägen bzw. besonderen Botschafbudget ou d'un message spécial; sans ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements. 270

Verpflichte ngskredite Voraussic ntliche Zah ungen c

isemblableme Crédits d'engagements Paiements présumés

ite Kredite it

tiieh nicht Bewilligte Davon bis Bis Ende o Früher bewilligte, laufende Engagements ouverts, Kredite Ende 1989 1989 o ™ S,.s Verpflichtungskredite1 verpflichtet C3 ai c autorisés antérieurement1 SI 3 Crédits Montant C VI INI S •5" E-o Si = _. c - E > ■- alloués engagé <n CL v> ~ IE 3 <fi .~ Zl jusqu'à fin Jusqu'à fin Z .ï :ro n:<" i- 03 .Qj c CL o ai io Millionen Franken 1989 1989 N û- C/J Q- > .O <_> <= millions de francs

— Prospektion, Darlehen Swisspetrol 10,0 3,9 3,9 2,0 4,1 — Prospection, prêts accordés à (BB 15.12.1982) Swisspetrol (AF du 15.12.1982) — Hochtemperaturreaktor-Entwick- 15,0 15,0 5,1 2,5 7,4 — — Développement du réacteur à lung (HTR); CH-Beitrag (BB haute température, contribution de 3.3.1986) la Suisse (AF du 3.3.1986) — Hochschulförderung/Sachinvesti- 2 015,0 1 874,0 1 553,0 80,0 242,0 140,0 — Aide aux universités/Subventions tionsbeiträge (BG 28.6.1968/BB pour des investissements (LF du 28.6.1974/6.10.1978/19.12.1980/ 28.6.1968/AF des 28.6.1974/ 23.3.1984/9.10.1987) 6.10.1978/19.12.1980/23.3.1984/ 9.10.1987) — Zivilschutz (BB 13.12.1978/ 16,0 15,5 15,0 1,0 — — — Protection civile (AF des 13.12.1979/17.12.1986) 13.12.1978/12.12.1979/ 17.12.1986) — Militär 1 347,7 850,0 743,5 124,4 479,8 — — Militaire — Ursachenanalysen, Unwetterschä- 2,5 2,2 1,6 0,9 — — — Analyses des causes, dégâts dus den 1987 aux intempéries de 1987

4. Entwicklungszusammenarbeit 8 700,0 7 268,7 4 642,0 924,2 2149,0 984,8 4. Coopération au développement und humanitäre Hilfe et aide humanitaire

— Technische Zusammenarbeit und 1 650,0 1 650,0 1 450,0 35,5 107,5 57,0 — Coopération technique et aide Finanzhilfe (BB 8.12.1980) financière (AF du 8.12.1980) — Technische Zusammenarbeit und 1 800,0 1 800,0 1 350,0 110,0 322,0 18,0 — Coopération technique et aide Finanzhilfe (BB 18.9.1984) financière (AF du 18.9.1984) — Technische Zusammenarbeit und 2 100,0 1 600,0 570,0 426,5 1 103,5 — — Coopération technique et aide Finanzhilfe (BB 22.9.1987) financière (AF du 22.9.1987) — Wirtschaftsund handelspolitische 1 080,0 915,0 634,6 149,5 295,9 — — Mesures de politique économique Maßnahmen im Rahmen der interet commerciale dans le cadre de la nationalen Entwicklungszusamcoopération internationale au dévemenarbeit (BB 28.11.1978/ loppement (AF des 28.1.1978/ 29.9.1982/14.3.1984/8.10.1986) 29.9.1982/14.3.1984/8.10.1986) — Kapitalbeteiligung regionale Ent- — Banques régionales de développewicklungsbanken ment, participation au capital . BB 26.9.1979 300.02 .AF du 26.9.1979 . BB 7.3.1985 120.02 [ 686,7 62,5 8,5 119,2 909,8 .AF du 7.3.1985 . BB 9.10.1987 680.02 .AF du 9.10.1987 — Humanitäre Hilfe — Aide humanitaire . BB 3.6.1985 440,0 440,0 440,0 — . AF du 3.6.1985 . BB 30.11.1988 530,0 177,0 134,9 194,2 200,9 .AF du 30.11.1988

5. Wirtschaftliche Maßnahmen .... 447,0 308,0 58.2 14,7 93,8 280,3 5. Mesures économiques

— Präsenz der Schweiz auf den — Présence de la Suisse sur les Exportmärkten, Förderung der 17,0 17,0 17,0 — — — marchés d'exportation, encourage- Beschäftigung (BB 14.3.1983/ ment de l'emploi (AF des 18.3.1983) 14.3.1983/18.3.1983) — Finanzierungsbeihilfen zugunsten 50.03 35,0 15,1 4,5 30,4 — — Aides financières en faveur wirtschaftlich bedrohter Regionen des régions dont l'économie est (BB6.10.1978/BB 2.10.1984) . . . 300,0" 240,0 10,1 2,2 7,4 (280,3) menacée (AF des 6.10.1978/ 2.10.1984) — Hotelkredit (BG 1.7.1966/ 80,0 16,0 16,0 8,0 56,0 — — Crédit à l'hôtellerie (LF du 1.7.1966/ BB 8.12.1987) AF du 8.12.1987)

1 1 Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du schlägen bzw. besonderen Botschafbudget ou d'un message spécial; sans ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements. 2 2 Inkl. Garantieverpflichtung. Y compris l'engagement de garantie. 3 3 Zinskostenbeiträge. Subventionnement des intérêts du 4 Bürgschaftsverpflichtungen. capital. 4 Engagements par cautionnement. 271

Verpflichtungskredite Voraussichtliche Zah ungen c

Crédits vrai semblableme Crédits d'en gagements Paiements présumés

beanspiruchite Kredite Voraus:iichl[lieh nicht Bewilligte Davon bis Bis Ende o Früher bewilligte, laufende O 2 Engagements ouverts, Kredite Ende 1989 1989 Verpflichtungskredite1 verpflichtet CD ^ CT> C »— 0) autorisés antérieurement1

non util isés C US Crédits Montant M S

11

Spätere Paiemei alloués engagé jusqu'à fin Jusqu'à fin Z .S> «3 ta Millionen Franken 1989 1989 rsl n_ millions de francs

6. Regionalund Ortsplanung 80,0 62,9 56,7 1,6 13,5 8,2 6. Plans d'aménagement régionaux et locaux

— BG 19.3.1965 35,0 35,0 34,0 0,2 0,8 — LFdu 19.3.1965 — Rahmenkredit 1975—1976 (BB 15,0 7,4 — Crédit de programme 1975—1976 4.6.1975) ! 19,1 0,8 1,9 8,2 (AF du 4.6.1975) — Rahmenkredit 1977—1979 (BB 15,0 15,0 I — Crédit de programme 1977—1979 2.12.1976) (AFdu 2.12.1976) — Rahmenkredit 1980—1984 (BB 15,0 5,5 3,6 0,6 10,8 — — Crédit de programme 1980—1984 18.3.1980) (AFdu 18.3.1980)

7. Wohnbauförderung 1 682,0 1 028,3 547,4 57,8 856,9 219,9 7. Encouragement de la construction de logements

- BG 19.3.1965 — LF du 19.3.1965 . für nicht rückzahlbare Beiträge 580,0 360,1 284,9 8,0 67,2 219.92 . pour des subventions non remboursables . für nicht rückzahlbare Beiträge 896,0 569,1 168,4 38,8 688,8 — . pour des subventions non remboursables . für rückzahlbare Darlehen und 206,0 99,1 94,1 11,0 100,9 — . pour des prêts remboursables et Beteiligungen participations

8. Verkehr und Energie 2 954,5 1 965,9 1 316.9 279,1 1 170,5 188,0 8. Transports et énergie

— BLS-Doppelspur (BB 22.6.1976/ 758,03 570,0" 439,0 30,0 101,0 188,0e — Doublement de la voie du BLS (AF BRB 2.7.1986) du 22.6.1976/ACFdu 2.7.1986 — SBB-Flughafenanschluß Cointrin 110,4 e 110,4 e 105,8 2,6 2,0 — — Raccordement de l'aéroport de (BB 20.6.1980/22.6.1983) Cointrin au réseau des CFF (AF des 20.6.1980/22.6.1983) — Technische Verbesserungen — Améliorations techniques . Ergänzender Rahmenkredit (BB 129,0 129,0 90,0 39,0 — — . Crédit de programme complé- 21.3.1985) zum 6. Rahmenkredit mentaire (AF du 21.3.1985) au 6e crédit de programme . Ergänzender Rahmenkredit (BB 59,0 59,0 49,0 8,7 1,3 — . Crédit de programme complé- 16.6.1986) zum 6.Rahmenkredit mentaire (AF du 16.6.1986) au 6e crédit de programme . 7. Rahmenkredit (BB vom 930,0 500,0 150,0 137,0 643,0 — . 7e crédit de programme (AF du 29.9.1987) 29.9.1987) — Vereinabahn 457,0 136,0 27,0 30,0 400,0 — — Chemin de fer de la Vereina (BBvom 18.12.1986) (AFdu 18.12.1986) — Ausbau der Flugplätze 121,9 6 105,6 105,6 5,8 10,5 — — Agrandissement des aérodromes . Basel, Genf und Zürich (BB . Bàle, Genève et Zurich 17.6.1982) (AFdu 17.6.1982)

1 1 Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du schlägen bzw. besonderen Botschafbudget ou d'un message spécial; sans ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements. 2 2 Definitiv nicht beanspruchter Verpflich- Crédit d'engagement périmé. 3 tungskredit. Y compris la quote-part de tiers (can- 3 ton de Berne, BLS). Inkl. Anteil Dritter (Kt.Bern, BLS). 4 4 Bundesmittel (inkl. verbürgter AHV- Ressources de la Confédération (y Darlehen). compris les prêts cautionnés de 5 l'AVS). Leistungen Dritter, inkl. noch nicht ver- 5 pflichtetem Bundesanteil. Prestations de tiers, y compris la part 6 non encore engagée de la Confédéra- Inkl. voraussichtliche teuerungsbedingte Mehrkosten. tion. 6 Y compris frais supplémentaires dus au renchérissement. 272

Verpflichti ngskredite Voraussichtliche Zah ungen c

semblableme Crédits d'engagements Paiements présumés

ite Kredite tlich nicht o Früher bewilligte, laufende Bewilligte Kredite Davon bis Ende 1989 Bis Ende 1989 o « en l.i Engagements ouverts, Verpflichtungskredite1 verpflichtet ai *^ <n c 1-2 autorisés antérieurement1 Crédits Montant •- E > .- alloués ï 0J trt CL (O •= engagé IÊ <» E jusqu'à fin Jusqu'à fin seu .ïta S <u a. m i- CD o tu îr o .Qj C

Millionen Franken 1989 1989 M û_ (fi û_ > -□ U c millions de francs

.Zürich (BB 23.9.1971/9.3.1976) 323,5 315,4 315,4 0,5 7,6 .Zurich (AF du 23.9.1971/ und BB 19.6.1980 9.3.1976) etAFdu 19.6.1980 . Sitten (BB 14.12.1983) 0,7 0,5 0,5 0,2 — — .Sion (AFdu 14.12.1983) — Pilotund Demonstrationsanlagen 20,0 15,0 9,6 5,3 5,1 — — Installations énergétiques pilotes et im Energiebereich des Bundes (BB de démonstration relevant de la vom 19.12.1986) Confédération (AFdu 19.12.1986) — Trambahn Lausanne Süd West (BB 45,0 25,0 25,0 20,0 — — — Ligne de tramway Lausanne Sudvom 18.3.1987) Ouest (AF du 18.3.1987)

9. Sport 45,0 33,1 33,1 - - 11,9 9. Sport

Anlagen für sportliche Ausbildung, Installations d'éducation physique, Rahmenkredit (BB 4.12.1973) crédit de programme (AF du 4.12.73)

10. Verschiedene Maßnahmen .... 290,7 243,7 241,5 20,2 21,0 8,0 10. Diverses mesures

— Hilfeleistungerf an kriegsgeschä- 128,9 127,0 127,0 0,6 1,3 _ — Assistance aux Suisses à l'étranger digte Auslandschweizer (BB 13.6. victimes de la guerre 1957) (AFdu 13.6.1957) — Beitrag an Stiftungen und Institute 1,6 1,6 1,6 — — — — Contributions à des fonds et instider UNO auf wirtschaftlichem und tuts des Nations Unies dans les sozialem Gebiet sowie der Abdomaines économiques, social et rüstung (BB 13.12.1984) du désarmement (AF du 13.12.1984) — Darlehen an FIPOI — Prêts à la FIPOI . Erweiterung des Sitzgebäudes 22,0 22,0 22,0 — — — . Agrandissement du siège de des Internationalen Fernmeldel'Union internationale des vereins (UIT) (BB 6.3.1975 und BB télécommunications (UIT) (AF des 18.6.1986) 6.3.1975 et 18.6.1986) . Weltorganisation für geistiges 8,4 8,4 8,4 — — — . Organisation mondiale de la pro- Eigentum (OMPI), Genf (BB priété intellectuelle, Genève (AF 22.9.1987) du 22.9.1987) — Radioversorgung im Katastrophen-, 76,0 61,0 59,0 11,0 6,0 — — Emissions radio en cas de catastro- Krisenund Kriegsfall (BB phes, de crises et de guerre (AF du 17.12.1980) 17.12.1980) — Bürgschaften für Abfallanlagen 10,0 — — — 2,0 (8,0) — Cautionnements (LF du 7.10.1983, (BG 7.10.1983, Art. 52) art. 52) — Genfersee-Regulierung 22,8 10,9 10,9 3,6 8,3 — — Régularisation du lac Léman, BB vom 4.6.1985 AFdu 4.6.1985 — Langeten-Korrektion 19,8 12,1 12,1 4,5 3,2 — — Correction de la Langeten, BB vom 18.6.1986 AFdu 18.6.1986 — Schweizerhaus, Paris (BB vom 0,5 0,5 0,3 0,2 — — — Maison suisse, Paris (AF du 16.12.1987) 16.12.1987) — Sitzgebäude für den Internationa- 0,7 0,2 0,2 0,3 0,2 — — Bâtiment destiné au siège de len Naturschutzbund (UICN) (BB l'Union internationale pour la convom 12.12.1988) servation de la nature (UICN) (AF du 12.12.1988)

Total 45 363,1 37 396,5 26 411,7 4 294,4 12 744,2 1 912,8 Total

1 1 Bewilligt mit den jeweiligen Voran- Autorisés chaque fois par la voie du schlägen bzw. besonderen Botschafbudget ou d'un message spécial; sans ten; ohne Jahreszusicherungskredite. les crédits annuels d'engagements. 301

Allgemeine Erläuterungen Explications générales concernant zum Finanzhaushalt des Bundes les finances de la Confédération

Inhaltsverzeichnis Table des matières 1 Rechnungsmodell 302 1 Modale comptable 302 11 Gegenüberstellung verschiedener Rechnungsmo- 302 11 Comparaison de divers modèles comptables 302 délie 302 12 Das Rechnungssystem des Bundes im Überblick. 304 12 Aperçu du système comptable de la Confédération 304 13 Finanzrechnung 304 13 Compte financier 304 14 Rechnung der Vermögensveränderuhgen 305 14 Compte des variations de la fortune 305 15 Gesamtrechnung 306 15 Compte général 306 16 Kapitalrechnung und Bilanz 306 16 Compte capital et bilan 306 17 Sonderrechnungen 307 17 Comptes spéciaux 307 18 Bundestresorerie 308 18 Trésorerie de la Confédération 308 19 Zusammenfassende Darstellung des Rechnungs- 19 Représentation du modèle comptable 311 modells 310 2 Gliederung der Ausgaben und Einnahmen . 312 2 Classification des dépenses et des recettes 312 21 Allgemeines 312 21 Généralités 312 22 Gliederung des Kontenplans der Finanzrechnung . 312 22 Articulation du plan comptable général propre au compte financier 312 23 Finanzstatistische Gliederung von Ausgaben und 23 Classification des dépenses et des recettes selon Einnahmen 313 les critères de la statistique financière 313 3 Kreditarten 315 3 Définitions de différents crédits 315 31 Zahlungskredite 315 31 Crédits de paiements 315 32 Verpflichtungskredite 315 32 Crédits d'engagements 315 33 Zahlungsrahmen 316 33 Plafonds de dépenses 316 34 Übersicht über die Kreditbegriffe im einzelnen . . 316 34 Définition des différents crédits 316 4 Sachwortregister 318 4 Index 318 302 1 Rechnungsmodell 1 Modèle comptable

II Gegenüberstellung verschiedener Rechnungs- 11 Comparaison de divers modèles comptables modelle

III Das Rechnungswesen ist das finanzielle Spiegelbild der 111 La comptabilité reflète, sur le plan financier, les opérawirtschaftlichen Vorgänge und Verhältnisse. Diese sind beim tions et la situation économiques. Celles-ci sont d'une autre Bund von anderer Natur als in einer Unternehmung und unternature à la Confédération que dans une entreprise et elles se scheiden sich in gewissen Bereichen auch beträchtlich von distinguent également beaucoup dans certains domaines de denjenigen der Kantone und Gemeinden. Entsprechend uncelles des cantons et des communes. Aussi les besoins d'interschiedlich sind auch die Informationsbedürfnisse der Entformation des organes de décision et, partant, les modèles scheidungsträger und damit die Rechnungsmodelle. comptables divergent-ils considérablement.

112 In der Unternehmung wird unterschieden zwischen 112 Dans l'entreprise, on distingue entre présentation ininterner und externer Rechnungslegung. Wegleitend für die terne et externe des comptes. L'information externe s'inspire externe Information sind der Schutz der Gläubiger und Kapiessentiellement de la protection des créanciers et des bailtalgeber (handelsrechtliche Minimalvorschriften) sowie Überleurs de fonds (prescriptions minimales en matière de droit legungen zur Unternehmenspolitik (Public relations, Konkurcommercial) ainsi que de considérations ayant trait à la politirenzverhalten). Die Aufgabe des internen Rechnungswesens que d'entreprise (relations publiques, comportement à l'égard besteht darin, umfassende Entscheidungsgrundlagen für die de la concurrence). Quant à la comptabilité interne, elle a pour Betriebsführung, die Preispolitik und die Erfolgskontrolle betâche de mettre à disposition des bases de décision solides reitzustellen. pour la gestion de l'entreprise, la politique des prix et le contrôle des résultats. Eckpfeiler des privatwirtschaftlichen Rechnungswe- Le système comptable de l'économie privée repose sens bilden die Erfolgsrechnung in ihren verschiedenen Forprincipalement sur le compte de résultats sous ses diverses men, die Finanzierungsrechnung und die Unternehmungsbiformes, le compte de financement et le bilan de l'entreprise. Le lanz. Die Erfolgsrechnung ermittelt den Wertverzehr (Aufcompte de résultats détermine la dépréciation (charges) et wand) und den Wertzuwachs (Ertrag) einer Rechnungsperiol'appréciation (revenus) d'une période comptable; la difféde; als Differenz ergibt sich der Gewinn (Nettovermögenszurence constitue le bénéfice (accroissement de la fortune nette) gang) oder Verlust (Nettovermögensabgang) einer Periode. ou la perte (diminution de la fortune nette) d'une période. Les Die Investitionsausgaben werden direkt in der Bilanz aktiviert dépenses d'investissement sont directement capitalisées und im Umfang des Abschreibungsbedarfs der Gewinnund dans le bilan et portées à la charge du compte de profits et Verlustrechnung belastet. Die vornehmlich externen Zwecken pertes dans la mesure des besoins d'amortissement. Le dienende Erfolgsrechnung wird für die Zurechnung von Kocompte de résultats, dont les finalités sont avant tout exsten und Erlösen auf die verschiedenen Produkte sowie für die ternes, est complété — pour l'imputation des coûts et des bé- Führung der einzelnen Betriebseinheiten mit einer innengenéfices sur les différents produits et pour la gestion des dirichteten Kosten-/Leistungsrechnung ergänzt. Die Fiverses unités d'exploitation — par un compte des coûts et nanzierungsrechnung erfaßt die Geldströme und stellt die prestations à orientation interne. En ce qui concerne le Informationen für Finanzierungsentscheide (Eigenoder compte de financement, il détermine les mouvements de Fremdfinanzierung) sowie die Liquiditätssteuerung bereit. In fonds et met à disposition les informations pour les décisions der Bilanz widerspiegelt sich die Vermögenslage des Unteren matière de financement (financement propre ou par l'emnehmens. prunt) ainsi que le contrôle des liquidités. Le bilan reflète la situation patrimoniale de l'entreprise.

113 Im Gegensatz zur Privatwirtschaft kennt das öffentliche 113 Contrairement à l'économie privée, la comptabilité pu- Rechnungswesen keine Zweiteilung der Rechnungslegung. blique ne connaît pas la présentation bipartite des comptes. Die staatliche Rechnung ist somit gleichzeitig externes und Les comptes publics sont donc un instrument de gestion à la internes Führungsinstrument. Dabei gilt es zu beachten, dass fois externe et interne. Relevons à ce propos qu'il n'existe aues kein ideales Rechnungsmodell gibt, welches allen Anfordecun modèle comptable idéal qui satisfasse de manière égale à rungen an das öffentliche Rechnungswesen als Führungs-, tous les besoins de la comptabilité publique et soit un instru- Kontrollund Informationsinstrument in gleichem Maße zu ment approprié de gestion, de contrôle et d'information. Chaentsprechen vermöchte. Jedes Rechnungssystem ist ein Komque modèle comptable représente dès lors un compromis enpromiß zwischen verschiedenen Anforderungen, die sich aus tre différentes exigences qui résultent de la manière diverdem Spannungsverhältnis von betriebsund gesamtwirtgente de concevoir les opérations financières, que ce soit du schaftlicher Betrachtungsweise der Haushaltsvorgänge ergepoint de vue de l'entreprise individuelle ou de l'économie en ben. Der lückenlose Nachweis der mit der Aufgabenerfüllung général. Le relevé intégral des opérations de paiement (y comzusammenhängenden Zahlungsvorgänge einschließlich Invepris des dépenses d'investissement) liées à l'exécution des stitionsausgaben sowie die Darstellung der Veränderung und tâches, ainsi que la représentation des variations de la fortune Zusammensetzung des Vermögens (Abschreibungen, Einlaet de sa composition (amortissements, versements et prélèvegen in und Entnahmen aus Rückstellungen, Bilanz) sind unentments sur les provisions, bilan), sont des données indispensabehrliche Daten für die Finanzaufsicht, die in jeder staatlichen bles à la surveillance financière, lesquelles doivent figurer Rechnungslegung ausgewiesen werden müssen. Die weitere dans toute présentation des comptes publics. Pour le reste, les Ausgestaltung der öffentlichen Rechnung ist dagegen vorwiecomptes publics doivent être essentiellement aménagés segend auf jene Aspekte auszurichten, die für die Beurteilung lon les critères déterminants pour l'appréciation de la gestion der Haushaltführung des einzelnen Gemeinwesens von ausdes finances des diverses collectivités. schlaggebender Bedeutung sind. 303 114 Bei den Kantonen und Gemeinden liegt das Schwer- 114 Dans les cantons et les communes, l'exécution des gewicht der Aufgabenerfüllung in der Erbringung von Diensttâches est principalement axée sur les prestations de service. leistungen. Die Aufgaben dieser Gemeinwesen sind denn En conséquence, elle requiert non seulement davantage de auch viel personalintensiver und auch wesentlich stärker propersonnel, mais elle est orientée beaucoup plus sur la producduktionsorientiert als beim Bund. Von den Gesamtausgaben tion qu'à la Confédération. Environ trois quarts des dépenses der Kantone und Gemeinden entfallen rund drei Viertel auf totales des cantons et des communes sont consacrés à la den Eigenkonsum (Besoldungen, Sachausgaben) und die Eiconsommation propre (traitements, dépenses de matériel) et geninvestitionen. Soweit größere Investitionsausgaben nur aux investissements propres. Lorsqu'il n'y a que de temps à sporadisch anfallen,.was vor allem bei kleineren Gemeinautre de grosses dépenses d'investissement, ce qui est nowesen zutrifft, führt dies zu starken Schwankungen der Getamment le cas dans les petites collectivités, on observe — à samtausgaben, wie sie beim Bund nicht auftreten. la différence de la Confédération — de fortes variations du volume total des dépenses. Es ist daher naheliegend, dass das Neue Rechnungsmodell Il est donc tout naturel que le nouveau modèle comptable der Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren, das de la Conférence des directeurs cantonaux des fiauf kantonaler und kommunaler Ebene immer größere Vernances, qui trouve une diffusion toujours plus large aux nibreitung findet, sich primär an betrieblichen Gesichtspunkten veaux cantonal et communal, tienne avant tout compte des orientiert. Die Verwaltungsrechnung des kantonalen Modells critères applicables aux entreprises. Le compte administratif ist in eine Laufende Rechnung und eine Investitionsrechnung du modèle cantonal est subdivisé en un compte de fonctionunterteilt. Die für die Haushaltsführung im Vordergrund stenement et un compte des investissements. Le compte de hende Laufende Rechnung stimmt in konzeptioneller Hinfonctionnement, qui joue un rôle primordial dans la gestion sicht mit der privatwirtschaftlichen Erfolgsrechnung überein. des finances, équivaut dans sa conception au compte de résul- In dieser Rechnung werden Aufwand und Ertrag einer Rechtats de l'économie privée. Il enregistre les charges et les revenungsperiode verbucht und der vermögensmäßige Erfolg nus d'une période comptable et permet de déterminer le réermittelt. Der Saldo einer Rechnungsperiode verändert das sultat patrimonial. Le solde de la période comptable modifie la Eigenkapital. fortune nette. Die der öffentlichen Aufgabenerfüllung dienenden Investi- Les dépenses d'investissement qui servent à l'accomplissetionsausgaben (Sachgüter, Investitionsbeiträge, Darlehen und ment des tâches publiques (biens d'équipement, contribu- Beteiligungen) werden in der Investitionsrechnung erfaßt tions aux investissements, prêts et participations) sont porund in der Bilanz aktiviert. In einer ersten Abschlußstufe wird tées au compte des investissements et capitalisées au bidie Nettoinvestition als Differenz zwischen den Investitionslan. Lors d'un premier degré de clôture, l'investissement net ausgaben insgesamt und den Investitionseinnahmen (z.B. est indiqué comme différence entre l'ensemble des dépenses Bundesund Kantonsbeiträgen) ausgewiesen. In einem zweid'investissement et les prestations de tiers (p. ex. les subventen Schritt werden der Nettoinvestition die selbsterarbeiteten tions fédérales et cantonales). Dans le second degré, l'inves- Mittel (Selbstfinanzierung) aus Abschreibungen und dem Ertissement net est mis en regard des moyens propres provegebnis der laufenden Rechnung gegenübergestellt. Als Saldo nant des amortissements et de l'excédent des revenus (autofiverbleibt der Finanzierungsfehlbetrag bzw. -Überschuß. nancement). Le solde représente le découvert ou l'excédent de financement. 115 Im Gegensatz zur Privatwirtschaft sowie kantonalen 115 Contrairement à l'économie privée ainsi qu'aux fiund kommunalen Haushalten fällt beim Bund der Anteil der nances cantonales et communales, la part relative des centres Produktionsund Dienstleistungszentren am gesamten Hausde production et de prestations de service dans l'ensemble du haltsvolumen wenig ins Gewicht. Seine Eigeninvestitionen budget est peu importante à la Confédération, ses propres machen nur rund 2 bis 3 Prozent der Ausgaben aus. Die beinvestissements ne représentant qu'environ 2 ou 3 pour cent triebswirtschaftlichen Aspekte sind deshalb für die Ausgestalde ce dernier. Les aspects de l'économie d'entreprise jouent tung der Bundesrechnung von geringerer Bedeutung. donc un moindre rôle dans l'aménagement des comptes de la Confédération. Das Ausgabenschwergewicht liegt auf dem Transferhaushalt: Le gros des dépenses concerne les transferts, une part consi- Der Bund überträgt beträchtliche Mittel (fast zwei Drittel) an dérable de celles-ci (presque deux tiers) étant destinée aux die Vollzieher öffentlicher Aufgaben (Betriebe und Anstalten exécutants de tâches publiques (entreprises et établissedes Bundes, Kantone, Dritte). Sein Haushaltsvolumen ist von ments de la Confédération, cantons, tiers). Le volume des figesamtwirtschaftlicher Bedeutung. Deshalb stehen beim nances fédérales revêt dès lors une grande importance pour Bund die Zuteilung der Mittel auf die geplanten Aufgaben notre économie tout entière. Aussi la Confédération s'em- (Prioritätenbildung) und die volkswirtschaftlichen Auswirkunploie-t-elle avant tout à attribuer judicieusement ses fonds aux gen seines Haushaltes im Vordergrund. Die für die finanzielle tâches prévues (fixation des priorités) et à étudier les inci- Führung maßgebenden Größen sind daher in erster Linie die dences de son budget sur l'évolution économique. Ce sont par Ausgaben und Einnahmen sowie der.Finanzierungserfolg — conséquent les dépenses et les recettes ainsi que le résultat de und nicht der periodisierte Aufwand und Ertrag, denen im prifinancement qui déterminent principalement la gestion finanvatwirtschaftlichen Rechnungswesen Vorrang zukommt. Auf cière, et non les charges et revenus d'une période, lesquels Bundesebene ist deshalb ein zusammengefaßter Ausweis der jouent un rôle prédominant dans la comptabilité de l'écono- Ausgaben und ihrer Finanzierung in Form der Finanzrechmie privée. Au plan fédéral, le relevé du compte financier nung die zentrale finanzpolitische Führungsgrundlage. constitue donc la base indispensable à une bonne conduite de la politique financière. Zwecks Nachweises der vermögensmäßigen Auswirkungen Pour pouvoir examiner les conséquences des activités de la seiner Aktivitäten führt der Bund in Ergänzung der Finanzrech- Confédération, son compte financier est complété par un nung eine Gesamtrechnung, in welcher Wertverzehr (Aufcompte général qui délimite pour chaque période la dépréwand) und Wertzuwachs (Ertrag) periodengerecht abgegrenzt ciation (charges) et la plus-value (revenus). Le résultat du werden. Das Ergebnis der Gesamtrechnung entspricht im Auscompte général équivaut, en substance, au solde du compte sagegehalt dem Saldo der privatwirtschaftlichen Erfolgsrechde résultats de l'économie privée ou au résultat du compte de 304

nung beziehungsweise dem Abschluß der laufenden Rechfonctionnement selon le modèle cantonal. Le solde du compte nung des kantonalen Modells. Der Saldo der Gesamtrechnung général est identique à la variation du solde du bilan. ist identisch mit der Veränderung des Bilanzsaldos. Für Finanzierungsentscheide des Bundes (Steuerfinanzierung Pour prendre ses décisions concernant le financement de prooder Verschuldung) wird primär auf die Ergebnisse der Fijets (par le biais des impôts ou de l'endettement), la Confédénanzrechnung sowie auf ergänzende Tresorerieausweise ration se fonde en premier lieu sur les résultats du compte fiabgestellt. Letztere dienen auch als Grundlage für die Liquidinancier et les relevés complémentaires de la trésorerie. tätsund Anlagepolitik. Produktionszentren sowie Verwal- Ces derniers servent également de base à sa politique en matungszweige des Bundes, die in größerem Umfang Dienstleitière de liquidités et de placements. Les centres de production, stungen für Dritte erbringen, führen die Staatsrechnung ainsi que les branches administratives de la Confédération qui ergänzende, zum Teil stark ausgebaute Betriebsund fournissent dans une large mesure des prestations pour des Kostenrechnungen. tiers, tiennent des comptes d'exploitation et de frais en partie fort développés qui complètent le compte d'Etat.

12 Das Rechnungssystem des Bundes im Überblick 12 Aperçu du système comptable de la Confédération 121 Die grundlegenden Bestimmungen finden sich im Bun- 121 Les dispositions fondamentales se trouvent dans la loi desgesetz vom 18. Dezember 1968 über den eidgenössischen sur les finances de la Confédération du 18 décembre 1968 (RS Finanzhaushalt (FHG, SR 611.0) sowie in der Finanzhaushalts- 611.0) et dans l'ordonnance y afférente du 15 janvier 1986 (OFC, verordnung vom 15. Januar 1986 (FHV, SR 611.01). RS 611.01). In ihrem Aufbau stimmen Voranschlag und Staatsrechnung Le budet et le compte d'Etat ont une structure identique. En fait überein. Davon ausgenommen ist die Bilanz, deren Konten leexception le bilan, dont les éléments n'apparaissent qu'au diglich in der Staatsrechnung geführt werden. Die folgenden compte d'Etat. Les explications suivantes concernent surtout Erläuterungen sind weitgehend auf die Gegebenheiten der le compte d'Etat. Au cas où celles-ci ne sont pas applicables au Staatsrechnung ausgerichtet. Insoweit eine sinngemäße budget, une indication expresse sera faite à ce sujet dans l'ali- Übertragung dieser Darstellung auf den Voranschlag nicht zunéa en question. lässig ist, wird in den einzelnen Abschnitten ausdrücklich darauf hingewiesen.

122 Die Staatsrechnung umfaßt 122 Le compte d'Etat se compose — die Gesamtrechnung, unterteilt in Finanzrechnung — du compte général, qui se subdivise en compte finanund Rechnung der Vermögensveränderungen sowie cier et en compte des variations de la fortune, ainsi que — die Kapitalrechnung und Bilanz — du compte capital et du bilan (Vgl. auch die Abbildung unter Ziff. 19). (cf. schéma sous chiffre 19). Die neben der Staatsrechnung geführten Sonderrechnun- Les comptes spéciaux présentés en annexe au budget sont gen werden in Ziffer 17 erläutert. détaillés sous chiffre 17.

13 Finanzrechnung 13 Compte financier

131 Die Finanzrechnung enthält die Ausgaben und Ein- 131 Le compte financier enregistre les dépenses et les nahmen des Bundes und damit alle kassenwirksamen Vorrecettes de la Confédération, c'est-à-dire toutes les opéragänge eines Rechnungsjahres, die sich unmittelbar aus der tions de caisse d'un exercice qui résultent directement de l'ac- Aufgabenerfüllung ergeben. complissement des tâches. 132 Der Saldo der Finanzrechnung zeigt, inwieweit die Aus- 132 Le solde du compte financier indique dans quelle megaben des Rechnungsjahres durch laufende Einnahmen gesure les dépenses d'un exercice sont couvertes par les redeckt werden können (Finanzierungserfolg). cettes courantes (taux de financement).

133 Als finanzielles Abbild des Handlungsprogrammes von 133 En tant que reflet du programme d'action du gouverne- Regierung und Parlament ist die Finanzrechnung ein zentrament et du Parlement, le compte financier est un instrument les Führungs-, Kontrollund Informationsmittel für central de gestion, de contrôle et d'information pour — die finanzpolitische Prioritätenbildung und für Finanzie- — fixer les priorités en matière de politique financière et prenrungsentscheide; dre les décisions concernant le financement des projets — den Haushaltsvollzug und die Haushaltskontrolle sowie — exécuter et contrôler le budget — die Beurteilung der Auswirkungen des Bundeshaushaltes — analyser les incidences des finances fédérales sur le circuit auf den Wirtschaftskreislauf. économique.

134 Mit dem Finanzvoranschlag werden die für die Aufgabe- 134 Par la voie du budget financier, l'Assemblée fédérale nerfüllung während eines Rechnungsjahres benötigten Mittel vote les crédits de paiements qui assurent à la Confédéraals Zahlungskredite (vgl. Ziff. 31) bewilligt. Nicht benötigte tion les ressources dont elle a besoin au cours d'une année Kredite oder Kreditteile verfallen entsprechend dem Prinzip pour réaliser ses tâches (cf. chiffre 31). Conformément à la rèder Jährlichkeit mit dem Rechnungsabschluß. gle de l'annualité, les crédits ou fractions de crédits non utilisés sont périmés à la clôture de l'exercice. 305

135 Bei der Erstellung des Voranschlages und dessen Voll- 135 Lors de l'établissement du budget et de son exécution, il zug sind folgende Grundsätze (Budgetprinzipien) zu beachconvient d'observer les règles budgétaires ci-après (art. 3, ten (Art. 3 Abs. 2 FHG, Art. 1 bis 5 FHV): 2e al., de la loi sur les finances de la Confédération et art.1 à 5 del'OFC): — Vollständigkeit: Im Voranschlag werden alle mutmaßli- — L'universalité: Toutes les recettes et dépenses prévues chen Einnahmen und Ausgaben aufgeführt. Einnahmen sont portées au budget. Les recettes et dépenses ne sauund Ausgaben dürfen nicht direkt über Rückstellungskonraient être budgétées directement sur des comptes de proten veranschlagt werden; vision; — Einheit: Sämtliche Einnahmen und Ausgaben sind in ei- — L'unité: Toutes les recettes et dépenses sont consignées nem einzigen Voranschlag zusammenzufassen; dans un seul document budgétaire; — Bruttodarstellung: Einnahmen und Ausgaben sind ge- — Le produit brut (non-contraction): Les recettes et les trennt voneinander ohne gegenseitige Verrechnung in voldépenses sont inscrites au budget séparément et sans auler Höhe auszuweisen; cune compensation, chacune d'entre elles y figurant pour son montant intégral; — Spezifikationen: Ein Kredit darf nur für den Zweck ver- — La spécialité: Les crédits ouverts ne peuvent être affecwendet werden, der bei der Bewilligung festgelegt wurde; tés qu'aux dépenses pour lesquelles ils ont été votés; — Jährlichkeit: Einnahmen und Ausgaben werden nur für — L'annualité: Les recettes et les dépenses sont portées au das Kalenderjahr, in dem sie voraussichtlich fällig werden, budget de l'exercice au cours duquel leur exécution est in den Voranschlag aufgenommen. prévue. L'exercice budgétaire coïncide avec l'année civile.

136 Die in der Finanzrechnung erfaßten Ausgaben und Ein- 136 Les dépenses et les recettes inscrites au compte finannahmen sind vorab nach den verantwortlichen Institutionen, cier sont au premier chef réparties selon les organes respondas heißt nach Departementen und Amtern gegliedert. sables, soit par départements et offices. A l'intérieur de Innerhalb der institutionellen Gliederung sind sie zusätzlich cette classification organique, les opérations financières sont nach Sachgruppen (Kostenund Ertragsarten) unterteilt encore subdivisées en groupes spécifiques (catégories de (vgl. Ziff. 212, 22). coûts et de revenus) (cf. chiffres 212 et 22).

14 Rechnung der Vermögensveränderungen 14 Compte des variations de la fortune

141 Damit die Haushaltsführung des Bundes umfassend 141 Pour pouvoir apprécier convenablement la gestion des beurteilt werden kann, ist nebst dem Finanzierungserfolg finances de la Confédération, il importe de connaître non seuder Finanzrechnung auch die Entwicklung des Staatsvermölement le taux de financement du compte financier, mais gens festzustellen. Diesem Zweck dient die Rechnung der aussi l'évolution de la fortune de l'Etat. A cet effet, le Vermögensveränderungen. compte financier doit être complété par un compte des variations de la fortune.

142 Unter den Begriffen «Aufwand» und «Ertrag» ent- 142 Sous les termes de «charges» et de «revenus», le hält die Rechnung der Vermögensveränderungen folcompte des variations de la fortune contient les opéragende Vorfälle: tions suivantes: — den rein buchmäßigen und damit in der Finanzrechnung — les opérations purement comptables, dont les charges et nicht erfaßten Aufwand und Ertrag (Abschreibungen, Zurevenus ne figurent pas au compte financier (amortisseweisungen des Bundes an die Eidg. Versicherungskasse, ments, versements de la Confédération à la Caisse fédérale Wertverluste, Buchgewinne); d'assurance, moins-values, bénéfices comptables) — Gegenbuchungen zur Neutralisierung von Vorfällen der Fi- — les contre-passations visant à neutraliser les opérations du nanzrechnung, die das Staatsvermögen nicht verändern. compte financier qui ne modifient pas le patrimoine de l'Etat. Solche Gegenbuchungen sind: On entend par là: . die Aktivierung von Investitionsausgaben, Darlehen, Be- . la capitalisation des dépenses d'investissement, prêts, teiligungen und Vorräten; participations et stocks . die Passivierung von Darlehensrückzahlungen und Ein- . l'inscription au passif des remboursements de prêts et nahmen aus dem Verkauf von Investitionsgütern, Beteilides recettes provenant de la vente de biens d'équipement et gungen und Vorräten; de réserves . die Neutralisierung von Einlagen in bzw. Entnahmen . la neutralisation des versements ou prélèvements au aus Ruckstellungen, die aus zweckgebundenen Einnahtitre des provisions constituées par les recettes affectées men gebildet werden und zur Deckung von Ausgaben in späet servant à couvrir des dépenses futures. teren Rechnungsperioden dienen.

143 Bei diesen Gegenbuchungen wird jeweils ein kassen- 143 Ces contre-passations ont pour but de neutraliser les wirksamer Vorgang der Finanzrechnung in dem Umfang neuopérations de caisse du compte financier de façon qu'elles tralisiert, als er keine Auswirkung auf das Staatsvermögen hat. n'aient aucune incidence sur la fortune de l'Etat. C'est ainsi Beispielsweise führt der Kauf einer Liegenschaft zwar zu einer que l'achat d'un immeuble se traduit certes par une dépense Ausgabe in der Finanzrechnung, jedoch erwirbt der Bund dadans le compte financier, mais la Confédération acquiert en durch einen Vermögenswert, so daß der Vorgang insgesamt contre-partie une valeur patrimoniale, si bien que l'opération 306

vermögensneutral ist. In der Rechnung der Vermögensveränn'a dans l'ensemble aucun effet sur la fortune. Dans le compte derungen wird deshalb der Ausgabe der Finanzrechnung ein des variations de la fortune, la dépense portée au compte fi- Wertzugang (Ertrag) gleicher Höhe gegenübergestellt. nancier est par conséquent compensée par un accroissement de l'actif (revenu).

144 Die Rechnung der Vermögensveränderungen ist 144 Le compte des variations de la fortune, qui n'a pas keine eigenständige Rechnung, sondern bildet zusammen mit un caractère autonome, complète le compte financier pour der Finanzrechnung die Gesamtrechnung. former le compte général.

15 Gesamtrechnung 15 Compte général

151 Ergebnis der Gesamtrechnung ist der vermögens- 151 Le résultat du compte général révèle l'incidence d'un mäßige Erfolg einer Rechnungsperiode. Er ergibt sich aus der exercice sur l'état de la fortune. On l'obtient en réunissant le Zusammenfassung der Finanzrechnung (Einnahmenbzw. compte financier (excédent de recettes ou de dépenses) Ausgabenüberschuß) und der Rechnung der Vermögensavec le compte des variations de la fortune (excédent de veränderungen (Aufwandbzw. Ertragsüberschuß) und charges ou de revenus) et il est désigné par déficit ou bowird als Reinaufwand bzw. Reinertrag bezeichnet. Er stellt ni. Représentant la diminution ou l'augmentation nette de la den Nettovermögensabgang bzw. -Zuwachs einer Rechnungsfortune au cours d'un exercice, il est comparable au résultat du periode dar und ist mit dem Ergebnis der privatwirtschaftlicompte de pertes et profits en usage dans l'économie privée. chen Erfolgsrechnung vergleichbar.

152 Im Unterschied zum Finanzierungserfolg als Ergebnis 152 A la différence du taux de financement du compte fider Finanzrechnung wird bei der Gesamtrechnung vom Deknancier, on parle du degré de couverture du compte génékungserfolg gesprochen. ral.

153 Im Umfang des Reinaufwandes oder Reinertrages ver- 153 Les déficit ou le boni modifie d'autant le découvert ändert sich der Fehlbetrag der Bilanz. du bilan.

16 Kapitalrechnung und Bilanz 16 Compte capital et bilan

161 Die Kapitalrechnung erfaßt sämtliche Veränderun- 161 Le compte capital enregistre toutes les variations afgen in Umfang und Zusammensetzung der Aktiven und Passifectant l'ampleur et la composition de l'actif et du passif de la ven des Bundes. Ihre Konten werden nur in der Staatsrech- Confédération. Ses articles n'apparaissent qu'au compte nung, nicht aber im Voranschlag geführt. d'Etat (et non au budget).

162 Die Bilanz vermittelt einen Überblick über die Vermö- 162 Le bilan donne une vue d'ensemble de l'état de la genslage des Bundes sowie die Zusammensetzung der Aktifortune de la Confédération ainsi que de la composition de ven und Passiven, einschließlich der Spezialfonds (vgl. 166), l'actif et du passif, y compris des fonds spéciaux (cf. chiffre am Ende des Rechnungsjahres. 166), au terme de l'exercice.

163 Die Aktiven des Bundes umfassen: 163 L'actif de la Confédération comprend — die flüssigen Mittel; — les disponibilités — die Forderungen und Anlagen (praktisch ausschließlich — les débiteurs et les placements (ceux-ci se limitant prati- Tresorerieanlagen); quement à la trésorerie) — die Investitionen, das heißt diejenigen Vermögenswerte, — les immobilisation, c'est-à-dire les valeurs patrimoniales die unmittelbar der Aufgabenerfüllung dienen wie Immoservant directement à l'exécution des tâches de l'Etat, bilien und Vorräte (Bewertung gemäß Art. 12 bis 14 FHG; telles que les immeubles, les équipements et les stocks SR 611.0 sowie der Verordnung vom 15.1.1986 über das In- (évaluation selon art. 12 à 14 de la loi sur les finances de la ventar der Immobilien und Mobilien in der Bundesverwal- Confédération et selon l'ordonnance du 8.12.1952 concertung; SR 611.01) sowie Darlehen und Beteiligungen; nant l'inventaire des biens meubles et immeubles de l'administration fédérale; RS 172.056.11), ainsi que les prêts et les participations — die zu tilgenden Ausgaben (aktivierte laufende Ausga- — les dépenses à amortir (dépenses courantes et contriben und Investitionsbeiträge), zum Beispiel den Vorschuß butions aux investissements capitalisées), p. ex. l'avance aus allgemeinen Bundesmitteln für den Nationalstraßenen faveur de la construction des routes nationales prélevée bau, der heute zurückbezahlt ist, und die Aktivierung von sur les ressources générales de la Confédération, qui est laufenden Aufwendungen im Zusammenhang mit dem aujourd'hui remboursée, et la capitalisation des dépenses Einbau von Teuerungszulagen in die Renten der Pensiocourantes en relation avec l'intégration des allocations de nierten; renchérissement dans les rentes des retraités — die Guthaben aus dem internen Verrechnungsver- — les avoirs provenant des opérations internes de kehr mit den Dienststellen des Bundes. compensation entre les différents offices fédéraux.

164 Die Passiven setzen sich zusammen aus: 164 Le passif se compose — den verzinslichen und unverzinslichen Schulden; — de la dette rémunérable et non rémunérable — den Wertberichtigungen, die den Stand der bisherigen, — des réévaluations, qui indiquent l'état actuel des amor- 307

nach der indirekten Methode vorgenommenen Abschreitissements opérés sur les investissements selon la mébungen auf den Investitionen anzeigen; thode indirecte — den Rückstellungen, die der Deckung künftiger Ausga- — des provisions, destinées à la couverture de dépenses fuben und zum Ausgleich künftiger Verluste dienen sowie tures et de pertes prévisibles — den Verpflichtungen aus dem internen Verrech- — des engagements provenant des opérations internungsverkehr mit den Dienststellen des Bundes. nes de compensation avec les offices fédéraux.

165 Der Fehlbetrag der Bilanz umfaßt die kumulierten Ab- 165 Le découvert du bilan correspond aux résultats cumuschlüsse der Gesamtrechnungen aller bisherigen Rechnungslés du compte général de tous les exercices précédents. Il vaperioden. Er verändert sich jährlich entsprechend dem Ergebrie chaque année en fonction du résultat du compte général. nis der Gesamtrechnung.

166 Die Spezialfonds sind Zuwendungen, die dem Bund 166 Les fonds spéciaux sont constitués par des dons de von Dritten mit der Auflage gemacht werden, sie für bestimmtiers faits à la Confédération avec l'obligation de les affecter à te Zwecke zu verwenden. Sie stellen also dem Bunde anvercertains buts précis. La Confédération ne dispose donc pas de traute Mittel dar, die ihm nicht zur Erfüllung seiner eigenen ces moyens financiers pour l'accomplissement de ses propres Aufgaben zur Verfügung stehen. Die Ausgaben und Einnahtâches. Les dépenses et les recettes y afférentes sont comptamen der Spezialfonds werden nicht in der Finanzrechnung verbilisées en dehors du compte financier. bucht.

167 Die Eventualforderungen und -Verpflichtungen 167 Les créances et engagements conditionnels de la des Bundes, wie beispielsweise Bürgschaftsverpflichtungen, Confédération, tels que les cautionnements, figurent hors biwerden unter dem Bilanzstrich in den sogenannten Ordlan dans les «comptes d'ordre». nungskonten erfaßt.

17 Sonderrechnungen 17 Comptes spéciaux

171 Gemäß Artikel 15 des Finanzhaushaltsgesetzes können 171 L'art.15 de la loi sur les finances de la Confédération aufür unselbständige Betriebe und Anstalten des Bundes torise à présenter séparément dans le compte d'Etat les innerhalb der Staatsrechnung besondere Rechnungen geführt comptes des entreprises et établissements n'ayant pas werden, die den betrieblichen Anforderungen angepaßt sind. la personnalité juridique, de manière à tenir compte des particularités de la comptabilité d'exploitation. Solche Sonderrechnungen bestehen heute für das Bundes- Il existe aujourd'hui de tels comptes spéciaux pour l'Office amt für Rüstungsbetriebe, die Eidg. Münzstätte und die Eidg. fédéral de la production d'armements, la Monnaie fédérale et Versicherungskasse. Sie bilden einen integrierenden Bestandla Caisse fédérale d'assurance. Ils font partie intégrante du teil der Staatsrechnung beziehungsweise des Voranschlags compte d'Etat et du budget, dont ils constituent une annexe. und sind in deren Anhang aufgeführt. Das Rechnungswesen der Eidg. Rüstungsbetriebe richtet sich La comptabilité des fabriques d'armements est régie par l'ornach der Verordnung vom 26. August 1981 (SR 510.529). Sodonnance du 26 août 1981 (RS 510.529). Dans la mesure où le weit der Reingewinn der Rüstungsbetriebe im Rechnungsjahr bénéfice net de ces fabriques ne sert pas à alimenter durant nicht zur Speisung der in der Verordnung vorgesehenen, zenl'exercice la réserve centrale de compensation prévue par l'ortralen Ausgleichsreserve dient, wird er im folgenden Jahr undonnance, il est inscrit l'année suivante comme recette dans le ter «541 Gruppe für Rüstungsdienste» in der Finanzrechnung compte financier de la Confédération sous l'office «541 Groudes Bundes als Einnahme verbucht. Ein nach Auflösung der pement de l'armement». La perte nette éventuelle restant Ausgleichsreserve verbleibender Reinverlust wird im folgenaprès la dissolution de la réserve de compensation est débitée den Jahr unter der gleichen Dienststelle der Finanzrechnung l'année suivante au compte financier sous le même office. belastet. Alle Ausgaben und Einnahmen der Eidg. Münzstätte werden in Toutes les dépenses et les recettes de la Monnaie fédérale der Finanzrechnung unter der Dienststelle «603 Münzstätte» sont portées au compte financier sous l'office «603 Monnaie ausgewiesen. Im Betrag des Nominalwertes der bundeseigefédérale». Dans l'actif du bilan, les liquidités augmentent à rainen Münzprägung erhöhen sich auf der Aktivseite der Bilanz son de la valeur nominale des monnaies frappées par la Confédie flüssigen Mittel (vgl. Ziff. 163). Da der Bund gesetzlich verdération (cf. chiffre 163). Comme celle-ci est légalement tenue pflichtet ist, seine Münzen bei Vorweisung jederzeit einzulöde rembourser en tout temps ses monnaies lorsqu'elles lui sen, wird die jeweilige Erhöhung des Münzumlaufs der Passivsont présentées, le montant représentant l'accroissement des seite der Bilanz als unverzinsliche Schuld (vgl. Ziff. 164) belamonnaies en circulation est porté au passif du bilan en tant que stet. dette non rémunérée (cf. chiffre 164). Das Rechnungswesen der Eidg. Versicherungskasse ist in de- La comptabilité de la Caisse fédérale d'assurance est réglée ren Statuten vom 29. September 1950 (SR 172.222.1) geregelt dans ses statuts du 29 septembre 1950 (RS 172.222.1) (cf. rap- (vgl. den Bericht im Anhang zur Staatsrechnung). In der Fiport annexé au compte d'Etat). Dans le compte financier de la nanzrechnung des Bundes erscheint unter der Dienststelle Confédération apparaît sous l'office «615 Caisse d'assurance» «615 Versicherungskasse» der Saldo des Kassenverkehrs der le solde des mouvements de caisse de cette institution. En re- Eidg. Versicherungskasse. Als rein buchmäßige Gutschriften vanche, les contributions et intérêts payés par la Confédérawerden dagegen die vom Bund als Arbeitgeber zu leistenden tion en tant qu'employeur figurent comme bonifications pure- Beiträge und Zinsen in der Rechnung der Vermögensverändement comptables dans le compte des variations de la fortune rungen ausgewiesen (vgl. Ziff. 142). In der Bilanz des Bundes (cf. chiffre 142). Les engagements de la Confédération envers 308 werden seine Verpflichtungen gegenüber den Vesicherten les assurés sont portés au bilan. La part qu'elle supporte sur le aufgeführt. Der Bundesanteil am versicherungstechnischen déficit technique de la Caisse d'assurance figure au bilan au- Fehlbetrag der Versicherungskasse wird unter dem Bilanzdessous de la ligne comme engagement conditionnel (cf. chifstrich als Eventualverpflichtung (vgl. Ziff. 167) ausgewiesen. fre 167).

172 Die SBB und die PTT sind zwar unselbständige Betrie- 172 Les CFF et les PTT sont certes des entreprises non autobe, unterliegen jedoch eigenen Vorschriften über die Rechnomes, mais elles ont leurs propres prescriptions concernant nungsführung. Allerdings wird das Finanzhaushaltsgesetz, la tenue des comptes. Cependant, la loi sur les finances de la insbesondere seine allgemeinen Grundsätze, auch auf sie an- Confédération et notamment ses principes généraux leur sont gewendet, soweit nicht betriebliche Notwendigkeiten Sonderégalement applicables en tant que des impératifs d'exploitabestimmungen erheischen. tion ne requièrent pas des dispositions particulières.

173 Schweiz. Nationalbank, AHV-Ausgleichsfonds, SUVA 173 La Banque nationale suisse, le Fonds de compensation und Alkoholverwaltung sind rechtlich selbständige Bundesande l'AVS, la CNA et la Régie des alcools étant des établissestalten und fallen nicht unter das Finanzhaushaltsgesetz. ments fédéraux juridiquement autonomes, ils ne sont pas régis par la loi sur les finances de la Confédération.

18 Bundestresorerie 18 Trésorerie de la Confédération

181 Die Bundestresorerie ist zentralisiert. Ihr sind neben 181 La trésorerie de la Confédération constitue un sysder allgemeinen Bundesverwaltung insbesondere auch Betème central auquel sont rattachés, outre l'administration gétriebe und Anstalten des Bundes (u. a. die SBB und PTT) angenérale de la Confédération, les entreprises et établissements schlossen. fédéraux, les CFF et les PTT notamment.

182 Die Aufgabe der Trésorerie besteht darin, jederzeit die 182 La trésorerie a pour tâche d'assurer en tout temps à la Zahlungsbereitschaft des Bundes, seiner Betriebe und Anstal- Confédération, à ses entreprises et établissements, les dispoten sicherzustellen. Im einzelnen geht es dabei um die Geldbenibilités qui leur sont nécessaires. Il lui appartient notamment schaffung und die Anlage von verfügbaren Geldern, die Devide procurer des fonds, de placer les capitaux disponibles, senbeschaffung, die Schuldenverwaltung und die Aufrechterd'acquérir des devises, de gérer la dette et de maintenir une haltung einer ausreichenden Tresoreriereserve. réserve de trésorerie suffisante. Für die Mittelbeschaffung am Geldund Kapitalmarkt stehen La Confédération possède les moyens suivants pour se procudem Bund folgende Instrumente zur Verfügung: rer des fonds sur les marchés monétaire et financier. Anleihen: Seit Anfang 1980 erfolgt die öffentliche Emission Emprunts: Depuis le début de l'année 1980, l'émission publivon langfristigen Bundesanleihen nach dem Tenderverfahren. que des emprunts fédéraux à long terme s'effectue selon le Bei der Ausgabe werden lediglich der Nominalzinssatz, die système d'appel d'offres. Au moment de l'émission, on fixe Laufzeit und der ungefähre Anleihensbetrag festgelegt, wähsimplement le taux d'intérêt nominal, la durée et le montant rend der Ausgabepreis und damit die Rendite aufgrund der approximatif de l'emprunt alors que le prix d'émission, ainsi von den Anlegern eingereichten Offerten bestimmt werden. que le rendement sont déterminés sur la base des offres pré- Den Interessen der Kleinanleger wird dadurch Rechnung gesentées par les investisseurs. Il est tenu compte des intérêts tragen, daß die Mindeststückelung 1000 Franken beträgt und des petits investisseurs par le fait que les offres (qui s'échelonbis zu 100 000 Franken Offerten ohne Preisangabe eingereicht nent de 1000fr., le minimum, à 100000 fr.) peuvent être présenwerden können. In Ergänzung zu den öffentlichen Anleihen betées sans indication de prix. La Confédération, pour compléter schafft sich der Bund mittelfristiges Geld auf dem Wege der les emprunts publics, se procure des fonds à moyen terme par Privatplazierung. Der Anlegerkreis beschränkt sich zur Hauptla voie des placements privés. Les milieux investisseurs se lisache auf die Banken sowie die Versicherungen und Pensionsmitent principalement aux banques, ainsi qu'aux assurances kassen. Dementsprechend beträgt die Mindeststückelung et caisses de pensions, pour lesquels l'apport minimum 100000 Franken. s'élève à 100000 francs. Schatzanweisungen: Die Schatzanweisung oder Reskrip- Bons du trésor: Le bon du trésor ou la rescription est le tion ist das klassische kurzfristige Geldbeschaffungsinstrumoyen propre à la Confédération de se procurer des capitaux à ment des Bundes. Es handelt sich um ein diskontund lomcourt terme. Il s'agit d'un titre escomptable et pouvant servir bardfähiges Papier mit einer Laufzeit von in der Regel 3 bis 24 de gage, d'une durée habituelle de 3 à 24 mois, qui est placé Monaten, das ausschließlich bei Banken plaziert wird. Die Verexclusivement auprès des banques. La rémunération s'opère zinsung erfolgt auf Diskontbasis. Das bedeutet, daß die Titel zu sur la base de l'escompte. Cela signifie que ce titre peut être einem Preis unter 100 Prozent ausgegeben werden; die Rückémis à un prix inférieur à 100%, le remboursement étant effeczahlung erfolgt zu 100 Prozent des Nominalbetrages. tué à 100% du montant nominal. Geldmarkt-Buchforderungen: Mit dem Ziel, den schwei- Créances comptables à court terme: En 1979, la créance zerischen Geldmarkt auszubauen und gleichzeitig die Palette comptable à court terme a été créée dans le but de développer der Geldbeschaffungsinstrumente des Bundes zu erweitern, le marché monétaire suisse et par la même d'élargir l'éventail wurde im Jahre 1979 die Geldmarkt-Buchforderung geschafdes moyens propres à la Confédération de se procurer de l'arfen. Es handelt sich nicht um ein Papier, sondern um eine hangent. Il ne s'agit pas d'un titre, mais d'une créance comptable delbare Buchforderung. Die Ausgabe der Geldmarkt-Buchfornégociable. L'émission des créances comptables à court derungen erfolgt wie die Bundesanleihen nach dem Tenderterme a lieu selon le système d'appel d'offres a l'instar des emverfahren. Allerdings wird kein Nominalzins festgelegt. Die prunts fédéraux. Cependant, aucun intérêt nominal n'est fixé. Verzinsung erfolgt wie bei den Schatzanweisungen in Form L'intérêt est servi sous forme d'un escompte lors, de l'émiseines Diskontabschlages bei der Ausgabe. Die Rückzahlung sion, à l'exemple des bons du trésor. Le remboursement s'ef- 309

erfolgt zu 100 Prozent des Nominalbetrages. Bisher wurden fectue à 100% du montant nominal. Les durées choisies jus- Laufzeiten von 1, 3, 6 und 12 Monaten gewählt. Die Stückequ'ici s'étendent sur 1, 3, 6 ou 12 mois. Les coupures sont de lung beträgt 50 000 Franken. Bis zu einer Million Franken kön- 50000 francs. Jusqu'à un montant d'un million de francs, des nen Offerten ohne Preisangabe eingereicht werden. offres pouvent être présentées sans indication de prix. Die Geldmarkt-Buchforderungen sind bei der Nationalbank Les créances comptables à court terme sont bancables, non diskontierbar, allerdings nicht zum offiziellen Satz, sondern zu pas sans doute au taux officiel, mais à un prix que la Banque Ankaufspreisen, die von der Nationalbank auf Anfrage benationale communique sur demande. Elles ne sont d'ailleurs kanntgegeben werden. Sie werden zudem zur Lombardierung pas acceptées en nantissement. entgegengenommen. Geldmarkt-Kredite: Zur Abdeckung vorübergehender Be- Crédits à court terme: La Confédération, pour faire face à darfsspitzen der Bundestresorerie werden bei den Banken des besoins financiers temporaires élevés, recourt aux crédits Geldmarkt-Kredite mit einer Laufzeit von 1 bis 30 Tagen aufà court terme des banques, d'une durée de 1 à 30 jours. genommen. 183 Bei der Erfüllung der mit der Trésorerie verbundenen 183 Dans l'accomplissement de ces tâches touchant à la Aufgaben arbeiten die zuständigen Stellen eng mit der trésorerie, les services compétents collaborent étroitement Schweizerischen Nationalbank zusammen, um die Koordinaavec la Banque nationale suisse en vue de coordonner la politition zwischen der Trésorerieund der Geldmengenpolitik que de la trésorerie avec celle de la masse monétaire. sicherzustellen. 310 19 Zusammenfassende Darstellung des Rechnungsmodells

Gesamtrechnung (Erfolgsrechnung)

Finanzrechnung Rechnung der Vermögensveränderung Finanzielle Vorgänge Buchmäßige Vorgänge

Ausgaben Einnahmen Aufwand Ertrag 1 Verzinsung 6 Darlehen und Waren- 01 Investitionen, Abgang 06 Investitionen, Zuwachs 2 Behörden und Personal geschäfte 02 Abschreibung 07 Rückstellungen, 3 Allgemeine Ausgaben 7 Ertrag des Bundesver- 03 Rückstellungen, Ein- Entnahmen 4 Kantonsanteile mögens lagen 08 Aktivierung (National 4 Bundeseigene Sozial- 8 Fiskaleinnahmen 04 Deckung von zu tilgenden Straßen) werke 9 Übrige Einnahmen Ausgaben 09 Verschiedenes 4 Bundesbeiträge 05 Verschiedenes 4 Internationale Hilfsmaß- nahmen und Institutionen 5 Grundstücke und Fährnis 5 Gemeinschaftswerke 6 Darlehen und Warengeschäfte

Ergebnis: Ausgabenoder Einnahmenüberschuß Ergebnis: Aufwandoder Ertragsüberschuß

Abschluß

Ausgabenüberschuß Einnahmenüberschuß Aufwandüberschuß Ertragsüberschuß

Ergebnis der Gesamtrechnung: Reinaufwand oder Reinertrag

Bilanz

Aktiven Passiven Flüssige Mittel Zu verzinsende Schulden Forderungen und Anlagen Nicht zu verzinsende Schulden Investitionen Wertberichtigungen Konten des Innenverkehrs Konten des Innenverkehrs Zu tilgende Ausgaben Rückstellungen

Fehlbetrag

Ordnungskonten Ordnungskonten 311 19 Représentation du modèle comptable

Compte général (Compte de résultats)

Compte financier Compte des variations de la fortune Opérations financières Opérations comptables

Dépenses Recettes Charges Revenus Intérêts 6 Prêts et marchandises 01 Immobilisations, diminu- 06 Immobilisations, aug- Autorités et personnel 7 Produit de la fortune tion mentation Dépenses générales 8 Recettes fiscales 02 Amortissements 07 Provisions, prélèvements Parts des cantons 9 Autres recettes 03 Provisions, versements 08 Capitalisation (routes Œuvres sociales de la 04 Couverture de dépenses nationales) Confédération à amortir 09 Divers Subventions fédérales 05 Divers Mesures d'entraide et institutions internationales Immeubles et mobilier Entreprises exécutées en communauté 6 Prêts et marchandises

Résultat: Excédentde dépenses ou de recettes Résultat: Excédent de charges ou de revenus

Clôture

Excédent de dépenses Excédent de recettes Excédent de charges Excédent de revenus

Résultat du compte général: Déficit ou boni

Bilan

Actif Passif Disponibilités Dette rémunérable Débiteurs et placements Dette non rémunérable Immobilisations Réévaluations Comptes internes Comptes internes Dépenses à amortir Provisions

Découver t

Comptes d'ordre Comptes d'ordre 312 2 Gliederung Classification der Ausgaben und Einnahmen des dépenses et des recettes

21 Allgemeines 21 Généralités 211 Die in der Finanzrechnung erfaßten Ausgaben und Ein- 211 Les dépenses et recettes figurant au compte financier nahmen lassen sich unterteilen nach: se répartissent selon les critères ci-après: — Kostenund Ertragsarten — selon la nature des coûts et des revenus — Sachgruppengliederung (finanzwirtschaftliche As- — classification spécifique (sous l'angle de la gestion pekte); financière) — Kostenstellen (Departemente und Ämter) — selon leur imputabilité administrative (départements et offices) — Institutionelle Gliederung (Verantwortlichkeit); — classification organique (critère de la responsabilité administrative) — Kostenträgern — par tâches — Gliederung nach Aufgabengebieten (Mittelver- -> classification fonctionnelle (utilisation des fonds) wendung); — volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten — par critères économiques — volkswirtschaftliche Gliederung (gesamtwirt- — classification économique (incidences sur l'éconoschaftliche Auswirkungen). mie générale).

212 Wegen der beschränkten Darstellungsmöglichkeiten 212 Faute de place pour les représenter, les opérations fikönnen die Finanzvorfälle im Kontenplan jeweils nur nach nancières ne peuvent être réparties qu'en fonction de deux crizwei Kriterien unterteilt werden. In Anbetracht der zentralen tères seulement dans le plan comptable général. Vu l'im- Bedeutung, die der Abgrenzung der Verantwortlichkeitsbereiportance primordiale que revêt la délimitation des domaines che für die Haushaltsführung und die Haushaltskontrolle zud'attribution pour la gestion et le contrôle budgétaires, les dékommt, sind die Ausgaben und Einnahmen in der Finanzrechpenses et les recettes du compte financier s'articulent selon la nung primär nach der Organisationsstruktur (Institutionen) structure organique (unités administratives) et, à l'intérieur de und innerhalb dieser nach Kostenund Ertragsarten (Sachcelle-ci, d'après les catégories de coûts et de revenus (groupes gruppen) gegliedert. spécifiques).

213 Die Gliederungen nach Aufgabengebieten und nach 213 Les classifications fonctionnelle et économique n'appavolkswirtschaftlichen Gesichtspunkten sind nicht direkt aus raissent pas directement dans le compte. Elles doivent être der Rechnung ersichtlich; sie müssen auf finanzstatistischem élaborées statistiquement. Weg gewonnen werden.

22 Gliederung des Kontenplanes der Finanzrech- 22 Articulation du plan comptable général propre nung au compte financier

221 Die institutionelle Gliederung (Gliederung nach In- 221 La classification organique (par unités administrastitutionen) zeigt die Ausgaben und Einnahmen nach der Ortives) présente les dépenses et les recettes selon la structure ganisationsstruktur des Bundes: organique de la Confédération: — Eidgenössische Räte — Chambres fédérales — Eidgenössische Gerichte — Tribunaux fédéraux — Bundesrat — Conseil fédéral — Bundeskanzlei — Chancellerie fédérale — Verwaltung, gegliedert nach den sieben Departementen — Administration, divisée en sept départements et en offices. und den Dienststellen. Diese Gliederung entspricht zugleich der Zuständigkeit bzw. Cette classification est conforme tant à la compétence qu'à la Verantwortlichkeit für die Verwaltung der Kredite und den Beresponsabilité de gérer les crédits et d'encaisser les recettes zug der Einnahmen (Art. 31 FHG). (art. 31 de la loi sur les finances de la Confédération).

222 Die Ausgaben und Einnahmen der Dienststellen wer- 222 Les dépenses et les recettes des services sont en plus den zusätzlich nach Kostenund Ertragsarten, das heißt nach réparties selon la nature des coûts et des revenus, c'est-à-dire finanzwirtschaftlichen Gesichtspunkten unterteilt. Die Sachselon un critère financier. La classification spécifique gruppengliederung umfaßt insgesamt 15 Hauptsachcomprend au total 15 groupes principaux: gruppen: Ausgaben Dépenses — Verzinsung — Intérêts — Behörden — Autorités — Personal — Personnel — Allgemeine Ausgaben — Dépenses générales — Kantonsanteile — Quotes-parts des cantons aux recettes de la Confédération — Bundeseigene Sozialwerke — Œuvres sociales de la Confédération 313 — Bundesbeiträge — Subventions fédérales — Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen — Mesures d'entraide et institutions internationales — Grundstücke und Fährnis — Immeubles et mobilier — Gemeinschaftswerke (Nationalstraßen) — Entreprises exécutées en communauté (routes nationales) — Darlehen und Warengeschäfte — Prêts et marchandises

Einnahmen Recettes — Rückzahlung von Darlehen und Erlös aus Warengeschäften — Remboursement de prêts et produit de la vente de marchandises — Ertrag des Bundesvermögens — Produit de la fortune — Fiskaleinnahmen — Recettes fiscales — Übrige Einnahmen — Autres recettes Die Hauptsachgruppen sind weiter unterteilt in Sachgrup- Ces groupes spécifiques principaux sont encore subdivipen und diese teilweise noch in Sachuntergruppen. Die sés en groupes et certains de ces derniers en sousletzte Stufe dieser hierarchischen Gliederung bilden die Einzelgroupes. L'ultime degré de cette classification hiéarchique konti, die sogenannten Ausgabenund Einnahmenruest constitué de comptes individuels, les «articles de débriken. penses et de recettes».

Beispiel Exemple Sachhauptgruppe: 3 Allgemeine Ausgaben Graupe spécifique principal: 3 Dépenses générales Sachgruppe: 32 allgemeine Verwaltungs- Graupe: 32 Dépenses générales d'adauslagen ministration Sachuntergruppe: 32.120 Vergütungen an PTT Sous-groupe: 32.120 Bonifications aux PTT Rubrik: 601.321.04 Posttaxen (eingestellt Article: 601.321.04 Taxes postales (inscrites bei der Dienststelle 601 sous l'office 601 «Admi- «Finanzverwaltung») nistration des finances) Eine Übersicht über die Entwicklung der Ausgaben und Ein- Les tables annexées aux messages sur le budget et le compte nahmen nach Sachgruppen findet sich im Tabellenteil der Botd'Etat donnent un aperçu de l'évolution des dépenses et des schaft. recettes par groupes spécifiques.

23 Finanzstatistische Gliederungen von Ausgaben 23 Classification des dépenses et des recettes selon und Einnahmen les critères de la statistique financière

231 Mit der funktionalen Gliederung (Gliederung 231 La classification fonctionnelle (par groupes de nach Aufgabengebieten) werden die Ausgaben den einzeltâches) répartit les dépenses et les recettes entre les diffénen staatlichen Aufgabenbereichen zugeordnet. Die Aufteirents domaines d'attribution de l'Etat. La ventilation des délung der Ausgaben nach Tätigkeitsgebieten zeigt insbesonpenses selon les domaines d'activité notamment à déterminer dere, wieviel für die Erfüllung der verschiedenen Aufgaben le coût d'exécution des diverses tâches et l'importance finanaufgewendet wird und welche finanzielle Bedeutung den vercière de ces dernières dans le budget global. Cette classificaschiedenen Aufgaben im Rahmen des Gesamthaushaltes tion pose l'un des fondements préalables aux décisions de zukommt. Diese Gliederung bildet eine der Grundlagen für priorité en matière de planification financière. Elle subdivise le finanzplanerische Prioritätsentscheide. Sie unterteilt den budget dans les 18 tâches principales ci-après: Haushalt nach folgenden 18 Hauptaufgaben: — Behörden, allgemeine Verwaltung — Autorités, administration générale — Rechtspflege — Justice — Polizei — Police — Spezielle Dienste — Services spéciaux — Beziehungen zum Ausland — Relations avec l'étranger — Landesverteidigung — Défense nationale — Unterricht und Forschung — Enseignement et recherche — Kultur, Erholung und Sport — Culture, loisirs et sports — Gesundheitswesen — Santé — Umweltschutz — Protection de l'environnement — Soziale Wohlfahrt — Prévoyance sociale — Raumplanung/Regionale Entwicklungspolitik — Aménagement du territoire/politique régionale de développement — Verkehrsund Energiewirtschaft — Communications et énergie — Landwirtschaft und Ernährung — Agriculture et alimentation — Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei — Sylviculture, chasse et pêche — Gewässerkorrektionen und Lawinenverbauungen — Corrections de cours d'eau et ouvrages paravalanches — Industrie, Gewerbe, Handel — Industrie, artisanat et commerce — Finanzausgaben — Dépenses du service financier

Die weitere Unterteilung der Hauptaufgaben ist aus dem Ta- Les tables annexées aux messages sur le budget et le compte bellenteil der Botschaft ersichtlich. d'Etat indiquent comment ces tâches sont subdivisées. 314 232 Die volkswirtschaftliche Gliederung (Gliede- 232 La classification économique (répartition des rung nach volkswirtschaftlichen Kriterien) zeigt, zu dépenses selon des critères économiques) renseigne welchen Teilen die staatlichen Ausgaben sur la part des dépenses que l'Etat utilise pour — für laufenden Konsum sowie — la consommation courante — zur Schaffung von Realkapital (Eigeninvestitionen, Inve- — la création de capital réel (investissements propres, stitionsbeiträge, Darlehen) contributions à des investissements, prêts) verwendet werden und wer die Empfänger der Zahlungen sind et sur les destinataires des paiements (autres collectivités pu- (andere öffentliche Haushalte, Betriebe und Anstalten, Private bliques, entreprises et établissements, particuliers en tant que als Produzenten, Konsumenten oder Arbeitnehmer, Ausland). producteurs, consommateurs ou salariés, étranger). Elle per- Aufgrund dieser Gliederung lassen sich die Auswirkungen met d'analyser les incidences de l'activité de la Confédération staatlicher Tätigkeit auf den gesamtwirtschaftlichen Kreislauf sur les différents secteurs du circuit économique, ainsi que beurteilen und die öffentlichen Haushalte in die Nationale d'intégrer les finances publiques dans la Comptabilité natio- Buchhaltung einordnen. Nach der volkswirtschaftlichen Glienale. Selon la classification économique, les dépenses de la derung werden die Bundesausgaben in folgende Hauptgrup- Confédération se répartissent entre les groupes principaux pen unterteilt: suivants: — Besoldungen — Rémunérations — Konsum von Gütern und Diensten — Consommation de biens et services — Investitionen — Investissements — Übertragungen an Dritte — Transferts à des tiers — Übertragungen an Betriebe und Anstalten des Bundes — Transferts à des entreprises et établissements de la Confédération — Übertragungen an öffentliche Haushalte — Transferts à des collectivités publiques — Zinsen — Intérêts — Darlehen und Beteiligungen — Prêts et participations Die weiteren Unterteilungen der Hauptgruppen der volkswirt- La subdivision de ces groupes se trouve dans les tables anschaftlichen Gliederung kann dem Tabellenteil der Botschaft nexées aux messages sur le budget et le compte d'Etat. entnommen werden. Volkswirtschaftlich wichtig ist die Unterscheidung zwischen Il importe de distinguer, du point de vue économique, entre Investitionsausgaben und laufenden Ausgaben (Kondépenses d'investissement et dépenses courantes (ou sumausgaben). de consommation). Die Investitionsausgaben umfassen die Aufwendungen für Les dépenses d'investissement servent à acquérir ou à den Erwerb oder die Erstellung von Vermögenswerten (Realcréer les valeurs patrimoniales (capital réel) nécessaires à kapital), die zur Aufgabenerfüllung notwendig sind und über l'accomplissement des tâches et utilisables durant plusieurs mehrere Perioden genutzt werden können. Dazu gehören neexercices. En plus des investissements propres, elles ben den Eigeninvestitionen auch Investitionsbeiträge comprennent les contributions à des investissements et und Darlehen (Inland und Ausland). les prêts (en Suisse et à l'étranger). Die militärischen Investitionen (Bauten, Rüstungsmaterial) Les investissements militaires (constructions, matériel d'arwerden den laufenden Ausgaben zugerechnet. mement) se rangent parmi les dépenses courantes. Die Eigeninvestitionen werden in der Bilanz als Vermö- Les investissements propres sont portés au bilan comme genswerte eingestellt (aktiviert) und über ihre Nutzungsdauer valeurs patrimoniales (capitalisées) et amortis pendant leur abgeschrieben (vgl. die Verordnung.vom 8. Dezember 1952 durée d'utilisation (cf. l'ordonnance du 8 décembre 1952 conüber das Inventar der Immobilien und Mobilien in der Bundescernant l'inventaire des biens meubles et immeubles de l'adverwaltung, SR 172.056.11). Auch die Darlehen werden aktiministration fédérale, RS 172.056.11). Les prêts sont eux aussi viert, während die Investitionsbeiträge gleich den laufencapitalisés, tandis que les contributions à des investisseden Ausgaben derjenigen Rechnungsperiode angelastet werments — à l'instar des dépenses courantes—sont portées au den, in der sie fällig werden. compte de l'exercice durant lequel elles sont échues. Die laufenden Ausgaben umfassen die Aufwendungen für Les dépenses courantes comprennent l'acquisition ou l'utiden Erwerb oder die Inanspruchnahme von Gütern, Dienstleilisation de marchandises, de services et de biens d'usage constungen und Nutzungen, die zur Aufgabenerfüllung notwensommés au cours d'un exercice pour la réalisation des tâches. dig sind. Darunter fallen auch Beiträge an laufende Ausgaben Ce terme comprend également les contributions à des dépenvon Kantonen oder Dritten sowie Beiträge an das Ausland. ses courantes des cantons, de tiers ou à l'étranger. Übertragungen (Transferzahlungen) sind Beiträge und Dar- Les transferts sont des contributions et des prêts à d'autres lehen an andere öffentliche Haushalte, Betriebe und Anstalcollectivités publiques, à des entreprises et établissements, à ten, an Private oder an das Ausland. Es wird zwischen Investides privés ou à l'étranger. On distingue entre contributions tionsbeiträgen und Beiträgen an laufende Ausgaben à des investissements et contributions à des dépenses unterschieden. courantes. Übertragungen können auch in Subventionen und Ober- Les transferts peuvent également être subdivisés en subventragungen im engeren Sinn unterteilt werden. Bei letzteren tions et transferts au sens resteint. Ces derniers constihandelt es sich um Einkommensübertragungen ohne Gegentuent des transferts de revenus sans contre-prestation (renleistung (Renten). Subventionen sind dagegen Zahlungen tes). Les subventions sont par contre des paiements à des an Produzenten, die an ein bestimmtes wirtschaftspolitisch erproducteurs, qui sont liés à un certain comportement du destiwünschtes Verhalten des Empfängers geknüpft sind. nataire souhaitable du point de vue de la politique économique. 315 233 Kombinierte Gliederungen: 233 Classifications combinées: — Die kombinierte funktionale / volkswirtschaftliche — La classification combinée, à la fois fonctionnelle Gliederung der Ausgaben informiert über die ökonomiet économique des dépenses renseigne sur le caractère sche Bedeutung der Ausgaben für die einzelnen Aufgabenéconomique des dépenses dans chaque domaine d'activigebiete. Daraus ist für jede Aufgabe ersichtlich, wieviel auf té. Il est ainsi possible de savoir quelle part de chaque tâche Investitionen, Konsum und Übertragungen entfallen. est investie, consommée ou transférée. — Der nach Aufgabengebieten und Sachgruppen kom- — La classification combinée des dépenses selon les tâches binierten Gliederungen der Ausgaben kann entnommen et les groupes spécifiques indique le genre des dépenwerden, aus welchen Kostenarten sich die verschiedenen ses consacrées aux diverses fonctions. Aufgabengebiete zusammensetzen. Die wichtigsten Ergebnisse der kombinierten Gliederungen Les principaux résultats des classifications combinées sont résind im Tabellenteil der Botschaft zusammengefaßt. capitulés dans les tables annexées aux messages sur le budget et le compte d'Etat.

3 Kreditarten 3 Définitions des différents crédits

Bundesrat und Parlament stehen zur Steuerung und Kontrolle Le Conseil fédéral et le Parlement disposent de différent insder Ausgaben verschiedene Kreditinstrumente zur Verfütruments de crédit pour infléchir et contrôler les dépenses. gung. Nach ihrer zeitlichen Wirksamkeit lassen sich diese un- Ceux-ci se répartissent, selon la durée de leur efficacité, entre terteilen in — Kredite im Rahmen des jährlichen Voranschlages (Zah- — crédits alloués dans le cadre du bdget annuel (crédits de lungskredite); paiements) — Kredite, die über mehrere Jahre wirksam sind (Verpflich- — crédits s'étendant sur plusieurs années (crédits d'engagetungskredite und Zahlungsrahmen). ments et plafonds de dépenses).

31 Zahlungskredite 31 Crédits de paiements

Zur Steuerung und Kontrolle der Ausgaben während eines ein- La régulation et le contrôle des dépenses au cours d'un exerzelnen Budgetjahres dienen die Zahlungskredite. Diese ercice budgétaire se font au moyen des crédits de paiemächtigen die Verwaltung, für den angegebenen Zweck und ments. Ceux-ci autorisent l'administration à effectuer, penbis zum bewilligten Betrag während des Voranschlagsjahres dant l'année budgétaire et à la charge d'un article bien défini, zu Lasten einer bestimmten Rubrik Zahlungen zu leisten. des paiements pour le but indiqué et jusqu'à concurrence du montant accordé. Das System der Zahlungskredite erlaubt Bundesrat und Parla- Le système des crédits de paiements permet au Conseil fédément eine umfassende Kontrolle der jährlichen Ausgaben. Der ral et au Parlement de contrôler l'ensemble des dépenses effektiven Ausgabensteuerung — durch Kürzungen, Erhöhund'une année. Les possibilités d'agir réellement sur les dégen oder zeitliche Erstreckungen — sind jedoch im Rahmen penses lors de la budgétisation en les réduisant, les augmender Budgetierung recht enge Grenzen gesetzt. tant ou les étalant sur plusieurs années sont en revanche très limitées. Außer durch rechtliche Bindungen, die bestimmte Ausgaben- Abstraction faite des contraintes légales (automatismes, coupositionen der Beeinflussung durch Kreditinstrumente zum verture de déficits, subventions fixes à l'exploitation), qui nous vornherein entziehen (Automatismen, Defizitdeckungen, feste empêchent d'emblée d'influer sur certains articles de dé- Betriebsbeiträge), wird der Handlungsspielraum für die Aufpenses au moyen des instruments susmentionnés, la marge stellung des Voranschlages vor allem durch früher eingegande manœuvre existant lors de l'établissement du budget est gene Verpflichtungen und langfristige Sachpläne eingeavant tout restreinte par des engagements contractés précéschränkt. Die im Voranschlagsjahr fällig werdenden Zahlundemment et des plans spécifiques à long terme. En pareils cas, gen stellen in diesen Fällen die nicht mehr vermeidliche Konseles paiements échus durant l'exercice budgétaire sont la quenz früher getroffener Entscheidungen dar. conséquence inévitable de décisions prises antérieurement. Zur wirksamen Steuerung von Ausgaben für komplexe, mehr- Afin d'influencer efficacement les dépenses pour des projets jährige Vorhaben bedarf es längerfristig wirksamer Kreditincomplexes s'étendant sur plusieurs années, il faut disposer strumente, die bereits in den Voranschlag vorangehenden Plad'instruments de crédit qui agissent à long terme et interviennungsund Entscheidphasen ansetzen. nent au cours des phases de planification et de décision précédant l'élaboration du budget.

32 Verpflichtungskredite 32 Crédits d'engagements

Zur frühzeitigen Erfassung und Steuerung der finanziellen Afin de connaître suffisamment tôt — de manière à pouvoir Auswirkungen komplexer Geschäfte, deren Realisierung den prendre les mesures adéquates — les incidences financières Bund über mehrere Jahre verpflichtet, kann das Parlament de certains projets complexes dont la réalisation engage la Verpflichtungskredite bewilligen. Diese ermächtigen, für Confédération pour plusieurs années, le Parlement peut ouvrir ein bestimmtes Vorhaben bzw. eine Gruppe gleichartiger Vordes crédits d'engagements. Ceux-ci autorisent l'adminis- 316

haben bis zum bewilligten Höchstbetrag finanzielle Verpflichtration à engager, pour un projet unique ou un groupe de protungen einzugehen. jets semblables, des dépenses jusqu'à concurrence du plafond voté. Verpflichtungskredite sind insbesondere erforderlich für: Les crédits d'engagements sont notamment requis pour — Bauvorhaben und Liegenschaftskäufe; — des projets de construction et l'achat d'immeubles — Entwicklungs-, Forschungsund Beschaffungsvorhaben — des programmes de développement, de recherche et d'acgrößeren Umfanges; quisition d'une certaine ampleur — Zusicherung von Beiträgen, die erst in späteren Jahren — l'octroi de contributions à verser au cours des années ultéauszuzahlen sind; rieures — Übernahme von Bürgschaften und sonstiger Gewährlei- — l'octroi de cautions et d'autres garanties. stungen.

33 Zahlungsrahmen 33 Plafonds de dépenses Der Zahlungsrahmen ist ein von der Bundesversammlung Le plafond de dépenses est le volume de crédits de paiefür mehrere Jahre festgesetzter Betrag der Zahlungskredite ments que le Parlement affecte à une certaine tâche au cours für eine bestimmte Aufgabe. d'une période pluriannuelle. Er stellt keine Ausgabenbewilligung dar. Il ne vaut pas autorisation de dépenses. Zahlungsrahmen sind in den Bereichen zu beantragen, bei de- Des plafonds de dépenses seront sollicités pour les groupes nen Zusicherungen und Zahlungen in das gleiche Jahr fallen de tâches pour lesquels les crédits sont alloués et payés la und gleichzeitig eine längerfristige Ausgabensteuerung gebomême année et où il y a lieu en outre d'orienter les dépenses à ten ist. long terme.

34 Obersicht über die Kreditbegriffe im einzelnen 34 Définition des différents crédits

341 Der Zahlungskredit ermächtigt die Verwaltungsein- 341 Le crédit de paiement autorise l'unité administrative heit, Zahlungen für den angegebenen Zweck und innerhalb à effectuer durant l'exercice budgétaire, à la charge d'un artides bewilligten Betrages während des Rechnungsjahres zulacle donné, des paiements aux fins indiquées et jusqu'à concursten einer bestimmten Rubrik zu leisten. rence du montant voté.

341.1 Der Voranschlagskredit ist ein mit dem Voran- 341.1 Le crédit budgétaire est un crédit de paiement voté schlag bewilligter Zahlungskredit. dans le cadre du budget. Beim Aufstellen des Voranschlages ist von den rechtlichen L'établissement du projet de budget est régi par les bases lé- Grundlagen auszugehen, die im Zeitpunkt, zu dem der Bungales en vigueur au moment de son adoption par le Conseil fédesrat den Entwurf zum Voranschlag verabschiedet, in Kraft déral. stehen. Ausgaben für neue Vorhaben, die zu diesem Zeitpunkt noch Les dépenses destinées à de nouveaux projets encore dépourkeine rechtliche Grundlage haben und deren finanzielle Ausvus de base légale, mais dont on peut d'ores et déjà détermiwirkungen für das Voranschlagsjahr sich bereits ermitteln lasner l'incidence financière sur l'exercice budgétaire, sont égasen, sind in den Voranschlag aufzunehmen. Die Kredite bleilement portées au budget. Les crédits demeurent toutefois ben bis zum Inkrafttreten der rechtlichen Grundlage gesperrt. bloqués jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale. Ils font Sie sind in der Botschaft zum Voranschlag in einer besonderen l'objet d'un relevé ad hoc inséré dans le message sur le bud- Aufstellung auszuweisen. get. — Der gewöhnliche Voranschlagskredit dient einer ein- — Le crédit budgétaire ordinaire est le crédit dont dispozelnen Dienststelle für einen bestimmten, durch die Rubrik se un office pour faire face aux buts définis par l'article. umschriebenen Zweck. — Der Globalkredit ist ein Zahlungskredit mit allgemein — Le crédit global est un crédit de paiement dont l'affectaumschriebener Zweckbestimmung; er wird namentlich tion n'est définie qu'en termes généraux. Il est notamment beantragt für die Abwicklung einer Vielzahl von Verpflichdestiné à assurer l'exécution d'engagements les plus ditungen, für die zentrale Materialbeschaffung durch Einvers, à financer l'acquisition de matériel par les services kaufsstellen oder zur Erleichterung der Kreditbewirtschafcentraux d'achat ou encore à faciliter la gestion des crédits. tung. Durch Kreditabtretung kann der Bundesrat oder eine Par la cession de crédit, le Conseil fédéral ou un office von ihm ermächtigte Stelle aus einem Globalkredit einzelauquel il donne l'autorisation peut attribuer à certaines uninen Verwaltungseinheiten Kreditbeträge zuweisen. Sie tés administratives des crédits partiels à valoir sur un crédit wird zum Beispiel bei den für das Personalwesen eingeglobal. La cession de crédit est applicable, par exemple stellten Globalkrediten, die bei der Budgetierung den einpour les crédits globaux afférents au personnel, lesquels zelnen Dienststellen nicht genau zugeteilt werden können, ne peuvent pas être attribués exactement à chaque office angewendet. lors de l'établissement du budget.

341.2 Der Nachtragskredit ist ein nachträglich bewillig- 341.2 Le crédit supplémentaire est un crédit de paieter Zahlungskredit, der den Voranschlag ergänzt. ment autorisé après coup en complément du budget. 317 Nachtragskredite sind unverzüglich anzufordern, wenn eine Il doit être sollicité immédiatement lorsqu'une dépense ne Ausgabe im Voranschlagsjahr unvermeidlich ist und kein auspeut être évitée au cours de l'exercice budgétaire et que l'on ne reichender Voranschlagskredit zur Verfügung steht. dispose pas d'un crédit budgétaire suffisant. Im Begehren sind der Kreditbedarf eingehend zu begründen Le crédit sera dûment justifié dans la requête qui fera en outre und die wichtigsten Berechnungsgrundlagen (Preis, Menge, état des principales bases de calcul (prix, quantité, cours de Währungskurs usw.) darzulegen. Es ist nachzuweisen, warum change, etc.). On indiquera pourquoi la dépense ne pouvait die Ausgabe nicht rechtzeitig vorausgesehen werden konnte, être prévue à temps, pourquoi le retard du paiement entraînedie Verzögerung der Zahlung zu erheblichen Nachteilen führen rait de graves inconvénients et pourquoi on ne saurait attendre würde und warum nicht bis zum nächsten Voranschlag oder jusqu'au prochain budget ou supplément budgétaire. Nachtrag zugewartet werden kann. — Der ordentliche Nachtragskredit (ohne Vorschuß) — Le crédit supplémentaire ordinaire est ouvert par les wird von den eidgenössischen Räten mit dem Nachtrag I Chambres fédérales avec le premier ou le deuxième sup- (Juni-Session) oder II (Dezember-Session) zum Voranplément budgétaire (respectivement session de juin ou de schlag bewilligt. décembre). — Der Nachtragskredit mit Vorschuß: Bei zeitlicher — Le crédit supplémentaire provisoire: en cas d'urgen- Dringlichkeit wird der Nachtragskredit in der Regel vom ce, le crédit supplémentaire est en règle générale accordé Bundesrat mit Zustimmung der Finanzdelegation (gepar le Conseil fédéral avec l'assentiment de la Délégation wöhnlicher Vorschuß) oder ausnahmsweise und bei des finances (crédit provisoire ordinaire) ou excepbesonderer Dringlichkeit vom Bundesrat allein (dringlitionnellement, si c'est très urgent, par le seul Conseil fédécher Vorschuß) gewährt. ral (crédit provisoire urgent). Bevorschußte Nachträge sind den eidgenössischen Räten Les crédits provisoires seront soumis pour approbation mit der nächsten Nachtragsbotschaft oder mit der Staatsaux Chambres fédérales lors du prochain message concerrechnung zur Genehmigung vorzulegen. nant le supplément budgétaire ou conjointement avec le compte d'Etat. — Die Kreditüberschreitung ist der Kredit, den der Bun- — Le dépassement de crédit est le crédit que le Conseil fédesrat wegen Dringlichkeit nach der Verabschiedung seidéral est amené à voter, en cas d'impérieuse nécessité, poner Botschaft zum Nachtrag II bewilligt. stérieurement à l'adoption du message sur le second supplément budgétaire. — Durch Kreditübertragung wird zur Fortsetzung oder — Le crédit reporté consiste en un crédit de paiement non Beendigung eines bestimmten Vorhabens, für das der beutilisé entièrement l'année précédente et reporté en vue willigte Kredit nicht ausreicht, ein im Vorjahr nicht voll bede poursuivre ou d'achever un projet pour lequel le budget anspruchter Zahlungskredit auf das Rechnungsjahr überde l'année en cours ne prévoit pas un crédit suffisant. Les tragen. Kreditübertragungen werden von den eidgenössicrédits reportés sont votés par les Chambres fédérales schen Räten zusammen mit den Nachträgen gewährt. Sie concuremment avec les suppléments budgétaires. Ils peukönnen nötigenfalls bevorschußt werden. vent faire au besoin l'objet de crédits provisoires. Übersteigt der Mehrbedarf den im Vorjahr nicht bean- Si la rallonge nécessaire est supérieure au solde non utilisé spruchten Kreditrest, so ist für den ganzen Betrag ein Nachde l'exercice précédent, il y a lieu de solliciter un crédit tragskredit zu beantragen. supplémentaire pour la totalité du montant.

342 Der Verpflichtungskredit gibt die Ermächtigung, für 342 Le crédit d'engagement autorise le Conseil fédéral à ein bestimmtes Vorhaben oder eine Gruppe gleichartiger Vorengager pour un projet unique ou un groupe de projets simihaben bis zum bewilligten Höchstbetrag finanzielle Verpflichlaires, des dépenses jusqu'à concurrence du plafond voté. tungen einzugehen. Verpflichtungskredite werden entweder aufgrund einer Bot- Les crédits d'engagements sont votés soit sur la base d'un schaft mit besonderem Bundesbeschluß oder zusammen mit message avec arrêté fédéral y relatif ou dans le cadre du buddem Voranschlag oder den Nachträgen bewilligt. get ou de ses suppléments. Sie ermächtigen nicht, Zahlungen zu leisten. Ils n'autorisent pas à effectuer des paiements.

342.1 Arten der Verpflichtungskredite 342.1 Les différents crédits d'engagements — Die Objektkredite sind Verpflichtungskredite für be- — Le crédit d'ouvrage est un crédit d'engagement destiné stimmte Bauvorhaben, Liegenschaftskäufe und Materialà certains projets de construction, achats d'immeubles et beschaffungen. acquisitions de matériel. Für Bauvorhaben und Liegenschaftskäufe im bundeseige- Les projets de construction et d'achats d'immeubles relenen Bereich wird eine separate Botschaft verlangt, sofern vant du propre domaine de la Confédération requièrent un der Objektkredit 2 Millionen Franken übersteigt (sog. Botmessage séparé si le crédit d'ouvrage excède 2 millions de schaftsvorhaben). Objektkredite unter dieser Limite könfrancs (projets donnant lieu à des messages). Les crédits nen zusammen mit dem Budget (Objektverzeichnis) oder d'ouvrages inférieurs à cette limite peuvent être sollicités den Nachträgen verlangt werden. dans le cadre du budget (liste des ouvrages) ou de ses suppléments. — Der Jahreszusicherungskredit ist die mit dem Voran- — Le crédit annuel d'engagement est l'autorisation donschlag erteilte Ermächtigung, während des Voranschlagsnée par la voie du budget d'allouer pendant l'exercice budjahres im Rahmen des bewilligten Kredites finanzielle gétaire certaines prestations financières jusqu'à concur- Leistungen zuzusichern, wobei die Geltungsdauer der einrence du crédit voté. L'octroi de la prestation est en principe zelnen Zusicherung in der Regel beschränkt wird. subordonné à l'utilisation des fonds dans un certain délai. 318

Der Gesamtkredit faßt mehrere, von den eidgenössi- Le crédit d'ensemble regroupe plusieurs crédits d'engaschen Räten einzeln spezifizierte Verpflichtungskredite zugements spécifiées par les Chambres fédérales. sammen. Meist räumt das Parlament dem Bundesrat die Kompetenz Le plus souvent, le Parlement donne au Conseil fédéral la ein, innerhalb des Gesamtkredites geringfügige Verschiecompétence de modifier quelque peu les divers crédits bungen zwischen den verschiedenen Objektkrediten vord'ouvrages à l'intérieur du crédit d'ensemble. Un transzunehmen. Als geringfügig gilt eine Kreditverschiefert de crédit est réputé modeste lorsqu'il n'excède pas bung, wenn sie die für das betreffende Vorhaben maß- le renchérissement admis pour le projet en cause et qu'il ne gebliche Teuerung nicht überschreitet und die ursprüngliporte pas atteinte à son affectation initiale. che Zweckbestimmung wahrt. Der Rahmenkredit ist ein Verpflichtungskredit mit dele- Le crédit-cadre est un crédit d'engagement assorti d'un gierter Spezifikationsbefugnis. Der Bundesrat oder die Verpouvoir de délégation. Le Conseil fédéral ou l'administrawaltung kann im Rahmen der von den eidgenössischen tion peut, dans les limites des objectifs définis par l'Assem- Räten allgemein umschriebenen Zwecksetzung bis zum blée fédérale, libérer des crédits d'engagements opérabewilligten Kreditbetrag einzelne Verpflichtungskredite tionnels jusqu'à concurrence du crédit de programme ausscheiden. voté. Der Sammelkredit ist ein Verpflichtungskredit in der Le crédit de programme est un crédit d'engagement qui Form des Gesamtkredites oder des Rahmenkredites. peut prendre la forme d'un crédit d'ensemble ou d'un crédit-cadre.

342.2 Mit dem Zusatzkredit ergänzt das Parlament einen 342.2 En votant un crédit additionnel, le Parlement ungenügenden Verpflichtungskredit. Zusatzkredite werden im complète un crédit d'engagement jugé insuffisant. Les crédits gleichen Verfahren wie der ursprüngliche Verpflichtungskredit additionnels sont ouverts selon la même procédure que le crébewilligt. dit d'engagement initial. — Zusatzkredite sind unverzüglich und vor dem Eingehen der — Les crédits additionnels doivent être demandés immédia- Verpflichtungen zu begehren. Für teuerungsund wähtement, c'est-à-dire avant que les dépenses ne soient enrungsbedingte Mehrkosten kann der Zusatzkredit beangagées. Ils peuvent être sollicités pour des dépenses suptragt werden, wenn die Ausführung des Vorhabens abgeplémentaires dues au renchérissement ou à des facteurs schlossen ist. Die Zahlungen dürfen indessen in keinem monétaires, lorsque la réalisation du projet est achevée. Fall den ursprünglichen Verpflichtungskredit übersteigen. Les paiements ne sauraient en aucun cas dépasser le crédit d'engagement voté. — Erträgt die Ausführung oder Fortsetzung eines Vorhabens, — Si l'exécution ou la poursuite d'un projet, pour lequel le créfür das der bewilligte Verpflichtungskredit nicht genügt, dit d'engagement voté est insuffisant, ne souffre aucun rekeinen Aufschub, kann der Bundesrat entweder mit vortard, le Conseil fédéral peut autoriser le service compétent, gängiger Zustimmung der Finanzdelegation der eidgenössoit avec l'assentiment préalable de la Délégation parlesischen Räte (Zusatzkredit mit gewöhnlichem Vorschuß) mentaire des finances (crédit provisoire ordinaire), soit, en oder bei außerordentlicher Dringlichkeit von sich aus (Zucas d'impérieuse nécessité, de son propre gré (crédit prosatzkredit mit dringlichem Vorschuß) die zuständige Stelle visoire urgent), à engager des dépenses. Il requiert ultéermächtigen, die Verpflichtungen einzugehen. Er holt rieurement, suivant la procédure ordinaire, l'approbation nachträglich im ordentlichen Verfahren die Genehmigung des Chambres fédérales. durch die eidgenössischen Räte ein.

4 Sachwortregister 4 Index

Die Verweise beziehen sich auf die Ziffern 1 — 3 der Allgemei- Les renvois se rapportent aux chiffres 1 à 3 des Explications nen Erläuterungen zum Finanzhaushalt des Bundes (Begriffe générales concernant les finances de la Confédération durch Fettdruck hervorgehoben). (termes en caractères gras). Ziff. Chiffre Aktiven 163 Actif 163 Aktivierung 142 Annualité 135 Anleihen 182 Article de dépenses 222 Aufgabengliederung 231 — recettes 222 Aufwand 142 Bilan 122,162 — Überschuß 151 Blocage de crédits 341.1 Ausgaben 131,132,222 Boni 151 — Überschuß 151 Bons du trésor 182 — rubrik 222 Capital réel 232 Betriebsrechnung 115 Capitalisation 142 Bilanz 122, 162 Cession de crédits 341.1 Bruttodarstellung 135 Charges 142 Budgetprinzipien 135 319

Ziff. Chiffre Bundesrechnung 115 Classification des tâches 233 Bundestresorerie 18,181 Classification économique 211,232 Classification fonctionnelle 211,231 Darlehen 232 Classification fonctionnelle et économi- 233 Deckungserfolg 152 que Eigeninvestitionen 232 Classification organique 211,221 Einheit 135 Classification par groupes de tâches 231 Einnahmen 131,132,222 Classification selon les critères de la 23 — Überschuß 151 statistique financière — rubrik 222 Classification spécifique 211,222,233 Erfolgsrechnung 112 Comptabilité privée 112 Ertrag 142 Compte capital 122,161 — Überschuß 151 Compte de financement 112 Eventualforderungen 167 Comptes de la Confédération 115 — Verpflichtungen 167 Compte de résultats 112 Compte des investissements 114 Finanzierungserfolg 132 Compte des variations de la fortune 122,131,132,14, Finanzierungsrechnung 112 144 Finanzrechnung 122,13 Compte d'Etat 122 finanzstatistische Gliederungen 23 Compte d'exploitation 115 funktionelle Gliederung 231 Compte financier 122,131,133, 144 funktional/volkswirtschaftliche Glie- 233 Compte général 122,144,15 derung Compte d'ordre 167 Geldmarkt-Buchforderungen 182 Comptes de frais 112,115 Geldmarkt-Kredite 182 Comptes publics 113 Gesamtkredit 342.1 Contributions à des investissements 232 Gesamtrechnung 122,15 Créances comptables à court terme 182 Gliederung nach Aufgabengebieten 211, 231 Créances conditionnelles 167 Gliederung nach Institutionen 221 Crédit additionnel 342.2 Gliederung nach volkswirtschaftlichen 232 Crédit annuel d'engagement 342.1 Kriterien Crédit budgétaire 341.1 Globalkredit 341.1 Crédit-cadre 342.1 Hauptsachgruppen 222 Crédit d'engagement 32,342 Institutionelle Gliederung 136,211,221 Crédit d'ensemble 342.1 Interner Verrechnungsverkehr 163,164 Crédit de paiement 134,31,341 Inventarverordnung 163, 232 Crédit de programme 342.1 Investitionen (Investitionsausgaben) 163, 232 Crédit d'ouvrage 342.1 232 Crédit global 341.1 Investitionsbeiträge Investitionsrechnung 114 Crédit provisoire (lors de crédits 341.2 Jahreszusicherungskredite 342.1 supplémentaires) 135 Crédit supplémentaire 341.2 Jährlichkeit — ordinaire 341.2 Kantonales Modell 114 — provisoire 341.2 Kapitalrechnung 122,161 Crédits à coût terme 182 Kontenplan 212, 22 Découvert (du bilan) 153,165 Kostenrechnung 112,115 Déficit 151 Kreditabtretung 341.1 3 Degré de couverture 152 Kreditinstrumente Dépassement de crédit 341.2 Kreditüberschreitung 341.2 Dépenses 131,222 Kreditübertragung 341.2 Kreditverschiebung 342.1 Dépenses à amortir 163 Dépenses courantes (consommation) 232 Laufende Ausgaben (Konsum) 232 Dette 164 Nachtragskredit 341.2 Emprunts 182 — ordentlicher 341.2 Engagements conditionnels 167 — mit Vorschuß 341.2 Entreprises et établissements non 171 Neues Rechnungsmodell der Kon- 114 autonomes ferenz Etat de la fortune 162 Neutralisierung 142 Excédent de charges 151 Objektkredit 342.1 Excédent de dépenses 151 Ordnungskonten 167 Excédent de recettes 151 Excédent de revenus 151 Passiven 164 Passivierung 142 Fonds spéciaux 167 Privatwirtschaftliches Rechnungs- 112 Fortune de l'Etat 141 wesen Rahmenkredit 342.1 Groupes spécifiques 136 232 Groupes spécifiques principaux 222 Realkapital 320 Ziff. Chiffre Rahmenkredit 342.1 Inscription au passif 142 Realkapital 232 Instruments de crédit 3 Rechnungsmodell des Bundes 19 Inventaire, ordonnance sur I' 163, 232 Rechnungssystem des Bundes 12 Investissements (dépenses d'inves- 163, 232 Rechnung der Vermögens- 122, 14 tissements) veränderungen Investissements propres 232 Reinaufwand 151 Modèle cantonal 114 Reinertrag 151 Modèle comptable de la Confédération 19 Rubrik 222 Rückstellungen 142, 164 Neutralisation 142 Non-contraction 135 Sachgruppengliederung 136,211,222 Nouveau modèle comptable de la Con- 114 Sachgruppen 222 férence des directeurs cantonaux des Sachuntergruppen 222 finances Sammelkredit 342.1 Schatzanweisungen 182 Opérations internes de compensation 163,164 Staatliche Rechnung 113 Passif 164 Staatsrechnung 122 Plafond de dépenses 33 Staatsvermögen 141 Plan comptable général 212 Sonderrechnungen 17 Prêts 232 Sperrung von Krediten 341.1 Principes budgétaires 135 Spezialfonds 166 Produit brut 135 Spezifikation 135 Provisions 142,164 Subventionen 232 Recettes 131,222 Transferzahlungen 232 Réévaluations 164 Trésorerie 18,181 Relevés de trésorerie 115 Tresorerieausweis 115 Report de crédit 341.2 Übertragungen 232 Rescriptions 182 — im engeren Sinn 232 Revenus 142 Unselbständige Betriebe und 171,172 Sous-groupes (spécifiques) 222 Anstalten Spécialité 135 Vermögenslage 162 Subventions 232 Vermögensveränderung 14 Système comptable de la Confédéra- 12 Verpflichtungskredit 32,342 tion Volkswirtschaftliche Gliederung 211,232 Taux de financement 132,141 Vollständigkeit 135 Transfert de crédit 342.1 Voranschlagskredit 341.1 Transferts 232 Vorschuß (bei Nachtragskrediten) 341.2 Transferts au sens restreint 232 Wertberichtigungen 164 Trésorerie de la Confédération 18,181 Zahlungskredit 31,341 Unité 135 Zahlungsrahmen 33 Universalité 135 Zusatzkredit 342.2 Variations de la fortune 14 zu tilgende Ausgaben 163 401

VORANSCHLAG BUDGET

Finanzvoranschlag Budget financier

Inhaltsverzeichnis Table des matières 1 Gliederung der Ausgaben und Einnahmen 402 1 Classification des dépenses et des recettes 402 2 Zusammenzug der Ausgaben und Einnahmen nach 2 Récapitulation des dépenses et des recettes selon Dienststellen 403 les offices 403 3 Finanzvoranschlag 406 3 Budget financier 406 402

Gliederung der Ausgaben und Einnahmen — Classification des dépenses et des recettes

Dezimalnumerierung Numérotation décimale

Institutionelle Gliederung Classification organique

a) nach Departementen: a) par départements: Behörden und Gerichte 100 Autorités et tribunaux Departement für auswärtige Angelegenheiten 200 Département des affaires étrangères Departement des Innern 300 Département de l'intérieur Justizund Polizeidepartement 400 Département de justice et police Militärdepartement 500 Département militaire Finanzdepartement 600 Département des finances Volkswirtschaftsdepartement 700 Département de l'économie publique Verkehrsund Energiewirtschaftsdepartement 800 Département des transports, des communications et de l'énergie

b) nach Dienststellen: b) par offices: Siehe Seiten 403—405 Voir pages 403—405

Gliederung nach Sachgruppen Classification spécifique

a) Hauptgruppen a) Groupes principaux: Verzinsung 10—19 Intérêts Behörden 20 Autorités Personal 21—29 Personnel Allgemeine Ausgaben 30—39 Dépenses générales Kantonsanteile 40,0 Parts cantonales Bundeseigene Sozialwerke 40,5 Œuvres sociales de la Confédération Bundesbeiträge 41—48 Subventions fédérales Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 49 Mesures d'entraide et institutions internationales Grundstücke und Fährnis 50—55 Immeubles et mobilier Gemeinschaftswerke 56—59 Entreprises exécutées en communauté Darlehen und Warengeschäfte 60—69 Prêts et marchandises Ertrag des Bundesvermögens 70—79 Produit de la fortune Fiskaleinnahmen 80—89 Recettes fiscales Übrige Einnahmen 90—99 Autres recettes

b) Untergruppen: b) Sous-groupes: Siehe Tabellen Seiten 204ff. Voir tables pages 204ss.

Interne Gliederung Classification interne Gemäß individuellen Bedürfnissen der Dienststellen Selon les besoins individuels des offices

Aufbau einer Rubrik Structure d'un article Institutionelle Gliederung 501 Classification organique Gliederung nach Sachgruppen 21 Classification spécifique Interne Gliederung 6 Classification interne Weitere Spezifikationen 02 Spécification complémentaire Dienstkleider des Lehrpersonals 501.216.02 Uniformes des instructeurs

Weitere Spezifikation der Ausgaben und Einnahmen: Spécification complémentaire des dépenses et des recettes:

Funktionale Gliederung der Ausgaben Classification fonctionnelle des dépenses Siehe Tabellen Seiten 234ff. Voir tables pages 234ss.

Volkswirtschaftliche Gliederung der Ausgaben Classification économique des dépenses Siehe Tabellen Seite 242. Voir tables page 242. 403

Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses Seite Page und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes

Fr. Fr.

Ein nahmenüberschuß 473 792190 Excédent des recettes Total 29849954796 30323746986 Total 1 Behörden und Gerichte 506968 385 34 503200 1 Autorités et tribunaux 406 101 Eidgenössische Räte 24680800 — 101 Chambres fédérales 406 407 103 Bundesrat 3833000 103 Conseil fédéral 407 407 104 Bundeskanzlei 447817085 30285000 104 Chancellerie fédérale 407 408 105 Bundesgericht 23639800 4064000 105 Tribunal fédéral 408 409 106 Versicherungsgericht 6997 700 154 200 106 Tribunal des assurances 409

2 Departement für auswärtige 1258953700 32 754800 2 Département des affaires Angelegenheiten étrangères 410 201 Departement für auswärtige An- 464 596400 32 754800 201 Département des affaires étran- 410 gelegenheiten gères 413 202 Direktion für Entwicklungszusam- 794357 300 202 Direction de la coopération au dé- 413 menarbeit und humanitäre Hilfe veloppement et de l'aide humanitaire

3 Departement des Innern .... 9265033 780 78782400 3 Département de l'intérieur 414 301 Generalsekretariat 4482 780 45 000 301 Secrétariat général 414 417 305 Bundesarchiv 1896 700 305 Archives fédérales 417 417 306 Bundesamt für Kultur 150 394100 642 800 306 Office fédéral de la culture . . . 417 419 310 Bundesamt für Umwelt, Wald 425 884300 4843000 310 Office fédéral de l'environnement, 419 und Landschaft des forêts et du paysage 421 311 Meteorologische Anstalt 30 976100 763 100 311 Institut de météorologie 421 423 314 Amt für Bundesbauten 522 741800 390 000 314 Office des constructions fédérales 423 425 316 Bundesamt für Gesundheitswe- 74680 300 6 820 000 316 Office fédéral de la santé publique 425 sen 427 317 Bundesamt für Statistik 52 614100 160 000 317 Office fédéral de la statistique . 427 428 318 Bundesamt für Sozialversiche- 6023602 900 3910 000 318 Office fédéral des assurances so- 428 rung ciales 430 320 Bundesamt für Bildung und Wis- 813334800 850000 320 Office fédéral de l'éducation et de 430 senschaft la science 432 321 Bundesamt für Militärversiche- 247 390900 3 500 000 321 Office fédéral de l'assurance mili- 432 rung taire 432 322 Militärspital Novaggio 4479400 1195 000 322 Clinique militaire Novaggio . . . 432 433 323 Sportschule Magglingen 54 580100 1450000 323 Ecole de sport de Macolin . . . 433 434 329 Schweizerischer Schulrat 29858000 — 329 Conseil des écoles 434 434 330 Technische Hochschule, Zürich . 421653400 15190000 330 Ecole polytechnique, Zurich . . 434 436 334 Forschungsanstalt für Wald, 21464400 335 500 334 Institut de recherches sur la forêt, 436 Schnee und Landschaft la neige et le paysage 437 335 Materialprüfungsund Versuchs- 53267400 23 018000 335 Laboratoire d'essai des matériaux 437 anstalt für Industrie, Bauwesen et de recherches pour l'industrie, und Gewerbe la construction et les arts et métiers 437 336 Anstalt für Wasserversorgung, 14380 800 460000 336 Institut pour l'aménagement, 437 Abwasserreinigung und Gewäsl'épuration et la protection des serschutz eaux 438 337 Paul-Scherrer-Institut 131780100 12 260000 337 Institut Paul Scherrer 438 438 340 Techn. Hochschule, Lausanne . . 185 571400 2 950000 340 Ecole polytechnique, Lausanne . 438

4 Justizund Polizeidepartement 847339200 72929 500 4 Département de justice et police 440 401 Generalsekretariat 27484400 1300 000 401 Secrétariat général 440 440 402 Bundesamt für Justiz 122151800 5925 500 402 Office fédéral de la justice . . . 440 442 403 Bundesamt für Polizeiwesen . . . 19457000 4 310000 403 Office fédéral de la police .... 442 442 404 Bundesamt für Ausländerfragen 8422800 2900 000 404 Office fédéral des étrangers . . 442 443 405 Bundesanwaltschaft 29972 700 1902 000 405 Ministère public de la Confédéra- 443 tion 404

Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses Seite Page und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes

Fr. Fr.

4 Justizund Polizeidepartement 4 Département de justice et (Fortsetzung) police (suite) 443 406 Bundesamt für Privatversiche- 3100 200 5 500000 406 Office fédéral des assurances pri- 443 rungswesen vées 444 407 Bundesamt für geistiges Eigen- 16058900 24171000 407 Office fédéral de la propriété in- 444 tum tellectuelle 444 408 Bundesamt für Zivilschutz .... 220936200 9040 000 408 Office fédéral de la protection ci- 444 vile 445 412 Bundesamt für Raumplanung . . 5394200 — 412 Office fédéral de l'aménagement 445 du territoire 446 413 Schweizerisches Institut für 3656500 99000 413 Institut suisse de droit comparé 446 Rechtsvergleichung 446 414 Amt für Meßwesen 9700000 3472 000 414 Office de métrologie 446 447 415 Delegierter für das Flüchtlings- 381004500 14310000 415 Délégué aux réfugiés 447 wesen

5 Militärdepartement 5151128200 59868700 5 Département militaire 448 501 Direktion der Militärverwaltung . 376644200 6150000 501 Direction de l'administration mili- 448 taire 449 511 Stab der Gruppe für General- 401300000 1000000 511 Etat-major du groupement de 449 stabsdienste l'état-major général 449 512 Bundesamt für Genie und Festun- 103392 000 1 180000 512 Office fédéral du génie et des for- 449 gen tifications 450 513 Bundesamt für Übermittlungs- 2 523100 11600 513 Office fédéral des troupes de 450 truppen transmission 450 514 Bundesamt für Sanität 16404000 542 000 514 Office fédéral des affaires sani- 450 taires de l'armée 451 515 Bundesamt für Militärveterinär- 7 309000 6000 515 Office fédéral des affaires vétéri- 451 dienst naires de l'armée 451 516 Oberkriegskommissariat 402948 000 4 077600 516 Commissariat central des guerres 451 453 519 Kriegsmaterialverwaltung .... 520406800 17 265000 519 Intendance du matériel de guerre 453 453 521 Pulververwaltung 10569 500 12 477 500 521 Intendance des poudres 453 454 531 Stab der Gruppe für Ausbildung 93339100 5084000 531 Etat-major du groupement de 454 l'instruction 455 534 Militärpferdeanstalt 6134100 1490000 534 Dépôt des chevaux de l'armée . 455 456 536 Bundesamt für Adjutantur .... 1 091 700 22 000 536 Office fédéral de l'adjudance . . 456 456 541 Gruppe für Rüstungsdienste . . . 2889917 900 918000 541 Groupement de l'armement . . 456 457 561 Bundesamt für Landestopogra- 14479400 7815000 561 Office fédéral de la topographie 457 phie 458 572 Bundesamt für Militärflugplätze . 301819100 1830000 572 Office fédéral des aérodromes 458 militaires 459 581 Zentralstelle für Gesamtverteidi- 2850 300 — 581 Office central de la défense . . . 459 gung

6 Finanzdepartement 4 555509043 29012591086 6 Département des finances 460 2 796700 — 600 Secrétariat général 460 460 601 Finanzverwaltung 1 128023050 842 206000 601 Administration des finances . . 460 461 602 Zentrale Ausgleichsstelle 27901200 43400 000 602 Centrale de compensation . . . 461 462 603 Münzstätte ... 27152 900 1890800 603 Monnaie fédérale 462 463 2494891900 22136940000 605 Administration des contributions 463 463 447832 900 5 712300000 606 Administration des douanes . . 463 465 610 Bundesamt für Organisation . . . 4141100 — 610 Office fédéral de l'organisation . 465 465 7 526900 611 Contrôle des finances 465 465 3372943 6 307686 612 Commission des banques .... 465 466 614 Personalamt 209164850 6714000 614 Office du personnel 466 466 615 Versicherungskasse 202704600 262832 600 615 Caisse d'assurance 466

7 Volkswirtschaftsdepartement . 3481765080 703651100 7 Département de l'économie publique 468 701 Generalsekretariat 24686000 92000 701 Secrétariat général 468 468 702 Preiskontrollstelle 17976200 17130000 702 Office du contrôle des prix . . . 468 405

Zusammenzug der Ausgaben Ausgaben Einnahmen Récapitulation des dépenses Seite Page und Einnahmen Dépenses Recettes et des recettes

7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie (Fortsetzung) publique (suite) 469 703 Bundesamt für Außenwirtschaft 448869200 21308 500 703 Office fédéral des affaires écono- 469 miques extérieures 471 705 Bundesamt für Industrie, Gewer- 534074320 2 450000 705 Office fédéral de l'industrie, des 471 be und Arbeit arts et métiers et du travail 473 707 Bundesamt für Landwirtschaft. . 2 065 575800 613 815 200 707 Office fédéral de l'agriculture . . 473 476 711/18 Landwirtschaftliche For- 86438600 11336900 711/18 Stations de recherches agro- 476 schungsanstalten nomiques 476 719 Gestüt 5917300 1700500 719 Haras 476 477 720 Bundesamt für Veterinärwesen . 17727700 8368500 720 Office vétérinaire fédéral 477 478 723 Bundesamt für Konjunkturfragen 62 368810 150000 723 Office fédéral des questions con- 478 joncturelles 479 724 Bundesamt für wirtschaftliche 16369000 15815000 724 Office fédéral pour l'approvision- 479 Landesversorgung nement économique du pays 480 725 BundesamtfürWohnungswesen. 82 867 550 7 710000 725 Office fédéral du logement .... 480 481 726 Getreideverwaltung 118894600 3 774 500 726 Administration des blés 481

8 Verkehrsund Energiewirt- 4783257408 328666200 8 Département des transports, schaftsdepartement des communications et de l'énergie 482 801 Generalsekretariat 23699000 16000 801 Secrétariat général 482 483 802 Bundesamt für Verkehr 2 237 241940 3 017 200 802 Office fédéral des transports . . . 483 484 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt . . . 198400000 146765000 803 Office fédéral de l'aviation civile 484 485 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft 78325300 200000 804 Office fédéral de l'économie des 485 eaux 486 805 Bundesamt für Energiewirtschaft 55812 668 8668000 805 Office fédéral de l'énergie 486 487 806 Bundesamt für Straßenbau . . . . 2189778500 806 Office fédéral des routes 487 487 807 PTT-Betriebe 170000000 807 Entreprise des PTT 487 406

Rechnung Voranschla Voranschlag Finanzvoranschlag Compte Budget Budget Budget financier 1988 1989 1990

Fr.

Gesamtausgaben 26633015389 27 554942295 29849954796 Dépenses totales

Gesamteinnahmen 27880674330 28030846160 30 323746986 Recettes totales

1 Behörden und Gerichte 1 Autorités et tribunaux

Ausgaben 368252785 430127000 506968385 Dépenses

Einnahmen 34574552 33 592 200 34503200 Recettes

101 Eidgenössische Räte 101 Chambres fédérales

Ausgaben 19758 797 23 018300 24680800 Dépenses

Behörden Autorités 202.01 Jahresvergütung an die Mitglieder 4695 000 6 050 000 6050000 202.01 Indemnité annuelle aux membres du des Nationalrates, Zulagen der Rats- Conseil national, suppléments pour präsidenten und Vizepräsidenten les présidents des conseils et leurs vice-présidents 2 Sitzungen des Nationalrates 4340 513 5150 000 5150 000 2 Séances du Conseil national 3 Kommissionssitzungen des Natio- 2154035 2 400000 2 400000 3 Séances de commissions du Connalrates seil national 4 Kommissionssitzungen des Stände- 797 350 800 000 900000 4 Séances de commissions du Conrates seil des Etats 5 Repräsentationsauslagen 165038 15 000 18000 5 Frais de représentation 6 Beiträge an die Fraktionen 942 550 1050 000 1000 000 6 Contribution aux groupes 7 Delegationen Europarat, EFTA und 427172 550 000 550000 7 Délégations au Conseil de l'Europe, Europaparlament à IAELE et au Parlement européen 8 Besuchsaustausch mit ausländi- 85 929 90 000 120000 8 Visites réciproques avec des parleschen Parlamenten ments étrangers 9 Verschiedene Kosten 65 992 67 000 68 000 9 Frais divers 10 Delegationsaufträge 4140 11000 11000 10 Missions confiées à des délégations 11 Interparlamentarische Union (IPU) . 142518 150000 150000 11 Union interparlementaire (UIP) 12 Vorsorgeentschädigung 307 500 615000 615 000 12 Indemnités de prévoyance 13 Internationale Vereinigung der Par- — — 40 000 13 Association internationale des parlamentarier französischer Sprache lementaires de langue française

Parlamentsdienste Services du Parlement

Personal Personnel 212.20 Personalbezüge 4 049298 4510000 5 694 500 212.20 Rétribution du personnel 21 Dienstkleider 6 098 6200 12 000 21 Uniformes

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.20 Ersatz von Auslagen 47 726 64000 70 000 302.20 Débours 312.20 Kommissionen und Honorare . . . . 357 955 273000 250 000 312.20 Commissions et honoraires 21 Personal für die Parlamentssessio- 1 110993 1185700 1 531 400 21 Personnel engagé pour les sessions nen parlementaires 22 Hilfskräfte 6 969 — — 22 Auxiliaires 23 Ausbildung des Personals 2100 6000 12 000 23 Formation du personnel 322.20 Verwaltungsauslagen 20487 1900 10000 322.20 Frais d'administration 21 Dokumentationsunterlagen 26 318 20 000 28000 21 Documentation 22 Übrige Bücher, Zeitungen, Zeit- 2 676 2 800 — 22 Autres livres, journaux et revues schriften 373.01 Mitgliederbeiträge 440 700 900 373.01 Cotisations 406a

Begründung Exposé des motifs

Allfällige Abweichungen innerhalb der Dienststellen sind Les différences éventuelles à l'intérieur des offices sont dues à durch Rundungen bedingt. la présentation en nombres ronds.

Zu 101 Eidgenössische Räte Ad 101 Chambres fédérales

202.01 BG vom 18.3.1988 über die Bezüge der Mitglieder der eidg. LF du 18.3.1988 sur les indemnités dues aux membres des Räte (Entschädigungsgesetz). conseils législatifs (loi sur les indemnités parlementaires). Fr. — Feste Jahresentschädigung 200xFr.30000 6000 000 — - Indemnité annuelle, 200X30000 fr. — Zulage an die Ratspräsidenten 2XFr.20000 40000 - Supplément pour les présidents de conseil, 2X20 000 fr. — Zulage an die Vizepräsidenten 2xFr. 5000 10000 ■ Supplément pour les vice-présidents, 2X5000 fr. 6050 000

202.02 — Arbeitsentgelt (Fr.250/Tag) und Spesenersatz (Fr.70/Tag, 4704000 - Honoraires (250 fr. par jour) et débours (70 fr. par jour, Fr. 120/Nacht) für 57 Sessionstage 120 fr. par nuitée) pour 57 jours de session — Reiseentschädigung (5 Sessionen zu Fr.13000 und 150 431000 - Indemnités de voyage (5 sessions à 13000 fr. et 150 abon- Generalabonnemente zu Fr. 2440) nements généraux à 2440 fr.) — Entschädigung Berichterstatter 15 000 -— Indemnités aux rapporteurs 5150 000

202.03 und 04 Entschädigungsleistungen fürTeilnahme an Kommis- Indemnités pour séances de commissions et délégations, y.c. sionssitzungen und Delegationen, inkl. Distanzentschädigung. indemnités de parcours.

202.05 Repräsentationsaufwendungen der Ratspräsidenten. Charges de représentation des présidents de conseil.

202.06— 7 Fraktionen (Grundentschädigung) zu Fr. 20000 140000 — 7 groupes à 20 000 fr. (indemnité de base) — 238 Fraktionsmitglieder zu Fr. 3600 856800 — 238 membres de groupe à 3600 fr.

202.07 — Entschädigungsleistungen für Teilnahme an Sitzungen, 470 000 Indemnités de séances, y.c. frais de voyage inkl. Reisespesen — Besuche von Kommissionen und Delegationen in der 80 000 Visites de délégations et de commissions en Suisse Schweiz 550000

202.08 Besuchsaustausch (3 Besuche im Ausland und 4 Besucher- Visites réciproques (trois visites à l'étranger et quatre récepempfänge geplant). tions de visiteurs prévues).

202.09 Versicherungsverträge betreffend Auto-Vollkaskoversiche- Contrats d'assurance concernant l'assurance automobile tous rung, Kollektiv-Unfallversicherung für Parlamentarier und risques et l'assurance-accidents collective, destinées aux par- Parkgebühren. lementaires. Taxes de stationnement.

202.10 Ratsvertretungen im Auftrag der Ratspräsidenten oder des Représentations des conseils à la demande des présidents de Büros. conseil ou du Bureau.

Fortsetzung auf Seite 406b Suite à la page 406b 406b

Begründung Exposé des motifs

Zu 101 Eidgenössische Räte (Fortsetzung) Ad 101 Chambres fédérales (suite)

Fr. 202.11 — Mitgliederbeiträge an IPU 50000 — Cotisations versées à l'UIP — Taggelder/Reisespesen . 100 000 — Jetons de présence/frais de voyage 150000

202.12 Vorsorgeentschädigung an Parlamentarier (Entschädigungs- Contribution au titre de la prévoyance versée aux députés (loi gesetz vom 18.3.1988) 246XFr.2500. sur les indemnités parlementaires, du 18.3.1988), 246X2500f r.

202.13 Beitrag an die Internationale Vereinigung der Parlamentarier Cotisation à l'Association internationale des parlementaires französischer Sprache. Der Nationalrat hat einer entsprechende langue française, selon l'initiative parlementaire den parlamentarischen Initiative am 23.6.1989 zugestimmt. approuvée par le Conseil national le 23.6.1989.

212.21 Abgabe von Dienstkleidern (Uniformen) an die Nationalrats- Remise d'uniformes aux huissiers des Chambres fédérales. und Ständeratsweibel.

302.20 Entschädigungen an die Parlamentsdienste im Rahmen ihrer Indemnités versées aux services du Parlement pour leur acti- Tätigkeit bei Kommissionssitzungen und Sessionen. vité lors des séances de commission, des sessions et des voyages de service.

312.20 — Protokollführung und Übersetzungsdienst bei parlamenta- 65000 — Etablissement de procès-verbaux et traduction lors des rischen Kommissionssitzungen séances de commissions parlementaires — Bedienung und Überwachung der Tonübertragungsanla- 29000 — Service et surveillance des haut-parleurs dans les salles de gen in den Sessionssälen durch PTT-Verwaltung session par l'administration des PTT — Bildübertragungen für Bundesräte und Presse durch die 16000 — Transmissions phototélégraphiques pour les conseillers SRG fédéraux et la presse par la SSR — Entschädigungsleistungen an die von den Parlamentsdien- 140000 — Indemnités versées aux experts — auxquels les Services sten und den Kommissionen beigezogenen Sachverständidu Parlement et les commissions ont fait appel — et aux gen und Auskunftspersonen für Hearings und Expertisen personnes appelées pour des auditions et des expertises. 250000

312.23 Erhöhter Ausbildungsbedarf im Zusammenhang mit dem per- Augmentation des besoins en formation en relation avec sonellen Ausbau und der Einarbeitung in neue Funktionen l'augmentation des effectifs et l'attribution de nouvelles nach der Reorganisation. tâches découlant de la réorganisation.

322.20 Die Rekrutierung des bewilligten zusätzlichen Personals hat Hausse des frais administratifs due au recrutement du personhöhere Verwaltungsauslagen zur Folge. nel supplémentaire autorisé.

322.21 Aufbau verschiedener Fachbibliotheken in den neuen Kom- Constitution de bibliothèques spécialisées dans les nouveaux missionssekretariaten. secrétariats des commissions.

322.22 Neu unter 322.21. Ce crédit figure désormais sous 322.21. 407

Rechnung Voranschlag Voranschlag Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux 1988 1989 1990

103 Bundesrat 103 Conseil fédéral

Ausgaben . 3394522 3475100 3833 000 Dépenses

Behörden Autorités 201.01 Besoldungen und Repräsentations- 2 469729 2 560100 2 728000 201.01 Traitements et allocations de zulagen der Bundesräte und des représentation des conseillers Bundeskanzlers fédéraux et du chancelier 2 Repräsentationskosten und dienstli- 799815 790000 980000 2 Frais de représentation et débours che Auslagen 3 Kredit des Bundespräsidenten . . . 5 000 5000 5000 3 Crédit à disposition du président 4 Vom Bundesrat bestellte Abord- 119978 120000 120000 4 Délégations désignées par le Connungen seil fédéral

104 Bundeskanzlei 104 Chancellerie fédérale

Ausgaben 318 937 743 374434200 447817085 Dépenses

Bundeskanzlei 8252869 8929150 9600200 Chancellerie fédérale

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 6441 824 6960 700 7 530 800 211.01 Rétribution du personnel 2 Dienstkleider 10933 11400 15 000 2 Uniformes

A Ugemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 38536 36 000 43 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 784 734 910000 930000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 229431 166 500 172 500 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 236802 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 20000 25 000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 4150 12800 4 900 321.01 Frais d'administration 2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 58009 35000 42 000 2 Livres, journaux et périodiques 373.01 Mitgliederbeiträge 700 205750 256000 373.01 Cotisations 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 447 750 571 000 581 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Parlamentsund Zentralbibliothek . . 501 856 539000 557 300 Bibliothèque centrale du Parlement et de l'administration fédérale

Personal Personnel 211.20 Personalbezüge 415724 425900 440 500 211.20 Rétribution du personnel

A Ugemeine A usgaben Dépenses générales 301.20 Ersatz von Auslagen 747 2 300 2 400 301.20 Débours 311.20 Hilfskräfte 14390 37 800 39400 311.20 Auxiliaires 321.20 Bücher, Zeitungen, Zeitschriften . . 70 994 73 000 75000 321.20 Livres, journaux et périodiques

Drucksachenund Materialzentrale 310183 020 364966050 436140 785 Office central des imprimés et du matériel

Personal Personnel 211.30 Personalbezüge 11 121081 11094400 11729635 211.30 Rétribution du personnel

A llgem ein e A usgaben Dépenses générales 301.30 Ersatz von Auslagen 19689 21000 21500 301.30 Débours 311.30 Kommissionen und Honorare .... 600 600 311.30 Commissions et honoraires 31 Hilfskräfte 85437 51200 26300 31 Auxiliaires 32 Ausbildung des Personals 11016 11000 13800 32 Formation du personnel 33 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 20000000 28600000 33 Mandats de prestations informatiques 312.40 EDV-Programme 29970765 43 000000 56000000 312.40 Programmes informatiques 321.30 Verwaltungsauslagen 4278 7000 7 000 321.30 Frais d'administration 40 Druckerzeugnisse, Papier, Karto- 83 500069 85 000000 90000 000 40 Imprimés, papier, cartonnage, manage, Bürobedarf und Repro/Phototériel de bureau, de photographie et material de reproduction 331.40 Wartung EDV und Büromatik .... 32 844227 43000000 48000000 331.40 Maintenance, informatique et bureautique 407a

Begründung Exposé des motifs

Zu 103 Bundesrat Ad 103 Conseil fédéral

Fr. 201.02 — Vermehrter Aufwand des Bundesrates in Zusammenhang 691 000 Dépenses accrues du Conseil fédéral relatives aux récepmit Staatsempfängen, Ministerbesuchen, Auslandreisen, tions officielles, aux visites de ministres, aux voyages à Botschafterkonferenz, Diplomatendiner und -ausflug l'étranger, à la conférence des ambassadeurs, au dîner et à sowie Stadttheaterloge l'excursion des diplomates, ainsi qu'à la loge du Théâtre de la Ville de Berne — Auslagen des Gesamt-Bundesrates (Neujahrsempfang, 110000 Dépenses de l'ensemble du Conseil fédéral (réception du Schulreise, diverse Einladungen) Nouvel-An, «course d'école», diverses invitations) — Dienstliche Auslagen der einzelnen Departementsvorste- 179000 Dépenses de service des chefs de départements et du her und des Bundeskanzlers chancelier de la Confédération 980 000

Zu 104 Bundeskanzlei Ad 104 Chancellerie fédérale

211.02 Zusätzliche Anschaffung eines Sommertenues für die Weibel Fourniture complémentaire d'une tenue d'été aux huissiers du des Bundesrates. Conseil fédéral.

301.01 Mehrbedarf wegen Personalvermehrung und fixer Repräsen- Besoins supplémentaires en raison de l'augmentation de tationsentschädigung für beide Vize-Kanzler. l'effectif du personnel et du versement d'une indemnité de représentation fixe aux deux vice-chanceliers.

311.01 — Entschädigungen an externe Berater und Kommissions- 85000 Indemnités à des conseillers externes et des membres de mitglieder commission — Übersetzungen durch Auswärtige, Stagiaires 145 000 Traductions confiées à des tiers, stagiaires — Kostenbeitrag an SUISSETRA Genf/Teilnahme der 700 000 Participation aux frais de SUISSETRA, Genève. Participa- Schweiz am automatischen Übersetzungssystem der EG tion de la Suisse au système de traduction automatique des (EUROTRA) BRB vom 26.9.1988 CE (EUROTRA), ACF du 26.9.1988 930 000

311.02 Temporäre Hilfskräfte zur Erledigung von Sonderaufgaben Auxiliaires temporaires chargés d'exécuter des tâches spéciaund für die Bewältigung von Spitzenbelastungen. les et pour faire face aux surcharges de travail en période de pointe.

311.04 Dienststellenbezogene Ausbildung. Formation axée sur l'activité de l'office.

321.02 Mehrbedarf für den Ausbau der Terminologie-Fachdokumen- Besoins financiers supplémentaires pour l'extension de la tation. documentation spécialisée en matière de terminologie.

373.01 Pauschal-Verträge mit Associated Press (AP) und Schweiz. Contrats forfaitaires avec Associated Press (AP) et Corres- Politische Korrespondenz (SPK) für die gesamte Bundesverpondance politique suisse (SPK) pour l'ensemble de l'adminiswaltung. (+ Fr.40000 für Teuerungsanpassung) tration fédérale (+ 40000 francs pour l'adaptation au renchérissement).

Fortsetzung auf Seite 407b Suite à la page 407b 407b

Begründung Exposé des motifs

Zu 104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) Ad 104 Chancellerie fédérale (suite)

Fr. 391.01 — Perspektivstudien des St. Galler Zentrums für Zukunftsfor- 120000 — Etudes prospectives du centre futurologique de St-Gall schung. (Vertrag vom 18.12.1987) (contrat de 18.12.1987) — Forschungszentrum für Schweiz. Politik an der Universität 182 000 — Centre de recherches sur la politique suisse à l'Université Bern. (Vertrag vom 1.4.1987), Teuerungsausgleich de Berne (contrat du 1.4.1987), compensation du ren- 1987-1989: Fr. 12 000 chérissement de 1987 à 1989: 12 000 francs — Institut für Föderalismus der Universität Freiburg (Doku- 40000 — Institut pour le fédéralisme de l'Université de Fribourg mentationszentrum für kant. Recht). Fixer Kostenbeitrag (centre de documentation pour le droit cantonal). Contribugem. BRB vom 27.8.1986 tion aux frais selon ACF du 27.8.1986 — Kreditreserve für Direktaufträge an Dienststellen 60000 — Crédit de réserve pour des mandats directs des offices — Das psychologische Klima der Schweiz (Vertrag mit Institut 91000 — Le climat psychologique de la Suisse (contrat conclu avec Demoscope vom 7.9.1988) l'institut Demoscope du 7.9.1988) — Schweiz. Gesellschaft für praktische Sozialforschung 60 000 — Contribution aux frais de la Société suisse de recherches (VOX-Abstimmungsanalysen). BRB vom 2.7.1986 sociales pratiques (VOX-Analyses de la votation fédérale) ACF du 2.7.1986 — Erarbeitung von langfristigen politischen und wirtschaftli- 28000 — Elaboration de scénarios politiques et économiques à long chen Szenarien als Entscheidungsgrundlagen für interesterme comme bases de décision pour les offices fédéraux sierte Bundesstellen. Auftrag an D. B. Cotton AG, Zürich concernés (mandat confié à D.B. Cotton S.A., Zurich) 581000 Mit dem Voranschlag 1990 werden die Bereiche der Verwal- Par la voie du budget 1990, les domaines qui font l'objet du tungskontrolle (EFFI-QM-BV) erstmals in der Bundeskanzlei contrôle administratif (EFFI, mesures interdépartementales) separat rubriziert und somit von den Ausgaben-Rubriken des figurent séparément pour la première fois dans le budget de la BFO ausgegliedert. Die anbegehrten Kredite basieren auf aus- Chancellerie fédérale et sont ainsi répartis selon les articles de gewiesenen Bedürfnissen und vorliegenden Erfahrungswerdépenses de l'OFO. Les crédits demandés sont fondés sur les ten. besoins annoncés et les prévisions disponibles.

311.33 Globalkredit. Bedeutender Mehrbedarf wegen fehlenden Crédit global. Besoins supplémentaires importants en raison Informatikern für die steigende Bearbeitung von EDV-Projekdu manque d'informaticiens chargés d'effectuer un volume ten. croissant de projets informatiques.

312.40 Globalkredit. Crédit global. — EDV- und Peripheriegeräte inkl. Sondermaßnahmen Schul- 55000000 — Ordinateurs et unités périphériques, les mesures spéciales rat du Conseil des écoles incluses. — Büromatik 1000000 — Bureautique 56000000 Stark angestiegene Preise für Softwareprodukte sowie Ein- Renchérissement notable des logiciels, ainsi que recours à de satz neuer Programme. nouveaux programmes.

321.40 Globalkredit: Crédit global: — Periodika 25640000 — Périodiques — Andere Drucksachen 35800000 — Autres imprimés — Büround Betriebsbedarf 28560000 — Fournitures de bureau, matériel d'exploitation 90000000 Mehrbedarf beim EDV-Verbrauchsmaterial und bei den lau- Besoins supplémentaires en fournitures informatiques et fenden Drucksachen, vor allem für die Öffentlichkeitsarbeit imprimés courants, notamment pour l'information du public und Instruktion (Volkszählung, Prävention in den Bereichen et l'instruction (recensement de la population, prévention en Radioaktivität und AIDS) sowie infolge der im Finanzplan nicht matière de radioactivité et du SIDA), ainsi qu'en raison du convorausgesehenen Rohstoffpreisteuerung trôle des prix des matières premières, non prévu dans le plan financier.

331.40 Globalkredit. Erfahrungsgemäß beträgt der Kostenanteil Crédit global. L'expérience démontre que les coûts de mainte- 8—10% über die gesamte Einsatzdauer der getätigten Hardnance atteignent 8—10% de la valeur des investissements en wareinvestitionen. Bei Peripheriegeräten und in der Büromamachines durant leur emploi. En général, on renonce au contik wird in der Regel auf Wartung verzichtet. trat de maintenance pour les éléments périphériques et la bureautique. 408

Rechnung Voranschlag Voranschlag Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) 104 Chancellerie fédérale (suite)

341.30 Betriebsausgaben 35 568 52 000 50 000 341.30 Frais d'exploitation 31 Transportkosten 324241 370000 360 000 31 Frais de transport 351.40 Miete EDV und Büromatik 2 287 571 4000000 5200000 351.40 Location, informatique et bureautique 373.30 Mitgliederbeiträge 1829 1850 1950 373.30 Cotisations 31 Urheberrechte 100100 130000 130000 31 Droits d'auteur

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.40 EDV und Büromatik 149877149 158227 000 196000000 512.40 Informatique et bureautique

Verwaltungskontrolle 1518800 Contrôle administratif

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.50 Ersatz von Auslagen — — 2 000 301.50 Débours 311.50 Kommissionen und Honorare .... — — 1 500000 311.50 Commissions et honoraires 51 Hilfskräfte — — 12 200 51 Auxiliaires 52 Ausbildung des Personals 2 000 52 Formation du personnel 321.50 Verwaltungsauslagen 2 000 321.50 Frais d'administration 373.50 Mitgliederbeiträge - — 600 373.50 Cotisations

Einnahmen 30572983 29475000 30285000 Recettes

Bundeskanzlei 196 675 275000 235000 Chancellerie fédérale

931.01 Kanzleigebühren 26755 45000 45000 931.01 Emoluments de chancellerie 2 Legalisationsgebühren 140660 130000 140000 2 Emoluments pour légalisation 941.01 Erlös aus Lizenzen, Swissbase . . . 29260 100000 50000 941.01 Produit de licences, Swissbase

Drucksachenund Materialzentrale 30376308 29200000 30050000 Office central des imprimés et du matériel

921.30 Kostenrückerstattungen 1 071 040 850000 800000 921.30 Remboursements de frais 941.30 Erlös aus Verkäufen 29084 585 28000000 29000000 941.30 Produit de ventes 31 Altmaterialverkäufe 220683 350000 250000 31 Ventes de matériel usagé

105 Bundesgericht 105 Tribunal fédéral

Ausgaben 20182 384 22492200 23639800 Dépenses

Behörden Autorités 201.01 Besoldung der Richter 6659457 6814100 7442400 201.01 Traitement des juges 2 Reiseauslagen der Richter 49 577 53000 60000 2 Frais de voyage des juges 3 Entschädigungen an Ersatzrichter . 890771 1355000 1355000 3 Indemnités aux juges suppléants

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 9879267 11466600 11981600 211.01 Rétribution du personnel 2 Dienstkleider 10900 11000 11800 2 Uniformes

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 26 500 44000 43000 301.01 Débours 311.01 Hausdienst 215195 205900 223200 311.01 Service du bâtiment 2 Hilfskräfte 76955 152900 154800 2 Auxiliaires 3 Eidg. Schätzungskommissionen. . . 30016 40000 40000 3 Commissions fédérales d'estimation 4 Unentgeltliche Rechtspflege, Sach- 219932 140000 180000 4 Assistance judiciaire gratuite, exverständige perts 5 Eidg. Untersuchungsrichter, Bun- 9 530 25000 25000 5 Juges d'instruction fédéraux et desstrafrechtspflege justice pénale fédérale 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 225971 — — 6 Mandats de prestations informatiques 321.01 Druckund Buchbinderkosten, 134 583 189000 152 000 321.01 Imprimés, reliures et fournitures de Schreibmaterial usw. bureau 2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 170022 100000 265 000 2 Livres, journaux et périodiques 3 Herausgabe der bundesgerichtli- 712 055 856000 759 000 3 Recueil officiel des arrêts du Tribuchen Entscheidungen nal fédéral 4 PTT-Taxen und Bedienung des Post- 261 784 308700 324000 4 Taxes postales et service du bureau büros de poste 5 Verwaltungsauslagen 54919 51000 60 000 5 Frais d'administration 408a

Begründung Exposé des motifs

Zu 104 Bundeskanzlei (Fortsetzung) Ad 104 Chancellerie fédérale (suite)

Fr. 341.30 — Zurverfügungstellung von Holzkisten für Sendungen des 25 000 — Caisses en bois pour les envois du DFAE EDA — Entsorgungsgebühren 6000 — Taxes d'élimination des déchets — Unterhalt der technischen Anlagen 19000 — Entretien des installations techniques 50000

341.31 — Stückgutund Wagenladungsfrachten, Wagenzustellge- 335000 — Expéditions de détail et par wagon, émoluments de livraibühren son — Internationaler Schriftenaustausch 25000 — Echange internationaux de publications 360000

351.40 Globalkredit. Crédit global. — EDV- und Peripheriegeräte 5000000 — Ordinateurs et unités périphériques — Büromatik 200 000 — Bureautique 5 200000 EDV-Geräte für Versuchszwecke. Auslagen für die Benützung Ordinateurs à l'essai. Débours pour l'utilisation d'ordinateurs externer Anlagen und Datenbanken. et de banques de données externes.

512.40 Globalkredit. Crédit global. — EDV- und Peripheriegeräte (inkl. Sondermaßnahmen 182000000 — Ordinateurs et unités périphériques Schulrat) — Büromatik 14000000 — Bureautique 196000000 Die Lösung anstehender Aufgaben erfordert den Einsatz L'exécution des tâches potentielles exigent l'utilisation de umfangreicher technischer Mittel. Die höheren Budgeteingamoyens techniques toujours plus performants. La hausse des ben sind auch eine Folge der Entwicklung von traditionellen crédits budgétaires exprime également le passage du traite- EDV-Anwendungen zur Informationsverarbeitung. Der Einment traditionnel des données à l'informatique. L'utilisation satz moderner Hilfsmittel zur Optimierung der vielfältigen decesmoyensmodernesestdeplusenplusindispensable,vu Tätigkeiten ist unerlässlich. Dadurch wird der Kreis der l'exécution optimale des travaux complexes. Aussi le cercle Anwender immer grosser. des utilisateurs est-il en constante augmentation.

301.50 Beamtengesetz, Beamtenund Angestelltenordnung. Ausla- Statut des fonctionnaires. Règlement des fonctionnaires et genersatz für die Dienstreisetätigkeit im Inund Ausland. des employés. Débours afférents aux voyages de service en Suisse et à l'étranger.

311.50 Beizug von externen Beratungsfirmen für das Projekt «EFFI- Recours à des entreprises-conseil extérieures dans le cadre Querschnittsmaßnahmen» und Organisationsüberprüfundu projet «EFFI-Mesures interdépartementales» et analyses gen. Beizug von externen Beratungsfirmen für Organisationsd'organisation. Recours à des entreprises extérieures à titre beratungen. de conseillères en organisation.

921.30 — Umsatzbonus sowie Gutschriften von Lieferanten . . . 150000 — Ristournes des fournisseurs — Gebühreneinnahmen für Benützung von EDV-Anlagen 650 000 — Redevances versées pour l'utilisation des ordinateurs 800 000

941.30— Amtliche Drucksachen 13000000 Imprimés officiels — Allgemeine Drucksachen der Verwaltung 16000000 Imprimés de l'administration fédérale 29000000

Zu 105 Bundesgericht Ad 105 Tribunal fédéral

201.01 Der BB über die Bezüge und Ruhegehälter der Bundesrichter L'arrêté fédéral sur les traitements et rentes des juges est en ist in Revision. Die Budgetierung basiert auf den provisorirévision. Les chiffres budgétés sont basés sur les salaires proschen Gehaltszahlungen von 1989. visoires de 1989.

Fortsetzung auf Seite 408b Suite à la page 408b 408b

Begründung Exposé des motifs

Zu 105 Bundesgericht (Fortsetzung) Ad 105 Tribunal fédéral (suite)

Fr. 201.02 — Augenscheine und Instruktionsverhandlungen 29000 — Inspections locales et audiences d'instruction — Konferenz der Europäischen Verfassungsgerichte in der 20000 — Conférence des Tribunaux constitutionnels européens en Türkei Turquie — Teilnahme an inund ausländischen Tagungen, Kongres- 11 000 — Participation à des réunions, des congrès et des cours en sen und Kursen Suisse et à l'étranger 60000

201.03 BB vom 18.3.1988 betreffend eine vorübergehende Erhöhung AF du 18.3.1988 concernant une hausse temporaire du nomder Zahl der Ersatzrichter (bis 1991). bre des juges suppléants (jusqu'en 1991).

211.01 Die Erhöhung des Personalbestandes von 142 auf 153 Etatstel- L'augmentation de l'effectif du personnel de 142 a 153 postes, len gemäß BB über den Voranschlag für das Jahr 1989 vom résultant de l'arrêté fédéral du 12.12.1988 relatif au budget 12.12.1988 wird erstmals im Budget 1990 einkalkuliert. 1989, apparaît pour la première fois en 1990.

301.01 — Augenscheine, Instruktionsverhandlungen, Tagungen . . 22000 Inspections locales, audiences d'instruction, réunions — EDV-Dienst (EDV-Kurse, EDV-Pannen-Einsatz in Luzern) . 21000 Service informatique (cours, engagement à Lucerne lors de pannes du système informatique) 43000

311.01 Die Zumietung von zusätzlichen Büroräumlichkeiten in Frais de nettoyage accrus consécutifs à la location sup- Geschäftshaus führt zu Mehrauslagen im Reinigungsdienst. plémentaire de locaux dans un immeuble commercial.

311.04 Vermehrter Zuspruch von Entschädigungen an bedürftige Octroi, dans une plus large de mesure, de l'assistance judi- Parteien infolge Erweiterung der Armentrechtspraxis. ciaire en raison de l'élargissement de la jurisprudence y relative.

321.02 — Zunehmender Aufwand für Bücher, Zeitschriften, Samm- 115000 — Dépenses supplémentaires pour l'achat de livres, jourlungen, Kommentare usw. infolge Erhöhung des wissennaux, collections, commentaires, etc., en raison de l'augschaftlich tätigen Personals mentation de l'effectif du personnel scientifique — Neuerstellung von Handbibliotheken in den Richterbüros 150000 — Etablissement de bibliothèques personnelles dans les gemäß Beschluß der Verwaltungskommission des Bunbureaux des juges selon décision de la commission admidesgerichtes vom 1.5.1989 mit jährlichen Folgekosten ab nistrative du Tribunal fédéral du 1.5.1989 et dès 1991, 1991 von 15000 Franken complètement de ces bibliothèques à raison de 15000 francs par an 265000

321.04 Jährliche Mehrkosten für TELECOM- und TELEPAC-Daten- Frais supplémentaires annuels de 10 à 15000 francs afférents übermittlung 10000—15000 Franken. aux systèmes de transmission des données TELECOM et TELEPAC.

321.05 Vermehrter Aufwand für Konferenzen (Konferenz der euro- Dépenses supplémentaires pour des conférences (Conpäischen Verfassungsgerichte + Fr. 10000.—). férence des Tribunaux constitutionnels européens, + 10000 francs). 409

Rechnung Voranschlag Voranschlag Behörden und Gerichte Compte Budget Budget Autorités et tribunaux 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

105 Bundesgericht (Fortsetzung) 105 Tribunal fédéral (suite)

331.01 Inventarunterhalt 9957 10000 10 000 331.01 Entretien du mobilier 341.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 315282 329000 346 000 341.01 Service du bâtiment (chauffage, etc.)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 229714 341 000 207 000 511.01 Mobilier

Einnahmen 3807278 3963000 4064000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 721.01 Dienstwohnungen 11 114 13000 14 000 721.01 Logements x7 de service

Übrige Einnahmen A utres recettes 931.01 Gerichtsgebühren 2853012 3 000000 3100000 931.01 Emoluments de justice 2 Staatsgebühren der Schätzungs- 52 744 50000 50 000 2 Emoluments des commissions d'eskommissionen timation 3 Abonnemente «Entscheidungen 890407 900000 900000 3 Abonnements au Recueil officiel des Bundesgerichts» des arrêts du Tribunal fédéral

106 Versicherungsgericht 106 Tribunal des assurances

Ausgaben 5979339 6707200 6997700 Dépenses

Behörden A utorités 201.01 Besoldung der Richter 2 011 528 2 050600 2 239400 201.01 Traitement des juges 2 Entschädigungen an Richter und 264819 210000 216000 2 Indemnités aux juges et juges sup- Ersatzrichter pléants

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3399 545 3936600 4024300 211.01 Rétribution du personnel 2 Dienstkleider 1 177 1300 1300 2 Uniformes

A ilgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 5 854 5000 6000 301.01 Débours 311.01 Hilfskräfte 100318 181400 188800 311.01 Auxiliaires 2 Unentgeltliche Rechtspflege, Sach- 35970 44000 45 000 2 Assistance judiciaire gratuite, exverständige perts 4 Ausbildung des Personals 1188 3000 3100 4 Formation du personnel 321.01 Bibliotheksund Bürokosten 1274 1300 1300 321.01 Frais de bureau et de bibliothèque 2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 18577 20000 23000 2 Livres, journaux et périodiques 3 PTT-Gebühren 58350 119000 121000 3 Taxes postales 5 Verwaltungsauslagen 20317 18500 20700 5 Frais d'administration 331.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 2 594 2 700 2 800 331.01 Entretien des immeubles et du molien bilier 341.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 38036 43000 46500 341.01 Service du bâtiment (chauffage, etc.) 351.01 Mietzinse 7 300 7 500 351.01 Loyers

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 19793 63500 51000 511.01 Mobilier

Einnahmen 194291 154200 154200 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 721.01 Dienstwohnung 4121 4200 4 200 721.01 Logement de service

Übrige Einnahmen Autres recettes 931.01 Gerichtsgebühren 190170 150000 150000 931.01 Emoluments de justice 409a

Begründung Exposé des motifs

Zu 105 Bundesgericht (Fortsetzung) Ad 105 Tribunal fédéral (suite)

341.01 Steigender Energieverbrauch sowie Unterhaltsund Sicher- Consommation accrue d'énergie, ainsi que hausse des frais heitsaufwand infolge Erweiterung der gemieteten Gebäulichd'entretien et de sécurité en raison de l'augmentation du nomkeiten. bre des locaux loués.

511.01 Laufende Ausrüstung der neu zugemieteten Räume sowie Equipement courant des nouveaux locaux loués et renouvel- Erneuerung des bestehenden Mobiliars. Rückführung auf lement du mobilier existant. Retour à des besoins normaux. Normalstand.

Zu 106 Versicherungsgericht Ad 106 Tribunal des assurances

301.01 Vermehrter Besuch von externen juristischen Tagungen und Participation accrue à des séances ou à des séminaires juridi- Seminarien. Ausbildung im EDV-Bereich. Erhöhung des Persoques à l'extérieur. Formation en matière d'informatique. Augnalbestandes. mentation de l'effectif du personnel.

321.05 Neuer Mitgliederbeitrag bei der «Association international des Nouvelle cotisation annuelle à l'Association internationale des hautes juridictions administratives, Paris» (Anteil EVG 2/5, hautes juridictions administratives, Paris (part du Tribunal des Bundesgericht 3/5). assurances 2/5, part du Tribunal fédéral 3/5).

511.01 Neumöblierung der Bibliothek. Nouvel ameublement de la bibliothèque. 410 i

Rechnung Voranschlag Voranschlag Auswärtige Angelegenheiten ! Compte Budget Budget Affaires étrangères 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

2 Departement für auswärtige 2 Département des affaires Angelegenheiten étrangères

Ausgaben 1083749795 1129656350 1258953700 Dépenses

Einnahmen 28431192 32028200 32754800 Recettes

201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires Angelegenheiten étrangères

Ausgaben 364375912 373092250 464596400 Dépenses

Verwaltung, Botschaften und Konsu- 363430466 371 941 350 450103800 Administration, ambassades et conlate sulats

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 148785003 155244100 160 594900 211.01 Rétribution du personnel 221.01 Personalfürsorge 287153 261 200 304400 221.01 Prévoyance

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslaqen 14827 375 18155000 18140 000 301.01 Débours 2 Repräsentationskosten 5922 801 6450000 6 545 000 2 Frais de représentation 311.01 Kommissionen und Honorare .... 2673314 3424000 2486000 311.01 Commissions et honoraires 2 UNESCO, Nationale Kommission . . 205 548 213000 240000 2 UNESCO, commission nationale 3 Hilfskräfte 8456 685 10134 700 11097 900 3 Auxiliaires 90 Dito/Förderung der Beschäftigung 671 505 90 Idem/encouragement de l'emploi 5 Entschädigungen, Kommission und 5186 35000 54000 5 Indemnités, commission et com- Rekurskommission für ausländimission de recours des indemnités sche Entschädigungen étrangères 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 819240 — — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals 84 706 151000 250000 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 7 920106 8796000 9036000 321.01 Frais d'administration 331.01 Unterhalt von Mobilien, Immobilien 690338 645 000 755000 331.01 Entretien des immeubles, du mobiund Dienstfahrzeugen lier et des véhicules de service 341.01 Hausdienst und übrige Betriebsaus- 5171220 6000 000 5805000 341.01 Service du bâtiment et autres gaben dépenses d'exploitation 351.01 Mietzinse und Abgaben 8076 587 10170000 9700000 351.01 Loyers et taxes 373.02 Konferenz über Sicherheit und Zu- 417 956 500000 500 000 373.02 Conférence sur la sécurité et la coosammenarbeit in Europa pération européennes 7 Gute Dienste 26433 7 Bons offices 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 359638 370000 530000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 453.01 Sekretariat der Auslandschweizer . 210000 210000 220000 453.01 SecrétariatdesSuissesde l'étranger 2 Schweizerische Hilfsgesellschaften 55000 65000 70000 2 Sociétés suisses de secours à im Ausland l'étranger 3 Hilfeleistung an kriegsgeschädigte 603815 750000 600000 3 Aide aux Suisses de l'étranger victi- Auslandschweizer mes de la guerre 4 Betreuung der Auslandschweizerju- 305000 338000 344000 4 Mesures en faveur de la jeunesse gend (Schulund Berufsausbildung, suisse à l'étranger (formation sco- Ferienlager) laire et professionnelle, camps de vacances) 5 Zuwendungen für besondere Aus- 1078026 1213000 1280000 5 Allocations pour des buts spéciaux landschweizerzwecke intéressant les Suisses de l'étranger 8 Diplomatischer und konsularischer 49369 51300 52 700 8 Protection diplomatique et consu- Schutz laire

Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions und Institutionen internationales 493.02 Bureau für internationale Matura, 50000 50000 50000 493.02 Office du baccalauréat internatio- Genf nal, Genève 410a

Begründung Exposé des motifs

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères heiten

301.01 Beamtenordnung (3) (SR 172.221.103). Neben den Auslagen Règlement des fonctionnaires (3) (RS 172.221.103). Misa part für eigentliche Dienstreisen und der Teilnahme an internatioles frais de voyages de service et de participation à des connalen Konferenzen entsteht der Großteil der Kosten im férences internationales, la majeure partie des dépenses est Zusammenhang mit Versetzungen und anderen Verpflichtunoccasionnée par les transferts et les autres obligations selon le gen gemäß Beamtenordnung (3). Fr. règlement des fonctionnaires (3). — Dienstreisen und auswärtige Verwendung 3530000 — Voyages de service et déplacement — Umzugsspesen, Hotelvergütungen, Wohnungszulagen, 12850000 — Transferts, indemnités d'hôtel, contributions aux frais de Beitrag für getrennten Haushalt logement, indemnités pour ménage séparé — Heimaturlaub 1 590 000 — Voyages de vacances en Suisse — Botschafterkonferenz 170000 — Conférence des ambassadeurs 18140000

301.02 Beamtenordnung (3), Art.58 (SR 172.221.103). Zulage an Règlement des fonctionnaires (3), art. 58 (RS 172.221.103). Beamte, denen Repräsentationspflichten obliegen. Über die Allocation aux fonctionnaires ayant des devoirs de représen- Verwendung dieser Zulage ist jährlich im Detail abzurechnen. tation. Les ayants droit doivent justifier annuellement l'emploi de cette allocation.

311.01 — Verschiedene Arbeitsund Zulassungskommissionen 74000 — Diverses commissions de travail et d'admission (services (diplomatischer und konsularischer Dienst) diplomatique et consulaire) — Anwälte und Experten 265 000 — Avocats et experts — Sicherheitsspezialisten 2 000 000 — Spécialistes de la sécurité — Übermittlungsdienst 147 000 — Service de transmissions 2486000

311.02 BRB vom 26.6.1950 betr. Nationale Schweizerische UNESCO- ACF du 26.6.1950 concernant la Commission nationale suisse Kommission. Finanzierung der Tätigkeit der Nationalen pour l'UNESCO. Financement des activités de la Commission Schweizerischen UNESCO-Kommission. nationale suisse pour l'UNESCO.

311.03— Hilfskräfte und Handelsassistenten der schweizerischen 7582900 — Auxiliaires et assistants commerciaux des représentations Auslandsvertretungen suisses à l'étranger — Temporäres Personal 2500000 — Personnel temporaire — Honorarkonsuln und Konsularagenten 715000 — Consuls honoraires et agents consulaires — Entschädigungen an die Schweizerischen Handelskam- 300000 — Indemnités versées aux Chambres suisses de commerce à mern im Ausland für erbrachte Dienstleistungen l'étranger pour services rendus 11097900

311.05 BG vom 21.3.1980 und V vom 1.12.1980 über Entschädi- LF du 21.3.1980 et O du 1.12.1980 sur les demandes d'indemgungsansprüche gegenüber dem Ausland (SR 981 und SR nisation envers l'étranger (RS 981 et RS 981.1) ACF du 981.1); BRB vom 1.4.1981 über die Wahl der Kommission und 1.4.1981 concernant la désignation de la Commission Rekurskommission für ausländische Entschädigungen. d'indemnités étrangères et de la Commission de recours.

311.07— Verschiedene Kurse, Kongresse und Seminare 42 000 — Divers cours, congrès et séminaires — Beiträge an Sprachkurse gem. VR I zur BO (3) . 208000 — Contributions aux frais de cours de langue selon RE I du RF(3) 250000

Fortsetzung auf Seite 410b und c Suite aux pages 410b et c 410b

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Fr. 321.01 — Ausland: — Etranger: ■ PTT-Verkehrstaxen, Bücher, Zeitungen, Videokassetten 8300000 ■ Taxes de trafic postal, livres, journaux, cassettes vidéo und sonstige Verwaltungsauslagen; Frachten et autres frais d'administration; frais de transport — Zentrale: — Centrale: • Bücher, Dokumentation, Zeitungen, Inserate, Entschädi- 446000 • Livres, documentation, journaux, annonces, indemnités gungen an Bewerber, Einladungen und sonstige Verwalaux candidats, invitations et frais divers d'administration tungsauslagen • Dokumentation und Einladungen von ausländischen 190000 Documentation et invitations de journalistes étrangers Journalisten ■ Rückerstattung an die Schweizerischen Handelskam- 100 000 Remboursement aux Chambres suisses de commerce à mern im Ausland für die ihnen anstelle der Vertretungen l'étranger des frais encourus en lieu et place des entstandenen Spesen représentations 9036000

331.01—351.01 Ausgaben, die bei den schweizerischen Auslands- Dépenses concernant les représentations suisses à l'étranger. vertretungen anfallen.

373.02 BRB vom 25.6.1973 betreffend die Beteiligung der Schweiz an ACF du 25.6.1973 concernant la participation de la Suisse à la der KSZE. Beteiligung der Schweiz an Konferenzen und Tref- CSCE. Participation de la Suisse aux conférences et réunions fen der KSZE. de la CSCE.

391.01 BRB vom 23.8.1989 betreffend Ressortforschung und ver- ACF du 23.8.1989 concernant la recherche et des mesures wandte Maßnahmen auf den Gebieten der Sicherheitspolitik similaires en matière de politique de sécurité, de bons offices sowie der Guten Dienste und der internationalen Friedenset de garantie du maintien de la paix sur le plan international. sicherung.

453.01,02, 04 und 05 BV Art. 45 bis. Der Bund ist befugt, die Beziehun- Cst, art. 45 bis. La Confédération est autorisée à renforcer les gen der Auslandschweizer unter sich und zur Heimat zu förliens qui unissent les Suisses de l'étranger entre eux et avec la dern sowie den Institutionen beizustehen, welche diesem Ziel patrie, et à soutenir les institutions créées à cet effet (RS 101). dienen (SR 101).

453.02 Beiträge an Schweiz. Hilfsgesellschaften im Ausland zur Subventions à des sociétés suisses de bienfaisance à l'étran- Betreuung von betagten und bedürftigen Auslandschweizern, ger pour aider des ressortissants suisses âgés et nécessiteux, die nicht unter das BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistunqui ne peuvent pas être mis au bénéfice de la LF du 21.3.1973 gen an Auslandschweizer fallen (SR 852.1). sur l'assistance des Suisses de l'étranger (RS 852.1).

453.03 BB vom 13.6.1957 betreffend eine außerordentliche Hilfe an AF du 13.6.1957 concernant une aide extraordinaire aux Suis- Auslandschweizer und Rückwanderer, die infolge des Krieges ses de l'étranger et rapatriés victimes de la guerre de 1939 à von 1939 bis 1945 Schäden erlitten haben (SR 983.1). Rahmen- 1945 (RS 983.1). Crédit de programme du 13.6.1957. kredit vom 13.6.1957. Stand der Beanspruchung siehe Seite 272. Etat de l'utilisation du crédit, voir page 272.

453.04 — Ausbildungswerk für junge Auslandschweizer 172 000 — Association pour la formation des jeunes Suisses de l'étranger Pro Juventute, Abteilung «Schweizerkinder im Ausland» . 112000 — Pro Juventute, Division «Enfants suisses de l'étranger» Verschiedene Jugendlager 30000 — Divers camps de jeunesse Austauschprogramm für junge Inlandund Ausland- 30000 — Programme d'échange pour jeunes Suisses du pays et de schweizer l'étranger 344000

453.05 — Information der Schweizer im Ausland 1 180 000 Information des Suisses de l'étranger — Rückvergütung der Fahrspesen an Auslandschweizer, die 40000 Remboursement des frais de voyage aux Suisses de die Rekrutenschule in der Schweiz absolvieren l'étrangervenantaccomplirleurécolede recruesen Suisse — Verschiedene Zuwendungen, davon 30000 Franken an den 60000 Diverses prestations dont un montant de 30 000 francs à la Schweizerverein im Fürstentum Liechtenstein als Vergü- Société suisse au Liechtenstein en remboursement des tung für die in seiner halbamtlichen Tätigkeit entstandenen frais encourus dans le cadre de ses activités semi-officiel- Auslagen les 1280000 410c

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453.08 Reglement des schweizerischen diplomatischen und konsula- Règlement du Service diplomatique et consulaire suisse, rischen Dienstes, Art. 16 und 17 (SR 191.1). Uneinbringliche art. 16 et 17 (RS 191.1). Dépenses non recouvrables engagées Ausgaben bei den schweizerischen Vertretungen im Ausland par les représentations suisses à l'étranger dans le cadre de la im Zusammenhang mit der Vertretung privater schweizeridéfense des intérêts privés suisses. scher Interessen.

Allgemeine Bemerkungen zu den Beiträgen an internationale Remarques générales relatives aux contributions aux organi- Organisationen: Diese auf Schätzungen beruhenden Beträge sations internationales: ces montants se basent sur des estisind gegebenfalls den definitiven, später gutgeheißenen Vormations et devront, le cas échéant, être adaptés en fonction anschlägen dieser Organisationen sowie bei Entrichtung der des budgets définitifs arrêtés ultérieurement par ces organi- Beiträge in ausländischer Währung der Entwicklung der sations et de l'évolution des cours de change, dans la mesure Wechselkurse anzupassen. où les contributions sont payables en monnaie étrangère.

493.02 BRB vom 2.9.1987 betreffend den Beitrag der Schweiz an das ACF du 2.9.1987 concernant la contribution de la Suisse à Büro für internationale Matura, Genf. l'Office du baccalauréat international, Genève. 411

Rechnung Voranschlag Voranschlag Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires Angelegenheiten (Fortsetzung) étrangères (suite)

493.03 Koordinationskommission für die 1291016 1800 000 7000000 493.03 Commission de coordination pour la Präsenz der Schweiz im Ausland présence de la Suisse à l'étranger 5 Union der internationalen Vereini- 2000 2 000 2 000 5 Union des associations internatiogungen, Brüssel nales, Bruxelles 7 Internationales Zentrum zur Beile- — 3000 3000 7 Centre international pour le règlegung von Investitionsstreitigkeiten ment des différends relatifs aux investissements 8 Administrative Kosten der Teil- 929212 375000 80000 8 Frais administratifs résultant de la nahme der Schweiz an internationaparticipation de la Suisse à des len Konferenzen und Kommissionen conférences et commissions internationales 9 Internationales Bureau des ständi- 4672 5700 6700 9 Bureau international de la Cour pergen Schiedsgerichtshofes, Den Haag manente d'arbitrage, La Haye 10 Rheinzentralkommission, Straß- 245871 246900 262 400 10 Commission centrale du Rhin, Strasburg bourg 11 Internationaler Gerichtshof, Den 86985 105000 — 11 Cour internationale de justice, La Haag Haye 12 UNESCO, Paris 3876963 3862 700 4141 100 12 UNESCO, Paris 16 Internationale Seeschiffahrtsorga- 50 502 51950 57 500 16 Organisation maritime internationisation, London (OMI) nale, Londres (OMI) 17 Kostenlose Zurverfügungstellung 2 500000 2 500000 2 500000 17 Mise à disposition gratuite du Cendes internationalen Konferenzzentre international de conférences de trums von Genf Genève 18 Europäische Organisation für Kern- 63177601 34000000 16137 500 18 Organisation européenne pour la reforschung, Genf (CERN) cherche nucléaire, Genève (CERN) 20 Europarat, Straßburg 3484874 3810500 3789700 20 Conseil de l'Europe, Strasbourg 21 Akademie für internationales Recht, 50000 — — 21 Académie de droit international, La Den Haag Haye 25 Friedenserhaltende Aktionen .... 6701182 10 700000 53275 000 25 Actions pour le maintien de la paix 26 Beteiligung der Schweiz an den — — 4863900 26 Participation de la Suisse aux frais Verwaltungskosten der Vereinten administratifs des Nations Unies Nationen 30 Europäische Molekular-Biologie . . 1876945 2 064100 2 220900 30 Biologie moléculaire européenne 32 Beitrag an Stiftungen und Institute 325000 325000 370 000 32 Contribution à des fonds et instituts der Vereinten Nationen auf wirtdes Nations Unies dans les domaischaftlichem und sozialem Gebiet nes économique et social, ainsi que sowie der Abrüstung du désarmement 33 Fonds Umweltprogramm der Ver- 1693972 1912 500 2000 000 33 Fonds, programme des Nations einten Nationen Unies pour l'environnement 35 Internationale Kommission zur wis- 13117 13300 14400 35 Commission internationale pour senschaftlichen Erforschung des l'exploration scientifique de la mer Mittelmeeres (CIESM) Méditerranée (CIESM) 36 Schweizerische Vereinigung für den — — 20000 36 Association suisse pour le Conseil Rat der Gemeinden Europas des communes d'Europe 37 Europaunion 20000 20000 50000 37 Union européenne 39 Collège d'Europe, Brügge 37000 38000 39000 39 Collège d'Europe, Bruges 41 ESO, Europäische Organisation für 2 611 558 3300000 3800000 41 Organisation européenne pour des astronomische Forschung in der recherches astronomiques dans südlichen Hemisphäre l'hémisphère austral 42 Europäische Weltraumorganisation 46006044 63000000 76000000 42 Agence spatiale européenne (ESA), (ESA) Paris Paris 7100000 300000 10000 000 48 Expositions universelles 62 Internationales Ausstellungsbüro 11 195 11900 12 900 62 Bureau international des exposi- (BIE), Paris tions (BIE), Paris 63 Internationale Spezialkommission . 442848 280000 280 000 63 Commissions spéciales internationales 64 Internationale Juristenkommission, 50000 — — 64 Commission internationale de ju- Genf ristes, Genève 65 Deutscher Übersetzungsdienst der — — 103900 65 Service de traduction allemand des UNO Nations Unies 68 Stiftung für den Sitz des internatio- 5000 200000 300 000 68 Fondation relative au siège internanalen Naturschutzbundes tional pour la conservation de la nature et de ses ressources 411a

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493.03 BG vom 19.3.1976, Art. 7, über die Einsetzung einer Koordina- LF du 19.3.1976, art.7, instituant une commission de coorditionskommission für die Präsenz der Schweiz im Ausland nation pour la présence de la Suisse à l'étranger (RS 194.1). (SR 194.1). Fr. — Finanzierung diverser Werbeaktionen im Ausland (schriftli- 1000000 Financement de diverses campagnes de publicité à l'étranche Dokumentationen über die Schweiz, Filme und Fernger (documentation écrite sur la Suisse, films et émissions sehsendungen sowie Schweizerwochen). TV ainsi que semaines suisses) — Beteiligung an Satelliten-Fernsehprogrammen (TV 5, 1 000000 — Participation à des programmes de télévision par satellite 3 SAT) (TV 5, 3 SAT) — Organisation von Veranstaltungen im Ausland im Rahmen 5000000 — Organisation de manifestations à l'étranger dans le cadre der 700-Jahrfeier der Eidgenossenschaft du 700ème anniversaire de la Confédération 7000000

493.05 BRB vom 17.10.1958 betreffend die Union der internationalen ACFdu 17.10.1958 concernant l'Union des associations inter- Vereinigungen, Brüssel. Jährlicher Beitrag. nationales, Bruxelles, Contribution annuelle.

493.07 BBvom 12.3.1968, Art. 17, über das Übereinkommen zur Bei- AF du 12.3.1968 approuvant la convention pour le règlement legung von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und des différends relatifs aux investissements entre Etats et res- Angehörigen anderer Staaten (SR 0.975.1). Eventualbeitrag sortissants d'autres Etats, art. 17 (RS 0.975.1). Contribution an die Verwaltungskosten, falls die Ausgaben des Zentrums éventuel le aux dépenses de fonctionnement du Centre pour le nicht aus den für die Inanspruchnahme seiner Dienste erhobecas où les redevances payées pour l'utilisation de ses services nen Gebühren gedeckt werden können. ne permettraient pas de couvrir ses frais.

493.08 BRB vom 17.7.1978 betreffend die UNO-Weltkonferenz über ACF du 17.7.1978 concernant la Conférence mondiale sur le Rassismus und Rassendiskriminierung, mit welchem im weiracisme et la discrimination entre les races, qui arrête égaleteren die Beiträge der Schweiz für Verwaltungskosten, die ment le principe de la prise en charge par la Suisse de sa sich aus ihrerTeilnahme an internationalen Konferenzen ergequote-part aux frais administratifs des conférences internatioben, geregelt sind. Die Auslagen für die von der UNO organinales auxquelles elle participe. Les frais occasionnés par des sierten Konferenzen sind neu unter 493.26 eingestellt. conférences organisées par l'ONU figurent désormais sous 493.26.

493.09 BBvom 4.4.1910 betreffend die Ratifikation der Haager-Ver- AF du 4.4.1910 concernant la ratification des conventions de einbarungen vom 18.10.1907 (SR 0.139.212). Jahresbeitrag. La Haye du 18.10.1907 (RS 0.139.212). Contribution annuelle.

493.10 BB vom 18.12.1964 betreffend die Genehmigung des Über- AF du 18.12.1964 approuvant la convention portant amendeeinkommens zur Revision der in Mannheim unterzeichneten ment à la convention révisée pour la Navigation du Rhin, sirevidierten Rheinschiffahrtsakte (SR 0.747.224.10). Jahresbeignée à Mannheim (RS 0.747.224.10). Contribution annuelle. trag.

493.11 Neu unter 493.26. Figure désormais sous 493.26.

493.12 BB vom 8.12.1948, Art. 9, über den Beitritt der Schweiz zur AF du 8.12.1948 concernant l'adhésion de la Suisse à l'Organi- Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissensation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culschaft und Kultur (UNESCO) (SR 0.401 ). Beitrag an das Budget ture (UNESCO), art.9 (RS 0.401). Contribution au budget de der Organisation. l'organisation.

493.16 BB vom 6.6.1955, Art. 39, betreffend die Genehmigung des AF du 6.6.1955 approuvant la convention du 6.3.1948 relative Abkommens vom 6.3.1948 zur Schaffung einer Intergouà la création d'une organisation intergouvernementale convernementalen beratenden Seeschiffahrtsorganisation (SR sultative de la navigation maritime, art.39 (RS 0.747.305.91). 0.747.305.91) Jahresbeitrag. Contribution annuelle.

493.17 BBvom 18.3.1980, Art. 1, über die kostenlose Benützung des AFdu 18.3.1980 approuvant la gratuité de l'utilisation du Cen- Internationalen Konferenzzentrums von Genf (CICG), (BBI tre international de conférences de Genève (CICG), art. 1er 198011206) ; BRB vom 26.3.1980 betreffend die Genehmigung (FF 1980 I 1185). ACF du 26.3.1980 approuvant le règlement des Réglementes über die Benützung des CICG. Teilweise sur l'utilisation du CICG. Prise en charge des frais d'entretien Übernahme der jährlichen Betriebskosten des Gebäudes nach annuels du bâtiment, après déduction des recettes provenant Abzug der Mieterträge. des loyers.

Fortsetzung auf Seite 411 b, c und d Suite aux pages 411b, c et d 411b

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493.18 BB vom 30.9.1953, Art.7, betreffend die Genehmigung des AF du 30.9.1953, art. 7, approuvant la convention pour l'éta- Abkommens über die Errichtung einer europäischen Organiblissement d'une organisation européenne pour la recherche sation für kernphysikalische Forschung (SR 0.424.091). Fr. nucléaire (RS 0.424.091). — Ordentlicher Beitrag an das Budget der Organisation . . 14800000 — Contribution ordinaire au budget de l'organisation — Minderausgaben: Verrechnung der ersten Tilgungsrate 1 000000 — Dépenses moindres: prise en compte de 20 millions de von 20 Mio. Franken der Tresorerievorschüsse von total 60 francs à titre de premier amortissement des avances de Mio. Franken, welche in den Jahren 1987 und 1988 gewährt trésorerie de 60 millions de francs au total, accordées en wurden. 1987 et 1988. BRB vom 11.3.1985 betreffend einen pauschalen Beitrag ACF du 11.3.1985 concernant une contribution forfaitaire à als Rückvergütung der von der Organisation für ihre titre de remboursement des impôts fédéraux directs supschweizerischen Mitarbeiter übernommenen direkten portés par l'organisation pour ses collaborateurs suisses. Bundessteuern — Beitrag an den Bau des Besucherund Ausstellungszen- 337 500 Contribution pour la construction du centre des visiteurs et trums MICROCOSME des CERN. d'exposition MICROCOSME du CERN. 16137500

493.20 BB vom 19.3.1963, Art. 39, betreffend den Beitritt der Schweiz AF du 19.3.1963, art. 39, concernant l'adhésion de la Suisse au zur Satzung des Europarates (SR 0.192.030). statut du Conseil de l'Europe (RS 0.192.030). — Jahresbeitrag 3669700 — Contribution annuelle — Finanzierung von Spezialaktionen 120 000 — Financement d'actions spéciales 3789700

493.25 BRB vom 20.6.1988 betreffend den Ausbau der schweizeri- ACF du 20.6.1988 concernant l'extension de la participation schen Beteiligung an friedenserhaltenden Aktionen. BRB vom suisse aux actions de maintien de la paix. ACF du 28.6.1989 28.6.1989 betreffend das zweite Maßnahmenpaket der concernant le deuxième paquet de mesures pour la participaschweizerischen Beteiligung an friedenserhaltenden Aktiotion suisse aux actions de maintien de la paix. nen. — Zurverfügungstellung eines Flugzeuges für die UNTSO . 3700000 — Mise à disposition d'un avion pour l'ONUST — Beitrag an die UNO-Friedenstruppen auf Zypern (UNFICYP) 3000000 — Contribution à la Force des Nations Unies chargée du maintien de la paix à Chypre (UNFICYP) — Beitrag an die Interimstruppe der Vereinten Nationen in 2 500000 — Contribution à la Force intérimaire des Nations Unies au Libanon (UNIFIL) Liban (FINUL) — Miete eines Flugzeuges für die Militärische Beobachter- 2 800000 — Location d'un avion pour le Groupe d'observateurs militaigruppe der Vereinten Nationen in Iran und Irak (UNIIMOG) res des Nations Unies en Iran-Irak (GOMNUII) — Ausbildung und Zurverfügungstellung von schweizeri- 1500000 — Formation et mise à disposition d'observateurs militaires sehen Militärbeobachtern für Einsätze im Rahmen friesuisses pour des engagements dans le cadre des actions denserhaltender Operationen der Vereinten Nationen de maintien de la paix des Nations Unies — Andere Maßnahmen: Kosten für Materiallieferungen und 1 500000 — Autres mesures: frais pour la livraison de matériel et de Dienstleistungen services BRB vom 27.2.1989 betreffend Finanzierung der schweizeri- ACF du 27.2.1989 concernant le financement du soutien schen Unterstützung der UNTAG (Unterstützungseinheit der suisse au Groupe d'assistance des Nations Unies pour la Vereinten Nationen für die Übergangszeit in Namibia) période de transition en Namibie (GANUPT) — Fortsetzung des Einsatzes der sanitätsdienstlichen Betreu- 38275000 — Continuation de l'engagement de l'équipe médicale suisse ungseinheit der Schweiz 53275000

493.26 BRB vom i^^^^H betreffend die Beteiligung der Schweiz ACF du HMBH concernant la participation de la Suisse an den Verwaltungskosten der Vereinten Nationen. Für die aux frais administratifs des Nations Unies. Pour ces frais dus von den Nicht-Mitgliedstaaten geschuldeten Verwaltungskopar les Etats non membres, l'ONU veut passer d'une facturasten will die UNO von einer nachträglichen Fakturierung in tion ultérieure à une facturation par anticipation. Par ailleurs, eine Voraus-Fakturierung umstellen. Außerdem werden diese ces frais seront calculés globalement. Les crédits à cet effet Kosten global Verrechnet werden. Die zu diesem Zweck vorgeétaient répartis jusqu'à présent sur les articles suivants: sehenen Kreditewaren bis jetztauf folgende Rubriken verteilt: 493.08, 493.11, 493.33, 202.493.20, 316.493.04, 703.493.07, 493.08, 493.11, 493.33, 202.493.20, 316.493.04, 703.493.07, 703.493.12. Ils seront désormais réunis en un seul article. 703.493.12. Sie werden künftig in einer einzigen Budgetrubrik gesammelt. 411c

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493.30 BB vom 2.10.1969, Art. 6/7, über die Genehmigung des Über- AF du 2.10.1969 approuvant l'accord qui institue la Coneinkommens zur Gründung einer Europäischen Konferenz für férence euopéenne de biologie moléculaire, art.6/7 (RS Molekularbiologie (SR 0.421.09); BB vom 12.12.1973, Art.9/ 0.421.09). AF du 12.12.1973 approuvant l'accord qui institue le 10, über das Übereinkommen zur Errichtung eines Euro- Laboratoire européen de biologie moléculaire, art.9/10 (RS päischen Laboratoriums für Molekularbiologie (SR 0.421.091 ). Fr. 0.421.091). — Beitrag an das Budget der Konferenz 370000 — Contribution au budget de la conférence — Beitrag an das Budget des Laboratoriums 1850900 — Contribution au budget du laboratoire 2 220900

493.32 BRB vom 28.6.1989 betreffend die Weiterführung der schwei- ACF du 28.6.1989 concernant la continuation des contribuzerischen Beitragszahlungen für verschiedene Ausbildungstions suisses à divers instituts de formation et de recherche und Forschungsinstitute der Vereinten Nationen auf wirtdes Nations Unies dans le domaine économique, social et du schaftlichem und sozialem Gebiet sowie im Bereich der Abrüdésarmement. stung. — UNITAR, Institut der Vereinten Nationen für Ausbildung 180000 — UNITAR, Institut des Nations Unies pour la formation et la und Forschung recherche — UNRISD, Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für 70000 — UNRISD, Institut de recherche des Nations Unies pour le Sozialentwicklung développement social — UNSDRI, Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für 40000 — UNSDRI, Institut de recherche des Nations Unies pour la soziale Verteidigung défense sociale — UNIDIR, Institut der Vereinten Nationen für Abrüstung 60000 — UNIDIR, Institut des Nations Unies pour le désarmement — Europäisches Zentrum für Wohlfahrtspolitik und Sozialfor- 20000 — Centre européen de formation et de recherche en action schung sociale 370000

493.33 BRB vom 9.9.1987 betreffend Ausrichtung eines freiwilligen ACF du 9.9.1987 concernant le versement d'une contribution Beitrages an den Umweltfonds der Vereinten Nationen. Der volontaire au Fonds d'environnement des Nations Unies. La obligatorische Beitrag an die Verwaltungskosten ist neu unter contribution obligatoire aux frais d'administration figure 493.26 eingestellt. désormais sous 493.26:

493.35 BRB vom 7.8.1970 und 2.9.1981 über den Beitritt der Schweiz ACF des 7.8.1970 et 2.9.1981 concernant l'adhésion de la zur internationalen Kommission für die wissenschaftliche Suisse à la Commission internationale pour l'exploration Erforschung des Mittelmeeres (CIESM). Jahresbeitrag. scientifique de la Mer Méditerranée (CIESM). Contribution annuelle.

493.36 BRB vom 12.6.1989 betreffend Beitrag der Schweiz an die ACF du 12.6.1989 concernant le versement d'une contribution Sektion Schweiz des Rates der Gemeinden und Regionen de la Suisse à la Section Suisse du Conseil des communes et Europas. Jahresbeitrag. régions d'Europe. Contribution annuelle.

493.37 BRB vom 4.11.1981 und 18.9.1989 betreffend die Ausrichtung ACF du 4.11.1981 et 18.9.1989 concernant une contribution eines jährlichen Beitrages an die Europaunion Schweiz. annuelle à l'Union européenne de Suisse.

493.39 BRB vom 10.8.1973 betreffend den schweizerischen Beitrag ACF du 10.8.1973 concernant la contribution de la Suisse au an das Collège d'Europe in Brügge. Collège d'Europe à Bruges. — Beitrag 18000 — Contribution — Stipendien 21 000 — Bourses 39 000

493.41 BB vom 9.10.1981 über den Beitritt zur Europäischen Organi- AF du 9.10.1981 portant l'adhésion de la Suisse à l'Organisasation für Astronomische Forschung in der südlichen Hemistion européenne pour des recherches astronomiques dans phäre (ESO) (SR 0.427.1). Jahresbeitrag. Beteiligung der l'hémisphère austral (ESO) (RS 0.427.1). Contribution annuelle Schweiz am Bau des «Very Large Telescope» (VLT). au budget. Participation de la Suisse à la construction du «Very Large Telescope» (VLT). 411d

Begründung Exposé des motifs

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite) heiten (Fortsetzung)

493.42 BB vom 22.9.1976 betreffend das Übereinkommen zur Grün- AFdu 22.9.1976 relatif à la convention portant création d'une dung einer Europäischen Weltraumorganisation (ESA) (SR agence spatiale européenne (ESA) (RS 0.425.09). Participation 0.425.09). Beteiligung der Schweiz an neuen Programmen der de la Suisse aux nouveaux programmes de l'ESA. ESA. Fr. — Grundlagenforschung; Pflichtbeitrag 33700000 Recherche fondamentale; contribution obligatoire au budget — Angewandte Forschung; Fakultativprogramme 42300000 — Recherche appliquée; programmes facultatifs 76000000

493.48 Botschaft in Vorbereitung betreffend die Beteiligung der Message en préparation concernant la participation de la Schweiz an der Weltausstellung in Sevilla im Jahre 1992. Der Suisse à l'Exposition universelle de Seville en 1992. Le crédit Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale. gesperrt.

493.62 BB vom 12.3.1930 betreffend die Genehmigung der Überein- AF du 12.3.1930 approuvant la convention concernant les kunft über die internationalen Ausstellungen (SR 0.945.11). expositions internationales (RS 0.945.11). Contribution annu- Jahresbeitrag. elle.

493.63 BRB vom 13.4.1988 betreffend Unterstützung der Südkom- ACF du 13.4.1988 concernant le soutien de la Commission du mission. sud.

493.65 BRB vom ^HIH^H betreffend einen Beitrag an den deut- ACF du ^■■^Bconcernant une contribution au Service de schen Übersetzungsdienst der Vereinten Nationen. traduction allemand des Nations Unies.

493.68 BRB vom 31.8.1988 betreffend Verpflichtungskredit für die ACF du 31.8.1988 concernant un crédit d'engagement pour Projektierungsphase eines neuen Sitzgebäudes für den Interles travaux d'étude d'un nouveau bâtiment pour le siège de nationalen Naturschutzbund (UICN). l'Union internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources (UICN). Stand der Beanspruchung siehe Seite 272. Etat de l'utilisation, voir page 272. 412

Rechnung Voranschlag Voranschlag Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

201 Departement für auswärtige 201 Département des affaires Angelegenheiten (Fortsetzung) étrangères (suite)

493.69 Freiwillige Aktionen zur Wahrung — 500000 600000 493.69 Actions volontaires en faveur du der Menschenrechte und des Völrespect des droits de l'homme et du kerrechts droit international 70 Beteiligung der Schweiz an der fran- — 137 500 600 000 70 Participation de la Suisse à la coopékophonen Zusammenarbeit ration francophone 71 Weltkulturgütererhaltung 300000 71 Conservation des biens culturaux " mondiaux

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 1064 326 1210 000 1 500000 511.01 Mobilier

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.01 Darlehen für Autokäufe und Ausrü- 1225465 1940 000 2100000 600.01 Prêts pour l'achat d'automobiles et stung pour l'équipement 603.05 Immobilienstiftung für internatio- 10165698 16000000 29019000 603.05 Fondation des immeubles pour les nale Organisationen, Genf organisations internationales, Genève 8 Wiedereingliederungsfonds des 629415 — — 8 Fonds de réétablissement du Con- Europarates seil de l'Europe

Seeschiffahrtsamt 374184 499700 13823400 Office de la navigation maritime

Personal Personnel 211.20 Personalbezüge 334 296 376 500 435 800 211.20 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.20 Ersatz von Auslagen 13949 14 500 15 000 301.20 Débours 311.20 Kommissionen und Honorare .... 488 1300 55000 311.20 Commissions et honoraires 321.20 Verwaltungsauslagen 7221 7400 7 600 321.20 Frais d'administration

Bundesbeiträge Subventions 463.20 Ausbildung von Seeleuten 18 230 100 000 50 000 463.20 Formation de marins 21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt . . . 13260000 21 Action de déchirage pour assainir la navigation rhénane

Kommission in Korea 571263 651 200 669200 Commission en Corée

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 303.40 Ersatz von Auslagen 19378 42 800 47400 303.40 Débours 313.40 Entschädigungen 498108 532000 563 000 313.40 Indemnités 323.40 Verwaltungsauslagen 37400 35300 39000 323.40 Frais d'administration

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 513.40 Material und Ausrüstung 16378 41 100 19800 513.40 Matériel et équipement

Einnahmen 26441 523 29678200 32 754800 Recettes

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 650.01 Darlehen für Autokäufe und Ausrü- 1516638 1700000 1750 000 650.01 Prêts pour l'achat d'automobiles et stung pour l'équipement 653.02 Darlehen an Immobilienstiftung für 5227 247 7 542 500 8156800 653.02 Prêts à la Fondation des immeubles internationale Organisationen, Genf pour les organisations internationales, Genève 3 Darlehen an Weltgesundheitsorga- — 1325 000 1325 000 3 Prêts à l'Organisation mondiale de nisation la santé 5 Weltpostverein, Bern 398717 410 700 423000 5 Union postale universelle, Berne

Übrige Einnahmen A utres recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 505810 900 000 750 000 921.01 Remboursements de frais 2 Rückerstattung der Schweizeri- 3541734 3800 000 3500000 2 Remboursement de la Caisse suisse schen Ausgleichskasse de compensation 923.01 Rückerstattungen aus Hilfeleistun- 600 — — 923.01 Remboursements provenant de gen an Auslandschweizer l'aide aux Suisses de l'étranger 931 01 Gebühren 3807 594 3500000 3850000 931.01 Emoluments 2 Visagebühren . 11443183 10500000 11700000 2 Emoluments de visa 21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt . . . 1300000 21 Action de déchirage pour assainir la navigation rhénane 412a

Begründung Exposé des motifs

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite) heiten (Fortsetzung)

493.69 BRB vom 17.8.1988 betreffend Beiträge an freiwillige Aktio- ACF du 17.8.1988 concernant des contributions à des actions nen zur Wahrung der Menschenrechte und des Völkerrechts. volontaires en faveur du respect des droits de l'homme et du droit international. 493.70 BRB vom 24.8.1988. Fr. ACF du 24.8.1988. — Jahresbeitrag an das Zentrum für den multilateralen Aus- 120 000 ■ Contribution annuelle au Centre d'échanges multilatéraux tausch der frankophonen Berichterstattung (CEMAF) d'actualités francophones (CEMAF) — Interne Betriebskosten der SRG 20 000 ■ Frais internes d'exploitation de la SSR — Andere Aktionen im Rahmen der frankophonen Zusam- 460 000 ■ Autres actions d'envergure dans le cadre de la coopération menarbeit. BRB in Vorbereitung. francophone. ACF en préparation. 600 000

493.71 BRB vom H^^^^H betreffend den Beitrag an die Sanie- ACF du ■■■■■concernant la restauration de la vieille ville rungskosten der Altstadt von Sana'a (Yemen). de Sana (Yemen).

511.01 Technische Ausrüstung und Sicherheitsmaßnahmen bei den Equipementtechnique et de sécurité pour les représentations schweizerischen Vertretungen im Ausland. suisses à l'étranger.

600.01 Beamtenordnung (3), Art.89 (SR 172.221.103). Darlehen an Règlement des fonctionnaires (3), art.89 (RS 172.221.103). versetzte Beamte. Prêts aux fonctionnaires transférés.

Darlehen, Zuwachs, Seite 504 2100000 Prêts, augmentation, page 504

603.05— Botschaft vom 13.2.1989 betreffend ein Darlehen an die 24931000 Message du 13.2.1989 concernant un prêt à la Fondation Immobilienstiftung für internationale Organisationen des immeubles pour les organisations internationales (FIPOI) in Genf, zur Finanzierung der Erstellung eines Ver- (FIPOI) à Genève, destiné à financer la construction d'un waltungsgebäudes für das Hochkommissariat der Vereinimmeuble administratif pour le Haut Commissariat des ten Nationen für Flüchtlingswesen (UNHCR). Nations Unies pour les réfugiés (HCR). — Botschaft in Vorbereitung betreffend ein Darlehen an die 4088000 Message en préparation concernant un prêt à la Fondation Immobilienstiftung für internationale Organisationen des immeubles pour les organisations internationales (FIPOI) in Genf zur Unterbringung des Regionalbüros des (FIPOI) à Genève, destiné à l'établissement du bureau du UNEP für Europa und des internationalen Registers des registre international des substances chimiques potentiel- UNEP für potentiell gefährliche Chemikalien. lement toxiques et du bureau régional du PNUE. 29019000 Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale. Darlehen, Zuwachs, Seite 504 29019000 Prêts, augmentation, page 504

311.20 Aufwendungen für die Durchführung der Abwrackaktion Dépenses afférentes à l'exécution de l'action de déchirage par durch die Schweizerische Schiffahrtsvereinigung. Siehe l'Association suisse de navigation. Voir sous 493.21 et 931.21. 493.21 und 931.21.

463.20 V vom 7.4.1976 über die Förderung der beruflichen Ausbil- O du 7.4.1976 concernant l'encouragement de la formation dung schweizerischer Kapitäne und Seeleute (SR 747.341.2). professionnelle de capitaines et marins suisses (RS Beitrag an die Ausbildungskosten. Voraussichtlicher temporä- 747.341.2). Contribution aux frais de formation. Recul temporer Rückgang der Gesuche um Ausrichtung von Ausbildungsraire prévisible des demandes de contributions aux frais de hilfe-Beiträgen. formation.

463.21 Durchführung der Maßnahmen zur Strukturbereinigung in der Mesures d'assainissement structurel de la navigation Rheinschiffahrt. Die Ausgaben werden aktiviert und innert rhénane. Les dépenses seront capitalisées et remboursées en zehn Jahren durch Beiträge der schweizerischen Schiffseidix ans par des contributions des armateurs suisses. Message gentümer zurückbezahlt. Botschaft in Vorbereitung. en préparation. Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. Siehe unter 931.21. légale. Voir sous 931.21. Aktivierung von laufenden Ausgaben, S.507 13260000 Capitalisation de dépenses courantes, p.507

303.40—513.40 BRB vom 7.7.1953 betreffend die Schweizerische ACF du 7.7.1953 concernant la Commission suisse pour la sur- Waffenstillstandskommission für Korea. Entlöhnung, Entveillance de l'armistice en Corée. Salaires, indemnités et équischädigung und Ausrüstung der Kommissionsmitglieder. pement des membres de la Commission.

Fortsetzung auf Seite 412b Suite à la page 412b 412b

Begründung Exposé des motifs

Zu 201 Departement für auswärtige Angelegen- Ad 201 Département des affaires étrangères (suite) heiten (Fortsetzung)

650.01 Beamtenordnung (3), Art.89 (SR 172.221.03). Rückzahlung Règlement des fonctionnaires (3), art.89 (RS 172.221.03). von gewährten Darlehen durch versetzte Beamte. Remboursement de prêts accordés aux fonctionnaires Fr. transférés. Darlehen, Abgang, Seite 504 1 750000 Prêts, diminution, page 504

653.02 BB vom 11.12.1964 über die Gewährung von Darlehen an die AF du 11.12.1964 concernant l'octroi de prêts à la Fondation Immobilienstiftung für internationale Organisationen (BBI des immeubles pour les organisations internationales (FF 1964 II 1490). Rückzahlung gemäß Amortisationsplan. 1964 II 1544). Remboursement selon plan d'amortissement. Darlehen, Abgang, Seite 504 8156800 Prêts, diminution, page 504

653.03 BB vom 18.12.1959 und 17.6.1964 über die Gewährung von AF des 18.12.1959 et 17.6.1964 concernant l'octroi de prêts à Darlehen an die Weltgesundheitsorganisation für die Erstell'Organisation mondiale de la santé pour le financement de la lung ihres Neubaus in Genf (BB11959 I11456, BBI 1964 I 1237). construction de son immeuble à Genève (FF 1959 II 1417, FF Amortisation gemäß Art. 2 des BB vom 17.6.1964. 1964 I 1251). Amortissement selon l'article 2 de l'AF du 17.6.1964. Darlehen, Abgang, Seite 504 1 325000 Prêts, diminution, page 504

653.05 BB vom 19.12.1967 über die Gewährung weiterer Darlehen an AFdu 19.12.1967 concernant l'octroi de nouveaux prêts à des internationale Organisationen in der Schweiz (Weltpostverorganisations internationales en Suisse (Union postale univerein, Bern) (BB11968 I 25). Amortisation gemäß Art. 3 und 4 des selle, Berne) (FF 19681 25). Amortissement selon articles 3 et 4 Vertrages vom 2.7.1969. du contrat du 2.7.1969. Darlehen, Abgang, Seite 504 423000 Prêts, diminution, page 504

921.02 V vom 26.5.1961, Art.4, über die freiwillige AHV/IV (SR O du 26.5.1961 concernant l'AVS/AI facultative, art.4 (RS 831.111). 831.111).

931.01 V vom 30.1.1985 über die Gebühren der diplomatischen und O du 30.1.1985 sur les émoluments à percevoir par les konsularischen Vertretungen (SR 191.11). Passgebühren, Entreprésentations diplomatiques et consulaires suisses (RS gelte für besondere Dienstleistungen der schweizerischen 191.11 ). Emoluments pour passeports, taxes pour prestations Botschaften und Konsulate. spéciales des ambassades et consulats de Suisse.

931.02 V vom 20.5.1987 über die Gebühren zum Bundesgesetz über O du 20.5.1987 sur les taxes perçues en application de la loi Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer (ANAG) (SR fédérale sur le séjour et l'établissement des étrangers (tarif 142.241). Entgelt für Visaerteilungen. des taxes LSEE, RS 142.241). Taxes pour la délivrance de visas.

931.21 Rückzahlung durch die schweizerischen Schiffseigentümer. Remboursement des armateurs suisses. Amortissement des Tilgung von Vorschüssen des Bundes, siehe unter 463.21. avances de la Confédération, voir sous 463.21. Decckung von zu tilgenden Ausgaben, S. 507 1 300000 Couverture de dépenses à amortir, p. 507 413

Rechnung Voranschlag Voranschlag Auswärtige Angelegenheiten Compte Budget Budget Affaires étrangères 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

202 Direktion für Entwicklungszu- 202 Direction de la coopération au sammenarbeit und humanitäre développement et de l'aide Hilfe humanitaire

Ausgaben 719373882 756564100 794357 300 Dépenses

Entwicklungszusammenarbeit 545275643 577462000 597870800 Coopération au développement

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 12 096038 12 201200 12 621700 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 196978 176700 181600 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 9317 11000 11300 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 1466743 1618100 1 691600 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 19763 — — 3 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 32741 20000 20600 321.01 Frais d'administration

Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions und Institutionen internationales 493.01 Technische Zusammenarbeit .... 518852 987 — — 493.01 Coopération technique 4 Schulstelle Dritte Welt 90 000 — — 4 Centre pour l'encouragement de l'étude du Tiers monde 11 Allgemeine Beiträge an internatio- — 161000000 170221000 11 Contributions générales à des organale Organisationen nisations internationales 12 Beiträge für bestimmte Aktionen an — 171000000 170220 000 12 Contributions à des organisations Schweiz, und internationale Organisuisses et internationales pour des sationen projets spécifiques 13 Eigene Projekte des Bundes .... — 197 735000 206148000 13 Projets de la Confédération 14 Begleitende Maßnahmen der Ent- — 21000000 22905000 14 Mesures concomitantes de la coowicklungszusammenarbeit pération au développement

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.01 Finanzhilfe, Darlehen 3000000 3700000 5350000 600.01 Aide financière, prêts 3 Regionale Entwicklungsbanken, Be- 9 511076 9000000 8500 000 3 Banques régionales de développeteiligungen ment, participations

Humanitäre Hilfe 174098239 179102100 196486500 Aide humanitaire

Personal Personnel 211.20 Personalbezüge 2 232 902 2068300 2253800 211.20 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.20 Ersatz von Auslagen 32 440 33800 34 700 301.20 Débours 321.20 Verwaltungsauslagen 3774 - 321.20 Frais d'administration

Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions und Institutionen internationales 493.20 Internationale Hilfswerke 68006531 62484000 67 598000 493.20 Œuvres d'entraide internationales 22 Nahrungsmittelhilfe mit Milchpro- 28883938 34000000 38000000 22 Aide alimentaire en produits laitiers dukten 23 Nahrungsmittelhilfe mit Getreide 18015986 21500000 22000000 23 Aide alimentaire en céréales 24 Internationales Komitee vom Roten 45000000 45000000 50000000 24 Comité international de la Croix- Kreuz, Genf Rouge, Genève 26 Zwischenstaatliches Komitee für 460668 516000 600000 26 Comité intergouvernemental pour Auswanderung, Genf les migrations, Genève 27 Andere Nahrungsmittelhilfe 11462 000 13500000 16000000 27 Aide alimentaire, divers

Einnahmen 1989669 2350000 — Recettes

650.01 Rückzahlung Darlehen und Beteili- 1989669 2 350000 — 650.01 Remboursements de prêts et partigungen, Ausland cipations par l'étranger 413a

Begründung Exposé des motifs

Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développeund humanitäre Hilfe ment et de l'aide humanitaire

493.11,12,13,14 BB vom 21.6.1978 (BB11978 11597), 8.12.1980 (BBI AF des 21.6.1978 (FF 1978 11605), 8.12.1980 (FF 1980 III 1435), 1980 III 1443), 18.9.1984(BBI 1984II1102), 23.9.1987 (BBI 1987 18.9.1984 (FF 1984 III 104), 23.9.1987 (FF 1987 III 252). III 261). Weiterführung der technischen Zusammenarbeit und der Continuation de la coopération technique et de l'aide finan- Finanzhilfe zugunsten von Entwicklungsländern. cière en faveur des pays en développement.

Voraussichtliche Verwendung 1990: Fr. Utilisation probable pour 1990: 493.11 — Allgemeine Beiträge an internationale Organisationen der 98821 000 — Contributions générales à des organisations internationatechnischen Zusammenarbeit les de coopération technique — Allgemeine Beiträge an internationale Forschungsinstitute 9100 000 — Contributions générales à des instituts de recherche internationaux — Allgemeine Beiträge an Entwicklungsfonds 49000 000 — Contributions générales à des fonds de développement — Allgemeine Beiträge an internationale Organisationen der 13300 000 — Contributions générales à des organisations internationafinanziellen Zusammenarbeit les de coopération financière 170221 000

493.12 Beiträge an internationale Organisationen für bestimmte 125220000 — Contributions à des organisations internationales pour des Aktionen der technischen und finanziellen Zusammenprojets spécifiques de coopération technique ou financière arbeit Beiträge an schweizerische Organisationen für bestimmte 45000 000 — Contributions à des organisations suisses pour des projets Aktionen der technischen Zusammenarbeit spécifiques de coopération technique 170 220000

493.13- Kombinierte Projekte der finanziellen Zusammenarbeit 49400000 — Projets combinés de coopération financière Kombinierte Projekte der technischen Zusammenarbeit 140148000 — Projets combinés de coopération technique Einzelexperten, Materiallieferungen 9900000 — Missions individuelles d'experts, matériel Stipendien, Kurse und Seminare 6700000 — Bourses, cours et séminaires 206148000

493.14 Vorbereitung und Ausbildung, Koordination, Evaluation, Préparations et formation, coordination, évaluation, informa- Information, Dokumentation und Verschiedenes. tion, documentation et divers.

600.01 BB vom 21.6.1978 (BBI 1978 I 1597), 8.12.1980 (BBI 1980 III AF des 21.6.1978 (FF 1978 11605), 8.12.1980 (FF 1980 III 1435), 1443), 18.9.1984 (BB11984 III 102), 23.9.1987 (BB11987 III 261 ). 18.9.1984 (FF 1984 III 104), 23.9.1987 (FF 1987 III 252). Weiterführung der technischen Zusammenarbeit und der Continuation de la coopération technique et de l'aide finan- Finanzhilfe zugunsten von Entwicklungsländern. cière en faveur des pays en développement. Darlehen, Zuwachs, S.504 5350000 Prêts, augmentation, p. 504

Fortsetzung auf Seiten 413b und c Suite aux pages 413b et c 413b

Begründung Exposé des motifs

Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développeund humanitäre Hilfe (Fortsetzung) ment et de l'aide humanitaire (suite)

600.03 BB vom 26.9.1979 (BBI 1979 II 1026), 7.3.1985 (BBI 1985 I AF des 26.9.1979 (FF 1979 II 1009), 7.3.1985 (FF 1985 I 857+868), 9.10.1987 (BBI 1987 1146) über die Beteiligung der 849+860), 9.10.1987 (FF 1987 I 134) concernant la participa- Schweiz an der Erhöhung des Kapitals der Asiatischen, der tion de la Suisse à l'augmentation du capital des Banques asia- Interamerikanischen und der Afrikanischen Entwicklungsbank tique, interaméricaine et africaine de développement, ainsi sowie den Beitritt der Schweiz zur Interamerikanischen Inveque l'adhésion de la Suisse à la Société interaméricaine stitionsgesellschaft und multilateralen Investitionsgarantied'investissement et à l'Agence multilatérale de garantie des Agentur. investissements.

Voraussichtliche Verwendung 1990: Fr. Utilisation probable pour 1990: — Interamerikanische Entwicklungsbank 250000 — Banque interaméricaine de développement — Afrikanische Entwicklungsbank 3400000 — Banque africaine de développement — Asiatische Entwicklungsbank 2 500000 — Banque asiatique de développement — Interamerikanische Investitionsgesellschaft 1200000 — Société interaméricaine d'investissement — Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur 1 000000 — Agence multilatérale de garantie des investissements — Werterhaltung (Reserve für alle regionalen Entwicklungs- 150000 — Maintien de la valeur (réserve pour toutes les banques banken) régionales de développement) Beteiligungen, Zuwachs, S.505 8500000 Participations, augmentation, p. 505

493.20, 22, 23, 27 BB vom 3.6.1985 (BBI 1985 I 145) und BB vom AF du 3.6.1985 (FF 19851149) et AF du 30.11.1988 (FF 1988 III 30.11.1988 (BBI 1988 III 1495). Weiterführung der inter- 1427). Continuation de l'aide humanitaire internationale de la nationalen humanitären Hilfe des Bundes. Rahmenkredite Confédération. Crédits de programme 1985—1988 et 1989— 1985—1988 und 1989—1992. 1992.

Voraussichtliche Verwendung: Utilisation probable: — Humanitäre Hilfe (493.20) — Aide humanitaire (493.20) • Schweiz. Katastrophenhilfekorps 14000000 • Corps suisse pour l'aide en cas de catastrophes • Freiwillige Beiträge an internationale Organisationen 53598000 • Contributions volontaires aux organisations internatiound Unterstützung schweizerischer Hilfswerke nales et appui financier aux œuvres suisses d'entraide 67 598000 — Nahrungsmittelhilfe mit schweizerischen Milchprodukten 38000000 — Aide alimentaire sous forme de produits laitiers suisses (493.22) (493.22) — Nahrungsmittelhilfe mit Getreide. BRB vom 3.3.1986 22000000 — Aide alimentaire en céréales. ACF du 3.3.1986 concernant betreffend das Übereinkommen über Nahrungsmittelhilfe la convention relative à l'aide alimentaire de l'accord interdes internationalen Weizenabkommens (493.23) national sur le blé (493.23) — Übrige Nahrungsmittelhilfe (493.27) 16000 000 — Aide alimentaire sous diverses formes (493.27) 143598000

493.24 Neuer vorgesehener BB über den ordentlichen Bundesbeitrag Nouvel AF prévu concernant la contribution ordinaire de la an das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK). Jah- Confédération au Comité International de la Croix-Rouge resbeitrag für die ständigen Aufgaben des IKRK. Die entspre- (CICR). Contribution annuelle pour le financement des tâches chende Botschaft befindet sich zur Zeit in der parlamentaripermanentes du CICR. Le message correspndant est actuelleschen Beratung. ment débattu au Parlament.

493.26 BB vom 17.3.1954 betreffend die weitere Beteiligung der AF du 17.3.1954 concernant le maintien de la participation de Schweiz am zwischenstaatlichen Komitee für Auswanderung la Suisse au Comité intergouvernemental pour les migrations (BBI 1954 I 538). Jahresbeitrag: 2,75% des administrativen (FF 19541 512). Contribution annuelle: 2,75% du budget admi- Budgets. nistratif.

Voraussichtliche Verwendung 1990: Utilisation probable pour 1990: — Westafrikanische Entwicklungsbank I 2000 Banque ouest africaine de développement II — Kamerun, städtische Entwicklung II 3350 Cameroun, développement urbain II 5 350 413c

Begründung Exposé des motifs

Zu 202 Direktion für Entwicklungszusammenarbeit Ad 202 Direction de la coopération au développeund humanitäre Hilfe (Fortsetzung) ment et de l'aide humanitaire (suite)

650.01 Peru: Auf Grund der Wirtschaftslage dieses Landes und seiner Pérou: Vu la situation économique de ce pays et sa position bekannten Haltung in der Schuldenfrage, kann nicht mit Darlesur la question de l'endettement, aucun remboursement des hensrückzahlungen gerechnet werden. prêts n'est escompté. Westafrikanische Entwicklungsbank (BOAD l+ll): Die DEH Banque de développement pour l'Afrique occidentale (BOAD beabsichtigt noch dieses Jahr, dem Bundesrat zu beantragen, l+ll): La DDA a l'intention de demander au Conseil fédéral, auf eine Rückzahlung in Schweizer Franken zu verzichten und cette année encore, de renoncer à un remboursement en statt dessen der Öffnung eines Fonds in CFA-Franken zuzufrancs suisses et, à la place, d'autoriser la constitution d'un stimmen. fonds en francs CFA. 414

Rechnung Voranschlag Inneres Compte Budget Intérieur 1988 1989

3 Departement des Innern 3 Département de l'intérieur

Ausgaben 8122166591 8458956110 9265033780 Dépenses

Einnahmen 76807011 77949500 78782400 Recettes

301 Generalsekretariat 301 Secrétariat général

Ausgaben 4114977 4200 600 4482780 Dépenses

Verwaltung 2704516 ! 2 735 600 2 950080 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2652 545 2 657 700 2 793280 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 8 099 8800 34900 301.01 Débours 311.01 Hilfskräfte 15100 30400 311.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare 32 011 42 000 53000 2 Commissions et honoraires 5 Ausbildung des Personals . . 1 010 1000 23000 5 Formation du personnel 6 EDV-Dienstleistungsaufträge 780 6 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 10 072 11000 15 500 321.01 Frais d'administration

Sekretariat der AHV/IV-Rekurskom- 1410461 1465000 1532 700 Secrétariat de la commission de remission für Personen im Ausland und cours AVS/AI pour les personnes à der Zollrekurskommission l'étranger et de la commission fédérale des recours en matière de douane

Personal Personnel 212.20 Personalbezüge 1 141735 1 196 000 1237200 212.20 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.10 Ersatz von Auslagen 157 | 500 500 302.10 Débours 312.10 Kommissionen und Honorare . 179989 180000 190000 312.10 Commissions et honoraires 20 Hilfskräfte 84680; 79500 96400 ! 20 Auxiliaires 30 Ausbildung des Personals . . . 1000 30 Formation du personnel 322.10 Verwaltungsauslagen 3 899 9 000 7600 322.10 Frais d'administration

Einnahmen . . . 47897 36000 45000 Recettes

931.02 Rekursgebühren 47897 36 000 45000 931.02 Taxes de recours 414a

Begründung Exposé des motifs

Zu 301 Generalsekretariat Ad 301 Secrétariat général

311.02 Entschädigungen an Mitglieder Fr. Indemnités destinées aux membres de la — Eidg. Rekurskommission für Forschungsförderung . . 25000 — Commission fédérale de recours en matière d'encouragement de la recherche — Eidg. Rekurskommission für die Stiftung Pro Helvetia 13000 — Commission fédérale de recours pour la fondation Pro Helvetia — Krisenkonzept des EDI 15000 — Concept de crise du DFI 53000

312.10 Entschädigung der Richter und des Sekretariates der ver- Rétribution des juges et du secrétariat des diverses commisschiedenen Rekurskommissionen. sions de recours. 415

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

302 Bundesamt für Kulturpflege 302 Office fédéral de la culture

Ausgaben .... 95462686 127116000 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2701512 2 665 000 — 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 32 599 50000 — 301.01 Débours 311.01 Hilfskräfte 85 763 76800 311.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 861 569 920000 : 2 Commissions et honoraires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 6 750 — — 4 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 19660 33000 — 321.01 Frais d'administration 2 Büro für Gleichstellung von Frau 400000 2 Bureau de l'égalité entre femmes et und Mann hommes 342.01 Betriebsausgaben 69832 — — 342.01 Dépenses d'exploitation 2 Betriebsausgaben Museo Ligor- — 130000 — 2 Dépenses d'exploitation, musée de netto Ligornetto 3 Betriebsausgaben Sammlung Oskar — 30 000 — 3 Dépenses d'exploitation, collection Reinhart Oskar Reinhart 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 45937 47 000 — 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions

Unterricht Enseignement 463.01 Förderung der Ausbildung der Aus- 15400 009 15400000 — 463.01 Encouragement de l'instruction des landschweizer jeunes suisses de l'étranger

Kulturwahrung und Kulturwerbung Mesures en faveur du patrimoine spirituel du pays 9 Unterstützung Kultureller Organisa- 4000000 4840000 — 9 Soutien des organisations cultureltionen les 11 Stiftung Pro Helvetia 20000000 21000000 — 11 Fondation Pro Helvetia 12 Nationale Informationsund Aus- 201 000 280000 12 Centres nationaux d'information et sprachezentren de discussion 13 Förderung von Kultur und Sprache 2 000000 2 000000 — 13 Sauvegarde de la culture et de la des Kantons Tessin langue du canton du Tessin 14 Förderung von Kultur und Sprache 3000 000 3000000 — 14 Sauvegarde de la culture et de la des Kantons Graubünden langue du canton des Grisons

Bibliotheken, Förderung guter Bibliothèques, encouragement de Schriften, außerschulische Jugendbons livres, activité extra-scolaire arbeit de la jeunesse 20 Schweiz. Volksbibliothek 1500000 1500000 — 20 Bibliothèque pour tous 21 Arbeitsgemeinschaft schweizeri- 200000 250000 — 21 Communauté de travail des organischer Organisationen für das Jusations suisses en faveur de la lecgendbuch ture pour la jeunesse 22 Förderung der außerschulischen 2 200 000 2 200000 — 22 Encouragement de l'activité extra- Jugendarbeit scolaire de la jeunesse 23 Schweiz. Feuilletondienst 150000 150000 — 23 Schweiz. Feuilletondienst 24 Service de presse suisse 50000 50000 — 24 Service de presse suisse 25 Internationales Rotkreuzmuseum . 1 500 000 — — 25 Musée international de la Croix-Rouge 26 Unterstützung der Fahrenden . . . — 160000 — 26 Soutien aux nomades 27 Stiftung Naschet Jenische 3500000 — — 27 Fondation Naschet Jenische

Filmwesen Cinématographie 30 Förderung des Filmwesens 9 500000 10000000 — 30 Encouragement du cinéma 31 Europäisches Jahr für Film und 500000 — — 31 Année européenne du cinéma et de Fernsehen la télévision 32 Kolloquium des Europarates .... — 25 000 — 32 Colloque du Conseil de l'Europe

Kunstpflege Encouragement des arts 40 Bildende Kunst 1600016 2000000 — 40 Arts plastiques 41 Angewandte Kunst 799432 900000 41 Arts appliqués 415a

Begründung Exposé des motifs

Zu 302 Bundesamt für Kulturpflege Ad 302 Office fédéral de la culture

Neu unter 306. Figure désormais sous 306. 416

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

302 Bundesamt für Kulturpflege 302 Office fédéral de la culture (Fortsetzung) (suite)

Heimatschutz und Kunstdenkmäler Protection du patrimoine culturel et monuments historiques 50 Denkmalpflege 20299392 41800000 — 50 Conservation des monuments historiques 53 Heimatschutz 11830000 53 Protection du patrimoine culturel

Verschiedenes Divers 463.64 Schweiz. Landesphonothek 400000 400000 — 463.64 Phonothèque nationale 65 Cinematheque 900000 1000000 — 65 Cinémathèque

Zuwendungen aus Prägegewinn Versements provenant du bénéfice de frappe 465.02 Gedenkmünze «Europäisches Jahr 71372 — — 465.02 Ecu commémoratif, «Année euroder Musik» 1985 péenne de la musique 1985 3 600 Jahre Schlacht bei Sempach 30 053 — — 3 600e anniversaire de la bataille de Sempach 4 Gedenkmünzen «Le Corbusier» . . 3 500000 — — 4 Ecu commémoratif «Le Corbusier» 5 Gedenkmünzen Mouvement olym- — 3500000 — 5 Ecu commémoratif Mouvement pique 1988 olympique 1988

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.03 Internationales Studienzentrum für 37894 38600 — 493.03 Centre international d'études pour die Erhaltung und Restauration kulla conservation et la restauration tureller Güter, Rom des biens culturels, Rome 4 Kunstausstellungen des Europa- 200000 400 000 — 4 Expositions d'art du Conseil de l'Eurates rope 6 Fonds der UNESCO für das Weltkul- 38689 38600 — 6 Fonds du patrimoine mondial de turgut l'UNESCO

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 61206 2 000 511.01 Mobilier

Einnahmen 500613 509000 — Recettes

Ertrag aus Bundesvermögen Produit de la fortune 722.01 Dienstwohnungen 20494 21500 — 722.01 Logements de service

Übrige Einnahmen Autres recettes 931.01 Einfuhrgebühren für kinematogra- 423235 400000 — 931.01 Taxes d'importation de films cinéphische Filme matographiques 932.01 Eintrittsgebühren Sammlung Oskar 56884 80000 — 932.01 Taxes d'entrée, collection Oscar Reinhart Reinhart 2 Reproduktionsgebühren, Verschie- — 4500 — 2 Taxes de reproduction, divers denes 942.02 Verkäufe 3000 942.02 Ventes

304 Landesbibliothek 304 Bibliothèque nationale

Ausgaben 6366311 6248100 — Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 5006935 5 097800 212.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 9402 10000 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 332 841 326800 - 312.01 Auxiliaires 2 Bibliothekkommission 5620 4600 2 Commission de la bibliothèque 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 224247 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 1500 — — 4 Formation du personnel 416a

Begründung Exposé des motifs

Zu 304 Landesbibliothek Ad 304 Bibliothèque nationale

Neu unter 306. Figure désormais sous 306. 417

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

304 Landesbibliothek (Fortsetzung) 304 Bibliothèque nationale (suite)

322.01 Verwaltungsauslagen 2139 5000 — 322.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge an Berufsorgani- 4950 5000 — 373.01 Cotisations à des associations prosationen fessionnelles 2 Verbreitung der Schweiz. National- 54604 56800 — 2 Diffusion de la bibliographie natiobibliographie im Ausland nale suisse à l'étranger

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 724074 742100 — 512.01 Livres, journaux et périodiques

Einnahmen 4747 600 — Recettes

932.01 Verwaltungseinnahmen 4747 500 — 932.01 Recettes administratives 942.01 Dubletten 100 942.01 Vente de doubles

305 Bundesarchiv 305 Archives fédérales Ausgaben 2060 527 1783800 1896700 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 1712 772 1 701 700 1798000 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 11055 12 000 12 500 301.01 Débours 311.01 Hilfskräfte 49568 50600 52 300 311.01 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 278787 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals — — 2 000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 3097 4500 16500 321.01 Frais d'administration 341.01 Betriebsausgaben — 9000 9200 341.01 Dépenses d'exploitation

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Conseil international des archives 5248 6000 6200 493.01 Conseil international des archives

306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture Ausgaben — — 150 394100 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 15180900 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 184300 301.01 Débours 2 Nachtdienst, Schichtarbeit — — 37100 2 Service de nuit, travail par équipe 311.01 Hilfskräfte — — 1503500 311.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 1 108700 2 Commissions et honoraires 3 Ausbildung des Personals — — 5 500 3 Formation du personnel 4 Ausgrabungen und Konservierun- — — 23000 4 Fouilles et conservation gen 321.01 Verwaltungsauslagen — — 487600 321.01 Frais d'administration 2 Büro für Gleichstellung von Frau — — 420000 2 Bureau de l'égalité entre femmes et und Mann hommes 3 Bücher und Zeitschriften — — 78700 3 Livres et périodiques 342.01 Betriebsausgaben 842 300 342.01 Dépenses d'exploitation 2 Ausstellungen und Veranstaltungen — — 1398300 2 Expositions et manifestations 373.01 Mitgliederbeiträge — — 2 300 373.01 Cotisations 2 Verbreitung der Schweiz. National- — — 58200 2 Diffusion de la bibliographie natiobibliothek im Ausland nale suisse à l'étranger 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . — — 98100 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions Kulturelle Institutionen Institutions culturelles 463.01 Stiftung Pro Helvetia _ _ 22 000000 463.01 Fondation Pro Helvetia 2 Unterstützung kultureller Organi- — — 4840000 2 Soutien aux organisations culturelsationen les 417a

Begründung Exposé des motifs

Zu 306 Bundesamt für Kultur Ad 306 Office fédéral de la culture

301.01 Erhöhter Bedarf infolge Zuwachs von Etatund Hilfskräftestel- Besoins supplémentaires résultant de l'augmentation des len. effectifs des personnels permanent et auxiliaire.

311.01 Erhöhter Bedarf für die Vorbereitung und Durchführung der Besoins supplémentaires résultant de la préparation et de la Feierlichkeiten «700 Jahre Eidgenossenschaft». Verstärkte réalisation des festivités commémoratives du 700ème anni- Sicherheitsmaßnahmen im Schweizerischen Landesmuversaire de la Confédération. Renforcement des mesures de seum. sécurité au Musée national suisse.

311.02 Intenisivierter Experteneinsatz vor allem beim Gesetzesvoll- Intensification des travaux d'experts surtout en matière zug (Filmförderung, Denkmalpflege etc.). d'exécution des normes de droit (aide au cinéma, conservation des monuments historiques, etc.).

321.01 Davon sind 275000 Franken für die Fachministerkonferenz für Sur ce montant, 275000 francs concernent la Conférence des Denkmalpflege 1990 vorgesehen. ministres chargés de la conservation des monuments historiques.

Fortsetzung auf Seiten 417b, c und d Suite aux pages 417b, c et d 417b

Begründung Exposé des motifs

Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)

Neurubrizierung/nouveaux articles Vergleichsdaten / données comparatives

Rubrik/article V1990B Rubrik/article V1989B R1988C j

306.211.01 15180900 302.211.01 2 665000 2701512 304.212.01 5097800 5006935 312.212.01 5994500 6054229 312.212.20 274600 285173 14031900 14047849 306.301.01 184 300 302.301.01 50 000 32 599 304.302.01 10 000 9402 312.302.01 50 000 46688 312.302.20 1300 703 312.302.30 14000 15015 125300 104407

306.301.02 37100 312.302.03 33300 32218

306.311.01 1503500 302.311.01 76800 85763 304.312.01 326800 332841 312.312.01 851700 708030 312.312.20 44800 32660 1300100 1159294

306.311.02 ! 1108700 302.311.02 920000 861 569 304.312.02 4600 5620 312.312.02 144000 141368

1068600 1008557

306.311.03 5500 304.312.04 — 1500 312.312.04 4000 2 060 4000 3560

306.311.04 23000 312.312.03 18000 21588 306.321.01 487600 302.321.01 33 000 19660 304.322.01 5000 2139 312.322.02 235000 249278 312.322.20 6000 4014 312.322.30 8500 3683 287 500 278774

306.321.02 420000 302.321.02 400000 - 306.321.03 78700 312.322.01 64000 61701

306.342.01 842300 302.342.01 — 69832 302.342.02 130000 — 302.342.03 30000 — 312.332.01 49900 36819 312.332.02 230000 55381 312.332.03 24600 21035 312.342.01 425000 377956 312.342.03 19000 16970 312.342.20 48000 43746 312.342.30 61500 79777

1018000 701516

306.342.02 1398300 div erseRubriken/diversarticleï 306.373.01 2300 304.373.01 5000 4950 306.373.02 58200 304.373.02 56800 54604

306.391.01 98100 302.391.10 47000 45937 312.392.01 25000 — 72000 45937 417c

Begründung Exposé des motifs

Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)

Neurubrizierung/nouveaux articles Vergleic hsdaten/données comparatives

Rubrik/article V1990B Rubrik/article V1989B R1988C

306.463.01 22 000000 302.463.11 21000 000 30000000 306.463.02 4840000 302.463.09 4840000 4000000 306.463.11 2 000000 302.463.13 2000 000 2 000000 306.463.12 3000000 302.463.14 3 000 000 3000000 306.463.21 16000000 302.463.01 15400 000 15400000 306.463.22 3000 000 302.463.22 2 200000 2 200000 306.463.23 250000 302.463.21 250000 200000 306.463.24 1500000 302.463.20 1500000 1 500000 306.463.25 700000 302.463.28 — — 306.463.26 280000 302.463.12 280 000 201 000 306.453.27 150000 302.463.23 150 000 150 000 306.463.28 50000 302.463.24 50000 50 000 306.463.29 165000 302.463.26 160 000 — 306.463.41 10000000 302.463.30 10000000 9500000 306.463.42 1500000 302.463.33 — — 306.463.51 2060000 302.463.40 2 000000 1600016 306.463.52 900000 302.463.41 900000 799432 306.463.61 41 000000 302.463.50 41 800000 20 299 392 306.463.62 11930000 302.463.53 11830000 — 306.463.71 400000 302.463.64 400000 400000 306.463.72 1200000 302.463.65 1000000 900000 306.465.01 3500000 302.465.2-6 3500 000 3500000

306.493.01 87200 302.493.03 38600 37894 302.493.06 38600 38689 312.493.01 2 700 2100

79900 78683

306.493.02 530000 302.493.04 400 000 200000

306.511.01 332700 302.511.01 2 000 61206 312.512.02 87 000 180 393 312.512.03 18000 5 380 312.512.04 70000 37180 312.512.20 13000 10210

190000 294369

306.511.02 800000 312.512.01 800000 800000 306.511.03 760700 304.512.01 742100 724074 306.511.04 30000 — — 306.722.01 34700 302.722.01 21 20494 312.722.20 13200 13 081

34 700 33575

306.931.01 120000 302.932.01 80 000 56884 312.932.20 40 000 39983

120000 96867

306.931.02 2 000 304.932.01 500 4742 306.931.03 400000 302.931.01 400 000 423 235

306.942.01 38100 302.942.02 3 000 — 304.942.01 500 — 312.942.20 35000 30960

38500 30960

306.942.02 48000 312.942.01 53300 44947 417d

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342.01 Unter diese Rubrik fallen Ausgaben für: Le crédit de cet article concerne: 302.342.01 Betriebsausgaben 302.342.01 Dépenses d'exploitation 302.342.02 Betriebsausgaben Museo Vela, Ligornetto 302.342.02 Dépenses d'exploitation, Musée Vela, Ligornetto 302.342.03 Betriebsausgaben Sammlung Oskar Reinhart 302.342.03 Dépensesd'exploitation,CollectionOskarReinhart 312.332.01 Material für Werkstätten 312.332.01 Matériel et outils pour des ateliers 312.332.02 Einrichtungen 312.332.02 Installations 312.332.03 Unterhalt von Fährnis 312.332.03 Entretien du mobilier 312.342.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 312.342.01 Service du bâtiment (chauffage, etc.) 312.342.03 Betriebsstoffe, Materialien aller Art 312.342.03 Carburants, matériaux divers 312.342.20 Betriebsausgaben Schloß Wildegg 312.342.20 Dépenses d'exploitation, Château de Wildegg 312.342.30 Betriebsausgaben Schloß Prangins 312.342.30 Dépenses d'exploitation, Château de Prangins Schwergewichte liegen bei 302.342.02+312.342.01. Principaux articles: 302.342.02 et 312.342.01.

342.02 Nutzung der bundeseigenen Einrichtungen und Bestände Utilisation des installations et des collections appartenant à la (SLM, SLB, Spezialmuseen) für die Durchführung von Ausstel- Confédération pour organiser des expositions et faire des lungen sowie Austauschaktionen mit inund ausländischen échanges avec des partenaires suisses et étrangers. Renfor- Partnern. Verstärkung der Öffentlichkeitsarbeit, insbesondere cement des relations avec le public, notamment par la réorgadurch Reorganisation der Landesbibliothek. Für Intensivienisation de la Bibliothèque nationale: un montant de 220000 rung sind 220000 Franken vorgesehen. Der Rest wurde aus francs est prévu pour l'accroissement des activités. Le solde verschiedenen bisherigen Rubriken des SLM und des BAK provient de divers anciens articles du Musée national et de zusammengezogen. Fr. l'Office fédéral de la culture (OFC). BAK aus Kredit 342.01 55000 OFC du crédit 342.01 SLM aus Kredit 311.02 588000 Musée national du crédit 311.02 SLM aus Kredit 321.01 182300 Musée national du crédit 321.01 SLM aus Kredit 342.01 353000 Musée national du crédit 342.01 Total Kompensation 1178300 Total des compensations Neuorganisation SLB 220000 Nouvelle organisation de la Bibliothèque nationale 1398300

463.01 BG vom 17.12.1965 betreffend die Stiftung Pro Helvetia/RS LF du 17.12.1965 concernant la fondation Pro Helvetia (RS 447.1 ). BB vom 28.9.1987 über die Finanzhilfen an die Stiftung 447.1). AF du 28.9.1987 autorisant l'octroi d'aides financières Pro Helvetia in den Jahren 1988—1991 (BBI 1987 III 263). à la fondation Pro Helvetia pour les années 1988 à 1991 (FF 1987 III 254).

463.02 Richtlinien des EDI vom 4.12.1987 über die Verwendung des Directives du DFI du 4.12.1987 concernant l'emploi du crédit Kredites zur Unterstützung kultureller Organisationen. (BBI d'encouragement des organisations culturelles (FF 1988 I 1988 I 812). 776). 418 I Rechnung ! Voranschlag Voranschlag Inneres Compte ! Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

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Sprachund Kulturgemeinschaften Communautés linguistiques et culturelles 463.11 Förderung von Kultur und Sprache — — 2000000 463.11 Sauvegarde de la culture et de la im Tessin langue du canton du Tessin 12 Förderung von Kultur und Sprache — — 3000000 12 Sauvegarde de la culture et de la in Graubünden langue du canton des Grisons

Kulturvermittlung, soziokulturelle Transmission de la culture, mesures Bestrebungen socio-culturelles 21 Förderung der Ausbildung junger — — 16000000 21 Encouragement de l'instruction des Auslandschweizer jeunes Suisses de l'étranger 22 Förderung der ausserschulischen — — 3000000 22 Encouragement de l'activité extra- Jugendarbeit scolaire de la jeunesse 23 Förderung der Kinderund Jugend- — — 250000 23 Encouragement de la littérature literatur pour les enfants et la jeunesse 24 Schweizerische Volksbibliothek . . — — 1500000 24 Bibliothèque pour tous 25 Buchausteilungen im Ausland. . . — — 700000 25 Expositions de livres à l'étranger 26 Nationale Informationsund Aus- — — 280000 26 Centres nationaux d'information et sprachezentren de discussion 27 Schweiz. Feuilletondienst — — 150000 27 Schw. Feuilletondienst 28 Service de presse suisse — — 50000 28 Service de presse suisse 29 Unterstützung der Fahrenden ... I — — 165000 29 Soutien aux nomades

Filmkulturelle Bestrebungen Mesures culturelles en faveur du cinéma j 41 Filmförderung < — — 10000000 41 Encouragement du cinéma 42 Europäische Zusammenarbeit auf — — 1500000 42 Coopération européenne dans le dem Gebiet des Films domaine du cinéma

Kunstpflege Encouragement des arts 51 Bildende Kunst — 2 060000 51 Arts plastiques 52 Angewandte Kunst — 900000 52 Arts appliqués

Kunstund Baudenkmäler, Heimat- Monuments historiques, protection schutz du patrimoine culturel 61 Denkmalpflege — — 41000000 61 Conservation des monuments historiques 62 Heimatschutz 11930000 62 Protection du patrimoine culturel

Nationale Archive Archives nationales 71 Landesphonothek — — 400000 71 Phonothèque nationale 72 Cinémathèque — 1200000 72 Cinémathèque

Verschiedenes Divers 465.01 Gedenkmünzen/Verwendung des — — 3500000 465.01 Ecus commémoratifs/utilisation du Prägegewinns bénéfice de frappe

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Mitgliederbeiträge — — 87 200 493.01 Cotisations internationales 2 Kunstaustellungen des Europarates 530000 2 Expositions d'art du Conseil de l'Europe

Fährnis, Ankäufe Mobilier, acquisitions 511.01 Fährnis 332 700 511.01 Mobilier 2 Ankäufe des SLM — - 800000 2 Acquisitions du MN 3 Ankäufe der SLB 760700 3 Acquisitions de la BN 4 Spezialfahrzeuge BAK — — 30000 4 Véhicules spéciaux de l'OFC

Einnahmen — — 642800 Recettes Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Mietund Pachtzinse — — 34700 722.01 Loyers et fermages 418a

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463.11, 12 BG vom 24.6.1983 über die Beiträge an die Kantone Tes- LF du 24.6.1983 sur les subventions aux cantons des Grisons sin und Graubünden zur Förderung ihrer Kultur und Sprache et du Tessin pour la sauvegarde de leur culture et de leurs (SR441.3). langues (RS441.3).

463.21 BG vom 9.10.1987 über die Förderung der Ausbildung junger LF du 9.10.1987 concernant l'encouragement de l'instruction Auslandschweizerund Schweizerinnen (SR 418.0). (V vom de jeunes Suisses et Suissesses de l'étranger (RS 418.0). (Odu 29.6.1988; SR 418.01). 29.6.1988; RS 418.01).

463.22 Richtlinien des EDI vom 24.12.1982 über die Verwendung des Directives du DFI du 24.12.1982 concernant l'emploi du crédit Kredites zur Unterstützung der außerschulischen Jugendarpour l'encouragement de l'activité extrascolaire de la jeubeit (BBI 1983 I 709). nesse (FF 1983 I 697).

463.24 BB vom 9.10.1987 über die Unterstützung der Stiftung AF du 9.10.1987 sur l'aide à la Bibliothèque pour tous, fonda- «Schweizerischer Volksbibliothek» (SR 432.28). tion suisse (RS 432.28).

463.25 Unterstütztung des Schweizer Verlagswesens für dessen kul- Soutien de l'édition suisse pour son activité déployée aux fins turpolitisch motivierte Ausstellungstätigkeit im Ausland d'organiser des expositions à l'étranger conformément aux gemäß den Postulaten des Nationalrates vom 17.3.1989 postulats du Conseil national du 17.3.1989 (88.900 Exposi- (88.900 Unterstützung Buchausstellungen im Ausland) und tions de livres à l'étranger, aide) et du Conseil des Etats du des Ständerates vom 5.6.1989 (89.440 Unterstützung Buch- 5.6.1989 (89.440 Aide à des expositions de livres à l'étranger). ausstellungen im Ausland).

463.41 BG vom 28.9.1962 über das Filmwesen (Filmgesetz SR 443.1 ). LF du 28.9.1962 sur le cinéma (RS 443.1). Odu 28.12.1962 (RS V vom 28.12.1962 (SR 443.11). 443.11). Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.

463.42 Mitwirkung in den multilateralen Förderungsinstitutionen des Participation aux programmes d'encouragement multila- Europarates (EURIMAGES) und der EG (MEDIAS 92) im Hintéraux lancés par le Conseil de l'Europe (EURIMAGES) et la CE blick auf die Vorbereitung des EG-Binnenmarktes 1992 (BRB (MEDIA 92) dans la perspective de la préparation du marché vom 11.1.1989; Filmgesetz SR 443.1). unique de 1992 (ACF du 11.1.1989; loi sur le cinéma RS 443.1 ). Fr. EURIMAGES 900000 EURIMAGES MEDIA 92 . . 600000 MEDIA 92 1500000

463.51 BB vom 22.12.1887 betreffend die Förderung und Hebung der AF du 22.12.1887 concernant l'avancement et l'encourageschweizerischen Kunst (SR 442.1). V vom 29.9.1924 (SR ment des arts en Suisse (RS 442.1). O du 29.9.1924 (RS 442.11). 442.11).

463.52 BBvom 18.12.1917 betreffend die Förderung und Hebung der AF du 18.12.1917 concernant le développement des arts angewandten Kunst (SR 442.2). V vom 18.9.1933 (SR 442.21). appliqués (RS 442.2). O du 18.9.1933 (RS 442.21).

463.61 BB vom 14.3,1958 betreffend die Förderung der Denkmal- AF du 14.3.1958 concernant l'encouragementde la conservapflege (SR 445.1). V vom 26.8.1958 (SR 445.11). tion des monuments historiques (RS 445.1). O du 26.8.1958 (RS 445.11).

— Ordentlicher Jahreskredit (Art.2, Ziff. 1) 1500000 Crédit annuel ordinaire (art. 2, 1er al.). — Außerordentliche Erhöhung angesichts der grossen Zahl 22500000 Augmentation extraordinaire en raison du grand nombre gewichtiger und dringlicher Restaurierungen (Art.2, Ziff.2) de restaurations importantes et urgentes — zusätzliche Mittel aus Treibstoffzollerträgen 17000000 Ressources supplémentaires provenant du produit des droits d'entrée sur les carburants 41000000 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268. Entnahme aus Rückstellung Straßenverkehr, Seite 509 .... 17000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509.

Fortsetzung auf Seite 418b Suite à la page 418b 418b

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463.62 BG vom 1.7.1966 über den Natur-und Heimatschutz (SR451) LF du 1.7.1966 sur la protection de la nature et du paysage (RS Fr. 451). — ordentliche Bundesmittel 9430000 — Ressources ordinaires de la Confédération — zusätzliche Mittel aus Treibstoffzollerträgen 2500000 — Ressources supplémentaires provenant du produit des droits d'entrée sur les carburants 11930000 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268. Entnahme aus Rückstellung Straßenverkehr, Seite 509 .... 2 500000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509.

465.01 Einheitsrubrik für die Verwendung des Prägegewinns der jähr- Article unique concernant l'utilisation du bénéfice de frappe lich herausgegebenen Sondermünzen. Die Beiträge sind in des monnaies spéciales frappées chaque année. Les subsides der Regel einmalig und für Projekte mit innovatorischem sont en règle générale alloués à une seule reprise en faveur de Zweck von nationaler Bedeutung bestimmt. Zuspräche durch projets innovateurs d'importance nationale. Le Conseil den Bundesrat auf Antrag EDI/EFD. fédéral alloue les subsides sur proposition du DFI/DFF.

493.01 — Internationales Studienzentrum für die Erhaltung und 40500 — Centre international d'études pour la conservation et la Restaurierung kultureller Güter, Rom restauration des biens culturels, Rome — Fonds der UNESCO für das Weltkulturgut 40500 — Fonds du patrimoine mondial de l'UNESCO — Internationaler Verband der bibliothekarischen Vereine 3500 — Fédération internationale des associations de bibliothécaiund Institutionen res et de bibliothèques — Mitgliedschaft in der ICOM (Organisation der Museen, die 2700 — Conseil international des musées (ICOM) qui travaille en eng mit der UNESCO zusammenarbeiten). étroite collaboration avec l'UNESCO 87200

493.02 Vorbereitung einer Europäischen Kunstausstellung in der Préparation en Suisse d'une exposition d'art de dimension Schweiz 1991 (im Programm des Europarates). européenne en 1991 (dans le cadre du Conseil de l'Europe).

511.01 Mehrausgaben zur Verbesserung der Konservierungsund Dépenses supplémentaires en vue de l'amélioration des Forschungsmethoden beim Schweiz. Landesmuseum méthodes de conservation et de recherche au Musée national (Umweltschutzauflagen). suisse (charges imposées par la protection de l'environnement).

511.02 BB vom 8.12.1986 über den Kredit für die Erwerbung vaterlän- AF du 8.12.1986 concernant le crédit pour l'acquisition d'antidischer Altertümer (SR 432.313). quités nationales (RS 432.313).

511.03 BG vom 29.9.1911 betreffend die Schweiz. Landesbibliothek LF du 29.9.1911 sur la bibliothèque nationale suisse (RS (SR 432.21). Erfüllung der gesetzlichen Sammelpflicht). 432.21 ). Accomplissement de l'obligation faite par la loi de collectionner des objets.

511.04 Beschaffung eines Verwaltungsfahrzeuges. Acquisition d'un véhicule administratif. 419

I i Rechnung ; Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture (suite) (Fortsetzung)

Übrige Einnahmen A utres recettes 931.01 Erlös aus Eintritten — — 120000 931.01 Produit des entrées 2 Verwaltungseinnahmen 2000 2 Recettes administratives 3 Filmeinfuhrgebühren 400000 3 Taxes d'importation de films 942.01 Verkäufe — — 38100 942.01 Ventes 2 Taxen und Dubletten SLM 48000 2 Taxes et vente de doubles, MN "

310 Bundesamt für Umwelt, Wald 310 Office fédéral de l'environneund Landschaft ment, des forêts et du paysage

Ausgaben — 398377810 425884300 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 21780200 22 530900 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen — 524500 580000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... — 240000 515000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hydrologische Untersuchungen . . — 225000 231000 2 Etudes hydrologiques 3 Pegelbeobachter — 255000 262 000 3 Observateurs de limnimètres 4 Erhebung über Zustand und Ent- — 4100000 4200000 4 Enquête sur l'état et le développewicklung des Waldes ment des forêts 5 Hilfskräfte — 301 300 312 000 5 Auxiliaires 6 Hilfskräfte, Umweltfragen — 679100 569100 6 Auxiliaires, questions intéressant la protection de environnement 7 Ausbildung des Personals — 6000 20000 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen — 85000 91000 321.01 Frais d'administration 341.01 Betriebsausgaben 620000 633 000 341.01 Dépenses d'exploitation 2 Nationales Beobachtungsnetz für — 2650000 6175000 2 Réseau d'observation national affé- Luftfremdstoffe (Projekt NABEL) rent aux polluants atmosphériques (projet NABEL) 3 Wasserversorgungsatlas der — 60000 60 000 3 Cadastre suisse de l'approvisionne- Schweiz ment en eau 4 Geologische Landesaufnahme . . . — 530500 545000 4 Cartographie géologique 5 Hydrologischer Atlas der Schweiz . — 350000 355000 5 Atlas hydrologique de la Suisse 343.01 Aufklärung — 200000 795000 343.01 Information 2 Informationsund Ausbildungskon- — 520000 185000 2 Concept d'information et de formazept tion 3 Aufklärungskampagne Luft — 500000 520000 3 Campagne d'information sur la pollution de l'air 351.01 Mietund Pachtzinse — 3 500 4400 351.01 Loyers et fermages 2 Schweiz. Nationalpark, Entschädi- — 257400 260000 2 Parc national suisse, indemnités gungen laut Parkverträgen contractuelles 373.01 Mitgliederbeiträge — 8950 10000 373.01 Cotisations 2 Kostenbeitrag an die Nationalpark- — 525000 555000 2 Contribution pour la surveillance du kommission für die Parkaufsicht parc à la Commission du parc national suisse 3 Dokumentationsstelle für die Wild- — 86000 — 3 Centre de documentation sur la forschung recherche de la faune sauvage 4 Forstliches Vermehrungsgut . . . . ! — 40000 45000 4 Matériels forestiers de reproduction 5 Beteiligung der Schweiz an CRESP. — 240 000 240000 5 Participation de la Suisse au CRESP 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . — 3510 000 5 585000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions Umwelt Environnement 443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer — 140000 000 160000000 443.01 Installations pour la protection des gegen Verunreinigung eaux contre la pollution 2 Gewässeruntersuchungen — 2000000 2 000000 2 Analyses des eaux 3 Beiträge nach Umweltschutzgesetz. 250000 250000 3 Subventions versées en vertu de la loi sur la protection de l'environnement 419a

Begründung Exposé des motifs

Zu 306 Bundesamt für Kultur (Fortsetzung) Ad 306 Office fédéral de la culture (suite)

Fr. 942.02 Einlage in die Rückstellung «Landesmuseum», S.508. 48000 Versement à la provision pour le Musée national, p.508.

Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des Landschaft forêts et du paysage

301.01 Vermehrte Außenkontakte (u.a. Teilnahme an Kursen,Tagun- Davantage de contacts avec l'extérieur (notamment participagen und Konferenzen im Inund Ausland). Intensivierung der tion à des cours, des séances et des conférences en Suisse et à dienststellenbezogenen Ausund Weiterbildung. l'étranger. Renforcement de la formation et du perfectionnement axés sur l'activité de l'office.

311.01 — Entschädigung der Kommissionen und Arbeitsgruppen . 137 500 — Indemnités versées aux commissions et aux groupes de travail — Gezielter Einsatz auswärtiger Übersetzer (Fachspeziali- 77 500 — Traductions confiées à des spécialistes à l'extérieur sten) — Fachbewilligungen (Ausbildung und Prüfung gemäß Stoff- 300 000 — Délivrance de permis (formation et examen selon l'article verordnung, Art. 45; SR 814.013) 45 de l'ordonnance sur les substances, RS 814.013) 515 000

311.02 Ausrichtung von Gehilfenlöhnen (Meßgehilfen, Digitalisie- Salaires versés aux auxiliaires (mesures, digitalisation). Utilirung). Vermehrte Benützung der hydrometrischen Infrastruksation accrue du réseau des stations hydrométriques par les tur durch die Kantone; die daraus entstehenden Kosten wercantons, dont les coûts sont remboursés par les cantons (voir den von den Kantonen zurückerstattet (siehe unter 931.01). article 931.01).

311.03 Teuerungsbedingte Anpassung der Entschädigungen für die Adaptation des indemnités, due au renchérissement, desti- Beobachter der hydrometrischen Stationen der Landeshydronées aux observateurs des stations hydrométriques du Serlogie und -géologie. vice hydrologique et géologique national.

311.04 BRB vom 26.11.1986 über die Weiterführung von Erhebungen ACF du 26.11.1986; Poursuite des inventaires sur les dégâts im Bereich der Waldschäden (Sanasilvaprogramm) aux forêts (programme Sanasilva) — Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft 3000000 — Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage — Eidg. Technische Hochschule Zürich 1 000000 — Ecole polytechnique fédérale de Zurich — BUWAL, Drittaufträge 200000 — OFEFP, mandats confiés à des tiers 4200000

311.06 Umweltfragen; BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0). 921.0).

321.01 Höhere Kosten für Stelleninserate und Bewerberspesen im Hausse des frais pour la mise au concours de places vacantes Zusammenhang mit dem ausgetrockneten Arbeitsmarkt. et des remboursements des frais aux candidats en raison de la situation tendue du marché du travail.

341.01 V des EDI vom 19.3.1979 über die Landeshydrologie (SR O du DFI du 19.3.1979 sur le Service hydrologique national 172.212.24). Neubau, Erweiterung und baulicher Unterhalt am (RS 172.212.24). Construction, extension et entretien du hydrometrischen Stationsnetz. réseau de stations hydrométriques.

341.02 Das Meßnetz NABEL ermöglicht Luftverschmutzungsmessun- Le réseau NABEL permet d'effectuer des mesures de pollution gen im gesamtschweizerischen Rahmen. Das jetzige Meßnetz de l'air sur l'ensemble du territoire suisse. Ce réseau datant de besteht seit 1978 und muß von Grund auf erneuert werden. 1978, doit être totalement modernisé. — Betriebsund Unterhaltskosten 475000 — Frais d'exploitation et d'entretien — Erneuerung 5700000 — Modernisation 6175000

Fortsetzung auf Seiten 419b und c Suite aux pages 419b et c 419b

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341.03BG über die wirtschaftliche Landesversorgung, Art. 20 (SR LF sur l'approvisionnement économique du pays, art. 20 |RS 531). Grundlage zur Sicherstellung der Trinkwasserversor- 531). Base législative permettant d'assurer l'approvisionnegung in Notlagen; Führungsinstrument für zivile und militäriment en eau potable en cas de crise; instrument de conduite sche Behörden. pour les autorités civiles ou militaires.

341.04BRB vom 16.10.1985 betr. Übertragung der Aufgaben der ACF 16.10.1985 concernant le transfert des tâches delà Cartogeologischen Landesaufnahme an die Landeshydrologie. graphie géologique au Service hydrologique national. Etablis- Herstellung und Publikation geologischer Karten der Schweiz. sement et publication de cartes géologiques de la Suisse.

341.05 BRB vom 7.3.1988. Erstellung eines Atlaswerkes mit hydrolo- ACF du 7.3.1988. Etablissement d'un atlas hydrologique; cet gischen Informationen als Grundlage für die optimale Nutzung ouvrage permettra une valorisation optimale de nos ressourund den Schutz der Wasservorkommen. ces en eau, ainsi que leur protection.

343.01 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution, unreinigung, Art. 34 (SR 814.20); BGvom 14.12.1973 über die art.34(RS 814.20). LF du 14.12.1973 sur la pêche, art.33 (RS Fischerei, Art.33 (SR 923.0); BG vom 7.10.1983 über den 923.0). LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement, Umweltschutz, Art.6 und 49 (SR 814.01). Intensivierung der art. 6 et 49 (RS 814.01). Renforcement de l'information et de la Information und der Beratung sowie der Aufklärungsarbeiten sensibilisation du public en matière de protection de l'environim Bereich des Umweltschutzes (u.a. Erstellung einer Dokunement (notamment établissement d'un dossier «déchets et mentation «Abfall und Recycling)», Bilddokumentation recyclage, documentation afférente aux documents photo- «Umwelt», Vollzugshilfen für Kantone im Bereich der technigraphiques sur l'environnement, assistance des cantons dans schen Abfallversorgung, Störfallverordnung, etc.). Abdekl'exécution du traitement technique des déchets, ordonnance kung der Informationsbedürfnisse beim Naturund Landsur les accidents, etc. Couverture des besoins en information schaftsschutz sowie bei der Forstwirtschaft. en matière de protection de la nature et du paysage, ainsi que d'économie forestière.

343.02 BRB vom 20.5.1987: Informationsund Ausbildungskonzept ACF du 20.5.1987. Programme d'information et de sensibilisazur Einführung des Umweltschutzgesetzes. tion en relation avec la loi fédérale sur la protection de l'environnement.

343.03 BRB vom 23.3.1988: Landesweite Aufklärungskampagne ACF du 23.3.1988. Campagne nationale de sensibilisation sur über die Gefahren der Luftbelastung und über die Möglichkeiles dangers liés à la pollution de l'air et sur les possibilités du ten des Einzelnen, zu einer Verminderung der Luftschadstoffe citoyen pour diminuer cette pollution. beizutragen.

351.02 Verträge mit den Parkgemeinden des Schweiz. Nationalparks Fr. Contrats avec les communes propriétaires du Parc national suisse — Pachtzinsen 158300 — fermages — Wildschäden im Einflußbereich 101 700 — dommages causés par le gibier dans la zone d'influence 260000

373.02 BG vom 19.12.1980 über den Schweiz. Nationalpark im Kan- LF du 19.12.1980 sur le Parc national suisse dans le canton des ton Graubünden (SR 454). Löhne und Sozialleistungen; Auf- Grisons (RS 454). Salaires et prestations sociales, surveilsicht. Anstellung eines wissenschaftlicen Mitarbeiters in Teillance. Engagement d'un collaborateur scientifique à temps zeit. partiel.

373.03 Neu unter 443.36. Figure désormais sous 443.36.

373.04 Herkunft und Verwendung von forstlichem Saatgut und von Provenance et utilisation des semences et plants forestiers. Forstpflanzen.

373.05 Beteiligung der Schweiz am Überwachungsprogramm CRESP Participation de la Suisse au programme de surveillance der OECD (Coordinated Research for Environmental Surveil- CRESP/OCDE (Coordinated Research for Environmental Surlance Program), das zum Ziel hat, wissenschaftliche Daten und veillance Program); son but est de rassembler des connais- Kenntnisse im Zusammenhang mit der 1971—1982 erfolgten sances scientifiques au sujet de l'immersion de déchets radio- Versenkung von radioaktiven Abfällen im Nordatlantik zusamactifs dans l'Atlantique Nord entre 1971 et 1982. menzutragen. 419c

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391.01 Ökonomische und planerische Abklärungen, Forschungsar- Recherches en matière d'économie, de planification, de lutte beiten in den Bereichen «Katastrophenschutz» (Grundlagen) contre les catastrophes (données de base) et d'élimination und «Entsorgung von Sonderabfällen» (u.a. Standortuntersudes déchets (notamment étude des sites pour l'implantation chungen für Sondermüllanlagen), Forschungsarbeiten zur d'une décharge pour déchets spéciaux); travaux de recherche Effizienzsteigerung im Gewässerschutz, Untersuchungen für en vue d'accroître l'efficacité de la protection des eaux; den Vollzug des Teilbereiches «Stoffe», Fortschreibung/Ausétudes sur l'application du domaine «substances». Poursuite bau der Lärmund Luftverunreinigungskataster. Entscheides travaux et développement des cadastres sur la lutte condungsgrundlagen Forstpolitik, Waldund Holzwirtschaft. tre le bruit et la pollution de l'air. Bases de décision en matière de politique forestière, d'économie des forêts et du bois.

443.01 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution, unreinigung, Art.33 und 44 (SR 814.20) Fr. art.33 et 44 (RS 814.20) — Abwasserreinigungsanlagen, Sonderbauwerke (u.a. 55000000 — Stations d'épuration des eaux usées, ouvrages spéciaux Pumpwerke, Regenklärbecken) (installations de pompes, bassins de décantation des eaux pluviales) — Kanalbauten: Verbindungskanäle, Hauptsammeikanäle . 85000000 — Construction d'égouts: canalisations de raccordement, collecteurs principaux — Abfallbeseitigungsanlagen (u.a. Deponien, Kehrichtver- 20000000 — Installations pour l'évacuation des déchets (décharges, usibrennungsanlagen) nés d'incinération) 160000000 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268. p. 268.

443.02 BG vom 8.10.1971 über den Schutz der Gewässer gegen Ver- LF du 8.10.1971 sur la protection des eaux contre la pollution, unreinigung, Art. 34 (SR 814.20) art. 34 (RS 814.20) — Untersuchungen an Grundwasservorkommen 672 000 — Etudes sur les nappes d'eaux souterraines — Untersuchungen an Oberflächengewässern 450 000 — Etudes sur les eaux superficielles — Untersuchungen im Bereich der Fischerei 100000 — Etudes en matière de pêche — Beiträge an Laboreinrichtungen 300000 — Subventions pour l'équipement de laboratoires — Beteiligung an Untersuchungskosten der internationalen 368000 — Contributions aux frais des analyses mandatées par les Kommission italienisch-schweizerische Gewässer bzw. der Commissions internationales des eaux italo-suisses et du Genferseekommission lac Léman 2000000 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268. p. 268.

443.03 BG vom 7.10.1983 über den Umweltschutz, Art. 51 (SR LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement, art. 51 814.01). Beiträge an die Kosten für den Bau und die Ausrü- (RS 814.01). Contributions aux frais de construction et d'équistung von Meß-, Kontrollund Überwachungseinrichtungen, pement des installations de mesure, de contrôle et du surveilsoweit diese mehreren Kantonen dienen. lance, pour autant que celles-ci servent à plusieurs cantons. 420

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

310 Bundesamt für Umwelt, Wald 310 Office fédéral de l'environneund Landschaft ment, des forêts et du paysage (Fortsetzung) (suite)

Wald Forêts 443.11 Lawinenverbauungen und Auffor- — 91000000 90000000 443.11 Ouvrages paravalanches et reboisestungen ments 12 Außerordentliche Maßnahmen zur — 60000000 60000000 12 Mesures extraordinaires pour la Walderhaltung conservation de la forêt 13 Waldund Holzforschungsfonds . . — 100000 100000 13 Fonds pour les recherches forestières et l'utilisation du bois 14 Waldstraßenbau und Parzellarzu- — 42500000 40000000 14 Construction de chemins forestiers, sammenlegungen remaniements parcellaires

Landschaft Paysage 443.21 Naturund Landschaftsschutz . . . — 9000000 9400000 443.21 Protection de la nature et du paysage 22 Fuß- und Wanderwege 292 000 500000 22 Chemins pour piétons et de randonnée pédestre

Jagd, Fischerei Chasse, pêche 443.31 Wiederbevölkerung öffentlicher — 675000 675000 443.31 Rempoissonnement des eaux publi- Fischgewässer ques 32 Förderungsmaßnahmen für die — 235000 235 000 32 Mesures prises en faveur des Berufsfischerei pêcheurs professionnels 33 Kosten der Wildhut — 1530000 1 568000 33 Surveillance de la chasse 34 Vogelschutzverbände 103000 105000 34 Sociétés de protection des oiseaux 35 Schäden geschützter Tiere 19800 25000 35 Dommages causés par des animaux protégés 36 Grundlagenbeschaffungen Arten- — 250000 368000 36 Acquisition des bases concernant la schutz und Jagd conservation des espèces et la chasse

Ausbildung und Forschung Formation et recherche 463.01 Berufliche Ausbildung — 2 019300 2 585000 463.01 Formation professionnelle 2 Forschungsbeiträge 415000 1065000 2 Subsides pour la recherche

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Kommissionen und — 1816000 3103900 493.01 Commissions et organisations inter- Organisationen, Umweltschutz nationales, protection de l'environnement 2 Internationale Vereinigung zur — 210430 — 2 Union internationale pour la conser- Erhaltung der Natur und ihrer vation de la nature et de ses ressour- Schätze, Morges ces, Morges 3 Ramsar Konvention 158330 3 Convention de Ramsar 4 Internationaler Jagdrat, Paris .... 6 500 4 Conseil international de la chasse, Paris

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 453000 600000 511.01 Mobilier 2 Dienstfahrzeuge — 47000 26000 2 Véhicules de service

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 603.01 Investitionskredite an die Forstwirt- — 7 000000 7000000 603.01 Crédits d'investissement pour la schaft sylviculture 2 Standortabklärungen Reststoffde- — — 1000000 2 Etudes des sites pour l'inplantation ponien des dépôts de résidus

Einnahmen — 4667000 4843000 Recettes

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 653.01 Rückzahlung von Darlehen — 3800000 4000000 653.01 Remboursement de prêts

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.01 Kostenrückerstattungen — 485000 456000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Gebühren 382 000 387 000 931.01 Emoluments " 420a

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443.11 BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0). Fr. LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0). — Lawinenverbauungen 58000000 — Ouvrages paravalanches — Aufforstungen 30000000 — Reboisements — Unwetterschäden (Folgeprojekte) 2000000 — Dégâts dus aux intempéries (projets consécutifs) 90000000

Finanzierung: Financement: — allgemeine Bundesmittel (Anteil 50%) 45000000 — Ressources générales de la Confédération (quote-part, 50%) — Treibstoffzollerträge (Anteil 50%) 45000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (quote-part, 50% 90000000 '

Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . . . 45000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509

Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S. 268. p. 268.

443.12 Außerordentliche Maßnahmen zur Walderhaltung; BB vom Mesures extraordinaires pour la conservation de la forêt; AF 23.6.1988 (SR 921.515). du 23.6.1988 (RS 921.515). — Waldschäden 29000000 — Dégâts aux forêts — Grundlagen 1 000000 — Etudes de base — Jungwaldpflege 22000000 — Traitement des jeunes peuplements — Betriebliche Selbsthilfemaßnahmen 8000000 — Mesures d'entraide concernant l'exploitation 60000000

Finanzierung: Financement: — allgemeine Bundesmittel (Anteil 50%) 30000000 — Ressources générales de la Confédération (quote-part, 50%) — Treibstoffzollerträge (Anteil 50%) 30000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (quote-part, 50% 60000000 ' Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . . . 30000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509 Entnahme aus der Rückstellung «Pflanzenschutz», S. 509. 60000 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

443.13 BRB vom 30.9.1985. Gleiche Teile durch die Kantone bezahlt. ACF du 30.9.1985. Parts égales payées par les cantons. But: Zweck: Finanzierung von Projekten gemäß Art. 16, Abs. 3, Bst. Financement des projets selon l'art. 16, 3e al., lettre c, de la LF c des Forschungsgesetzes (SR 420.1). sur la recherche (RS 420.1).

443.14 BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0). LF du 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0). — Weganlagen 33600 000 — Chemins forestiers — Parzellarzusammenlegungen 5900000 — Remaniements parcellaires — Unwetterschäden (Folgeprojekte) 500 000 — Dégâts dus aux intempéries (projets consécutifs) 40000 000

Finanzierung: Financement: — allgemeine Bundesmittel 24000000 — Ressources générales de la Confédération — Treibstoffzollerträge (Anteil 50% im Berggebiet) 16000000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants (50% en 40000000 région de montagne) Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 509 . . . 16000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509

Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268. p. 268.

Fortsetzung auf Seiten 420b, c und d Suite aux pages 420b, c et d 420b

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443.21 BG vom 1.7.1966 über den Naturund Heimatschutz (SR 451 ). Fr. LF du 1.7.1966 sur la protection de la nature et du paysage (RS 451). — Bundesinventare (Art. 5) 2100000 — Inventaires fédéraux (art. 5) — Vereinigungen (Art. 14) 600000 — Associations (art. 14) — Schützenswerte Objekte (Art. 13, 15, 18) 6100000 — Objets dignes de protection (art. 13, 15, 18) — Andere 600000 — Divers 9400000

Finanzierung: Financement: — allgemeine Bundesmittel 8900000 — Ressources générales de la Confédération — Treibstoffzollerträge 500 000 — Produit des droits d'entrée sur les carburants 9400000 Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 509 . . . 500000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268. p. 268.

443.22 Art. 37 quater BV (SR 101). Beiträge an Fachorganisationen Art. 37 quater, est. (RS 101). Contributions à des organisations und Grundlagenbeschaffung für die Inkraftsetzung des BG de droit privé et à l'établissement de principes de base en vue über die Fuß- und Wanderwege. de la mise en vigueur de la LF sur les chemins pour piétons et les chemins de randonnée pédestre.

443.31 BG vom 14.12.1973 über die Fischerei, Art. 32, lit. a und b (SR LF du 14.12.1973 sur la pêche, art. 32, lit. a et b (RS 923.0) 923.0) — Wiederherstellung öffentlicher Fischgewässer 85 000 — Reconstitution des eaux piscicoles publiques — Wiederbevölkerung öffentlicher Fischgewässer 590000 — Repeuplement des eaux piscicoles publiques 675000

443.32 BG vom 14.12.1973 über die Fischerei, Art. 32, lit. c und Art. 36 LF du 14.12.1973 sur la pêche, art. 32, lit. c, et art. 36 (RS 923.0) (SR 923.0) — Beiträge an die Verwertung von Weißfischen 138000 — Subventions pour favoriser l'écoulement des poissons blancs — PR-Aktionen der Agrosuisse, Zürich 97 000 — Campagnes publicitaires d'Agrosuisse, Zurich 235000

443.33 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 11 Abs. 6 LF du 20.6.1986 sur la chasse, art. 11, 6e al., et art. 13,3e al. (RS und Art. 13 Abs. 3 (SR 922.0). Aufsicht in den eidg. Banngebie- 922.0). Surveillance dans les districts francs fédéraux (env. ten (ca. 40% der Gesamtkosten; Restdeckung durch die Kan- 40% de l'ensemble des frais; le reste étant couvert par les cantone). Lohnkosten ca. 90%, Rest: Spesen und Ausrüstung. tons). Salaires, quelque 90%. Solde: frais et équipement.

443.34 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 14 Abs.4 LFdu 20.6.1986 sur la chasse, art. 14, 4e et 5e al. (RS 922.0). und 5 (SR 922.0). Jährlicher Beitrag, da Aufgaben des Bundes Subvention annuelle, car prise en charge de tâches de la Conübernommen werden, (u. a. Beitrag an Schweizerische Vogelfédération (notamment subvention à la Station ornithologique warte). suisse).

443.35 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 13 Abs.4 LF du 20.6.1986 sur la chasse et la protection des oiseaux, (SR 922.0). Deckung von Schäden, die von geschützten Tieren art. 13,4e al. (RS 922.0). Couverture des dommages causés par verursacht werden. des animaux protégés.

443.36 BG vom 20.6.1986 über Jagd und Vogelschutz, Art. 14 Abs.3 LF du 20.6.1986 sur la chasse, art. 14,3e al. (RS 922.0). Etablis- (SR 922.0). Grundlagenbeschaffung über aktuelle Probleme sement de données de base sur des problèmes actuels surgisbeim Wild und Säugetiermarkierungen. Beitrag an Dokumensant lors du marquage de la faune sauvage et des mammitationsstelle für Wildforschung (bisher unter 373.03). fères. Subvention versée au Centre de documentation sur la recherche de la faune (figurait jusqu'ici sous 373.03). 420c

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463.01 — BG vom 11.10.1902 über die Forstpolizei (SR 921.0); BG LFdu 11.10.1902 sur la police des forêts (RS 921.0). LF du vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10).

Grundausbildung Fr. Formation de base — Wählbarkeit Forstingenieure 45000 — Eligibilité des ingénieurs forestiers — Ausbildung Förster 800000 — Formation des gardes forestiers — Ausbildung Forstwarte 1250000 — Formation des forestiers-bûcherons

Weiterbildung Perfectionnement professionnel — Forstpersonal 400000 — Personnel forestier — BG vom 7.10.1983 über den Umweltschutz, Art. 49 (SR 90000 — LF du 7.10.1983 sur la protection de l'environnement, 814.01). Ausbildung von Fachleuten wie Information und art.49 (RS 814.01). Formation de spécialistes, ainsi Instruktion der kantonalen Bodenschutzverantwortlichen, qu'information et instruction des responsables cantonaux Kurse für kantonale Fachleute, die für den Vollzug der Stoffde la protection du sol, cours destinés aux spécialistes canverordnung verantwortlich sind, Ausbildung kantonaler tonaux qui sont responsables de l'exécution de l'ordonund kommunaler Lärmschutzfachleute. nance sur les substances, formation de spécialistes cantonaux et communaux en matière de protection contre le bruit. 2 585 000

463.02 Beteiligung an laufenden oder neuen, von Dritten initiierten Participation à des travaux ou des programmes de recherche Forschungsarbeiten bzw. -Programmen, an denen der Bund — en cours ou nouveaux — lancés par des tiers et auxquels la besonders interessiert ist: Confédération est particulièrement intéressée: — Forschungsarbeiten für die Bereitstellung ausreichenden 200000 — Travaux de recherche pour la mise à disposition de don- Datenmaterials über Umweltveränderungen (Aufbau eines nées suffisantes sur les modifications de l'environnement Umweltbeobachtungsnetzes) (constitution d'un réseau d'observation de l'environnement) — Weiterführung der Forschungsarbeiten und Hilfestellung 130000 — Poursuite des travaux de recherche et aide pour la résolubei der Lösung umwelthygienischer Probleme (Vorsorge) tion de problèmes d'hygiène de l'environnement (prévention) — Mitfinanzierung umweltrelevanter EG-COST-Aktionen 150000 — Participation financière au programme COST de la CE (organische Schlämme, flüssige landwirtschaftliche (boues organiques, déchets agricoles liquides) Abfälle) — Wissenschaftliche Arbeiten im Forstbereich 35000 — Travaux scientifiques en matière de sylviculture — Ideenwettbewerb Straßenlärm 50 000 — Mise sur pied d'un concours pour projets anti-bruit — Finanzierung der Programmleitung, des Datenmanage- 500000 — Financement du programme POLLUMET (pollution de l'air ments und der wissenschaftlichen Begleitung des Proet météorologie en Suisse): direction, gestion des dongramms POLLUMET (Luftverschmutzung und Meteorolonées, suivi scientifique et vols de mesures gie in der Schweiz) und die damit verbundenen Meßflüge. 1065000

493.01 UNO: Vorbereitung Umweltkonferenz 1992, Projekt «Naturka- ONU: Préparation Conférence mondiale environnement 1992, tastrophen»; UNEP: Beiträge für Ozon-Konvention Wien, Projet catastrophes naturelles; PNUE: Contributions Conven- FKW-Protokoll Montreal, Sekretariat und Basler-Konvention, tion ozone Vienne, Procole Montréal CFC, Secrétariat et Con- Industrieunfälle, Klimaveränderungen IPCC, Stoffregister vention Bâle. Accidents industriels, Changements climatiques RISCPT, Infoterra, Export Chemikalien PISSC; UNESCO: Ram- IPCC, Registre substances chimiques RISCPT, Infoterra, sar-Konvention, -Jahresbeitrag, -Konferenz; ECE-UNO: Bei- Exportation produits chimiques PISSC; UNESCO: Convention träge Genfer-Konvention, Zusatzprotokoll und EMEP-Meß- Ramsar, Contribution annuelle et Conférence; ECE-ONU: Conprogramm, ICP-Meeting in der Schweiz; EG-EFTA: Beiträge tributions Convention Genève, Protocole additionnel EMEP, für Zusammenarbeitsvereinbarung, Umwelt-Integrationsproréunion ICP en Suisse; CE-AELE: Contributions pour Accord bleme, Umweltüberwachungsprogramm; OECD: Beiträge für de coopération, Environnement — Problèmes d'intégration, Dritte Welt, Verkehr und Umwelt, Chemikalienprogramm, Programme de surveillance de l'environnement; OCDE: Con- Organismen, Chemieunfälle, Abfälle; Andere: Ministertreftributions Tiers monde, transports et environnement, profen, Umwelttechnologie, Drittwelt-Umweltförderungsaktiogramme des produits chimiques, organismes, accidents chinen, Commission tripartite, IHCG-Kongreß Bern, NGO, IWRB- miques, déchets; Autres: Réunions ministérielles, technolo- Beitrag, Beitrag Internat. Jagdrat, Dreiländerwegebautagung gies de l'environnement, actions encouragement Tiers 1990, Internationale Konferenz über Wasservorkommen in monde, Commission tripartite, Congrès IGCG Berne, ONG, Bergregionen Lausanne, UICN-Beitrag; Beiträge an Kommiscontribution IWRB, contribution Conseil de chasse internatiosionen und Sekretariate für Rheinschutz, Donauschutz, Gennal, session pour la construction de chemins 1990, Conférence fersee, Gewässerschutz Bodensee und ital.-Schweiz. Gewäsinternationale ressources en eau en régions montagneuses serschutz. Lausanne, Contribution UICN, Contributions aux Commissions et secrétariats pour la protection du Rhin, du Danube, du Lac Léman, du Lac de Constance et des eaux italo-suisses. 420d

Begründung Exposé des motifs

Zu 310 Bundesamt für Umwelt, Wald und Ad 310 Office fédéral de l'environnement, des Landschaft (Fortsetzung) forêts et du paysage (suite)

493.02, 03, 04 neu unter 493.01. Figure désormais sous 493.01.

511.01 Zusätzliche Anschaffungen von Geräten und Apparaturen im Acquisitions supplémentaires d'appareils et d'instruments Bereich des Umweltschutzes. relatifs à la protection de l'environnement.

603.01 BG vom 21.3.1969 über Investitionskredite für die Forstwirt- LF du 21.3.1969 concernant des crédits d'investissement pour schaft im Berggebiet (SR 921.91). l'économie forestière en montagne (RS 921.91). Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268. Fr. p. 268. Darlehen, Zuwachs, S.504 7 000 000 Prêts, augmentation, p. 504

603.02 Standortabklärungen für Reststoffdeponien in den Gemein- Recherche d'emplacements possibles pour décharges pour den Pieterlen (BE), Pfaffnau (LU), Hägendorf (SO) und Diegten résidus aptes au stockage définitif dans les communes Pieter- (BL). Vorfinanzierung durch den Bund mittels eines Darlehens. len (BE), Pfaffnau (LU), Hägendorf (SO) et Diegten (BL). Préfinancement assuré par la Confédération sous forme de prêt. Darlehen, Zuwachs, S.504 1 000000 Prêts, augmentation, p. 504.

653.01 BG vom 21.3.1969 über Investitionskredite für die Forstwirt- LF du 21.3.1969 concernant des crédits d'investissement pour schaft im Berggebiet (SR 921.91). l'économie forestière en montagne (RS 921.91). — Darlehen, Abgang, S.504 4000000 — Prêts, diminution, p. 504

921.01 Übernahme eines Teils der Betriebsund Unterhaltskosten Prise en charge par des tiers (privés et cantons) d'une partie der hydrometrischen Meßstationen durch Dritte (Private und des frais d'exploitation et d'entretien des stations de mesure Kantone). hydrométriques.

931.01 V vom 17.3.1986 über die Gebühren der Landeshydrologie O du 17.3.1986 sur les émoluments du Service hydrologique (SR 422.82). Eichung hydrometrischer Flügel, Einsatz Grundnational (RS 422.82). Etalonnage des moulinets, mise en wasserströmungsmodell, Abonnementsund Auskunfts- œuvre du modèle digital pour les eaux souterraines, service dienst; Beiträge der Kantone für Datenauswertung. Verd'abonnements et de renseignements, contributions des canmehrte Benützung der Infrastruktur der Landeshydrologie tons pour le dépouillement des données. Utilisation accrue de durch die Kantone. — Anhang 5 der Stoffverordnung vom l'infrastructure du Service hydrologique national par les can- 9.6.1986 sowie Änderung vom 11.5.1988 über Gebühren für tons. — Annexe 5 de l'ordonnance du 9.6.1986 sur les subs- Dienstleistungen und Verfügungen des Bundesamtes (SR tances et modification du 11.5.1988 des émoluments pour les 814.013). Anmeldung neuer Stoffe, Bewilligung von Holzservices et les décisions de la Confédération (RS 814.013). schutzmitteln und Antifoulings sowie Inspektionen betr. «Gute Notification de nouvelles substances, autorisation de produits Laborpraxis». de protection du bois et des antifoulings et inspections en relation avec les «Bonnes pratiques de laboratoire». 421

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

311 Meteorologische Anstalt 311 Institut de météorologie Ausgaben 27499571 28964000 30976100 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 14800721 15150900 15876500 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 167486 173000 201 000 302.01 Débours 2 Entschädigungen für Nachtdienst 154818 161300 172 300 2 Indemnités pour service de nuit et und unregelmäßige Schichtarbeit horaire de travail irrégulier 312.01 Kommissionen und Honorare .... 19358 11500 33900 312.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 54631 248100 193900 2 Auxiliaires 3 Beobachter 1025 772 1154000 1326600 3 Observateurs 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 199928 4 Mandats de prestations informatiques 5 Aufräumerinnen 168 747 170 800 182600 5 Personnel domestique 6 Ausbildung des Personals 27185 38900 35 500 6 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 45984 54200 91900 322.01 Frais d'administration 2 Bücher und Zeitschriften 35389 36200 42 000 2 Livres et périodiques 332.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 1437608 1526600 1868000 332.01 Entretien des immeubles et du lien mobilier 342.01 Betriebsausgaben 1408731 1556000 1697900 342.01 Dépenses d'exploitation 352.02 Linienmiete 754777 883500 935000 352.02 Location de lignes 392.01 Forschungs-und Studienaufträge . 164441 171000 177000 392.01 Mandats de recherche et d'étude

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Meteorologische Weltorganisation, 491 769 497900 550 700 493.01 Organisation météorologique mon- Genf diale, Genève 2 Europäische Organisation für den 2979484 2 234600 2 518900 2 Organisation européenne pour Betrieb von Wettersatelliten, Darml'exploitation des satellites météostadt rologiques, Darmstadt 3 Weltstrahlungszentrum Davos . . . 600000 600000 632 000 3 Centre mondial de rayonnement, Davos 4 Europäisches Zentrum für mittelfri- 890281 1 032 000 1 167400 4 Centre européen pour les prévistige Wettervorhersage, Bracknell sions météorologiques à moyen terme, Bracknell

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Instrumente und Apparate 2 072460 3263 500 3 273000 512.01 Instruments et appareils

Einnahmen 806296 876400 763100 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722 01 Dienstwohnungen 13 589 14200 18100 722.01 Logements de service

Übrige Einnahmen Autres recettes 922.01 Beitrag des Kantons Tessin an das 12 000 12000 12 000 922.01 Contribution du canton du Tessin à Osservatorio Ticinese l'observatoire de Locarno-Monti 2 Beitrag der PTT an die Kosten der 92 353 84200 91000 2 Indemnité des PTT pour le service sprechenden Prognosenmaschine de la machine parlante diffusant les prévisions du temps 932.01 Gebühren für Auskünfte und Gut- 688353 766000 642 000 932.01 Emoluments pour renseignements achten et préavis

312 Landesmuseum 312 Musée national Ausgaben 9327 755 9617400 — Dépenses

Verwaltung 8852774 9145700 - Administration

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 6054229 5994500 212.01 Rétribution du personnel " 421a

Begründung Exposé des motifs

Zu 311 Meteorologische Anstalt Ad 311 Institut de météorologie

Fr. 302.01 Verkehr mit dezentralisierten Dienststellen und Beobach- 84400 — Relations avec les services décentralisés et les stations tungsstationen d'observation Inund ausländische wissenschaftliche Kontakte 73300 — Contacts scientifiques en Suisse et avec l'étranger Personalausbildung im Inund Ausland 43 300 — Formation du personnel en Suisse et à l'étranger 201 000

Zunahme der Aktivitäten auf den Gebieten Informatik und Renforcement des activités dans les domaines de l'informati- Netze. Siehe besondere Akten. que et des réseaux. Voir dossier spécial.

302.02 Erhöhung der Entschädigungsansätze. Augmentation des taux des indemnités.

312.01 1990 Mehrkosten wegen Entlöhnung eines Doktoranden für En 1990, frais supplémentaires pour rémunérer un universidie Untersuchung der zeitlichen und räumlichen Verteilung taire chargé de l'étude de la répartition des fortes précipitavon Starkniederschlägen mit Hilfe von Radarmessungen. tions dans le temps et l'espace au moyen de mesures de radar.

312.02 — Direktion 7 000 — Direction — Abteilung Meßsysteme und Daten 19600 — Division systèmes de mesure et données — Abteilung Forschung und Anwendungen 167300 — Division recherche et applications 193900

Wegfall der neu unter 312.01 aufgeführten Entschädigung von Suppression de l'indemnité de 23800 francs pour un universi- 23800 Franken für einen Doktoranden. taire, celle-ci figurant désormais sous 312.01.

312.03 Erfassung meteorologischer Daten Saisie des données météorologiques — Automatische Netze 365 400 — Réseaux automatiques — Konventionelle Netze 583100 — Réseaux conventionnels — Flugwetterbeobachtungsstationen auf den Flughäfen 141 200 — Stations d'observation pour la météorologie aéronautique Bern-Belpmoos und Agno sur les aérodromes de Berne-Belpmoos et d'Agno — Beobachtungsstation La Dole 211 500 — Station d'observation La Dôle — Instruktionskurse 25 400 — Cours d'instruction 1326600 Anpassung der Beobachterentschädigungen an die Teuerung Adaptation des indemnités des observateurs au renchérissesowie Gewährung einer Reallohnerhöhung von 3%. Massive mentainsi qu'octroi d'une augmentation du traitement réel de Mehrkosten für die Beobachtungsstation La Dole. Siehe 3%. Augmentation massive des dépenses pour la station besondere Akten. d'observation de La Dôle. Voir dossier spécial.

312.04 EDV-Dienstleistungsaufträge ab 1989 zulasten der Eidgenös- Dès 1989, prise en charge des mandats informatiques par sischen Drucksachenund Materialzentrale. l'Office central fédéral des imprimés et du matériel.

312.05 Höhere Nachtund Schichtzulagen. Hausse des indemnités pour service de nuit et horaire de travail irrégulier.

312.06 Weniger dienststellenbezogene EDV-Kurse. Moins de cours d'informatique relatifs aux services.

322.01 Einmalige Auslagen für die Organisation und Durchführung Dépenses exceptionnelles pour l'organisation et la réalisation der internationalen Tagung für alpine Meteorologie in Engeldu Congrès international de la météorologie alpine à Engelberg sowie für den Empfang anläßlich der Weltklimakonfeberg, ainsi que pourla réception lors de la Conférence climatorenz der Weltorganisation für Meteorologie in Genf. Mehrkologique mondiale de l'Organisation météorologique mondiale sten für Stellenausschreibungen. à Genève. Dépenses supplémentaires pour la mise au concours de postes vacants.

322.02 Anpassung des Kredites an die tatsächlichen Bedürfnisse und Adaptation du crédit aux besoins effectifs et au renchérissean die überdurchschnittliche Teuerung. Mehrbedarf hauptment dépassant la moyenne. Besoins supplémentaires nosächlich an EDV-Literatur infolge der zunehmenden Automatitamment de littérature informatique en raison de l'automatisierung in den Bereichen Betrieb, Forschung und Verwaltung. sation croissante dans les secteurs exploitation, recherche et Siehe besondere Akten. administration. Voir dossier spécial.

Fortsetzung auf Seiten 421b und c Suite aux pages 421 b et c 421b

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Zu 311 Meteorologische Anstalt (Fortsetzung) Ad 311 Institut de météorologie (suite)

332.01 Wartung der Infrastrukturund Betriebseinrichtungen. Fr. Entretien de l'infrastructure et des installations d'exploitation. — Beobachtungsnetze 174300 — Réseaux d'observation — Flugsicherungseinrichtungen 1 118500 — Installations de sécurité aérienne — Landesund Regionalwetterzentrale 491400 — Centre météorologique national et régional — Übrige Anlagen und Geräte 83800 — Autres installations et appareils 1868000 Bedeutender Mehraufwand für die Wartung der Flugsiche- Dépenses supplémentaires importantes pour l'entretien des rungseinrichtungen und die Geräte der Landesund Regionalinstallations de sécurité aérienne et pour les appareils du Cenwetterzentrale. Siehe besondere Akten. tre météorologique national et régional. Voir dossier spécial.

342.01 — Strom, Wasser, Heizung 491 200 — Courant, eau, chauffage — Material für Höhensondierungen einschließlich Wasser- 566300 — Matériel de sondages atmosphériques y compris stoff, Batterien usw. hydrogène, batteries, etc. — Werkstoffe, Bauelemente, Verbrauchsmaterial, usw. 380000 — Matériaux, éléments de construction, fournitures, etc. — Dienstleistungen Dritter 260400 — Prestations de tiers 1697900 Übernahme neuer Aufgaben des Flugwetterdienstes durch Prise en charge par Swiss Control SA de nouvelles fonctions die Swiss Control AG (+ Fr. 120000). Siehe besondere Akten. du service de météorologie aéronautique (+ 120000 francs). Voir dossier spécial.

352.02 — Leitungen für die automatischen Beobachtungsnetze 310000 — Lignes pour les réseaux des stations automatiques d'observation Empfang und Übermittlung von Satellitenbildern 124000 — Réception et transmission des images reçues de satellites Übrige Verbindungen 501 000 — Autres lignes 935000 Zusätzliche Inbetriebnahme von zwei neuen internationalen Exploitation supplémentaire de deux nouvelles lignes digitadigitalen Leitungen. les internationales.

392.01 — Kartographische Arbeiten für den Klimaatlas der Schweiz . 75 500 — Travaux de cartographie pour l'Atlas climatologique de la Suisse — Wissenschaftliche Studien, technische Entwicklungen und 101 500 — Etudes scientifiques, développements techniques et tests Tests im Zusammenhang mit den Untersuchungen über relatifs aux recherches sur la propagation des polluants die Ausbreitung von Luftverunreinigungen atmosphériques 177 000

493.01 — BB vom 21.12.1948über die Ratifizierung des Übereinkom- 492100 — AF du 21.12.1948 concernant l'approbation de la Convenmens vom 11.10.1947 betreffend die Meteorologische tion du 11.10.1947 relative à l'Organisation météorologi- Weltorganisation (AS 1952 221) que mondiale (RO 1952 221) — BB vom 10.3.1976 über das Abkommen zur gemeinsamen 18600 — AF du 10.3.1976 sur l'Accord de financement collectif des Finanzierung der Wetterschiffe im Nordatlantik (AS 1978 stations océaniques de l'Atlantique nord (RO 1978 1040). 1040). Beitrag an die Amortisation der Anlagekosten. 7154 Contribution à l'amortissement des frais d'installation. £zu Fr. 2.60 7154 £ au cours de 2.60 fr. — Beitrag an das Zentrum für den Empfang meteorologischer 40000 — Contribution au Centre d'acquisition de données météoro- Daten, die in zivilen Flugzeugen erfasst und via Satelliten logiques enregistrées à bord d'avions civils et retransmises übermittelt werden. Rechtsgrundlage in Vorbereitung. par satellites. Base légale en préparation. 550 700 Siehe besondere Akten. Voir dossier spécial.

493.02 BB vom 22.3.1985 über die Beteiligung der Schweiz am Über- AF du 22.3.1985 concernant sur la participation de la Suisse à einkommen «EUMETSAT» (AS 1986 1371). Siehe besondere la Convention «EUMETSAT» (RO 1986 1371). Voir dossier Akten. spécial.

493.03 BRB vom 29.5.1985 über den Beitrag des Bundes an das Welt- ACF du 29.5.1985 la contribution de la Confédération au Censtrahlungszentrum Davos. Anpassung des Beitrages an die tre mondial de rayonnement de Davos. Adaptation de la con- Teuerung. Siehe besondere Akten. tribution au renchérissement. Voir dossier spécial.

493.04 Übereinkommen vom 11.10.1973 zur Errichtung des Euro- Accord du 11.10.1973 portant sur la création du Centre europäischen Zentrums für mittelfristige Wettervorhersage (SR péen de prévisions météorologiques à moyen terme (RS 0.420.514.291). 449000 £ zu Fr.2.60. Siehe besondere Akten. 0.420.514.291). 449000 £ au cours de 2.60 fr. Voir dossier spécial. 421c

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Zu 311 Meteorologische Anstalt (Fortsetzung) Ad 311 Institut de météorologie (suite)

512.01 Beschaffung und Entwicklung von Geräten zur Erfassung, Achat et développement d'instruments pour l'enregistre- Übermittlung und Verarbeitung meteorologischer Daten. ment, la transmission et le traitement de mesures météorolo- Fr. giques. — Automatische Beobachtungsnetze 897000 — Réseaux de stations automatiques d'observation — Konventionelle Meßnetze 81000 — Réseaux de stations conventionnelles — Spezielle Meßsysteme für Forschung, Entwicklung und 350000 — Systèmes de mesure spéciaux pour la recherche, le déve- Betrieb loppement et l'exploitation — Meteorologische Flugsicherungseinrichtungen 1 570000 — Installations météorologiques pour la sécurité aérienne — Infrastruktureinrichtungen 375000 — Installations d'infrastructure 3273000 Siehe besondere Akten. Voir dossier spécial.

722.01 Mehreinnahmen wegen zusätzlicher Mietwohnung infolge Par suite la prise en charge de l'Observatoire d'Arosa, hausse der Übernahme des Observatoriums Arosa. des recettes dues à la location d'un appartement supplémentaire.

922.02 Anpassung des Beitrages an die Teuerung. Adaptation de la contribution au renchérissement.

932.01 Verordnung über die Gebühren der Schweizerischen Meteo- Ordonnance sur les émoluments de l'Institut suisse de météorologischen Anstalt vom 17.3.1986, einschließlich Änderung rologie, du 17.3.1986, modifiée le 14.12.1987. vom 14.12.1987. — Aerologische Expertisen 86400 — Expertises aérologiques — Spezielle Wetterauskünfte 261 600 — Renseignements météorologiques spéciaux — Klimatologische Auskünfte 294000 — Renseignements climatologiques 642000 Trotz Tariferhöhung von 8% infolge Teuerung Mindereinnah- Malgré une augmentation du tarif de 8%, due au renchérissemen, da weniger aerologische Expertisen. Nach Einführung ment, diminution des recettes en raison de la réduction du der neuen Luftreinhalte-Verordnung Zunahme der Gutachtennombre des expertises aérologiques. Par suite l'introduction tätigkeit von privaten Ingenieurbüros. Der Wert der Dienstleide la nouvelle ordonnance sur l'épuration de l'air, davantage stungen ohne Rechnungsstellung im Jahre 1990 für andere de travaux d'expertises sont effectués par les bureaux privés Bundesstellen wird auf rund 157000 Franken geschätzt. d'ingénieurs. La valeur des prestations de service fournies sans facturation pour d'autres offices fédéraux en 1990 est évaluée globalement à 157 000 francs. 422

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

312 Landesmuseum (Fortsetzung) 312 Musée national (suite)

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 46688 50000 — 302.01 Débours 3 Entschädigung für Nachtdienst und 32218 33300 — 3 Indemnité pour service de nuit et unregelmäßige Schichtarbeit horaire de travail irrégulier 312.01 Hilfskräfte 708030 851 700 312.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 141368 144000 Z 2 Commissions et honoraires 3 Ausgrabungen und Konservierung 21588 18000 — 3 Fouilles et conservation 4 Ausbildung des Personals 2060 4000 — 4 Formation du personnel 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2400 — — 5 Mandats de prestations informatiques 322.01 Bücher und Zeitschriften 61701 64000 — 322.01 Livres et périodiques 2 Verwaltungsauslagen 249278 235 000 — 2 Frais d'administration 332.01 Material für Werkstätten 36819 49900 — 332.01 Matériel et outils pour les ateliers 2 Einrichtungen 55381 230 000 — 2 Installations 3 Unterhalt von Fährnis 21035 24600 3 Entretien du mobilier 342.01 Hausdienst (Heizung u.a.) 377956 425000 — 342.01 Servicedubâtiment(chauffage,etc.) 3 Betriebsstoffe, Materialien aller Art . 16970 19000 — 3 Matériaux divers 392.01 Forschungs-und Studienaufträge . — 25000 — 392.01 Mandats de recherche et d'étude

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 International Council of Museums 2100 2700 — 493.01 International Council of Museums (ICOM) (ICOM)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Vaterländische Altertümer 800 000 800000 — 512.01 Antiquités nationales 2 Instrumente und Apparate 180393 87000 — 2 Instruments et appareils 3 Maschinen 5380 18000 3 Machines 4 Mobilien und Gerätschaften 37180 70000 — 4 Mobilier et ustensiles

Schloß Wildegg 376 505 387 700 - Château de Wildegg

Personal Personnel 212.20 Personalbezüge 285173 274600 — 212.20 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302 20 Ersatz von Auslagen 703 1300 302.20 Débours 312.20 Hilfskräfte 32660 44800 - 312.20 Auxiliaires 322.20 Verwaltungsauslagen 4014 6000 322.20 Frais d'administration 342.20 Betriebsausgaben 43746 48000 — 342.20 Dépenses d'exploitation 512.20 Maschinen und Werkzeuge 10210 13000 — 512.20 Machines et outillage

Schloß Prangins 98476 84000 Château de Prangins

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.30 Ersatz von Auslagen <3 15015 14000 — 302.30 Débours 322.30 Verwaltungsauslagen 3683 8500 — 322.30 Frais d'administration 342.30 Betriebsausgaben 79777 61500 — 342.30 Dépenses d'exploitation

Einnahmen 128971 141500 — Recettes

Verwaltung 44947 53300 Administration

Übrige Einnahmen Autres recettes 942.01 Taxen, Dubletten 44947 53300 942.01 Taxes, vente de doubles

Schloß Wildegg 84024 88200 Château de Wildegg

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.20 Mietund Pachtzinse 13081 13200 — 722.20 Loyers et fermages

Übrige Einnahmen Autres recettes 932.20 Eintrittsgelder 39983 40000 932.20 Taxes d'entrée 942.20 Verkäufe und Verschiedenes .... 30960 35000 - 942.20 Ventes et divers 422a

Begründung Exposé des motifs

Zu 312 Landesmuseum Ad 312 Musée national

Neu unter 306. Figure désormais sous 306. 423

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

314 Amt für Bundesbauten 314 Office des constructions fédérales

Ausgaben 461539057 504281100 522741800 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 34905476 35987900 33695300 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 921 958 1060000 1 100000 301.01 Débours 311.01 Hausdienst, Lohnkosten 11658814 11651400 11 465 500 311.01 Service du bâtiment, charges salariales 2 Kommissionen und Honorare .... 216148 495000 500000 2 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 97771 180800 188000 3 Auxiliaires 4 Abklärung von Bauvorhaben .... 1608319 1000000 1200000 4 Etudes de projets de construction 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 968479 — — 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 66760 95000 120000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 618862 560000 650 000 321.01 Frais d'administration 2 Bücher, Zeitungen, Zeitschriften . . 13533 14000 15 000 2 Livres, journaux et périodiques 331.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen 126599181 148000000 159 500 000 331.01 Entretien des constructions et des installations 2 Bauliche Arbeiten an Mietund 6087143 8700000 8900000 2 Travaux de construction sur des Pachtobjekten objets loués et affermés 3 Telephonanschluß- und -erweite- 3840633 3495000 4200000 3 Frais afférents au réseau téléphonirungskosten que et à son extension 5 Mobiliarunterhalt 361131 440000 450000 5 Entretien du mobilier 6 Unterhalt Fährnis der Botschaften 649749 680000 700000 6 Entretien du mobilier des ambassaund Konsulate des et des consulats 341.01 Hausdienst, Materialund Betriebs- 8891 328 10350000 10250000 341.01 Service du bâtiment, frais de makosten tières et d'exploitation 350.01 Nicht versicherte Schäden an Lie- 9776811 8850000 4900 000 350.01 Dommages non assurés à des bâtigenschaften ments 351.01 Mietund Pachtzinse 21776600 25200000 30 500 000 351.01 Loyers et fermages 373.01 Vertragliche Beiträge 25147 27000 28000 373.01 Contributions contractuelles 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 157369 295000 280000 391.01 Mandats de recherche et d'étude Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 501.01 Bauten und Anlagen 178769774 194700000 200000000 501.01 Constructions et installations 3 Liegenschaftserwerb 13415883 25000000 17 500 000 3 Acquisition d'immeubles 4 Projektierung 11998606 8500000 11000 000 4 Etablissement de projets 5 Panorama der Schweizer Geschichte — — 3000000 5 Panorama de l'histoire suisse 511.01 Fährnis 7 438982 7 500000 9735000 511.01 Mobilier 2 Erstausstattung von Neubauten mit 14677051 5 500000 6600 000 2 Dotation initiale des nouveaux bâ- Fährnis timents en mobilier 3 Fährnis für Botschaften und Konsu- 5 997 550 6000000 6000000 3 Mobilier pour des représentations late diplomatiques et consulaires 4 Spezialfahrzeuge — 265000 4 Véhicules spéciaux Einnahmen 346388 390000 390000 Recettes 921.01 Beiträge und Kostenrückerstattun- 53252 40000 40 000 921.01 Participations et remboursements gen de frais 941.01 Erlös aus Verkäufen 293136 350 000 350000 941.01 Produit de ventes

315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la Landschaftsschutz protection du paysage Ausgaben 124410391 — — Dépenses Forstund Jagdwesen, Naturund Hei- 120 287 338 — — Forêts et chasse, protection de la namatschutz, Fuß- und Wanderwege ture et du paysage, chemins pour piétons et de randonnée pédestre Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 4881622 - — 211.01 Rétribution du personnel Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 81063 — — 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 97970 — — 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 214181 — 2 Auxiliaires 423a

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Zu 314 Amt für Bundesbauten Ad 314 Office des constructions fédérales

Fr. 301.01 — Dienstreisen Inland (Vorwiegend Überwachung der Bau- 385 000 — Voyages de service en Suisse (en majorité consacrés à la tätigkeit, Unterhalt von ca. 11 000 Gebäuden) surveillance de chantiers, à l'entretien de quelque 11000 bâtiments) — Dienstreisen Ausland (Vorwiegend Überwachung der Bau- 446000 — Voyages de service à l'étranger (en majorité consacrés à la tätigkeit, Unterhalt von ca. 550 Gebäuden und Wohnungen. surveillance de chantiers, à l'entretien de quelque 550 bâti- Teilweise horrende Inflation, Intensivierung Sicherheitsments et appartements, inflation en partie considérable, maßnahmen) renforcement des mesures de sécurité) — Spesenersatz Hausdienst und Überwachung (Nachtdienst, 269000 — Indemnités pour les services domestique etdesurveillance Schichtung der Arbeitszeit) (service de nuit, horaire de travail irrégulier) 1 100000

311.01 Vorsorgliche Kürzung im Hinblick auf vorgesehene «Spar-Rei Réduction préventive dans le cadre des mesures d'économies nigung» (EFFI-Maßnahme). prévues pour le nettoyage (mesures EFFI).

311.02 Externe Berater für allgemeingültige bauliche und organisato- Etudes en rapport avec des problèmes généraux de construcrische Studien. tion et d'organisation confiées à des conseillers étrangers à l'administration.

311.04 Vorabklärungen als Grundlage für Anträge zum Vorentscheid Etudes préliminaires servant de base à la formulation de profür die Investitionsplanung und zur Bewilligung von Projektiepositions visant à prendre des décisions préalables relatives rungsarbeiten. Mehrbedarf, da große Projekte — insbesonau plan d'investissement et à octroyer des autorisations pour dere im Bereich ETH und Verwaltungsbauten — anstehen. entreprendre des études. Augmentation des besoins en raison d'importants projets, en particulier dans le domaine des EPF et pour des bâtiments administratifs.

311.05 EDV-Dienstleistungsaufträge werden neu zentral durch die Les mandats pour prestations d'informatique sont nouvelle- EDMZ budgetiert. ment inscrits au budget de l'OCFIM.

311.06 Intensivierung der fachtechnischen Ausbildung. Intensification de la formation technique.

321.01 Davon 537000 Franken Umzugskosten für Dienststellen der Sur ce montant, 537 000 francs concernent des frais de allg. Bundesverwaltung beim Bezug von Neubauten und bei déménagement de services de l'administration centrale lors organisatorischen Umgliederungen, sowie Kosten für Mobide l'occupation de nouveaux bâtiments et de réorganisations, liartransporte. ainsi que des frais de transport de mobilier.

331.01 — Baulicher Unterhalt der ca. 11 000 bundeseigenen Bauten 148300000 Travaux d'entretien de quelque 11 000 ouvrages, propriété im Inund Ausland mit einem indexierten Neuwert von 10 de la Confédération en Suisse et à l'étranger, représentant Mia Franken. Die vielen in den letzten Jahrzehnten errichteune valeur nouvelle indexée de 10 milliards de francs enviten Bauten benötigen zunehmend mehr Reparaturen und ron. Les nombreux bâtiments construits ces dernières Unterhaltsarbeiten; Bauteuerung. Intensivierung zwecks décennies demandent toujours plus de travaux de réparasukzessivem Abbau des in den letzten Jahren zufolge fehtion et d'entretien. Renchérissement de la construction. lender finanzieller Mittel massiv angewachsenen Staus an Augmentation en vue de réduire les nombreux besoins Unterhaltsbedürfnissen d'entretien qui se sont accumulés ces dernières années faute de moyens financiers Bauliche Energiesparmaßnahmen 9600000 Travaux de construction effectués en vue de réaliser des économies d'énergie Abtragen von asbesthaltigen Spritzputzen 1600000 Enlèvement de flocages à l'amiante 159500 000

331.02 — Objektkredite für neue Vorhaben (Beschlussesentwurf 8441000 Crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets (projet Art. 3), Tabelle S.267 d'arrêté, art. 3), tableau p. 267 — Saldo bereits bewilligter Kredite 8613500 Solde des crédits déjà accordés 17054 500 — Voraussichtliche Ausgaben 1990 8900000 Dépenses prévues en 1990 — Saldo per 31.12.1990 8154 500 Solde au 31.12.1990

331.03 Steigende Anforderungen an die Kommunikationseinrichtun- Accroissement des exigences posées aux installations de gen der Ämter; Nachholbedarf für die Erneuerung von Hauscommunication entre les offices; besoins de rééquipement telefonzentralen; Kostenschub durch Einführung neuer Techdes centrales téléphoniques; augmentation des coûts en rainologien. son de l'introduction de nouvelles technologies.

Fortsetzung auf Seiten 423b und c Suite aux pages 423b et c 423b

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Zu 314 Amt für Bundesbauten (Fortsetzung) Ad 314 Office des constructions fédérales (suite)

Fr. 341.01 — Reinigungsund Verbrauchsmaterial 1 140000 Matériel de nettoyage et d'entretien — Strom, Heizung, Wasser, Kehrrichtentsorgung, usw. 9110000 Electricité, chauffage, eau, enlèvement des ordures, etc. 10 250000

350.01 Restzahlungen zur Behebung der Unwetterschäden vom Juli Solde des payements pour réparer les dommages occaund August 1987 (Gesamtschadensumme 22 Mio Franken). sionnés par les intempéries de juillet et août 1987 (le montant total des dommages s'élève à 22 millions de francs).

351.01 Mehr Raumbedarf insb. für ETHZ in der Folge Informatikbot- Augmentation des besoins en locaux, en particulier de l'EPFZ, schaft und Hayek-Bericht. due au message sur l'informatique et au rapport Hayek.

391.01 Externe Studien für allgemeingültige Forschungsarbeiten auf Travaux de recherche, effectués par des tiers, relatifs à des baulichem Gebiet. problèmes généraux de la construction.

501.01 — Objektkreditbegehren für neue Bauvorhaben (Beschlus- 74871000 — Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets sesentwurf Art. 3), Tabelle S. 267 de construction (projet d'arrêté, art. 3), tableau, p. 267 — Saldo bereits bewilligter Objektkredite 268098000 — Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés 342 969000 — Mutmaßlicher Finanzbedarf 205000000 — Besoins financiers présumés — VoraussichtlicherZahlungsbedarf fürab30.6.1989nochzu 10000000 —Dépenses prévues pour les crédits d'ouvrages devant bewilligende Objektkredite sowie teuerungsbedingte encore être accordés à partir du 30.6.1989, ainsi que pour Zusatzkredite les crédits additionnels imputables au renchérissement Kürzung für unvorhergesehene Projektierungsund Bauver- —15000000 Diminution du crédit pour retards imprévisibles dans l'étude zögerungen et l'exécution de projets de construction. 200000000 Einzelheiten siehe S. 267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269. Verteilung: Répartition: 1 Behörden und Gerichte 2100000 1 Autorités et tribunaux 2 Departement für auswärtige Angelegenheiten 10425000 2 Département des affaires étrangères 3 Departement des Innern 137725000 3 Département de l'intérieur 4 Justiz-und Polizeidepartement 1370000 4 Département de justice et police 6 Finanzdepartement 31760000 6 Département des finances 7 Volkswirtschaftsdepartement 19050000 7 Département de l'économie publique 8 Verkehrsund Energiewirtschaftsdepartement 2570000 8 Département des transports, des communications et de l'énergie Teuerung und Unvorhergesehenes 10000000 Renchérissement et imprévus Projektierungs-und Bauverzögerungen —15000000 Retards dans l'étude et l'exécution de projets de construction 200000 000

501.03—Objektkreditbegehren für neue Liegenschaftskäufe 10000000 Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouvelles acqui- (Beschlussesentwurf Art. 3), Tabelle S.267 sitions d'immeubles (projet d'arrêté, art. 3), tableau, p. 267 — Saldo bereits bewilligter Objektkredite 36300000 Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés 46300 000 Einzelheiten siehe S.267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269.

501.04 Erstellen der Bauprojekte durch freierwerbende Architekten Etablissement de projets de construction par des architectes und Ingenieure. et ingénieurs indépendants. — Objektkreditbegehren für neue Projektierungen (Beschlus- 6000000 — Demandes de crédits d'ouvrages pour de nouveaux projets sesentwurf Art. 3), Tabelle S. 267 (projet d'arrêté, art. 3), tableau p. 267 Saldo bereits bewilligter Objektkredite 11 629000 — Solde des crédits d'ouvrages déjà accordés 17 629000 Einzelheiten siehe S.267 und 269. Voir détails aux pages 267 et 269.

511.01 Ausstattung mit und Ersatz von Mobiliar, Rollgestellen, Kartei- Equipement en mobilier, remplacement de mobilier, chevaschränken usw. Mehrbedarf wegen neu bewilligten Stellen, lets à rouleaux, armoires verticales, etc. Augmentation des im Zusammenhang mit organisatorischen Maßnahmen (Einbesoins due à l'autorisation de nouvelles places de travail, en führung EDV, etc.) und als Folge des Hayek-Berichtes bzw. der rapport avec des mesures d'organisation (introduction de Informatikbotschaft (ETH). l'informatique, etc.) et les conséquences du rapport Hayek et du message sur l'informatique (EPF). 423c

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Zu 314 Amt für Bundesbauten (Fortsetzung) Ad 314 Office des constructions fédérales (suite)

511.02 Erstausstattung von Neubauten mit Mobiliar. Seit 1989 geht Dotation initiale de nouveaux bâtiments en mobilier. Dès 1989, die Erstausstattung mit wissenschaftlichen Apparaten und la dotation initiale en appareils et installations scientifiques va Einrichtungen im Schulratsbereich zulasten Budgetrubriken à la charge du budget du Conseil des écoles polytechniques des Schulrats bzw. der Schulen und Anstalten. fédérales, des écoles et des instituts. 424

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la Landschaftsschutz (Fortsetzung) protection du paysage (suite)

3 Umweltfragen, Hilfskräfte 472 739 - — 3 Questions intéressant la protection de l'environnement, auxiliaires 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 528732 — — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals 7481 — — 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 11476 — 321.01 Frais d'administration 353.02 Schweiz. Nationalpark, Entschädi- 243915 — — 353.02 Parc national suisse, indemnités gungen laut Parkverträgen contractuelles 373.02 Kostenbeitrag an die Nationalpark- 455 000 — — 373.02 Contribution pour la surveillance du kommission für die Parkaufsicht parc à la Commission du parc national suisse 3 Mitgliederbeiträge 1545 — — 3 Cotisations 4 Dokumentationsstelle für die Wild- 84200 — — 4 Centre de documentation sur la forschung recherche de la faune sauvage 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 119241 — — 391.01 Mandats de recherche et d'étude Bundesbeiträge Subventions Forstwirtschaft Sylviculture 443.01 Lawinenverbauungen und Auffor- 28169760 — — 443.01 Ouvrages paravalanches et reboisestungen ments 2 Bekämpfung von Waldkrankheiten 22 500000 — — 2 Lutte contre les maladies de la forêt 4 Forstliches Vermehrungsgut .... 35402 — — 4 Matériels forestiers de reproduction 5 Wald-und Holzforschungsfonds . . 100000 — — 5 Fonds pour les recherches forestières et l'utilisation du bois 6 Waldstraßenbau und Parzellarzu- 33667863 — — 6 Construction de chemins forestiers, sammenlegungen remaniements parcellaires

Naturund Heimatschutz Protectionde la natureetdupaysage 8 Förderung des Naturund Heimat- 17 726668 — — 8 Encouragement de la protection de schutzes la nature et du paysage

Fuß- und Wanderwege Chemins pour piétons et de randonnée pédestre 9 Fuß- und Wanderwege — Grundla- 282 000 — — 9 Chemins pour piétons et de rangen und Beiträge donnée pédestre, bases et subventionnement

Jagd und Vogelschutz Protection du gibier et des oiseaux 443 20 Kosten der Wildhut 1337000 — 443.20 Surveillance de la chasse 22 Beitrag an die Schweiz. Vogelwarte, 101000 22 Subvention à la Station ornithologi- Sempach que suisse de Sempach 23 Schäden geschützter Tiere 15486 23 Dommages causés pardesanimaux protégés 24 Grundlagenbeschaffung Arten- 173019 — — 24 Acquisition des bases concernant la schutz und Jagd conservation des espèces et la chasse

Berufliche Ausbildung Formation professionnelle 463.03 Berufliches Bildungswesen für 1859465 — — 463.03 Formation professionnelle du per- Forstpersonal und Versicherungssonnel forestier et primes d'assuprämien rances 5 Wissenschaftliche Arbeiten und 72 240 — — 5 Travaux scientifiques et cours Kurse 10 Wildhüterkurse — — 10 Cours pour gardes-chasse

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationaler Jagdrat, Paris .... 5437 — — 493.01 Conseil international de la chasse, Paris 2 Internationale Vereinigung zur 89200 — — 2 Union internationale pour la conser- Erhaltung der Natur und ihrer vation de la nature et de ses res- Schätze, Morges sources, Morges 4 Ramsar Konvention 108332 4 Convention de Ramsar 424a

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Zu 315 Bundesamt für Forstwesen und Land- Ad 315 Office fédéral des forêts et de la protection schaftsschutz (Fortsetzung) du paysage (suite)

Neu unter 310. Figure désormais sous 310. 425

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

315 Bundesamt für Forstwesen und 315 Office fédéral des forêts et de la Landschaftsschutz (Fortsetzung) protection du paysage (suite)

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 603.01 Investitionskredite an die Forstwirt- 6845300 — — 603.01 Crédits d'investissement pour la sylschaft viculture

Institut für Schneeund Lawinenfor- 4123054 - - Institut pour l'étude de la neige et des schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos Personal Personnel 212.30 Personalbezüge 2 789863 — — 212.30 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.30 Ersatz von Auslagen 106293 — — 302.30 Débours 312.30 Kommissionen und Honorare .... 25000 312.30 Commissions et honoraires 31 Hilfskräfte 542 351 — 31 Auxiliaires 32 Ausbildung des Personals 3158 32 Formation du personnel 33 EDV-Dienstleistungsaufträge 2 650 — 33 Mandats de prestations informatiques 322.30 Verwaltungsauslagen 27200 — — 322.30 Frais d'administration 332.30 Mobiliarunterhalt, Versicherung . . 3788 — — 332.30 Entretien du mobilier, assurance 342.30 Betriebsausgaben (Wasser, Strom, 308951 — — 342.30 Dépenses d'exploitation (eau, élec- Verbrauchsmaterial) tricité, matériel) 392.30 Forschungsund Studienaufträge . 33800 — — 392.30 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.30 Gerätschaften 280000 512.30 Instruments

Einnahmen 4005990 — — Recettes

Verwaltung 3903786 Administration

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 653.01 Rückzahlung von Darlehen 3903786 — — 653.01 Remboursement de prêts

Institut für Schneeund Lawinenfor- 102204 - - Institut pour l'étude de la neige et des schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos

922.30 Beiträge und Kostenrückerstattun- 94322 — — 922.30 Participations et remboursements gen de frais 932.30 Verwaltungseinnahmen 1470 — — 932.30 Recettes d'administration 942.30 Erlös aus Verkäufen 6412 — — 942.30 Produit de ventes

316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé wesen publique Ausgaben 59897 474 64103100 74680300 Dépenses

Verwaltung 56863002 60929200 68151700 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 14259138 14540200 15676700 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 276394 320000 350000 301.01 Débours 2 Ersatz von Auslagen, Strahlen- 94846 135000 120000 2 Débours, contrôleurs de la radioproschutzkontrolleure tection 311.01 Kommissionen und Honorare .... 5416570 6150000 6300000 311.01 Commissions et honoraires 4 Hilfskräfte 512 333 547600 763900 4 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 262 201 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 2 436 20000 45000 6 Formation du personnel 7 Hilfskräfte AIDS 1643 355 1956800 2035000 7 SIDA, auxiliaires 321.01 Bücher, Zeitschriften 65044 70000 90000 321.01 Livres, revues 2 Verwaltungsauslagen 101907 85000 150000 2 Frais d'administration 331.01 Unterhalt von Mobilien 76650 100000 120000 331.01 Entretien du mobilier 341.01 Betriebsausgaben der Laboratorien 480042 550000 580000 341.01 Dépenses d'exploitation des laboratoires 351.01 Linienmiete 582 351.01 Location de lignes 373.02 Mitgliederbeiträge 2 748 3400 3000 373.02 Cotisations 4 Beiträge an Nationale Zentren . . . 550636 1500000 2 000000 4 Contributions à des centres nationaux 425a

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Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique

301.01 Dienstreisen Inund Ausland. Teilnahme an Sitzungen. Ver- Voyages de service en Suisse et à l'étranger. Participation à mehrte internationale Verpflichtungen verursachen mehr des séances. Davantage d'engagements à l'égard d'organisa- Auslandreisen. Zunahme der nationalen Koordination insbetions internationales entraînant une augmentation des voyasondere in den Bereichen Prävention, AIDS, Listeria, Infekges. Coordination accrue au niveau national notamment dans tionskrankheiten, Laborinspektionen, Lebensmittel. Aufentles domaines: prévention, SIDA, listéria, maladies infectieuhaltsentschädigungen im Zusammenhang mit Ausund Weises, inspections de laboratoires, denrées alimentaires. Indemterbildung. Mehrbedarf für Aufgaben der Nationalen Alarmnités de séjour en relation avec la formation et le perfectionnezentrale. ment des connaissances. Besoins accrus pour la Centrale nationale d'alarme.

Fortsetzung auf Seiten 425b und c Suite aux pages 425b et c 425b

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Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique (Fortsetzung) (suite)

Fr. 311.01 — Expertenentschädigungen für Medizinalund Lebensmit- 2630000 — Indemnités d'experts pour les examens des professions telchemikerprüfungen médicales et de chimistes pour l'analyse des denrées alimentaires — Entschädigungen an Kommissionspräsidenten und Sit- 470000 — Indemnités aux présidents de commissions et jetons zungsgelder an außerparlamentarische Kommissionen présence à des membres de commissions extra-parlementaires — Abteilung Medizin: Zentralstelle für AIDS-Fragen, Epide- 1 200 000 — Division médicale: Bureau central pour le SIDA, épidémiomiologie, Kontrollabor, Prävention, Gesundheit und logie, laboratoire de contrôle, prévention, santé et environ- Umwelt, Verschiedenes nement, divers — Abteilung Strahlenschutz: Expertenverträge, Löhne an 910000 — Division de la radioprotection: contrats d'experts, salaires wissenschaftliche Assistenten und Sekretariat Überwaà des assistants scientifiques et à du personnel de secrétachung der Radioaktivität. Nationale Alarmzentrale, Büro riat pour la surveillance de la radioactivité. Centrale natio- Stab GERA, Stabsdienste, Ausbildung Alarmorganisation nale d'alarme, bureau de l'état-major SARA, services und Kurse, Experten-Gutachten und Übersetzungen d'état-major; instruction dans l'organisation d'alarme et cours, expertises, traductions (ca. 210000 Franken werden durch den Unterausschuß für Un montant de 210000 francs est remboursé par le sous- Kernenergie zurückerstattet (siehe unter 931.10). comité de l'énergie nucléaire (voir sous 931.10).

— Abteilung Lebensmittel: Löhne an wissenschaftliche Assi- 600000 — Division des denrées alimentaires: salaires à des assistants stenten und Sekretariat Lebensmittelbuch. Codex-Alimenscientifiques et au personnel du secrétariat du Manuel des tarius Verhandlungsrunden, Analysenspesen kantonaler denrées alimentaires, pourparlers du Codex Alimentarius, Laboratorien für die Kontrolle der Lebensmittel an der frais des cantons pour des analyses de denrées alimentai- Grenze, Gutachter-Tätigkeiten, Ernährungsbericht, Überres à la frontière, activités d'experts, rapport sur l'alimentasetzungskosten. tion, frais pour des traductions

Abteilung Gifte: Kurse und Informationstagungen, Über- 50000 — Division des toxiques: cours et journées d'information, setzungskosten und Verschiedenes frais pour traductions et divers Abteilung Pharmazie: Löhne an wissenschaftliche Assi- 310000 — Division de pharmacie: salaires à des assistants scientifistenten und Sekretariat Eidg. Pharmakopöekommission. ques et au personnel du secrétariat de la Commission Gutachterund Expertenentschädigungen, Übersetzungsfédérale de la pharmacopée. Autres indemnités d'experts, kosten, Verschiedenes frais de traduction et divers Stab und Informationsdienst: Seminar Anwendung von 130000 — Etat-major et service d'information: séminaire sur l'applistatistischen, epidemiologischen und Managementcation de méthodes statistiques, épidémiologiques et de Methoden in der Medizin und Volksgesundheit, Entschädimanagement en médecine et en santé publique; indemgungen an Delegierte und Experten für WHO; Informanités à des délégués et des experts pour l'OMS; campationskampagnen, Pressekonferenzen, Übersetzungskognes d'information, conférence de presse, frais de traducsten, Übriges tion, divers 6300000

311.04 Hilfskräfte für Sonderaufgaben (Radon-Programm Schweiz, Personnel auxiliaire pour des tâches spéciales (programme Radioaktivitätsmessungen, Alternativmethoden Tierversuradon suisse, mesures de radioactivité, méthodes de remplache, diverse Aushilfen, BEBERA-Projekt). cement des expériences faites sur des animaux, divers auxiliaires, projet BEBERA).

311.06 Kursgebühren für dienststellenbezogene Ausbildung; Info- Taxes pour des cours de formation en rapport avec le service; und Medienkurse, Gesetzgebungsseminare, Notfallorganisacours information et médias, séminaires de législation, orgation Internationale Strahlenschutzschule, Fachkurse öffentlinisation en cas d'urgence, école internationale de radioproches Gesundheitswesen, Prävention, Epidemiologie, Gerätetection, cours de santé publique, prévention, épidémiologie, Analytik, Fachkurse Laborpersonal, Tox-Ausbildungskurse. analyse par instruments, cours pour personnel de laboratoire, cours de formation sur les toxiques.

311.07 BB vom 25.3.1987. Hilfskräfte für Maßnahmen zur Bekämp- AF du 25.3.1987. Personnel auxiliaire pour la lutte contre le fung der AIDS-Krankheit. SIDA. 425c

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Fr. 321.02 — Allgemeine Verwaltungsauslagen, mehr Stellenausschrei- 48000 Frais généraux d'administration, d'annonces de places bungen in Fachzeitschriften publiées dans des revues spécialisées — Internationale Zusammenarbeit: WHO-Gesundheitstag, 102 000 Collaboration internationale: Journée mondiale de la Beiträge an Preventionsund Gesundheitserhaltungssanté, contributions à des campagnes de prévention et de Aktionen, Expertenkomitee Europarat, «Konferenz maintien de la santé, comité d'experts du Conseil de Gesundheit für Alle», OMS Studien und andere Organisal'Europe, «Conférence sur la santé pour tous», études de tions-Beiträge l'OMS et contributions versées à d'autres organisations. 150000

341.01 Betriebsmaterial für die Laboratorien: Immunbiologie, Strah- Frais d'exploitation des laboratoires; produits immunobiololenschutz, Lebensmittel, Gifte, Pharmazie. (24000 Franken giques, radioprotection, denrées alimentaires, pharmacie. werden durch den Unterausschuß für Kernenergie zurücker- (Un montant de 24000 francs sera remboursé par le sousstattet, siehe unter 931.10). comité de l'énergie nucléaire, voir sous 931.10).

373.04 Verwendung der Mittel: Utilisation des fonds: Nationale Zentren für Centres nationaux pour — Lebensmittelvergiftungen 390 000 — intoxications alimentaires — Listerien 240 000 — listérioses — Retroviren 920000 — rétrovirus — Tollwut 100 000 — rage — Influenza, Meningokokken 150000 — influenza, méningocoques — Hepatitis und Übrige 200000 — hépatite et autres 2 000 000 426

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé wesen (Fortsetzung) publique (suite)

373.06 Kurse für Strahlenschutz 17 562 10000 20000 373.06 Cours de protection contre les radiations 11 Pflichtlager Impfstoffe 13000 13000 3000 11 Stocks obligatoires de vaccins 12 Radioaktivitätskontrolle von Uhren 16505 17 000 18000 12 Contrôle de la radioactivité des insund Uhrwerken truments horaires 13 Schweiz. Krankenhausinstitut .... 443180 600 000 650000 13 Institut suisse des hôpitaux 15 Arbeitsgruppe für die Entwicklung, 903 561 910000 1220000 15 Groupe de travail chargé du déve- Planung und Auswertung der eidg. loppement, de la planification et du Medizinalprüfungen dépouillement des examens fédéraux pour les professions médicales 16 Kostenanteil an Sicherstellung AC- 159880 176000 174000 16 Contributions aux frais du système Alarmübermittlung de transmission de l'alarme AC 19 Maßnahmen zur Bekämpfung von 10 522652 10801800 10753000 19 Mesures de lutte contre le SIDA AIDS 20 Expertentreffen WHO-Regionalkon- — 40000 56500 20 Rencontre d'experts lors de la Conferenz Europa 1987 férence régionale de l'OMS en Europe en 1987 21 Jod-Tabletten, Prophilaxe — — 250000 21 Comprimés d'iode, prévention 22 Prävention-Maßnahmen — 500 000 650000 22 Mesure de prévention 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 528199 737 000 800000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 453.02 Bekämpfung der Tuberkulose . . . 940 870 1250000 1 100000 453.02 Lutte contre la tuberculose 4 Schweiz. Vereinigung gegen die Tu- 50000 50 000 50000 4 Association suisse contre la tuberberkulose culose 6 Bekämpfung der rheumatischen 1434917 1 100000 1300000 6 Lutte contre les maladies rhumatis- Krankheiten males 21 Schweiz. Rotes Kreuz 800 000 800000 800000 21 Croix-Rouge suisse 24 Unterstützung Gesamtschweizeri- — 343000 24 Soutien des organisations de toute scher Organisationen la Suisse 37 Kurse für technische Röntgenassi- 48420 55000 54000 37 Cours pour assistants techniques en stentinnen radiologie 38 Radon — Programm Schweiz .... 396435 398000 248000 38 Programmesuisseafférentau radon 41 Beiträge an die Lebensmittelkon- 259 505 — 773200 41 Subventions pour le contrôle des trolle denrées alimentaires 43 Krebsbekämpfung 270000 270 000 270000 43 Lutte contre le cancer 47 Beitrag an die Infrastrukturaufwen- 7429000 7736000 8148000 47 Subvention aux dépenses d'infradungen der Krebsforschung in der structure de la recherche sur le can- Schweiz cer en Suisse 463.02 AIDS-Forschung 3144717 3000000 3000000 463.02 Recherches sur le SIDA

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.02 Weltgesundheitsorganisation, Genf 4378399 5384000 6823 000 493.02 Organisation mondiale de la santé, Genève 3 Internationale Union zur Bekämp- 7 700 8400 8400 3 Union internationale contre le canfung des Krebses, Genf cer, Genève 4 Internationale Betäubungsmittel- — 121000 — 4 ONU, contrôle international des kontrolle der UNO, Genf stupéfiants, Genève 5 European Dialysis and Transplant 6000 6000 6000 5 European Dialysis and Transplant Association, Dublin Association, Dublin 7 UNO-Fonds gegen Suchtmittelmiß- 500000 200000 1000000 7 Fonds des Nations Unies pour la brauch lutte contre l'abus des drogues

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 847620 768000 1400000 511.01 Mobilier

Grenzsanitätsdienst 3034473 3173900 6528600 Service sanitaire de frontière

Personal Personnel 211.50 Personalbezüge 828121 777900 840500 211.50 Rétribution du personnel 426a

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373.06 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LF du 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi- Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). Durchfühque et la protection contre les radiations (RS 732.0). Cours de rung von Strahlenschutzkursen für Ärzte zur Anwendung radioprotection pour médecins dans le domaine de l'applicaradioaktiver Stoffe am Menschen. tion de substances radioactives à l'homme.

373.11 Vertrag mitdem Schweiz. Serumund Impfinstitut Bern für die Contrat avec l'Institut vaccinal et sérothérapique suisse, Pflichtlagerhaltung von Pockenimpfstoff. Berne, pour les stocks obligatoires de vaccins contre la variole.

373.12 V vom 8.1.1984 über die Radioaktivität von Uhren. (SR 0 du 8.1.1984 sur la radioactivité des instruments horaires. 814.543.1 (.Vereinbarung vom 21725.6.1973 mit dem «Institut (RS 814.543.1). Convention des 21 et 25.6.1973 avec l'Institut pour le contrôle officiel de la qualité dans l'industrie horlogère pour le contrôle officiel de la qualité dans l'industrie horlogère suisse». suisse.

373.13 BRB vom 11.10.1972. Kostenanteil für die Koordination und ACF du 11.10.1972. Quote-part aux frais pour la coordination Förderung der Effektivität im schweizerischen Krankenhauset la promotion de l'efficience dans le domaine hospitalier wesen sowie an Grundlagenarbeiten für Gesundheitsbericht suisse, ainsi que pour les travaux de base sur le bilan de l'état der Schweizer Bevölkerung. de santé de la population suisse.

373.15 BRB vom 1.6.1970 betreffend Kredit für Ausbildungsund ACF du 1.6.1970 concernant le crédit pour la recherche en Examensforschung für Eidg. Medizinalprüfungen. matière d'enseignement et d'examens pour les professions médicales.

373.16 V vom 15.4.1987 über die Einsatzorganisation bei erhöhter O du 15.4.1987 concernant l'organisation d'intervention en Radioaktivität (SR 732.32). Entschädigung für Mitbenützung cas d'augmentation de la radioactivité (RS 732.32). Indemnités der kantonalen Polizei-Übermittlungsnetze und Kostenanteil versées pour l'utilisation des réseaux de transmission des Notsendestelle SRG. polices cantonales, quote-part aux frais de l'émetteur de secours de la SSR.

373.19 BB vom 25.3.1987 über weitere dringende Maßnahmen zur AF du 25. 3.1987 sur des mesures d'urgence dans la lutte con- Bekämpfung der AIDS-Krankheit. tre le SIDA.

373.20 WHO-Folgetreffen zur Konferenz «Harmonisierung der Maß- Meeting de l'OMS consécutif à la conférence sur ^«Harmoninahmen-Konzepte im Falle weitflächiger radioaktiver Versation des mesures en cas de contamination radioactive de strahlung» im Jahre 1987. grande étendue» en 1987.

373.21 Ankauf von Jodtabletten auf der Grundlage des Zivilschutzge- Achat de comprimés d'iode en vertu de la loi sur la protection setzes vom 23.3.1962 (SR 520.1). civile du 23.3.1962 (RS 520.1).

373.22 Bericht über die Legislaturplanung 1987—1991 (SR 88.001). Rapport sur le programme de la législature 1987—1991 Beiträge an Aufklärungskampagnen (Drogen, Tabak, Alkohol, (RS 88.001). Contributions à des campagnes d'information Andere). (drogue, tabac, alcool et autres).

391.01 Forschungsarbeiten in den Bereichen des Gesundheitswe- Recherches dans les domaines de la santé publique: irradiasens: Strahlenbelastung, öffentliches Gesundheitswesen, tion, santé publique, alcoolisme, tabagisme, drogues, méde- Alkoholismus, Rauchen, Drogen, Präventivmedizin, Infekcine préventive, maladies infectieuses, denrées alimentaires, tionskrankheiten, Lebensmittel, Ernährung, Chemie, toxische nutritions, chimie, substances toxiques, etc. Stoffe usw.

453.02 BG vom 13.6.1928 betreffend Maßnahmen gegen die Tuber- LF du 13.6.1928 sur la lutte contre la tuberculose (RS 818.102). kulose (SR 818.102). V vom 2.12.1985 über Beiträge an die O du 2.12.1985 sur l'octroi de subventions pour la lutte contre Bekämpfung von Krankheiten (SR 818.161). Beiträge an Dachles maladies (RS 818.161). Subventions à des organisations organisationen für Maßnahmen von gesamtschweizerischer faîtières pour la prévention, le dépistage et le contrôle de la Bedeutung zur Verhütung, Erkennung und Kontrolle der tuberculose. Tuberkulose.

453.06 BG vom 22.6.1962 über Bundesbeiträge an die Bekämpfung LF du 22.6.1962 concernant l'allocation de subventions pour rheumatischer Krankheiten (SR 818.21); V vom 2.12.1985 la lutte contre les maladies rhumatismales (RS 818.21). O du über Beiträge an die Bekämpfung von Krankheiten (SR 2.12.1985 sur l'octroi de subventions pour la lutte contre les 818.161). Beiträge an Dachorganisationen für die Betriebskomaladies (RS 818.161). Subventions à des organisations faîsten der Rheumaligen in der Schweiz und Beiträge an die tières pour les frais d'exploitation des ligues contre le rhuma- Rheuma-Erforschung. tisme en Suisse et subventions à la recherche en rhumatologie. Fortsetzung auf Seite 426b Suite à la page 426b 426b

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453.21 BBvom 13.6.1951 betreffend das Schweizerische Rote Kreuz. AF du 13.6.1951 concernant la Croix-Rouge suisse. Fr. 453.24 Beiträge an Contributions: — Stiftung für Alkoholforschung 93000 — Fondation pour la recherche en matière d'alcool — Stiftung für Prävention .... 250000 — Fondation pour la prévention 343000

453.37 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LF du 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi- Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). V vom que et de la protection contre les radiations (RS 732.0). O du 30.8.1978 über Ausund Weiterbildung im Strahlenschutz (SR 30.8.1978 sur la formation du personnel dans le domaine de la 814.532.1). radioprotection et le perfectionnement de ses connaissances (RS 814.532.1).

453.38 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1 ). Materialbe- LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1). Besoins en darf, Regiearbeiten und Expertenaufträge für die Untersumatériel, travaux en régie et mandats d'experts pour la déterchung der natürlich bedingten Radon-Konzentrationen und mination des concentrations de radon d'origine naturelle et Erarbeitung von Empfehlungen. l'élaboration de recommandations.

453.41 BG vom 8.12.1905 betreffend den Verkehr mit Lebensmitteln LF du 8.12.1905 sur le commerce des denrées alimentaires et und Gebrauchsgegenständen (SR 817.0); V vom 2.3.1955 de divers objets usuels (RS 817.0). O du 2.3.1955 concernant über die Bundesbeiträge für die Kontrolle des Verkehrs mit les subventions fédérales allouées pour le commerce des den- Lebensmittelnund Gebrauchsgegenständen (SR 817.91). rées alimentaires et de divers objets usuels (RS 817.91). Ausstehende Abrechnungen für zugesicherte Bundesbeiträge Décomptes en suspens de subventions allouées en matière du im Bereich Lebensmittelkontrolle (Umbauten). contrôle des denrées alimentaires pour des travaux de transformation.

453.43 Verfügung des EDI vom 23.11.1956. Bundesbeiträge für die Décision du DFI du 23.11.1956. Subventions pour encourager Unterstützung der Krebsbekämpfung durch prophylaktische la lutte contre le cancer par des mesures prophylactiques, Maßnahmen sowie durch Nachkontrolle behandelter Fälle. ainsi que des contrôles ultérieurs de cas traités.

453.47 Botschaft vom 16.3.1987 über die Förderung der wissen- Message du 16.3.1987 concernant l'encouragement de la schaftlichen Forschung in den Jahren 1988—1991. recherche scientifique dans les années 1988—1991. — Grundlagenforschung ISREC (Institut suisse de recherches 5133000 — Recherche fondamentale de l'Institut suisse de recherches expérimentales sur le cancer) expérimentales sur le cancer (ISREC) — Klinische und epidemiologische Forschung SAKK (Schwei- 3015000 — Recherche clinique et épidémiologique du Groupe suisse zerische Arbeitsgruppe für klinische Krebsforschung, Pilotde recherche clinique sur le cancer (SAKK), études pilotes studien) 8148000

463.02 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1). AIDS-For- LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1 ). Recherches sur la schung durch Mediziner, Soziologen, Psychologen, Pädago- SIDA par des médecins, sociologues, psychologues, pédagogen und andere Sachverständige. gues et autres spécialistes.

493.02 BB vom 19.12.1946 über die Genehmigung der Verfassung AF du 19.12.1946 approuvant la constitution de l'OMS et le der WHO und des Protokolls betr. das Internat. Sanitätsamt in protocole relatif à l'Office international d'hygiène à Paris (RO Paris (AS 1948/1013). 1948/1002).

493.03 BRB vom 21.7.1947. ACFdu 21.7.1947.

493.04 Ab 1990 beim EDA unter 201.493.26 «Beteiligung der Schweiz Dès 1990, ce crédit figure sous 201.493.26 Participation de la an den Verwaltungskosten der UNO» eingestellt. Suisse aux frais administratifs des Nations Unies (DFAE).

493.05 Verfügung des EDI vom 22.12.1971. Décision du DFI du 22.12.1971. Fr. 493.07— Beitrag gemäß BB vom 5.6.1985 200000 — Contribution selon AF du 5.6.1985 — Donatorenbeitrag gemäß BRB vom 28.6.1989 800000 — Contribution à titre de donateur selon ACF du 28.6.1989 1000 000

511.01 Beschaffung wissenschaftlicher Geräte und Apparate für die Achats d'instruments et d'appareils scientifiques pour les Laboratorien: Strahlenschutz, Immunbiologische Erzeuglaboratoires: radioprotection, produits immunobiologiques, nisse, Pharmazie, Lebensmittel, Gifte (ca. 75000 Franken werpharmacie, denrées alimentaires, toxiques. Un montant de den durch den Unterausschuß für Kernenergie zurückquelque 75000 francs sera remboursé par le sous-comité de erstattet; siehe unter 931.10). l'énergie nucléaire; voir sous 931.10. 427

Rechnung Voranschlag Voranschla Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

316 Bundesamt für Gesundheits- 316 Office fédéral de la santé wesen (Fortsetzung) publique (suite)

,4 llgetneine A usgaben Dépenses générales 301.50 Ersatz von Auslagen 5168 10000 8 000 301.50 Débours 311.50 Entschädigungen und Honorare . . 1 551892 1429600 1808 200 311.50 Indemnités et honoraires 51 Hilfskräfte 420438 458 500 551 400 51 Auxiliaires 321.50 Verwaltungsauslagen 248 500 500 321.50 Frais d'administration 331.50 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 48311 49700 51000 331.50 Entretien des immeubles et du molien bilier 341.50 Betriebsausgaben der Grenzsani- 56585 61500 69 000 341.50 Dépenses d'exploitation des postes tätsposten sanitaires de frontière

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.50 Fährnis 123709 386 200 3200000 511.50 Mobilier

Einnahmen 7357913 6837000 6820000 Recettes

Verwaltung 4691488 4 336000 4320000 Administration

931.01 Gebühren für Medizinalund Le- 1 941 868 2400000 1910000 931.01 Taxes d'examens pour les profesbensmitte Ichemikerprüfungen sions médicales et de chimistes pour l'analyse des denrées alimentaires 2 Gebühren für die Kontrolle des Ver- 285051 288000 290000 2 Emoluments pour le contrôle du trakehrs mit Betäubungsmitteln fic des stupéfiants 3 Untersuchungsgebühren für die 282 846 280000 400000 3 Emoluments pour le contrôle des Kontrolle der Sera und Impfstoffe sérums et vaccins 4 Untersuchungsgebühren für die Le- 72 341 68000 68000 4 Emoluments pour le contrôle des bensmittelkontrolle denrées alimentaires 5 Gebühren für den Strahlenschutz . 284420 540 000 340 000 5 Emoluments pour la protection contre les radiations 6 Gebühren für die Prüfung von Giften 402 240 300000 430000 6 Emoluments pour l'examen des toxiques 10 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 1422 722 460000 882 000 10 Autres recettes administratives

Grenzsanitätsdienst 2 666424 2501000 2 500000 Service sanitaire de frontière

931.50 Untersuchungsgebühren 2 665603 2 500000 2 500000 931.50 Taxes pour visites sanitaires 51 Sonstige Einnahmen 821 1000 51 Autres recettes

317 Bundesamt für Statistik 317 Office fédéral de la statistique

Ausgaben 35187720 37 367 500 52614100 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 25 368773: 25028200 26 629600 211.01 Rétribution du personnel

A llgetneine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 141506 170 000 280 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 130 000 311.01 Commissions et honoraires 3 Zählerentschädigungen 177900 271400 1536400 3 Indemnités aux recenseurs 4 Hilfskräfte 6058200 8723 500 12 356300 4 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1034226 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 20000 25000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 31967 30 000 35 000 321.01 Frais d'administration 2 Bücher und Zeitschriften 22017 24000 30 000 2 Livres et périodiques 341.01 Informationskampagne ZENSUS 90 812979 1 631000 1 100 000 341.01 ZENSUS 90, campagne d'information 371.01 Vergütung an kantonale und kom- 116353 165000 1058000 371.01 Indemnités aux services cantonaux munale Ämter et communaux 427a

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311.50 Entschädigungen an Grenzärzte für Schirmbilduntersuchun- Indemnités aux médecins de frontière pour l'examen des gen sowie erweiterte grenzärztliche Untersuchungen. Fr. radiophotographies et examens médicaux de frontière élargis. Gastarbeiter 980 000 — travailleurs entrant en Suisse Asylanten und Flüchtlinge 828200 — demandeurs d'asile et réfugiés 1808 200

311.51 Statt Etat-Personal werden für einen effizienten Arbeitsbe- Par souci d'efficacité, engagement de davantage de persontrieb vermehrt Hilfskräfte eingesetzt. nel auxiliaire au lieu de personnel permanent.

331.50 Reparaturen an Schirmbildanlagen und Zubehör. Réparations à effectuer aux appareils de radiophotographie et accessoires.

341.50 Betriebsaufwand für die Grenzsanitätsposten (Strom, Wasser, Charges d'exploitation des postes sanitaires de frontière Reinigung usw.). (électricité, eau, nettoyage, etc.).

511.50 Beschaffung von 9 Schirmbildanlagen mit Großbildverstär- Acquisition de neuf appareils de radiophotographie avec renker. forçateur de brillance.

931.01V vom 12.11.1984 über die Gebühren und Entschädigun- O du 12.11.1984 fixant les taxes et indemnités relatives gen bei den eidgenössischen Medizinalprüfungen (SR aux examens fédéraux des professions médicales (RS 811.112.11). Prüfungsgebühren für Ärzte, Zahnärzte, Apothe- 811.112.11). Taxes d'examens pour médecins, médecins-denker und Tierärzte. tistes, pharmaciens et médecins-vétérinaires.

931.02 V vom 4.3.1952 über die Betäubungsmittel (SR 812.121.1). V O du 4.3.1952 sur les stupéfiants (RS 812.121.1). O du vom 23.10.1978 über Gebühren für das BTM-Labor des BAG 23.10.1978 fixant les émoluments que perçoit le laboratoire (SR 812.121.9). Gebühren für Analysen auf Drogennachweis du contrôle des stupéfiants de l'OFSP (RS 812.121.9). Emoluund Gebühren für Einoder Ausfuhrerlaubnisse. ments d'analyses pour la recherche de drogues et émoluments pour permis d'importer et d'exporter.

931.03 Reglement vom 17.5.1976 über die Erhebung vom Gebühren Règlement du 17. 5.1976 relatif à la perception d'émoluments für die Kontrolle biologischer Erzeugnisse (SR 812.111.4); pour le contrôle des produits biologiques (RS 812.111.4). O du V vom 4.11.1981 über Desinfektion und Entwesung (SR 4.11.1981 sur la désinfection et la désinfestation (RS 818.138.2). 818.138.2).

931.04 Lebensmittelverordnung vom 26.5.1936 (SR 817.02). Gebüh- Sur les denrées alimentaires du 26.5.1936 (RS 817.02). Emoluren für Textbewilligungen (Neuprodukte, Diätprodukte). ments pour les autorisations de textes (nouveaux produits, Gebühren für die Beurteilung von Pestizid-Höchstkonzentraproduits diététiques). Emoluments pour l'évaluation de contionen. Gebühren für die Genehmigung von Apparaten zur centrations maximales de pesticides. Emoluments pour Trinkwasseraufbereitung. l'approbation d'appareils de conditionnement de l'eau potable.

931.05 BG vom 23.12.1959 über die friedliche Verwendung der LFdu 23.12.1959 sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomi- Atomenergie und den Strahlenschutz (SR 732.0). V vom que et la protection contre les radiations (RS 732.0). O du 2.3.1987 über Gebühren auf dem Gebiete des Strahlenschut- 2.3.1987 sur les émoluments dans le domaine de la radioprozes (SR 814.56). Gebühren für die Kontrolle von Anlagen zur tection (RS 814.56). Emoluments perçus pour le contrôle Erzeugung ionisierender Strahlen und Einsammeln radioaktid'installations génératrices de radiations ionisantes et le ver Abfälle, Teilnehmergebühren Strahlenschutzkurse. ramassage des déchets radioactifs, finances d'inscription à des cours de radioprotection.

931.06 BG vom 21.3.1969 über den Verkehr mit Giften (SR 814.80). LF du 21.3.1969 sur le commerce des toxiques (RS 814.80). Giftverordnung vom 19.9.1983 (SR 814.801). Gebühren für O du 19.9.1983 sur les toxiques (RS 814.801). Emoluments giftklassierte Produkte und Gebühren für Giftkurse und Prüpour des produits classés comme toxiques et taxes de cours et fungen. d'examens sur les toxiques.

931.10 Kostenbeiträge der Schweiz. Überlandwerke (UAK) Contributions des Entreprises régionales d'électricité — Einsatzorganisation Nationale Alarmzentrale 600000 — à l'organisation d'interventions, Centrale nationale d'alarme — Umgebungsüberwachung AKW 280000 — à la surveillance aux abords des centrales nucléaires — Übrige Verwaltungseinnahmen 2 000 — autres recettes administratives 882 000

Fortsetzung auf Seiten 427b und c Suite aux pages 427b et < 427b

Begründung Exposé des motifs

Zu 316 Bundesamt für Gesundheitswesen Ad 316 Office fédéral de la santé publique (Fortsetzung) (suite)

931.50 V vom 17.6.1974 über den Grenzsanitätsdienst (SR 0 du 17.6.1974 sur le service sanitaire de frontière (RS 818.125.1). V vom 6.7.1983 über grenzsanitätsdienstliche 818.125.1 ). 0 du 6.7.1983 sur les mesures à prendre par le ser- Maßnahmen (SR 818.125.11). Taxen für Schirmbilduntersuvice sanitaire de frontière (RS 818.125.11). Taxes concernant chung bei in die Schweiz einreisenden ausländischen Arbeitl'examen radiophotographique des travailleurs étrangers ennehmern. trant en Suisse.

Zu 317 Bundesamt für Statistik Ad 317 Office fédéral de la statistique

301.01 Durchführung der Verbrauchserhebung bei privaten Haushal- Surcroît de déplacements liés à l'exécution de l'enquête sur la ten im Zusammenhang mit der Revision des Landesindexes consommation des ménages privés dans le cadre de la réviund der Haushaltungsrechnungen bedingt erhöhte Reisetätigsion de l'indice suisse des prix et de l'enquête sur les budgets keit (BRB vom 28.6.1989). Vermehrte Teilnahme an Sitzungen des ménages (ACF du 28.6.1989). Participation à davantage auf internationaler Ebene (OECD, UNO, EUROSTAT). Entschäde séances d'organisations internationales (OCDE, ONU, digungen für Nachtdienst und unregelmässige Schichtung EUROSTAT). Indemnités pour travail de nuit et horaires de trader Arbeitszeit beim ERZ BV. vail irrégulier (CCE.-AF).

311.01 Vergütungen an Kommissionsmitglieder (Konjunkturund Indemnités à verser à des membres de commissions (statisti- Sozialstatistik, Volkszählung 1990, Schulund Studentenstatiques de la conjoncture et statistique sociale, recensement de stik, Strafvollzugsstatistik). Übersetzungen (Erhöhter Anfall la population de 1990, statistique scolaire et statistique des wegen Volkszählung). Bisher unter 391.01. étudiants, statistique pénitentiaire). Davantage de traductions en raison de la préparation du recensement de la population. Ces dépenses figuraient jusqu'ici sous 391.01. Fr. 311.03— Haushaltungsrechnungen: Entschädigungen an die rech- 200000 Budgets des ménages: indemnités à verser aux ménages nungsführenden Haushalte. tenant leur comptabilité. — Bereinigung der PTT-Register für die Führung eines 65000 Mise à jour des registres des PTT pour la tenue du Registre Betriebsund Unternehmungsregisters, gemäß Verorddes entreprises et établissements, en application de nung vom 18.4.1984. l'ordonnance du 18.4.1984. — Instruktion Eidg. Volkszählung 1990 (V über die Eidg. Volks- 220000 Instruction des communes en vue du recensement de la zählung 1990 vom 26.101988). population (RFP) de 1990 (O du 26.10.1988 sur le recensement fédéral de la population de 1990). Verbrauchserhebung 1990 1050000 Enquête sur la consommation de 1990 Bücherpreisindex 1 400 — Indice des prix des livres 1 536400

311.04 Revision der Wirtschaftsstatistiken gemäß BRB vom 4.9.1985. Révision des statistiques économiques en vertu de l'ACF du Durchführung der Verbrauchserhebung 1990 und der Eidg. 4.9.1985. Exécution de l'enquête de 1990 sur la consomma- Volkszählung 1990 sowie von verschiedenen Erhebungen wie tion et du recensement fédéral delà population de 1990, ainsi Landwirtschaftszählung, Mikrozensus, Areal-, Schul-, Strafque d'autres enquêtes (recensement de l'agriculture, microrevollzugsstatistik. censements, statistique de la superficie, statistique scolaire et statistique pénitentiaire).

311.06 Teilnahme von Mitarbeitern an externen Fachkursen, Tagun- Participation de collaborateurs à des cours, congrès et sémigen, Seminarien in wissenschaftlicher und statistischer Richnaires externes portant sur des sujets scientifiques et statistitung. ques.

321.02 Mehrbedarf für zusätzliche wissenschaftliche Literatur im Besoins financiers supplémentaires destinés à l'acquisition Rahmen der Revision der Wirtschaftsstatistiken. d'ouvrages scientifiques dans le cadre de la révision des statistiques économiques.

341.01 Durchführung der Eidg. Volks-, Wohnungsund Gebäudezäh- Exécution du recensement fédéral de la population, des logelung 1990: Information der Bevölkerung über die Volkszähments et des bâtiments de 1990: information de la population. lung 1990. 427c

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Zu 317 Bundesamt für Statistik (Fortsetzung) Ad 317 Office fédéral de la statistique (suite)

Fr. 371.01 — Entschädigungen für dezentralisierte Aufarbeitung der 910000 Indemnités pour le dépouillement décentralisé des ques- Eidg. Volkszählung 1990 (V über die Eidg. Volkszählung tionnaires retournés au terme du recensement de la popu- 1990 vom 26.10.1988). lation de 1990 (O du 26.10.1988 sur le recensement fédéral de la population de 1990). — BG vom 27.6.1973 über schulstatistische Erhebungen (SR 140000 LF du 27.6.1973 concernant des relevés statistiques sur les 431.411.1 ) und V vom 9.6.1975. Vergütung für die Abliefeécoles (RS 431.411.1 ) et O du 9.6.1975. Indemnité à verser rung der Daten der öffentlichen Schulen durch Kantone auf aux cantons pour la livraison sur bande magnétique des Magnetband. données relatives aux écoles publiques. — Landwirtschaftszählung 8000 Recensement de l'agriculture 1 058000 428

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

317 Bundesamt für Statistik 317 Office fédéral de la statistique (Fortsetzung) (suite)

371.02 Kosten für Erhebungen — — 7 750000 371.02 Frais d'enquêtes 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 403078 1300000 1678000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationales Statistisches Insti- 1400 1600 3000 493.01 Institut international de statistique, La tut, Den Haag Haye 2 Internationale Union für wissen- 800 800 800 2 Union internationale pour l'étude schaftliche Bevölkerungsstudien, scientifique de la population, Liège Lüttich 3 International Association for Rese- 1500 1500 1500 3 Association internationale pour la arch in Income and Wealth (IARIW), recherche sur le revenu et la fortune New Haven, USA (IARIW), New Haven, USA 4 International Association for Official 500 500 500 4 International Association for Officiai Research, Voorburg Research, Voorburg

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Dienstfahrzeuge 16520 511.01 Véhicules de service

Einnahmen 132668 240000 160000 Recettes

931.01 Statistische Arbeiten und Auskünfte 132 668 240000 160000 931.01 Travaux et renseignements statistiques

318 Bundesamt für Sozialversiche- 318 Office fédéral des assurances rung sociales

Ausgaben 5326461074 5458702800 6023602900 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 18372 372 18750600 19371900 211.01 Rétribution du personnel

A Ugemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 158967 205000 200000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 227195 180000 230000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 111 368 149700 152 200 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 57 372 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 4209 5000 33000 4 Formation du personnel 321.02 Verwaltungsauslagen 41057 27700 30000 321.02 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 2 886 3400 3 500 373.01 Cotisations 3 Leistungen aus der Versicherung 166 507 145000 190000 3 Prestations de l'assurance du serdes Arbeitsdienstes vice du travail 4 Verwaltungskostenvergütungen an 55476 58000 59000 4 Accord relatif aux bateliers Verbindungsstellen betr. Rheinrhénans: frais administratifs des schifferabkommen organes de liaison 5 Dokumentation im Bereich der 6033 5000 5000 5 Documentation en matière de politi- Familienpolitik que familiale 6 Leistungsaushilfe betreffend Kran- 80000 6 Prestation sous forme d'avance conkenversicherung CH/BRD cernant l'assurance maladie (CH-RFA) 7 Konferenz der europäischen Sozial- 200000 7 Conférence des ministres européens minister des affaires sociales 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 187 879 60000 185000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundeseigene Sozialwerke Œuvres sociales de la Confédération 403.50 Leistung des Bundes an die AHV 2661000000 2691 000000 j 3104000000 403.50 Versement de la Confédération à l'AVS 53 Ergänzungsleistungen zur Alters- 217 763047 224000000 248000000 53 Prestations complémentaires à l'asund Hinterlassenen-Versicherung surance-vieillesse et survivants 60 Leistung des Bundes an die Invali- 1345307403 1413000000 1523000000 60 Versement de la Confédération à denversicherung l'assura nce-invalidité 63 Ergänzungsleistungen zur Invali- 55461 606 57000000 66000000 63 Prestations complémentaires à l'asdenversicherung surance-invalidité

Bundesbeiträge Subventions 433.03 Familienzulagen in der Landwirtschaft 59787660 65987600! 64000000 433.03 Allocations familiales dans l'agriculture 428a

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Zu 317 Bundesamt für Statistik (Fortsetzung) Ad 317 Office fédéral de la statistique (suite)

371.02 Kosten für verschiedene Erhebungen: Fr. Dépenses liées à divers relevés et enquêtes: — Geokodierung (BG über die VZ, Änderung vom 23.6.1988, 2000000 — Géocodage (LF sur le RFP, modifiée le 23.6.1988, RS SR 413.112) 413.112) — Nacherhebung Volkszählung/Erste schweizerische Arbeits- 400 000 — Relevé de contrôle consécutif au recensement de la popukräfteerhebung (V über die VZ 90 vom 26.10.1988 SR lation/première enquête sur les forces de travail (O du 431.112.1) 26.10.1988, RS 431.112.1) — Mikrozensus (V über Stichprobenerhebungen bei der 290000 — Microrecensement (O du 27.11.1985 sur les enquêtes par Bevölkerung vom 27.11.1985, SR 431.116) sondage auprès de la population, RS 431.116) — Verbrauchserhebung 1990 (BRB vom 18.6.1989) 5 060000 — Enquête de 1990 sur la consommation (ACF du 18.6.1989) 7 750 000

391.01 Entschädigungen an Experten für div. Projekte: Indemnités à verser à des experts à consulter pour divers projets: — Konjunkturund Sozialstatistik 100000 — statistiques sociale et conjoncturelle — Vorbereitungsarbeiten VZ 90 150 000 — travaux préparatoires au RFP 90 — Bevölkerungsszenarien/Bevölkerungsentwicklung 75000 — scénarios de l'évolution démographique/évolution de la population — Verbrauchserhebung 90/Marktforschungsdaten 340 000 — enquête sur la consommation 90/données recueillies lors d'études de marché — Revision Wirtschaftsstatistiken 115000 — révision des statistiques économiques — Straßenrechnung 150 000 — compte routier — Rückfälligkeitsanalyse 80 000 — récidive après l'exécution d'une peine privative de liberté (analyse qualitative) — Konzeptentwicklung Sozialindikatoren 80 000 — élaboration du projet «indicateurs sociaux» — F+E: Konzepte und Analysen 80000 — recherche et développement: projets et analyses — HEUREKA-Nationale Forschungsausstellung 1991 100 000 — EUREKA-Exposition nationale sur la recherche de 1991 1270 000 — Übrige Projekte1 408 000 — autres projets1 1678 000 1 Expertisen für verschiedene Gesundheitsstatistiken, Infor- Expertises concernant plusieurs statistiques de la santé, matik, Erarbeitung eines neuen Beschäftigungsindexes, Karl'informatique, l'élaboration d'un nouvel indice de l'emploi, tographie, Nachführung Arealstatistik, Umweltstatistik, la cartographie, la mise à jour de la statistique de la superfi- Eisenbahnrechnung, Verkehrsträgerstatistik, Bildung/Weicie, la statistique de l'environnement, le compte ferroviaire, terbildung und Beschäftigung, öffentliche und private Kulturla statistique des divers modes de transports, la formation, le ausgaben sowie Kultureinrichtungen, Sprachenstatistik. perfectionnement et l'emploi, les dépenses en matière de culture des institutions privées et des pouvoirs publics, l'infrastructure culturelle et statistique des langues.

Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales

311.01 Kommissionsund Expertentätigkeit hauptsächlich der AHV/ Activité des commissions et des experts relative principale- IV, der Beruflichen Vorsorge sowie der Krankenund Unfallment à l'AVS/AI, à la prévoyance professionnelle et à l'asversicherung. Erhöhung der Pauschalentschädigung an die surance-maladie et accidents. Hausse de l'indemnité forfai- SUVA für die Sekretariatsführung der Eidg. Kommission für taire versée à la CNA pour la gestion du secrétariat de la Comtechnische Einrichtungen und Geräte. mission fédérale des installations et appareils techniques.

311.04 Weisungen EFD vom 28.2.1989, Ziff. 5.2. Directives du DFF du 28.2.1989, ch. 5.2.

373.03 Unvorhergesehene Ausrichtung von Lohnentschädigungen Versement imprévu d'allocations pour perte de gain à un renan einen IV-Rentner infolge vollständiger Arbeitsunfähigkeit. tier Al en raison de son incapacité totale de travail. Hausse des Erhöhung der Renten um 6% ab 1990. Zahl der Anspruchsberentes de 6% dès 1990. Le nombre des ayants droit est de 37 rechtigten Ende 1988: 37 Personen. personnes à fin 1988.

373.06 Botschaft zum 2.Zusatzabkommen über soziale Sicherheitmit Message du 26.4.1989 concernant la deuxième convention der BRD vom 26.4.1989 (BBI 198911 513). Verwaltungskosten complémentaire de sécurité sociale avec la République bei Leistungsaushilfe im Bereich der Krankenversicherung. fédérale d'Allemagne (FF 1989 II 497). Frais d'administration Rückerstattung der Durchführungsstelle (Schweiz. Verband résultant de l'entraide en matière de prestations de l'asfür die erweiterte Krankenversicherung) entstehenden Versurance-maladie. Remboursement des frais administratifs de waltungskosten. l'organisme d'exécution (Caisse suisse de réassurance pour les longues maladies).

Fortsetzung auf Seiten 428b und c Suite aux pages 428b et c 428b

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Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales (Fortsetzung) (suite)

391.01 Beizug von Experten für grundsätzliche Probleme im Bereich Appel à des experts pour des problèmes de fond concernant der Krankenversicherung, der Alterssowie der Familienfral'assurance-maladie, la vieillesse et la famille. gen.

403.50 BG vom 20.12.1946 (AHVG), Art. 103, Abs. 1 (SR 831.10). Der LF du 20.12.1946 (LAVS), art. 103,1er al. (RS 831.10). La contri- Bundesbeitrag erhöht sich von 16 auf 17% der AHV-Gesamtbution de la Confédération est portée de 16 à 17% de l'ensemausgaben. Für 1990 ist eine Rentenerhöhung von 6,7% einkalble des dépenses de l'AVS. Augmentation des rentes (6,7%) kuliert. Zunahme der Rentenbezüger und stärkeres Wachstum dès le 1er janvier 1990. Accroissement du nombre des bénéfibei den Hilflosenentschädigungen (Alterung) sowie verciaires de rentes, des allocations pour impotents (vieillissemehrte Baubeiträge. Die Rückstellung der AHV/IV ist aufgement) et des subventions pour la construction. La provision braucht. Die Einnahmen aus der Besteuerung von Tabak und pour l'AVS/AI est épuisée. Les recettes provenant de l'imposi- Alkohol reichen nicht aus, um die Bundesaufwendungen für tion du tabac et de l'alcool sont insuffisantes pour couvrir les die AHV/IV/EL zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmitcontributions de la Confédération à l'AVS, à l'Ai et aux prestatel eingesetzt werden müssen. tions complémentaires, si bien que la Confédération doit recourir également à ses ressources générales. Fr. Entnahme aus der laufenden Rückstellung AHV/IV gemäß 1092 500000 ■ Prélèvement sur la provision courante pour l'AVS/AI Art. 111 AHVG (berücksichtigt: Aufwand für die Absatzför- (art. 111 LAVS). Il a été tenu compte des dépenses affectées derung des Inlandtabaks), S.508 à l'encouragement de l'écoulement du tabac indigène. Voir page 508 Aus allgemeinen Bundesmitteln 2 011 500 000- Ressources générales de la Confédération 3104000000

403.53 BG vom 19.3.1965 (ELG), Art. 1 und 9 (SR 831.30) Bundesbei- LF du 19.3.1965 (LPC), art. 1er et 9 (RS 831.30). Subventions träge von 10—35% der Aufwendungen der Kantone für Ergänfédérales de 10—35% des dépenses des cantons pour les zungsleistungen, abgestuft nach deren Finanzkraft. Erhöhung prestations complémentaires en fonction de leur capacité der Einkommensgrenze, des Mietzinsabzuges, des Abzugs für financière. Relèvement des limites de revenu, de la déduction Mietnebenkosten und Abschaffung des Selbstbehaltes Krankpour frais de loyer, de celle pour frais accessoires et suppresheitskosten per 1.1.1990. sion de la participation aux frais de maladie au 1er janvier 1990. Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération 403.50). (voir sous 403.50).

403.60 BG vom 19.6.1959 (IVG), Art.78 (SR 831.20). Der Bundesbei- LF du 19.6.1959 (LAI), art.78 (RS 831.20). La subvention trag beträgt 37,5% der IV-Gesamtausgaben. Rentenerhöhung fédérale correspond à 37,5% de l'ensemble des dépenses de von 6,7% auf den 1.1.1990. Zu decken aus allgemeinen Bunl'Ai. Augmentation des rentes de 6,7% dès le 1er janvier 1990 desmitteln (siehe unter 403.50). (voir sous 403.50). Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération 403.50) (voir sous 403.50)

403.63 BG vom 19.3.1965 (ELG), Art. 1 und 9 (SR 831.30). Bundesbei- LF du 19.3.1965 (LPC), art.1er et 9 (RS 831.30). Subventions träge von 10—35% der Aufwendungen der Kantone für Ergänfédérales de 10—35% des dépenses des cantons pour les zungsleistungen, abgestuft nach deren Finanzkraft. Erhöhung prestations complémentaires en fonction de leur capacité der Einkommensgrenze, des Mietzinsabzuges, des Abzugs für financière. Relèvement des limites de revenu, de la déduction Mietnebenkosten und Abschaffung des Selbstbehaltes Krankpour frais de loyer, de celle pour frais accessoires et suppresheitskosten per 1.1.1990. sion de la participation aux frais de maladie au 1er janvier 1990. Zu decken aus allgemeinen Bundesmitteln (siehe unter Couverture par les ressources générales de la Confédération 403.50) (voir sous 403.50) 428c

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Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales (Fortsetzung) (suite)

433.03 BG vom 20.6.1952 (FLG), Art.1, 2, 5, 7, 18 und 19 (SR 836.1). LF du 20.6.1952 (LFA), art. 1er, 2, 5, 7,18 et 19 (RS 836.1 ). L'arti- Die Rubrik enthält nur die vom Bund zu erbringende Leistung. cle ne comprend que la prestation due par la Confédération. Kantonsund Arbeitgeberbeiträge werden direkt an die Zen- Les contributions des cantons et de l'employeur sont versées trale Ausgleichsstelle bezahlt; somit hat der Bund den Betrag directement à la Centrale de compensation. Ainsi, la Confür die Herabsetzung der Kantonsbeiträge (Zinsertrag aus der fédération doit également verser le montant destiné à réduire Rückstellung für Familienzulagen) ebenfalls an die Zentrale les contributions cantonales (produit de l'intérêt de la provi- Ausgleichsstelle zu überweisen. Erhöhte Kinderzulagen und sion pour les al locations familiales) à ladite Centrale. On a tenu Einkommensgrenzen per 1.4.1990. compte des hausses des allocations pour enfants et des limi- Fr. tes de revenu dès le 1er avril 1990. — Verwaltungskostenvergütung an Ausgleichskassen .... 2 000000 — Remboursement des frais d'administration aux caisses de compensation — Familienzulagen an landwirtschaftliche Arbeitnehmer .. 20769000 — Allocations familiales aux travailleurs agricoles — Familienzulagen an Kleinbauern 81000000 — Allocations familiales aux petits paysans — Verwaltungskosten der Zentralen Ausgleichsstelle, inkl. 350000 — Frais d'administration de la Centrale de compensation, y Pauschalfrankatur (Art. 95 AHVG) compris l'affranchissement à forfait (LAVS, art.95) Gesamtkosten 104119000 Total des frais abzüglich: Arbeitgeberbeiträge 10300000 à déduire: contributions de l'employeur Kosten der öffentlichen Hand 93 819000 Frais des pouvoirs publics wovon 2/3 zu Lasten des Bundes 62 546 000 dont % à la charge de la Confédération zuzüglich Betrag zur Herabsetzung der Kantonsbeiträge . . . 1454000 plus le montant destiné à réduire les contributions cantonales Total Kosten für den Bund 64000000 Total des frais pour la Confédération

Entnahme aus der Rückstellung für Familienzulagen an land- 1454000 Prélèvement sur la provision pour les allocations familiales wirtschaftliche Arbeitnehmer und Bergbauern, S.508 aux travailleurs agricoles et aux paysans de la montagne, p. 508 429

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr.

318 Bundesamt für Sozialversiche- 318 Office fédéral des assurances rung (Fortsetzung) sociales (suite)

453.01 Beitrag an anerkannte Krankenkas- 965 000 000 985 000000 995 000000 453.01 Subventions aux caisses-maladie sen reconnues 20 Eidg. Verband «Für die Familie» . . 80 000 — — 20 Fédération suisse «Pro Familia» 21 Schweiz. Vereinigung der Hauspfle- 50 000 — — 21 Association suisse des organisageorganisationen tions d'aide familiale 22 Dachverbände der Familienorgani- - 180000 310 000 22 Organisations familiales faîtières sation 30 Elementarschadenfonds und ge- 2 576084 2 700000 2 700 000 30 Fonds pour dommages causés par meinnützige Institutionen les forces naturelles et institutions d'utilité publique

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Vereinigung der Fa- 7 500 7 500 7 500 493.01 Union internationale des organismilien-Organisationen, Paris mes familiaux, Paris 2 Internationale Vereinigung für so- 17 322 18100 22 500 2 Association internationale de la ziale Sicherheit, Genf sécurité sociale, Genève 3 Zentrale Verwaltungsstelle für die 6 747 7 000 9000 3 Centre administratif de la sécurité soziale Sicherheit der Rheinschiffer, sociale des bateliers rhénans, Stras- Straßburg bourg 4 Internationale Gesellschaft für Kör- 3 388 4 200 4300 4 Société internationale pour la properbehindertenwohlfahrt, New York tection des invalides, New York 5 Europäische Vereinigung der Fami- 9 000 9 000 10000 5 Région européenne de l'Union interlien-Organisationen, Wien nationale des organismes familiaux, Vienne

Einnahmen 3693537 3730000 3 910 000 Recettes

903.30 Spielbetrieb in Kursälen, Bundesan- 2 576084 2 700000 2 700000 903.30 Jeux dans les kursaals, part de la teil Confédération 921.01 Kostenrückerstattungen 424027 450 000 480 000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Gebühren für die Zulassung von 518 230 350000 500000 931.01 Emoluments pour l'admission des Arzneimitteln in der Krankenkassenmédicaments par les caisses d'aspraxis surance-maladie 2 Aufsichtsgebühren von beruflichen 175196 230000 ; 230000 2 Emoluments pour la surveillance Vorsorgeeinrichtungen des institutions de prévoyance professionnelle

319 Bundesamt für Umweltschutz 319 Office fédéral de la protection de l'environnement

Ausgaben 197825337 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 15 370925 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 455 618 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 121769 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 314136 2 Auxiliaires 3 Hydrologische Untersuchungen . . 215589 3 Etudes hydrologiques 4 Pegelbeobachter 248 596 4 Observateurs de limnimètres 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 458894 6 Mandats de prestations informatiques 7 Personal Landesgeologie 208470 7 Service géologique national, personnel 8 Ausbildung des Personals 8 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 64957 321.01 Frais d'administration 341.01 Betriebsausgaben 735 085 341.01 Frais d'exploitation 2 Nationales Beobachtungsnetz für 645 289 2 Réseau d'observation national Luftfremdstoffe (Projekt NABEL) afférent aux polluants atmosphériques (projet NABEL) 3 Wasserversorgungsatlas der 39 321 Cadastre suisse de l'approvisionne- Schweiz ment en eau 4 Geologische Landesaufnahme . . . 517 600 4 Cartographie géologique 343.01 Aufklärung 84 891 343.01 Information 2 Informationsund Ausbildungskon- 383949 2 Concept d'information et de formazept tion 429a

Begründung Exposé des motifs

Zu 318 Bundesamt für Sozialversicherung Ad 318 Office fédéral des assurances sociales (Fortsetzung) (suite)

453.01 BG vom 13.6.1911 (KUVG) und 13.3.1964 (SR 832.1). Auftei- LF des 13.6.1911 (LAMA) et 13.3.1964 (RS 832.1). Répartition lung der mutmaßlichen Aufwendungen: Fr. des dépenses présumées: — Grundbeitrag (Art.35) 874330000 — Subvention de base (art.35) — Beiträge bei Erkrankung an Tuberkulose (Art.36) 3900000 — Subventions pour les prestations en cas de tuberculose (art. 36) — Beiträge an die Krankenpflege Invalider (Art.37) 94500000 — Subventions pour les soins médicaux et pharmaceutiques des invalides (art. 37) — Bergzuschlag (Art. 38, Abs. 1) 22 000000 — Subventions supplémentaires de montagne (art. 38, 1er al.) — Wartgelder für Ärzte in Berggebieten (Art. 38, Abs. 3) . . . 270000 —Indemnités annuelles versées aux médecins dans les régions de montagne (art. 38, 3e al.) 995 000 000

Der Bundesbeitrag 1990 setzt sich zusammen aus den La subvention fédérale de 1990 se compose des subventions geschuldeten Beiträgen für das Jahr 1989 (etwa 943 Mio Frandues pour 1989 (environ 943 millions) et d'une avance pour ken) und einem Vorschuß für 1990 (etwa 52 Mio Franken). Seit 1990 (environ 52 millions). Depuis 1978, les contributions par 1978 sind die Kopfbeiträge gemäß Art. 38bis KUVG plafoniert, tête, contrairement à la somme totale de la subvention, sont nicht aber die ganze Subventionssumme. Steigender Bundesplafonnées selon l'article 38bis LAMA. Hausse de la subvenbeitrag infolge Zunahme der Erwachsenenbestände sowie tion fédérale due à l'augmentation de l'effectif des adultes, von Grenzgängern und Ausländern (Männer, Frauen). Eine des frontaliers et étrangers (hommes, femmes). Il faut s'atten- Verminderung der Mutterschaftsfälle wird in bescheidenem dre à une légère diminution du nombre des cas de maternité. Rahmen eintreten. Seit der Änderung der Verordnung I vom Depuis la modification de l'ordonnance I du 9.4.1986 (RS 9.4.1986 (SR 832.130) erfolgt die Auszahlung der Bundesbei- 832.130), le versement des subventions fédérales s'effectue träge in 3 Raten, um die Liquidität der Kassen zu verbessern. en 3 tranches afin d'améliorer les liquidités des caisses-maladie.

453.22 An folgende Institutionen werden Beiträge ausgerichtet: Des subventions sont versées aux institutions suivantes; — Eidg.Verband «Für die Familie» — Fédération suisse «Pro Familia» — Schweiz.Vereinigung der Hauspflegeorganisationen (SVHO) — Association suisse des organisations d'aide familiale — Schweiz.Verband alleinerziehender Mütter und Väter (SVAMV) — Fédération suisse des familles monoparentales — Schweiz. Kinderschutzbund (SKSB) — Association suisse de la protection de l'enfant — Schweiz. Krippenverband (neu) — Association des crèches suisses (nouveau)

Heraufsetzung des Bundesbeitrages an die SVHO. Erhöhte Hausse de la subvention versée à l'Association suisse des Kosten im Zusammenhang mit der Gründung einer Bürogeorganisations d'aide familiale. Frais accrus relatifs à la créameinschaft der obenerwähnten Organisationen zusammen tion d'un service administratif commun aux institutions susmit zwei internationalen Dachorganisationen (Dachorganisamentionnées et à des organisations faîtières (Conseil internation des intern. Rates der Hausund Familienpflegedienste tional des services d'aide à domicile et Union internationale bzw. der europ. Vereinigung der Familien-Organisationen; des organismes familiaux, dont le siège a été déplacé respecti- Sitzverlegung von Den Haag bzw. Wien nach Bern. vement de La Haye et de Vienne à Berne).

453.30 BV, Art. 35, Abs. 5. Deckung der Auslagen unter 903.30. Cst., art. 35,5e al. Couverture de ces dépenses par des recettes figurant sous 903.30.

493.02 Neufestlegung des Beitrages der Schweiz aufgrund der neue- Hausse de la contribution de la Suisse fondée sur les docusten statistischen Unterlagen (u.a. Höhe des Versichertenbements statistiques les plus récents (notamment hausse du standes bei der AHV/IV). nombre des assurés AVS/AI).

931.01 Vermehrter Eingang von gebührenpflichtigen Gesuchen. Fréquence accrue de demandes soumises à émoluments.

Zu 319 Bundesamt für Umweltschutz Ad 319 Office fédéral de la protection de l'environnement

Neu unter 310 Figure désormais sous 310. 430

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

319 Bundesamt für Umweltschutz 319 Office fédéral de la protection (Fortsetzung) de l'environnement (suite)

341.03 Aufklärungskampagne Luft 363441 — — 3 Campagne d'information sur la pollution de l'air 351.01 Mietund Pachtzinse 3630 351.01 Loyers et fermages 373.01 Mitgliederbeiträge 6039 — — 373.01 Cotisations 3 Beteiligung der Schweiz an CRESP. 188916 — — 3 Participation de la Suisse au CRESP 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 3019934 — — 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 443.01 Anlagen zum Schütze der Gewässer 169999597 — — 443.01 Installations pour la protection des gegen Verunreinigung eaux contre la pollution 2 Gewässeruntersuchungen 1998021 — — 2 Analyses des eaux 3 Beiträge nach Umweltschutzgesetz 3 Subventions versées en vertu de la loi sur la protection de l'environnement 4 Europäisches Umweltjahr 155878 — — 4 Année européenne de l'environnement 20 Wiederbevölkerung öffentlicher 674991 — — 20 Rempoissonnement des eaux pu- Fischgewässer bliques 21 Förderungsmaßnahmen für die Be- 229990 — — 21 Mesures prises en faveur des pêrufsfischerei cheurs professionnels 463.03 Berufliche Ausbildung, Umwelt- 27 535 — — 463.03 Formation professionnelle, protecschutz tion de l'environnement

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Kommissionen und 703354 — — 493.01 Commissions et organisations inter- Organisationen nationales 3 Internationale Rheinschutzabkom- — — — 3 Commission internationale pour la men protection du Rhin

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 550050 — — 511.01 Mobilier 2 Dienstfahrzeuge 38872 2 Véhicules de service

Einnahmen 718992 — — Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen 429195 — — 921.01 Remboursements de frais 931.01 Dienstleistungen 289 796 — — 931.01 Prestations de service

320 Bundesamt für Bildung und 320 Office fédéral de l'éducation Wissenschaft et de la science Ausgaben 754131573 760927700 813334800 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 4222 890 3937800 4432 700 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 86113 92 000 94000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 316802 322000 400000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 120049 82400 106500 2 Auxiliaires 5 Eidg. Maturitätsprüfungen 800046 820000 850 000 5 Examens fédéraux de maturité 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 284410 — — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Forschungsevaluation — — 350000 7 Evaluation des recherches 321.01 Verwaltungsauslagen 46322 89000 105000 321.01 Frais d'administration 373.03 Schweiz. Hochschulkonferenz . . . 990000 905000 945 500 373.03 Conférence universitaire suisse 5 Schweiz. Dokumentationsstelle für 574254 590000 696000 5 Centre suisse de documentation en Schulund Bildungsfragen, Genf matière d'enseignement et d'éducation, Genève 6 Schweiz. Koordinationsstelle für Bil- 238000 260000 269000 6 Centre suisse de coordination pour dungsforschung, Aarau la recherche en matière d'éducation, Aarau 7 Mitgliederbeiträge an Vereinigungen 2400 2500 3100 7 Cotisations à des associations 8 Stipendien an ausländische Studie- 4900000 5000000 5250000 8 Bourses à des étudiants étrangers rende in der Schweiz en Suisse 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 172148 330000 450000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 2 Früherkennung 296001 390000 400000 2 Dépistage précoce 430a

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Fr. 311.01 — Schweiz. Wissenschaftsrat 140 000 — Conseil suisse de la science — Maturitätskommission 55 000 — Commission de maturité — Eidg. Kommission für die wissenschaftliche Information 30 000 — Commission fédérale pour l'information scientifique — Dokumentationsstelle für Wissenschaftspolitik 35 000 — Centre de documentation de politique de la science — Übrige Kommissionen und Honorare 140 000 — Autres commissions et honoraires 400000

311.05 BRB vom 4.2.1970 betr. Verordnung über Gebühren und Ent- ACF du 4.2.1970 concernant le tarif des taxes et indemnités schädigungen für die eidg. Maturitätsprüfungen (SR 413.121 ). pour les examens fédéraux de maturité (RS 413.121). Les Die Ausgaben für Experten und Examinatoren sind durch die dépenses pour les experts et examinateurs sont couvertes par Einnahmen unter 931.01 «Gebühren aus Maturitätsprüfundes recettes figurant sous 931.01 «Taxes d'examens de matugen» gedeckt. rité».

311.07 BRB vom ^H betr. Evaluation von Beitragsempfängern nach ACF du 1H concernant l'évaluation des bénéficiaires de sub- Forschungsgesetz, Art. 10 und 16. ventions selon la loi sur la recherche, art. 10 et 16.

321.01 — Allg. Verwaltungsauslagen 31 000 — Frais administratifs généraux — Schweiz. Vereinigung zur Verbreitung der Wissenschaft 24000 — Association suisse pour la promotion de la science (ASPS) (ASPSA) — Seminarien des Europarates 20000 — Séminaires du Conseil de l'Europe — Einmaliger Beitrag an die Herausgabe eines Studenten- 30000 — Contribution unique à l'édition d'un guide pour les handbuches des Europarates étudiants publié par le Conseil de l'Europe 105000

373.03 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung (SR 414.20). LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités (RS 414.20). La Con- Der Schweiz. Hochschulkonferenz ist als Hauptaufgabe die férence universitaire suisse a pour tâche principale d'assurer Verwirklichung der Zusammenarbeit unter den Schweiz. la collaboration entre les universités suisses. La Confédéra- Hochschulen übertragen. Übernahme von 50% der Kosten tion prend à sa charge 50% des frais. durch den Bund.

373.05 BRB vom 24.11.1982 betr. Statut der Schweiz. Dokumenta- ACF du 24.11.1982 concernant les statuts du Centre suisse de tionsstelle für Schulund Bildungsfragen. Übernahme von documentation en matière d'enseignement et d'éducation. La 50% der Kosten durch den Bund. Confédération prend à sa charge 50% des frais.

373.06 BRB vom 20.4.1983 betr. Statut der Schweiz. Koordinations- ACF du 20.4.1983 concernant les statuts du Centre suisse de stelle für Bildungsforschung. Übernahme von 50% der Kosten coordination pour la recherche en matière d'éducation. La durch den Bund. Confédération prend à sa charge 50% des frais.

373.08 BG vom 19.6.1987 über die Stipendien an ausländische Stu- LF du 19.6.1987 concernant l'attribution de bourses à des dierende und Kunstschaffende in der Schweiz (SR 416.2). étudiants et artistes étrangers en Suisse (RS 416.2). Article Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, p. 268. gesteuert, S. 268.

391.01 Ab 1990 sind zusätzliche Grundlagen im Bereich der Technolo- Des études complémentaires en matière de technologie gieforschung unerlässlich. seront nécessaires à partir de 1990.

391.02 Arbeitsinstrument des Schweiz. Wissenschaftsrates im Hin- Instrument de travail du Conseil suisse de la science en vue de blick auf die Erarbeitung von forschungspolitischen Zielvorl'élaboration des propositions relatives aux objectifs de la polistellungen gestützt auf das BG vom 7.10.1983 über die Fortique de la recherche, selon l'art. 22 de la loi fédérale sur la schung, Art. 22 (AS 1984 I 28). Früherkennung von sich recherche (LR) du 7.10.1983 (R01984128). Détection avancée abzeichnenden neuen Entwicklungen, Problemen und Mögde nouveaux développements, problèmes et possibilités se lichkeiten in den einzelnen Disziplinen und Anwendungsbereiprofilant dans les divers domaines d'application et disciplines. chen. 431

Rechnung Voranschla Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr.

320 Bundesamt für Bildung und 320 Office fédéral de l'éducation et Wissenschaft (Fortsetzung) de la science (suite) Bundesbeiträge Subventions fédérales Hochschulund Stipendienwesen Universités et bourses 463.01 Hochschulförderung, Grundbei- 276000000 289000 000 303000000 463.01 Aide aux universités, subventions träge de base 2 Hochschulförderung, Sachinvesti- 112999989 77 000 000 80 000000 2 Aide aux universités, subventions tionsbeiträge pour les investissements 3 Beiträge an die Stipendienaufwen- 81863770 82 000000 87 500000 3 Subventions pour les dépenses des dungen der Kantone cantons en faveur de bourses d'étude 4 Schweiz. Zentralstelle für Hoch- 68 000 68000 150000 4 Office central universitaire suisse schulwesen 6 Kantonale französischsprachige 1 115500 2480 000 3 678000 6 Ecole cantonale de langue française Schule in Bern de Berne 8 Schulen für soziale Arbeit 6301218 6812 000 7 240000 8 Ecoles de service social 9 Schweizerhaus Cité universitaire, 293000 385 000 495000 9 Maison suisse, cité universitaire, Paris Paris

Forschung Recherche 10 Stiftung «Schweiz. Nationalfonds 218000000 233000000 246 750000 10 Fondation «Fonds national suisse de zur Förderung der wissenschaftlila recherche scientifique» chen Forschung» 11 Geologische Landesuntersuchung 409000 425000 443000 11 Investigation géologique du terri- (SNG) toire national (SHSN) 12 Schweiz. Akademie der Naturwis- 2 800 000 3000000 3 200000 12 Académie suisse des sciences natusenschaften relles 13 Schweiz. Akademie der Geisteswis- 2 525 000 2650000 2 825 000 13 Académie suisse des sciences husenschaften maines 17 Schweiz. Akademie der medizini- 575 000 600000 780000 17 Académie suisse des sciences méschen Wissenschaften dicales 18 Schweiz. Akademie der technischen 575 000 600000 730000 18 Académie suisse des sciences Wissenschaften techniques 19 Schweiz. Forschungszentrum für 15 500000 16270 000 17 080000 19 Centre suisse de recherche en Mikrotechnik, Neuenburg microtechnique, Neuchâtel 21 Unterstützung von Forschungsein- 900000 1540 000 1680000 21 Soutien d'établissements de rerichtungen und Wissenschaftlichen cherche et de services scientifiques Hilfsdiensten auxiliaires 22 Sonderbeiträge für Informatik . . . 5 736124 8300000 7 500000 22 Subventions spéciales destinées à l'informatique 23 Historisches Lexikon der Schweiz . 1 091 000 1807000 2450000 23 Dictionnaire historique de la Suisse 24 Hochschulplanung 482 746 24 Planification universitaire 25 Sondermassnahmen für die Weiter- 5 000000 25 Mesures spéciales en faveur de la bildung formation continue

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.03 Programm für die Verwaltung von 23136 493.03 Programme sur la gestion des éta- Hochschulen blissements d'enseignement supérieur 4 Abkommen EURATOM in Sachen 11708423 14000000 13600000 4 Programme de l'EURATOM pour la Kernfusion fusion thermonucléaire contrôlée 5 Europäisches Laboratorium für Syn- 2115232 4090000 5150 000 5 Laboratoire européen de rayonnechrotron-Strahlung und Institut von ment synchrotronique et Institut I Laue-Langevin von Laue-Langevin (ILL) 6 Europäische technologische F^E- 4 000000' 7000 000 6 Coopération technologique en Zusammenarbeit Europe en matière de recherche et développement 7 Bureau international d'éducation 30000 32000 7 Bureau international d'éducation (BIE), Dokumentationsstipendium (BIE), bourses pour documentalistes spécialisés 8 Fondationdel'Universitédel'Europe 50000 8 Fondation de l'Université de l'Europe 9 Internationale Programme für die 1800 000 9 Mesures particulières en faveur du Weiterbildung perfectionnement 10 Internationale Zusammenarbeit Bil- 900 000 10 Coopération internationale en madung und Wissenschaft tière d'éducation

Einnahmen 875936 820000 850 000 Recettes

931.01 Gebühren aus Maturitätsprüfungen 875936 820000 850000 931.01 Taxes d'examens de maturité 431a

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463.01 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung, Art.4—9, LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités, art.4—9, (RS (SR 414.20). BB vom 9.10.1987 über die 6. Beitragsperiode (SR 414.20). AF du 9.10.1987 concernant la 6e période de subven- 414.202). Beitrag an Betriebsaufwendungen zur Entlastung tionnement (RS 414.202). Contribution aux dépenses d'exploider Träger von Hochschulen und Hochschulinstitutionen. Für tation des collectivités ayant la charge des universités et des jeden Hochschulkanton und jede beitragsberechtigte Instituinstitutions de caractère universitaire. Un nombre-indice est tion wird alljährlich aus dem anrechenbaren Aufwand des Vorcalculé, par année, pour chaque canton ayant la charge d'une jahres und anderen Daten eine Verhältniszahl ermittelt, die université et pour chaque institution ayant droit aux subvenden jeweiligen Anteil der Beitragsempfänger an den gesamtions d'après les dépenses à mettre en compte pour l'année ten Grundbeiträgen festlegt. précédente et selon d'autres critères; ce nombre-indice détermine la part respective des bénéficiaires de subventions du total des subventions de base.

463.02 BG vom 28.6.1968 über die Hochschulförderung, Art. 10—13, LF du 28.6.1968 sur l'aide aux universités, art. 10—13 (RS (SR 414.20); BB vom 9.10.1987 über die 6. Beitragsperiode 414.20). AF du 9.10.1987 concernant la 6e période de subven- (SR 414.202). Subventionen an die Aufwendungen für den tionnement (RS 414.202). Subventions pour les dépenses rela- Erwerb, die Errichtung, die Miete und den Umbau von Gebäutives à l'achat, à la construction, à la location et à la transformaden sowie für die Anschaffung von Apparaten, Mobiliar und tion de bâtiments ainsi qu'à l'achat d'appareils, de mobilier et Bibliotheken, soweit diese Investitionen der Lehre und Forde bibliothèques dans la mesure où ces investissements serschung, der Wohlfahrt der Studierenden oder der Hochschulvent à l'enseignement et à la recherche, au bien-être des verwaltung dienen. Die Beiträge sind je nach der Finanzkraft étudiants ou à l'administration de l'université. Les subvender Kantone abgestuft. tions sont échelonnées selon la capacité financière des cantons. Verpflichtungsstand am 30.6.1988: 365 Mio Franken Etat des engagements au 30.6.1988: 365 millions de francs am 30.6.1989: 270 Mio Franken au 30.6.1989: 270 millions de francs

463.03 BG vom 19.3.1965 über die Gewährung von Beiträgen an die LF du 19.3.1965 sur l'allocation de subventions pour les Aufwendungen der Kantone für Stipendien (SR 416.0). Je dépenses des cantons en faveur des bourses d'études (RS nach Finanzkraft der Kantone werden vom Bund 20—60 Pro- 416.0). Selon la capacité financière des cantons, les subvenzent der Stipendienaufwendungen übernommen. tions fédérales se situent entre 20 et 60% de leurs dépenses en faveur des bourses d'études.

463.04 Neue Aufgaben im Auftrag und Interesse des Bundes. Nouvelles tâches sous mandat et dans l'intérêt de la Confédération.

463.06 BG vom 19.6.1981 über die Beiträge für die kantonale franzö- LF du 19.6.1981 concernant l'allocation de subventions à sischsprachige Schule in Bern (SR 411.3). Übernahme von l'Ecole cantonale de langue française de Berne (RS 411.3). 25% der jährlichen Betriebskosten sowie von 40% der Kosten Prise en charge par la Confédération de 25% des coûts für den Neubau durch den Bund. annuels d'exploitation ainsi que de 40% des coûts d'une nouvelle construction.

463.08 BB vom 5.10.1979 über die Unterstützung von Schulen für so- AF du 5.10.1979 subventionnant des écoles de service social ziale Arbeit (SR 412.31 ). Der Bund gewährt den 12 Schulen und (RS 412.31). La Confédération alloue aux 12 écoles et au dem Sekretariat ihrer Arbeitsgemeinschaft einen jährlichen secrétariat de leur comité une subvention annuelle représen- Beitrag von 31,5 % an die anrechenbaren Aufwendungen. tant 31,5% des dépenses imputables.

463.09 BRB vom 21.6.1971; Förderung von Studienaufenthalten ACF du 21.6.1971. Encouragement de séjours d'études de la schweizerischer Nachwuchskräfte an französischen Hochrelève suisse dans les universités françaises par le biais d'une schulen durch einen Beitrag an das Schweizerhaus. contribution à la Maison suisse. Fr. 463.10 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der 962 000000 AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions char- Forschungsförderung in den Jahren 1988-1991, Art. 1 (BBI gées d'encourager la recherche durant la prériode 1988 à 1991, 1987 III 264) art. 1er (FF 1987 III 25). 3. Rate der Kompensation für die Beschäftigungsmaßnahmen — 2000000 3e tranche de la compensation des subventions allouées dans 1983 le cadre des mesures en faveur de l'emploi, décidées en 1983 Kompensation zugunsten der Schweizerischen Akademien für Compensation en faveur des Académies suisses des sciences medizinischische und technische Wissenschaften (463.17/18). médicales et techniques (463.17/18). - 750000 959250000 Rechnung 1988 218000000 Compte 1988 Voranschlag 1989 232750000 Budget 1989 Voranschlag 1990 246750000 697 500 000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 261750000 Solde au 31.12.1990 Fortsetzung auf Seiten 431b, c und d Suite aux pages 431b, c et d 431b

Begründung Exposé des motifs

Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science (Fortsetzung) (suite)

463.11 BG vom 7.10.1983 über die Forschung, Art. 7 und Art. 9, Buch- LF du 7.10.1983 sur la recherche, art. 7 et art. 9, lettres d et f staben d und f (AS 1984 I 28). Beiträge an die Geotechnische, (RO 1984 I 28). Contributions versées aux commissions Geophysikalische und Geologische Kommission der Schweigéotechnique, géophysique et géologique de la Société zerischen Naturforschenden Gesellschaft für die Erfüllung von helvétique des sciences naturelles pour l'accomplissement de nationalen Aufgaben bei der erdwissenschaftlichen Auftâches de portée nationale en ce qui concerne le relevé géolonahme der Schweiz. gique du territoire suisse.

463.12 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou- Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art. 2 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art. 2 1987 III 264) Fr. (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988-1991 12400000 Crédit de programme 1988-1991 Rechnung 1988 2800000 Compte 1988 Voranschlag 1989 3000000 Budget 1989 Voranschlag 1990 3200000 9000000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 3400000 Solde au 31.12.1990

463.13 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AFdu 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou- Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.3 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art.3 1987 III 264) (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988-1991 11000000 Crédit de programme 1988-1991 Rechnung 1988 2 525 000 Compte 1988 Voranschlag 1989 2650000 Budget 1989 Voranschlag 1990 2825000 8000000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 3000000 Solde au 31.12.1990

463.17 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AFdu 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou- Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.4 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art.4 1987 III 264). (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988-1991 2465000 Crédit de programme 1988-1991 Zusatzkredit mit Voranschlag 1990 450000 Crédit supplémentaire inscrit au budget 1990 2915000 Rechnung 1988 575 000 Compte 1988 Voranschlag 1989 750000 Budget 1989 Voranschlag 1990 780 000 2105000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 810000 Solde au 31.12.1990

463.18 BB vom 30.9.1987 über die Kredite für die Institutionen der AF du 30.9.1987 allouant des crédits aux institutions d'encou- Forschungsförderung in den Jahren 1988—1991, Art.5 (BBI ragement de la recherche durant la période 1988—1991, art. 5 1987 III 264). (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988-1991 2465000 Crédit de programme 1988-1991 Zusatzkredit mit Voranschlag 1990 300000 Crédit supplémentaire inscrit au budget 1990 2 765000 Rechnung 1988 575000 Compte 1988 Voranschlag 1989 700000 Budget 1989 Voranschlag 1990 730000 2005000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 760000 Solde au 31.12.1990

463.19 BB vom 30.9.1987 über Kredite des Bundes nach Artikel 16 AFdu30.9.1987allouantdes crédits de la Confédération selon Absatz 3 Buchstaben b und c des Forschungsgesetzes, Art.3 l'article 16, 3e alinéa, lettres b et c, de la loi sur la recherche, (BBI 1987 III 267). art.3 (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988—1991 66800000 Crédit de programme 1988—1991 Voranschlag 1988 15500000 Budget 1988 Voranschlag 1989 16270000 Budget 1989 Voranschlag 1990 17 080000 48850000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 17950000 Solde au 31.12.1990 431c

Begründung Exposé des motifs

Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science (Fortsetzung) (suite)

463.21 BB vom 30.9.1987 über Kredite des Bundes nach Artikel 16 AF du 30.9.1987 allouant des crédits de la Confédération selon Absatz 3 Buchstaben b und c des Forschungsgesetzes, Art. 4 l'article 16, 3e alinéa, lettres b et c, de la loi sur la recherche, (BBI 1987 III 267). Fr. art.4 (FF 1987 III 258). Rahmenkredit 1988—1991 6000000 Crédit de programme 1988—1991 Rechnung 1988 900000 Compte 1988 Voranschlag 1989 1 540000 Budget 1989 Voranschlag 1990 1680 000 4120 000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 1880000 Solde au 31.12.1990

463.22 BB vom 5.6.1986 über die finanziellen Mittel für die Sonder- AFdu 5.6.1986 concernant les mesures spéciales en faveur de maßnahmen zugunsten der Informatik und den Ingenieurwisl'informatique et des sciences de l'ingénieur (FF 1986 II 692). senschaften (BBI 1986 II 689). Beitrag zur Überwindung des Contribution au rattrapage du retard de la Suisse dans le Rückstandes der Schweiz in der Informatik und den Ingenieurdomaine de l'informatique et des sciences de l'ingénieur. wissenschaften.

463.23 BB vom 30.9.1987 über einen Kredit für die Herausgabe des AFdu 30.9.1987 al louant un crédit pour l'édition d'un nouveau neuen Historischen Lexikons der Schweiz (BBI 1987 III 266). dictionnaire historique de la Suisse (FF 1987 III 257).

Rahmenkredit 1988—1991 gemäß BB vom 30.9.1987 .... i 155000 Crédit de programme 1988—1991 selon l'AF du 30.9.1987 Zusatzkredit, BB vom 12.12.1988 153000 Crédit supplémentaire, AF du 12.12.1988 8308000

Rechnung 1988 1 091 000 Compte 1988 Voranschlag 1989 1 807000 Budget 1989 Voranschlag 1990 2450 000 5348000 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 2960000 Solde au 31.12.1990

463.25 BB über Sondermaßnahmen zur Förderung der universitären AF instituant des mesures spéciales en faveur de la formation Weiterbildung und BB über die Finanzierung der Sondermaß- continue au niveau universitaire et AF relatif au financement nahmen zugunsten der universitären Weiterbildung. Der Kredesdites mesures. Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en dit bleibt bis zur Inkraftsetzung der Rechtsgrundlage gesperrt. vigueur de la base légale.

493.04 Abkommen über Zusammenarbeit zwischen der Schweizeri- Accord de coopération entre la Confédération suisse et la schen Eidgenossenschaft und der Europäischen Atomge- Communauté européenne de l'énergie atomique dans le meinschaft auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion und domaine de la fusion thermonucléaire contrôlée et de la physider Plasmaphysik (AS 19801693). EURATOM führt seit 1959 im que des plasmas (RO 1980 I 693). EURATOM réalise depuis Rahmen eines langfristigen gemeinsamen Programms, das 1959 des programmes pluriannuels de recherche et de formaalle Tätigkeiten auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion tion dans le cadre d'un programme commun de longue durée und der Plasmaphysik der Gemeinschaft umfaßt, Mehrjahrescomprenant toutes les activités de la communauté relatives à programme für Forschung und Ausbildung auf dem betreffenla fusion thermonucléaire contrôlée et à la physique des plasden Gebiet durch; diese Programme sollen langfristig zum mas. Ces recherches doivent aboutir, à long terme, à l'exploitawirtschaftlichen Einsatz von Reaktoren der kontrollierten Kerntion commerciale des réacteurs à fusion contrôlée. Les profusion führen und werden unter anderem aufgrund von Assogrammes sont notamment réalisés sur la base de contrats ziierungsverträgen und eines Abkommens über die Förderung d'association et d'un accord visant à encourager les échanges des Personalaustausches durchgeführt. de personnel scientifique.

493.05 BB vom 6.10.1987 über einen Verpflichtungskredit für die AF du 6.10.1987 concernant la participation de la Suisse au Beteiligung der Schweiz am Europäischen Laboratorium für Laboratoire européen de rayonnement synchrotronique Synchrotron-Strahlung (ESRF) und am Institut von Laue-Lan- (ESRF) et à l'Institut von Laue-Langevin (ILL) (FF 1987 III 260). gevin (ILL) (BBI 1987 III 269). Verpflichtungskredit 1987—1992 29300000 Crédit d'engagement 1987—1992 Rechnung 1988 2115232 Compte 1988 Voranschlag 1989 4090000 Budget 1989 Voranschlag 1990 5150000 11355 232 Budget 1990 Saldo per 31.12.1990 17944768 Solde au 31.12.1990

493.06 BB vom 16.12.1987 über die Finanzierung der technologi- AF du 16.12.1987 concernant le financement de la coopéraschen Zusammenarbeit in Europa 1988—1991 (BBI 1988183). tion technologique en Europe pour la période 1988—1991 (FF 1988 179). 493.07 Stipendien im Rahmen der verstärkten Zusammenarbeit der Bourses accordées dans le cadre du renforcement de la coo- Schweiz mit der UNESCO. pération entre la Suisse et l'UNESCO. 431 d

Begründung Exposé des motifs

Zu 320 Bundesamt für Bildung und Wissenschaft Ad 320 Office fédéral de l'éducation et de la science (Fortsetzung) (suite)

493.08 Neu unter 493.09. Figure désormais sous 493.09.

493.09 BB über Sondermaßnahmen zur Förderung der universitären AF instituant des mesures spéciales en faveur de la formation Weiterbildung und BB über die Finanzierung der Sondermaß- continue au niveau universitaire et AF relatif au financement nahmen zugunsten der universitären Weiterbildung. Der Kredesdites mesures. Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en dit bleibt bis zur Inkraftsetzung der Rechtsgrundlage gesperrt. vigueur de la base légale.

493.10 Finanzierung befristeter Projekte im Bildungsund For- Financement de projets limités dans le temps en matière de schungsbereich. formation et de recherche. 432

Rechnung Inneres Compte Intérieur 1988

Fr.

321 Bundesamt für Militärversiche- 321 Office fédéral de l'assurance rung militaire

Ausgaben 231723310 240 208100 247 390900 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 12545817 12 749900 13189500 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 246 809 270000 270 000 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 65525 94 200 97900 312.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare . . . 2 000 5000 4500 2 Commissions et honoraires 4 Ausbildung des Personals 5 535 6000 6000 4 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 10100 33000 23 000 322.01 Frais d'administration

Bundeseigene Sozialwerke Œuvres sociales de la Confédération 403.50 Barleistungen an Patienten 38400100 39300000 40300000 403.50 Prestations en espèces aux patients 51 Renten und Abfindungen 136073 381 143400000 145 500000 51 Rentes et indemnités 52 Behandlungskosten 44374044 44350000 48000000 52 Frais de traitement

Einnahmen 3235417 3500000 3500000 Recettes

922.01 Kostenrückerstattungen 3 235417 3 500000 3 500000 922.01 Remboursements de frais

322 Militärspital Novaggio 322 Clinique militaire de Novaggio

Ausgaben 4251445 4640200 4479400 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 3484385 3687600 3614 200 212.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 18321 24600 23000 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 88 810 84600 87 600 312.01 Auxiliaires 2 Ausbildung des Personals 4 550 8200 8400 2 Formation du personnel 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1362 — 3 Mandats de prestations informatiques 322.01 Verwaltungsauslagen 17 725 18300 20 700 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt der Mobilien 83 722 86000 88000 332.01 Entretien du mobilier 342.01 Heizung, Beleuchtung, Betriebskraft 74 000 74000 75000 342.01 Chauffage, éclairage, force motrice 2 Lebensmittel 237140 250000 250 000 2 Denrées alimentaires 4 Wäsche-u. Haushaltungsmaterial . 27 341 28700 29500 4 Lingerie, matériel de ménage 5 Sanitätsmaterial, Medikamente 109998 160000 155000 5 Matériel sanitaire, médicaments, usw. etc. 372.01 Leistungen auswärtiger Institute . . 5622 10000 8000 372.01 Prestations d'instituts étrangers à l'administration

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Betriebsinventar 38 984 104000 80000 512.01 Matériel d'exploitation 2 Med. Apparate und Instrumente 59485 104200 40000 2 Appareils et instruments médicaux

Einnahmen 1516573 1142000 1195000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Liegenschaftsertrag 42 361 42 000 45000 722.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen A utres recettes 932.01 Verwaltungseinnahmen 1474212 1 100000 1 150000 932.01 Recettes d'administration 432a

Begründung Exposé des motifs

Zu 321 Bundesamt für Militärversicherung Ad 321 Office fédéral de l'assurance militaire

302.01 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art. 11 und 39 LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art. 11 et 39 (RS (SR 833.1). Einsatz von Außendienstinspektoren zur Abklä- 833.1). Mise à contribution des inspecteurs du service rung von Versicherungsfällen. extérieur chargés d'examiner les sinistres.

403.50—52 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art.14, LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art.14 (RS 833.1). (SR 833.1 ). Haftung des Bundes für im obligatorischen Militär- Responsabilité de la Confédération pour les atteintes à la dienst erlittene Gesundheitsschädigungen. Erhöhung der santé dues au service militaire obligatoire. Le 1er janvier 1990, Renten und Abfindungen per 1.1.1990 um durchschnittlich 7,5 hausse des rentes et indemnités de 7,5 pour cent en moyenne. Prozent. Höhere Behandlungskosten im Zusammenhang mit Augmentation des frais de traitement consécutive à l'accroisdem Anstieg der Gesundheitskosten. sement des frais relatifs à la santé.

922.01 BG vom 20.9.1949 über die Militärversicherung, Art. 48, 49 LF du 20.9.1949 sur l'assurance militaire, art.48 à 50 (RS und 50 (SR 833.1). Regreß und Rückforderungen. 833.1). Actions récursoires et demandes en restitution.

Zu 322 Militärspital Novaggio Ad 322 Clinique militaire de Novaggio

322.01 Höherer Beitrag an die Feuerwehr der Gemeinde Novaggio. Augmentation de la contribution versée au corps des sapeurspompiers de la commune de Novaggio.

512.01 Ersatz des über 20-jährigen Speiseverteil-Systems. Remplacement du système de distribution des repas en place depuis plus de 20 ans.

512.02 Ersatz veralteter Einrichtungsgegenstände, Geräte und Appa- Remplacement de matériel d'équipement vétusté, d'appareils raturen im Pflegebereich. et d'instruments dans le secteur des soins.

722.01 Höhere Mietzinseinnahmen aus der Vermietung von Dienst- Hausse des recettes provenant de la location de chambres et wohnungen und Zimmern im Personalhaus. d'appartements de service de l'immeuble du personnel.

932.01 Die Auslastung der Klinik wird sich nur noch unwesentlich stei- Une augmentation de la capacité de rendement de la clinique gern lassen. Während der kommenden Umbauphase (Beginn n'est encore possible que dans une faible mesure. Par rapport Herbst 1989) muss im Vergleich zu den Vorjahren mit einem aux années précédentes, il faut s'attendre par ailleurs à une leichten Rückgang der Einnahmen gerechnet werden. légère diminution des recettes durant la prochaine phase des travaux de transformation (début de l'automne 1989). 433

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

323 Sportschule Magglingen 323 Ecole de sport de Macolin

Ausgaben 50458924 51618000 54580100 Dépenses

Persona! Personnel 216.01 Personalbezüge 9060191 9097 700 9721400 216.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 306.01 Ersatz von Auslagen 85090 85000 92 000 306.01 Débours 316.01 Hilfskräfte 1695047 1902400 1969800 316.01 Auxiliaires 2 Sachverständige, Inspektionen usw. 662980 840000 1453000 2 Experts, inspections, etc. 3 Schulturnkonferenz 4236 4 500 4500 3 Conférence de gymnastique scolaire 4 Turnund Sportkommission .... 172933 210000 210000 4 Commission de gymnastique et de sport 5 Kommissionen und Honorare .... 47489 60000 65000 5 Commissions et honoraires 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 11746 — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals — 3000 4000 7 Formation du personnel 326.01 Verwaltungsauslagen 147989 165000 165000 326.01 Frais d'administration 336.01 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 300477 314000 360000 336.01 Entretien des immeubles et du molien bilier 346.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 705606 820000 840000 346.01 Fournitures et dépenses d'exploitaausgaben tion 2 Filmmaterial 137 844 190000 180000 2 Matériel pour films 3 Verbrauchsmaterial für den Sani- 21876 23000 23000 3 Fournitures pour le service sanitaire tätsdienst und das Kurswesen et les cours 4 Lebensmittel und Kantinenbedarf . 1063713 1137000 1 166000 4 Denrées alimentaires et articles de cantine 5 Transportkosten 10512 15000 15000 5 Frais de transport 356.01 Mietund Pachtzinse, Schadenver- 57842 61000 62 000 356.01 Loyers et fermages, indemnités gütungen usw. pour dommages, etc. 366.01 Kursteilnehmer 258432 310000 320000 366.01 Participants aux cours 376.01 Vertragliche Leistungen 248695 460000 270000 376.01 Prestations contractuelles 396.01 Forschungs-und Studienaufträge . 160000 165000 170000 396.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.01 Allgemeines Sportmaterial 269016 275000 280000 516.01 Matériel général de sport 2 Betriebsinventar 361 285 430000 152 000 2 Matériel d'exploitation 3 Spezialfahrzeuge 163000 3 Véhicules spéciaux

Jugend und Sport Jeunesse et sport Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 336.10 Unterhalt und Ersatz des Materials 197110 220000 230000 336.10 Entretien et remplacement du matériel 346.10 Transportkosten, Verbrauchsmate- 541 895 610000 590000 346.10 Frais de transport, fournitures, etc. rial usw. 376.10 Beiträge an Kantone, Verbände und 29439993 28800000 30794000 376.10 Contributions aux frais des cantons, Organisationen fédérations et organisations 11 Ärztliche Untersuchungen 42 400 400 11 Examens médico-sportifs

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.10 Sportmaterial für J + S 298731 800000 300000 516.10 Matériel de sport pour J + S

Turnen und Sport Gymnastique et sport Bundesbeiträge Subventions 476.10 Turnen und Sport in der Schule . . 719872 720000 740000 476.10 Education physique à l'école 11 Turnund Sportverbände und an- 3700000 3700000 3800000 11 Fédérations de gymnastique et de dere Organisationen sport et autres organisations civiles 13 Internationale Sportanlässe 78282 200000 440000 13 Manifestations sportives internationales

Einnahmen 1342682 1388000 1450000 Recettes Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 232 230 210000 247 000 726.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 936.01 Verwaltungseinnahmen 125223 96000 126000 936.01 Recettes administratives 946.01 Verkäufe 985230 1082000 1077000 946.01 Ventes 433a

Begründung Exposé des motifs

Zu 323 Sportschule Magglingen Ad 323 Ecole de sport de Macolin

316.01 Betriebspersonal für den Haus-, Küchenund Platzdienst. Personnel d'exploitation du service de maison, des cuisines et Administrative Hilfskräfte. des installations. Auxiliaires administratifs.

316.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Entschädigungen an auswärtige Dozenten, Fachleh- (RS 415). Indemnités versées à des chargés de cours, enseirer und Fachleiter. Überarbeiten der Lehrmittel Turnen und gnants spécialisés et directeurs techniques de l'extérieur. Sport gemäß Entscheid BR vom 5.4.1989. Remaniement des moyens didactiques relatifs à l'enseignement de l'éducation physique, selon ACF du 5.4.1989.

316.04 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Taggelder und Entschädigungen für Mitglieder der (RS 415). Jetons de présence et indemnités versées aux mem- Eidg. Sportkommission. Honorare für Prüfungsexperten und bres de la Commission fédérale de sport. Honoraires pour les Eidg. Inspektoren. experts d'examen et les inspecteurs fédéraux.

316.05 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Beizug von Experten bei Untersuchungen über die (RS 415). Consultation d'experts lors d'enquêtes à caractère Gesundheitsprophylaxe und Probleme der allgemeinen Leiprophylactique et en cas de problèmes relatifs à la capacité de stungsfähigkeit. performance générale.

346.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Beschaffung von Medikamenten, Verbandsmaterial (RS 415). Acquisition de médicaments, matériel de panseund Röntgenfilmen für den sportärztlichen Dienst. Stromund ment, films de radiographie pour le service de médecine spor- Wasserverbrauch für die Gebäude in Magglingen und Tenero. tive. Consommation de courant et d'eau pour les bâtiments de Macolin et de Tenero.

346.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Bereitstellen von audiovisuellen Lehrmitteln für den (RS 415). Mise à disposition de moyens didactiques audiovi- Unterricht an der ESSM und die Ausbildung von Leitern in J+S suels pour l'enseignement à l'EFSM et pour la formation de in den Kantonen und Verbänden. moniteurs J+S par les cantons et les fédérations.

346.04 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Lebensmittel für den Küchenbetrieb an der ESSM (RS 415). Denrées alimentaires pour les cuisines de l'EFSM et und für auswärtige Kurse. les cours décentralisés.

366.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Taggelder und Rückvergütung von Reisespesen an (RS415). Indemnités journalières et remboursement des frais die Teilnehmer der schuleigenen Kurse. de voyage aux participants aux cours de l'école.

376.01 Vertragliche Leistungen des Bundes an die Wasserversor- Prestations contractuelles de la Confédération au service des gung Leubringen gemäß Vereinbarung vom 15.8.1978. (Weieaux de la commune d'Evilard selon accord du 15.8.1978 terausbau der technischen Einrichtungen der Wasserversor- (agrandissement des installations techniques dudit service). gung).

396.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Finanzierung von Forschungsvorhaben der Sport- (RS 415). Financement de projets de recherche dans les medizin und der Sportpädagogik. domaines de la médecine et de la pédagogie du sport.

516.01 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Sicherstellung des Materialbedarfes für den Betrieb (RS 415). Mise à disposition du matériel nécessaire à la bonne der ESSM, des Nationalen Jugendsportzentrums Tenero und marche de l'EFSM, du Centre national de sport pour la jeuder Armee. nesse à Tenero et du matériel de sport pour l'armée.

516.02 BG vom 17.3.1972 über die Förderung von Turnen und Sport LF du 17.3.1972 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415). Anschaffung von Apparaturen und Geräten für das (RS 415). Acquisition d'appareils et d'engins pour l'Institut de Forschungsinstitut und für den Betrieb und Unterhalt der Anlarecherches, ainsi que pour l'exploitation et l'entretien des gen in Magglingen und in Tenero. installations à Macolin et à Tenero.

516.03 Bisher unter 516.02. Anschaffung von Geländefahrzeugen und Ce créditfiguraitjusqu'ici sous 516.02. Acquisition de véhicu- VW-Bussen. les tout terrain et de bus VW.

Fortsetzung auf Seite 433b Suite à la page 433b 433b

Begründung Exposé des motifs

Zu 323 Sportschule Magglingen (Fortsetzung) Ad 323 Ecole de sport de Macolin (suite)

336.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Unter- 0 du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31). halt und Ersatz des den Kantonen und dem Nationalen Entretien et remplacement du matériel de sport mis à la dispo- Jugendsportzentrum Tenero zur Verfügung gestellten Sportsition des cantons et du Centre national de sport pour la jeumaterials. nesse à Tenero.

346.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Perso- O du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31). nentransporte für Leiterund Expertenkurse; Materialtrans- Transport de personnes pour les cours de moniteurs et porte für alle J+S-Kurse. d'experts. Transports de matériel pour l'ensemble des cours J+S.

376.10 V vom 10.11.1980 über Jugend und Sport (SR 415.31). Kurs- O du 10.11.1980 concernant Jeunesse et Sport (RS 415.31). gelder und Lagerbeiträge für Sportfachkurse und Einzelan- Finances de cours et participation financière à l'organisation lässe; Beiträge an Kantone für die Förderung von Turnen und de cours de branche sportive dans les camps et à Sport. l'organisation de manifestations isolées. Contributions aux dépenses des cantons pour l'encouragement de la gymnastique et des sports.

476.10 V vom 21.10.1987 über die Förderung von Turnen und Sport O du 21.10.1987 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415.01). Zentrale Fortbildung der Lehrkräfte. (RS 415.01 ). Perfectionnement des maîtres d'éducation physique.

476.11 V vom 21.10.1987 über die Förderung von Turnen und Sport O du 21.10.1987 encourageant la gymnastique et les sports (SR 415.01 ). Beiträge an die Turnund Sportverbände für die (RS 415.01). Subventions aux fédérations sportives pour la Ausbildung von Kursleitern und Trainern. formation de chefs de cours et d'entraîneurs.

476.13 BRB vom 28.2.1973 über die Unterstützung von internationa- ACF du 28.2.1973 concernant le soutien de manifestations len Sportanlässen durch den Bund. Defizitgarantien für: Fr. sportives internationales par la Confédération. Garanties de déficit pour: — WM im Bogenschiessen 1989 in Lausanne 100000 — CM de tir à l'arc 1989 à Lausanne — EM für Sehbehinderte 1989 in Zürich 240000 — CE des malvoyants 1989 à Zurich — WM im Ringen 1989 in Martigny 100000 — CM de lutte 1989 à Martigny 440000

726.01 Entschädigung für Unterkunft und Benützung der Anlagen; Indemnités versées pour le logement et pour l'utilisation des Dienstwohnungen der Hausmeister. installations. Logements de service des concierges.

936.01 Schulgelder, Mietund Benützungsgebühren, Honorare für Taxes de cours, taxes de location et d'utilisation, honoraires ärztliche Behandlungen. pour traitements médicaux.

946.01 Verpflegungseinnahmen aus dem Kantinenbetrieb; Verkauf Recettes provenant de la cantine de l'école. Vente de manuels von J+S-Handbüchern. J+S. 434

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

Eidg.Technische Hochschulen Ecoles polytechniques fédérales und Annexanstalten et établissements annexes

Ausgaben 731448458 760799900 857975500 Dépenses

Einnahmen 52092391 53672000 54213500 Recettes

329 Schweizerischer Schulrat 329 Conseil des écoles polytechniques fédérales

Ausgaben 2452703 17115100 29858000 Dépenses

Behörden Autorités 201.01 Präsidium und Mitglieder des Schul- 801 308 863700 898000 201.01 Présidence et membres du conseil rates des écoles

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 1 296607 1554200 1607 700 212.01 Rétribution du personnel 222.01 Beitrag an die Witwenund Waisen- 13352 13700 — 222.01 Contribution à la caisse des veuves kasse et orphelins

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 40888 54300 55700 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 639 40 200 41600 312.01 Auxiliaires 2 Sachverständige 217997 118800 400000 2 Experts 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 48436 — 3 Mandats de prestations informatiques 322.01 Verwaltungsauslagen 13906 14200 20000 322.01 Frais d'administration 342.10 Unterricht und Forschung 19570 4456000 8335000 342.10 Enseignement et recherche 11 Sondermaßnahmen für die Weiter- — — 7 500000 11 Mesures spéciales en faveur de la bildung formation continue

Bundesbeiträge Subventions

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Apparative Erstausstattung von — 10000000 11000000 511.01 Dotation initiale des nouveaux bâti- Neubauten ments en appareils

330 Technische Hochschule Zürich 330 Ecole polytechnique Zurich

Ausgaben 376514784 378976200 421653400 Dépenses

Personal Personnel 212.03 Personalbezüge 228068515 232 738600 247 089000 212.03 Rétribution du personnel 222.01 Beitrag an die Witwenund Waisen- 1 801 884 1855600 222.01 Contribution à la caisse des veuves kasse der Professoren et orphelins des professeurs

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen, Exkursionen 463685 472000 484000 302.01 Débours, excursions, délégations, Abordnungen, Umzugskosten und frais de déménagement et subsides Beiträge an Studienreisen pour voyages d'études 312.02 Hilfskräfte 6417 244 6444400 6 702 200 312.02 Auxiliaires 3 Lehrbeauftragte 6849690 7070100 7102500 3 Charges de cours 5 Planungskommission ETH 236012 300000 300000 5 Commission de planification 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1400014 — — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Hilfsassistenteri 3613606 5241500 5453700 7 Auxiliaires 8 Ausbildung des Personals 350000 350000 8 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 267461 278000 285000 322.01 Dépenses d'administration 332.01 Unterhalt und Reparaturen 810726 832000 853000 332.01 Entretien et réparations 342.04 Betriebsausgaben 23676630 20200000 23730000 342.04 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 83886200 83280000 102 438000 10 Enseignement et recherche 434a

Begründung Exposé des motifs

Zu 329 Schweizerischer Schulrat Ad 329 Conseil des écoles polytechniques fédérales

222.01 Überführung der Witwenund Waisenkasse in die EVK per Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le 1.1.1989. 1er janvier 1989.

312.02 Vermehrter Einsatz von Experten im Baubereich (Überprü- Mise à contribution accrue d'experts dans le domaine de la fung des Bedürfnisnachweises und des Ausbaustandards von construction (examens des besoins ainsi que du degré et de la Botschaftsvorhaben). qualité des équipements et des finitions des projets nécessitant un message au Parlement).

342.10 Kredite der ETH und Annexanstalten für Unterricht und For- Crédits des EPF et des établissements annexes pour l'enseischung (Rubriken 329—340.342.10), 190121500 Franken. gnement et la recherche (articles 329—340.342.10), 30 200 000 Franken sind zur Verstärkung der Hochtechnologie- 190121 500 francs. 30200000 francs sont destinés au renforforschung und der Umweltwissenschaften bestimmt. Es entcement de la recherche dans le domaine des technologies de fallen 76797000 Franken oder 40% auf Personalausgaben für pointe et des sciences de l'environnement. 76797 000 francs befristet angestelltes wissenschaftliches Personal. Spezifiou 40% concernent la rétribution du personnel scientifique sche Begründungen der ETH und Annexanstalten finden sich engagé pour une durée limitée. Pour l'exposé des motifs partibei den entsprechenden Dienststellen (Rubriken 330— culiers, voir les articles 330—340.342.10 des EPF et des établis- 340.342.10). sements annexes. Von den aus besonderen Krediten finanzierten Bezügen abge- Ce crédit central permet de payer les dépenses des unités sehen, werden aus diesem zentralen Kredit die Ausgaben der d'enseignement et de recherche des EPF et les dépenses Lehrund Forschungseinheiten der ETH bzw. die direkt fordirectement liées à la recherche des établissements annexes à schungsspezifischen Ausgaben der Annexanstalten, unter l'exclusion des salaires du personnel permanent. Ausschluß der Bezüge des Etatpersonals, bestritten. 8335000 Franken sind für prioritäre Forschungsvorhaben des Un montant de 8335000 francs est réservé à des projets Schulrates vorbehalten und in seinem Voranschlag eingestellt déclarés prioritaires par le Conseil des EPF et figure dans son (Rubrik 329.342.10). budget sous 329.342.10.

342.11 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant les mesures spéciales en der beruflichen und universitären Weiterbildung sowie zur faveur de la formation continue aux niveaux professionnel et Förderung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM). universitaire ainsi que de la promotion des nouvelles techniques de fabrication intégrée par ordinateurs (CIM). Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

511.01 Bedarfsüberprüfung nach Maßgabe des voraussichtlichen Réexamen des besoins en fonction de la mise en service plani- Bezugs der bewilligten neuen Lehrund Forschungsgebäude. fiée de nouveaux bâtiments d'enseignement et de recherche.

Zu 330 Technische Hochschule Zürich Ad 330 Ecole polytechnique Zurich

222.01 Überführung der Witwenund Waisenkasse in die EVK per Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le 1.1.1989. 19r janvier 1989. Fr. 312.02— 100 Aufräumerinnen 5096700 — 100 personnel domestique (service du bâtiment) — 30 Hilfskräfte für Unterricht und Forschung 1605500 — 30 auxiliaires pour la recherche et l'enseignement 6702 200

312.03 Entschädigung an Lehrbeauftragte, Gastdozenten und ex- Indemnités versées aux chargés de cours, professeurs invités terne Prüfungsexperten. et experts aux examens.

312.05 Erfüllen von Planungsaufgaben gemäß Reglement über die Accomplissement de tâches de planification, selon le règle- Planungsorganisation der ETH Zürich vom 18.5.1978. ment d'organisation de la planification de l'EPF de Zurich, du 18.5.1978.

312.08 Ausbildung des Personals gemäß Weisungen des Bundes- Formation du personnel selon une directive du Conseil fédéral rates vom 17.2.1988. du 17.2.1988.

Fortsetzung auf Seite 434b Suite à la page 434b 434b

Begründung Exposé des motifs

Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)

Fr. 332.01 — Haustechnische Anlagen (Medienversorgung mit Wärme, 235 000 Installations techniques des bâtiments (alimentation en Kälteund Lüftungsanlagen, Beleuchtung, Entsorgung, chaleur, climatisation, aération, éclairage, évacuation des Türschließung, Förderanlagen, Übertragungstechnik) déchets, fermeture des portes, installations de transport, technique des transmissions) — Mobile Einrichtungen (Mobiliar, Vorhänge, Reinigungsma- 498000 Installations mobilières (mobilier, rideaux, machines pour schinen, übrige Maschinen und Geräte), haustechnische le service du bâtiment, autres machines et outils), installa- Anlagen des Fernheizkraftwerkes tions techniques pour la centrale de chauffage à distance — Sicherheitsdienst 120000 Service de sécurité 853000

342.04 — Heizöl 2210000 Mazout — Erdgas 1 363000 Gaz naturel — Elektrizität (starke Verbrauchszunahme) 10075000 ■ Electricité (forte augmentation de la consommation) — Wasser (Tarifanpassung) 2 646000 Eau (adaptation du tarif) — Transporte 863 000 ■ Transports — Hausdienst und Haustechnik I: Fensterreinigung, Fremd- 2803000 Service du bâtiment et installations I: nettoyage, lessive, reinigung, Reinigungsmaterial, Handtuchautomaten, Kehautomates pour essuie-mains, enlèvement des ordures, richtabfuhr, Bewachung, Werkstattmaterial, Sonderreinisurveillance, matériel d'exploitation, nettoyages spéciaux gung in Laboratorien, die mit dem plafonierten Bestand an dans les laboratoires ne pouvant être effectués par le ser- Hausdienstpersonal nicht selber durchgeführt werden vice de bâtiment dû au plafonnement du personnel kann — Haustechnik II (Fernheizkraftwerk): Aufzügerevision, Werk- 1030000 Installations II (centrale de chauffage): révision des ascen- Stattmaterial seurs, matériel d'exploitation — Sicherheitsdienst 257000 Service de sécurité — Erneuerung und Erweiterung der Anlagen FHK 978000 Renouvellement et agrandissement des installations CCE — Laboreinrichtungen 721 000 Installations de laboratoires — Mensa (Leistungen des Bundes gemäß Verpflegunsstät- 360000 Mensa (subsides de la Confédération versés aux restautenbeschluß vom 12.5.1976) rants pour étudiants selon décision du 12.5.1976 sur les restaurants du personnel) Hochschulsportanlagen Fluntern (Betriebskosten je hälftig 319000 Centre du sport universitaire de Fluntern (frais d'exploitazulasten Bund und Kanton Zürich) tion partagés à parts égales entre la Confédération et le canton de Zurich) Verschiedenes 105 000 Divers 23730 000

342.10 — Ordentliche Betriebskredite der Institute und Laboratorien. 37 274000 Crédits ordinaires d'exploitation des instituts et des labora- Zuteilung des Jahresbedarfs durch die Schulleitung nach toires. Attribution des montants annuels par la direction de folgenden Kriterien: Grosse der Einheit sowie Umfang der l'école selon les critères de répartition suivants: taille de Aktivitäten in Lehre und Forschung l'unité et importance des activités de recherche et d'enseignement. — Außerordentliche Kredite für Forschung und Lehre sowie 48164000 Crédits extraordinaires pour projets de recherche concrets Anschaffungen (inkl. 820 000 Franken für die Erforschung et pour installations de recherche (inclus 820000 francs der Waldschäden) Bewilligung der Kredite durch die Schulpour recherches sur le dépérissement des forêts). Allocaleitung nach vorausgegangener Begutachtung der Protion des crédits par la direction de l'école, après expertise jekte durch die Forschungskommission der ETH Zürich préalable des projets par la commission de recherche de l'EPFde Zurich — Verstärkung der Hochtechnologieforschung in den Institu- 13500000 Extension de la recherche de la haute technologie dans les ten der ETHZ, auch in Zusammenarbeit mit der Industrie instituts de l'EPF de Zurich en collaboration avec l'industrie — Neuer Studienlehrgang «Umweltnaturwissenschaften» 3500000 Nouveau cours d'étude «Sciences naturelles de l'environnement» 102438 000 Vom Gesamtbetrag entfallen 40% oder Fr.40975000 auf befri- Sur ce montant, 40% ou 40975 000 francs concernent la rétristet angestelltes wissenschaftliches Personal. bution de personnel scientifique engagé par contrat de durée limitée. 435

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr.

330 Technische Hochschule 330 Ecole polytechnique Zurich Zürich (Fortsetzung) (suite)

373.03 Mitgliederbeiträge an wissenschaft- 35000 36000 37000 373.03 Cotisations aux organisations scienliche Körperschaften und Anstalten tifiques 5 Hochschulsport 837092 1 011 000 1036000 5 Sport universitaire 6 Von Dritten durchgeführte Gemein- 1 681 002 1723000 2 066000 6 Tâches communes effectuées par schaftsaufgaben des tiers 7 Centro Stefano Franscini 2 500000 7 Centre Stefano Franscini

Bundesbeiträge Subventions 463.02 Stipendien 1217 986 1 251 000 1382 000 463.02 Bourses d'étude 3 Studentisches Wohnen 2000000 3 Logements pour étudiants

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 9266983 10012000 10260000 512.01 Machines, appareils et installations tungen 2 Hauptbibliothek 5857938 5750000 7450000 2 Bibliothèque principale 4 Graphische Sammlung 93011 95000 98000 4 Cabinet des estampes 5 Thomas-Mann-Archiv 34105 36000 37000 5 Archives Thomas Mann

Einnahmen 13959976 14480000 15190000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Vermietungen an Dritte 2 393950 2450000 2 800000 722.01 Produit de la location à des tiers

Übrige Einnahmen Autres recettes 922.03 Kostenrückerstattungen 1887954 1600000 1650000 922.03 Remboursements de frais 932.01 Schulgelder und Honorare 4988103 4650 000 5000000 932.01 Taxes de cours et honoraires 3 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 255394 250000 250000 3 Autres recettes d'administration 942.02 Abgabe von Wärmeenergie 2096350 3100000 2 800000 942.02 Fourniture de chaleur 4 Erlös aus Bibliotheksverkäufen . . . 560 596 1030000 1040000 4 Produit des ventes de la bibliothèque 6 Rechenzentrum 111 110 200000 150000 6 Centre de calcul 7 Einnahmen verschiedener Institute 1666 520 1200000 1500000 7 Recettes de différents instituts 435a

Begründung Exposé des motifs

Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)

373.05 Bundesanteil von 50% an den Besoldungen Fr. Participation de la Confédération de 50% aux traitements — der Hochschulsportlehrer 869000 — des professeurs de sport — des Sekretariatspersonals 167000 — du personnel de secrétariat 1036000 Träger des Hochschulsportes: Akademischer Sportverband Organe responsable du sport universitaire: Association spor- Zürich. tive universitaire, Zurich.

373.06 Unter der Verantwortlichkeit der Universität Zürich durchge- Activités réalisées par l'EPFZ et l'Université de Zurich sous la führte Gemeinschaftsaufgaben: responsabilité de cette dernière: — Geographisches Institut 310000 — Institut de géographie — Institut für Biomedizinische Technik und Medizinische 897 000 — Institut de techniques biomédicales et informatique médi- Informatik cale — Thomas Mann-Archiv 90000 — Archives Thomas Mann — Psychologische Studentenberatungsstelle 205 000 — Service d'orientation et de conseil psychologique aux étudiants — Zimmervermittlungsstelle 78000 — Service de logement — Lehraufträge 186000 — Cours — Kommunikationsnetz SWITCH (Teleinformatikdienste 300000 — Réseau de communications SWITCH (Services suisses de schweizerischer Hochschulen für Lehre und Forschung) téléinformatique pour l'enseignement et la recherche des hautes écoles) 2 066000

373.07 Einmaliger Investitionsbeitrag an die baulichen Anpassungen Contribution unique aux investissements pour des transfordes Centro Stefano Franscini auf dem Monte Verità. mations à apporter au Centre Stefano Franscini au Monte Verità.

463.02 — Ausländische Austauschstudenten 352 000 — Echange d'étudiants avec l'étranger — Diplomstudenten (Zuschuß zu den kantonalen Stipendien) 320000 — Etudiants réguliers (supplément aux bourses cantonales) — Doktoranden und andere Nachdiplomstudenten 590000 — Doctorants et étudiants du 3e cycle — Austausch ETH Zürich - ETH Lausanne 20000 — Echange d'étudiants EPF Zurich - EPF Lausanne — Hilfsfonds für Studierende 100000 — Fonds de secours pour étudiants 1382 000

463.03 Beitragsleistung an die Stiftung «Studentisches Wohnen» Participation de la Confédération à la Fondation «Studenzwecks Wohnraumverbilligung. tisches Wohnen» pour réduire les loyers des logements d'étudiants.

512.01 — Spezialmobiliar für Institute, Laboratorien und Bibliotheken 1 280000 — Mobilier spécial pour des instituts, des laboratoires et des bibliothèques — Maschinen, Apparate, Werkzeuge und Einrichtungen für 284000 — Machines, appareils, outils et installations pour les ateliers zentrale Werkstätten centraux — Ersatz von Nutzfahrzeugen 86000 — Remplacement de véhicules utilitaires — Erneuerung von Einrichtungen, deren Erstanschaffung aus 8600000 — Renouvellement d'équipements scientifiques financés ini- Baukrediten finanziert wurde tialement par des crédits de construction — Verschiedenes 10000 — Divers 10260000

512.02 — Bücher und Zeitschriften (Aufrechterhaltung der Aktualität 6500000 —Livres et périodiques (pour maintenir l'actualité de la des Bibliotheksangebotes; Anpassung an Preissteigerunbibliothèque; adaptation à l'augmentation des prix et gen und Realzuwachs) accroissement réel) Tonträger, Filmund Diamaterial, Mikrokopiermaterial . . 450000 — Bandes sonores, films, diapositives, matériel pour microcopies ETHICS — Verbund (Kommunikationssystem von Bibliothe- 450000 — Raccordement ETHICS (réseau de communications de ken des Schulratsbereichs und von Dritten) bibliothèques du domaine des EPF et de tiers) Verschiedenes 50000 — Divers 7450000

Fortsetzung auf Seite 435b Suite à la page 435b 435b

Begründung Exposé des motifs

Zu 330 Technische Hochschule Zürich (Fortsetzung) Ad 330 Ecole polytechnique Zurich (suite)

Fr. 722.01 — Dienstwohnungen (Einschätzung und Anpassung nach 260000 — Logements de service (estimation et adaptation des loyers Weisungen EFD) selon les directives du DFF) — Parkplätze an ETH-Angehörige (Parkierungsordnung vom 330000 — Places de stationnement destinées à des agents de l'EPF de 10.4.1979) Zurich (règlement sur le stationnement des véhicules du 10.4.1979) — Wissenschaftliche Veranstaltungen und Kongresse (Raum- 410000 — Manifestations et congrès scientifiques (règlement sur benützungsreglement vom 29.2.1976 und Gebührenordl'utilisation des locaux du 29.2.1976 ainsi que sur les taxes nung vom 30.8.1977) du 30.8.1977) — Vermietungen an Dritte: Individuelle Mietverträge (Gast- 1 390000 — Locaux loués à des tiers: contrats de location individuels wissenschafter, SV-Personal in den Mensen der ETH (pour hôtes académiques, personnel des cantines de l'EPF Zürich; laufende Anpassung an Hypothekarzinsentwickde Zurich; adaptation régulière des loyers à l'évolution des lung) taux d'intérêts hypothécaires) — Studentische Organisationen und Studentische Wohnbau- 410000 — Associations d'étudiants et commission du logement pour kommission (Pauschalmieten). Beitrag des Kantons Zürich étudiants (loyers forfaitaires). Participation du canton de an gemeinsam betriebene Institute Zurich à l'exploitation en commun d'instituts 2 800000

922.03 — Materialverkäufe an Studenten 1 000000 — Vente de matériel aux étudiants — Carbura-Rückerstattung, Erlös aus Verkäufen 650000 — Remboursement de Carbura, produit des ventes et divers 1650000

942.02 Vertragsverkäufe an Dritte. Ventes contractuelles à des tiers.

942.04 Insbesondere Herstellung und Verkauf von Mikrofichen. Ces recettes proviennent notamment de la production et de la vente de microfiches.

942.06 Erledigung von Aufträgen Dritter nach Maßgabe der freien Exécution d'ordres pour le compte de tiers, dans la mesure où Kapazität. les capacités de production sont disponibles.

942.07 Drittaufträge: Exécution d'ordres pour le compte de tiers: — Versuchsanstalt für Wasserbau 600000 — Laboratoire de recherches hydrauliques — Institut für Grundbau und Bodenmechanik 60000 — Institut de technique des fondations et de la mécanique des sols — Institut für Straßenbau 200000 — Institut de construction de routes — Institut für Toxikologie 60000 — Institut de toxicologie — Verschiedene Institute 580000 — Divers instituts 1500000 436

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

334 Forschungsanstalt für Wald, 334 Institut de recherches sur la Schnee und Landschaft forêt, la neige et le paysage

Ausgaben 17916815 21280700 21464400 Dépenses

Verwaltung 17916815 16541800 - Administration

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 9538294 9 522 200 12819600 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 197 373 282 000 488500 302.01 Débours 312.02 Aufsichtskommission 1873 2100 64600 312.02 Commission de surveillance 5 Hilfskräfte 2 040121 85100 834300 5 Auxiliaires 322.01 Verwaltungsauslagen 43997 61000 94400 322.01 Dépenses administratives 332.01 Unterhalt und Reparaturen 38789 70000 78000 332.01 Entretien et réparations 342.01 Betriebsausgaben 240096 244000 582900 342.01 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 3754 252 3350 000 4108000 10 Enseignement et recherche 12 Landesforstinventar 1540588 2435000 1600000 12 Inventaire des ressources forestières du pays 13 Landschaftsforschung 446849 463400 475000 13 Recherches en matière de paysage 373.01 Mitgliederbeiträge 1010 1000 1 100 373.01 Cotisations 392.01 Forschungsund Studienaufträge . 30000 392.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 73575 26000 233000 512.01 Machines, appareils et installations tungen 2 Spezialfahrzeuge — 55000 2 Véhicules spéciaux

Institut für Schneeund Lawinenfor- - 4738900 Institut pour l'étude de la neige et des schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos

Personal Personnel 212.30 Personalbezüge — 2870300 — 212.30 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.30 Ersatz von Auslagen — 140000 302.30 Débours 312.30 Kommissionen und Honorare .... — 34000 — 312.30 Commissions et honoraires 31 Hilfskräfte 697100 — 31 Auxiliaires 32 Ausbildung des Personals : 4000 32 Formation du personnel 322.30 Verwaltungsauslagen — 26500 — 322.30 Frais d'administration 332.30 Mobiliarunterhalt, Versicherung . . — 4000 — 332.30 Entretien du mobilier, assurance 342.30 Betriebsausgaben (Wasser, Strom, — 380000 — 342.30 Dépenses d'exploitation (eau, élec- Verbrauchsmaterial) tricité, matériel) 392.30 Forschungs-und Studienaufträge . — 33000 — 392.30 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512 30 Gerätschaften 550000 512.30 Instruments

Einnahmen 205563 346000 335500 Recettes

Verwaltung 205563 205000 - Administration

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Mietzinse 6886 15000 10000 722.01 Loyers

Übrige Einnahmen Autres recettes 922.01 Kostenrückerstattungen 179365 170000 295000 922.01 Remboursements de frais 932.01 Verwaltungseinnahmen — — 3000 932.01 Recettes d'administration 942.01 Pflanzenverkäufe, Verschiedenes . 19312 20000 27 500 942.01 Ventes de plants, divers

Institut für Schneeund Lawinenfor- - 141000 - Institut pour l'étude de la neige et des schung, Weißfluhjoch/Davos avalanches, Weissfluhjoch/Davos

922.30 Beiträge und Kostenrückerstattun- — 125 000 — 922.30 Participations et remboursements gen de frais 932.30 Verwaltungseinnahmen 8500 — 932.30 Recettes d'administration 942.30 Erlös aus Verkäufen 7 500 — 942.30 Produit de ventes 436a

Begründung Exposé des motifs

Zu 334 Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Ad 334 Institut de recherches sur la forêt, la neige Landschaft et le paysage

Angliederung des Schneeund Lawinenforschungsinstituts Rattachement de l'Institut pour l'étude de la neige et des ava- (SLF) Weißfluhjoch in Davos ab 1.1.1990. lanches (ENA), dès le 1e' janvier 1989 (ACF du 29.6.1989). Regroupement des articles budgétaires dès le 18r janvier 1990.

302.01 Reiseauslagen für Forschungsarbeiten; erweiterte Aktivitäten Frais de transport pour travaux de recherche; extension des in den Untersuchungsgebieten durch die größere Anzahl von activités dans le cadre de la recherche due au grand nombre Versuchsflächen in den Waldgebieten. Vermehrter Erfahde placettes d'essai situées dans les régions de montagne. rungsaustausch mit Spezialisten im Inund Ausland. Intensification des échanges d'expériences entre spécialistes en Suisse et à l'étranger. Fr. 312.02 — Aufwendungen der Aufsichtskommission zur Erfüllung der 21000 Dépenses de la Commission de surveillance dans l'exer- Aufsichtspflicht cice de ses fonctions — Honoraraufwand der Experten für Lawinenbeobachter- 40 500 Honoraires des experts chargés du cours pour l'observakurse des SLF tion des avalanches à l'ENA — Zusätzliche Beratungen im Bereich Lawinendynamik . . . 10 000 Activités supplémentaires de conseils dans le domaine de la dynamique des avalanches — Diverse Beratungen 12 000 Conseils divers 64600

312.05 Mehraufwand für die Übernahme des Reinigungspersonals Excédent de dépenses par suite de la reprise du personnel de SLF (bis Ende 1989 durch Amt für Bundesbauten budgetiert). service à l'ENA (figurait dans le budget de l'OCF jusqu'à fin 1989).

322.01 Verwaltungsauslagen der Direktion sowie Anschaffungen für Frais administratifs de la direction et frais d'acquisition pour la die Bibliothek; die beiden Fachbibliotheken in Birmensdorf bibliothèque; les bibliothèques de Birmensdorf et de Davos und Davos müssen laufend auf den neuesten Stand gebracht doivent être constamment mises à jour. werden.

332.01 Unterhalt und Reparaturen von Maschinen, Apparaten und Entretien et réparation de machines, appareils et installations. Einrichtungen.

342.01 Der gesetzliche Forschungsauftrag der WSL erfordert eine Le mandat officiel de recherche confié au NFP exige une gute Infrastruktur bonne infrastructure — Energiekosten (Kraft-, Wärme-und Lichtstrom, Wasser) 320000 — Dépenses d'énergie (énergie électrique et force motrice, chaleur, éclairage, eau) — Betriebsmaterial für die Werkstätten, Hausdienst 254900 — Matériaux destinés aux ateliers, service du bâtiment — Miete von Maschinen 8 000 — Location de machines 582900

342.10— Forstwissenschaftliche Forschungsvorhaben gemäß lang- 11000001 — Projets de recherches forestières selon les programmes de fristigen Arbeitsplänen travail à long terme — Waldschadenforschung nach den Primärursachen und 23540002 — Renforcement de la recherche sur les dégâts aux forêts Wirkungen des Waldsterbens selon les causes primaires et les effets du dépérissement — Verstärkung der Umweltwissenschaften (Forschung in 654 0003 — Renforcement des sciences de l'environnement (recher- Landschaft und Natur; Waldlawinenprojekt u.a.) che sur le paysage et la nature; projet des avalanches en forêts, etc.) 4108000 1 Davon 33% oder 366000 Franken für Personalbezüge. 33% de ce montant, ou 366000 francs, sont utilisés pour la rétribution du personnel. 2 ' Davon 60% oder 1 412 000 Franken für Personalbezüge. 60% de ce montant, ou 1 412000 francs, sont utilisés pour la rétribution du personnel. 3 ' Davon 45% oder 290 000 Franken für Personalbezüge. 45 % de ce montant, ou 290000 francs, sont utilisés pour la rétribution du personnel.

Fortsetzung auf Seite 436b Suite à la page 436b 436b

Begründung Exposé des motifs

Zu 334 Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Ad 334 Institut de recherches sur la forêt, la neige et Landschaft (Fortsetzung) paysage (suite)

342.12 Fortführung des Landesforstinventar-Programms Fr. Poursuite du programme IFN — Löhne für die Auswerte-Equipen 1 410000 — Salaires des équipes effectuant l'analyse des résultats — Ersatz von Auslagen 54000 — Débours — Sachaufwendungen 136000 — Dépenses d'équipement 1600 000 Beginn der Aufnahmen für das zweite Landesforstinventar Le début des relevés destinés au 2ems inventaire forestier (LFI) verzögert sich um zwei Jahre. national a été différé de deux ans.

342.13 Entscheid EDI vom 14.1.1977; Übertragung der Landschafts- Décision du DFI du 14.1.1977. La recherche sur le paysage est forschung an die Forschungsanstalt für Wald, Schnee und confiée à notre institut (FNP). Landschaft (WSL).

392.01 Entwicklung einer automatisierten Übersetzung des Lawinen- Développement d'un système automatique de traduction bulletins (franz./ital.). (fr./it.) des bulletins sur les avalanches.

512.01 Beschaffung von Maschinen, Apparaten und Einrichtungen Achat de machines, d'appareils et d'installations pour l'infrader Infrastruktur. structure.

922.01 Gebührentarif analog der EMPA. Kostenrückerstattungen aus Tarif des taxes analogue à celui de l'EMPA. Remboursements dem Einsatz des Mobilseilkrans in Forstbetrieben, phytosanides frais, de la part des exploitations forestières, pour l'utilisatäre Zeugnisse, Expertisen, Verkauf von Luftbildern. tion de la grue à câble mobile. Certificats phytosanitaires, expertises, vente de photos aériennes.

942.01 Verkauf von Restpflanzen zu Marktpreisen. Vente de plants inutilisés, au prix du marché. 437

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

335 Materialprüfungsund Ver- 335 Laboratoire d'essai des matésuchsanstalt für Industrie, riaux et de recherches pour Bauwesen und Gewerbe l'industrie, le génie civil et les arts et métiers Ausgaben 45346109 46027200 53267400 Dépenses Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 33 084016 34048900 35 222400 212.01 Rétribution du personnel Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 847314 900000 1 000000 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 1 104557 1202 300 1 244000 312.01 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 14165 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals — 67000 130000 4 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 203005 365000 400000 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Reparaturen 900874 1165000 1500 000 332.01 Entretien et réparations 342.01 Betriebsausgaben 4129059 4350000 5000000 342.01 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 978463 1 051000 2612 000 10 Enseignement et recherche 373.01 Mitgliederbeiträge 24327 28000 29000 373.01 Cotisations

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 4060329 2850000 6000000 512.01 Machines, appareils et installations tungen 3 Spezialfahrzeuge 130000 3 Véhicules spéciaux

Einnahmen 22334 520 23499000 23018000 Recettes Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Mietzinse 48083 47000 48000 722.01 Loyers Übrige Einnahmen Autres recettes 922.01 Kostenrückerstattungen 65 250 72000 70000 922.01 Remboursements de frais 942.01 Erlös aus Verkäufen 869010 830000 900000 942.01 Produit de ventes 2 Erlös aus Untersuchungsaufträgen 21352177 22550000 22 000000 2 Produit des travaux d'analyses

336 Anstalt für Wasserversorgung, 336 Institut pour l'aménagement. Abwasserreinigung und Gel'épuration et la protection des wässerschutz eaux Ausgaben 13638145 13642500 14380800 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 9610887 9773900 10110800 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 120343 129400 132600 302.01 Débours 312.01 Hilfskräfte 172457 182 900 189300 312.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 10316 10600 10800 2 Commissions et honoraires 3 Auswärtige Gastwissenschafter . . 82881 85000 87100 3 Hôtes académiques étrangers à l'institut 322.01 Verwaltungsauslagen 106549 109200 111 900 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Reparaturen 137263 150700 154500 332.01 Entretien et réparations 342.01 Betriebsausgaben 861 245 963000 1017000 342.01 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 1635905 1308300 1613500 10 Enseignement et recherche 373.01 Mitgliederbeiträge 3443 3600 3700 373.01 Cotisations 2 Internationales Referenzund Do- 205 516 210700 216000 2 Centre international de référence et kumentationszentrum für feste und de documentation sur l'élimination flüssige Abfallstoffe des déchets solides et liquides 3 Vertragliche Leistung 43708 45600 46700 3 Prestation contractuelle

Bundesbeiträge Subventions 463.01 Doktoranden-Stipendien 122 639 127 000 130200 463.01 Bourses à des candidats au doctorat

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 524993 542600 556700 512.01 Machines, appareils et installations tungen

Einnahmen 422133 440000 460000 Recettes

942.01 Erlös aus Forschungsund Dienst- 422133 440000 460000 942.01 Produit des travaux de recherche et leistungsaufträgen des prestations de service 437a

Begründung Exposé des motifs

Zu 335 Materialprüfungsund Versuchsanstalt für Ad 335 Laboratoire d'essai des matériaux et Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, le génie civil et les arts et métiers

Fr. 302.01 — Prüfaufträge und Expertisen 640000 — Ordres d'examen et expertises — Tagungen, Kongresse, Ausbildungskurse 220000 — Réunions, congrès, cours de formation — Teilnahme an Sitzungen verschiedener Fachkommissionen 140000 — Participation aux séances de diverses commissions techniques 1000 000 Verstärkte Forschungstätigkeit verbunden mit vermehrten Renforcement des recherches associé à l'intensification de la Reisen zu Tagungen und Kongressen. Die Ausbildung an participation aux journées d'études et congrès. La formation neuen Geräten und die Einführung neuer Prüftechniken (z.B. incluant la mise en œuvre des nouveaux appareils et l'intro- Laserschweißen, Prüftechnik Keramik bei Tieftemperaturen — duction des nouvelles techniques d'essai (p. ex. soudage au Ausbildung in den USA) erfordern höhere Mittel. laser, technique d'essai céramique à basses températures = formation aux Etats-Unis) requièrent des fonds plus importants.

312.04— Fachtechnische Kurse 50000 — Cours techniques spécialisés — Informatik und EDV (techn. wissenschaftlich) 27000 — Informatique et traitement électronique des données (techno-scientifique) — Projektmanagment-Kurse 50000 — Cours de gestion de projets — Lehrlingskurse 3000 — Cours pour apprentis 130000 Durchführung von Projektmanagement-Kursen. Réalisation des cours de gestion de projets.

322.01 — Fachbücher, Fachzeitschriften 109000 — Ouvrages spécialisés, périodiques — Normen 12 000 — Normes — Infrarotspektren, Diverses 86000 — Spectres infrarouges, divers — Insertionskosten und Gebühren 193000 — Frais d'insertion et taxes 400000 Infolge der vorzeitigen Pensionierungen und der vermehrten Par suite des mises à la retraite anticipées et des «crédits de Drittkreditstellen wird die Anzahl der Stellenausschreibungen troisième ordre» toujours plus nombreux, le nombre des zunehmen. Da der Stellenmarkt ausgetrocknet ist, müssen die mises au concours de places vacantes augmentera. Vu Inserate mehrmals erscheinen. l'assèchement actuel du marché de l'emploi, la publication des annonces devra être multipliée.

332.01 — Festinstallierte Einrichtungen 105000 Installations fixes — Fahrzeugunterhalt 3000 Entretien des véhicules — Prüfeinrichtungen (Grundbedarf für Unterhalt und Repara- 770000 Installations d'essai (besoin de base pour l'entretien et les turen) réparations) — Außerordentlicher Bedarf für Generalrevisionen 622000 Besoins extraordinaires pour révisions générales 1500000

Großrevision verschiedener Anlagen. Größerer Apparatepark Grandes révisions de différentes installations. Elargissement und Inbetriebnahme von Neubauten (größere Nutzflächen). du parc d'appareils et mise en exploitation de nouveaux bâtiments (augmentation des surfaces utiles).

342.01 — Werkstoffe (Metalle, Baumaterialien usw.) 640000 — Matières (métaux, matériaux de construction, etc.) — Gewebe 350000 — Tissus — Betriebsmaterial 750000 — Matières auxiliaires — Chemikalien und Labor-Bedarfsartikel . . 810000 — Produits chimiques et articles de laboratoire — Fremdaufwand für Prüfungen 586000 — Dépenses pour travaux de tiers en relation avec des examens — Strom, Wasser, Gas 1 239000 — Electricité, eau, gaz — Bewachungskosten 329000 — Frais de surveillance — Fotound Repromaterial 55000 — Matériel photographique et de reproduction — Speditionskosten 145000 — Frais d'expédition — Diverses (Mieten, Klärgebühren usw.) . . 96000 — Divers (locations, coûts d'épuration des eaux, etc.) 5000000

Fortsetzung auf Seiten 437b und c Suite aux pages 437b et c 437b

Begründung Exposé des motifs

Zu 335 Materialprüfungsund Versuchsanstalt für Ad 335 Laboratoire d'essai des matériaux et Industrie, Bauwesen und Gewerbe de recherches pour l'industrie, le génie (Fortsetzung) civil et les arts et métiers (suite)

Gemäß der neuen Unternehmensstrategie sollen PR und Mar- Conformément à la nouvelle stratégie d'entreprise, les relaketing an der EMPA wesentlich verstärkt werden. Routineprütions publiques et le marketing de l'EMPA devront être consifungen werden vermehrt auswärts vergeben. Mehrkosten für dérablement renforcés. Les essais de routine seront toujours grösseren Energieverbrauch, Entsorgung und Vorbereitung plus confiés aux laboratoires externes. Frais supplémentaires der Forschungsausstellungen HEUREKA und LEIKA. pour l'énergie (consommation accrue), l'évacuation et la préparation des expositions scientifiques HEUREKA et LEIKA.

Fr. 342.10 — Personalausgaben (5% des Gesamtkredites) 130000 — Rétribution du personnel (5% du crédit) — Studienaufenthalte 100000 — Séjours d'études — Wissenschaftliche Apparate und Sachausgaben 2 382 000 —Appareils scientifiques et dépenses d'équipement 2612000 Verstärkung der Hochtechnologieforschung, auch in Zusam- Renforcement des recherches dans le domaine de la technolomenarbeit mit der Industrie (1 530000 Franken). gie de pointe, également en collaboration avec l'industrie (1 530000 francs).

373.01 Beiträge an Fachverbände. Cotisations versées à des organisations professionnelles.

512.01 — Sukzessive Erneuerung und Ergänzung der vorhandenen 2360000 — Remplacement successif et complètement des installa- Prüfeinrichtungen tions d'essai existantes — Anschaffungen im Bereich der Luftreinhaltung 120000 — Acquisitions dans le cadre de la protection de l'air — Computertomograph 950000 — Scannographe industriel — Untersuchungsgeräte für keramische Werkstoffe 350000 — Appareils d'analyse pour les matériaux en céramique — Apparatekredit für den Vollzug der Abgasvorschriften US 2 220000 — Crédit pour appareils destinés à l'application des prescrip- 83 und für schwere Motorwagen (FAV2) tions relatives à la mesure des gaz d'échappement (Norme US 83) et pour véhicules à poids lourds (FAV2) 6000000 Beschaffung zusätzlicher Meßeinrichtungen für die Abgasprü- Acquisition d'équipements d'exposition supplémentaires fung schwerer Motorwagen (FAV2). Beschaffung eines indupour mesurer les gaz d'échappement (Norme US 83) et pour striellen Röntgen-Computertomographen sowie Untersuvéhicules à poids lourds (FAV2). Acquisition d'un scannograchungsgeräte für keramische Werkstoffe. phe industriel ainsi que d'appareils d'analyses pour les matériaux en céramique.

722.01 Ertrag aus Dienstwohnungen und Parkplätzen. Produit des logements de service et des places de stationnement.

922.01 Beiträge der Industriekommission der EMPA St. Gallen in Contributions de la Commission de l'industrie de l'EMPA de gegenseitigem Einvernehmen. St-Gall résultant d'une entente mutuelle.

942.01 Verkauf von Testmaterial zu Marktpreisen. Vente de matériel d'expérience, aux prix du marché.

942.02 Tarifordnung der EMPA. Die Stundenund Tarifansätze wer- Règlement tarifaire de l'EMPA. Les taux horaires et tarifaires den unter Berücksichtigung der Personalund Sachaufwensont fixés en tenant compte des dépenses pour le personnel et dungen aufgrund der Betriebsrechnung und gemäß den des charges matérielles suivant le compte d'exploitation et Richtlinien des Schweiz. Schulrates über die Rechnungsstelconformément aux directives du Conseil des écoles polytechlung für Leistungen der EMPA festgelegt. niques fédérales sur la facturation des prestations fournies par l'EMPA. — Voraussichtliche Aufträge 38500000 — Travaux probables — Davon Bundesaufträge -16500000 — Travaux pour la Confédération 22 000000 437c

Begründung Exposé des motifs

Zu 336 Anstalt für Wasserversorgung, Abwasser- Ad 336 Institut pour l'aménagement, l'épuration reinigung und Gewässerschutz et la protection des eaux

312.02 Beratende Kommission der EAWAG und auswärtige Referen- Commission consultative de l'institut et orateurs invités. ten.

312.03 Förderung der Kontakte mit ausländischen Forschungs-Insti- Encouragement des contacts avec des instituts de recherche à tutionen, Austausch von Wissenschaftlern. l'étranger, échange de scientifiques.

342.01 Infrastrukturkosten Dübendorf, Kastanienbaum und Tüffen- Frais d'infrastructure à Dübendorf, Kastanienbaum et Tüffenwies. wies. Erhöhte Kosten wegen neuem Unterrichtspavillon für Um- Augmentation des frais causés par le nouveau pavillon pour weltnaturwissenschaften. Fr. les sciences naturelles de l'environnement. — Energie, Wasser 393 000 — Energie, eau — Laborbedarf, Chemikalien 571 800 — Matériel de laboratoire, produits chimiques — Werkstoffe 52 200 — Matériaux 1017 000

342.10 Forschung und Ausbildung auf den Gebieten des Gewässer- Recherche et formation dans le domaine de la protection des schutzes und des Umweltschutzes; Förderung interdisziplinäeaux et de la protection de l'environnement. Encouragement rer Projekte. Personelle Verstärkung aufgrund Avanti-Projekt de projets multidisciplinaires. Renforcement du personnel en 5.2: Verbesserte Integration des Seenforschungs-Laboratoraison du projet Avanti 5.2: Meilleure intégration du Laborariums Kastanienbaum in die Gesamt-EAWAG. Verstärkung toire de recherches lacustres à Kastanienbaum dans l'ensemder Hochtechnologieforschung und der Umweltwissenschafble de l'EAWAG. Accroissement de la recherche en haute ten, auch in Zusammenarbeit mit der Industrie (200000 Frantechnologie et des sciences de l'environnement, aussi en colken). laboration avec l'industrie (200000 francs). — Personalausgaben (45% des Gesamtkredites) 726000 — Dépenses de personnel (45% du crédit global) — Wissenschaftliche Apparate 394500 — Appareils scientifiques — Übrige Ausgaben 493000 — Autres dépenses 1613500

373.02 V vom 21.12.1970 über die Organisation und den Betrieb der Odu21.12.1970 sur l'organisation et l'administration de l'ins- EAWAG, Art.2, Abs.3 (SR 422.1). titut, art. 2, 3e al. (RS 422.1).

373.03 Vertragliche Rente aus Liegenschaftskauf für das Seenfor- Rente contractuelle résultant de l'achat de la propriété du Laschungs-Laboratorium Kastanienbaum. boratoire de recherches lacustres à Kastanienbaum LU.

463.01 Förderung der Ausbildung von Fachpersonal im Sinne von Formation de personnel spécialisé conformément à l'article Art. 34 des Gewässerschutzgesetzes vom 8.10.1971 (SR 34 de la loi sur la protection des eaux, du 8.10.1971 (RS 814.20). 814.20).

512.01 Sukzessive Erneuerung der apparativen Ausrüstung; appara- Renouvellement successif de l'appareillage; instruments tive Grundausrüstung für neue Forschungsvorhaben. scientifiques de base pour de nouveaux projets de recherche.

942.01 Verbreitung und Anwendung generalisierbarer Forschungs- Diffusion et application de résultats de recherche pouvant être resultate in Form von Gutachten und fachlicher Unterstützung généralisés, sous forme d'expertises et de conseils spécia- Dritter (Art. 2, Abs. 2c der V über die EAWAG). lisés pour des tiers (0 de l'institut, art. 2, 2e al., lit. c). 438

Rechnung Voranschlag Voranschlag Inneres Compte Budget Budget Intérieur 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

337 Paul-Scherrer-Institut 337 Institut Paul Scherrer

Ausgaben 122326073 122034000 131780100 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 58144375 59148200 57 926200 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 869023 892 000 917 000 302.01 Débours 312.01 Kommissionen und Honorare .... 294093 302 000 310 000 312.01 Commissions et honoraires 2 Gastwissenschafter 967071 996000 1026000 2 Hôtes académiques 3 Hilfskräfte 1683373 1668800 1726900 3 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 100 062 — — 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals — 95000 110000 5 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 561 087 578000 594000 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Reparaturen 1609 094 1645 000 1685000 332.01 Entretien et réparations 342.01 Betriebsausgaben 20 322 083 20479000 21052 000 342.01 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 20 039 725 18924000 28642 000 10 Enseignement et recherches

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 17 736086 17 306000 17 791000 512.01 Machines, appareils et installations tungen

Einnahmen 12155299 12257000 12260000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Mietzinse 96586 119000 120000 722.01 Loyers

Übrige Einnahmen Autres recettes 922.01 Kostenbeiträge 5214629 5138000 5140000 922.01 Participations aux frais 942.01 Erlös aus Verkäufen 6844084 7000000 7 000000 942.01 Produit de ventes

340 Technische Hochschule 340 Ecole polytechnique de Lausanne Lausanne

Ausgaben 153253 829 161724200 185571400 Dépenses

Personal Personnel 212.03 Personalbezüge 82 251266 84204800 90649800 212.03 Rétribution du personnel 222.01 Beitrag an die Witwenund Waisen- 621100 733200 — 222.01 Contribution à la caisse des veuves kasse der Professoren et orphelins des professeurs

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen, Kongresse, 103082 131000 151000 302.01 Débours, congrès, délégations, frais Abordnungen, Umzugskosten, Beide déménagement, subsides pour träge an Studienreisen und Studienvoyages et stages d'études aufenthalte 302.02 Obligatorische Unfallversicherung 10994 12000 12 000 302.02 Assurance-accidents obligatoire et und Krankenkassen caisses-maladie 312.01 Ausbildung des Personals — 100400 103000 312.01 Formation du personnel 2 Hilfskräfte 1632428 1705500 1765000 2 Auxiliaires 3 Lehrbeauftragte 2 856979 3 257400 3642100 3 Chargés de cours 4 Kommissionen und Honorare .... 34099 35000 36000 4 Commissions et honoraires 5 Bautenund Betriebssektion .... 210100 215000 220 000 5 Section des bâtiments et de l'exploitation 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 700094 — 6 Mandats de prestations informatiques 7 Hilfsassistenten 1705694 2 023900 2114500 7 Assistants 322.01 Verwaltungsauslagen 215043 245000 367 000 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Reparaturen 491 075 636000 717 000 332.01 Entretien et réparations 342.01 Betriebsausgaben 10910092 11869000 12 886 000 342.01 Dépenses d'exploitation 10 Unterricht und Forschung 33644251 37266000 42 373000 10 Enseignement et recherches 438a

Begründung Exposé des motifs

Zu 337 Paul Scherrer Institut Ad 337 Institut Paul Scherrer

Fr. 302.01 — Reisespesen im In-und Ausland im Rahmen der Tätigkeiten 694000 — Frais de voyage en Suisse et à l'étranger dans le cadre des für Forschung und Entwicklung, Dienstleistungen und Ausactivités telles que recherche et développement, prestabildung tions de service et formation — Schichtzulagen, bedingt durch den teilweise durchgehen- 134000 — Indemnités pour horaire de travail irrégulier résultant du den Betrieb des Reaktors SAPHIR und den voll durchgehenfonctionnement quasi permanent du réacteur SAPHIR, du den Betrieb der Beschleunigeranlagen, die Betreuung der fonctionnement permanent des installations de l'accéléra- Versorgungsanlagen und die permanente Besetzung der teur, de la surveillance des installations techniques et de Portierloge aus Sicherungsgründen l'occupation permanente de la loge du portier pour des raisons de sécurité — Seminare, Tagungen, Feuerwehrsold und übriger Ersatz 89000 — Frais de séminaires, de congrès, solde versée aux pomvon Auslagen piers et autres dépenses 917000

312.01 Taggeldund Spesenentschädigungen an die Mitglieder von Indemnités journalières et frais de déplacement versés aux Kommissionen, Entschädigungen an auswärtige Referenten membres de commissions, honoraires pour colloques, experfür Kolloquien und Beratungen. tises techniques et autres.

312.02 Zeitlich befristete Gastaufenthalte von ausländischen Wissen- Séjours limités d'hôtes académiques étrangers pour l'étude schaftlern für die Bearbeitung wissenschaftlicher Probleme. de problèmes scientifiques.

312.03 Personal im Reinigungsdienst, in der «Aktiv-Wäscherei», Aus- Personnel du service de nettoyage, de la «blanchisserie achilfen bei Personalausfall und zur Überbrückung von unvortive», remplaçants lors d'absence prolongée de personnel ou hergesehenen Arbeitsspitzen; «International Association for assistance lors de travaux imprévus; étudiants suisses et «Inthe Exchange of Students for Technical Experience» (IAESTE) ternational Association for the Exchange of Students for Techund Schweizer Studenten. nical Experience» (IAESTE).

312.05 Schulgelder für dienststellenund betriebsbezogene Ausbil- Taxes de cours versées pour la formation du personnel axée dung des Personals. sur l'activité de l'office et sur son fonctionnement.

322.01 — Abonnemente von Fachzeitschriften, Beschaffung von wis- 360000 — Abonnements à des revues spécialisées, achat de traités senschaftlichen Büchern, sowie Publikationskosten scientifiques, frais de publication — Personalinserate, Patentgebühren und diverse Verwal- 234000 — Annonces pour le recrutement de personnel, taxes sur bretungsauslagen vet et frais administratifs divers 594 000

332.01 — An Drittfirmen vergebene Aufträge für die Arealpflege 1580 000 • Mandats confiés à des entreprises de service: entretien des (Gärtner), Stollenund Fensterreinigung, sowie allgemeine surfaces attenantes, nettoyage des galeries et des fenêtres, Unterhaltsarbeiten. Revisionen, Reparaturen und Serviceainsi que travaux d'entretien. Révisions, réparations et Abonnemente für Maschinen, Apparate, Instrumente und abonnements de service pour machines, appareils, instru- Fahrzeuge ments et véhicules — Ersatzteile und übriger Unterhalt 105000 ■ Pièces de rechange et divers travaux d'entretien 1685 000

342.01 — Kosten für Strom, Wasser und Fernwärme 8300 000 - Frais d'énergie (électricité, eau et chauffage à distance) — Arealbewachung durch Dritte 550000 - Surveillance des surfaces attenantes des instituts par des tiers — Materialien und Kleinapparate für die Isotopenproduktion, 6000000 - Matériel et petits appareils pour la production de radio-isoallgemeine Betriebsmittel und -materialien; Werkzeuge, topes, frais et produits d'exploitation, outillage, petites ma- Kleinmaschinen und Geräte, Fremdleistungen chines et frais pour services confiés à des tiers — Lagermaterialien 5 200000 - Matériaux divers d'emmagasinage — Diverse Betriebsausgaben, inkl. Betriebsmittel für Dienst- 1002 000 - Autres frais d'exploitation, y compris les matériaux pour les leistungen travaux pour des tiers 21052 000

Fortsetzung auf Seiten 438b und c Suite aux pages 438b et c 438b

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Zu 337 Paul Scherrer Institut (Fortsetzung) Ad 337 Institut Paul Scherrer (suite)

342.10 Mittelzuteilung für das RCA-Labor (3 Mio) und für Stellenab- Crédit pour le laboratoire RCA (3 millions) et pour l'échange tausch mit den ETH für vermehrten Einsatz von befristet angedes postes avec les EPF pour l'augmentation de l'emploi de stellten Wissenschaftlern (4 Mio). personnel scientifque engagé par contrat de durée limitée Fr. (4 millions). — Sachausgaben für das Forschungsprogramm 12 842 000 — Dépenses d'équipement pour le programme de recherche — Personalausgaben für befristet angestellte wissenschaftli- 14300000 — Personnel scientifique engagé par contrat de durée limitée che Mitarbeiter (— 50% des Gesamtkredites) (= 50% du crédit total) — Verstärkung der Hochtechnologie-Forschung 1 500000 — Renforcement de la recherche en haute technologie 28642000

512.01 Anschaffung von Apparaten und Einrichtungen aller Art, Achats d'appareils et d'équipements de toutes sortes, machi- Werkzeugmaschinen, Ersatz von Nutzfahrzeugen, Strahlennes-outils, remplacement de véhicules utilitaires, équipeüberwachungsund Strahlenschutz-Geräte, Anschaffungen ments et appareils de radiosurveillance et de radioprotection, für die Beschleunigeranlage, der Strahlführungen, der experiachats pour l'accélérateur, les faisceaux et les installations exmentellen Anlagen und der technischen Infrastruktur. périmentales, ainsi que pour l'infrastructure technique.

922.01 —Vertrag vom 13.6.1977 zwischen dem SIN und der BRD 5000000 — Contrat du 13.6.1977 entre le SIN et la RFA sur l'utilisation über die Benützung der Beschleuniger-Anlage durch Fordes installations de l'accélérateur par des groupes de reschungsgruppen aus der BRD cherches de la RFA — Diverse Kostenrückerstattungen 140000 — Remboursements de frais divers 5140 000

942.01 Reglement des Schweiz. Schulrates vom 4.7.1975 mit dem Règlement du CEPF du 4.7.1975 avec l'IFR concernant l'exé- EIR über die Ausführung von Auftragsarbeiten für Dritte. Die cution de travaux pour des tiers. Les prix de ventes sont Verkaufspreise werden laufend der Kostenentwicklung angeadaptés au fur et à mesure de l'évolution des coûts. Produit de paßt. Erlös aus Isotopenverkäufen, sowie allgemeine und wisla vente de radioisotopes (RI), prestations générales et scientisenschaftliche externe Dienstleistungen, Auftragsforschung fiques de service pour des tiers, mandats de recherche et und Ausbildungstätigkeiten. cours de formation.

Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne

222.01 Überführung der Witwenund Waisenkasse in die EVK per 1.1.1989. Transfert de la caisse des veuves et orphelins à la CFA, dès le V janvier 1989.

302.02 Arbeitgeberbeitrag an die obligatorische Krankenversiche- Contribution de l'employeur à l'assurance obligatoire des aprung der Lehrlinge. prentis.

312.03 Entschädigung an Lehrbeauftragte, Gastdozenten und ex- Indemnitésverséesauxchargésde cours, professeurs invités, terne Prüfungsexperten. experts aux examens de diplômes et de thèses.

332.01 Wartung und Unterhalt der technischen Gebäudeinstallatio- Dépenses relatives à l'entretien des machines et installations nen und der Maschinen. Inbetriebnahme neuer Lehrund Fordes bâtiments. Mise en exploitation de nouveaux bâtiments schungsgebäude bzw. neuer technischer Installationen. d'enseignement et de recherche, ainsi que de nouvelles installations techniques. 438c

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Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne (Fortsetzung) (suite)

342.01 — Elektrizität 4840000 ■ Electricité — Wasser (Einsparung dank Rationalisierungsmaßnahmen) 240000 ■ Eau (économies réalisées grâce à des mesures de rationalisation) — Erdgas, Heizöl 283000 Gaz, mazout — Reinigungsarbeiten in Regie (Zunahme der Nutzflächen) . 3327000 ■ Travaux de nettoyage en régie (augmentation des surfaces construites) — Transport von Personen (Frequenzzunahme) und Gütern 1650 000 Transport de personnes (accroissement du nombre des (Verlegung des Departementes für Werkstoffwissenschafusagers) et de biens (déménagement du département des ten, Transport des Tokamak des CRPP) matériaux, transport du Tokamak du CRPP) — Material für den Technischen Dienst, den Betriebsund den 650 000 - Fournitures pour les services techniques, d'exploitation et Hausdienst des bâtiments — Gebühren (Feuerwehr, Abwasserreinigung, Abfallbeseiti- 540 000 - Taxes diverses (incendie, épuration des eaux, enlèvement gung) des ordures) — Diverses 1446000 - Divers 12886000

342.10 Ausgaben der Lehrund Forschungseinheiten: Dépenses des unités d'enseignement et de recherche: — Laufende Betriebsausgaben und Investitionen der Institute 27118000 — Dépenses d'exploitation et investissements courants des und Laboratorien instituts et laboratoires — Befristet angestelltes Lehrund Forschungspersonal (36% 15255000 —Personnel d'enseignement et de recherche engagé par des Gesamtkredites) contrat de durée limitée (36% du crédit) 42 373000 Vom Gesamtbetrag sind 6200000 Franken für die Verstärkung Sur ce montant, 6200000 francs sont destinés au renforceder Hochtechnologieforschung und der Umweltwissenschafment de la recherche dans le domaine des technologies de ten bestimmt. pointe et des sciences de l'environnement. Mittelzuteilung an die Lehrund Forschungseinheiten durch Les crédits sont répartis entre les unités d'enseignement et de die Schulleitung nach Begutachtung durch die Forschungsrecherche par la Direction de l'Ecole selon avis de la Commiskommission. sion de recherche. 439

Rechnung Voranschlag Inneres Compte Budget Intérieur 1988 1990

Fr.

340 Technische Hochschule 340 Ecole polytechnique de Lausanne (Fortsetzung) Lausanne (suite)

373.03 Mitgliederbeiträge an wissenschaft- 31849 30 000 30000 373.03 Cotisations aux organisations scienliche Körperschaften und Anstalten tifiques 4 Hochschulsportdienst 397 099 389000 422000 4 Service des sports 6 Nachdiplomstudium 346000 350 000 370000 6 Cours de IIIe cycle 7 Sozialdienst 668100 678000 698000 7 Service social

Bundesbeiträge Subventions 413.01 Erschließungsbeitrag 10000 000 10 000000 20000000 413.01 Subventionnementde l'équipement 463.01 Stipendien 514097 535000 556000 463.01 Bourses

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen, Apparate und Einrich- 4036885 5168000 6263000 512.01 Machines, appareils et installations tungen 2 Hauptbibliothek 1613546 1 861 000 1910000 2 Bibliothèque principale 3 Werkzeugmaschinen 259957 279000 286000 3 Machines-outils

Einnahmen 3014901 2650000 2950000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Mietzinsertrag 132 766 150000 150000 722.01 Produit des loyers

Übrige Einnahmen Autres recettes 932.01 Schulgelder 2 097 233 2 000000 2100000 932.01 Taxes de cours 2 Sonstige Verwaltungseinnahmen . 290444 200000 200000 2 Autres recettes d'administration 942.01 Einnahmen von Instituten 494458 300000 500 000 942.01 Recettes d'instituts 439a

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Zu 340 Technische Hochschule Lausanne Ad 340 Ecole polytechnique de Lausanne (Fortsetzung) (suite)

373.04 Anteil der EPFL an den Kosten des gemeinsamen Hochschul- Quote-part de l'EPFL aux charges du service des sports comsports EPFL/Universität Lausanne. mun aux deux hautes écoles, EPFL et Université de Lausanne.

373.06 Beteiligung der EPFL an der Übereinkunft Westschweizer Participation de l'EPFL aux conventions romandes pour l'orga- Hochschulen über die Durchführung von Nachdiplomstudien. nisation de cours du 3e cycle.

373.07 Verbilligung der Studentenmahlzeiten und diverse Sozial- Réduction du prix des repas pour étudiants et diverses memaßnahmen. sures sociales.

413.01 Beitragsleistung an den Bau der neuen Trambahn Lausanne Contribution à la construction de la nouvelle ligne de tram Lau- Südwestzurverkehrsmässigen Erschließung des EPFL Standsanne Sud-Ouest desservant le complexe universitaire orts Ecublens gemäß BB vom 18.3.1987 (BBi 1987 I 1023). d'Ecublens (TSOL), selon AF du 18.3.1987 (FF 1987 I 1010).

463.01 Ergänzung kantonaler Stipendien. Complément aux bourses cantonales. Fr. 512.01 — Wissenschaftliche Einrichtung für das Forschungszentrum 728000 — Equipement scientifique pour le Centre de recherches en für Plasmaphysik (CRPP) physique des plasmas (CRPP) — Spezialmobiliar 600000 — Mobilier spécial — Nutzfahrzeuge 240 000 —Véhicules utilitaires — Einrichtungen für Sicherheit, Hausdienst und Unterhalt . 195 000 — Installations de sécurité, service du bâtiment et entretien — Erneuerung von Einrichtungen, deren Erstanschaffung aus 4500 000 — Renouvellement d'équipements scientifiques financés ini- Baukrediten finanziert wurde tialement par des crédits de construction 6263000

512.02 Aufrechterhaltung des Standards der Hauptbibliothek. An- Maintien de la mission de la bibliothèque principale, acquisischaffung aktueller wissenschaftlicher Werke (Periodika und tion d'ouvrages d'actualité, de périodiques et de livres scienti- Bücher). fiques.

512.03 Beschaffung von Werkzeugmaschinen für die verschiedenen Acquisition de machines-outils spécialisées destinées aux dif- Werkstätten der EPFL. férents ateliers de l'EPFL.

722.01 Mietund Pachtzinseinnahmen (Hauswartwohnungen, Men- Produit des loyers et fermages (concierges, restaurants du sen in Ecublens). site d'Ecublens).

932.01 Schulgelder der Studenten. Finances de cours payées par les étudiants.

932.02 Immatrikulationsgebühren, Kostenanteil der Universität Lau- Taxes d'immatriculation, participation de l'Université aux frais sanne an den Kosten der Seewasserpumpstation und verde la station de pompage et diverses recettes administratives. schiedene Verwaltungseinnahmen.

942.01 An Dritte fakturierte Dienstleistungen von Instituten. Anpas- Prestations de service facturées à des tiers par les instituts. sung derTarife der EPFL an die Kostenentwicklung nach Maß- Les tarifs de l'EPFL sont adaptés à l'évolution des coûts congabe der SIA-Tarife. formément aux tarifs S.I.A. 440

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

4 Justizund Polizeideparte- 4 Département de justice et ment police

Ausgaben 592771083 665713700 847339200 Dépenses

Einnahmen 67792563 64875500 72929500 Recettes

401 Generalsekretariat 401 Secrétariat général

Ausgaben 20464001 27944600 27484400 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 10943584 12783800 12 524 500 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 84873 140000 160000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 58331 52 000 65000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 1 451 564 1916800 1980400 2 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 406659 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 15617 12 000 20000 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 93840 61500 73000 321.01 Frais d'administration 331.02 Reparaturen und Unterhalt (SOGE). 6000 8000 331.02 Réparations et entretien (SOGE) 373.03 Aufklärung der Öffentlichkeit .... 49379 52 500 53500 373.03 Information du public 4 Aktivdienstvorbereitungen 6403263 12290000 11500000 4 Préparations au service actif

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Presse und Funkspruch 956891 530000 1045000 511.01 Presse et radio 2 Fährnis (SOGE) — 100000 55000 2 Mobilier (SOGE)

Einnahmen 1053301 750000 1300000 Recettes

931.01 Kanzleigebühren und Kosten im Be- 1053301 750000 1 300000 931.01 Emoluments de chancellerie et frais schwerdeverfahren de procédure en matière de recours

402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice

Ausgaben 106350390 125428400 122151800 Dépenses

Verwaltung 106350390 91149800 84565100 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 12445538 11 104500 11895100 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslaqen 149929 120000 150000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 165360 175000 110000 311.01 Commissions et honoraires 2 Ingenieur-Geometer-Patentprüfun- 81360 — — 2 Examens pour l'obtention du brevet gen d'ingénieur géomètre 4 Hilfskräfte 799512 667800 758000 4 Auxiliaires 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16695 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals 4736 5500 20 000 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 224626 75000 80000 321.01 Frais d'administration 331.03 Vermessungsflugzeug; Unterhalt, 425549 — — 331.03 Avion pour les mensurations cadas- Umund Ausrüstung trales, entretien, modernisation et équipement 373.01 Kostenanteile an Kantone für die 26499495 — — 373.01 Participation aux frais des cantons Grundbuchvermessung pour les mensurations cadastrales 391.01 Forschungs-, Studienund Gesetz- 705508 955000 1000000 391.01 Mandats de recherche et d'étude, gebungsaufträge travaux législatifs 440a

Begründung Exposé des motifs

Zu 401 Generalsekretariat Ad 401 Secrétariat général

211.01 Von den beantragten Stellen (165) entfallen über die Hälfte Sur les 165 postes demandés, plus de la moitié (94) échoit au (94) auf den Beschwerdedienst und zwar mit Schwergewicht Service des recours pour le traitement des recours en matière für die Behandlung der Beschwerden im Asylbereich. d'asile principalement.

301.01 Vom Gesamtkredit sind allein rund 80 Prozent für den Dienst 80 pour cent environ du crédit global sont prévus pour le seul für Informatik des Generalsekretariates vorgesehen, welcher Service informatique du Secrétariat général, dont l'effectif a personell ausgebaut wurde, um die bestehenden Systeme zu été augmenté pour l'exploitation et l'entretien des systèmes betreiben und zu warten, wobei gewichtige Projekterweiteexistants, mais également en prévision d'importantes extenrungen und neue Projekte anstehen. Dies bedingt vermehrte sions et créations de projets. Ceci implique davantage de Dienstreisen ins Ausland zwecks Ausbildung sowie Einsätze voyages de service à l'étranger pour les besoins de la formaan Ort bei Kantonen, Gemeinden und Grenzübergängen, weltion, ainsi que des déplacements auprès des cantons, des che Hauptandwender der vom Dienstfür Informatik entwickelcommunes et des postes frontière qui sont les principaux utiliten und betriebenen EDV-Anwendungen sind. Siehe auch sateurs des applications informatiques développées et gérées Detailbericht EJPD. parle Service informatique. Voir également le rapport détaillé du DFJP.

311.01 BG vom 20.12.1968 über das Verwaltungsverfahren, Art. 64. LF du 20.12.1968 sur la procédure administrative, art. 64. Rund 70% des Gesamtkredites entfallen auf Parteientschädi- Quelque 70% du crédit global représentent les montants qui gungen, welche infolge nicht voraussehbarer Gutheißungen doivent être alloués à titre de dépens par suite des admissions durch die Beschwerdeinstanz (Beschwerdedienst GS-EJPD), imprévisibles de pourvois par l'instance de recours (Service hauptsächlich im Asylbereich ausgerichtet werden müssen. des recours SG-DFJP), dans le secteur de l'asile principalement.

311.02 Hilfskräfte-Stellen (29) für den Asylbereich beim Beschwerde- Postes d'auxiliaires (29) pour les questions d'asile auprès du dienst, welche gemäß BB vom 16.6.1987 bis Ende 1992 befri- Service des recours qui, en vertu de l'AF du 16.6.1987, sont stet sind. limités à fin 1992.

311.05 Intensivierung der dienststellenbezogenen Ausund Weiter- Renforcement des mesures de formation et de perfectionnebildungsmaßnahmen. ment relatives aux services.

321.01 Zusätzlicher Bedarf im wesentlichen für Insertionen, da wei- Besoins supplémentaires pour l'insertion d'annonces essenterhin mit Personalfluktuationen beim Beschwerdedienst zu tiellement, car il faut s'attendre à d'ultérieures fluctuations de rechnen ist. personnel au Service des recours.

373.03 V vom 24.10.1979 über die Abteilung Presse und Funkspruch, ACF des 24.10.1979 concernant la Division presse et radio, Art. 5 (SR 172.010.41). Information der Bevölkerung sowie der art.5 (RS 172.010.41). Information de la population, ainsi que politischen und militärischen Behörden über die Abteilung des autorités politiques et militaires sur la Division presse et Presse und Funkspruch (u.a. Teilnahme an Ausstellungen). radio (notamment participation à des expositions).

373.04 BRB vom 12.5.1976/27.8.1980 « UKW-Projekt 77». Sicherstel- ACF des 12.5.1976/27.8.1980 «Projet OUC 77». Garantie des lung der Radioversorgung im Krisen-, Katastrophenund émissions radio en cas de crise, de catastrophe ou de guerre. Kriegsfall. Der Finanzbedarf richtet sich nach dem zivilen Bau- Les besoins financiers sont fonction du programme de consprogramm der PTT, die für die Realisierung des UKW-Projektruction civil élaboré par l'entreprise des PTT, qui est chargé tes 77 federführend ist. de la réalisation du «projet OUC 77».

511.01 V vom 24.10.1979 über die Abteilung Presse und Funkspruch, O du 24.10.1979 concernant la Division presse et radio, art. 5 Art. 5(SR 172.010.41 I.Materialbeschaffungen. Mehrbedarf für (RS 172.010.41). Acquisitions du matériel. Besoins accrus en die Automatisierung des publizistischen Netzes, insbesonraison de l'automatisation du réseau journalistique, spécialedere der Nachrichtenführung. ment pour la conduite de l'information.

Fortsetzung auf Seite 440b Suite à la page 440b 440b

Begründung Exposé des motifs

Zu 401 Generalsekretariat (Fortsetzung) Ad 401 Secrétariat général (suite)

511.02 BRB vom 30.4.1975 betr. Sonderstab Geiselnahmen (SOGE). ACF du 30.4.1975 concernant l'état-major spécial réuni en cas Beschaffung von mobilen Spezialgeräten für den interdéparde prise d'otages. Acquisition d'appareils spéciaux mobiles temental zusammengesetzten Sonderstab, welcher unter der pour l'état-major interdépartemental conjoint, placé sous la Leitung des EJPD steht. direction du DFJP.

931.01 V vom 10.9.1969 über Kosten und Entschädigungen im Ver- Odu 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure admiwaltungsverfahren/Änderung vom 6.11.1985 (SR 172.041.0). nistrative, modifiée le 6.11.1985 (RS 172.041.0). Les recettes Die Einnahmen sind von der Anzahl erledigter Beschwerden dépendent du nombre des recours liquidés (principalement (hauptsächlich Asylbereich) und den individuellen, variablen en matière d'asile) et des frais de procédure individuels et va- Verfahrenskosten abhängig. Obwohl weiterhin Personalflukriables. Malgré la persistance des fluctuations de personnel au tuationen beim Beschwerdedienst bestehen, kann abgestützt Service des recours, il est permis, au vu des résultats du 1er seauf die Ergebnisse des 1. Semesters 1989 mit vermehrten Einmestre 1989, d'escompter un accroissement des recettes. nahmen gerechnet werden.

Zu 402 Bundesamt für Justiz Ad 402 Office fédéral de la justice

Mit dem Voranschlag 1989 wurden die Bereiche der Eidg. Ver- Pour des raisons de transparence, les domaines relevant de la messungsdirektion (V+D) aus Transparenzgründen erstmals Direction des mensurations cadastrales (D+M) font pour la separat rubriziert und somit von den Ausgabenund Einnahpremière fois dès 1989, l'objet d'articles séparés et ne sont men-Rubriken des BJ ausgegliedert. donc plus classés parmi les dépenses et les recettes de l'OFJ.

301.01 Vermehrte Reisetätigkeit im Bereiche «Internationale Angele- Voyages plus nombreux dans le secteur des «affaires internagenheiten». tionales».

311.01 Kostenentschädigungen an Mitglieder ständiger Kommissio- Indemnités versées aux membres de commissions permanen, Kosten für Übersetzungen und Parteientschädigungen. nentes, frais de traductions et dépens alloués aux parties Minderbedarf infolge einmaliger Rückerstattungen 1988 von ayant gain de cause. Diminution des dépenses à la suite de Gebühren betreffend Schiffsregistereintragungen. remboursements uniques en 1988 d'émoluments concernant des inscription au registre des navires.

311.04 Art. 62 des Bundesgesetzes vom 30.6.1927 über das Dienst- Statut des fonctionnaires du 30.6.1927, art. 62 (RS verhältnis der Bundesbeamten (SR 172.221.10), BRB vom 172.221.10). ACF du 9.6,1958 concernant les auxiliaires dans 9.6.1958 betreffend Hilfskräfte in der allgemeinen Bundesverl'administration générale de la Confédération. Dépenses acwaltung. Mehraufwand aufgrund von zusätzlich beantragtem crues en raison de demandes supplémentaires de personnel Hilfskräftepersonal. auxiliaire.

311.07 Intensivierung der dienststellenbezogenen Ausund Weiter- Davantage de cours de formation et de perfectionnement bildung. axés sur l'activité de l'office.

391.01 V vom 1.10.1973 über Entschädigungen von Kommissions- Odu 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des mitgliedern, Experten und Beauftragten (SR 172.32). Der jecommissions, aux experts et aux personnes chargées d'assuweilige Zahlungsbedarf hängt weitgehend von politischen mer un autre mandat (RS 172.32). Les besoins financiers Entscheiden betreffend die Rechtsetzung und dem zum Teil dépendent toujours largement de décisions politiques en manicht voraussehbaren Einsatz neuer Kommissionen ab. Zutière de législation et de l'institution généralement imprévisisätzliche Ressortforschung und Kommissionstätigkeit in den ble de commissions. Recherches spécialisées et travaux de Bereichen «Gesetzesevaluation, Revision StGB sowie Gleicommission supplémentaires dans les secteurs «Evaluation cher Lohn für Mann und Frau». législative, révision du CP et égalité des salaires entre hommes et femmes». 441

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice (Fortsetzung) (suite)

Bundesbeiträge Subventions 483.05 Einführung des eidg. Grundbuches 112652 400000 400000 483.05 Introduction du registre foncier in den Kantonen Tessin, Wallis und fédéral dans les cantons du Tessin, Graubünden du Valais et des Grisons 6 Baubeiträge an Strafvollzugsund 13000000 13000000 17 000000 6 Subventions de construction aux Erziehungsanstalten établissements servant à l'exécution des peines et mesures et aux maisons d'éducation 7 Betriebsbeiträge an Strafvollzugs- 50337158 58 000000 48000000 7 Subventions d'exploitation aux und Erziehungsanstalten établissements servant à l'exécution des peines et mesures et aux maisons d'éducation 8 Modellversuche 1306221 6500000 5000000 8 Essais de modèles

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.04 Beiträge an internationale Organisa- 72162 147000 152 000 493.04 Contributions à des organisations tionen internationales

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.02 Vermessungsinstrumente 3890 — - 511.02 Instruments de mensuration

Vermessungsdirektion - 34278600 37 586700 Direction des mensurationscadastrales

Personal Personnel 211.31 Personalbezüge — 1434700 1622 700 211.31 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.31 Ersatz von Auslagen 35000 39000 301.31 Débours 311.31 Kommissionen und Honorare .... — 5000 5500 311.31 Commissions et honoraires 32 Ingenieur-Geometer-Techniker- — 100000 110000 32 Examens d'ingénieur géomètre et Prüfungen de géomètre-technicien 33 Hilfskräfte — 200900 101500 33 Auxiliaires 34 Ausbildung des Personals 3000 5000 34 Formation du personnel 321.31 Verwaltungsauslagen — 5000 8000 321.31 Frais d'administration 331.31 Vermessungsflugzeug, Unterhalt, — 215000 240000 331.31 Avion pour les mensurations cadas- Umund Ausrüstung trales, entretien, modernisation et équipement 373.31 Kostenanteile an Kantone für die — 32 000000 35000000 373.31 Participation aux frais des cantons Grundbuchvermessung pour les mensurations 391.31 Forschungs-, Studienund Gesetz- — 275000 450000 391.31 Mandats de recherche et d'étude, gebungsaufträge travaux législatifs

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.31 Vermessungsinstrumente — 5000 5000 511.31 Instruments de mensuration

Einnahmen 6030623 5150000 5925500 Recettes

6030623 4 320 000 5060000 Administration

923.01 Entschädigungen von Kantonen für 241 000 923.01 Indemnités des cantons pour la surtechnische Vermessungsaufsicht veillance technique des mensurations 931 01 Kanzleigebühren 103142 100000 50000 931.01 Emoluments de chancellerie 2 Ingenieur-Geometerund Techni- 42250 2 Examens d'ingénieur géomètre et kerprüfungen de géomètre-technicien 3 Handelsregistergebühren 5 074239 4200000 5000000 3 Emoluments du registre du commerce 4 Gebühren des Schiffsregisteramtes 12 000 20000 10000 4 Emoluments de l'office du registre des navires 941.01 Pläne, Photos usw 557992 941.01 Plans, photographies, etc. 441a

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483.05 BB vom 25.6.1946, Förderung der Einführung des eidgenössi- AF du 25.6.1946 allouant une subvention extraordinaire aux schen Grundbuches in den Kantonen Wallis, Tessin und Graucantons du Valais, du Tessin et des Grisons pour l'établissebünden (SR 2.558). Nach Anschlußprogramm (BG vom ment du registre foncier fédéral (RS 2.541). Selon le pro- 14.12.1984) wurden die Bundesbeiträge aufgehoben. Mit gramme complémentaire (LFdu 14.12.1984), les subventions dem Kanton Tessin wurde indessen eine Regelung getroffen, fédérales ont été supprimées. Le canton du Tessin est toutewonach alle vor dem 1.1.1986 zugesicherten Subventionen fois au bénéfice d'une réglementation particulière selon lanoch bis Ende Dezember 2000 ausbezahlt werden. (Gemäß quelle les subventions accordées avant le 1er janvier 1986 se- Vergleich Bundesgericht vom 2.3.1988) Im Hinblick auf die ront encore versées jusqu'à la fin décembre 2000 (selon com- Aufhebung der Beitragsleistungen des Bundes hat der Kanton promis du Tribunal fédéral du 2.3.1988). Dans la perspective Tessin seine Arbeiten zur Einführung des eidgenössischen de la suppression des subventions fédérales, le canton du Tes- Grundbuches beschleunigt. sin a accéléré ses travaux.

483.06 BG vom 6.10.1966 über Bundesbeiträge an Strafvollzugsund LF du 6.10.1966 sur les subventions de la Confédération aux Erziehungsanstalten; BG vom 5.10.1984 über die Leistungen établissements servant à l'exécution des peines et des des Bundes für den Strafund Maßnahmenvollzug und V mesures et aux maisons d'éducation. LF du 5.10.1984 sur les (SR 341 und 341.1). Bauliche Verbesserungen in Strafanstalprestations de la Confédération dans le domaine de l'exéten und Erziehungsheimen, wobei abweichend vom Finanzcution des peines et des mesures et O y relative (RS 341 et plan durch Unterschreitung infolge Verzögerungen in einem 341.1). Améliorations apportées aux bâtiments (établisse- Großprojekt. Die Kreditbeanspruchung ist weitgehend abhänments et maisons d'éducation). Les dépenses sont demeugig vom Stand des Baufortschrittes der einzelnen Objekte rées inférieures aux prévisions du plan financier car des re- (Teilzahlungen) sowie Abrechnungsintensität (Endabrechtards sont intervenus dans un projet important. L'utilisation du nungen). crédit est largement fonction de l'avancement des travaux pour chaque objet (versements partiels), ainsi que du volume des décomptes (décomptes finals). Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement. Voir p. 268. steuert. Siehe S.268.

483.07 BG vom 6.10.1966 über Bundesbeiträge an Strafvollzugsund LF du 6.10.1966 sur les subventions de la Confédération aux Erziehungsanstalten; V EJPD vom 24.10.1984; BG vom établissements servant à l'exécution des peines et des me- 5.10.1984 über die Leistungen des Bundes für den Strafund sures et aux maison d'éducation. O du DFJP du 24.10.1984. LF Maßnahmenvollzug (LSMG), V vom 29.10.1986 zum LSMG. du 5.10.1984 sur les prestations de la Confédération dans le (SR 341 und 341.1). Beiträge an Erziehungsheime für Kinder, domaine de l'exécution des peines et des mesures (LPPM). O Jugendliche und junge Erwachsene. Die bestehenden Beidu 29.10.1986 relative à la LPPM (RS 341 et 341.1). Subventragsansätze sind bis Ende 1989 befristet, so daß ab 1990 eine tions à des maisons d'éducation pour enfants, adolescents et Reduktion derselben erfolgt (Art. 21 der Übergangsbestimjeunes adultes. Le montant des subventions étant limité à fin mung des BG betreffend Leistungen für den Strafund Maß- 1989, une réduction de ces dernières interviendra dès 1990 nahmenvollzug). (art. 21 des dispositions transitoires de la LF sur les subventions pour l'exécution des peines et des mesures).

483.08 BG vom 5.10.1984 über die Leistungen des Bundes im Straf- LFdu 5.10.1984sur les prestations de la Confédération dans le und Maßnahmenvollzug (SR 341). Entwicklung und Erprodomaine de l'exécution des peines et des mesures (RS 341). bung neuer Methoden und Konzepte im Strafund Maßnah- Développement et expérimentation de nouvelles méthodes et menvollzug. conceptions en matière d'exécution des peines et des mesures.

211.31 Beamtengesetz; Beamtenund Angestelltenordnung. Besol- Statut des fonctionnaires. R des fonctionnaires et employés. dung der Bediensteten der Eidg. Vermessungsdirektion. Traitement des agents de la Direction fédérale des mensurations cadastrales.

301.31 Beamtengesetz; Beamtenund Angestelltenordnung. Ersatz Statut des fonctionnaires. R des fonctionnaires et employés. von Auslagen an Beamte und Angestellte für Teilnahme an Remboursement des frais aux fonctionnaires et employés außerparlamentarischen und internationalen Kommissionen pour leur participation à des commissions et séances extraund Tagungen, Augenscheine usw. parlementaires et internationales, inspections, etc.

311.31 Kostenentschädigungen für auswärtige Übersetzungen. Honoraires pour des traductions confiées à des tiers.

311.32 V vom 12.12.1983 über das eidg. Patent für Ingenieur-Geome- O du 12.12.1983 concernant le brevet fédéral d'ingénieur ter; Reglement für die Erteilung des Vermessungstechnikergéomètre. R des examens pour l'obtention du certificat de Fachausweises vom 30.6.1967 (SR 211.432.261 und technicien-géomètre du 30.6.1967 (RS 211.432.261 et 211.432.263). Prüfungskosten für die Erteilung der Patente 211.432.263). Emoluments perçus pour l'obtention des breund Fachausweise. Entsprechende Einnahmen unter 931.31 vets et des certificats. Les recettes correspondantes figurent «Ing.-Geometer-Patentprüfung». sous 931.31 «Examens de brevet pour ingénieurs géomètres».

Fortsetzung auf Seite 441b Suite à la page 441b 441b

Begründung Exposé des motifs

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311.33 Die Reform der amtlichen Vermessung benötigt zusätzliches Recours à davantage de personnel en raison de la réforme de Personal, gemäß Absprache mit BFO, EPA und GS-EJPD. Die la mensuration officielle, selon accord avec l'OFO, l'OFPER et Hilfskraft konnte erst auf 1.7.1989 angestellt werden. le SG-DFJP. Le personnel auxiliaire n'a pu être engagé que le 1er juillet 1989.

311.34 Fachspezifische Ausbildung des V+D-Personals. Formation spécialisée du personnel du service.

321.31 Die Gebühren für Telefax und Telex liegen beträchtlich höher Les émoluments pour le «telefax» et le «télex» sont nettement als ursprünglich eingeschätzt. supérieurs aux prévisions initiales.

331.31 Vorschriften des Bundesamtes für Zivilluftfahrt betr. Flug- Instruction de l'Office fédéral de l'aviation civile concernant la sicherheit. Erhaltung der Flugtüchtigkeit. Änderung gegensécurité aérienne. Maintien de la navigabilité. Modification par über bisherigem Finanzplan infolge Verkauf bzw. Eintausch rapport au plan financier actuel par suite de la vente ou de der alten gegen neue Kamera. l'échange de la vieille caméra contre une nouvelle.

373.31 BB vom 9.3.1978 über Kostenanteile in der Grundbuchver- AF du 9.3.1978 concernant la participation aux frais des menmessung (SR 211.432.27) und Änderung vom 14.12.1984; surations cadastrales (RS 211.432.27) et modification du Art. 38 und 39 SchlT ZGB. Durchführung und Beschleunigung 14.12.1984, art. 38 et 39 Tit. fin. CCS. Exécution et accélération der Grundbuchvermessung (Programm 2000). Zahlung der des mensurations cadastrales (programme 2000). Versement zugesicherten Beiträge an die Kantone. Verzögerung in der aux cantons des contributions allouées. Retard dans la réalisa- Realisierung des Vermessungsprogramms wegen personeltion du programme de mensuration dû aux capacités finanler und finanzieller Kapazitäten bei den Kantonen. cières et en personnel auprès des cantons. Dieser Kredit wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement. P. 268. steuert. S.268.

391.31 Reform der amtlichen Vermessung: Verfügung EJPD vom Réforme de la mensuration officielle: décision du DFJP du 19.11.1982. Vermehrte Expertenaufträge im Rahmen des Ver- 19.11.1982. Augmentation des expertises dans le cadre de la nehmlassungsverfahrens 1988. procédure de consultation 1988. Entwicklungsarbeiten in der Parzellarvermessung: V vom Développement de la mensuration parcellaire: O du 12.5.1971 über die Grundbuchvermessung. Im Rahmen der 12.5.1971 sur la mensuration cadastrale. Dans le cadre de la Oberleitung und Oberaufsicht der Grundbuchvermessung direction générale et de la haute surveillance des mensuraprüft die Vermessungsdirektion die von den Kantonen eingetions cadastrales, la Direction des mensurations examine les reichten Projekte. Fr. projets présentés par les cantons. — Reform der amtlichen Vermessung RAV 410000 — Réforme de la mensuration officielle REMO — Entwicklungsarbeiten in der PV 40000 — Développement de la mensuration parcellaire 450000

511.31 Neuanschaffung von Vermessungsinstrumenten. Nouvelles acquisitions d'instruments de mensuration.

931.01 V vom 30.10.1985 über Gebühren für Dienstleistungen des O du 30.10.1985 instituant des émoluments pour les presta- Bundesamtes für Justiz (SR 172.041.14). Letzte Tarifanpastions de l'Office fédéral de la justice (RS 172.041.14). La dersung erfolgte 1986. Bereits 1990 entfallen die Gebühren für die nière adaptation des tarifs a eu lieu en 1986. Les émoluments (befristete) Aktion betreffend Anerkennung von Personen im relatifs à l'action (limitée dans le temps) permettant la recon- Ausland als Schweizerbürger. naissance de la nationalité suisse à des personnes à l'étranger seront supprimés en 1990 déjà.

931.03 Gebührentarif für das Handelsregister vom 3.12.1954. Fas- Tarif des émoluments perçus par le Registre du commerce du sung gem. Ziff. 1 der V vom 21.12.1973 und Tarifänderung 3.12.1954 (teneur selon ch. 1 de l'O du 21.12.1973 et modificavom 10.11.1982 (SR 221.411.1). Kostendeckende Gebühren tion du tarif du 10.11.1982, RS 211.411.1). Emoluments, coufür Handelsregistereintragungen und Auskünfte. Letzte Tarifvrant les coûts, pour des inscriptions au Registre du commeranpassung 1982. Konjunkturbedingte Mehreinnahmen. ce et des renseignements. La dernière adaptation des tarifs a eu lieu en 1982. Supplément de recettes dû à la conjoncture.

931.04 BG über das Schiffsregister vom 28.9.1923 (SR 747.11); BG LF du 28.9.1923 sur le registre des bateaux (RS 747.11 ). O y reüber die Seeschiffahrt unter Schweizerflagge vom 23.9.1953 lative du 16.6.1986 (RS 747.111 ). LF du 23.9.1953 sur la navi- (SR 747.30); V über die Seeschiffahrtsgebühren vom gation maritime sous pavillon suisse (RS 747.30). O du 30.10.1985 (SR 747.312.4); Schiffsregisterverordnung vom 30.10.1985 sur les émoluments dans la navigation maritime 16.6.1986 (SR 747.111). Schätzung aufgrund von Erfahrungs- (RS 747.312.4). Estimation fondée sur des prévisions et vazahlen und Durchschnittswerten der Vorjahre. Rückgang infolleurs moyennes des années précédentes. Diminution des rege Strukturkrise in der Rheinschiffahrt. cettes due à la crise de structure dans la navigation rhénane. 442

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

402 Bundesamt für Justiz 402 Office fédéral de la justice (Fortsetzung) (suite)

Vermessungsdirektion - 830000 865500 Direction des mensurations cadastrales

923.31 Entschädigung der Kantone für 250 000 285 500 923.31 Indemnité des cantons pour la surtechnische Vermessungsaufsicht veillance technique des mensurations 931.31 Ingenieur-Geometerund Techni- — 30000 30000 931.31 Examens d'ingénieur géomètre et kerprüfungen de géomètre-technicien 941.31 Pläne, Photos, usw 550000 550000 941.31 Plans, photographies, etc. ~

403 Bundesamt für Polizeiwesen 403 Office fédéral de la police

Ausgaben 17874385 18345200 19457000 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 12319474 12483100 13162 000 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 148699 150000 153000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 14641 22 000 28000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 123578 131300 81200 3 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16612 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 7937 2 000 3000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 40 330 44000 42 000 321.01 Frais d'administration 331.01 Reparaturen und Unterhalt 10179 12 000 12000 331.01 Réparations et entretien 373.02 Auslieferungskosten 104976 120000 150000 373.02 Frais d'extradition 3 Polizeiliche Transporte, Internie- 300097 315000 340000 3 Transports de police, internement, rung, Verpflegung und Heimtransfrais d'entretien et rapatriement port Mittelloser nach der Schweiz d'indigents en Suisse 4 Mitgliederbeiträge 1549 1800 1800 4 Cotisations 6 Motorfahrzeugtypen-Prüfungen . . 138246 255000 255000 6 Expertises des types de véhicules 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 114343 80000 60000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 2 Studienaufträge Verkehrssicher- 12 605 48000 48000 2 Etudes concernant la sécurité de la heit, Lärm, Abgase der Motorfahrcirculation, le bruit et les gaz zeuge d'échappement des véhicules à moteur

Bundesbeiträge Subventions 453.05 Fürsorgeleistungen an Ausland- 4315126 4500000 4700000 453.05 Assistance des Suisses de l'étranschweizer ger 483.01 Schweiz. Polizeiinstitut und Polizei- 162 000 162 000 162 000 483.01 Institut et école suisses de police, schule, Neuenburg Neuchâtel

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 43993 19000 259000 511.01 Mobilier

Einnahmen 4830135 4330000 4310000 Recettes

923.02 Rückerstattungen aus Fürsorgelei- 611 969 450000 450000 923.02 Remboursements de prestations stungen an Auslandschweizer (BG sociales versées aux Suisses de 1973) l'étranger (LF 1973) 931.01 Kanzleigebühren und Kosten im 183575 150000 160000 931.01 Emoluments de chancellerie et frais Beschwerdeverfahren de procédure en matière de recours 2 Bewilligungen zur Erwerbung des 659397 650000 600000 2 Autorisations de naturalisation Schweizer Bürgerrechts 3 Motorfahrzeugtypen-Prüfungen . . 3375195 3080000 3100000 3 Expertises des types de véhicules

404 Bundesamt für Ausländer- 404 Office fédéral des étrangers fragen

Ausgaben 8466769 8322900 8422800 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 7856358 8195700 8286300 211.01 Rétribution du personnel 442a

Begründung Exposé des motifs

Zu 402 Bundesamt für Justiz (Fortsetzung) Ad 402 Office fédéral de la justice (suite)

923.31 Verträge mit den Kantonen, für die der Bund die Vermes- Contrats avec les cantons pour lesquels la Confédération sungsaufsicht besorgt. exerce la surveillance dans le domaine des mensurations.

931.31 V vom 12.12.1983 über die Prüfungsgebühren für Ingenieur- O du 12.12.1983 concernant les émoluments perçus pour Geometer. Tarifanpassung 3.10.1988. V vom 6.10.1980 über l'examen d'ingénieur géomètre. Révision des tarifs du die Prüfungsgebühren für Vermessungstechniker. Ab 1989 3.10.1988. Odu6.10.1980 concernant les émoluments perçus werden die Vermessungstechniker-Prüfungen größtenteils pour l'examen de technicien-géomètre. Dès 1989, la plupart nicht mehr durch den Bund organisiert. des examens de technicien-géomètre ne sont plus organisés par la Confédération.

941.31 V über die Benützung des eidg. Kartenwerkes und der Pläne O du 12.12.1977 réglant l'utilisation des cartes fédérales et der Grundbuch Vermessung vom 12.12.1977 und Änderungen des plans cadastraux avec modifications des 12.1.1983 et vom 12.1.1983 und 2.12.1985. Tarifanpassung 12.12.1988. 2.12.1985. Révision des tarifs du 12.12.1988.

Zu 403 Bundesamt für Polizeiwesen Ad 403 Office fédéral de la police

311.01 Einsetzung einer Kommission zur Entwicklung einer neuen Instauration d'une commission en vue de développer une Schweiz. Identitätskarte; Honorare und Spesenentschädigunnouvelle carte d'identité suisse. Honoraires et remboursegen für den Beizug externer Sachverständiger für polizeitechment des frais dus à l'engagement de spécialistes externes nische Expertisen und Übersetzungen. chargés d'effectuer des expertises techniques dans le domaine des affaires de police et des traductions.

311.03 Abbau des Hilfkräftebestandes um 1,5 Stellen. Réduction de l'effectif des auxiliaires à 1,5 place.

373.02 V vom 24.2.1982 über die Rechtshilfe in Strafsachen, Art. 13, O du 24.2.1982 sur l'entraide internationale en matière péna- Abs. 2 (SR 351.11). Auslieferungskosten (namentlich Haft) le, art. 13, 2e alinéa (RS 351.11). Les frais d'extradition (notamwerden vom Bund getragen. Aufgrund der Anwendung von ment de détention) sont à la charge de la Confédération. En Art.54 IRSG; formlose Übergabe (SR 351.1). Zunahme der vertu de l'art.54 de la loi sur l'entraide pénale internationale: Auslieferungsersuchen, mit zum Teil längerer Haftdauer. remise sans formalité (RS 351.1). Augmentation des demandes d'extradition avec, en partie, une durée de détention plus longue.

373.03 BB vom 15.6.1909 betr. die Übernahme der Ausschaffung mit- AF du 15.6.1909 mettant à la charge de la Confédération les telloser Ausländer; Übereinkunftvom 23.6.1909 betr. die Polifrais de renvoi d'étrangers indigents. Convention du zeitransporte (SR 354.1); V vom 26.11.1973 über die Hilfe an 23.6.1909 relative aux transports de police (RS 354.1). O du vorübergehend im Ausland weilende und in Not geratene 26.11.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger. Environ Schweizer Bürger. Rund zwei Drittel der Aufwendungen entdeux tiers des dépenses sont occasion nés par des remboursefallen auf Rückerstattungen an die Kantone (Fahr-und Begleitments aux cantons (frais de voyage et d'accompagnement) kosten) für die Ausschaffung von Ausländern bis an unsere pour les renvois d'étrangers jusqu'à nos frontières. Adapta- Landesgrenzen. Teuerungsbedingte Anpassung der Begleittion au renchérissement des indemnités d'accompagnement entschädigungen, welche letztmals auf den 1.1.1976 erhöht qui ont été augmentées, pour la dernière fois, le 1er janvier wurden. 1976.

373.06 Vvom27.10.1976 über die Zulassung von Personen und Fahr- O du 27.10.1976 réglant l'admission des personnes et des zeugen zum Straßenverkehr, Art.98 (SR 741.51). Entschädivéhicules à la circulation routière, art. 98 (RS 741.51 ). Indemgungen an die kantonalen Experten für die Mitwirkung an den nités versées aux experts cantonaux pour leur collaboration et Motorfahrzeug-Typenprüfungen und an die Kantone für die aux cantons pour l'utilisation des locaux (couverture des frais Benützung der Räumlichkeiten (Kostendeckung durch Gebühpar des émoluments, voir sous 931.03). ren siehe unter 931.03).

391.01 BRB vom 21.11.1984 «Maßnahmen gegen das Waldsterben», ACFdu 21.11.1984 «Mesures contre le dépérissement des fo- «Bericht Luftreinhalte-Konzept» vom 10.9.1986, BRB vom rêts», rapport du 10.9.1986 «Stratégie de lutte contre la pollu- 22.10.1986 und 4.5.1988. Für weitere Stufen der Abgasvortion de l'air», ACF des 22.10.1986 et 4.5.1988. Pour les étapes schriften und Revisionen der V vom 27.8.1969 über Bau und ultérieures de la mise en application des prescriptions et des Ausrüstung der Straßenfahrzeuge sind Studienaufträge notrévisions de l'O du 27.8.1969 sur la construction et l'équipewendig. ment des véhicules routiers, des mandats d'études sont nécessaires.

Fortsetzung auf Seite 442b Suite à la page 442b 442b

Begründung Exposé des motifs

Zu 403 Bundesamt für Polizeiwesen (Fortsetzung) Ad 403 Office fédéral de la police (suite)

453.05 BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistungen an Ausland- LF du 21.3.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger, schweizer, Art. 1, 3 und 21 (SR 852.1). Unterstützung bedürftiart. 1er, 3 et 21 (RS 852.1). Assistance à des Suisses de l'étranger Auslandschweizer im Ausland, Heimschaffungskosten ger indigents séjournant à l'étranger, frais de rapatriement et und Starthilfen im Inland. Fr. prestations d'assistance en cas de retour en Suisse. — Unterstützung im Ausland 3300 000 — Assistance à l'étranger — Unterstützung im Inland 1400000 — Assistance en Suisse 4700000 Anpassung an erhöhte Lebenshaltungskosten Adaptation due à l'augmentation des frais d'entretien.

511.01 Gemäß Entscheid der Direktion der Armeemotorfahrzeug- 240000 Selon décision du 2.2.1989 de la Direction des parcs des autoparks vom 2.2.1989 ist der Meßwagen der Sektion Typenprümobiles de l'armée, il y a lieu de procéder à la liquidation du fung zu liquidieren. Neubeschaffung einer kompletten Anlage véhicule de mesure de la Section des homologations. Acquisi- (inkl. Fahrzeug) mitzeitgemässen Meß-und Datenerfassungstion d'une nouvelle installation complète (y compris le véhigeräten, die insbesondere der BAV-Änderung A4 zu genügen cule) avec des appareils modernes de mesure et d'enregistrehat. ment des données, qui satisfont en particulier à la modification de l'OCE, A4.

923.02 BG vom 21.3.1973 über Fürsorgeleistungen an Ausland- LF du 21.3.1973 sur l'assistance des Suisses de l'étranger (RS schweizer (SR 852.1). Rückerstattungen (Art. 19 BG und 36 852.1). Remboursements (art. 19 LF et art.36 OR). Difficulté VO). Die Einnahmen sind im voraus nur approximativ bed'estimer à l'avance les recettes, car celles-ci dépendent des stimmbar, weil sie von den Rückerstattungen aus Erbschafremboursements résultant de successions, du versement de ten, Rentenzahlungen und Versicherungsleistungen abhänrentes et des prestations d'assurance. gen.

931.01 Die Zahl der Sonderbewilligungen für Ausnahmetransporte Le nombre des autorisations exceptionnelles pour les transim internationalen Strassenverkehr nimmt ständig zu. ports spéciaux en trafic international ne cesse d'augmenter.

931.02 Bürgerrechtsgesetz vom 29.9.1952 (SR 141.0). Gebührentarif Loi sur la nationalité du 29.9.1952 (RS 141.0). Tarif des émoluvom 26.11.1984 (SR 141.21). Gebühren für Entscheide des ments du 26.11.1984 (RS 141.21). Emoluments pour les déci- Bundes im Bereich des Bürgerrechts. Leicht rückläufige Zahl sions de la Confédération en matière de nationalité. Légère der Einbürgerungsbewilligungen. régression du nombre des autorisations de naturalisation.

931.03 V vom 27.10.1976 über die Zulassung von Personen und Fahr- O du 27.10.1976 réglant l'admission des personnes et des zeugen zum Straßenverkehr (VZV), Art.98—102 (SR 741.51). véhicules à la circulation routière (OCR), art. 98 à 102 (RS Einnahmen an Grundgebühren und Zusatzgebühren aus dem 741.51). Les recettes issues des émoluments de base et des Vollzug der Fahrzeugund Teiltypenprüfung zur selbsttragenémoluments additionnels frappant les homologations de véhiden Finanzierung der Typenprüfstelle BAP. cules et d'accessoires sont destinées à l'autofinancement du Service d'homologation de l'OFP. 443

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

404 Bundesamt für Ausländer- 404 Office fédéral des étrangers fragen (Fortsetzung) (suite)

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 25479 52 000 35500 301.01 Débours 311.01 Hilfskräfte 22 300 311.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 56653 67000 67000 2 Commissions et honoraires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 523011 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals — — 3000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 5 269 8200 8700 321.01 Frais d'administration

Einnahmen 2953 507 2800000 2900000 Recettes

931.01 Gebühren 2 953 507 2 800000 2900000 931.01 Emoluments

405 Bundesanwaltschaft 405 Ministère public de la Confédération

Ausgaben 24919 521 25980600 29972700 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 15579120 16 099700 19496800 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 223057 243000 375000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 657157 667000 800000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 222900 232400 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 10820 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 7455 14 500 39500 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 11653 40500 17000 321.01 Frais d'administration 2 Polizeidienstkosten 116874 65000 85000 2 Frais du service de police 373.01 Polizeilicher Staatsschutz 2 396740 2 595000 2 655000 373.01 Protection de l'Etat 2 Strafvollzugskosten — 127000 62000 2 Exécution des peines 3 Leitfunkstelle Interpol 310 000 310000 310000 3 Station centrale de radio d'Interpol 4 Außerordentliche Schutzaufgaben 5 000000 5000000 5000000 4 Missions de protection extraordider Kantone naires des cantons 7 Schutzorganisation Bundesverwal- — — 220000 7 Organisme de protection, Administung tration fédérale

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale kriminalpolizeiliche 561 765 576000 665000 493.01 Organisation internationale de po- Organisation, Paris lice criminelle, Paris

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis und Dienstfahrzeuge .... 44879 20000 15000 511.01 Mobilier et véhicules de service

Einnahmen 2040 089 1902000 1902000 Recettes

931.01 Strafregisterauszüge 2 039864 1 900000 1900000 931.01 Extraits du casier judiciaire 2 Gebühren, Gutachten und Rechts- 225 2000 2000 2 Emoluments, expertises et renseiauskünfte gnements juridiques

406 Bundesamt für Privatversiche- 406 Office fédéral des assurances rungswesen privées Ausgaben 2749418 2915000 3100200 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2625442 2 761200 2 856300 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 16 562 21000 32000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 17656 18000 24000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 42 327 5900 20300 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2 803 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 2 051 5000 7000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 10350 13000 9600 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 982 900 1000 373.01 Cotisations 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 31245 90000 150000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 443a

Begründung Exposé des motifs

Zu 404 Bundesamt für Ausländerfragen Ad 404 Office fédéral des étrangers

301.01 Minderaufwand durch rückläufige Reisetätigkeit nach Beendi- Réduction des dépenses due à la diminution des déplacegung der Instruktion und Ausbildung von Beamten der kantoments avec la fin de la formation des collaborateurs des autonalen und kommunalen Fremdenpolizeistellen im Rahmen der rités cantonales et communales de police des étrangers, for- Einführung des EDV-Projektes ZAR 3 (3.Ausbauschritt) bei mation rendue nécessaire par l'introduction du projet inforden Kantonen, denen dadurch ein Direktanschluß an die ZAR- matique RCE 3 (3e phase) qui donne aux cantons un accès di- Datenbank ermöglicht wird. rect à la banque du RCE.

311.01 Dringende Sekretariatsarbeiten. Travaux urgents de secrétariat.

311.02 V vom 1.10.1973 über Entschädigungen für Kommissionsmit- O du 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des glieder, Experten und Beauftragte. Den größten Anteil des commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assuausgewiesenen Betrages nimmt die Eidg. Kommission für rer un autre mandat. La plus grande partie des indemnités ver- Ausländerprobleme in Anspruch. sées l'ont été pour le compte de la Commission fédérale pour le problème des étrangers.

931.01 V vom 20.5.1987 über die Gebühren zum BG über Aufenthalt O du 20.5.1987 sur les taxes perçues en application de la LF und Niederlassung der Ausländer (Gebührentarif ANAG), in sur le séjour et l'établissement des étrangers (tarif des taxes Kraft seit 1.7.1987 (SR 142.241). Zunahme der gebühren- LSEE), entrée en vigueur le 1.7.1987 (RS 142.241 ). Augmentapflichtigen Fälle. tion des cas soumis à taxes.

Zu 405 Bundesanwaltschaft Ad 405 Ministère public de la Confédération

301.01 Personelle Verstärkung der Betäubungsmittel-Zentralstelle Renforcement de l'effectif du personnel de l'Office central des und Weiterausbau des Polizeidienstes. Übernahme der stupéfiants et extension du Service de police. Prise en charge Schutzorganisation des Amtes für Bundesbauten durch die de l'organisme de protection de l'Office des constructions Bundesanwaltschaft. fédérales par le Ministère public de la Confédération.

311.01 Bundesgesetz vom 15.6.1934 über die Bundesrechtspflege, LFdu 15.6.1934 sur la procédure pénale fédéra le (PPF),art.17 Art. 17 (SR 312.0). Zunahme der Übersetzungsbedürfnisse in (RS 312.0). Davantage de traductions à effectuer dans le cadre gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahren in den Bereichen d'enquêtes de police judiciaire menées dans les domaines du Abwehr, Terrorismusbekämpfung und Betäubungsmittelvercontre-espionnage, de la lutte contre le terrorisme et des ingehen. fractions à la loi sur les stupéfiants.

311.04 Aufgabenbezogene Ausund Weiterbildung sowie benutzer- Formation et perfectionnement en matière d'accomplisseseitige EDV Einführung. Grundausbildung der vom Amt für ment des tâches et cours d'introduction à l'informatique pour Bundesbauten übernommenen Schutzorganisation. des utilisateurs. Formation de base des agents de l'organisme de protection repris de l'Office des constructions fédérales.

321.01 Wegfall der einmaligen Auslagen für die Feierlichkeiten zum Suppression des dépenses uniques pour la commémoration 100-Jahr-Jubiläum der Bundesanwaltschaft. du 100ème anniversaire de l'office.

321.02 Erhöhte Haft-, Untersuchungsund Fahndungskosten im Zu- Frais accrus de détention, d'instruction et de recherches en sammenhang mit gerichtspolizeilichen Ermittlungsverfahren rapport avec des enquêtes de police judiciaire instruites connach BStP (SR 312.0). formément à la PPF (RS 312.0).

373.01 Entschädigung an die Kantone, die PTT und den wissenschaft- Indemnités versées aux cantons, aux PTT et au Service scienlichen Forschungsdienst (WFD). Anschaffung eines Röntgentifique de recherches (SSR). Achat d'un manipulateur à rayons Manipulators für den WFD (Bundeszuständigkeit im Bereich X pour le SSR (compétence de la Confédération en matière Sprengstoff delikte). d'infractions perpétrées au moyen d'explosifs).

373.02 Übernahme der Strafvollzugskosten nach BStP (SR 312.0) für Frais d'exécution de peines conformément à la PPF (RS 312.0). einen Verurteilten, ganzjährig. Prise en charge des frais annuels d'un condamné.

373.03 Anteil des Bundes an die Kosten der gemeinsam mit den Kan- Quote-part de la Confédération aux frais d'exploitation, en tonen betriebenen Leitfunkstelle Interpol. commun avec les cantons, du central radiotélégraphique d'Interpol.

373.04 Beiträge an die Stadt Bern und an den Kanton Genf für außer- Contributions versées à la ville de Berne et au canton de Geordentliche Schutzaufgaben im Interesse des Bundes. nève pour l'accomplissement de tâches extraordinaires de sécurité en faveur de la Confédération. Fortsetzung auf Seite 443b Suite à la page 443b 443b

Begründung Exposé des motifs

Zu 405 Bundesanwaltschaft (Fortsetzung) Ad 405 Ministère public de la Confédération (suite)

373.07 Übernahme der Schutzorganisation des Amtes für Bundes- Reprise de l'organisme de protection de l'Office des construcbauten durch die Bundesanwaltschaft. Kosten für Securitastions fédérales par le Ministère public de la Confédération. wächter sowie Entschädigung für die Haltung von Wachthun- Frais afférents aux agents Securitas et indemnité pour l'entreden. Bisher unter 314.341.01 budgetiert. tien de chiens de garde. Ces frais figuraient jusqu'ici sous 314.341.01.

493.01 Erhöhung der Budgeteinheiten für die Berechnung des Jah- Augmentation, décidée par l'Assemblée générale de l'OIPC, resbeitrages an die IKPO-Interpol gemäß Beschluß der Genede l'unité budgétaire déterminante pour le calcul de la contriralversammlung der IKPO. bution annuelle à I'OIPC/lnterpol.

931.01 V EJPD vom 3.3.1982 (SR 331.1) Gebühren für die Abgabe O du DFJP du 3.3.1982 (RS 331.1 ). Emoluments pour la remise von Strafregisterauszügen. d'extraits du casier judiciaire.

Zu 406 Bundesamt für Privatversicherungswesen Ad 406 Office fédéral des assurances privées

301.01 Mehrauslagen infolge wichtiger Ausland-Dienstreisen. Sit- Accroissement des dépenses dû à d'importants voyages de zungen im Zusammenhang mit dem Vollzug des Versicheservice à l'étranger. Voyages de service à Bruxelles en raison rungsabkommens CH/EWG, damit verbunden sind Dienstreiséances en relation avec la mise au point de l'accord d'assen nach Brüssel; Teilnahme an internationalen Konferenzen; surance CH/CEE. Participation à des conférences internatio- Kontakte mit den ausländischen Versicherungsaufsichtsbenales. Contacts avec les autorités étrangères de surveillance hörden. des assurances.

311.01 Mehrauslagen infolge Anpassung der Entschädigung des Prä- Accroissement des dépenses dû à la hausse de l'indemnité sidenten der Konsultativ-Kommission für die Motorfahrzeugversée au président de la Commission consultative pour l'as- Haftpflichtversicherung sowie der Zunahme von Übersetsurance responsabilité civile des véhicules automobiles ainsi zungsaufträgen (EG 92) an die Bundeskanzlei. qu'à l'augmentation du nombre des travaux de traduction (CEE 92) confiés à la Chancellerie fédérale.

311.02 Mehrauslagen zufolge Wiederbeschäftigung von Rentenbezü- Hausse des dépenses due au réengagement provisoire de regern zur Mithilfe bei der jährlichen Prüfung der Berichterstattraités pour aider au contrôle annuel des rapports que les comtungen der Versicherungsgesellschaften. Die Einsätze dienen pagnies d'assurance adressent à notre office. Ces engageder Überbrückung einer zyklisch bedingten, kurzfristigen ments permettent de faire face à des surcroîts de travail cycli- Überbelastung des Amtes. ques temporaires de notre office.

321.01 Minderauslagen infolge Änderung der Prioritäten; auf die ur- Diminution des dépenses due au changement des priorités sprünglich geplante Übernahme der Durchführung der Vorrésultant de la renonciation à organiser la conférence préparakonferenz der europäischen Versicherungsaufsichtsbehörtoire des autorités européennes de surveillance des asden wurde verzichtet. surances que l'on avait accepté initialement.

391.01 Aufgrund der Empfehlung der Kartellkommission im Bereiche Sur la base des recommandations de la Commission des carder Sachversicherung sieht sich das BPV veranlasst, von komtels dans le domaine de l'assurance de choses, l'OFAP se voit petenter Seite abklären zu lassen wie dem Postulat der Kartelldans l'obligation de faire examiner par une instance comkommission, die Prämienempfehlung von Tarifen im Bereich pétente le postulat de la Commission des cartels, en particulier der Großrisiken aufzuheben und dafür im Massengeschäft zu la suppression du contrôle des tarifs dans le domaine des gros intensivieren, damit im besonderen nicht Verwaltungskosten risques et son intensification dans les affaires de masse, afin von Großrisiken auf das Massengeschäft abgewälzt werden, d'éviter en particulier que les frais administratifs engendrés Rechnung getragen werden kann. par l'assurance de gros risques ne soient supportés par les affaires de masse. 444

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

406 Bundesamt für Privatversiche- 406 Office fédéral des assurances rungswesen (Fortsetzung) privées (suite)

Einnahmen 5265826 5 300000 5500000 Recettes

931.01 Gebühren der Versicherungsein- 5265826 5300000 5500000 931.01 Emoluments dus par des institurichtungen und andere Einnahmen tions d'assurance et autres recettes

407 Bundesamt für geistiges 407 Office fédéral de la propriété Eigentum intellectuelle

Ausgaben 14614235 15143800 16058900 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 13264073 13478800 14195 600 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 69029 105000 106000 301.01 Débours 311.01 Schiedskommission betr. die Ver- 27944 40000 40000 311.01 Commission d'arbitrage en matière wertung von Urheberrechten de perception de droits d'auteur 3 Beschwerdekammern, Entschädi- 750 10000 6000 3 Chambres de recours, indemnités gungen an nichtständige Mitglieder aux membres non permanents 4 Hilfskräfte 35766 51000 120300 4 Auxiliaires 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 24953 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals 8333 14000 14000 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 160354 110000 84000 321.01 Frais d'administration 373.01 Entschädigung an Auflagestellen 18000 65000 66000 373.01 Indemnités pour les collections pufür Veröffentlichungen bliques des publications du bureau 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 210481 475000 525000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Weltorganisation für geistiges Ei- 774000 780000 885000 493.01 Organisation mondiale de la progentum (OMPI), Genf priété intellectuelle, Genève 3 Europäisches Patentamt 20 552 15000 17 000 3 Bureau européen des brevets

Einnahmen 24385664 25235000 24171000 Recettes

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.01 Rückerstattung der Auslagen für die 30633 45000 45000 921.01 Remboursement des débours pour Schiedskommission betr. die Verla commission d'arbitrage en mawertung von Urheberrechten tière de perception de droits d'auteur 931.01 Patente: Anmeldegebühren 487420 500000 450000 931.01 Brevets d'invention: taxes de déclaration 2 Patente: Jahresgebühren 18180775 19000000 17702000 2 Brevets d'invention: taxes annuelles 3 Patente: Andere Gebühren 1290283 1270000 1275000 3 Brevets d'invention: divers 4 Fabrikund Handelsmarken 4213690 4240000 4513000 4 Marques de fabrique et de commerce 5 Muster und Modelle 182863 180000 186000 5 Dessins et modèles

408 Bundesamt für Zivilschutz 408 Office fédéral de la protection civile

Ausgaben 191012684 221047900 220936200 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 18996260 20143000 20837300 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 441588 490000 500000 301.01 Débours 444a

Begründung Exposé des motifs

Zu 406 Bundesamt für Privatversicherungswesen Ad 406 Office fédéral des assurances privées (Fortsetzung) (suite)

931.01 Art. 24 VAG (SR 961.01); Art. 52 bis 54 AVO (SR 961.05). Mit Loi sur la surveillance des assurances, art. 24 (RS 961.01). den Gebühreneinnahmen sind sämtliche durch die Versiche- Art. 52—54 OS (RS 961.05). Les émoluments perçus doivent rungsaufsicht des Bundes (Ausgaben des BPV und anderer couvrir la totalité des frais occasionnés par la surveillance des Dienststellen) verursachten Kosten zu decken. Die Mehreinassurances qu'exerce la Confédération (dépenses de l'OFAP nahmen sind insbesondere auf die gestiegenen Leistungen et d'autres offices). L'augmentation des recettes est due prindes Bundes an EVK/AHV/IV/EO/ALV/SUVA-Beiträgen zu Lacipalement à la hausse des prestations de la Confédération en sten des Bundesamtes für Privatversicherungswesen zurückfaveur de CFA/AVS/AI/APG/AC/CNA qui sont à la charge de zuführen. l'Office fédéral des assurances privées.

Zu 407 Bundesamt für geistiges Eigentum Ad 407 Office fédéral de la propriété intellectuelle

311.04 Weisung des EFZD vom 4.5.1977 betr. Hilfskräfte in der allge- Directives du DFF, du 4.5.1977, concernant les auxiliaires meinen Bundesverwaltung. Zunahme der ZPS (Zentrale Padans l'administration générale de la Confédération. Augmententschriftensammlung) ca. 350000 Einheiten jährlich. Umtation des documents de la collection centrale des brevets fangreiche Umstellungsarbeiten im Archiv nach Umbau. Fort- (CCB) de quelque 350000 unités par an. Vastes travaux de setzung Erfassungsarbeiten bei MARIS (Markeninformationsréagencement des archives après transformation des system). locaux. Poursuite du projet MARIS (système informatique pour marques).

321.01 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). Docu- Technisch-wissenschaftliche Dokumentation für Patentprümentation techno-scientifique pour les examinateurs des defungs-experten. Wegfall der Beschaffung der 5. Ausgabe der mandes de brevet. Suppression de l'acquisition de la 5enle édi- Internationalen Patentklassifikation. tion de la Classification internationale des brevets. Fr. 391.01 — Recherchenberichte 285000 —Rapports de recherche — Ähnlichkeits-Nachforschungen 170 000 — Recherches de ressemblance (RR) — Beschleunigte Nachforschungen durch Firma «Compu 70 000 — Recherches accélérées par la maison «Compu Mark» Mark» Total 525 000 Total Vereinnahmung entsprechender Gebühren unter 931.03/04 Prise en recettes des taxes correspondantes sous 931.03/04.

493.01 BB vom 2.12.1969 betr. Genehmigung eines Teils der von der ACF du 2.12.1969 concernant l'approbation d'une partie du Stockholmer Konferenz für geistiges Eigentum angenommetraité adopté par la Conférence de Stockholm pour la propriété nen Übereinkommen; BB vom 15.12.1970 über die Genehmiintellectuelle. ACF du 15.12.1970 concernant l'approbation du gung des Abkommens von Locarno; BB vom 3.10.1972 betr. Traité de Locarno. ACF du 3.10.1972 concernant l'Arrangedas Straßburger Abkommen, BB vom 29.11.1976 über 3 Pament de Strasbourg. ACF du 29.11.1976 sur trois traités en tentübereinkommen. Zahlung von Mitgliederbeiträgen gematière de brevets. Paiement de cotisations conformément stützt auf Budgetunterlagen der Weltorganisation für geistiaux montants figurant dans le budget de l'Organisation monges Eigentum in Genf. diale de la propriété intellectuelle, de Genève.

931.01 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Les (SR 232.148). Es kann für 1990 mit nur noch 4500 Patentanmelprévisions portent sur quelque 4500 demandes de brevet en dungen gerechnet werden. 1990.

931.02 BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Di- (SR 232.148). Mindereinnahmen aus nationalen Jahresgebühminution des recettes provenant des annuités pour brevets ren, Mehreinnahmen aus europäischen Jahresgebühren. suisses compensée par des recettes supplémentaires provenant des annuités pour brevets européens.

931.03BG betr. die Erfindungspatente vom 25.6.1954 (SR 232.14). LF du 25.6.1954 sur les brevets d'invention (RS 232.14). O sur Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). Les (SR 232.148). Aufgrund neuester Berechnungen wird mit calculs les plus récents font prévoir une légère augmentation leicht erhöhten Gebühreneinnahmen gerechnet. Auswirkundes recettes provenant des taxes. Il est aujourd'hui impossible gen der Teilrevision des Patentgesetzes können zum heutigen de prévoir l'effet de la révision partielle de la loi sur les brevets. Zeitpunkt noch nicht genau erfasst werden.

Fortsetzung auf Seite 444b Suite à la page 444b 444b

Begründung Exposé des motifs

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931.04 BG betr. den Schutz von Fabrikund Handelsmarken vom LF du 26.9.1890 concernant la protection des marques de fa- 26.9.1890 (SR 232.11). Gebührenverordnung vom brique et de commerce (RS 232.11). O sur les taxes du 19.10.1977, revidiert am 1.1.1984 (SR 232.148). Das obige BG 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS 232.148). La LF susmenist zur Zeit in Revision. Aufgrund von Erfahrungszahlen und tionnée est en révision. L'expérience et les calculs les plus neuesten Berechnungen wird mit den nachstehenden Mehrrécents font prévoir les augmentations de recettes ci-deseinnahmen gerechnet: Fr. sous: — Marken-Eintragungen u. Erneuerungen 230000 — Enregistrements et renouvellements de marques — Nat. Gebühr auf Int. Marken 20 000 — Taxes nationales pour marques internationales — Übrige Gebühren 23000 — Autres taxes

931.05 BG betr. die gewerblichen Muster und Modelle vom 30.3.1900 LF du 30.3.1900 sur les dessins et modèles industriels (RS (SR 232.12). Gebührenverordnung vom 19.10.1977, revidiert 232.12). O sur les taxes du 19.10.1977, révisée le 1.1.1984 (RS am 1.1.1984 (SR 232.148). Aufgrund neuester Berechnungen 232.148). Les calculs les plus récents font prévoir une légère wird mit leicht erhöhten Gebühreneinnahmen gerechnet. augmentation des recettes provenant des taxes. 445

Rechnung Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Justice et police 1988 1989

Fr. Fr.

408 Bundesamt für Zivilschutz 408 Office fédéral de la protection (Fortsetzung) civile (suite)

311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 96950 105 000 110000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 127898 131 100 145100 3 Auxiliaires 4 Studienkommission für Zivilschutz 1877 2 500 2 500 4 Commission d'études pour la protection civile 7 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . . 106050 Mandats de prestations informatiques 8 Ausbildung des Personals 10 090 10000 18000 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 70059 41000 46000 321.01 Frais d'administration 333.02 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 361 938 400000 400000 333.02 Entretien des immeubles et du molien bilier 343.01 Aufklärung der Bevölkerung . . . 479469 447000 880000 343.01 Instruction de la population 2 Betriebsausgaben 687197 820000 800000 2 Dépenses d'exploitation 3 Instruktionsmaterial 33 959 41000 45000 3 Matériel d'instruction 353.01 Mi etund Pachtzinse 159208 205000 190000 353.01 Loyers et fermages 2 Sicherstellungsverträge 482 000 500000 530000 2 Contrats de garantie 373.01 Eidg. Kurse 1742 234 1950000 1950000 373.01 Cours fédéraux 2 Mitgliederbeiträge 2 246 2 300 2 300 2 Cotisations 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 1300 091 1350000 1600000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 453.01 Schutzbauten 108 000038 133000000 128000000 453.01 Bâtiments de protection 2 Kantonale, kommunale und betrieb- 14 046378 16000000 16000000 2 Cours cantonaux, communaux et liche Kurse des établissements 4 Schweiz. Zivilschutzverband .... 280000 280000 280000 4 Union suisse pour la protection civile 6 Zivilschutzpläne der Gemeinden . . 77 050 25000 6 Plans de protection civile des communes 8 Neue Alarmund Übermittlungsein- 485 044 290000 150000 8 Nouveaux dispositifs d'alerte et de richtungen transmissions 9 Beiträge an Materialbeschaffungen 1850 083 1650 000 1680000 9 Acquisitions de matériel, versements

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 513.01 Betriebsinventar 158919 165 000 220000 513.01 Mobilier 3 Dienstfahrzeuge 16015 3 Véhicules de service 523.01 Materialbeschaffung 41000043 43 000 000 46 550000 523.01 Achat de matériel

Einnahmen 7 525627 10030000 9040000 Recettes

923.01 Kostenrückerstattungen 45 307 30 000 40000 923.01 Remboursements de frais 943.01 Verkauf von Zivilschutzmaterial . . 7480 320 10000000 9000000 943.01 Vente de matériel de protection civile

412 Bundesamt für Raumplanung 412 Office fédéral de l'aménagement du territoire

Ausgaben 4955 571 5212400 5 394200 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2 312 943 2 384 200 2466500 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 22 581 17 800 22800 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare . . . 77 000 60000 60000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 10 323 4700 5000 2 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . 68809 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 4000 6000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 113476 14700 18900 321.01 Frais d'administration 373.02 Information 59999 62 000 170000 373.02 Information 391.01 Forschungsund Studienaufträge 569702 600000 800000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 445a

Begründung Exposé des motifs

Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz Ad 408 Office fédéral de la protection civile

311.03 Höhere Stundenlohnansätze und Ortszuschlag-Regelung für Taux horaires et allocations de résidence plus élevés pour les die Aufräumerinnen im Eidg. Ausbildungszentrum Schwarauxiliaires au centre fédéral d'instruction de Schwarzenbourg. zenburg.

343.01 BG vom 23.3.1962 über den Zivilschutz (ZSG) Art.69, (SR LF du 23.3.1962 sur la protection civile (LPCi), art.69 (RS 520.1). V vom 27.11.1978 über den Zivilschutz (ZSV), Art.2, 520.1). O du 27.11.1978 sur la protection civile (OPCi), art. 2, Abs. 2 (SR 520.11). Aufklärungsaktionen für die Zivilbevölke- 2e al. (RS 520.11). Information de la population. En 1991 rung. Für das Jahr 1991 (700-Jahrfeier) sind Wanderausstel- (700ème anniversaire de la Confédération), des expositions lungen in allen Teilen der Schweiz vorgesehen. Deren Vorbeitinérantes doivent se dérouler dans toute la Suisse. Pour orreitungen für die Gestaltung und Herstellung erfordert zusätzganiser et réaliser ces expositions, des moyens supplémentailiche Mittel. Fr. res sont nécessaires dès 1990. — Ausstellungen 535000 — Expositions — Mehrumfang Zeitschrift «Zivilschutz» 87000 — Pages supplémentaires du périodique «protection civile» — Ausleihkopien Zivilschutzfilme 42000 — Copies prêtées de films — Neue Aufklärungsfilme 170000 — Nouveaux films d'information — Informationsunterlagen 46000 — Documentation d'information 880 000 343.02 ZSG vom 23.3.1962, Art.69 (SR 520.1). LPCi du 23.3.1962, art.69 (RS 520.1). — Aufwendungen für Bahnund Straßentransporte für den 550000 — Frais de transport du matériel de protection civile par che- Versand von Zivilschutzmaterial min de fer et par route — Druckkosten des Zivilschutz-Merkblattes in den Telefon- 100000 — Frais d'impression de l'aide-mémoire de la protection civile büchern dans l'annuaire téléphonique — Betriebskosten des eidg. Ausbildungszentrums Schwär- 150000 — Frais d'exploitation pour le centre fédéral d'instruction à zenburg Schwarzenbourg 800000

353.02 BRBvom12.6.1984. Außerordentliche, einmalige Belieferung ACF du 12.6.1984. Ravitaillement extraordinaire et unique de des Zivilschutzes mit haltbaren Lebensmitteln bei einem vom la protection civile en denrées non périssables en cas de mise Bundesrat beschlossenen Augebot zum aktiven Dienst. sur pied de celle-ci, décidée par le Conseil fédéral.

373.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.69 (SR 520.1), Ausbildungskurse für LPCi du 23.3.1962, art. 69 (RS 520.1 ). Cours d'instruction pour die Kader des Zivilschutzes gemäß Kurstableau 1990. les cadres de la protection civile selon tableau des cours de 1990.

391.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.62, Abs.1, (SR 520.1). V vom LPCi du 23.3.1962, art. 62, 1er al. (RS 520.1). D du 6.3.1980 du 6.3.1980 des EJPD betr. die Studienkommission für Zivil- DFJP concernant la commission d'étude pour la protection cischutz (MZS 35/25). vile (FOPC 35,26). Studien konzeptioneller Probleme, technischer und organisa- Etudes de problèmes ayant trait à la conception, ainsi que torischer Weisungen sowie Erarbeitung von Prototypen für d'instructions concernant la technique et l'organisation, ainsi neues und zu ersetzendes Zivilschutzmaterial. Mehrauslagen que développement de prototypes pour du matériel nouveau durch die prioritär zu behandelnden Entwicklungen von Zivilou à remplacer. Dépenses supplémentaires dues au dévelopschutzmaterial (2. Generation) und EMP-Schutzmaßnahmen. pement du matériel de protection civile (deuxième génération) et des mesures de la protection EMP traitées en priorité. Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungskredite, Paiements effectués dans les limites de crédits d'engage- Tabelle S.270. ments autorisés, tableau p. 270. Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267. Nouveau crédit d'engagement, tableau, p. 267

453.01 BG vom 4.10.1963 über die baulichen Maßnahmen im Zivil- LF du 4.10.1963 sur les constructions de protection civile schutz (BMG), Art.5 (SR 520.2). V vom 27.11.1978 über die (LCPCi), art. 5 (RS 520.2). O du 27.11.1978 sur les construcbaulichen Maßnahmen im Zivilschutz (BMV), (SR 520.21). BG tions de protection civile (OCPCi) (RS 520.21 ). LF du 6.10.1966 vom 6.10.1966 über den Kulturgüterschutz (KGSG), (SR sur la protection des biens culturels en cas de conflit armé 520.3). Ausrichtung von Beiträgen an Schutzbauten. (LPBC) (RS 520.3). Octroi de subventions pour la construction d'abris. Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit ge- Article soumis à un crédit annuel d'engagement, tableau steuert, Tabelle S.268. p. 268.

453.02 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs.1, Bst.a (SR 520.1). V vom LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.a (RS 520.1). O du 11.11.1985 über die Pauschalierung der Bundesbeiträge an 11.11.1985 concernant le calcul forfaitaire des subventions die Kosten des Zivilschutzes für die Ausbildung (MZS 47/92). fédérales pour les frais de l'instruction (FOPC 47/95). Octroi de Ausrichtung von Beiträgen an Kurse und Übungen der Kantosubventions pour les cours et exercices des cours des cantons ne und Gemeinden gemäß Kurstableau 1990. et des communes selon les tableaux 1990.

Fortsetzung auf Seite 445b Suite à la page 445b 445b

Begründung Exposé des motifs

Zu 408 Bundesamt für Zivilschutz (Fortsetzung) Ad 408 Office fédéral de la protection civile (suite)

453.08 ZSG vom 23.3.1962, Art. 69, Abs.1, Bst.b (SR 520.1). BMG LPCi du 23.3.1962, art.69, 1er al., lit.b (RS 520.1). LCPCi du vom 4.10.1963, Art. 5, Abs. 1 (SR 520.2). 4.10.1963, art. 5, 1er al. (RS 520.2). Kabeleinführungen in OSO-Anlagen durch die PTT sowie Vor- Introduction de câbles dans les constructions de la protection bereitung der Drahtverbindungen im zivilen Telefonnetz. Gecivile par les PTT et préparation des liaisons par fil du réseau ringere Aufwendungen für Kabelzuleitungen. téléphonique civil. Dépenses moindres pour les câbles.

453.09 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs.1, Bst.b (SR 520.1). BMG LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.b (RS 520.1). LCPCi du vom 4.10.1963, Art. 5, Abs. 1 (SR 520.2). KGSG vom 4.10.1963, art. 5,1er al. (RS 520.2). LPBC du 6.10.1966, art. 24, 6.10.1966, Art. 24, Abs. 3 (SR 520.3). Ausrichtung von Beiträ- 3e al. (RS 520.3). Octroi de subventions fédérales pour le magen an Zivilschutzmaterial, das nicht in der Materialliste enttériel de protection civile non inclus dans la liste du matériel. halten ist. Mehrausgaben für die Einrichtungen in geschützten Dépenses supplémentaires pour les installations dans les cen- Operationsstellen (GOPS), die in den letzten Jahren gebaut tres opératoires protégés (COP) construits les années écouwurden. Fr. lées. — Sanitätsdienstliche Anlagen 680000 — Constructions de protection du service sanitaire — Verdichtung Alarmierungsnetz 400000 — Renforcement des réseaux d'alarme — Maßnahmen für den Schutz der Kulturgüter 600000 — Mesures destinées à la protection des biens culturels 1680 000 513.01 Mehrkosten infolge Ersatz veralteter und z.T. unreparierbarer Frais supplémentaires dus au remplacement d'appareils an- Geräte für die EMP-Typenprüfstelle. ciens et partiellement irréparables destinés à la station d'essais de type.

523.01 ZSG vom 23.3.1962, Art. 62 (SR 520.1 ). ZSV vom 27.11.1978, LPCi du 23.3.1962, art.62 (RS 520.1). OPCi du 27.11.1978, Art.85, 86 (SR 520.11). Beschaffung von Zivilschutzmaterial art.85 et 86(RS 520.11). Acquisition du matériel de protection zur Abgabe an Kantone, Gemeinden und civile en vue de sa remise aux cantons, communes et établis- Betriebe. Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungssements. Paiements effectués dans les limites des crédits kredite Tabelle S.269. d'engagements autorisés, tableau p. 269. Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267. Nouveau crédit d'engagement, voir tableau, p. 267.

943.01 ZSG vom 23.3.1962, Art.69a, Abs. 1, Bst.b (SR 520.1). ZSV LPCi du 23.3.1962, art.69a, 1er al., lit.b (RS 520.1). OPCi du vom 27.11.1978, Art. 85 (SR 520.11 ). Einnahmen aus dem Ver- 27.11.1978, art. 85 (RS 520.11 ). Recettes provenant delà vente kauf des Materials für die Ausrüstung der Anlagen in Kantodu matériel pour l'équipement des constructions des cantons, nen, Gemeinden und Betrieben. des communes et des établissements.

Zu 412 Bundesamt für Raumplanung Ad 412 Office fédéral de l'aménagement du territoire

301.01 Intensivierte Personalausbildung und Mitarbeit bei EPA-Aus- Renforcement de la formation du personnel et collaboration à bildungssemina rien. des séminaires de formation de l'OFPER.

321.01 Mehraufwendungen für Repräsentationen (Informationsta- Dépenses supplémentaires de représentation (séances d'ingungen für kantonale Behörden und für ausländische Fachleuformation pour autorités cantonales et experts étrangers). te).

373.02 Beitrag zur Führung von Informationsund Dokumentations- Contribution à la réalisation de centres d'information et de dostellen über Umweltrecht (zusammen mit dem BUWAL; BRB cumentation en matière de législation sur la protection de l'envorgesehen auf Herbst 1989). Anteil BRP 100000 Franken. vironnement (avec l'OFEFP). ACF prévu pour l'automne 1989. Part de notre office (100000 francs).

391.01 Sachgebiete nach Forschungsprogrammen und Realisie- Domaines selon programmes de recherche et programme de rungsprogramm Vollzug Raumplanungsbericht 1987: réalisation du rapport sur l'aménagement du territoire de 1987: — Räumliche Gegebenheiten, Entwicklungen und Wirkungen 220000 — Données spatiales, évolutions et effets d'activités à inciraumwirksamer Tätigkeiten, insbesondere Raumbeobachdence spatiale, notamment observation du territoire tung Schweiz suisse — Bestandesaufnahme der Bodennutzung und Besiedlung 220000 — Relevé de l'utilisation du sol et de l'occupation du territoire; und Ermittlung der erwünschten räumlichen Entwicklung étude du développement souhaité du territoire — Verwirklichung der erwünschten räumlichen Entwicklung 170000 — Développement souhaité du territoire: réalisation — Verbesserung des Vollzugs und der Zusammenarbeit 190000 — Amélioration de l'exécution et de la collaboration 800000 446

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

412 Bundesamt für Raumplanung 412 Office fédéral de l'aménage- (Fortsetzung) ment du territoire (suite)

Bundesbeiträge Sub vendons fédérales 483.01 Schweiz. Vereinigung für Landes- 75000 75000 75000 483.01 Association suisse pour le plan planung d'aménagement national 2 Regionalund Ortsplanung (BG 153676 380000 230000 2 Plans d'aménagement régionaux et 19.3.1965) locaux (LFdu 19.3.1965) 3 Richtplanung 615176 570000 600000 3 Plans directeurs 4 Entschädigungen für Enteignungen — 90000 90000 4 Indemnités pour expropriations (Sofortmaßnahmen) (mesures urgentes) 6 Regionalund Ortsplanung (BG vom 876886 950000 850000 6 Plans d'aménagement régionaux et 4. Oktober 1974) locaux (LF du 4 octobre 1974)

413 Schweizerisches Institut für 413 Institut suisse de droit com- Rechtsvergleichung paré

Ausgaben 3182074 3516500 3656500 Dépenses

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 311.01 Personalkosten 2 246681 2 500000 2600000 311.01 Frais de personnel 2 Kommissionen und Honorare .... 27 055 56500 58000 2 Commissions et honoraires 321.01 Verwaltungsauslagen 21225 28000 28500 321.01 Frais d'administration 341.01 Betriebsausgaben 78199 84000 87 000 341.01 Dépenses d'exploitation 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 18914 23000 25000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Bibliothek 790 000 825000 858 000 511.01 Bibliothèque

Einnahmen 79711 94500 99000 Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen 10933 7 500 8000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Gebühren 68778 87000 91000 931.01 Emoluments

414 Amt für Meßwesen 414 Office de métrologie

Ausgaben 8954401 9000500 9700 000 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 5755 247 6085800 6338000 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 96734 120000 126000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 20891 25000 25000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 14283 33200 37 500 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 12 500 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 16898 18000 10000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 30886 37000 38000 321.01 Frais d'administration 341.01 Betriebsausgaben 200094 220000 240 000 341.01 Dépenses d'exploitation 373.01 Vertragliche Beiträge 243323 306500 358500 373.01 Contributions contractuelles

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationales Bureau für Maß und 116767 150000 150000 493.01 Bureau international des poids et Gewicht, Sèvres mesures, Sèvres 2 Internationale Organisation für ge- 11634 17000 19000 2 Organisation internationale de setzliches Meßwesen, Paris métrologie légale, Paris

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Instrumente und Maschinen .... 2 240065 1600000 2 300000 511.01 Instruments et machines 2 Ausrüstungsmaterial der kantona- 177898 58000 58000 2 Matériel pour les bureaux cantonaux len Eichstätten de vérification des poids et mesures 3 Dienstfahrzeuge 17182 330 000 — 3 Véhicules de service

Einnahmen 3748006 2862000 3472000 Recettes

931.01 Prüfungsgebühren 3677669 2800000 3400000 931.01 Taxes de vérification 941.01 Erlös aus Ausrüstungsmaterial für 68392 60000 70000 941.01 Vente de matériel aux bureaux de die Eichstätten vérification des poids et mesures 2 Erlös aus Nebenarbeiten und Ver- 1945 2 000 2 000 2 Produit de travaux accessoires et schiedenem divers 446a

Begründung Exposé des motifs

Zu 412 Bundesamt für Raumplanung Ad 412 Office fédéral de l'aménagement du (Fortsetzung) territoire (suite)

483.01 Jahresbeitrag gemäß BB vom 20.12.1961. Förderung der Contribution annuelle selon AF du 20.12.1961. Encourage- Raumplanung, insbesondere bei den Gemeinden und deren ment de l'aménagement du territoire, notamment auprès des Behörden. communes et des autorités.

483.02 BG vom 19.3.1965 über Maßnahmen zur Förderung des Woh- LF du 19.3.1965 concernant l'encouragement à la construcnungsbaues, Art.4 (SR 842). Beiträge an Ortsund Regionaltion de logements, art.4 (RS 842). Participation aux frais d'élaplanungen. Seit 1975 keine Zusicherungen mehr. Rah men kreboration de plans d'aménagement locaux et régionaux. ditgemäß BG vom 19.3.1965. Es werden weniger Abrechnun- Depuis 1975, aucune nouvelle subvention n'a été allouée. gen erwartet. Stand der Beanspruchung siehe S. 271. Crédit de programme selon LF du 19.3.1965. Les décomptes définitifs devraient être moins nombreux. Etat de l'utilisation du crédit, voir p. 271.

483.03 BG vom 22.6.1979 über die Raumplanung, Art.28 (SR 700). LF du 22.6.1979 sur l'aménagement du territoire, art. 28 (RS Beiträge an die Kosten der Richtpläne. Rahmenkredit vom 700). Participation aux frais d'élaboration des plans direc- 18.3.1980. Es werden vermehrt Abrechnungen erwartet. teurs. Crédit de programme du 18.3.1980. Les décomptes Stand der Beanspruchung siehe S.271. définitifs devraient être plus nombreux. Etat de l'utilisation du crédit, voir p. 271.

483.06 Wohnbauund Eigentumsförderungsgesetz vom 4.10.1974, LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à Art. 65 (SR 843). Beiträge an Ortsund Regionalplanungen. la propriété de logements, art.65 (RS 843). Participation aux Seit 31.12.1979 keine Zusicherungen mehr. Rahmenkredit frais d'élaboration de plans d'aménagement locaux et régiovom 4.6.1975, bzw. 2.12.1976. Es werden weniger Abrechnaux. Depuis le 31.12.1979, aucune nouvelle subvention n'a nungen erwartet. Stand der Beanspruchung siehe S.271. été allouée. Crédits de programme du 4.6.1975 et du 2.12.1976. Les décomptes définitifs devraient être moins nombreux. Etat de l'utilisation du crédit, voir p. 271.

Zu 413 Schweizerisches Institut für Rechts- Ad 413 Institut suisse de droit comparé vergleichung

BG vom 6.10.1978 über das Schweizerische Institut für LFdu6.10.1978 (RS 425.1 ).0 du 19.12.1979 (RS 425.11 (.L'ins- Rechtsvergleichung (SR 425.1). V vom 19.12.1979 über das titut est un établissement de la Confédération, autonome et Schweizerische Institut für Rechtsvergleichung (SR 425.11). doté de la personnalité juridique. Celui-ci supporte les charges Das Institut ist eine selbständige, rechtsfähige Anstalt des d'exploitation. Les lois sur les finances de la Confédération et Bundes. Dieser trägt die Aufwendungen für den Betrieb. sur le Contrôle fédéral des finances lui sont applicables. Finanzhaushaltsund Finanzkontrollgesetz sind anwendbar.

311.01 Gehälter inkl. Sozialabgaben und Reisespesen. Salaires, y compris les prestations sociales et frais de voyage.

311.02 Entschädigungen und Spesen an Mitglieder des Institutsrates Indemnités et débours alloués aux membres du Conseil et du und des Ausschusses. Expertenhonorare usw. Comité de l'institut. Honoraires pour experts, etc.

321.01 Allgemeine Verwaltungsauslagen, Repräsentationsspesen, Frais généraux d'administration, frais de représentation, Insertionen und durch das Institut organisierte Kongresse, insertions et congrès, séminaires, etc., organisés par l'institut. Seminarien usw.

341.01 Heizung, Elektrizität, Reinigung und Betrieb des Gebäudes Frais de chauffage, d'électricité, de nettoyage et d'exploitagemäß Voranschlag des Kantons Waadt. tion du bâtiment selon le budget présenté par le canton de Vaud.

511.01 Weiterer Aufbau der Bibliothek. Beschaffung von im wesent- Aménagement delà bibliothèque. Acquisition d'ouvrages jurilichen ausländischer und internationaler Rechtsliteratur. diques étrangers et internationaux.

931.01 V vom 4.10.1982 über die Gebühren des Schweizerischen Odu4.10.1982 sur les émoluments de l'Institut suisse de droit Instituts für Rechtsvergleichung (SR 425.15). Honorare für die comparé (RS 425.15). Honoraires pour avis de droit établis an Dritte erstatteten Rechtsgutachten. pour des tiers.

Fortsetzung auf Seite 446b Suite à la page 446b 446b

Begründung Exposé des motifs

Zu 414 Amt für Meßwesen Ad 414 Office de métrologie

341.01 Wachsender Bedarf infolge Installation von neuen Meßein- Besoins supplémentaires dus à l'installation de dispositifs de richtungen und Unterhalt des stark gewachsenen Instrumenmesurageetà l'entretien du parc d'instruments qui s'est fortetenparks (Ersatzteilbeschaffung, Reparaturen, Verment agrandi (acquisition de pièces de rechange et fournitubrauchsmaterial. res, réparations).

373.01 Erhöhung des Kostenbeitrages für das Observatorium Neuen- Hausse de la contribution aux frais destinée à l'Observatoire burg gemäß dem neuen Zusammenarbeitsvertrag vom de Neuchâtel selon la nouvelle convention du 16.12.1988 16.12.1988 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenentre la Confédération et le canton de Neuchâtel concernant le schaft und dem Kanton Neuenburg betreffend Förderung développement de la mesure du temps et de la longueur. exakter Zeitund Längenmessung.

511.01 Mehrausgaben für Ersatzund Neuanschaffungen infolge ra- Dépenses supplémentaires pour des acquisitions nouvelles santer technologischer Entwicklung auf dem Meßgerätesekou de remplacementen raison du développement technologitor und den markant gestiegenen Präzisionsanforderungen que énorme dans le domaine des instruments de mesure et de seitens der Industrie; wegen neuen physikalischen Realisiel'accroissement bien marqué des exigences de précision delà rungen der Maßeinheiten gemäß internationalen Vereinbapart de l'industrie, ainsi que des nouvelles réalisations physirungen, sowie Erweiterung der Tätigkeiten (Meßgeräte im que des unités de mesure selon les accords internationaux et Umweltschutz, Schweizerischer Kalibrierdienst, Zusammende l'extension des services (instruments de mesure pour la arbeit auf dem Gebiet der Metrologie in Europa). protection de l'environnement, Service d'étalonnage suisse, Fr. collaboration métrologique en Europe). — Kredit für laufende Beschaffungen 1500000 — Crédit pour des acquisitions courantes — Kredit für Verpflichtungen aus VK 1988 (letzte Tranche) 800000 — Crédit pour des engagements résultant du crédit d'engagement de 1988 (dernière tranche) 2 300000

931.01 Wesentliche Zunahme von Anzahl und Komplexität der Prü- Augmentation importante du nombre et de la complexité des fungen und Kalibrierungen in allen durch das EAM abgedeckexamens et des étalonnages dans tous les domaines dont ten Bereichen. notre office a la charge. 447

Rechnung Voranschlag Voranschlag Justiz und Polizei Compte Budget Budget Justice et police 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

415 Delegierter für das Flüchtlings- 415 Délégué aux réfugiés wesen

Ausgaben 189227636 202855900 381004500 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 12610758 15785 500 15377900 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 153292 183000 200 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 1912 758 1530000 3140000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 2381390 1798300 1879 200 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 170 831 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 97 259 115000 85400 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 92 602 99000 134 000 321.01 Frais d'administration 343.01 Betriebsausgaben 674859 930000 960000 343.01 Dépenses d'exploitation 2 Betriebsausgaben: Empfangsstel- — 2 797 000 5388 000 2 Dépenses d'exploitation: centres len d'enregistrement 351.01 Mietund Pachtzinse für Empfangs- — 327100 250 000 351.01 Loyers et fermages des centres stellen d'enregistrement 373.01 Entschädigungen für Logenund — 3 296000 3895000 373.01 Indemnités au personnel d'accueil Betreuungspersonal der Empfangset d'encadrement des centres d'enstellen registrement

Internationale Hilfsmaßnahmen und Mesures d'entraide et institutions Institutionen internationales 493.01 Asylbewerber: Pauschalbeiträge an 8132 000 5000000 25000000 493.01 Requérants d'asile: indemnités for- Kantone für Verwaltungsaufwand faitaires versées aux cantons pour leurs dépenses administratives 2 Asylbewerber: Rückerstattungen 139901482 128 500000 278000 000 2 Requérants d'asile: remboursevon Fürsorgeauslagen an Kantone ments de frais d'assistance aux canu.a. tons 3ANAG: Rückerstattungen an Kan- 1611 592 8 500000 3300 000 3 LSEE: remboursements des frais tone für Fürsorgeauslagen/Interd'assistance aux cantons, frais d'innierungskosten ternement 4 Flüchtlinge: Beiträge an Fürsorge- 15433617 26 000000 30000000 4 Réfugiés: contributions aux prestaleistungen tions d'assistance 5 Flüchtlinge: Beiträge an die Betreu- 3546274 5500000 9300 000 5 Réfugiés: contributions aux frais ungskosten der Hilfswerke d'assistance des œuvres d'entraide 6 Beiträge an Verwaltungskosten der 2 392 047 2495000 4095000 6 Contributions aux frais administra- SFH tifs de l'Office central suisse d'aide aux réfugiés (OSAR)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 116874 511.01 Mobilier

Einnahmen 9880073 6422000 14310000 Recettes

921.01 Asylbewerber: Rückerstattungen 7 794868 4 500000 12 000000 921.01 Requérants d'asile: remboursean Fürsorgeauslagen ments de frais d'assistance 2 Flüchtlinge: Rückerstattungen an 1619903 1500000 1800000 2 Réfugiés: remboursements de frais Fürsorgeauslagen d'assistance 3ANAG: Rückerstattungen an Für- 68818 100000 110000 3 LSEE: remboursements de frais sorgeund Internierungskosten d'assistance et d'internement 931.01 Gebühren aus Reisepapieren für 396484 322 000 400000 931.01 Emoluments provenant de l'établisschriftenlose Ausländer sement de documents de voyage destinés à des étrangers analphabètes 447a

Begründung Exposé des motifs

Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés

301.01 Beamtengesetz. Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom Statut des fonctionnaires. Loi sur l'asile du 5.10.1979, modi- 20.6.1986, Art. 14, 14a und 16 sowie Änderung der Asylverfiée le 20.6.1986, art.14, 14a et 16, ainsi que modification de ordnung. l'ordonnance sur l'asile. — Dienstreisen in die Empfangsstellen. — Déplacements de service dans les centres d'enregistrement. — Intensivierung der Revisionen bei Kantonen, Hilfswerken — Intensification des vérifications auprès des cantons, des und Aufnahmezentren. œuvres d'entraide et des centres d'hébergement. — Auslandreisen zwecks Lagebeurteilung in den wichtigsten — Déplacements à l'étranger ayant pour but d'apprécier la Herkunftsländern. situation dans les principaux pays d'origine des requérants. — Europäische Koordination im Asylbereich. — Coordination européenne dans le domaine de l'asile. — Wegen erhöhtem Personalbestand und wesentlicher — Mesures plus importantes sur le plan de l'organisation et Zunahme der Asylgesuche grössere Organisationsund de la coordination en raison de l'augmentation du person- Koordinationsmaßnahmen. nel et de l'accroissement important du nombre des demandes d'asile.

311.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a, Art. 14a, Abs. 3 und 16 (SR 142.31 ) sowie Asylverordnung vom al.3 et 16 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 10 (RS 25.11.1987 Art. 10 (SR 142.311): Entschädigungen an die bei- 142.311). Indemnisation des interprètes venant de l'extérieur gezogenen Dolmetscher für die Befragungen der Asylbewerpour l'audition des requérants d'asile dans les centres d'enreber in den Empfangsstellen und beim DFW. Mehrbedarf gistrement et à notre office. Besoins accrus en raison du nominfolge weiterhin steigender Zahl neuankommender Asylbebre toujours croissant des nouveaux requérants d'asile. Augwerber. Zunehmende Aufwendungen für Abklärungsaufträge mentation des dépenses pour des recherches liées à des cas bei der Einzelfallbehandlung. individuels.

311.04 Dienststellenbezogene Ausund Weiterbildung sowie Ausbil- Formation et perfectionnement du personnel de l'office ainsi dungsmaßnahmen für kantonale Befrager und Hilfswerkverque cours de formation pour le personnel cantonal chargé des treter. Minderbedarf, da nur noch neueintretende kant. Befraauditions et celui des œuvres d'entraide. Diminution des beger und Hilfswerkvertreter auszubilden sind. soins, seuls les fonctionnaires cantonaux et les représentants d'œuvre d'entraide récemment entrés en fonction sont formés.

321.01 Erschließung von Informationsquellen für die Länderdoku- Extension des sources d'information sur les pays, notamment mentation, insbesondere Abonnementsgebühren für externe frais d'abonnement aux journaux pour le suivi externe des Medienbeobachtung. Mehrbedarf hauptsächlich wegen médias. Besoins supplémentaires dus notamment à l'aughöheren Insertionskosten infolge schwieriger Personalrekrumentation des frais d'annonces en raison des difficultés de tierungssituation. recrutement du personnel.

343.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 20 (SR 142.31 ). Betriebskosten Loi sur l'asile du 5.10.1979, art.20 (RS 142.31). Charges des bundeseigenen Rückwandererund Flüchtlingsheims Altd'exploitation du home pour rapatriés et réfugiés d'Altstätten/ stätten/SG. SG.

343.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a, Art. 14a, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). Ordonnance sur l'asile du 25.11.1987, art. 7 25.11.1987, Art.7 (SR 142.311). Betriebsausgaben für die vier (RS 142.311). Dépenses d'exploitation des quatre centres Empfangsstellen in Basel, Chiasso, Genf und Kreuzungen. d'enregistrement de Bâle, Chiasso, Genève et Kreuzungen. — Allgemeiner Betriebsaufwand — Charges générales d'exploitation — Verpflegungskosten — Frais de subsistance — Taschenund Zehrgeld — Argent de poche et viatique — Erkennungsdienstliche Behandlung — Traitement dactyloscopique Mehrbedarf infolge der durch die starke Zunahme der Asylge- Besoins additionnels dus à l'occupation accrue des centres suche höheren Belegung der Empfangsstellen. d'enregistrement du fait de l'augmentation du nombre des demandes d'asile.

351.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a, Art. 14a, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 7 (RS 25.11.1987, Art. 7 (SR 142.311 ). Baurechtszinsen für die Emp- 142.311 ). Droits de superficie pour les centres d'hébergement fangsstellen Basel und Chiasso, Miete der Empfangsstelle de Bâle et Chiasso. Loyer du centre d'enregistrement de Genf (Gebäude und Grundstück im Eigentum des Kantons Genève (bâtiment et terrain appartenant au canton de Genf). Die Empfangsstelle Kreuzungen befindet sich in einem Genève). Le centre d'enregistrement de Kreuzungen est un Bundesgebäude auf einem Grundstück des Bundes. bâtiment de la Confédération et se trouve sur un terrain lui appartenant.

Fortsetzung auf Seiten 447b und c Suite aux pages 447b et c 447b

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Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés (Fortsetzung) (suite)

373.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 14a, Art. 14s, Abs.3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung vom al.3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art. 7 (RS 25.11.1987, Art. 7 (SR 142.311). Kosten für das durch die 142.311). Frais du personnel engagé par les cantons. Besoins Standortkantone angestellte Personal. Mehrbedarf infolge accrus dus à l'engagement de personnel supplémentaire Anstellung zusätzlichen Personals wegen erhöhter Belegung. nécessaire en raison de l'augmentation du taux d'occupation.

493.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 20b, Art. 20b, Abs. 2 (SR 142.31 ). Beitrag an die Personalund Veral. 2 (RS 142.31). Contribution aux frais de personnel et waltungskosten der Fürsorgeund Fremdenpolizeibehörden d'administration des autorités d'assistance et de police des der Kantone in Form einer Pauschale pro zugeteilten Asylbeétrangers des cantons sous forme d'un forfait unique pour werber. Erhöhung der Pauschale von 500 auf 1000 Franken. chaque requérant d'asile attribué. Augmentation du forfait de 500 à 1000 francs.

493.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Art. 20, Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 20,20a, 20a, 20b, 21 und 31, Abs. 3 (SR 142.31) sowie Asylverordnung 20b, 21 et 31, al. 3 (RS 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, vom 25.11.1987, Art. 18, 19, 21, Abs. 1 (SR 142.311). Der Bund art. 18, 19, 21, al. 1 (RS 142.311). La Confédération rembourse stattet den Kantonen die während des Asylverfahrens enten totalité aux cantons les dépenses d'assistance engagées standenen Fürsorgeauslagen bis zum Datum, an welchem die durant la procédure d'asile jusqu'à la date à laquelle le renvoi Wegweisung vollzogen werden muss, vollumfänglich zurück. Fr. doit être exécuté. — Unterstützungen gemäß den Quartalsabrechnungen der 84000000 — Prestations selon décomptes trimestriels des cantons Kantone — Betriebskosten der Aufnahmezentren 186900000 — Charges d'exploitation des centres d'accueil — Ausreisekosten 4600000 — Frais de voyage — Beschäftigungsprogramme 500000 — Programmes d'occupation — Rückkehrberatungsstellen 2 000000 — Bureaux de conseil et d'aide au retour 278 000000 Mehrbedarf durch erhöhte Anzahl Asylbewerber. Besoins accrus dus à l'augmentation du nombre des requérants d'asile.

493.03 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom LF sur le séjour et l'établissement des étrangers du 26.3.1931, 26.3.1931, Änderung vom 20.6.1986, Art. 14a—c (SR 142.20); modifiée le 20.6.1986, art. 14a—c (RS 142.20). O du V vom 25.11.1987 über vorläufige Aufnahme und Internierung 25.11.1987 sur l'admission provisoire et l'internement des von Ausländern (SR 142.281). Rückerstattung von Fürsorgeétrangers (RS 142.281). Remboursement aux cantons des auslagen an die Kantone für vorläufige Aufnahme sowie Interfrais d'assistance engagés lors de l'admission provisoire ou nierung. Aufgrund der guten Beschäftigungsmöglichkeiten ist de l'internement. Du fait des bonnes possibilités d'emploi, le die Zahl der unterstützungsbedürftigen vorläufig Aufgenomnombre de personnes admises provisoirement ayant besoin menen geringer als ursprünglich angenommen. Auch wurden d'assistance est plus restreint que prévu initialement. Il y a weniger Verfügungen für diesen Aufenthaltsstatus getroffen. également eu moins de décisions accordant ce type d'autorisation de séjour.

493.04 Asylgesetz vom 5.10.1979, Änderung vom 20.6.1986, Art. 31 — Loi sur l'asile du 5.10.1979, modifiée le 20.6.1986, art. 31 —33, 33, 36 und 37 (SR 142.31). Beiträge an die durch die Flücht- 36 et 37 (RS 142.31 (.Participation aux prestations d'assistance lingshilfswerke ausbezahlten Fürsorgeleistungen sowie Rückversées aux réfugiés par les œuvres d'entraide ainsi que remerstattung an Kantone von Stipendien für die berufliche Ausboursement aux cantons des bourses octroyées aux réfugiés und Weiterbildung von anerkannten Flüchtlingen. statutaires pour leur formation et leur perfectionnement professionnels. — Beiträge an Hilfswerke 19600000 — Allocations aux œuvres d'entraide — Wiedereingliederungsbeiträge an Flüchtlinge 1350000 — Allocations de réintégration aux réfugiés — Integrationskosten 1 500000 — Dépenses d'intégration — Rückerstattungen von Stipendien 7 550000 — Remboursement des bourses aux cantons 30 000 000 Infolge der pendenten Asylgesuche, der zunehmenden Le nombre de demandes d'asile en suspens, l'augmentation Anzahl neuer Gesuche und der Aufnahme von 1000 Flüchtlindu nombre de nouvelles demandes et l'accueil de 1000 réfugen aus Erstasylstaaten (Programm gemäß BRB vom giés en provenance de pays de premier asile (programme 13.2.1989) steigt die Zahl der Unterstützungsfälle von anerautorisé par ACF du 13.2.1989) ont pour conséquence une kannten Flüchtlingen. augmentation du nombre de cas de réfugiés assistés. 447c

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Zu 415 Delegierter für das Flüchtlingswesen Ad 415 Délégué aux réfugiés (Fortsetzung) (suite)

493.05 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 34, Abs. 1a und 2 (SR 142.31), Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 34, al. 1 a et 2 (RS 142.31 ). O sur Asylverordnung vom 25.11.1987, Art. 26, Abs. 2 und 3 (SR l'asile du 25.11.1987, art. 26, al. 2 et 3 (RS 142.311). Prise en 142.311). Gewährleistung der Flüchtlingsbetreuung durch die charge des frais d'encadrement des réfugiés par les œuvres anerkannten Hilfswerke, welche diese Aufgabe im Auftrag des d'entraide reconnues qui accomplissent cette tâche sur man- Bundes wahrnehmen. Mehrbedarf infolge der steigenden dat de la Confédération. Besoins supplémentaires dus à l'aug- Anzahl Asylbewerber und daraus resultierender grösseren mentation du nombre de requérants d'asile et par conséquent Anzahl anerkannter Flüchtlinge. Überprüfung der Pauschaldu nombre croissant de réfugiés statutaires. Révision des beiträge, da die Hilfswerke eine Vollkostendeckung fordern. montants forfaitaires, étant donné que les oeuvres d'entraide demandent une couverture complète des frais.

493.06 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 34, Abs. 1 b und Abs. 2, Art. 15, Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 34, al. 1b et 2, art. 15, al. 4 (RS Abs.4 (SR 142.31 ), Asylverordnung vom 25.11.1987, Art. 13, 142.31). O sur l'asile du 25.11.1987, art.13, al. 5, art. 26, al. 1 Abs.5, Art.26, Abs. 1 (SR 142.311). Beiträge an die Sekreta- (RS 142.311). Participation aux frais de secrétariat de l'Office riatskosten der Schweizerischen Zentralstelle für Flüchtlingscentral suisse d'aide aux réfugiés. Indemnisation des hilfe. Entschädigung für den Aufwand im Zusammenhang mit représentants d'œuvres d'entraide assistant aux auditions der Teilnahme der Hilfswerkvertreter bei Befragungen in den tant auprès des cantons qu'à notre office. Besoins sup- Kantonen und beim DFW. Mehrbedarf infolge grosser Anzahl plémentaires découlant du plus grand nombre de demandes Asylgesuche. d'asile.

921.01 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 40 (SR 142.31). Die Rückerstat- Loi sur l'asile du 5.10.1979, art. 40 (RS 142.31). Le remboursetungen an früher bezogene Fürsorgeauslagen werden in den ment de prestations d'assistance versées antérieurement Quartalsabrechnungen der Kantone ausgewiesen, wobei teilfigure dans les relevés trimestriels des cantons. Occasionnelweise auch Rückzahlungen direkt durch Asylbewerber selbst lement les requérants eux-mêmes ou les communes effecoder durch Gemeinden erfolgen. Im Bereiche der Durchtuent des remboursements. En ce qui concerne les centres de gangszentren wurde veranlaßt, daß die Rückerstattungen transit, il a été convenu en que les remboursements des frais ihrer Pensionskosten durch die Heiminsassen mit Erde pensions effectués par les requérants exerçant une activité werbstätigkeit dieser Rubrik gutgeschrieben werden, um dem lucrative figurent dans cet article, afin de respecter le principe Bruttoprinzip gemäß BG über den Finanzhaushalt Rechnung du produit brut prévu dans la LF sur les finances fédérales. Les zu tragen. Die Einnahmen sind von Beschäftigungsund Einrecettes varient en fonction du marché de l'emploi et de kommenslage abhängig. Höhere Einnahmen durch die hohe l'importance des revenus. Augmentation des recettes liée à Anzahl Unterstützter. l'augmentation du nombre de personnes ayant reçu une aide financière.

921.02 Asylgesetz vom 5.10.1979, Art. 40 (SR 142.31 ). Die Rückerstat- Loi sur l'asile du 5.10.1979, art.40 (RS 142.31). Le remboursetungen an früher bezogene Fürsorgeauslagen werden in den ment de prestations d'assistance versées antérieurement Quartalsabrechnungen der Hilfswerke ausgewiesen, wobei figure dans les décomptes trimestriels des œuvres d'entraide. teilweise auch Rückzahlungen direkt durch Flüchtlinge selbst, Occasionnellement, des remboursements sont effectués durch Gemeinden usw. erfolgen. Sie sind von Beschäftig un gsdirectement par les réfugiés eux-mêmes, les communes, etc. und Einkommenslage sowie von der Höhe der gewährten Dar- Le produit des remboursements varie selon le marché de lehen abhängig. Höhere Einnahmen durch die hohe Anzahl l'emploi, l'importance des revenus et le montant des prêts Unterstützter. accordés. Augmentation des recettes liée à l'augmentation du nombre de personnes qui ont reçu une aide financière.

921.03 BG über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom LF sur le séjour et l'établissement des étrangers du 26.3.1931, 26.3.1931, Änderung vom 20.6.1986, Art. 14a—c (SR 142.20). modifiée le 20.6.1986, art. 14a—c (RS 142.20). Rembourse- Rückerstattung von Fürsorgeauslagen, die bei der Interniement de prestations d'assistance versées lors d'internements rung oder vorläufigen Aufnahme ausgerichtet wurden. ou d'admissions provisoires.

931.01 V vom 9.3.1987 über Reisepapiere für schriftenlose Auslän- O du 9.3.1987 sur les documents de voyage pour étrangers der, in Kraft seit 1.4.1987 (SR 143.5). Mehreinnahmen: Wegen sans papiers, entrée en vigueur le 1.4.1987 (RS 143.5). Aughöherer Anzahl von Asylbewerbern und Flüchtlingen steimentation des recettes: l'augmentation du nombre des requégende Zahl der ausgestellten Reisedokumente. rants d'asile et des réfugiés a entraîné un accroissement du nombre des documents de voyage. 448

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

5 Militärdepartement 5 Département militaire Ausgaben 4458157448 4602698600 5151128200 Dépenses 2166157137 2212998600 2 302 728 200 Dépenses courantes

Militärische Investitionen 2 292000211 2389700000 2 848400000 Investissements militaires

Einnahmen 59571016 58436700 59868700 Recettes

501 Direktion der Militärverwal- 501 Direction de l'administration tung militaire

Ausgaben 366589874 355723400 376644200 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 136786485 136688600 143584600 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 1705041 2 080000 2130 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 1380 039 1360000 2 000000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 1 281 233 1343900 1915600 2 Auxiliaires 3 Einführung PISA 1557 238 120000 3 Production du système PISA 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4387 332 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 919924 1030000 1060 000 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 3370 049 3 375000 3560000 321.01 Frais d'administration 2 Unvorhergesehenes 8 528 10000 10 000 2 Imprévu 371.01 Mitgliederbeiträge 20405 24500 25100 371.01 Cotisations 3 Wissenschaftliche Publikationen . . 519082 14500 65000 3 Publications scientifiques

Bundesbeiträge Subventions 487.01 Armeetaugliche Motorfahrzeuge . . 3086200 3040000 3200000 487.01 Véhicules à moteur utilisables par l'armée

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Beiträge 11899 13600 14200 493.01 Cotisations aux organismes internationaux

Lehrpersonal Personnel d'instruction

Personal Personnel 216.01 Personalbezüge 185378990 183643600 194592100 216.01 Rétribution du personnel 1266497 1280 000 1300000 2 Uniformes

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 14821606 15070000 15690000 306.01 Débours 316.01 Außerordentliche Instruktoren . . . 203705 200000 227000 316.01 Instructeurs extraordinaires 2 Hilfskräfte 53200 89400 90300 2 Auxiliaires 3 Ausbildung des Personals 2713314 3200000 4000000 3 Formation du personnel 326.01 Verwaltungsauslagen 2 222 2 300 2300 326.01 Frais d'administration

Ausbildung Instruction

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 326.10 Fachliteratur 89778 96000 135000 326.10 Documentation technique 356.10 Schadenvergütungen 6986094 3000000 3000000 356.10 Indemnités pour dommages

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.10 Militärbibliothek 41013 42 000 43000 516.10 Bibliothèque militaire 448a

Begründung Exposé des motifs

Zu 501 Direktion der Militärverwaltung Ad 501 Direction de l'administration militaire

301.01 Dienstreisen und Abkommandierungen der Beamten von 14 Voyages de service et missions à l'étranger des fonctionnaires Ämtern des Departements. de 14 offices du département.

311.01 Vvom 1.10.1973 über die Entschädigungen für Kommissions- O du 1.10.1973 concernant les indemnités versées aux memmitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32). Globalkrebres de commissions, experts et mandataires (RS 172.32). dit für die Bedürfnisse der Ämter des Departements. Vermehr- Crédit global pour les besoins des offices du département. ter Beizug von Sachverständigen für EDV-Projekte. Ausarbei- Consultations plus nombreuses de spécialistes pour des protung von Naturschutzkonzepten. Gutachten zur Erhaltung von jets informatiques. Mise au point de concepts concernant la Arbeitsplätzen in den Bergregionen (Koberio). Jubiläum 50 protection de la nature. Expertises pour la sauvegarde Jahre MFD. d'emplois dans les régions de montagne (Koberio). Jubilé du Service féminin de l'armée.

311.05 Fachund Weiterausbildung des Personals. Globalkredit für 14 Perfectionnement technique et professionnel du personnel. Ämter des Departements. Crédit global pour 14 offices du département.

321.01 Insertionen, Zeitungsabonnemente, Bücher, Reisespesen der Insertions, abonnements à des journaux, livres, frais de dépla- Stellenbewerber, Bewachungsaufgaben usw. Globalkredit für cement des postulants, tâches de surveillance, etc. Crédit glodie Bedürfnisse der Ämter des Departements. Öffentlichkeitsbal pour les besoins des offices du département. Travaux arbeit der Militärischen Unfallverhütungskommission (MUVK) destinés au public de la Commission militaire pour la prévenund der Dienststelle Militärischer Frauendienst. tion des accidents et de l'Office du service féminin de l'armée.

371.01 Mitgliedschaften bei Vereinigungen und Organisationen. Glo- Cotisations versées à des associations et organisations. Crédit balkredit für die Ämter des Departements. global pour les offices du département.

371.03 Wissenschaftliche Publikationen des Forschungsdienstes der Publications scientifiques du service de recherche de la Militärbibliothek. Beitrag an die Publikation einer Studie über Bibliothèque militaire. Participation à la publication d'une die strategische Überraschung in Afghanistan. étude concernant le raid stratégique en Afghanistan.

487.01 Sicherstellung der Motorisierung der Armee bei der Kriegs- Préparation de la motorisation de l'armée pour le cas de mobimobilmachung; Beiträge an die Halter geeigneter Fahrzeuge. lisation de guerre. Indemnités aux détenteurs de véhicules Zahlungen im Rahmen bewilligter Verpflichtungskredite, appropriés. Paiements effectués dans les limites des crédits Tabelle S. 269. Diese Rubrik wird seit 1989 über einen Jahresd'engagements autorisés, voir tableau page 269. Depuis 1989, zusicherungskredit gesteuert, Tabelle S.268. article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, voir tableau page 268.

493.01 Mitgliedschaften bei internationalen Organisationen, im Affiliation à des organisations internationales, notamment au wesentlichen «Conseil international du sport militaire». «Conseil international du sport militaire».

306.01 V vom 17.12.1973 über das Instruktionskorps (SR 512.41); O du 17.12.1973 sur le Statut des instructeurs (RS 512.41). Entschädigungen für Dienstreisen und Abkommandierungen Indemnités pour voyages de service et missions du personnel des Instruktionspersonals. Teuerungsbedingte Anpassung d'instruction. Adaptation des indemnités au renchérissement von Entschädigungsansätzen sowie höherer Instruktorenbeainsi qu'augmentation de l'effectif des instructeurs. stand.

Fortsetzung auf Seite 448b Suite à la page 448b 448b

Begründung Exposé des motifs

Zu 501 Direktion der Militärverwaltung (Fortsetzung) Ad 501 Direction de l'administration militaire (suite)

316.01 V vom 17.12.1973 über das Instruktionskorps (SR 512.41). 0 du 17.12.1973 sur le statut des instructeurs (RS 512.41 ). En- Mehr außerdienstliche Ausbildner als Folge des Instruktorenseignants civils plus nombreux en raison du manque mangels. d'instructeurs.

316.03 Fachund Weiterausbildung des Instruktionspersonals. Erd- Perfectionnement technique et professionnel des instrucund Luftkampftraining der Militärberufspiloten. Mehr Teilnehteurs. Entraînement des pilotes militaires professionnels au mer an den Militärschulen und an der Zentralen Schule für combat aérien et d'appui au sol. Davantage de participants Instruktionsunteroffiziere sowie Zusatzausbildung für junge aux écoles militaires et à l'école centrale des sous-officiers Instruktoren im Angestelltenverhältnis. instructeurs ainsi que formation complémentaire de jeunes instructeurs au statut d'employés.

326.10 Beschaffung von Fachbüchern und-Zeitschriften. Globalkredit Acquisition d'ouvrages et revues spécialisés. Crédit global für die Bedürfnisse der Ämter des Departements. Vermehrte pour les besoins des offices du département. Acquisition d'un Beschaffung von EDV-Handbüchern. plus grand nombre de manuels informatiques.

356.10 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art.22 ff. (SR 510.10); Organisation militaire du 12.4.1907, art.22 et suivants (RS Haftung des Bundes gegenüber Dritten für Schäden, die durch 510.10). Responsabilité de la Confédération à l'égard de tiers die Truppe verursacht werden. pour les dommages causés par la troupe.

516.10 Beschaffung von Büchern. Acquisition de livres. 449

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

501 Direktion der Militärverwal- 501 Direction de l'administration tung (Fortsetzung) militaire (suite)

Einnahmen 5075 741 6070000 6150000 Recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 1 276651 1050 000 1 130000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Verwaltungseinnahmen 340610 320 000 320 000 931.01 Recettes administratives 3458480 4700000 4700000 2 Emoluments

511 Stab der Gruppe für General- 511 Etat-major du groupement de stabsdienste l'état-major général

Ausgaben 393530660 379770000 401300000 Dépenses

Allgemeine A usgaben Dépenses générales 415998 440 000 550000 301.01 Débours 3500000 3700000 4000 000 311.01 Travaux d'état-major 2 Studien und Gutachten 165000 170 000 240000 2 Etudes et expertises 4 Ausbildung des Personals 340 000 450000 4 Formation du personnel 338.01 Unterhalt von Einrichtungen .... 529516 580000 880000 338.01 Entretien d'installations 371.01 Vertragliche Leistungen 23100077 23700 000 24300000 371.01 Prestations contractuelles 391.01 Forschungsund Studienaufträge . 819999 840000 880000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 508.01 Bauten 365 000070 350000 000 370 000000 508.01 Constructions

Einnahmen 1755875 900000 1 000000 Recettes

948.01 Verkäufe 1755875 900000 1000000 948.01 Ventes

512 Bundesamt für Genie und 512 Office fédéral du génie et des Festungen fortifications

Ausgaben 97938815 99694100 103392000 Dépenses

Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires

Personal Personnel 218.01 Personalbezüge (Festungswacht- 82856328 84353900 86974200 218.01 Rétribution du personnel (gardeskorps) fortifications) 61415 67 000 63000 2 Uniformes

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 308.01 Ersatz von Auslagen 2 572 007 2 600000 2 900000 308.01 Débours 318.01 Kommissionen und Honorare .... 105264 27000 80000 318.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 239733 254 200 264800 2 Auxiliaires 3 Ausbildung des Personals 47 044 80000 90000 3 Formation du personnel 115093 82 000 140000 328.01 Frais d'administration 338.01 Unterhalt der Bauten und Anlagen 6650033 6800000 7100000 338.01 Entretien des constructions et installations 348.01 Betriebsausgaben 4200 097 4300000 4600000 348.01 Dépenses d'exploitation 358.02 Mietund Pachtzinse 246989 270000 280000 358.02 Loyers et fermages

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518.01 Betriebsinventar 844812 860000 900000 518.01 Matériel d'exploitation 449a

Begründung Exposé des motifs

Zu 501 Direktion der Militärverwaltung (Fortsetzung) Ad 501 Direction de l'administration militaire (suite)

921.01 Im wesentlichen Einnahmen aus dem Regreß in Schadenfäl- Ces recettes comprennent surtout les actions récursoires conlen gemäß Art. 7 und 8 des BG vom 14.3.1958 über die Verantcernant des sinistres selon les art. 7 et 8 de la LF du 14.3.1958 wortlichkeit des Bundes sowie seiner Behördemitglieder und sur la responsabilité de la Confédération, des membres de ses Beamten (SR 170.32) sowie gemäß Art.26 und 27 der Militärautorités et de ses fonctionnaires (RS 170.32), ainsi que selon organisation (SR 510.10). les art. 26 et 27 de l'organisation militaire (RS 510.10).

931.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren Odu DMFdu 17.11.1983 concernant la perception détaxes et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175); im wesentlichen émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du Gebühren der eidg. Fahrzeugkontrolle. DMF; FOM 83/179). Ces recettes comprennent surtout les taxes du contrôle fédéral des véhicules.

931.02 BG vom 30.6.1972 über das Kriegsmaterial (SR 514.51); LF du 30.6.1972 sur le matériel de guerre (RS 514.51). Emolu- Gebühren auf Bewilligungen für die Einund Ausfuhr von ments provenant des autorisations d'importer et d'exporter Kriegsmaterial. du matériel de guerre.

Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major général

301.01 Mehrausgaben für Dienstreisen im Zusammenhang mit Augmentation des dépenses pour les voyages de service en sicherheitspolitischen Aufgaben. relation avec des tâches relatives à la politique de sécurité.

311.02 Mehrjährige Studien in den Bereichen Mobilmachung, Logi- Etudes s'étendant sur plusieurs années dans les domaines de stik, Sicherheitspolitik usw. Mehrausgaben für die Durchfühla mobilisation, de la logistique, de la politique de sécurité, etc. rung einer Studie zur Optimierung des Motorfahrzeugbestan- Dépenses supplémentaire pour procéder à une étude visant des der Armee. une optimisation de l'effectif des véhicules à moteur de l'armée.

311.04 BRB vom 13.12.1965 über die dienstliche Ausbildung in der ACF du 13.12.1965 concernant l'instruction professionnelle allgemeinen Bundesverwaltung (SR 172.221.123); BRB vom dans l'administration générale de la Confédération (RS 22.2.1989 über den Einsatz von Personal bei friedenserhalten- 172.221.123). ACF du 22.2.1989 sur l'engagement de personden Aktionen und Guten Diensten (SR 172.221.104.4). nel dans des actions de maintien de la paix et de bons offices (RS 172.221.104.4).

338.01 Unterhaltsarbeiten im Bereich des Militäreisenbahndienstes. Travaux d'entretien à l'échelon du Service militaire des che- Unterhalt von Personenund Gepäckwagen für den Einsatz mins de fer. Entretien de wagons pour le transport des voyavon Sanitäts-Eisenbahnzügen. geurs et des marchandises pour l'engagement de trains sanitaires.

371.01 Im wesentlichen Beiträge an Kantone und Gemeinden im Pour l'essentiel, subventions aux cantons et aux communes Zusammenhang mit der Erstellung von Truppenunterkünften pour la construction de cantonnements militaires et d'abris; und Schutzbauten; Aufwendungen für den Bau von PTT- dépenses pour la construction de lignes des PTT; participation Kabelleitungen; Beiträge an Gewäßerschutzmaßnahmen. aux mesures de protection des eaux.

391.01 Strukturanalysen, Systemstudien, Aufträge zur Optimierung Analyses des structures, études de systèmes, mandats visant der Lagerhaltung usw. à optimaliser l'entreposage, etc.

Fortsetzung auf Seite 449b Suite à la page 449b 449b

Begründung Exposé des motifs

Zu 511 Stab der Gruppe für Generalstabsdienste Ad 511 Etat-major du groupement de l'état-major (Fortsetzung) général (suite)

508.01 Bauten für die Ausbildung der Armee, für Betriebe und für mili- Constructions destinées à l'instruction de l'armée, pour les tärische Anlagen sowie Landerwerb. exploitations et des ouvrages militaires, ainsi qu'acquisition de terrains. Fr. — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für 828594000 — Solde des crédits d'engagements ouverts pour les pro- Baubotschaften Ende 1989 grammes de construction à fin 1989 — Verpflichtungskredite gemäß Baupro- 430 320000 1 258914000 — Crédits d'engagements selon le programme de construcgramm 1989 vom 27.2.1989 tion de 1989 du 27.2.1989 — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für 78717155 — Solde des crédits d'engagements ouverts pour les budgets Bauvoranschläge Ende 1989 de construction à fin 1989 — Neuer Verpflichtungskredit (Bauvoran- 69 732 000 148449155 — Nouveau crédit d'engagement (budget de construction schlag 1990), Tabelle S.267 1990), tableau, page 267 1407 363155 Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 370000000 Paiements selon le budget 1990 Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 1037363155 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990 Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.

948.01 Verkauf von Immobilien sowie Landabtretungen an Kantone Vente d'immeubles et cessions de terrains aux cantons et und Gemeinden für den Straßenbau. communes pour la construction de routes.

Zu 512 Bundesamt für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications

308.01 Entschädigungen für Dienstreisen und auswärtige Verwen- Indemnités pour les voyages de service et de déplacement dung der Angehörigen des Festungswachtkorps und der des agents du Corps des gardes-fortifications et des fonction- Beamten der Zentralverwaltung. Vermehrte Auszahlung von naires de l'administration centrale. Diminution des transports Vergütungen für das Mittagessen, dadurch Wegfall von Transpendant les heures de travail en raison du versement accru porten auf Kosten der Arbeitszeit. d'indemnités pour repas.

318.01 Bearbeitung von Reglementen und Ausbildungsunterlagen Instruction technique et militaire des agents du Corps des gardurch spezialisierte Ingenieurbüros. des-fortifications. Augmentation des besoins en matière d'instruction dans le domaine informatique.

318.03 Fachtechnische und militärische Ausbildung der Angehörigen Instruction technique et militaire des agents du Corps des gardes Festungswachtkorps. Zunahme der Ausbildungsbedürfdes-fortifications. Augmentation des besoins en matière nisse im EDV-Bereich. d'instruction dans le domaine informatique.

328.01 Starke Zunahme der Insertionskosten für Stellenausschrei- Forte augmentation des frais d'annonces pour les mises au bungen. concours de places vacantes.

338.01 Erhaltung der Kriegsbereitschaft der permanenten Anlagen Maintien de l'état de préparation à la guerre des ouvrages perund der Geländeverstärkungen. manents et des ouvrages de renforcement du terrain.

348.01 Im wesentlichen Energiekosten, die in den Festungswerken Pour l'essentiel, frais d'énergie concernant les ouvrages fortianfallen. Inbetriebnahme neuer Anlagen. fiés. Mise en service de nouvelles installations.

518.01 Ersatz und Ergänzung der Ausrüstungen der Bauund Unter- Remplacement et complètement des équipements du personhaltsequipen und der Betriebswerkstätten des Festungsnel de construction, d'entretien et des ateliers du Corps des wachtkorps. gardes-fortifications. 450

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

512 Bundesamt für Genie und 512 Office fédéral du génie et des Festungen (Fortsetzung) fortifications (suite)

Einnahmen 1123411 1140000 1180000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 728.01 Liegenschaftsertrag 414906 520000 490000 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen A utres recettes 928.01 Kostenrückerstattungen 425195 420000 400000 928.01 Remboursements de frais 948.01 Verkäufe 283310 200000 290000 948.01 Ventes

513 Bundesamt für Übermittlungs- 513 Office fédéral des troupes de truppen transmission Ausgaben 2256664 2488200 2523100 Dépenses

Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 318.01 Hilfskräfte 141599 165700 170500 318.01 Auxiliaires 328.01 Verwaltungsauslagen 3466 3 500 3600 328.01 Frais d'administration 338.01 Betrieb und Unterhalt der Übermitt- 1140000 1170000 1200000 338.01 Exploitation et entretien des installungsanlagen lations de transmission 348.01 Verbrauchsmaterial 39074 40000 41000 348.01 Fournitures 358.01 Mietund Pachtzinse 308167 363000 350000 358.01 Loyers et fermages 378.01 Training von Brieftauben 43000 43000 51000 378.01 Entraînement des pigeons voyageurs 2 Beitrag an den Betrieb von Perso- 40466 59000 50000 2 Contributions aux frais d'exploitanalrestaurants tion de restaurants pour le personnel 398.01 Forschungs-und Studienaufträge . 181045 184000 187 000 398.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518.01 Betriebsinventar 359847 460000 470 000 518.01 Matériel d'exploitation

Einnahmen 11602 11600 11600 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 721.01 Liegenschaftsertrag 11602 11600 11600 721.01 Produit des immeubles

514 Bundesamt für Sanität 514 Office fédéral des affaires sanitaires de l'armée

Ausgaben 15662510 15616000 16404000 Dépenses

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 316.02 Ärztlicher Dienst der Truppe .... 2440009 2 500000 2575000 316.02 Service médical de la troupe 376.01 Aushebung: Blutgruppenuntersu- 310000 307 000 300000 376.01 Recrutement: détermination du chung durch das Rote Kreuz groupe sanguin par la Croix-Rouge 2 Rotkreuzdienst 500000 500000 550000 2 Service de la Croix-Rouge 496.01 Internationaler Kongress CIMPM 246493 496.01 Congrès international CIMPM

Armeeapotheke und Basisapotheken Pharmacie de l'armée et pharmacies de base

Personal Personnel 218.01 Personalbezüge 6051 152 6075700 6351 900 218.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 308.01 Ersatz von Auslagen 96365 82 000 99000 308.01 Débours 318.01 Hilfskräfte 14006 24800 31300 318.01 Auxiliaires 2 Ausbildung des Personals 25000 27 000 2 Formation du personnel 328.02 Verwaltungsauslagen 6378 6500 6800 328.02 Frais d'administration 338.01 Unterhalt von Korpsund Instruk- 298089 305000 310000 338.01 Entretien du matériel de corps et tionsmaterial d'instruction 2 Unterhalt der Betriebseinrichtun- 175 073 175000 195000 2 Entretien des installations d'exploigen tation 3 Unterhalt der Röntgeneinrichtun- 78920 81000 83000 3 Entretien des installations radiologen giques 450a

Begründung Exposé des motifs

Zu 512 Bundesamt für Genie und Festungen Ad 512 Office fédéral du génie et des fortifications (Fortsetzung) (suite)

728.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren 0 du DMF du 17.11.1983 sur la perception d'émoluments (Gebührenordnung EMD; MA 83/175). (Règlement sur les taxes et émoluments du DMF; FOM 83/ 179).

928.01 Im wesentlichen Ersatzleistungen für beschädigtes Bundes- Il s'agit principalement des indemnités compensatoires pour eigentum. des dommages causés à la propriété de la Confédération.

948.01 Liquidation von Altmaterial. Liquidation de vieux matériel.

Zu 513 Bundesamt für Übermittlungstruppen Ad 513 Office fédéral des troupes de transmission

338.01 Sicherstellung der Betriebsbereitschaft der Übermittlungsan- Mesures garantissant le bon fonctionnement des installations lagen. de transmission.

358.01 Im wesentlichen Einmietung von permanenten Übermitt- Location, pour l'essentiel, d'installations permanentes de lungsanlagen in Liegenschaften der PTT. transmission dans les immeubles des PTT.

378.01 V EMD vom 15.8.1986 über die Verwaltung der Armee (VVA- Odu DMF du 15.8.1986 sur l'administration de l'armée (OAA- EMD; SR 510.301.1). Höhere Entschädigungen an die Halter DMF; RS 510.301.1). Indemnités plus élevées aux détenteurs von Brieftauben. de pigeons voyageurs.

378.02 Verpflegung von Personal im Schichtbetrieb. Repas servis au personnel travaillant par équipe.

398.01 Grundlagenstudien im Rahmen der Übermittlungstechnik und Etudes de base concernant la technique des transmissions et der elektronischen Kriegsführung. de la guerre électronique.

518.01 Beschaffung von Elektronikund Meßgeräten sowie Ausbau Acquisition d'appareils électroniques et de contrôle. Agranund Ergänzung bestehender Anlagen. dissement et complètement d'installations existantes.

Zu 514 Bundesamt für Sanität Ad 514 Office fédéral des affaires sanitaires de l'armée

316.02 Abklärungsuntersuchungen bei Nachrekrutierungen, wehr- Examens de dépistage lors de recrutements subséquents, psychologischer Dienst. Teuerungsbedingte Anpassung des service de psychologie militaire. Adaptation au renchérisse- Taxpunktwertes zum Arzttarif. ment des barèmes régissant le tarif médical.

376.01 Blutgruppenbestimmung der Stellungspflichtigen. Détermination du groupe sanguin des conscrits.

376.02 BB vom 13.6.1951 betreffend das Schweizerische Rote Kreuz AFdu 13.6.1951 concernant la Croix-Rouge suisse (RS 513.51) (SR 513.51) und V vom 3.7.1985 über den Rotkreuzdienst et O du 3.7.1985 concernant le Service de la Croix-Rouge (VRKD; SR 513.52). Erhöhung des Beitrages als Anteil an die (OSCR; RS 513.52). Augmentation de la contribution versée à Mehrausgaben für eine neue vollamtliche Stelle. titre de participation aux dépenses supplémentaires pour un nouveau poste à plein temps.

308.01 Kontrolle und Unterhalt der bundeseigenen Anlagen und der Contrôle et entretien des ouvrages de la Confédération et des Basisapotheken. Schirmbildaufnahmen in Rekrutenschulen. pharmacies de base. Radiographies dans les écoles de Wartung und Unterhalt sowie Austausch von Kühlsystemen in recrues. Maintenance, entretien et remplacement de sysden Militärspitälern. tèmes réfrigérants'dans les hôpitaux militaires.

318.02 BRB vom 13.12.1965 über die dienstliche Ausbildung in der ACF du 13.12.1965 concernant l'instruction professionnelle Bundesverwaltung (SR 172.221.123). dans l'administration générale de la Confédération (RS 172.221.123).

338.01 Unterhalt sowie Ersatzbeschaffungen des Korpsund Instruk- Entretien et remplacement du matériel de corps et d'instructionsmaterials der Sanitätstruppen und der Zahnarzteinrichtion des troupes sanitaires et des installations de dentiste. tungen. 451

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

514 Bundesamt für Sanität 514 Office fédéral des affaires (Fortsetzung) sanitaires de l'armée (suite)

348.01 Betriebsausgaben 900069 930000 1070000 348.01 Dépenses d'exploitation 2 Sanitätsverbrauchsmaterial 1750069 1790000 1850000 2 Fournitures sanitaires 3 Fabrikation von Blutund Blutersatz- 624007 639000 654000 3 Fabrication de produits sanguins präparaten stables et de succédanés de plasma 358.01 Mietund Pachtzinse 468832 600000 640 000 358.01 Loyers et fermages 378.01 Lagerhaltungskosten 589826 620000 698000 378.01 Frais d'entreposage

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518.01 Einrichtungen, Apparate usw. . . . 373 221 200000 205 000 518.01 Installations, appareils, etc. 558.01 Mobilien für den Sanitätsdienst . . 740001 755000 758000 558.01 Mobilier du service sanitaire

Einnahmen 508490 572000 542000 Recettes

Bundesamt für Sanität Office fédéral des affaires sanitaires de l'armée

926.01 Kostenrückerstattungen 865 1000 1000 926.01 Remboursements de frais

Armeeapotheke und Basisapotheken Pharmacie de l'armée et pharmacies de base

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 728.01 Liegenschaftsertrag 41436 50 000 45000 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen A utres recettes 928.01 Kostenrückerstattungen 82517 90000 86000 928.01 Remboursements de frais 938.01 Ausmietung von Material 3418 1000 — 938.01 Location de matériel 948.01 Verkäufe 380 254 430000 410000 948.01 Ventes

515 Abteilung Militärveterinär- 515 Division des affaires vétéridienst naires de l'armée Ausgaben 6219560 7163 500 7309000 Dépenses

Bundesbeiträge Subventions 433.01 Zuchtund Halteprämien für Pferde 6029600 6950000 7100000 433.01 Primes d'élevage et de garde pour und Maultiere chevaux et mulets

Pferdelieferung Livraison des chevaux

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 316.10 Schatzungskommissionen 22710 23500 24000 316.10 Commissions d'estimation 356.10 Behandlung, Minderwert und Ab- 126346 140000 140000 356.10 Traitement, moins-value et perte de gang von Privatpferden chevaux de particuliers 376.10 Abrichtung und Kontrolle von Mili- 40904 50000 45000 376.10 Dressage et contrôle de chiens militärhunden taires

Einnahmen 4816 6000 6000 Recettes

946.10 Verkäufe 4816 6 000 6000 946.10 Ventes

516 Oberkriegskommissariat 516 Commissariat central des guerres Ausgaben 395131298 381101300 402948000 Dépenses

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 316.01 Pädagogische Rekrutenprüfungen 469995 470000 480000 316.01 Examens pédagogiquesdes recrues 2 Inspektionen 74998 78000 78000 2 Inspections 376.01 Entschädigungen an die Kantone für 1 990000 2100000 2100000 376.01 Indemnités aux cantons pour le redie Aushebung crutement

Rekrutenschulen, Kaderschulen und Ecoles de recrues, écoles de cadres et Wiederholungskurse cours de répétition

336.10 Transporte und Fahrzeuge 2091490 2150000 2400000 336.10 Transports et véhicules (Ausgaben der Truppe) (dépenses de la troupe) 451a

Begründung Exposé des motifs

Zu 514 Bundesamt für Sanität Ad 514 Office fédéral des affaires sanitaires de (Fortsetzung) l'armée (suite)

348.01 Im wesentlichen Energiekosten der Armeeapotheke, der Frais d'énergie concernant principalement la Pharmacie de Basisapotheken, Militärspitäler und Fabrikationsanlagen. l'armée, les pharmacies de base, les hôpitaux militaires et les Teuerungsbedingte Mehrausgaben für elektrische Energie installations de production. Frais supplémentaires dus au sowie Inbetriebnahme neuer Anlagen. renchérissement pour l'énergie électrique, ainsi qu'à la mise en service de nouvelles installations.

348.02 Medikamente, Verbandmaterial usw. für die Truppe, Roh- Médicaments, matériel de pansement, etc. pour la troupe. stoffe für die pharmazeutische Eigenproduktion sowie Be- Produits de base pour la production pharmaceutique de schaffungen für andere Bundesämter. l'office. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.

348.03 Erhaltung und Erneuerung der Kriegsreserven an Blutund Conservation et renouvellement de la réserve de guerre de Blutersatzpräparaten, Ersatz von verbrauchten Packmateriaproduits sanguins stables et de succédanés de plasma sanlien. guin. Remplacement d'emballages usés.

358.01 Abschluß von neuen Mietverträgen zur Lagerung von Sani- Conclusion de nouveaux contrats de location pour entreposer tätsmaterial infolge höherer Lagerbestände. Mietzinserdu matériel sanitaire en raison d'une augmentation des höhungen infolge gestiegener Hypothekarzinse. stocks. Augmentation des loyers due à la hausse des taux hypothécaires.

378.01 Einlagerung von Sanitätsmaterial für die Kriegsreserve. Entreposage de matériel sanitaire pour la réserve de guerre. Abschluß neuer Lagerhaltungsverträge im Zusammenhang Conclusion de nouveaux contrats d'entreposage en relation mit dem koordinierten Sanitätsdienst. avec le service sanitaire coordonné.

518.01 Einrichtungen und Apparate für die pharmazeutische Fabrika- Equipements et appareils destinés à la production pharmation und für die Laboratorien der Armeeapotheke, der Basisceutique et aux laboratoires de la Pharmacie de l'armée, des apotheken und Fabrikationsanlagen. pharmacies de base et aux installations de production.

558.01 Ersatz und Ergänzungen der sanitätsdienstlichen Einrichtun- Remplacement et extension des installations du service sanigen auf Waffenplätzen, in Festungswerken usw. sowie Betaire sur des places d'armes, dans des ouvrages fortifiés, etc. schaffungen für andere Bundesämter. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.

938.01 Neu unter 948.01 eingestellt. Figure désormais sous 948.01.

948.01 Verkäufe von Sanitätsverbrauchsmaterial, im wesentlichen Ventes de matériel sanitaire courant, notamment aux exploian die Regiebetriebe des Bundes. tations en régie de la Confédération.

Zu 515 Abteilung Militärveterinärdienst Ad 515 Division des affaires vétérinaires de l'armée

433.01 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 74 (SR 510.10). V vom Organisation militaire du 12.4.1907, art.74 (RS 510.10). O du 19.12.1979 über Halteprämien für armeetaugliche Train- 19.12.1979 concernant les primes de garde pour les chevaux pferde und Maultiere (SR 916.320.2). Förderung der Zucht und du train et les mulets utilisables par l'armée (RS 916.320.2). Haltung armeetauglicher Pferde und Maultiere. Encouragement de l'élevage et de la garde de chevaux et de mulets utilisables par l'armée.

316.10 Beizug von Tierärzten für die Schätzung gemieteter Pferde Recours à des vétérinaires pour l'estimation de chevaux et de und Hunde im Instruktionsdienst. chiens loués pour le service d'instruction.

356.10 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service dienst, Art.8 (SR 514.43). d'instruction, art.8 (RS 514.43).

376.10 Vergütungen für die außerdienstliche Abrichtung von Indemnités pour le dressage de chiens hors service. Hunden.

946.10 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service dienst, Art. 30 (SR 514.43). Verkauf von Pferdefleisch bei Notd'instruction, art. 30 (RS 514.43). Vente de viande de chevaux schlachtungen. abattus d'urgence.

Fortsetzung auf Seite 451b Suite à la page 451b 451b

Begründung Exposé des motifs

Zu 516 Oberkriegskommissariat Ad 516 Commissariat central des guerres

316.01 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 118 (SR 510.10), V Organisation militaire du 12.4.1907, art. 118 (RS 510.10). O du EMD vom 22.11.1973 über die Pädagogischen Rekrutenprü- DMF du 22.11.1973 relative aux examens pédagogiques des fungen (SMA 439). recrues (RFM 444).

316.02 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 16 und AFdu 30.3.1949 sur l'administration de l'armée suisse, art. 16 20 (SR 510.30). Pferdeund Baugeräteinspektionen. et 20 (RS 510.30). Inspections de chevaux et d'engins de génie civil.

376.01 V vom 13.12.1982 über die Aushebung der Wehrpflichtigen O du 13.12.1982 concernant le recrutement (RS 511.11 ). Tarif (SR 511.11); Militärtarif des EMD vom 12.11.1987 über Entmilitaire du DMF du 12.11.1987 concernant les prestations schädigungen für ärztliche und zahnärztliche Leistungen bei des médecins et des dentistes, à la troupe. der Truppe.

336.10 V vom 12.8.1986 über die Verwaltung der Armee, Art. 107 ff. O du 12.8.1986 sur l'administration de l'armée, art. 107 et sui- (SR 510.301 ). Ausgaben der Truppe für die Rückerstattung von vants (RS 510.301). Dépenses de la troupe pour les rembour- Billettkosten, Transporte durch Seilbahnen und Skilifte, Untersements des frais du billet, les transports par téléfériques et halt von Militärfahrzeugen. Mehrausgaben für die Benützung téléskis, entretien de véhicules militaires. Dépenses dues à von Verkehrssicherheitsanlagen. l'utilisation d'installations de sécurité routière. 452

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

516 Oberkriegskommissariat 516 Commissariat central des (Fortsetzung) guerres (suite)

346.10 Verpflegung (Ausgaben derTruppe) 56763171 56000000 60 000000 346.10 Subsistance (dépenses de la troupe) 11 Armeetiere (Ausgaben derTruppe) 54897 55000 55 000 11 Animaux de l'armée (dépensesdela troupe) 12 Allgemeine Ausgaben derTruppe . 14392 043 13930000 14500000 12 Dépenses générales de la troupe 13 Bahntransporte 38800000 39000000 42 000000 13 Transports ferroviaires 356.10 Unterkunft usw 49738450 53000000 52 500 000 356.10 Logement, etc. 11 Mietgeld für Privatpferde 1476414 1500000 1500 000 11 Louage de chevaux de particuliers 12 Landund Sachschaden 6224821 5 500000 5 500000 12 Dommages aux cultures et à la propriété 366.10 Sold, Kleiderentschädigung, Flug- 92 567 957 92 000000 92 000000 366.10 Solde, indemnité d'habillement, inentschädigungen usw. demnités de vol, etc.

Militärgerichtsbarkeit Justice militaire

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 326.30 Allgemeine Kanzleikosten 1876628 1 750000 1900000 326.30 Frais généraux de chancellerie 376.30 Strafvollzug durch die Kantone . . . 1391910 1670000 1520000 376.30 Exécution des peines par les cantons

Betriebe des Oberkriegskommissa- Entreprises du Commissariat central riates des guerres

Personal Personnel 218.01 Personalbezüge 6620 579 6652 500 6 949600 218.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 308.01 Ersatz von Auslagen 32 700 58000 59000 308.01 Débours 318.01 Kommissionen und Honorare .... 31090 32 000 34000 318.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 86038 90800 102400 2 Auxiliaires 338.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 1433029 1340000 1390000 338.01 Entretien du matériel d'exploitation 348.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 1246112 1400000 1420000 348.01 Fournitures et dépenses d'exploitaausgaben tion 2 Warenbeschaffung 86 563962 72 500000 84400000 2 Achat de marchandises 358.01 Lagergebühren, Mietund Pacht- 1 534954 1650 000 1630000 358.01 Frais de magasinage, loyers et ferzinse mages

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518.02 Betriebsinventar 170060 175 000 130000 518.02 Matériel d'exploitation

Verschiedenes Divers

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 348.10 Bahntransporte der Betriebe und 29500000 28000 000 30 300000 348.10 Transports ferroviaires pour les ex- Anstalten ploitations et établissements

Einnahmen 4488237 4008400 4077600 Recettes

Militärgerichtsbarkeit Justice militaire

926.30 Kostenrückerstattungen durch Ver- 942 072 750000 800000 926.30 Remboursements de frais par des urteilte condamnés

Betriebe des Oberkriegskommissa- Entreprises du Commissariat central riates des guerres

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 728.01 Liegenschaftsertrag 69 232 78400 77600 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 928.01 Kostenrückerstattungen 3376379 3050000 3120000 928.01 Remboursements de frais 938.01 Ausmietung von Material 53950 80000 40000 938.01 Location de matériel 948.01 Verkäufe 46604 50000 40000 948.01 Ventes 452a

Begründung Exposé des motifs

Zu 516 Oberkriegskommissariat (Fortsetzung) Ad 516 Commissariat central des guerres (suite)

346.10 Ankauf von Lebensmitteln durch die Truppenrechnungsfüh- Achat de denrées alimentaires par les comptables de la rer, Entschädigungen für Geldverpflegung, Pensionsverpfletroupe; indemnités de subsistance en espèces, de mise en gung usw. in den Schulen und Kursen. Kostenanstieg im Nahpension, etc. dans les écoles et les cours. Hausse des coûts rungsmittelsektor sowie Mehrausgaben im Zusammenhang dans le secteur alimentaire et dépenses relatives à l'amélioramit der Besserstellung der höheren Unteroffiziere. tion du statut des sous-officiers supérieurs.

346.12 Beiträge an die Truppenkassen, Büromaterialentschädigun- Contributions aux caisses de la troupe, indemnités pour gen, Telefongebühren, Schießplatzmaterial usw. Teuerungsmatériel de bureau, taxes téléphoniques, matériel de places bedingte Mehrausgaben für die Beschaffung von Scheibende tir, etc. Adaptation au renchérissement des dépenses conund Schießplatzmaterial sowie Tariferhöhung für die Reparacernant l'acquisition de cibles et de matériel de ciblerie. Augtur von Militärschuhen. mentation du tarif de répartition des chaussures.

346.13 BG vom 4.10.1985 über den Transport im öffentlichen Verkehr LF du 4.10.1985 sur le transport public (RS 742.40). O du (SR 742.40); V vom 12.8.1986 über die Verwaltung der Armee, 12.8.1986 sur l'administration de l'armée, art. 1 07 et suivants Art. 107ff. (SR 510.301 ). Personenund Gütertransporte in den (RS 510.301). Transports de personnes et de marchandises Schulen und Kursen. Abgabe verbilligter Urlaubsbillette. dans les écoles et cours. Remise de billets de congé à prix Mehrausgaben infolge Tariferhöhung im öffentlichen Verréduit. Dépenses supérieures dues à l'augmentation des tarifs kehr. des transports publics.

356.10 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 5 ff. AF du 30.3.1949 sur l'administration de l'armée, art. 5 et sui- (SR 510.30). Belegung von Unterkünften durch die Truppe in vants (RS 510.30). Occupation par la troupe de cantonnements Gemeinden; Benützung von Schießanlagen, Schwimmbäappartenante des communes; utilisation d'installations de tir, dern usw. piscines, etc.

356.11 V vom 14.1.1966 betreffend die Mietpferde im Instruktions- O du 14.1.1966 concernant les chevaux loués pour le service dienst, Art. 46 ff. (SR 514.43). Mietgelder für Lieferantenpferde d'instruction, art.46 et suivants (RS 514.43). Indemnités de bei der Truppe. louage de chevaux livrés à la troupe par des fournisseurs.

356.12 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 33, Abs. 2 (SR 510.10). Organisation militaire du 12.4.1907, art.33, 2e al. (RS 510.10). Vergütungen für Schäden, die durch die Truppe an Kulturen, Indemnités pour les dommages causés par la troupe aux cul- Straßen und Gebäuden verursacht werden. tures, routes et bâtiments.

366.10 BB vom 30.3.1949 über die Verwaltung der Armee, Art. 16 und AF du 30.3.1949 sur l'administration de l'armée suisse, art. 16 20 (SR 510.30). et 20 (RS 510.30).

326.30 V vom 24.10.1979 über die Militärstrafrechtspflege (SR 322.2). O du 24.10.1979 concernant la justice pénale militaire (RS Kompetenzen für die Angehörigen der Militärjustiz, Verteidi- 322.2). Compétence du personnel de la justice militaire, honogerhonorare, Gutachten usw. Höhere Ausgaben für Verteidiraires des défenseurs, expertises, etc. Dépenses plus élevées gerhonorare. pour les honoraires des défenseurs.

376.30 Militärstrafprozeß vom 23.3.1979, Art. 215, Abs. 1 (SR 322.1 ), Procédure pénale militaire du 23.3.1979, art.215, 1e" al. 1RS V vom 1.4.1981 über Vollzugskosten für Freiheitsstrafen und 322.1). O du 1.4.1981 concernant les frais d'exécution des pei- Maßnahmen nach Militärstrafgesetz (MVKV; SR 345). Vollzug nes privatives de liberté et de mesures prévues par le code militärgerichtlich ausgesprochener Freiheitsstrafen. Schätpénal militaire (OFEM; RS 345). Exécution de peines d'emprizung aufgrund von Erfahrungszahlen der Vorjahre. sonnement prononcées par (es tribunaux militaires. Estimation fondée sur les chiffres des années précédentes

308.01 BG vom 30.6.1927 über das Dienstverhältnis der Bundesbe- LF du 30.6.1927 sur le statut des fonctionnaires, art. 44 (RS amten, Art.44 (SR 172.221.10). Dienstreisen und auswärtige 172.221.10). Voyages de service, tâches à l'extérieur et forma- Verwendung sowie Weiterbildung des Personals von fünf tion du personnel de cinq entreprises du CCG. OKK-Betrieben.

338.01 Unterhalt von Spezialfahrzeugen und Tankanlagen sowie Entretien de véhicules spéciaux et de réservoirs; révisions de Tankrevisionen. réservoirs.

348.01 Im wesentlichen Energiekosten der OKK-Betriebe sowie Aus- Pour l'essentiel, frais d'énergie des entreprises du CCG et gaben für Verpackungsmaterialien. ■dépenses pour le matériel d'emballage.

348.02 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- O du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale kaufsverordnung; SR 172.056.13). Beschaffung von Armee- (O sur les achats; RS 172.056.13). Acquisition de denrées proviant, Futtermitteln und Betriebsstoffen für die Bedürfd'approvisionnement de l'armée, de fourrages et de carbunisse der Armee und der Bundesverwaltung. Höhere Beschafrants, pour les besoins de l'armée et de l'administration fungspreise für Betriebsstoffe. '°dérale. Dépenses plus élevées pour l'achat des carburants.

Fortsetzung auf Seite 452b Suite à la page 452b 452b

Begründung Exposé des motifs

Zu 516 Oberkriegskommissariat (Fortsetzung) Ad 516 Commissariat central des guerres (suite)

358.01 Lagerraumund Terrainmiete für die Sicherstellung der Location de dépôts et de terrains pour la constitution de la Kriegsreserve im Bereich der Verpflegung. réserve de guerre à l'échelon des subsistances.

518.02 Betriebsinventar für die OKK-Betriebe und Tankanlagen. Equipements pour les entreprises du CCG et les dépôts de carburants.

348.10 BG vom 4.10.1985 über den Transport im öffentlichen Verkehr LF du 4.10.1985 sur le transport public (RS 742.40). Transport (SR 742.40). Gütertransporte der Militärverwaltung (ohne des marchandises de l'administration militaire (sans les fabri- Rüstungsbetriebe). Teuerungsbedingte Anpassung der ques d'armements). Adaptation des tarifs au renchérisse- Tarife. ment.

926.30 V vom 24.10.1979 über die Militärstrafrechtspflege, Art.69 O du 24.10.1979 concernant la justice pénale militaire, art.69 (SR 322.2). Kostenbeteiligungen der Verurteilten. (RS 322.2). Participation des condamnés aux frais.

928.01 BG vom 8.10.1982 über die wirtschaftliche Landesversorgung LF du 8.10.1982 sur l'approvisionnement économique du (LVG; SR 531). Betriebsund Kapitalkostenentschädigungen pays (LAP; RS 531). Indemnisation des frais d'exploitation et der CARBURA für Heizölpflichtlager. de capitaux de CARBURA pour les dépôts obligatoires de mazout.

938.01 Vermietung von Löschund Ölwehrfahrzeugen an Gemein- Location à des communes de véhicules extincteurs et de lutte den. contre les hydrocarbures.

948.01 Verkäufe von Liquidationsmaterial. Ventes de matériel de liquidation. 453

Rechnung ranschlag Voranschi Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

519 Kriegsmaterialverwaltung 519 Intendance du matériel de guerre

Ausgaben 467197873 485269 700 520406800 Dépenses

Personal Personnet 218.01 Personalbezüge 281082142 280964400 295 051500 218.01 Rétribution du personnel

.4 Ugemeine Ausgaben Dépenses générales 308.01 Ersaß von Auslagen 2777167 3000 000 3 070 000 308.01 Débours 318 01 Kommissionen und Honorare .... 256109 320 000 420 000 318.01 Commissions et honoraires 2 Heimarbeiten 3394128 3 515 500 3652 700 2 Travaux à domicile 3 Hilfskräfte 3007636 3 364800 3297 600 3 Auxiliaires 4 Ausbildung des Personals 120037 200000; 350 000 4 Formation du personnel 328.01 Verwaltungsauslagen 620078 400000: 650 000 328.01 Frais d'administration 338.01 Unterhalt und Ersatz der Offiziers- 367090 375000 380 000: 338.01 Entretienetremplacementde l'équiund Mannschaftsausrüstung pement des officiers et de la troupe 2 Unterhalt des Korpsund Instruk- 9000064 9400000 10 300 000 | 2 Entretien du matériel de corps et tionsmaterials d'instruction 3 Unterhalt der Motorfahrzeuge, Pan- 81 997716 95 000000 110000 000 3 Entretien des véhicules à moteur, zer usw. blindés, etc. 4 Unterhalt der Mobilien und Immobi- 2350095 2 500000 2 700 000 4 Entretien des immeubles et du moien bilier 5 Unterhalt von Elektronikmaterial 2000033 3 000000 4000 000 5 Entretien de matériel électronique 348.01 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 8942091 10000000 10 200000 348.01 Fournitures et dépenses d'exploitaausgaben tion 358.01 Mietund Pachtzinse 5369659 5800000 6400 000 358.01 Loyers et fermages 368.01 Barbeitrag an Offiziere 2645737 2 600000 2 800000 368.01 Indemnités versées aux officiers 378.01 Unterhalt des Armeematerials 53500000 54 500000 56 000 000 378.01 Entretien du matériel de l'armée par durch die Kantone les cantons

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 51801 Betriebsinventar 9600097 10200 000 11000000 518.01 Matériel d'exploitation

Ausbildung Instruction

A Ugemeine A usgaben ; Dépenses générales i 356.0 i Einmietung und Reparatur privater 167994 ' 130 000 135000 ; 356.01 Location et réparation de véhicules Fahrzeuge ! privés

Einnahmen 16096265 16912000 17265000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens ' Produit de la fortune 728.01 Liegenschaftsertrag 1990511 2 037 000 2070000 ' 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 928.01 Kostenrückerstattungen 1862360 2 160 000 2180000 928.01 Remboursements de frais 938.01 Ausmietung von Material 841 808 755000 755 000 938.01 Location de matériel 2 FahrzeugbenützungfürDienstreisen 315550 400000 400 000 2 Usage des véhicules pour des voyages de service 948.01 Schuhwerk 1409141 1600000 1 300000 948.01 Chaussures 2 Armeehemden 810712 760000 760000 2 Chemises d'ordonnance 3 Entschädigungen für fehlendes Ma- 2730743 2 800000 2800000 3 Indemnités pour matériel manquant terial 5 Verkäufe und Nebenarbeiten .... 6135440 6 400000 7 000 000 5 Ver tes et travaux accessoires

521 Pulververwaltung 521 Intendance des poudres

Ausgaben 8 403 620 10531900: 10569500 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 551362 579700 578800 212.01 Rétribution du personnel

A Ugemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 4656 6300 6600 302.01 Débours 453a

Begründung Exposé des motifs

Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung Ad 519 Intendance du matériel de guerre

308.01 Dienstreisen und auswärtige Verwendung des Personals der Voyages de service et déplacements du personnel de l'admi- KMV-Zentralverwaltung und der Betriebe. nistration centrale de l'IMG et des exploitations.

318.01 Beizug von Spezialisten bei den gemeindeweisen Inspektio- Recours à des spécialistes lors des inspections dans ies comnen und für die periodische Inbetriebnahme der Batteriefabrimunes et pour la mise en service périodique des fabriques de ken. Durchführung einer betriebswirtschaftlichen Expertise piles. Realisation d'une expertise relative a l'économie d'enzur Rentabilitätssteigerung in der Pulvermühle Aubonne. treprise en vue d'accroître la rentabilité de la Poudrerie d'Aubonne.

318.02 BG vom 20.3.1981 über die Heimarbeit (SR 822.31). Verge- LF du 20. 3.1981 sur le travail à domicile (RS 822.31 ]. Adjudicabung von Reparatur-, Reinigungsund Sortierarbeiten in tion de travaux de réparation, de nettoyage et de triage a Heimarbeit. domicile.

318.04 Ausbildung von Fachpersonal für den Unterhalt des Armee- Formation de personnel spécialisé pour l'entretien du materie materials, Kostenbeiträge für die Weiterbildung. Zunehmend de l'armée; participation aux frais pour le perfectionnement teurere Ausbildung der Spezialisten für EDV-Informationsprofessionnel. Coût toujours plus élevé de la formation des systeme. spécialistes des systèmes informatiques.

328.01 Starke Zunahme der Ausgaben für die Personalrekrutierung. Forte augmentation des dépenses pour le recrutement de per- Der Kredit des Vorjahres war zu knapp bemessen. sonnel, le crédit de l'année précédente s'etant révèle insuffisant.

338.02 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- OduDMFdu15.10.1976 sur l'entretien du materiel de guerre rials (SMA 970). Unterhaltsarbeiten an Waffen und Ausrü- (RFM 980). Travaux d'entretien des armes et des équipements stung durch die Industrie und das Gewerbe. Der Unterhalt von par l'industrie et l'artisanat. L'entretien des nouveaux sysneuen Waffensystemen ist kostenintensiv. tèmes d'armes est très coûteux.

338.03 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- O du DM F du 15.10.1976 sur l'entretien du materiel de guerre rials (SMA 970). Unterhalt von Pneuund Raupenfahrzeugen (RFM 980). Entretien de véhicules à pneus et à chenilles par durch die Industrie. Unterhaltsarbeiten an Motorfahrzeugen l'industrie. Travaux d'entretien de véhicules a moteur par des durch das private Garagegewerbe. Höherer Bedarf an Ersatzgarages privés. Besoin accru en pièces de rechange pour les teilen für Raupenfahrzeuge als Folge des unerwartet starken véhicules à chenilles dû à une forte usure inattendue. Verschleißes. Fr. — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite für die Wiederbe- 100400000 — Soldedescréditsd'engagementsouverts pour le renouvel Schaffung von militärischem Ersatzmaterial, Tabelle S. 269 lement du stock de matériel militaire de rechange, tableau, page 269 — Neuer Verpflichtungskredit, Tabelle S.267 50600000 — Nouveau crédit d'engagement, tableau, page 267 151000 000 — Zahlungen bis Ende 1988 52800000 — Paiements jusqu'à la fin de 1988 — Zahlungsbedarf 1989 18600000 — Crédits nécessaires pour 1989 — Zahlungsbedarf 1990 27900000 -99300000 — Crédits nécessaires pour 1990 — Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 51700000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1 990

338.04 Unterhaltskosten für Maschinen, Apparate und Motoren in Frais d'entretien de machines, appareils et moteurs dans les den Betrieben. Unterhalt der Gebäude und Installationen. exploitations. Entretien des bâtiments et installations. Dépen- Mehrausgaben für den Ersatz veralteter Alarmgeräte. ses accrues pour le remplacement d'appareils d'alarme usagés.

338.05 V EMD vom 15.10.1976 über den Unterhalt des Kriegsmate- O du DMF du 15.10.1976 sur l'entretien du matériel de guerre rials (SMA 970). Stark steigende Unterhaltskosten sowie (RFM 980). Forte augmentation des frais d'entretien ainsi que höhere Folgebeschaffungen von Elektronikmaterial. davantage d'acquisitions subséquentes de matériel électronique.

348.01 Beschaffung von Verbrauchsmaterial für die KMV-Betriebe Acquisition de fournitures pour les exploitations de l'IMG et und für andere Bundesämter sowie Energiekosten. pour d'autres offices fédéraux, ainsi que frais d'énergie.

358.01 Miete von Einstellund Lagerräumen zur Verbesserung der Location de locaux de stockage et d'entreposage en vue Mobilmachungsbereitschaft und für die Kriegsreserve. d'améliorer les préparatifs de mobilisation et pour la réserve Abschluß neuer Mietverträge sowie Mietzinserhöhungen de guerre. Conclusion de nouveaux baux à loyer ainsi qu'auginfolge gestiegener Hypothekarzinse. mentation des loyers due à la hausse des taux hypothécaires.

Fortsetzung auf Seite 453b Suite à la page 453b 453b

Begründung Exposé des motifs

Zu 519 Kriegsmaterialverwaltung (Fortsetzung) Ad 519 Intendance du matériel de guerre (suite)

368.01 V vom 26.11.1980 über die Offiziersausrüstung, Art. 7 (SR 0 du 26.11.1980 sur l'équipement des officiers, art.7 (RS 514.101). Entschädigungen an Offiziere für die Anschaffung 514.101). Indemnités à des officiers pour l'acquisition du preder ersten Uniform sowie für Anpassung der Abzeichen bei mier uniforme et pour l'adaptation des insignes à la suite de Umteilungen und Beförderungen. Teuerungsbedingte Erhötransfert ou de promotion. Hausse des taux des indemnités, hung der Entschädigungsansätze. due au renchérissement.

378.01 Rückerstattung der Kosten an die kantonalen Zeughäuser für Remboursement aux arsenaux cantonaux des frais relatifs à la die Übernahme von eidg. Aufgaben; im wesentlichen Persoprise en charge de tâches fédérales, à savoir les frais de pernalkosten. sonnel notamment.

518.01 Beschaffung von elektronischen Geräten und Anlagen für die Acquisition d'appareils et d'installations électroniques pour Wartung des technisch hochentwickelten Rüstungsmaterials. l'entretien des armements de haute technicité. Centrale Einkaufsstelle für die übrige Bundesverwaltung. Rationalisied'achat pour le reste de l'administration fédérale. Investisserungsinvestitionen in den Zeughausbetrieben. ments de rationalisation dans les arsenaux.

356.01 Einmietung von Schneeräumungsmaschinen und schnee- Locations d'engins de déneigement et de véhicules de transtauglichen Transportfahrzeugen. port aptes à rouler dans la neige.

728.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxes et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Vermietung von Trupémoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du penlagern an private Organisationen und von Lagerraum an DMF; FOM 83/179). Location de camps militaires à des organidie kantonalen Zeughäuser. sations privées et de surfaces de stockage aux arsenaux cantonaux.

928.01 Kostenanteil der Instruktoren für außerdienstliche Fahrten Participation aux frais des instructeurs pour les courses hors und für die Amortisation der Instruktorenwagen. (BRB vom service et pour l'amortissement des voitures d'instructeur. 28.2.1972 über die Instruktorenwagen; SMA 291). Verrech- (ACF du 28.2.1972 sur les voitures d'instructeurs; RFM 291). nung von Arbeitsleistungen für das Getreidemagazin in Alt- Mise en compte des travaux effectués pour le silo à céréales dorf. d'Altdorf.

938.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxes et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Im wesentlichen Fahrémoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du DM F; zeugvermietung. FOM 83/179). Pour l'essentiel, location de véhicules.

938.02 Für die Benützung von AMP-Fahrzeugen durch die Dienststel- Perception d'une taxe de prêt de 50 francs pour l'utilisation de len wird eine Leihgebühr von 50 Franken je Ausleihe erhoben. véhicules du PAA par les offices. Exception faite au principe de Ausnahme vom Verrechnungsverbot unter Dienststellen. l'interdiction du paiement des prestations entre offices.

948.01 V EMD vom 2.12.1980 über die Ausrüstung des Heeres mit Odu DMF du 2.12.1980 sur la remise de souliers dans l'armée Schuhen (SMA 866). Weniger Schuhverkäufe. (RFM 875). Moins de ventes de souliers.

948.02 Verkauf von Armeeund Tricothemden. Vente de tricots et de chemises militaires.

948.03 Ersatz für Verluste und Beschädigungen beim Korpsund Remplacement de matériel de corps et d'instruction, ainsi que Instruktionsmaterial sowie bei der Mannschaftsausrüstung. de l'équipement de la troupe, qui ont été perdus ou détériorés.

948.05 Zusätzliche Liquidation von Motorfahrzeugen. Liquidation supplémentaire de véhicules à moteur. 454

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

521 Pulververwaltung (Fortsetzung) 521 Intendance des poudres (suite)

312.01 Hilfskräfte 5160 5 200 5 500 312.01 Auxiliaires 322.01 Verwaltungsauslagen 2 064 2 600 2 700 322.01 Frais d'administration 332.01 Maschinenunterhalt usw 4 539 4700 20 000 332.01 Entretien des machines, etc. 342.01 Heizung, Beleuchtung, Wasser usw. 14 883 14400 15 500 342.01 Chauffage, éclairage, eau, etc. 2 Fabrikationsmaterial 326 383 310000 330 000 2 Matières premières 3 Transportkosten 194 025 198000 208 000 3 Frais de transport l Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Betriebsinventar 5921 11000 2400 512.01 Matériel d'exploitation

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 612.01 Ankauf von Jagdund Sportmuni- 7 294627 9400 000 9400000 612.01 Achat de munitions de chasse et de tion sport

Einnahmen 12 973 064 12217500 12477 500 Recettes

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 662.01 Verkauf von Jagdund Sportmuni- 11 113970 10 500000 10 700 000 662.01 Vente de munitions de chasse et de tion sport

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Liegenschaftsertrag 17 363 17 500 17 500 722.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen A utres recettes 932.01 Verwaltungseinnahmen 553674 600000 610000 932.01 Recettes administratives 942.01 Verkauf von Schwarzpulver 1 288 057 1 100000 1 150000 942.01 Vente de poudre noire

531 Stab der Gruppe für Ausbil- 531 Etat-major du groupement de dung l'instruction

Ausgaben 89 955 388 91613 500 93 339100 Dépenses

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 316.02 Aushebung: Eignungsprüfungen 357658 420 000 400000 316.02 Recrutement: examens d'aptitude 346.01 Verbrauchsmaterial zur Instruktion 7200091 8000 000 7900000 346.01 Fournitures pour l'instruction 2 Filmmaterial 779974 784 000 804000 2 Matériel pour films 376.01 Didakta 1988 274091 376.01 Didacta 1988

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.01 Unterrichtsmaterial 3 000 051 2 770000 2 840000 516.01 Matériel d'enseignement 2 Betriebsinventar des Armee-Film- 100013 124000 130000 2 Matériel d'exploitation du service und -Photodienstes cinématographique et photographique de l'armée

Unterricht an der Abteilung für Mili- Enseignement à la section des sciences tärwissenschaften der ETH militaires de l'EPF

.4 llgememe A usgaben Dépenses générales 306.10 Ersatz von Auslagen 20018 35000 36 000 306.10 Débours 316.10 Kommissionen und Honorare .... 109873 127 000 130 000 316.10 Commissions et honoraires 326.10 Verwaltungsauslagen, Transportko- 34 027 45 000 47 000 326.10 Frais d'administration, frais de sten transport

Waffenplatzverwaltungen Intendances des places d'armes

Personal Personnel 216.20 Personalbezüge 19916839 19987 200 20 906700 216.20 Rétribution du personne!

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 306.20 Ersatz von Auslagen 128957 104000 106000J 306.20 Débours 316.20 Hilfskräfte 2 076708 1996 500 2 067900 316.20 Auxiliaires 21 Ausbildung des Personals 9423 8800 9000 21 Formation du personnel 454a

Begründung Exposé des motifs

Zu 521 Pulververwaltung Ad 521 Intendance des poudres

332.01 Bisher teilweise beim Amt für Bundesbauten eingestellt. Une partie du crédit figura it jusqu'ici dans le budget de l'Office des constructions fédérales.

342.02 Rohmaterialien für die Fabrikation von Schwarzpulver; Matière première pour la fabrication de poudre noire. Achat Ankauf von ausländischen Schwarzpulvern. Diesen Ausgaben de poudre noire à l'étranger. Ces dépenses sont compensées stehen unter 942.01 entsprechende Einnahmen gegenüber. par des recettes correspondantes figurant sous 942.01.

342.03 Transporte von Munition und Pulvern. Transports de munitions et de poudres.

512.01 Die Mehrausgabendes Vorjahres standen imZusammenhang Les dépenses supérieures de l'année précédente sont en relamit der Anschaffung von Meßgeräten. tion avec l'acquisition d'appareils de mesure.

612.01 und 662.01 BG vom 25.3.1977 über explosionsgefährliche LF du 25.3.1977 sur les substances explosibles (loi sur les Stoffe (Sprengstoffgesetz; SR 941.41) und V vom 26.3.1980 explosifs, RS 941.41 ) et O du 26.3.1980 (O sur les explosifs; RS (Sprengstoffverordnung; SR 941.411). Den Ausgaben unter 941.411). Les dépenses de l'article 612.01 sont compensées 612.01 stehen unter662.01 entsprechende Einnahmen gegenpar des recettes figurant sous 662.01. über.

932.01 und 942.01 BG vom 25.3.1977 über explosionsgefährliche LF du 25.3.1977 sur les substances explosibles (loi sur les Stoffe (Sprengstoffgesetz; SR 941.41) und V vom 26.3.1980 explosifs; RS 941.41 ) et O du 26.3.1980 (O sur les explosifs; RS (Sprengstoffverordnung; SR 941.411 ). 941.411).

Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction

316.02 Psychotechnische Eignungsprüfungen für angehende Motor- Tests psychotechniques d'aptitude des futurs automobilistes. fahrer.

346.01 Beschaffung von Verbrauchsmaterial zu Instruktionszwecken Acquisition de matériel courant destiné à l'instruction pour für sämtliche Bundesämter mit Truppen. tous les offices fédéraux avec troupes.

346.02 Produktion von Filmen, Tonbildschauen usw. durch den Production de films, de series de diapositives sonorisées, etc., Armeefilmdienst für die Ausbildung und Information der par le Service cinématographique de l'armée pour l'instruc- Truppe. tion et l'information de la troupe.

516.01 Unterrichtsmaterial für die Ausbildung in den Schulen und Matériel didactique destiné à l'instruction dans les écoles et Kursen. Beschaffungen für andere Bundesämter. cours. Acquisitions pour d'autres offices fédéraux.

516.02 Anschaffung von Apparaten, Geräten und Maschinen für die Acquisition d'équipements, d'appareils et de machines pour Herstellung und Bearbeitung von Filmen, Tonbildschauen la fabrication et la confection de films, de séries de diapositiusw. Ersatz von veralteten Geräten. ves sonorisées, etc. Remplacement de vieux appareils.

316.10 Dozentenhonorare an den Militärschulen. Mehr Vorlesungen Honoraires versés aux chargés de cours des écoles militaires. wegen höherer Teilnehmerzahlen. Davantage de cours en raison d'un nombre plus élevé de participants. 455

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

531 Stab der Gruppe für Ausbil- 531 Etat-major du groupement de dung (Fortsetzung) l'instruction (suite)

326.20 Verwaltungsauslagen 120088 115000 118000 326.20 Frais d'administration 336.20 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 1650026 1 700000 1750000 336.20 Entretien des immeubles et du molien bilier 346.20 Verbrauchsmaterial und Betriebs- 6111132 6250000 6300000 346.20 Fournitures et dépenses d'exploitaausgaben tion 356.20 Vergütungen für Warfenund 21 181004 21000000 20 500000 356.20 Indemnités pour les places d'armes Schießplätze et de tir

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.20 Betriebsinventar 2 300093 2 380 000 2 430000 516.20 Matériel d'exploitation

Außerdienstliche Tätigkeit Activité hors du service

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 376.50 Militärtechnische Vorbildung .... 195425 240000 245 000 376.50 Instruction technique prémilitaire 51 Außerdienstliche Weiterbildung . . 771 698 800000 820000 51 Instruction complémentaire hors du service

Schießwesen außer Dienst Tir hors du service

A Itgemeine A usgaben Dépenses générales 316.60 Leitung und Kontrolle 857463 940000 980000 316.60 Direction et contrôle 198323 605000 230000 61 Participants aux cours 326.60 Verwaltungsauslagen 9477 11000 100000 326.60 Frais d'administration 346.60 Verbrauchsmaterial, Transportko- 34062 52 000 150000 346.60 Fournitures, frais de transport, etc. sten usw. 61 Wiederbeschaffung von Gratismu- 10131453 10400000 10600000 61 Remplacement des munitions granition tuites 356.60 Standbenützung 33963 69000 39500 356.60 Utilisation de stands 376.60 Kostenbeiträge an Schießübungen . 6345452 6500000 6550000 376.60 Subsides pour les exercices de tir

Bundesbeiträge Subventions 476.60 Preisdifferenz auf der Kaufmunition 5 558006 5700000 6700000 476.60 Différence de prix sur les munitions vendues 64 Militärvereine 450000 450000 450000 64 Sociétés militaires

Einnahmen 5488696 5004000 5084000 Recettes

931.01 Verwaltungseinnahmen 52 061 54000 54000 931.01 Recettes administratives

Waffenplatzverwaltungen Intendances des places d'armes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 726.20 Liegenschaftsertrag 2941043 2 900000 2 950000 726.20 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 926.20 Kostenrückerstattungen 1 057 170 1140000 1 150000 926.20 Remboursements de frais 946.20 Verkäufe 1438422 910000 930000 946.20 Ventes

534 Militärpferdeanstalt 534 Dépôt des chevaux de l'armée

Ausgaben 5918989 5947 500 6134100 Dépenses

Personal Personnel 218.01 Personalbezüge 4390453 4514500 4608700 218.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 308.01 Ersatz von Auslagen 36512 40000 41000 308.01 Débours 318.01 Pferdeankäufer usw 1609 1800 1800 318.01 Commission d'achat, etc. 2 Hilfskräfte 43998 1200 53800 2 Auxiliaires 455a

Begründung Exposé des motifs

Zu 531 Stab der Gruppe für Ausbildung Ad 531 Etat-major du groupement de l'instruction (Fortsetzung) (suite)

336.20 Betrieb von 24 bundeseigenen Waffenund mehr als 50 Exploitation de 24 places d'armes et de plus de 50 places de tir. Schießplätzen.

346.20 Energiebedarf, Kanalisationsund ARA-Gebühren usw. der Couverture des besoins en énergie, taxes d'évacuation et Waffenund Schießplätze. d'épuration des eaux usées, etc. des places d'armes et des places de tir.

356.20 Vergütungen an Kantone und Gemeinden für die Benützung Indemnités aux cantons et aux communes pour l'utilisation de der nicht bundeseigenen Waffenplätze. Vertragliche Leistunplaces d'armes n'appartenant pas à la Confédération. Prestagen an den Bau und Unterhalt von Straßen zu Waffen-, Schieß- tions contractuelles à la construction et à l'entretien de routes und Übungsplätzen. d'accès aux places d'armes, de tir et d'exercice.

516.20 Ersatz und Ergänzung von Mobiliar, Maschinen usw. für Kaser- Remplacement et complètement du mobilier, des machines, nen und Truppenunterkünfte sowie für Schieß- und Übungsetc., des casernes et cantonnements militaires, ainsi que des plätze. places de tir et d'exercice.

376.50 V vom 29.3.1960 über die militärtechnische Vorbildung (SR O du 29.3.1960 concernant les cours techniques prémilitaires 512.15). (RS 512.15).

376.51 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art.126 (SR 510.10). Organisation militaire du 12.4.1907, art.126 (RS 510.10). Wehrsportliche Veranstaltungen und fachtechnische Weiter- Manifestations de sport militaires et perfectionnement des bildung. spécialistes.

316.60 Entschädigungen an eidgenössische Schießoffiziere und kan- Indemnités aux officiers fédéraux de tir et aux commissions tonale Schießkommissionen. cantonales de tir.

316.61 Entschädigungen an die Teilnehmer von Schützenmeister- Indemnités versées aux participants à des cours de moniteurs und Jungschützenleiterkursen. Die Mehrausgaben des Vorde tir et de chefs de cours de jeunes tireurs. Les dépenses jahres standen im Zusammenhang mit der Einführung des supplémentaires de l'an passé étaient dues à l'introduction du neuen Sturmgewehrs. nouveau fusil d'assaut.

326.60 und 346.60 Mehrausgaben fürden Armeewettkampf am Eidg. Dépenses supplémentaires pour le concours d'armée au tir Schützenfest in Winterthur. fédéral de Winterthour.

346.61 V vom 29.11.1935 über das Schießwesen außer Dienst, Art. 38 O du 29.11.1935 sur le tir hors du service, art. 38 (RS 512.31). (SR 512.31). Abgabe von Gratismunition für Schießen der Remise de munitions gratuites pour les tirs du groupe A (pro- Gruppe A (obligatorisches Programm, Feldschießen usw.). gramme obligatoire, tirs en campagne, etc.).

376.60 Militärorganisation vom 12.4.1907, Art. 125 (SR 510.10); Lei- Organisation militaire de la Confédération suisse, du stungen des Bundes an Schießvereine und Schützenver- 12.4.1907, art. 125 (RS 510.10). Prestations de la Confédérabände. tion aux sociétés de tir et de carabiniers.

476.60 Abgabe verbilligter Munition für Schießen der Gruppe B (Ver- Remise de munition à prix réduit pour les tirs du groupe B einsschießübungen, Gruppenschießen usw.). (exercices de tir de sociétés, tirs de groupes, etc.).

476.64 Ausrichtung von Bundesbeiträgen an militärische Dachver- Octroi de subventions fédérales aux organisations faîtières bände zur Durchführung der Jahresprogramme. militaires pour l'exécution des programmes annuels.

931.01 Einnahmen des Armeefilmdienstes und der Sektion außer- Recettes du Service cinématographique de l'armée et de la dienstliche Tätigkeit. Section activités hors du service.

726.20 Vermietung von Dienstund Mietwohnungen, Pachtund Bau- Location de logements de service et d'appartements, fermarechtszinse, Entschädigungen für die Benützung von Mehrges et droits de superficie, indemnités pour l'usage de halles zweckhallen usw. polyvalentes, etc.

926.20V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren O du DMF du 17.11.1983 concernant la perception de taxe et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175); Kasernierungsregleémoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du ment vom 1.1.1962. DMF; FOM 83/179). Règlement sur les cantonnements du 1.1.1962.

946.20 Im wesentlichen Holzverkäufe. s'agit avant tout de ventes de bois. 456

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

534 Militärpferdeanstalt 534 Dépôt des chevaux de l'armée (Fortsetzung) (suite)

11620 13000 13300 328.01 Frais d'administration 338.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 38972 50000 45000 338.01 Entretien du matériel d'exploitation 348 01 Verbrauchsmaterial .... ... 68873 71700 73 500 348.01 Fournitures 358.01 Mietund Pachtzinse 24250 24300 26000 358.01 Loyers et fermages

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518 01 Pferde und Maultiere 1 137315 1200 000 1 240000 518.01 Chevaux et mulets 2 Betriebsinventar 165 387 31000 31 000 2 Matériel d'exploitation

Einnahmen 1319140 1435000 1490 000 Recettes

Ertrug des Bundesvermögens Produit de la fortune 728,01 Liegenschaftsertrag 68351 65 000 70 000 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 938.01 Pensionspferde, Pferdemiete usw. 191041 270000 280000 938.01 Chevaux en pension, location de chevaux, etc. 948.01 Verkauf von Pferden und Maultieren 017 640 1065000 1 100 000 948.01 Vente de chevaux et mulets 3 Übrige Verkäufe 42108 35000 40000 3 Autres ventes

536 Bundesamt für Adjutantur 536 Office fédéral de l'adjudance

Ausgaben 1009338 1123600 1 091 700 Dépenses

Truppeninformationsdienst Service d'instruction de la troupe

Personal Personnel 211.10 Personalbezüge 542 616 566800 569600 211.10 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.10 Ersatz von Auslagen 6439 6300 6500 301.10 Débours 311.10 Kommissionen und Honorare . . . . 27 225 140 000 143000 311.10 Commissions et honoraires 321.10 Bücher, Dokumentationen 72 999 74000 76000 321.10 Livres, documentation 341.10 Anschauungsund Verbrauchsma- 6339 6 500 6600 341.10 Matériel d'information et fourniterial usw. tures, etc. 361.10 Informationskurse der großen Ver- 176454 265000 190000 361.10 Cours d'information des grandes bände unités 371.10 Beiträge an Truppenzeitungen . . . 77 266 65 000 100 000 371.10 Contributions à des journaux destinés à la troupe

Einnahmen 21501 28000 22 000 Recettes

931.01 Gebühren 21501 28 000 22 000 931.01 Emoluments

541 Gruppe für Rüstungsdienste 541 Groupement de l'armement

Ausgaben 2307014144 2458117700 2 889917900 Dépenses

Ausbildung Instruction

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 346.02 Ausbildungsmunition 230000071 265 000000 234 000000 346.02 Munition d'instruction

Materialbeschaffung Acquisition de matériel

Personal Personnel 217.01 Personalbezüge 68 545023 67 389700 80951600 217.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 307.01 Ersatz von Auslagen 2 380 008 2 600 000 2 800000 307.01 Débours 317.02 Hilfskräfte 622 595 682 000 781 300 317.02 Auxiliaires 3 Ausbildung des Personals 1462181 250 000 2 250000 3 Formation du personnel 456a

Begründung Exposé des motifs

Zu 534 Militärpferdeanstalt Ad 534 Dépôt des chevaux de l'armée

348.01 Ersatz des Betriebsmaterials sowie elektrische Energie. Remplacement du matériel d'exploitation et énergie électrique.

518.01 V vom 3.9.1986 über die Trainbundespferde und Bundes- O du 3.9.1986 concernant les chevaux du train et les mulets maultiere (SR 514.42). Beschaffung und Ausbildung von Pferfédéraux (RS 514.42). Acquisition et dressage de chevaux et den und Maultieren für die Bedürfnisse der Truppe. Diesen mulets pour les besoins delà troupe. Ces dépenses sont com- Ausgaben stehen unter 948.01 entsprechende Einnahmen pensées par des recettes figurant sous 948.01. gegenüber.

518.02 Ersatz von Maschinen, Apparaten usw. Remplacement de machines, appareils, etc.

938.01 Gebühren gemäß V vom 3.12.1984 über die Ausbildung von Indemnités versées conformé ment à l'O du 3.12.1984 concer- Remonten der inländischen Pferdezucht und Auktionen für nant le débourrage des jeunes remontes issues de l'élevage Inlandpferde (SR 916.321). indigène et les ventes aux enchères de chevaux du pays (RS 916.321).

948.01 V vom 3.9.1986 über die Trainbundespferde und Bundes- O du 3.9.1986 concernant les chevaux du train et les mulets maultiere (SR 514.42). Erlös aus dem Verkauf von Pferden und fédéraux (RS 514.42). Produit résultant de la vente de chevaux Maultieren. Diesen Einnahmen stehen unter 518.01 entspreet mulets. Ces recettes sont compensées par les dépenses chende Ausgaben gegenüber. correspondantes figurant sous 518.01.

Zu 536 Bundesamt für Adjutantur Ad 536 Office fédéral de l'adjudance

311.10 und 361.10 V EMD vom 15.12.1977 über den Truppeninfor- OduDMFdu15.12.1977 concernant le Service d'information mationsdienst (TID; SMA 175). de la troupe (SIT; RFM 178).

371.10 V EMD vom 22.8.1983 über die Kostenbeiträge an Truppenzei- O du DMF du 22.8.1983 concernant le subventionnement des tungen Großer Verbände (MA 83/111). Vermehrte Herausgajournaux de troupe des grandes unités (FOM 83/179). Edition ben von Truppenzeitungen. plus nombreuse de journaux de troupe.

931.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren OduDMFdu17.11.1983 concernant la perception de taxes et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175). Gebühren für Duplikate émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du von Erkennungsmarken und Identitätskarten. DMF; FOM 83/179). Taxes pour l'établissement de duplicata de plaques et de cartes d'identité.

Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste Ad 541 Groupement de l'armement

346.02 BG vom 12.4.1907 über die Militärorganisation (SR 510.10). LFdu 12.4.1907 sur l'organisation militaire (RS 510.10). Rem- Wiederbeschaffung der in den Schulen und Kursen verschosplacement des munitions d'exercice et de guerre tirées dans senen Übungsund Kriegsmunition. les écoles et les cours.

307.01 Vermehrte Dienstreisen im Zusammenhang mit der Beschaf- Davantage de voyages de service en relation avec l'acquisifung von Rüstungsmaterial. tion de matériel de guerre.

317.03 Fachtechnische Ausund Weiterbildungskurse. Die Mehraus- Cours techniques d'instruction et de perfectionnement. Les gaben sind auf die Ausbildung von zwei Testpiloten im Ausdépenses supplémentaires résultent de la formation de deux land zurückzuführen. pilotes d'essai à l'étranger. 457

Rechnung Voranschlag Voranschla Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr.

541 Gruppe für Rüstungsdienste 541 Groupement de l'armement (Fortsetzung) (suite)

327.01 Verwaltungsauslagen 229991 270000 285000 327.01 Frais d'administration 337.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 750 043 950 000 1050000 337.01 Entretien du matériel d'exploitation 347.01 Transportkosten, Verbrauchsmate- 13800 021 15900000 14000000 347.01 Frais de transport, fournitures et rial und Betriebsausgaben dépenses d'exploitation 2 Verbrauchsmaterial für Bundesäm- 1820 058 1870000 1920000 2 Fournitures destinées aux offices ter fédéraux 3 Warenumsatzsteuer auf Importen . 28000086 31000 000 38000000 3 Impôt sur le chiffre d'affaires résultant de l'importation de marchandises 377.01 Lagerung von Rohmaterialvorräten 37 043 35000 39000 377.01 Magasinage de matières premières 2 Mitgliederbeiträge 21012 21000 21000 2 Cotisations

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 517.01 Betriebsinventar 7100034 7 200000 8300000 517.01 Matériel d'exploitation 10 Sportmaterial für JVS 245823 250000 120000 10 Matériel de sport J + S 557.01 Forschungs-, Entwicklungs und 157000 039 160000000 168000000 557.01 Programme de recherche, de déve- Versuchsprogramm (FEVP) loppement et d'essais (PRDE) 2 Revision der Munition 25 000 014 25000000 27000 000 2 Révision des munitions 10 Persönliche Ausrüstung und Er 470 000 048 479700000 494400000 10 Equipement personnel et besoin de neuerungsbedarf renouvellement 11 Rüstungsmaterial 1300000 054 1400000000 1816000000 11 Matériel d'armement

Einnahmen 1155361 718000 918000 Recettes

917.01 Bundesamt für Rüstungsbetriebe: 145 552 917.01 Office fédéral de la production Zuweisung aus dem Vorjahresd'armements: Versement résultant gewinn du bénéfice de l'exercice précédent 927.01 Kostenrückerstattungen 40 339 18000 18000 927.01 Remboursements de frais 947.01 Verkäufe 969470 700000 900000 947.01 Ventes

561 Bundesamt für Landestopo- 561 Office fédéral de la topographie graphie

Ausgaben 13354170 14537200 14479400 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 10637 327 10620000 11 166000 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 190053 160000 174000 302.01 Débours 312.01 Kommissionen und Honorare .... 25280 40000 600000 312.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 269668 309400 327900 2 Auxiliaires 322.01 Verwaltungsauslagen 14 087 21800 10500 322.01 Frais d'administration 2 Facharbeiten 324036 310000 320000 2 Travaux techniques 332.01 Unterhalt des Betriebsinventars . . 130055 130000 135000 332.01 Entretien du matériel d'exploitation 342.01 Verbrauchsmaterial 675 032 690000 700000 342.01 Fournitures 2 Frachten und Camionnage 5 350 6000 6000 2 Frais de transport et camionnage 373.01 Grenzvermarkungsarbeiten 29 537 50000 40000 373.01 Travaux de démarcation de la frontière 2 150 Jahre-Jubiläum L+T 169553 2 150éme anniversaire du S+T

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Betriebsinventar 884192 2 20C000 1000000 512.01 Matériel d'exploitation

Einnahmen 7663913 7315000 7815000 Recettes

922.01 Kostenrückerstattungen 52 594 15 000 15000 922.01 Remboursements de frais 932.01 Gebühren 1 164323 1100000 1200000 932.01 Emoluments 942.01 Kartenverkauf und Nebenarbeiten 6446996 6200000 6600000 942.01 Vente de cartes et travaux accessoires 457a

Begründung Exposé des motifs

Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste (Fortsetzung) Ad 541 Groupement de l'armement (suite)

337.01 Wartung und Unterhalt des Maschinenparks, der Instrumente Entretien du parc de machines, des instruments et des outils und Spezialwerkzeuge. Inbetriebnahme neuer Anlagen, periospéciaux. Mise en service de nouvelles installations. Etalondische Eichung von Meßgeräten. Höhere Stundenansätze nage périodique d'appareils de mesure. Tarifs plus élevés des externer Spezialisten. spécialistes externes.

347.01 Transportkosten im Zusammenhang mit der Beschaffung von Frais de transport en relation avec l'acquisition de matériel Rüstungsmaterial. Abhängig vom Umfang des importierten d'armement. Ils varient selon le volume du matériel importé. Materials.

347.02 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- 0 du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale kaufsverordnung; SR 172.056.13). Beschaffungen für andere (0 sur les achats; RS 172.056.13). Acquisitions pour d'autres Bundesämter. offices fédéraux.

347.03 BRB vom 29.7.1941 über die Warenumsatzsteuer (SR 641.20). ACF du 29. 7.1941 instituant un impôt sur le chiffre d'affaires Das eingeführte Rüstungsmaterial unterliegt der Warenum- (RS 641.20). Le matériel d'armement importé est soumis à satzsteuer. Abhängig vom Umfang des importierten Matel'impôt sur le chiffre d'affaires. L'importance du crédit varie rials. selon le volume du matériel importé.

377.01 Lagerung von Rohstoffreserven für die Rüstungsmaterial- Magasinage des réserves de matières premières pour la fabrifabrikation. Höhere Lagergebühren. cation de matériel d'armement. Frais de stockage plus élevés.

377.02 Mitgliedschaften bei Institutionen und Vereinigungen der Wis- Cotisations versées à des institutions et des associations senschaft und Technik. scientifiques et techniques.

517.01 Beschaffung von Einrichtungen und Geräten für die Betriebs- Acquisition d'équipements et d'appareils pour les services dienste der GRD sowie für andere Bundesämter. d'exploitation du Groupement de l'armement et d'autres offices fédéraux.

517.10 V vom 8.12.1975 über das Einkaufswesen des Bundes (Ein- O du 8.12.1975 sur les achats dans l'administration fédérale kaufsverordnung; SR 172.056.13). (O sur les achats; RS 172.056.13).

557.01 Forschung im Verteidigungsbereich, Entwicklung und Er- Recherche dans le domaine de la défense, développement et probung von Rüstungsmaterial. essai de matériel d'armement. Fr. — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 604151000 — Solde des crédits d'engagements ouverts — Neue Verpflichtungskredite für Entwicklungsund For- 245550000 — Nouveaux crédits d'engagements pour les projets de déveschungsvorhaben, (Beschlussesentwurf Art. 3), Tabelle loppement et de recherche (projet d'arrêté, art. 3), tableau, S. 267 page 267 849701000 — Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 168000000 — Paiements selon le budget de 1990 — Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 681 701 000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990

Siehe auch Übersicht S.270. Voir également le tableau, page 270.

557.02 Erhaltung der Einsatztauglichkeit der Munition. Auflösung Maintien du bon fonctionnement de la munition. Elimination obsoleter Munition. de la vieille munition.

557.10 Ersatz und Werterhaltung von Armeematerial. Remplacement et maintien delà valeurdumatérielde l'armée. — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 740155000 — Solde des crédits d'engagements ouverts — Neue Verpflichtungskredite für Materialbeschaffungen, 520768000 — Nouveaux crédits d'engagements pour des acquisitions de Tabelle S. 267 matériel, tableau, page 267 1260923000 — Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 494400000 — Paiements selon le budget de 1990 — Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 766523000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990 Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.

Fortsetzung auf Seite 457b Suite à la page 457b 457b

Begründung Exposé des motifs

Zu 541 Gruppe für Rüstungsdienste (Fortsetzung) Ad 541 Groupement de l'armement (suite)

557.11 Neubeschaffung von Rüstungsmaterial. Fr. Acquisition nouvelle de matériel d'armement. — Saldo bewilligter Verpflichtungskredite 5468766000 — Solde des crédits d'engagements ouverts — Saldo Verpflichtungskredite des Rüstungsprogrammes 1776000 000—Solde des crédits d'engagements du programme d'arme- 1989 ment de 1989 7244766000 — Zahlungen gemäß Voranschlag 1990 1816000000 — Paiements selon le budget de 1990 — Saldo der Verpflichtungskredite per 31.12.1990 5428766000 — Solde des crédits d'engagements au 31.12.1990 Siehe auch Übersicht S.269. Voir également le tableau, page 269.

927.01 Rückerstattung von Entwicklungskosten. Werkzeugbenüt- Remboursement de frais de développement. Utilisation de zung durch Dritte. l'outillage par des tiers.

947.01 Liquidation von Altmaterial. Liquidation de vieux matériel.

Zu 561 Bundesamt für Landestopographie Ad 561 Office fédéral de la topographie

312.01 Verkaufsförderungsaktionen zur Erhöhung der Absatz- Campagnes de promotion visant à augmenter le volume des mengen. Diesen Mehrausgaben stehen unter 942.01 entspreventes. Ces dépenses supplémentaires sont compensées par chende Mehreinnahmen gegenüber. des recettes supplémentaires sous 942.01.

322.02 Ausrüstungsarbeiten für Landesund Spezialkarten. Travaux d'équipement pour des cartes nationales et des cartes spéciales.

332.01 Unterhalt von Vermessungsinstrumenten und Reproduktions- Entretien des instruments de mesure et des appareils de geräten. reproduction.

342.01 Material für die Herstellung, Ergänzung und Erneuerung der Matériel pour la confection, le complètement et le renouvelleeidg. Kartenwerke. ment des cartes nationales.

512.01 Beschaffung von Vermessungsinstrumenten, Reproduktions- Acquisition d'instruments de mesure, d'appareils et d'installaapparaten und -einrichtungen. tions de reproduction.

932,01 V vom 12.12.1977 über die Benützung des eidg. Kartenwerks O du 12.12.1977 réglant l'utilisation des cartes fédérales et und der Pläne der Grundbuchvermessung (SR 510.622). Mehr des plans cadastraux (RS 510.622). Davantage d'autorisations Reproduktionsbewilligungen. de reproduction.

942.01 VEMDvom 12.10.1982 über die Abgabe und den Verkauf der O du DMF du 12.10.1982 concernant la remise et la vente de Landeskarten (SR 510.623.1). Mehreinnahmen durch die Vercartes nationales (RS 510.623.1). Recettes supplémentaires kaufsförderungsaktion. grâce aux campagnes de promotion. 458

Rechnung Voranschlag Voranschlag Militär Compte Budget Budget Militaire 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

567 Militärstrafdetachement 567 Détachement des détenus Zugerberg militaires du Zugerberg

Ausgaben 151095 230 700 — Dépenses

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 306.01 Ersatz von Auslagen 1300 1700 — 306.01 Débours 346.01 Betriebsausgaben 43834 58000 346.01 Dépenses d'exploitation 2 Lebensmittel 2 575 12 000 2 Denrées alimentaires 3 Landwirtschaftsbetrieb 69676 110000 3 Exploitation agricole 366.01 Arbeitsentschädigungen 3136 12 000 — 366.01 Indemnités de travail

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 516.01 Mobiliar und Werkzeuge 19 574 25000 — 516.01 Mobilier et outils 2 Lebware 11000 12 000 — 2 Bétail

Einnahmen 285427 289200 — Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 726.01 Liegenschaftsertrag 19 543 24200 — 726.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen A utres recettes 946.01 Verkäufe und Nebenarbeiten .... 265 884 265000 946.01 Ventes et travaux accessoires

572 Bundesamt für Militärflug- 572 Office fédéral des aérodromes plätze militaires

Ausgaben 285108 701 291055000 301819100 Dépenses

Unterhalt militärischer Anlagen Entretien des installations militaires

Personal Personnel 218.01 Personalbezüge 178401495 177975 600 187 267800 218.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 308.01 Ersatz von Auslagen 3320 000 3 700000 3800 000 308.01 Débours 318.01 Hilfskräfte .... 2040518 2119400 2 211300 318.01 Auxiliaires 2 Ausbildung des Personals 775057 780 000 835000 2 Formation du personnel 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 1027 629 — — 3 Mandats de prestations informatiques 328.01 Verwaltungsauslagen 440067 375000 490 000 328.01 Frais d'administration 338.01 Unterhalt der Flugund Schieß- 5850073 6300000 6500000 338.01 Entretien des aérodromes et des plätze usw. places de tir, etc. 3 Unterhaltvon Flugzeugen, Flablenk- 34000082 34800 000 34 000 000 3 Entretien des avions, d'engins waffen usw. guidés de DCA, etc. 5 Ersatzmaterial für Flugzeuge, Flab- 46000090 48 700000 50000000 5 Pièces de rechange pour avions et lenkwaffen usw. engins guidés de DCA, etc. 348.01 Betriebskraft, Beleuchtung usw. . . 7400 066 7600000 7800 000 348.01 Force motrice, éclairage, etc. 2 Werkstoffe, Halbfabrikate und Ver- 1560 071 1600000 1990 000 2 Matériel, produits semi-finis et fourbrauchsmaterial nitures 358.01 Mietund Pachtzinse 180076 185 000 185000 358.01 Loyers et fermages 2 Flugsicherungsdienst, Verbindun- 548497 480000 490 000 2 Service de sécurité aérienne, gen communications 3 Flugplätze und Flabschießplätze, 630098 640000 650000 3 Aérodromes et places de tir de DCA, Vergütungen und Inkonvenienzen dédommagements et indemnités pour préjudices 6 Mitbenützung von Flugbetriebsein- 1 134832 3 500000 3100000 6 Utilisation commune d'installations richtungen de service de vol 458a

Begründung Exposé des motifs

Zu 567 Militärstrafdetachement Zugerberg Ad 567 Détachement des détenus militaires du Zugerberg

Mit Änderung der V über die Militärstrafrechtspflege vom En modifiant l'O du 19.9.1988 concernant la justice pénale 19.9.1988 (AS 1988 1552) hat der Bundesrat den militärischen militaire (RO 1988 1552), le Conseil fédéral a abrogé l'exécu- Vollzug von Gefängnisstrafen aufgehoben. Der Gutsbetrieb tion militaire de l'emprisonnement. Le domaine Fruebuel est Früebüel ist heute als landwirtschaftlicher Versuchsbetrieb rattaché actuellement à la station d'essai de la division de der Abteilung für Landwirtschaft der ETH Zürich angegliedert. l'agriculture de l'EPF de Zurich.

Zu 572 Bundesamt für Militärflugplätze Ad 572 Office fédéral des aérodromes militaires

318.02 Fach-und Weiterausbildung des Personals bei der Einführung Perfectionnement technique et professionnel du personnel von neuem Material. Vermehrte Ausund Weiterbildung von lors de l'introduction de nouveau matériel. Davantage de Informatikern als Folge der grossen Personalfluktuation. cycles de formation pour informaticiens en raison des fluctuations dans l'effectif du personnel.

328.01 Starke Zunahme der Insertionskosten für Stellenausschrei- Hausse importante des frais d'annonces pour les mises au bungen als Folge des ausgetrockneten Stellenmarktes. concours de places vacantes en raison de la pénurie de maind'œuvre.

338.01 Sicherstellung der Einsatzbereitschaft der Flugplätze; Unter- Maintien en état de disponibilité des aérodromes. Entretien halt der baulichen und technischen Einrichtungen auf den des constructions et des installations techniques des places Schießplätzen. de tir.

338.03 Wartung der Flugzeuge und Fliegerabwehrsysteme. Mantenance des avions et des systèmes de DCA.

338.05 Folgebeschaffungen für Flugzeuge, Fliegerabwehrlenkwaffen Acquisitions complémentaires pour avions, engins guidés de und Führungssysteme. DCA et systèmes de conduite.

348.01 Betriebsausgaben für alle Kriegsund Ausbildungsanlagen Dépenses d'exploitation pour l'ensemble des installations de der Fliegerund Fliegerabwehrtruppen sowie für das BAMF; guerre et d'instruction des troupes d'aviation et de DCA, ainsi Einkauf von Beleuchtungsmaterial für andere Bundesämter. que pour les exploitations de l'OFAEM. Achat de matériel d'éclairage pour d'autres offices fédéraux.

348.02 Beschaffungen für den Unterhalt der Waffensysteme und Achats pour l'entretien des systèmes d'armes et d'installa- Anlagen, sowie für andere Bundesämter. Das Fotovertions, pour l'exploitation courante, ainsi que pour d'autres offibrauchsmaterial war bisher unter 531.346.01 eingestellt. ces fédéraux. Le matériel courant de photographie figurait jusqu'ici sous 531.346.01.

358.02 Im wesentlichen Ausgaben für Mietleitungen der PTT. Il s'agit avant tout de dépenses pour la location de lignes des PTT.

358.03 Entschädigungen für Waldschäden im Zusammenhang mit Indemnités versées pour les dommages causés aux forêts lors Fliegerabwehrschießen, für Inkonvenienzen sowie für die des tirs de DCA. Indemnités pour préjudices et pour l'utilisa- Benützung von Anlagen. tion des installations.

358.06 Luftkampftraining im Ausland im bodennahen Bereich. Entraînement à l'étranger du vol en rase-mottes. 459

Voranschlag Voranschlag Militär Budget Budget Militaire 1989 1990

Fr.

572 Bundesamt für Militärflug- 572 Office fédéral des aérodromes plätze (Fortsetzung) militaires (suite)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 518.01 Betriebsinventar 1800050 2 300000 2 500000 518.01 Matériel d'exploitation

Einnahmen 1 599477 1810000 1830000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 728.01 Liegenschaftsertrag 841 195 910000 900000 728.01 Produit des immeubles

Übrige Einnahmen Autres recettes 938.01 Verwaltungseinnahmen 144288 290000 310000 938.01 Recettes administratives 948.01 Verkäufe und Nebenarbeiten . . . . 613994 610000 620000 948.01 Ventes et travaux accessoires

581 Zentralstelle für Gesamtvertei- 581 Office central de la défense digung

Ausgaben 2714749 2715300 2850300 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2218078 2197600 2 328300 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 33566 38000 37000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 233735 280000 280000 311.01 Commissions et honoraires 321.01 Verwaltungsauslagen 9392 9700 10000 321.01 Frais d'administration 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 219978 190000 195000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 459a

Begründung Exposé des motifs

Zu 572 Bundesamt für Militärflugplätze Ad 572 Office fédéral des aérodromes militaires (Fortsetzung) (suite)

518.01 Ergänzung und Erneuerung von Betriebsausrüstungen und Complètement et renouvellement d'équipements et d'instal- -einrichtungen in Anlagen, Werkstätten und Hallen; Beschaflations dans des ouvrages, ateliers et halles. Acquisitions pour fungen für andere Bundesämter. d'autres offices fédéraux.

728.01 Vermietung von Dienstwohnungen, Truppenunterkünften Location de logements de service, de cantonnements, etc. usw.

938.01 V EMD vom 17.11.1983 über die Erhebung von Gebühren Odu DMFdu 17.11.1983 concernant la perception de taxes et (Gebührenordnung EMD; MA 83/175). émoluments (Règlement sur les taxes et émoluments du DMF; FOM 83/179).

948.01 Altmaterialverkäufe und Arbeitsleistungen für Dritte. Ventes de vieux matériel et travaux effectués pour des tiers.

Zu 581 Zentralstelle für Gesamtverteidigung Ad 581 Office central de la défense

311.01 Taggelder und Entschädigungen an Klassenlehrer in Kursen Indemnités journalières et indemnités versées aux maîtres de und Seminarien; Sitzungsgelder an die Mitglieder des Rates classe dans les cours et conférences; jetons de présence für Gesamtverteidigung usw. versés aux membres du Conseil de la défense, etc.

391.01 Grundlagenstudien im Rahmen der Gesamtverteidigung. Etudes de base dans le domaine de la défense générale. 460

Rechnung Voranschlag Finanz Compte Budget Finances 1988 1990

Fr.

6 Finanzdepartement 6 Département des finances Ausgaben 4 598217283 4524191400 4555509043 Dépenses

Einnahmen 26372036590 26505149560 29012591086 Recettes

600 Generalsekretariat 600 Secrétariat général

Ausgaben 2038331 2 349300 2796700 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2025751 2 301600 2 747600 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 3166 4600 5 200 301.01 Débours 311.01 Ausbildung des Personals — 3000 5 500 311.01 Formation du personnel 2 Kommissionen und Honorare .... — 32 000 30 000 2 Commissions et honoraires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 640 — — 3 Mandats de prestations informatiques 321.01 Zeitungsabonnemente 6 759 7 500 7800 321.01 Abonnements à des journaux 3 Verwaltungsauslagen 2014 600 600 3 Frais d'administration

601 Finanzverwaltung 601 Administration des finances

Ausgaben 1498459561 1 391 274400 1128 023 050 Dépenses

Verzinsung Intérêts 101.01 Verzinsung der Schulden 825155156 778970000 850300 000 101.01 Intérêts de la dette 111.01 Zinsvergütungen an Bundesbe- 121250183 98962 000 110750000 111.01 Service d'intérêts aux établissements triebe und Spezialfonds fédéraux et aux fonds spéciaux

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 11 191 783 11549200 12088100 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 95092 100 000 130 000 301.01 Débours 11 Abonnemente und Tagesstrecken- 6980057 7 200000 6900 000 11 Abonnements et cartes journalières karten de parcours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 158 580 138 000 120000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 12 600 12 600 3 Auxiliaires 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 277 561 6 Mandats de prestations informatiques 7 Ausbildung des Personals 18321 43000 44 000 7 Formation du personnel 321.01 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 8894 9000 9 200 321.01 Livres, journaux et périodiques 3 Verschiedenes (Transportkosten, 31415 31 500 40 000 3 Divers (frais de transport, taxes, Taxen, Gebühren usw.) émoluments, etc.) 4 Posttaxen 27100030 27600000 31200 000 4 Taxes postales 5 Telephontaxen (Abonnementsta- 39485322 49 230 000 41550 000 5 Taxes téléphoniques (abonnexen, Gesprächstaxen usw.) ments, taxes de conversation, etc.) 6 Depeschendienst 1830810 1959000 2 008000 6 Service des dépêches 7 Schwerverkehrsund Nationalstra- 1447 020 1500000 1500 000 7 Redevances sur le trafic des poids ßenabgabe für Bundesfahrzeuge lourds et pour l'utilisation des routes nationales, dues pour les véhicules de la Confédération 331.02 Eigenversicherung und Kommissio- 8 260223 8500000 9 200000 331.02 Autoassurance et commissions nen für Motorfahrzeuge pour véhicules à moteur 3 Abgaben für Liegenschaften .... 41386 55000 55000 3 Taxes sur les immeubles 350.01 Nicht versicherte Risiken 4 725204 4 500000 3000 000 350.01 Risques non assurés 370.01 Kommissionen, Abgaben und Spe- 10337019 14314000 18 585000 370.01 Commissions, taxes et frais des sen Eidg. Anleihen emprunts fédéraux 371.01 Unvorhergesehenes 10 035 50000 50000 371.01 Imprévu 373.01 Mitgliederbeiträge 1 130 1 100 1150 373.01 Cotisations 374.01 Entschädigung Kaiseraugst 350000000 374.01 Indemnisation pour Kaiseraugst 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 90000 350000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 483.01 Internationale Kongresse in der 17600; 960000 130000 483.01 Congrès internationaux en Suisse Schweiz 460a

Begründung Exposé des motifs

Zu 600 Generalsekretariat Ad 600 Secrétariat général

211.01 Einschließlich Kredit für 8 Stellen «gebundene Reserve EFD». Y compris le crédit alloué pour huit postes, «réserve affectée du DFF».

301.01 Erhöhung infolge neuer Aufgaben in den Bereichen «Informa- Hausse des dépenses due à l'exécution de nouvelles tâches tik» und «Personalausbildung» (zwei neue Mitarbeiter). dans les domaines de l'informatique etde la formation du per sonnel (deux nouveaux collaborateurs).

311.01 Mehrbedarf wegen der systematischen Weiterbildung des Besoins financiers supplémentaires dus au perfectionnement Personals. systématique du personnel.

311.02 Honorar für externe Übersetzer und Berater des Departement- Honoraires pour des traducteurs de l'extérieur et des conseilchefs. lers du Chef du département.

Zu 601 Finanzverwaltung Ad 601 Administration des finances

101.01 Art. 85 Ziff. 10 BV; BB über die Aufnahme von Bundesanleihen Cst., art. 85, ch.10. AF concernant l'émission d'emprunts und einzelne BRB. fédéraux et divers ACF.

Zinsaufwand für: R1988C V 1989 B V1990B Charges d'intérêt: Fr. Fr. Fr. a) Anleihen 635982500 530895000 531400000 a) Emprunts b) Festgeldanlagen AHV 12250000 11625000 15500000 b) Dépôts à terme de l'AVS c) Schatzanweisungen 12559738 22750000 25000000 c) Bons du trésor d) Geldmarktbuchforderungen 27545547 77000000 115000000 d) Créances comptables à court terme e) Lombardkredite SNB 4478 100 000 1000000 e) Avances sur nantissement, BNS f) Kreditoren 131093287 128600000 142400000 f) Créanciers g) Geldmarktkredite 5719606 8000000 20000000 g) Crédits à court terme 825155156 778970000 850300000

a) Verzinsung der Anleihen: Bestand Ende 198811,8Mia Frana) Intérêts des emprunts: état à fin 1988, 11,8 milliards de ken. Vorgesehene Neuemissionen 1989 1,3 Mia Franken. francs. Nouvelles émissions prévues en 1989, 1,3 milliard de francs. b) 150 Mio Franken mehrjährige Anlagen. b) 150 millions de francs de placements pluriannuels. c) Erneuerung der bestehenden Schatzanweisungen von 400 c) Renouvellement des bons du trésor existants, de 400 mil- Mio Franken sowie 100 Mio Franken Neuaufnahmen. lions de francs, ainsi que nouvel emprunt de 100 millions de francs. d) Erneuerung der bestehenden Geldmarktbuchforderungen d) Renouvellement des créances comptables à court terme von 1,8 Mia Franken sowie 500 Mio Franken Neuaufnahexistantes s'élevant à 1,8 milliard de francs, ainsi que noumen. vel emprunt de 500 millions de francs. e) Kurzfristige Mittelbeschaffung bei der SNB zur Deckung e) Emprunts à court terme auprès de la BNS en vue de faire von Tresorerie-Engpässen. face à des difficultés de trésorerie. g) Kurzfristige Geldaufnahmen bei Banken zur Deckung von g) Emprunts à courtterme auprès des banques en vue de faire Tresorerie-Engpässen. face à des difficultés de trésorerie. Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.

111.01 Vereinbarung EFD/PTT-Betriebe vom 23.9.1986. Einzelne Convention DFF/Entreprise des PTT, du 23.9.1986. Divers BRB als Grundlage der Spezialfonds. ACF comme base légale des fonds spéciaux. Zinsaufwand für: Charges d'intérêt: a) PTT-Betriebe 117549373 95000000 106000000 a) Entreprise des PTT b) Depots 226342 197000 283000 b) Dépôts c) Spezialfonds 3474468 3765 000 4467 000 c) Fonds spéciaux 121250183 98 962 000 110750000

Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.

Fortsetzung auf Seiten 460b und c Suite aux pages 460b et c 460b

Begründung Exposé des motifs

Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)

301.01 Vermehrte Reisetätigkeit infolge Teilnahme an internationa- Augmentation du nombre des voyages due à la participation len Verhandlungen im Bereich derGeldund Währungspolitik. à des négociations internationales en matière de politique financière et monétaire.

301.11 BRB vom 25.2.1987 umfassend alle Kosten für Abonnemente ACF du 25.2.1987 comprenant tous les frais concernant les und Tagesstreckenkarten bei Dienstreisen der allgemeinen abonnements et cartes journalières de parcours, lors des Bundesverwaltung. voyages de service de l'Administration générale de la Con- Fr. 1fédération. — Tagesstreckenkarten 2 760000 Cartes journalières de parcours — Halbtaxabonnemente für Etatund Hilfspersonal 3998000 - Abonnements demi-prix destinés aux personnels permanent et auxiliaire — Generalund übrige Abonnemente 142 000 - Abonnements généraux et autres abonnements 6900000

311.01 Kosten für Rechtsvorkehren sowie für Aufträge des Liegen- Frais pour démarches juridiques, ainsi que pour des mandats schaftsdienstes und Beraterhonorare. du service des immeubles et pour honoraires versés à des conseillers.

311.07 Besuch externer Seminare (u. a. in den Bereichen Controlling, Participation à des séminaires à l'extérieur concernant notam- Projekt Management, Währung, Trésorerie). ment le «controlling», le projet de management, les devises et la trésorerie.

321.03— Kosten und Gebühren beim Grundstückerwerb 15000 Frais et taxes lors de l'acquisition de biens-fonds — Verschiedene Verwaltungsauslagen (Repräsentationen, 25000 Frais administratifs divers (représentations, recrutement Personalwerbung, Tramabonnemente usw.) du personnel, abonnements de tram, etc.) 40000

321.04 BG vom 2.10.1924 betreffend Postverkehr, Art.38 (SR 783.0). LF du 2.10.1924 sur le Service des postes, art.38 (RS 783.0). BRB vom 2.3.1970, Vollziehungsverordnung vom 1.9.1967 ACF du 2.3.1970. O du 1.9.1967 relative à la loi sur le Service zum Postverkehrsgesetz (SR 783.01). des postes (RS 783.01). — Pauschale Bundesverwaltung 21 480000 — Forfait pour les ports de la Confédération — Militärpauschale 8280000 — Forfait pour les ports de l'armée — Diverse direkte Zahlungen 1 440000 — Divers paiements directs 31200000

321.05 Telegrafenund Telefonverkehrsgesetz vom 14.10.1922 (SR LF du 14.10.1922 réglant la correspondance télégraphique et 784.10). Abonnementsverträge mit TT-Verwaltung. téléphonique (RS 784.10). Contrats d'abonnements conclus avec l'Administration des TT.

— Abonnemente, Gesprächstaxen, Telexgebühren 30700000 Abonnements, taxes de conversation, taxes de télex — Zentralen Taubenhalde und Papiermühlestraße (Betrieb) . 1700000 Centraux de la Taubenhalde et la Papiermühlestraße (exploitation) — Bundesanwaltschaft (Betrieb) 1 850000 Ministère public de la Confédération (exploitation) — Zentrale Waffenplatz Thun (Betrieb) 750000 Central de la place d'armes de Thoune (exploitation) — Diverses (Rückvergütung Dienstanschlüsse, Mietund 1000000 Divers (raccordements de service, lignes louées et fixes) Standleitungen) — Gebührenvorablösungen (nur für Zentralen) 5 550000 — Paiements anticipés de taxes (pour les centraux seulement) 41550000

321.06 BRB vom 10.8.1973 betreffend Leistungen des Bundes an die ACF du 10.8.1973 concernant les prestations de la Confédéra- Schweizerische Depeschenagentur; 11% der effektiven Kotion à l'Agence télégraphique suisse. Une part de 11% des sten zu Lasten Bund. frais effectifs est supportée par la Confédération. 460c

Begründung Exposé des motifs

Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)

321.07 V vom 12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR O du 12.9.1984 réglant la redevance sur le trafic des poids 741.71). V vom 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung lourds (RS 741.71). O du 12.9.1984 relative à une redevance von Nationalstraßen (SR 741.72) durch Bundesfahrzeuge mit pour l'utilisation des routes nationales (RS 741.72) par les A-Schildern. Schätzung aufgrund von Erfahrungswerten. véhicules de la Confédération portant des plaques A. Estima- Fr. tion basée sur des valeurs empiriques. — Autobahn-Vignette (ca. 7000 Fahrzeuge) 210 000 — Vignette autoroutière (quelque 7000 véhicules) — Schwerverkehrsabgabe 1290 000 — Redevance sur le trafic des poids lourds 1500000

331.02 Schadenerledigung mit der «Winterthur-» sowie Kaskoversi- Contrat concernant le règlement de sinistres conclu avec la cherungsvertrag mit der «Basler »-Versicherungsgesellschaft. Compagnie «Winterthour». Contrat d'assurance casco conclu avec la compagnie «La Bâloise». — Haftpflicht für Motorfahrzeuge des Bundes 9000000 — Responsabilité des véhiculesà moteur de la Confédération — Kaskoversicherung der dienstlich verwendeten Privatfahr- 200000 — Assurance de corps des véhicules privés, utilisés en serzeuge vice 9 200000

331.03 Steuern und andere Abgaben für Bundesliegenschaften im In- Impôts et autres taxes sur les immeubles de la Confédération land. en Suisse.

350.01 Verantwortlichkeitsgesetz vom 14.3.1958 (SR 170.32); BRB LF du 14.3.1958 sur la responsabilité (RS 170.32). ACF du vom 9.7.1946; Weisung EFD vom 10.3.1980. Eigenversiche- 9.7.1946. Instructions DFF du 10.3.1980. Assurance pour son rung für allgemeine Haftpflicht, Brand-, Explosions-, Wasserpropre compte concernant la responsabilité en général, les und Naturschäden an Fahrhabe des Bundes; Diebstahl, Transdommages causés par les incendies, les explosions, les eaux porte, Sachschäden bei Dienstunfällen usw. Schadenfälle et les éléments naturels au mobilier de la Confédération. Vols, sind bezüglich Häufigkeit und Größe im voraus nicht genau transports, dommages matériels lors d'accidents de service, quantifizierbar. etc. Difficulté d'estimer à l'avance l'importance et la fréquence des sinistres.

370.01 Kommissionen an die Banken auf Couponsund Titeleinlösun- Commissions d'encaissements de coupons et de titres vergen, Kotierungsgebühren, Plazierungskommissionen, Eidg. sées aux banques, frais de cotation, commissions de place- Umsatzabgaben, Druckund Versandspesen bei Anleihensment, droits de timbre de négociation et frais d'impression et emissionen und diverse Spesen. Für 1990 sind Anleihensd'expédition lors d'émissions d'emprunts et frais divers. En emissionen von 2,0 Mia Franken vorgesehen (Konversion und 1990, émission prévue d'emprunts s'élevant à 2,0 milliards de Neugeld). francs (conversion et argent frais). Einzelheiten siehe besondere Akten. Pour le détail, voir dossier spécial.

371.01 Zur Verfügung des Bundesrates. Crédit à disposition du Conseil fédéral.

391.01 Mehrausgaben bedingt durch Studienauftrag betr. «Control- Dépenses supplémentaires dues au mandat d'étude concerling» (+ Fr. 300000— ). nant le «controlling» (+ 300 000 francs).

483.01 BRB vom 24.9.1948 und 30.11.1951 sowie Weisung der EFV ACF des 24.9.1948 et 30.11.1951, ainsi qu'instruction ÄFF du vom 18.4.1978 betreffend Bundesbeiträge bei der Durchfüh- 18.4.1978 concernant les contributions de la Confédération rung von internationalen Kongressen in der Schweiz. Die Beiaux frais d'organisation de congrès internationaux en Suisse. tragszusicherungen (in der Regel Defizitgarantien) erfolgen Les subventions (en principe des garanties en couverture du durch einen BRB. déficit) sont allouées sur la base d'un ACF. 461

Rechnung Voranschlag Voranschla Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

601 Finanzverwaltung 601 Administration des finances (Fortsetzung) (suite)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 501.01 Landerwerb für Wohnungsfürsorge 1858098 4 000000 i 4000 000 501.01 Acquisition de terrains pour la cons- Bundespersonal truction de logements destinés au personnel fédéral 511.02 Dienstfahrzeuge der allg. Bundes- 1500000 1000 000 511.02 Véhicules de service de l'adminisverwaltung tration générale de la Confédération

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.07 Darlehen an Wohnbaugenossen- 24 923648 30000000 35000000 j 600.07 Prêts aux coopératives immobischaften des Bundespersonals lières du personnel fédéral 10 Kurzfristige Währungshilfe an Jugo- 18483400 10 Aide monétaire à court terme destislawien (1988) née à la Yougoslavie (1988) 11 Internationaler Währungsfonds . . 394771 594 11 Fonds monétaire international

Einnahmen 802993299 800850000 842206000 Recettes

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 650.02 Rückzahlung von Forderungen . . . 20 258 367 20 890000 20619000 650.02 Remboursement de créances

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 700.02 Guthaben aus internationalen Ab- 4 242 302 3500000 2 700000 700.02 Avoirs provenant d'accords internakommen tionaux 3 BLS-Doppelspur, Baukredit (Zinser- 7 367 365 8 200 000 6 300000 3 Doublement de la voie du BLS, crétrag) dit à la construction (produit de l'intérêt) 11 Wertschriften und andere Guthaben I 430193165 426200000 458000 000 11 Papiers-valeurs et autres avoirs 710.01 Schweiz. Bundesbahnen, Darlehen 71363928 90000000 129 000 000 710.01 Chemins de fer fédéraux, prêts 3 PTT-Betriebe , 1936350 3 Entreprise des PTT 721.01 Dienstwohnungen j 267011 270000 255000 721.01 Logements de service 2 Mietzinse aus Liegenschaften ... 2 583225 5 270000 2 585000 2 Loyers des immeubles 3 Mietzinse aus Botschaftsund Kon- 3210871 2 750000 3 200000 3 Loyers des ambassades et consusulatsgebäuden lats 4 Baurechtsund Pachtzinse 4409364 4050000 4 590 000 4 Droits de superficie et fermages

Übrige Einnahmen A utres recettes 900.01 Reingewinn der Alkoholverwaltung 231 733638 226260 000 198000000 900.01 Bénéfice de la régie des alcools 913.01 Betriebsüberschuß Schweizerhaus 943894 460000 312 000 913.01 Bénéfice d'exploitation. Maison Mailand suisse de Milan 2 Betriebsüberschuß Schweizerhaus 44 574 45 000 2 Bénéfice d'exploitation, Maison Wien suisse de Vienne 920.01 Gewinnanteile und Rückerstattung 11 861 266 8000000 8000000 920.01 Parts aux bénéfices et remboursevon Ausgaben früherer Jahre ment de dépenses des années antérieures 923.01 Kostenrückerstattungen 3056187 2 800000 2 900000 923.01 Remboursements de frais 3 Erlös aus schwereinbringlichen For- 449282: 600 000 600000 3 Produit de créances difficilement derungen recouvrables 931.01 Unvorhergesehene Einnahmen . . 3561696 500000 500000 931.01 Recettes imprévues 941.01 Erlös aus Grundstücken 5355610 1000000 4 500000 941.01 Vente d'immeubles 2 Inventarerlös 155204 100000 100000 2 Vente de biens mobiliers

602 Zentrale Ausgleichsstelle 602 Centrale de compensation

Ausgaben . 26116534 26 525600 27 901200; Dépenses

Behörden I A utorités 201.01 Entschädigungen an die Mitglieder 51300 64 000 60000 | 201.01 Indemnités aux membres du conseil des Verwaltungsrates d'administration 461a

Begründung Exposé des motifs

Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)

501.01 BB vom 14.3.1972 über die Kreditbewilligung für Landund AF du 14.3.1972 octroyant des crédits pour l'acquisition de Liegenschaftserwerb für Personalwohnungen (BBI 1972 I terrains et immeubles destinés aux logements du personnel 1157). Fr. (FF 1972 I 1157). — Ausgaben für Geschäfte früherer Jahre . . . 100000 — Dépenses pour des affaires antérieures — Reserve für kurzfristige Kaufgelegenheiten . 3900000 — Réserve pour des possibilités d'achat favorables 4 000000 Die Rubrik wird über den Rahmenkredit vom 14.3.1972 und L'article est soumis au crédit de programme du 14.3.1972 et über zusätzliche, jährlich anbegehrte Verpflichtungskredite à des crédits additionnels demandés chaque année. (Voir gesteuert. (Vgl. S.269). tableau, p. 269).

511.02 Globalrubrik für Anschaffungen von neuen Verwaltungsfahr- Crédit global pour l'acquisition de nouveaux véhicules deszeugen. tinés à l'administration.

600.07 BB vom 7.10.1947 und 27.1.1958 über Wohnungsfürsorge für AF des 7.10.1947 et 27.1.1958 concernant la construction de das Bundespersonal (SR 172.223.1). logements pour le personnel fédéral (RS 172.223.1). — Baukredite und Darlehen an Wohnbaugenossenschaften 17 400 000 — Crédits de construction et prêts aux coopératives immobiaus Geschäften früherer Jahre lières pour des affaires antérieures — Neubauvorhaben im Räume Buchs, Romanel und Zürich . 10000000 — Projets de nouvelles constructions dans les régions de Buchs, de Romanel et Zurich — Modernisierungsdarlehen und Kredite für Energiespar- 7600000 — Prêts de modernisation et crédits pour mesures d'économaßnahmen mies Darlehen, Zuwachs, S. 504 35000000 Prêts, augmentation, p. 504

650.02 Fällige Forderungen sowie zu erwartende vorzeitige Rückzah- Créances exigibles et remboursements anticipés probables. lungen. Darlehen, Abgang, S.504 20619000 Prêts, diminution, p. 504

700.02 Zwischenstaatliche Abkommen. Zinsforderungen des Bundes Accord intergouvernemental. Intérêts dus à la Confédération gegenüber ausländischen Staaten. Einzelheiten siehe besonpar des Etats étrangers. Pour le détail, voir dossier spécial. dere Akten.

700.03 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II (BBI 1976 II 1063) und Vereinbarung vom 1.7.1976 mit Nach- 1070) et Convention du 1.7.1976 avec supplément du trag vom 30.11.1979. 4,5% auf durchschnittlich rund 140 Mio 30.11.1979. Intérêts: 4,5% sur un montant moyen de quelque Franken. Siehe besondere Akten. 140 millions. Voir dossier spécial.

700.11 Vereinbarung mit der SNB über Anlagen und Verzinsung von Convention avec la BNS concernant les placements et les in- Mitteln der Bundestresorerie. Erträge aus Anlagen verfügbatérêts servis sur les capitaux de la trésorerie fédérale. Produit rer Mittel des Bundes im Inund Ausland. Einzelheiten siehe du placement des capitaux disponibles de la Confédération en besondere Akten. Suisse et à l'étranger. Pour le détail, voir dossier spécial.

710.01 — Zinsertrag auf Darlehen 121 000000 — Produit des intérêts — Zinsertrag auf Kontokorrent 8000000 — Produit de l'intérêt sur compte courant 129000000 Weitere Angaben siehe besondere Akten. Pour d'autres renseignements, voir le dossier spécial.

721.02 Mietzinseinnahmen gemäß den vom Liegenschaftsdienst ab- Loyers encaissés conformément aux contrats conclus avec le geschlossenen Mietverträgen. Indexbedingte Erhöhungen service des immeubles, compte tenu des hausses conformes sind berücksichtigt. au niveau de l'indice.

721.04 Baurechtsund Pachtverträge. Contrats de droit de superficie et de fermage. — Baurechtszinse der Wohnbaugenossenschaften 3940 000 — Droits de superficie des coopératives immobilières — Pachtzinse 650 000 — Fermages 4 590000

Fortsetzung auf Seite 461 b Suite à la page 461b 461b

Begründung Exposé des motifs

Zu 601 Finanzverwaltung (Fortsetzung) Ad 601 Administration des finances (suite)

900.01 BB über den Voranschlag der Alkoholverwaltung für das Ge- AF sur le budget de la Régie des alcools pour l'exercice schäftsjahr 1989/90 (BBI 1988 II 1162). Gemäß BB vom 1989/90 (FF 1988 II 1130). Suivant AF du 5.10.1984 sur la nou- 5.10.1984 über die Neuverteilung der Reineinnahmen wird velle répartition des recettes nettes, il ne sera versé aux canden Kantonen ein für die Bekämpfung des Alkoholismus, des tons qu'une part déterminée (10% des recettes nettes) reve- Suchtmittel-, Betäubungsmittelund Medikamentenmißbraunant à la lutte contre l'alcoolisme, l'abus des stupéfiants et auches bestimmter Anteil von 10% der Reineinnahmen ausgetres substances engendrant la dépendance ainsi que des richtet. Fr. médicaments. Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 198 000000 Versement à la provision pour l'AVS, p. 508

913.01 Betriebsüberschuß (Betrag gemäß Angabe Verwaltungskom- Le bénéfice d'exploitation (montant indiqué par la Commismission) hängt von verschiedenen äußeren Faktoren ab, die sion administrative) varie selon divers facteurs extérieurs, qui sich im voraus nicht genau abschätzen lassen. ne peuvent pas être estimés exactement à l'avance.

913.02 Voraussichtlicher Betriebsüberschuß aufgrund des Rech- Bénéfice d'exploitation présumé fondé sur le résultat de nungsergebnisses 1988. l'exercice de 1988.

923.01 Unter anderem Rückerstattung von Telefonund Posttaxen. Il s'agit principalement du remboursement de taxes téléphoniques et postales.

923.03 Zahlungen von säumigen Schuldnern an die Zentrale Inkas- Des paiements de débiteurs retardataires, destinés à la Censostelle. trale d'encaissement.

931.01 Schätzungsbetrag aufgrund der Vorjahresergebnisse. Siehe Montant estimé fondé sur le résultat de l'exercice précédent. besondere Akten. Voir dossier spécial.

941.01 Überschuß aus Tauschgeschäft Nidau/lpsach 3,3 Millionen. Bénéfice résultant d'un échange Nidau/lpsach, de 3,3 millions de francs. 462

Rechnung Voranschlag Voranschlag Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

602 Zentrale Ausgleichsstelle 602 Centrale de compensation (Fortsetzung) (suite)

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 25 010 566 25400600 26 733200 211.01 Rétribution du personnel

,4 llgemeine A iisgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 42 505 91000 85 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare 62164 20000 20000 311.01 Commissions et honoraires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge 166952 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals . . 21 115 30000 48 000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 64153 70000 75 000 321.01 Frais d'administration 341.01 Hausdienst 697 779 850000 880 000 341.01 Service du bâtiment

Einnahmen 34433 331 37000000 43400000 Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen durch die , 34433 331 37000 000 43400000 921.01 Remboursements de frais par les Ausgleichsfonds fonds de compensation

603 Münzstätte 603 Monnaie fédérale

Ausgaben 81000 534 88695 800 27152900 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 1028692 1029200 1 060100 212.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 4 569 3 500 5000 302.01 Débours 312.01 Schaffung von Münzbildern 15145 90 000 10000 312.01 Création d'effigies de monnaies 2 Hilfskräfte 8369 14100 192 800 2! Auxiliaires 4 Ausbildung des Personals 980 2 000 4000 4• Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 548 1000 1000 322.01 Frais d'administration 332.02 Unterhalt der Fährnis 27 767 130 000 130 000 332.02 Entretien du mobilier 342.02 Beleuchtung, Betriebskraft und 35 864 41000 42 000 342.02 Eclairage, force motrice et carbu- -Stoffe rants 3 Verbrauchsmaterial 32 887 55 000 38 000 3l Fournitures 4 Transportund Affinationskosten . 600099 5 000 5 000 4• Frais de transport et d'affinage 7 Metallankäufe 78825122 86960 000 7600000 7' Achats de métal 8 Sondermünzen 1991 17 500 000 8I Ecus spéciaux 1991 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 300047 125 000 25 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Maschinen und Einrichtungen . . . 120445 240000 540000 512.01 Machines et installations

Einnahmen 1955143 1846500 1890800 Recettes

922.01 Kostenrückerstattungen 1569 1 500 1600 922.01 Remboursements de frais 942.01 Erlös aus Nebenarbeiten und Ver- 85 958 j 10000 20000 942.01 Produit de travaux accessoires et dischiedenem vers 2 Metallverkäufe 37 641 90 000 225000 2 Ventes de métal 3 Erlös aus Numismatik 1829975 1745 000 1644200 3 Produit de la vente de monnaies à des numismates 462a

Begründung Exposé des motifs

Zu 602 Zentrale Ausgleichsstelle Ad 602 Centrale de compensation

311.01 Übersetzungen bei der Ausfertigung der Korrespondenz, bzw. Traductions de la correspondance ou de circulaires. der Herausgabe von Kreisschreiben.

341.01 Laufende Kosten Verwaltungsgebäude Fr. Frais courants du bâtiment administratif — Elektrizität 420 000 — Electricité — Reinigung 260 000 — Nettoyage — Heizung 145 000 — Chauffage — Unterhalt 55000 — Entretien 880000

921.01 AHVG vom 20.12.1946, Art.95 (SR 831.10) und IVG vom LAVS du 20.12.1946, art. 95 (RS 831.10) et LAI du 19.6.1959, 19.6.1959, Art.67 (SR 831.20). art.67 (RS 831.20). Aus dem AHV/IV-Ausgleichsfonds werden dem Bund sämtli- Tous les frais découlant de l'application de l'AVS/AI sont rem ehe aus der Durchführung der AHV/IV erwachsenen Kosten bourses à la Confédération à la charge du fonds de compensa vergütet. tion AVS/AI. — Akontozahlungen Durchführungskosten 1990 35000000 — Paiements par acomptes des frais d'application en 1990 — Rückerstattung Kosten IV-Sekretariat 6300000 — Remboursement des frais du secrétariat Al — Saldo Durchführungskosten Vorjahr 2100000 — Solde du décompte des frais d'application de l'année précédente 43400 000

Zu 603 Münzstätte Ad 603 Monnaie fédérale

312.01 1990 sind nur noch Abschlußzahlungen für die Sondermünzen En 1990, il est prévu de ne verser que le reliquat concernant les 1991 vorgesehen. écus spéciaux de 1991.

312.02 Zusätzliches Hilfspersonal für die Prägung der Sondermünzen Auxiliaires supplémentaires requis pour la frappe des écus 1991. spéciaux de 1991.

312.04 Einzelmaßnahmen zur Förderung des Personals: ein Meister, Mesures uniques en faveur du personnel: un contremaître, un ein Spezialhandwerker. ouvrier spécialisé.

332.02 Unaufschiebbare Unterhaltsarbeiten und Fortsetzung Revi- Travaux d'entretien urgents et révision de balanciers (100 000 sion der Prägemaschinen (Fr. 100000). francs).

342.07 Notwendige Metallbeschaffung zwecks Erfüllung des geplan- Acquisition nécessaire de métal en vue de l'accomplissement ten Prägeprogramms 1990. du programme de frappe de 1990.

342.08 Zusätzliche Kosten für die Herstellung, Verpackung und Pro- Frais supplémentaires pour la fabrication, l'emballage et la spektierung der Sondermünzen 1991. prospection des écus spéciaux de 1991 — Herstellung von Goldund Silberplatten 5223500 — Fabrication de flans d'or et d'argent — Etuis-Beschaffung 12022000 — Acquisition d'écrins — Klarsichtdosen 16500 — Capsules transparentes — Unvorhergesehenes (Druck von Prospekten) 238000 — Imprévu (impression de prospectus) 17 500000

391.01 Fortsetzung Werkauftrag betreffend Fälschungssicherheit Poursuite du mandat d'entreprise concernant la garantie conbeim Zehnfrankenstück. tre la contrefaçon de la pièce de dix francs.

512.01 Fortsetzung Vollautomatisierung der Münzkartonumreifungs- Poursuite de l'automatisation totale de la machine de cerclage maschine sowie Umbau der Randiermaschine. des cartons à monnaie, ainsi que transformations à apportei à la machine à denteler.

942.02 Metallverkäufe aus eingeschmolzenen Münzen. Ventes de métal provenant de monnaies refondues.

942.03 Geschätzter Ertrag aus Verkauf von Gedenkmünzen und Produit présumé de la vente de monnaies commémoratives et Münzsätzen. de séries de monnaies. 463

Rechnung Voranschlag Voranschlag Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

605 Steuerverwaltung 605 Administration des contributions

Ausgaben 2360614273 2255485300 2494891900 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 50 273105 51370700 53141200 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 1287 691 1350 000 1420000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 2 000 19000 4000 311.01 Commissions et honoraires 2 Entschädigung an den Präsidenten 8470 8 500 11000 2 Indemnité au président de la comder eidg. Erlaßkommission mission fédérale de remise 3 Hilfskräfte 272 729 109100 50700 3 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 72189 — — 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 13 796 58 000 45 000 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 159807 190000 200000 321.01 Frais d'administration 373.03 Anteil an pauschaler Steueranrech- 39997140 27 500000 40000000 373.03 Quote-part aux imputations forfainung für ausländische Quellentaires d'impôts étrangers perçus à la steuern source

Kantonsanteile Parts des cantons 400.01 Direkte Bundessteuer 1968829859 1920000000 2 040000000 400.01 Impôt fédéral direct 2 Militärpflichtersatz 25 743389 26880000 27120000 2 Taxe d'exemption du service militaire 4 Verrechnungssteuer 273954100 228 000000 332 900 000 4 Impôt anticipé

Einnahmen 20069793726 20035695000 22136940 000 Recettes

Fiskaleinnahmen Recettes fiscales 800.01 Direkte Bundessteuer 6 562 766196 6400000000 6800 000000 800.01 Impôt fédéral direct 2 Verrechnungssteuer 2 758433995 2 300000000 3350000000 2 Impôt anticipé 3 Militärpflichtersatz 128716943 134400 000 135600000 3 Taxe d'exemption du service militaire 810.01 Stempelabgaben 2 095636498 2 250000000 2 200 000000 810.01 Droits de timbre 830.01 Warenumsatzsteuer 8522971051 8950000 000 9650000000 830.01 Impôt sur le chiffre d'affaires

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.01 Durchführung der Stempelabgaben 185344 250000 210000 921.01 Perception des droitsde timbredans im Fürstentum Liechtenstein la principauté de Liechtenstein 2 Kostenrückerstattungen 406833 350000 375000 2 Remboursements de frais 3 Durchführung der Warenumsatz- 676866 695000 755000 3 Perception de l'impôt sur le chiffre steuer im Fürstentum Liechtenstein d'affaires dans la principauté de Liechtenstein

606 Zollverwaltung 606 Administration des douanes Ausgaben 418892 738 413825900 447 832900 Dépenses

Personal Personnel 21110 Personalbezüge 295067739 299323100 318313400 211.10 Rétribution du personnel 2 Dienstkleider 1402 994 1600000 2160300 2 Vêtements de service 221.01 Anteil Wohlfahrtskasse an den Zoll- 1876271 2130000 1890 000 221.01 Quote-part des amendes douanièund Monopolbußen res et de monopole destinée à la caisse de prévoyance

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 6703565 6800000 7725000 301.01 Débours 2 Umzugskosten 328126 370000 403900 2 Frais de déménagement 3 Obligatorische Krankenversicherung 130916 136000 136000 3 Assurance-maladie obligatoire 311.02 Kommissionen und Honorare .... 52 008 80600 100 000 311.02 Commissions et honoraires 3 Hausdienst 2 596249 2 573000 2 800 300 3 Service du bâtiment 4 Hilfskräfte 31 160 30600 32300 4 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 322 340 5 Mandats de prestations informatiques 6 Vergütungen an Dritte 693999 795 000 754000 6 Indemnités à des tiers 7 Ausbildung des Personals 402 681 800 000 900000 7 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 753 966 660000 780000 321.01 Frais d'administration 331.01 Bauliche Arbeiten in gemieteten 4996678 5000000 5 000000 331.01 Travaux de construction dans des Räumen, Baukostenanteile usw. locaux loués, quotes-parts aux frais de construction, etc. 2 Mobiliarunterhalt, Versicherungen 395159 440900 454500 2 Entretien du mobilier, assurances 463a

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Zu 605 Steuerverwaltung Ad 605 Administration des contributions

301.01 Spesenersatz für Außendienstmitarbeiter sowie für Dienstrei- Débours des collaborateurs du service extérieur, ainsi que sen ins Ausland. voyages de service à l'étranger.

311.02 Vermehrte Bearbeitung von Gesuchen um Erlaß der direkten Accroissement du nombre des cas traités en vue de remises Bundessteuer durch gezielte Personalverstärkung im Erlaß- de l'impôtfédéral directdu fait d'un renforcementciblé de l'efdienst. fectif du personnel dans le service des remises.

311.03 Überbrückung personeller Engpässe infolge Inbetriebnahme Engagement d'auxiliaires pour faire face au manque passager neuer EDV-Projekte (Verstärkung des Datenerfassungsdiende personnel chargé d'effectuer les travaux de mise en œuvre stes). de nouveaux projets informatiques (renforcement du service de saisie des données).

311.04 Neu bei EDMZ unter Globalrubrik 104.311.33 eingestellt. Cette dépense figure désormais dans le crédit global de l'OCFIM, sous 104.311.33.

311.05 Vorwiegend Beiträge an Lehrgänge zur Vorbereitung auf Ce montant représente principalement des contributions aux höhere Fachprüfungen für künftige Außendienstmitarbeiter frais engagés par des collaborateurs (futurs inspecteurs fis- (Steuerinspektoren). caux) pour suivre des cours les préparant à subir des examens techniques supérieurs.

321.01 Vermehrte Insertionskosten für die Aufforderung zur Anmel- Frais accrus d'insertion afférents à l'annonce de l'assujettisdung der Steuerpflicht (WUST) sowie für die spezifische Persement à l'impôt (IChA) ainsi qu'au recrutement spécifique du sonalwerbung im Außendienstbereich. personnel (services externes).

373.03 BRB vom 22.8.1967 über die Durchführung der in den Abkom- ACF du 22.8.1967 concernant l'application du dégrèvement men des Bundes zur Vermeidung der Doppelbesteuerung vorpour impôts étrangers prévu dans les conventions de la Congesehenen Entlastung ausländischer Steuern (SR 672.201). fédération en vue d'éviter les doubles impositions (RS Geschätzter Betrag aufgrund des Rechnungsergebnisses 672.201). Estimation basée sur le résultat du compte de l'an- 1988. née 1988.

400.01—04 Die Kantonsanteile betragen: in Prozent Parts des cantons: en pour cent Direkte Bundessteuer 30 Impôt fédéral direct Militärpflichtersatz 20 Taxe d'exemption du service militaire Verrechnungssteuer 10 Impôt anticipé

800.01 BRB vom 9.12.1940 über die Erhebung einer direkten Bundes- ACF du 9.12.1940 concernant la perception d'un impôt fédéral steuer (SR 642.11 ). Letzte maßgebende Tarifrevision: BG vom direct (RS 642.11). Dernière révision déterminante du barème: 9.10.1987, BRB vom 20.4.1988. Inkrafttreten : 1.1.1989. Steu- AF du 9.10.1987, ACF du 20.4.1988, entrée en vigueur le er auf dem Einkommen der natürlichen Personen und auf dem 1.1.1989. Impôt sur le revenu des personnes physiques, ainsi Reinertrag sowie dem Kapital und den Reserven der juristique sur le rendement net, le capital et les réserves des perschen Personen. sonnes morales.

in Millionen Franken/ en millions de francs 1990 1991 Veranlagungsperiode 1989/90 7 050 5 750 Période de taxation 1989/90 Vorauszahlungen (Übertrag) —650 +650 Paiements anticipés (report) 6400 6400 Eingänge früherer Perioden 400 340 Rentrées des périodes antérieures Veranlagungsperiode 1991/92 — 10^ Période de taxation 1991/92 6800 6750

1990 wird die erste Steuerrate der Veranlagungsperiode 1989/ La première tranche d'impôt de la période de taxation 90 zur Zahlung fällig. Bemessungsgrundlage dazu bilden die 1989/90 échoira en 1990. La base de calcul de cet impôt est Einkommen und Erträge der Jahre 1987 und 1988. Gemäß den constituée par les revenus et les rendements des années 1987 für diese Bemessungsperiode verfügbaren Informationen der et 1988. D'après les données disponibles de la comptabilité Nationalen Buchhaltung dürften gegenüber der Vorperiode nationale pour ces deux années, les revenus des personnes die Einkommen der natürlichen Personen um 9,8% und die physiques et les rendements nets des personnes morales Reinerträge der juristischen Personen um 14,6% zunehmen. devraient augmenter respectivement de 9,8% et 14,6% par rapport à la période précédente.

Fortsetzung auf Seiten 463b, c, d und e Suite aux pages 463b, c, d et e 463b

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Zu 605 Steuerverwaltung (Fortsetzung) Ad 605 Administration des contributions (suite)

Aufgrund dieser Ausgangslage wird ohne Berücksichtigung Sur la base de cette situation initiale et sans tenir compte du des Sofortprogrammes bei den natürlichen Personen mit eiprogramme immédiat, on s'attend à ce que le rendement de nem Ertrag von 9600 Millionen gerechnet, was einer Zunahme l'impôt dû par les personnes physiques se monte à 9600 milgegenüber der Vorperiode von 800 Millionen (9,1%) entlions, ce qui représente une augmentation de 800 millions spricht. Ohne Ausgleich der Folgen der kalten Progression von (9,1 %) par rapport à la période antérieure. Sans la compensa- 8,3%, welcher auf die Veranlagungsperiode 1989/90 hin vortion des effets de la progression à froid (8,3%) à laquelle on a genommen werden musste, hätte sich ein Periodenertrag von dû procéder durant la période de taxation 1989/90, le rende- 10700 Millionen ergeben (+21,6%). Bei den juristischen Perment de cette période se serait monté à 10700 millions sonen wird ein Ertragszuwachs von 550 Millionen (-1-13,1%) (+21,6%). L'accroissement du rendement des personnes mound somit ein Periodenertrag von 4750 Millionen geschätzt. rales est estimé à 550 millions (13,1 %) et partant, celui de la pé- Der Ertrag der natürlichen und juristischen Personen insgeriode à 4750 millions. Le rendememnt global des personnes samt beläuft sich demnach auf 14350 Millionen. Dies entphysiques et morales se monte ainsi à 14350 millions. Ceci spricht einer Zunahme gegenüber der Vorperiode von 1 350 correspond à une augmentation de 1350 millions ou 10,4% Millionen oder 10,4%. par rapport à la période précédente. Bei den natürlichen Personen werden als Folge des BB vom Le déficit des rentrées fiscales des personnes physiques dû à 9.10.1987 (Sofortprogramm) die zu erwartenden Steuerausl'AFdu 9.10.1987 (programme immédiat) est estimé selon les fälle nach neusten Berechnungen für die ganze Periode auf calculs les plus récents à 700 millions pour toute la période. 700 Millionen geschätzt. Somit verbleibt noch ein Periodener- Ainsi demeurent encore 8900 millions comme résultat de la trag von 8900 Millionen oder 100 Millionen (1,1%) mehr als in période ou 100 millions (1,1%) de plus que la période antéder Vorperiode. rieure. Nach Berücksichtigung dieser gesetzlichen Maßnahme be- Après prise en considération de ces dispositions légales, le läuft sich der geschätzte Periodenertrag der natürlichen und rendement estimé des personnes physiques et morales se juristischen Personen insgesamt für die Veranlagungsperiode monte au total à 13650 millions pour la période de taxation 1989/90 auf 13650 Millionen. Dies entspricht einer Zunahme 1989/90. Cela correspond aune augmentation de 650 millions gegenüber der Vorperiode von 650 Millionen bzw. 5,0%. Ohne ou 5,0% par rapport à la période précédente. Sans ces disposi- Maßnahmen bei den natürlichen Personen wäre ein Zuwachs tions touchant les personnes physiques, le rendement aurait von 2450 Millionen (18,8%) auf 15450 Millionen zu verzeichaugmenté de 2450 millions (18,8%) et aurait passé à 15450 nen gewesen. millions. Das Ausmaß der Vorauszahlungen der zweiten Jahressteuer Le volume des paiements anticipés du deuxième impôt annuel hängt von der allgemeinen Liquidität und vom Zinsniveau im dépend de l'ensemble des liquidités et du niveau de l'intérêt Zeitpunkt der Fälligkeit der ersten Steuerrate (März 1990) ab. au moment de l'échéance de la première tranche (mars 1990). Der Vergütungszins für die Veranlagungsperiode 1989/90 be- Pour la période de taxation 1989/90 l'intérêt rémunératoire trägt 3,5% im Jahr. Die vorzeitig entrichteten Steuern werden s'élève à 3,5 pour cent. Les montants d'impôt payés par antici- 1990 auf ein Depotkonto gelegt und in der Finanzrechnung des pation sont placés, durant l'année 1990, en compte de dépôt; darauf folgenden Jahres als Steuerertrag ausgewiesen. ils n'apparaîtront comme rendement de l'impôt que dans le compte financier de l'année suivante.

800.02 BG vom 13.10.1965 über die Verrechnungssteuer (SR 642.21). LF du 13.10.1965 sur l'impôt anticipé (RS 642.21). Cet impôt An der Quelle erhobene Steuer auf dem Ertrag beweglichen est perçu à la source dans le but de garantir les prétentions du Kapitalvermögens (Obligationen, Aktien, Spareinlagen fisc sur les revenus de capitaux mobiliers (obligations, actions, u.a.m.), auf Lotteriegewinnen und auf Versicherungsleistundépôts d'épargne, etc.), les gains faits dans les loteries et les gen zur Sicherung der Steueransprüche. prestations d'assurance. Der Voranschlag für das Jahr 1990 geht von einem starken Le budget pour 1990 est basé sur une forte croissance des re- Wachstum der Einnahmen aus. Die Eingänge werden auf cettes. Les rentrées sont estimées à 16310 millions, ce qui re- 16310 Millionen geschätzt. Gegenüber den neusten Schätzunprésente un accroissement de 2000 millions ou 14% par rapgen für 1989 bedeutet dies eine Zunahme von 2000 Millionen port aux estimations les plus récentes pour 1989. Cette augbzw. 14%. Maßgebend für diese Steigerung sind die anhalmentation est due à la situation économique constamment fatend günstige Wirtschaftslage sowie bei den Kassenobligatiovorable ainsi qu'aux hausses importantes des taux d'intérêts nen und Kundenguthaben die markanten Zinssatzerhöhungen et à l'accroissement considérable des actifs en ce qui und die grossen Bestandeszunahmen. 1990 ist hinsichtlich der concerne les obligations de caisse et les avoirs des clients. Eu zweijährigen Veranlagungsperiode ein für Rückerstattungen égard à la période de taxation bisannuelle, 1990 est une année schwaches sogenanntes Zwischenjahr. Die Rückerstattungen dite intermédiaire faible pour les remboursements. Ces derwerden auf 12960 Millionen geschätzt (neueste Schätzung niers sont estimés à 12 960 millions (dernière estimation de 463c

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Zu 605 Steuerverwaltung (Fortsetzung) Ad 605 Administration des contributions (suite)

1989: 11 610 Millionen). Wegen der beträchtlichen Steigerung 1989: 11 610 millions). La quote-part des remboursements dibei den Einnahmen fällt aber die Rückerstattungsquote von minue de 81,1% à 79,5% à cause de l'augmentation considéra- 81,1 % auf 79,5%. Per Saldo wird ein Ertrag von 3 350 Millionen ble des recettes. On s'attend finalement à un rendement de erwartet, was gegenüber der Schätzung 1989 einem Zuwachs 3350 millions, ce qui représente un accroissement de 650 milvon 650 Millionen (24,1%) entspricht. lions (24,1%) par rapport à l'estimation pour 1989.

in Millionen Franken/ en millions de francs Eingänge 16310 Rentrées Rückerstattungen Remboursements Juristische Personen 7990 aux personnes morales Natürliche Personen 3320 aux personnes physiques An ausländische Antragsteller gemäß DBA 1650 12 960 à des requérants étrangers selon CDI Rohertrag 3 350 Rendement brut

800.03 BG vom 12.6.1959 über den Militärpflichtersatz (SR 661) und LF du 12.6.1959 sur la taxe d'exemption du service militaire BG vom 14.12.1973 über den Militärpflichtersatz der Ausland- (RS661) et LF du 14.12.1973 sur la taxe d'exemption du serschweizer (SR 661.0). vice militaire frappant les Suisses de l'étranger (RS 661.0).

810.01 BG vom 27.6.1973 über die Stempelabgaben (SR 641.10). LF du 27.6.1973 sur les droits de timbre (RS 641.10). Les droits Stempelabgaben werden erhoben auf der Emission von inlände timbre sont perçus sur l'émission de droits de participation dischen Beteiligungsrechten (insbesondere Aktienkapital) suisses (émission d'actions en particulier) et de parts de fonds und Anteilscheinen von Anlagefonds, auf der Ausgabe und de placement, sur l'émission et la négociation d'autres titres dem Umsatz von anderen inund ausländischen Wertpapiesuisses et étrangers, ainsi que sur certaines primes d'assuren sowie auf bestimmten Versicherungsprämien. rance. Bei der Emissionsabgabe wird ein Ertrag von 600 Millionen er- On s'attend à un rendement de 600 millions pour le droit de wartet, was gegenüber der neuesten Schätzung für das Jahr timbre d'émission, ce qui représente une baisse de 75 millions 1989 einer Abnahme um 75 Millionen (11,1%) entspricht. Der (11,1%) par rapporta l'estimation la plus récente pour 1989. La Zuwachs war 1989 wegen sehr grossen Umstrukturierungen croissance a été extraordinairement forte en 1989 en raison außergewöhnlich hoch. Hingegen wird sowohl bei der Umdes importantes restructurations. On s'attend par contre aune satzabgabe als auch bei der Abgabe auf Versicherungsprälégère augmentation de 10 millions des recettes du droit de mien mit einer leichten Zunahme von 10 bzw. 15 Millionen genégociation et de 15 millions de celles du droit de timbre sur rechnet. Insgesamt dürfte ein Ertrag von 2200 Millionen erles primes d'assurances. On devrait atteindre globalement un reicht werden, was gegenüber dem Voranschlag 1989 einem rendement de 2 200 millions, ce qui représente une diminution Minderbetrag von 50 Millionen (2,2%) entspricht. de 50 millions (2,2%) par rapport au budget 1989.

830.01 BRB vom 29.7.1941 über die Warenumsatzsteuer. Letzte Tarif- ACF du 29.7.1941 instituant un impôt sur le chiffre d'affaires. revision: BB vom 19.6.1981 und BRB vom 13.1.1982. Inkraft- Dernière révision du barème: AF du 19.6.1981 et ACF du treten: 1.10.1982 (SR 641.20). Steuer auf dem Umsatz von 13.1.1982. Entrée en vigueur: le 1.10.1982 (RS 641.20). Impôt Waren, auf der Wareneinfuhr und auf gewerbsmässigen Arsur les transactions en marchandises, l'importation de marbeiten an Fährnis, Bauwerken und Grundstücken, unter Auschandises, ainsi que sur les travaux professionnels exécutés schluß der Bebauung des Bodens für die Urproduktion. Das sur des biens meubles et immeubles, des constructions et des Gesetz bezeichnet die Waren, welche von der Steuer ausgeterrains, à l'exception de la culture du sol auxfins de la producnommen sind. tion naturelle. La loi désigne les marchandises qui en sont exonérées. Aufgrund der Steuereingänge 1988 sowie im ersten Halbjahr Sur la base des rentrées fiscales de 1988 ainsi que sur celles de 1989 ist davon auszugehen, daß der Ertrag für 1989 erneut höla première moitié 1989, il faut s'attendre à ce que le rendeher als budgetiert ausfällt. In den ersten sechs Monaten dieses ment pour 1989 soit à nouveau supérieur à celui inscrit au bud- Jahres beläuft sich der Ertragszuwachs im Vergleich zur entget. Comparativement à la période correspondante de l'année sprechenden Vorjahresperiode auf rund 6,7%. Da auch im dernière, l'augmentation de rendement durant les six prezweiten Halbjahr keine Konjunkturabschwächung zu erwarten miers mois de 1989 se monte à environ 6,7%. Un affaiblisseist, kann mit einem Ergebnis von rund 9,1 Milliarden gerechnet ment conjoncturel n'étant pas non plus attendu pour la werden. Der für das Jahr 1990 prognostizierte Ertrag von 9,65 deuxième moitié de l'année, on peut s'attendre à un résultat Milliarden basiert auf einer angenommenen Zunahme von d'environ 9,1 milliards. Le rendement prévu pour 1990, à sa- 6%. voir 9,65 milliards, est basé sur un accroissement de plus de 6%. 463d

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Zu 606 Zollverwaltung Ad 606 Administration des douanes

211.10 BRB vom 1.6.1977. Übernahme von Aufgaben des Eidg. Pflan- ACF du 1.6.1977. Prise en charge de tâches du Service fédéral zenschutzdienstes. Fr. de la protection des végétaux. Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 80 000 Prélèvement sur la provision pour la protection des végétaux, p. 509

211.02 Zusätzliche Beschaffung von Gebirgsanoraks für das Grenz- Acquisitions d'anoraks de montagne supplémentaires pour le wachtkorps (GWK). Corps des gardes-frontière (Cgfr).

221.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 103 (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 103 (RS 631.0). LF du 20.6.1980 über die Neuverteilung von Bußenerträgen (AS 20.6.1980 réglant la nouvelle répartition du produit des 1980, 1793). Die Ausgaben dieser Rubrik werden durch Einamendes (RO 1980, 1793). Les dépenses de cet article sont nahmen unter 931.01 gedeckt. couvertes par les recettes figurant sous 931.01.

301.01 Um 10% erhöhte Vergütungen für Nachtdienst und unregel- Majoration de 10% des indemnités pour le service de nuit et mäßige Schichtung der Arbeitszeit sowie Schichtzulageerhöles horaires de travail irréguliers, ainsi que hausse des indemhung aufgrund verstärkter Kontrollen im Asylbereich nités de travail par équipe due au renforcement des contrôles (+ Fr. 400 000). en matière d'asile (4- 400000 francs).

301.02 Höhere Umzugskosten wegen Bezuges neuer Dienstwohnun- Augmentation des frais de déménagement en raison de gen durch die Grenzwache. l'aménagement dans de nouveaux logements de service par les agents du Corps des gardes-frontière.

301.03 BRB vom 18.1.1952 betr. Versicherungsobligatorium für das ACF du 18.1.1952 concernant l'assurance obligatoire du per- Grenzwachtpersonal. Beiträge an die Prämien der Krankensonnel garde-frontière. Contributions aux primes de l'asversicherung. surance-maladie.

311.02 Beizug von verwaltungsexternen Personen für Gutachten und Appel à des personnes étrangères à l'administration pour ex- Expertisen. Zusätzliche Auslagen für Projektstudie «Öffentpertises. Dépenses supplémentaires pour le projet d'études lichkeitsarbeit». concernant les relations publiques.

311.03 Angestelltenordnung vom 10.11.1959 (SR 172.221.104). Be- Règlement des employés du 10.11.1959 (RS 172.221.104). soldungen, Zulagen und Vergütungen des Reinigungsperso- Traitements, allocations et indemnités au personnel de netnals. toyage.

311.04 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von Nationalconcernant la redevance pour l'utilisation des routes natiostraßen (SR 741.72). Aushilfskräfte für die Erhebung der Nationales (RS 741.72). Personnel auxiliaire pour la perception de la nalstraßenabgabe. redevance y relative.

311.06 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101 ). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von Nationalconcernant la redevance pour l'utilisation des routes natiostraßen (SR 741.72). Entschädigung an Dritte (Securitas AG) nales (RS 741.72). Indemnités à des tiers (Sécuritas S.A.) pour für den Verkauf von Nationalstraßen-Vignetten. Reduzierter la vente de vignettes pour l'utilisation des routes nationales. Einsatz in verkehrsschwachen Zeiten. Engagement réduit durant les heures à faible trafic.

311.07 Höherer Ausbildungsbedarf: Besoins accrus de formation. — verwaltungsfremde EDV-, Sprachund andere zollspezifi- 346000 — cours informatiques hors administration, cours linguissche Kurse tiques et autres cours spécialisés — Kursinstruktoren, -referenten, -ärzte 63000 — instructeurs, conférenciers et médecins de cours — Tonbildschauen, Berufsorientierungsfilm Grenzwache; 430000 — diaporamas, film d'orientation professionnelle pour le Printmedien, Lehrmittel, Muster für Examen und Muster- Corps des gardes-frontière; imprimés, moyens didactisammlungen ques, échantillons pour examens et pour collections d'échantillons Kollektivtransporte in Kursen 61 000 — transports collectifs dans les cours 900000

321.01 Vermehrte Insertionskosten wegen Rekrutierungsschwierig- Frais supplémentaires d'insertion d'annonces publicitaires en keiten; zusätzliche Konzessionsgebühren PTT infolge Ausbau raison de difficultés de recrutement; taxes de concession PTT Datenfunk GWK; höhere Frachtkosten. supplémentaires en raison de l'extension du réseau de radiocommunication de données Cgfr; augmentation des frais de transport. 463e

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Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)

331.01 Zwischenstaatliche Vereinbarungen betreffend Gemein- Arrangements internationaux concernant des bureaux à conschaftszollanlagen sowie Bestimmungen der Mietverträge. Fr. trôles nationaux juxtaposés et dispositions de baux à loyer. — Baukostenanteile für Gemeinschaftszollanlagen inkl. Un- 4500000 — parts aux coûts de construction d'installations douanières terhalt communes, y compris l'entretien — Bauvorhaben in gemieteten Räumen inkl. Unterhalt . . . 330000 — projets de construction dans les locaux loués, y compris l'entretien — Verwaltung der zolleigenen Liegenschaften 100000 — gérance des immeubles appartenant aux douanes — Wartungskosten 70000 — frais d'entretien 5000 000

331.02 Unterhalt und Reparaturen von Mobilien; Haltung von Dienst- Entretien et réparation de mobilier; entretien de chiens de serhunden. vice. 464

Rechnung Voranschlag Finanz Compte Budget Finances 1988 1990

Fr. Fr.

606 Zollverwaltung 606 Administration des douanes (Fortsetzung) (suite)

341.01 Betriebsausgaben 4100098 4 700 000 4820 000 341.01 Dépenses d'exploitation 351.01 Mietund Pachtzinse 8 257 568 8684 000 9668100 351.01 Loyers et fermages 373.01 Beiträge 399014 419400 415 500 373.01 Contributions 2 Schwerverkehrsabgabe, Aufwand- 3225058 3300 000 3500000 2 Redevance sur le trafic des poids entschädigungen an Kantone lourds, indemnités pour les dépenses des cantons 3 Nationalstraßenabgabe, Aufwand- 11322429 11200000 11900 000 3 Redevance pour l'utilisation des entschädigungen an Kantone und routes nationales, indemnités pour Dritte les dépenses des cantons et des tiers 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 60 017 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.01 Ausfuhrbeiträge für landwirtschaft- 70 999985 60000000 70000 000 423.01 Contributions à l'exportation de proliche Verarbeitungsprodukte duits agricoles transformés 433.01 Verwertung Inlandtabak 1000000 1000000 1000000 433.01 Placement du tabac indigène 463.01 Privatschule in Domodossola .... 4 500 4 500 6000 463.01 Ecole privée de Domodossola 2 Stipendien 6000 2 Bourses 473.01 Vereine des Zollpersonals 13999 16000 18000 473.01 Groupements du personnel des douanes

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationales Bureau für Zolltarife 56246 62800 65000 493.01 Bureau international des tarifs Brüssel douaniers, Bruxelles 2 Ratfür die Zusammenarbeitaufdem 159935 190 000 190000 2 Conseil de coopération douanière, Gebiete des Zollwesens, Brüssel Bruxelles

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Fährnis 3 540 038 3 504000 4800600 511.01 Mobilier

Einnahmen 5327467 712 5355900000 5712300000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 700.01 Zinsen 1096036 1000000 300 000 700.01 Intérêts 721.01 Untermieten 9452455 9700 000 10000000 721.01 Sous-locations

Fiskaleinnahmen Recettes fiscales 820.01 Schwerverkehrsabgabe 125518611 129000 000 134000000 820.01 Redevance sur le trafic des poids lourds 2 Nationalstraßenabgabe 173989813 175000000 185000 000 2 Redevance pour l'utilisation des routes nationales 830.01 Tabaksteuer 842899304 850000 000 890000 000' 830.01 Impôt sur le tabac 2 Biersteuer 61027672 61000000 61000000 2 Impôt sur la bière 840.01 Einfuhrzölle 1111 138995 1 110000 000 1 190000000 840.01 Droits d'entrée 2 Treibstoffzölle 1 191254 064 1220000000 1310000000 2 Droits sur les carburants 3 Tabakzölle 6371693 5400000 5500000 3 Droits sur le tabac 4 Ausfuhrzölle 1607 520 1300000 1800000 4 Droits de sortie 6 Zollzuschlag auf Wein 29339991 31000 000 33000000 6 Droits supplémentaires sur le vin 7 Zollzuschlag auf Treibstoffen . . 1 621 401 863 1610000000 1730000000 7 Droits supplémentaires sur les carburants

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.01 Anrechnung von Erhebungskosten 57 577 047 57100000 59800 000 921.01 Imputation de frais de perception 2 Kostenrückerstattungen 1275308 1600000 1600000 2 Remboursements de frais 931.01 Zollund Monopolbußen 6173719 7100000 6 300000 931.01 Amendes douanières et de monopole 2 Statistische Gebühren 51 911 847 52 200000 55900 000 2 Droits de statistique 3 Gebühren für Edelmetallkontrolle . 1715294 1600000 2000 000 3 Taxes pour le contrôle des métaux précieux 4 Andere Gebühren 26589853 27000 000 30000000 4 Autres taxes 5 Sonstige Einnahmen 2288420 1900 000 2 500000 5 Autres recettes 941.01 Erlös ausverkaufen 4838208 4000000 3600000 941.01 Produit des ventes 464a

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341.01 Wiederkehrende Betriebsausgaben: Fr. Dépenses d'exploitation périodiques: — Elektrizität 1 538000 — Electricité — Reinigungskosten 1 484000 — Coûts de nettoyage — Heizkosten 691 000 — Coûts de chauffage — Übrige Betriebsausgaben 1 107000 — Autres dépenses d'exploitation 4820000

351.01 Richtlinien des EFD betr. Einschätzung der Dienstwohnungen Directives du DFF du 5.11.1971 concernant l'estimation des vom 5.11.1971 in der allgemeinen Bundesverwaltung, letzte logements de service dans l'administration générale de la Tarifanpassung 1.6.1988. Confédération, dernière adaptation tarifaire, le 1.6.1988. — Mieten von Büros und Wohnungen 8172100 — location de bureaux et d'appartements — Kapitalisierte Mietzinse an SBB (Baukostenanteile) .... 1 000000 — part capitalisée des coûts de construction versée aux CFF — Übrige Mietund Pachtzinse 496000 — autres loyers et fermages 9668100 Vermehrte Auslagen für Bürocontainermieten, Zimmermie- Dépenses accrues pour locations de conteneurs de bureau, lotenwegen Vollbelegung desAusbildungszentrums, steigende cation de chambres faute de place au Centre de formation, Wohnungsmieten, Neubau Zürich-Schnellgut sowie Verleloyers de logementen hausse, construction Zurich-Schnellgut gung verschiedener Rechenzentren. et transfert de divers centres de calcul.

373.01 V vom 9.8.1972 über die Gewichtsansätze und die Rückerstat- O du 9.8.1972 concernant les taux selon le poids et la restitutung des Zollzuschlages auf Treibstoffen, Art. 11 (SR tion de la surtaxe sur les carburants, art. 11 (RS 632.112.711 ). O 632.112.711); V des EFD vom 15.8.1972 über die Rückerstatdu DFF du 15.8.1972 réglant le remboursement des redevantung der Treibstoff-Zollabgaben an die Landund Forstwirtces douanières perçues sur les carburants utilisés à des fins schaft, Art. 21 (SR 632.112.711.1). Entschädigung von 5 Franagricoles et sylvicoles, art. 21 (RS 632.112.711.1). Indemnité ken pro beitragsberechtigtes Rückerstattungsgesuch an die de 5 fr. aux offices communaux de la culture des champs pour Gemeindeackerbaustellen. Stagnierende Anzahl Gesuche in chaque demande de remboursement donnant droite la contriden nächsten Jahren. bution. Nombre constant de demandes ces prochaines années.

373.02 Übergangsbestimmungen BV, Art.17 (SR 101); V vom Cst., art. 17, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71). Aufréglant la redevance sur le trafic des poids lourds (RS 741.711. wandentschädigung (3% der Einnahmen) an die Kantone, Indemnité (3% des recettes) aux cantons, compétents pour la welche für die Erhebung im Inland zuständig sind. Siehe auch perception en Suisse. Voir aussi sous 820.01. unter 820.01.

373.03 Übergangsbestimmungen BV, Art. 18 (SR 101); V vom Cst., art. 18, dispositions transitoires (RS 101 ). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von Nationalconcernant la redevance pour l'utilisation des routes nationastraßen (SR 741.72). V vom 26.11.1984 über die Aufwandentles (RS 741.72). O du 26.11.1984 du DFF réglant l'indemnisaschädigung für den Verkauf der Autobahnvignette zur Benüttion pour la vente de la vignette pour l'utilisation des routes nazung von Nationalstraßen (SR 741.724). Aufwandentschäditionales (RS 741.724). Indemnité (10% des redevances) pour la gung (10% der Einnahmen) für den Verkauf der Autobahnvigvente de la vignette autoroutière par les cantons et par des nette durch Kantone und Dritte. Siehe auch unter 820.02. tiers. Voir aussi 820.02. — Verkaufsentschädigung Inland 9300000 — indemnités pour la vente en Suisse — Verkaufsentschädigung Ausland 2 600 000 — indemnités pour la vente à l'étranger 11900 000

423.01 BG vom 13.12.1974 über die Einund Ausfuhr von Erzeugnis- LF du 13.12.1974 sur l'importation et l'exportation des prosen aus Landwirtschaftsprodukten (SR 632.111.72); V vom duits agricoles transformés (RS 632.111.72). O du 21.4.1976 21.4.1976 über die Ausfuhrbeiträge für Erzeugnisse aus Landréglant les contributions à l'exportation de produits agricoles wirtschaftsprodukten (SR 632.111.723). Preisausgleichsmaß- transformés (RS 632.111.723). Mesures de compensation des nahmen bei der Ausfuhr gewisser Nahrungsmittel zwecks prix à l'exportation de certaines denrées alimentaires pour at- Milderung des Rohstoffhandicaps. Zunahme der Ausfuhr der ténuer le handicap des matières premières. Exportation ac- Waren mit beitragsberechtigten Grundstoffen. Den Ausgaben crue de marchandises contenant des produits de base bénéfistehen die Zolleinnahmen aus den sogenannten beweglichen ciant de contributions. Ces dépenses sont compensées par Teilbeträgen gegenüber, die für das Jahr 1990 gleich hoch gedes recettes provenant des éléments dits mobiles, estimées schätzt werden. au même montant pour 1990.

Fortsetzung auf Seiten 464b, c, d, e und f Suite aux pages 464b, c, d, e et f 464b

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433.01 BG vom 21.3.1969 über die Tabakbesteuerung, Art.27 (SR LFdu 21.3.1969 sur l'imposition du tabac, art.27 (RS 641.31). 641.31); V vom 15.12.1969 über die Tabakbesteuerung, 0 du 15.12.1969 sur l'imposition du tabac, art. 23 (RS 641.311 ). Art. 23 (SR 641.311 ); V vom 26.11.1984 über die Produzenten- 0 du 26.11.1984 fixant les prix de production et les supplépreise und Kostenzuschläge für Inlandtabak (SR 916.116.4). ments pour le tabac indigène (RS 916.116.4). Contribution aux Beitrag an die Verwertungsverluste aus dem Anbau des Inpertes de mise en valeur de la récolte de tabac indigène. landtabaks. Fr. Entnahme aus der Rückstellung für die AHV, S.508 1 000000 Prélèvement sur la provision pour l'AVS, p. 508

463.01 Unterstützung der Privatschule Domodossola, die von Kin- Aide à l'école privée de Domodossola, fréquentée par des endern von Bediensteten der Eidg. Zollverwaltung besucht wird. fants d'agents de l'Administration des douanes.

473.01 Unterstützung der körperlichen Ertüchtigung des Grenz- Soutien de l'éducation physique du personnel civil et des wachtund Zivilpersonals durch Beiträge an Sportvereinigungardes-frontière par des contributions versées aux groupegen. ments sportifs.

493.01 Übereinkunft vom 5.7.1890 betreffend die Gründung eines in- Convention du 5.7.1890 concernant la création d'une Union ternationalen Verbandes zum Zwecke der Veröffentlichung internationale pour la publication des tarifs douaniers (RS der Zolltarife (SR 0.632.01). Beitrag an die Publikation der Zoll- 0.632.01). La contribution à la publication des tarifs douaniers tarife der Mitgliedstaaten ist abhängig vom Wechselkurs in des Etats membres varie selon le cours de change pratiqué en Belgien. Belgique.

493.02 Konvention vom 15.12.1950 betreffend die Gründung eines Convention du 15.12.1950 portant création d'un Conseil de Rates für die Zusammenarbeit auf dem Gebiete des Zollwecoopération douanière (CCD; RS 0.631.121.2). La cotisation sens (SR 0.631.121.2). Mitgliederbeiträge abhängig vom varie selon le cours de change pratiqué en Belgique. Wechselkurs in Belgien.

511.01 Für den Betrieb der EZV notwendiges Material und Aus- Matériel et équipement nécessaire pour l'exploitation AFD. rüstung. — Büromobiliar, Ausrüstungsgegenstände allgemein .... 146000 — Mobilier de bureau, objets d'équipement en général — Material für die Zollabfertigung und Warenkontrolle . . . 553000 — Matériel pour ledédouanementet lecontrôledes marchandises — Ausrüstungsgegenstände für das GWK 3172 000 — Objets d'équipement pour le Cgfr — Spezialmotorfahrzeuge, Boote, Transportu. Hebegeräte 627 000 — Véhicules à moteur spéciaux, canots, engins de transport et de levage — Ausstattung Ledigenhaushalte GWK usw 302600 — Ameublement des ménages de célibataires Cgfr, etc. 4800600

700.01 Zollgesetzvom 1.10.1925, Art.71 (SR 631.0); Vvom22.8.1984 LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.71 (RS 631.0). O du über die Gebühren der Zollverwaltung (SR 631.152.1). Zins 22.8.1984 sur les taxes de l'Administration des douanes (RS von 5% bei der endgültigen Verrechnung von anders als durch 631.152.1). Intérêt de 5% lors de la mise en compte définitive Barhinterlage sichergestellten Zöllen und Zollabgaben; Verde droits et redevances de douane garantis autrement que par zugszinsen. Rückgang wegen Aufhebung einer Vereinbarung. des dépôts en espèces. Intérêts de retard. Diminution pour cause d'abrogation d'un arrangement.

721.01 Richtlinien des EFD vom 5.11.1971 betr. Einschätzung der Directives DFF concernant l'estimation des logements de ser- Dienstwohnungen in der allg. Bundesverwaltung, letzte Tarifvice du 5.11.1971, dernière adaptation tarifaire le 1.6.1988. anpassung 1.6.1988. Weitervermietung von Räumen und Locaux et bien-fonds reloués. Compte tenu de variations Grundstücken. Unter Berücksichtigung von quantitativen Verquantitatives et de la majoration des loyers d'environ 5%, préänderungen und der per Ende 1989 geplanten Erhöhung der vue pour la fin 1989, il faut s'attendre à des recettes légère- Mietzinse um rund 5% sind im Budgetjahr leicht höhere Einment supérieures durant l'année budgétaire. nahmen zu erwarten. 464c

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820.01 Übergangsbestimmungen BV, Art.17 (SR 101); V vom Cst., art. 17, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71). réglant la redevance sur le trafic des poids lourds (RS 741.71). Grundlagen der Budgetierung: Fr. Bases d'établissement du budget: — Ertrag ausländischer Fahrzeuge: Die Entwicklung der Ein- 22 000 000 — Recettes provenant de véhicules étrangers: L'évolution nahmen im laufenden Jahr läßt auf eine Zunahme der Erdes recettes durant l'année en cours laisse entrevoir en träge im Budgetjahr gegenüber der Rechnung 1988 von 1990 une augmentation des revenus de quelque 6% par rund 6% (= 3% p.a.) schliessen. rapporta l'exercice 1988 (— 3% p.a.). — Ertrag inländischer Fahrzeuge: Die Berechnung basiert 112000000 — Recettes provenant de véhicules indigènes: le calcul est auf der Veränderung des Motorfahrzeugbestandes fondé sur la modification du parc suisse de véhicules à moder Schweiz und der Transportkapazität. Gegenüber der teur et sur la capacité de transport. Ici également, il faut Rechnung 1988 ist mit einer Zunahme von ebenfalls 6% s'attendre à une augmentation d'environ 6% par rapport zu rechnen. aux comptes 1988. 134 000000

Reinertrag, ohne Berücksichtigung der Erhebungskosten der Revenu net, compte non tenu des frais de perception de l'Ad- Zollverwaltung: ministration des douanes: — Bruttoeinnahmen 134000000 — Recettes brutes — abzüglich Ausgaben: — moins les dépenses suivantes: 601.321.07 Bundesfahrzeuge - 1 285 500 Véhicules de la Confédération 606.373.02 Aufwandentschädigung an Kantone - 3500000 Indemnités de représentation versées aux cantons — Nettoeinnahmen 129214500 — Recettes nettes

820.02 Übergangsbestimmungen BV, Art.18 (SR 101); V vom Cst.art. 18, dispositions transitoires (RS 101). O du 12.9.1984 12.9.1984 über die Abgabe für die Benützung von Nationalconcernant la redevance pour l'utilisation des routes natiostraßen (SR 741.72). Grundlagen der Budgetierung: nales (RS 741.72). Bases d'établissement du budget: — Ertrag ausländischer Fahrzeuge: — Recettes provenant de véhicules étrangers: Die Anzahl der jährlichen erstmaligen Einfahrten bildet die le nombre des premières entrées annuelles constitue la ba- Berechnungsbasis. Aufgrund der Vorjahreszahlen kann mit se de calcul. Compte tenu des chiffres de l'année précédeneiner Zunahme der Vignettenverkäufe von rund 4,5% p.a. te, on peut s'attendre à une augmentation des ventes de gerechnet werden. vignettes d'environ 4,5% p.a. • Verkauf durch Zollverwaltung 66000000 • Vente par l'Administration des douanes • Verkauf im Ausland 26000 000 • Vente à l'étranger 92000 000 — Ertrag inländischer Fahrzeuge: Grundlage: Motorfahr- 93 000000 Recettes provenant de véhicules indigènes: Base: statiszeugstatistik der Schweiz 1988. Die Zunahme des Vignettique 1988 des véhicules à moteur de la Suisse. La hausse tenpflichtigen Fahrzeugbestandes wird auf rund 1,5% p.a. du nombre des véhicules soumis à la vignette est de quelgeschätzt. que 1,5%. 185000000

Reinertrag ohne Berücksichtigung der Erhebungskosten der Revenu net, compte non tenu des frais de perception de l'Ad- Zollverwaltung: ministration des douanes: — Bruttoeinnahmen 185000000 — Recettes brutes — abzüglich Ausgaben — moins les dépenses suivantes: 601.321.07 Bundesfahrzeuge 214500 Véhicules de la Confédération 606.311.04 Hilfskräfte 31800 Auxiliaires 606.311.06 Vergütung an Dritte 754000 Indemnités à des tiers 606.373.03 Aufwandentschädigung an Kantone und Dritte 11900000 Indemnités pour les dépenses des cantons et des tiers — Nettoeinnahmen 172099700 — Recettes nettes

830.01 BG vom 21.3.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.31); V LF du 21.3.1969 sur l'imposition du tabac (RS 641.31). O du vom 15.12.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.311); 15.12.1969 sur l'imposition du tabac (RS 641.311), dernières Letzte Tarifanpassungen: Für Zigarren per 1.6.1974, für Zigaadaptations tarifaires: pour les cigares le 1.6.1974, pour les retten und Pfeifentabak per 1.4.1989. Die Erhöhung der Tacigarettes et pour le tabac pour la pipe le 1.4.1989. La majorabaksteuer vom 1.4.1989 wird sich erst 1990 voll auswirken. Im tion de l'impôt sur le tabac, entrée en vigueur le 1.4.1989, ne Hinblick auf die Finanzierung der 10.AHV-Revision soll der déploiera tous ses effets qu'en 1990. En prévision du finance- Steuersatz ab 1990 schrittweise heraufgesetzt werden, was im ment de la loenle révision de l'AVS, le taux d'imposition doit Budget Mehreinnahmen von ca. 30 Mio Franken bringen wird. être relevé progressivement dès 1990, entraînant des recettes supplémentaires de 30 millions durant l'année budgétaire. Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 890 000 000 Versement à la provision pour l'AVS, p. 508 464d

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830.02 BV Art.41 ter (SR 101); BRB vom 4.8.1934 über die Eidg. Ge- Cst, art. 41 ter (RS 101 ). ACF du 4.8.1934 concernant un impôt tränkesteuer (SR 641.411); V vom 20.5.1987 über die Erhöfédéral sur les boissons (RS 641.411). O du 20.5.1987 majohung der Biersteuer (SR 641.413). Infolge Marktsättigung ist rant l'impôt sur la bière (RS 641.413). En raison de la saturation im Vergleich zum Voranschlag 1989 keine Veränderung zu erdu marché, il ne faut pas s'attendre à des modifications par warten. rapport au budget 1989.

840.01 Zolltarifgesetz vom 9.10.1986 (SR 632.10). Ausgangspunkt für LF du 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses (RS 632.10). die Budgetierung war der für 1989 erwartete Ertrag von 1,16 Le budget fut établi en prenant pour point de départ les recet- Mia. Franken. Das für 1989 gegenüber dem Rechnungsjahr tes de 1,16 milliard de fr. estimées pour 1989. La croissance 1988 erwartete Wachstum der Einfuhrzölle von ca. 4% ist vor des droits d'entrée de quelque 4%, prévue pour 1989 par rapallem auf die nach wie vor stark steigenden realen Importe zuport à l'exercice 1988 est due avant tout à la forte augmentarückzuführen. Im Voranschlagsjahr 1990 wird hingegen mit eition constante du volume réel des importations. Pour l'année ner Zunahme von nur noch 2,5% gegenüber der Schätzung für budgétaire 1990, on n'escompte par contre qu'une augmenta- 1989 gerechnet, weil sich der Zuwachs der realen Importe tion de 2,5% par rapport à l'estimation pour 1989, caria crois- 1990 abschwächen dürfte. Fr. sance du volume réel des importations devraitfléchir en 1990. Einlage in die Rückstellung für die Verbilligung des Brotgetrei- 15000 000 Versement à la provision pour la réduction du prix du blépanides gemäß Getreidegesetz vom 20.3.1959, Art. 21 (SR fiable selon la loi sur le blé du 20.3.1959, art. 21 (RS 916.111.0), 916.111.0), S.509 p. 509.

840.02 BV Art.36ter (SR 101); Zolltarifgesetz vom 9.10.1986 (SR Cst., art.36ter (RS 101). LF du 9.10.1986 sur le tarif des 632.10); Treibstoffzollgesetz vom 22.3.1985 (SR 725.116.2). douanes suisses (RS 632.10). LF du 22.3.1985 concernant l'uti- BB vom 22.3.1985 über die Differenzierung des Treibstoffzollisation du produit des droits d'entrée sur les carburants (RS les (SR 632.112.75). Das Ergebnis der Rechnung 1988 zeigt in- 725.116.2). AF du 22.3.1985 concernant la différenciation des sofern ein verfälschtes Bild, als wegen der Differenzierung der droits de douane sur les carburants (RS 632.112.75). Les Benzinzölle Mindereinnahmen von rund 40 Mio. Franken recomptes 1988 donnent une fausse image dans la mesure où la sultierten. Die Benzinzollansätze wurden anfangs 1989 angedifférenciation des droits sur l'essence a entraîné quelque 40 passt. Es ist für die Schätzungen deshalb von dem um 40 Mio. millions de francs de recettes en moins. Les taux de ces droits Franken erhöhten Rechnungsergebnis 1988 auszugehen. Den ont été adaptés au début de 1989. C'est pourquoi, il faut prenim Budget 1990 veranschlagten Einnahmen liegen jährliche dre pour base d'estimation les résultats de l'exercice 1988, Wachstumsraten von 3% zugrunde, was ungefähr dem Durchaugmentés de 40 millions de francs. Les recettes budgétées schnitt der vorangegangenen Jahre entspricht. pour 1990 sont fondées sur des taux de croissance annuels de 3%, correspondant approximativement à la moyenne des dernières années. Der Anteil des Straßenwesens am Reinertrag des Treibstoff- La part des routes au produit net des droits de douane sur les zolles beträgt 50%. carburants s'élève à 50%. Einlage in die Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 655 000000 Versement à la provision sur la circulation routière, p. 509

840.03 BG vom 1.10.1946 über die AHV (SR 831.10); BG vom LF du 1.10.1946 sur l'AVS (RS 831.10). LF du 21.3.1969 sur 21.3.1969 über die Tabakbesteuerung (SR 641.31); Zolltarifl'imposition du tabac (RS 641.31). LF du 9.10.1986 sur le tarif gesetz vom 9.10.1986, Art. 11 (SR 632.10). Die Tabakzölle des douanes suisses, art. 11 (RS 632.10). Les droits de douane stammen zum grössten Teil aus Einfuhren von Zigarren und sur le tabac proviennent en majeure partie des importations Pfeifentabak. Die Schätzung für das Budget 1990 basiert auf de cigares et de tabac pour la pipe. L'estimation pour 1990 est den Einnahmen des laufenden Jahres und geht von einem gefondée sur les recettes de l'exercice actuel et tient compte ringen Rückgang des Tabakkonsums aus. d'une faible réduction de la consommation de tabac. Einlage in die Rückstellung für die AHV, S. 508 5 500000 Versement à la provision pour l'AVS, p.508

840.04 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 21 (SR 631.0); Zolltarifgesetz LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 21 (RS 631.0). LF du vom 9.10.1986 (SR 632.10). Die Ausfuhrzölle sind unter ande- 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses (RS 632.10). Estimarem von den Welthandelspreisen für Rohstoffe abhängig. Die tion fondée sur les importations du 1e' trimestre 1989 compte Einnahmenschätzungen unterliegen deshalb einer grösseren tenu de l'évolution au cours des dernières années. Les droits Unsicherheit. de sortie dépendent notamment des prix des matières premières, pratiqués par le commerce mondial. Les estimations de recettes sont donc difficiles en raison de leur instabilité. 464e

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Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)

840.06 V vom 23.12.1971 über den Absatz der Rebbauerzeugnisse O du 23.12.1971 sur le placement des produits viticoles (RS (SR 916.140); V vom 17.10.1984 über den Zollzuschlag auf Ein- 916.140). O du 17.10.1984 réglant le prélèvement d'un droit fuhren von Rotwein in Flaschen (SR 632.112.25). Die Schätsupplémentaire sur les importations de vins rouges en bouzung basiert auf den Einnahmen im I.Quartal 1989, des teilles (RS 632.112.25). L'estimation se fonde sur les recettes Trends in den Vorjahren sowie der Ausschöpfung der Kontindu 1er trimestre 1989, sur les tendances des années précégentszuteilungen. Die Verlagerung von Faß- auf Flaschenwein dentes et sur l'hypothèse d'utilisation intégrale des attribuverstärkt sich. Der Lagerabbau bei inländischen Weinen dürfte tions de contingents. Le vin en fûts cède toujours davantage la den Import von Zollzuschlagspflichtigem Wein positiv beeinplace au vin en bouteilles. La diminution des stocks de vins influssen. digènes devrait influer positivement sur les importations de Fr. vins passibles du droit supplémentaire. Einlage in die Rückstellung für den Rebbau, S.509 33000000 Versement à la provision pour la viticulture, p. 509

840.07 BV Art.36ter und Übergangsbestimmungen Art. 16 (SR 101); Cst., art. 36ter et art. 16, dispositions transitoires (RS 101). LF Treibstoffzollgesetz vom 22.3.1985 (SR 725.116.2). Zwischen du 22.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits den Treibstoffzöllen und dem Zollzuschlag besteht ein kond'entrée sur les carburants (RS 725.116.2). Les droits sur les stantes Verhältnis von 1:1,32 (siehe auch unter 840.02). carburants et les droits supplémentaires sur les carburants se situent dans un rapport constant de 1:1,32 (voir sous 840.02). Einlage in die Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . 1 730000 000 Versement à la provision sur la circulation routière, p.509

921.01 BRB vom 29.9.1967, 6.11.1970 und 13.12.1971 über die Be- ACF des 29.9.1967, 6.11.1970 et 13.12.1971 concernant les zugsprovision der EZV auf Treibstoffzöllen und anderen frais de perception de l'AFD pour droits de douane sur les carzweckgebundenen Abgaben. Bezugsprovision von 2,5% auf burants et autres redevances à affectation obligatoire. Frais de Treibstoffund Tabakzöllen, Tabaksteuern, Zollzuschlag auf perception de 2,5% sur droits de douane sur les carburants, Wein, Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse, Brotgetreidezöllen, droits sur le tabac, impôt sur le tabac, droits supplémentaires Monopolgebühren und Pflanzenschutzgebühren. sur le vin, droits supplémentaires sur les légumes congelés, droits sur les céréales panifiables, droits de monopole et taxes pour la protection des végétaux.

921.02 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 und 25 (SR 631.0); V vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 et 25 (RS 631.0). O du 22.8.1984 über die Gebühren der Zollverwaltung (SR 22.8.1984 sur les taxes de l'Administration des douanes (RS 631.152.1). Letzte Tarifanpassung: 1.1.1989. 631.152.1). Dernière adaptation tarifaire: le 1.1.1989.

931.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art.75ff. (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.75ss. (RS 631.0). LF du 22.3.1974 über das Verwaltungsstrafrecht (SR 313.0); V vom 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). O du 25.11.1974 über Kosten und Entschädigungen im Verwal- 25.11.1974 su ries frais et indemnités en procédure pénale adtungsstrafverfahren (SR 313.32); V vom 12.9.1984 über die ministrative (RS 313.32). O du 12.9.1984 concernant la rede- Schwerverkehrsabgabe (SR 741.71); V vom 12.9.1984 über vance sur le trafic des poids lourds (RS 741.71). O du 12.9.1984 die Abgabe für die Benützung von Nationalstraßen (SR concernant la redevance pour l'utilisation des routes natio- 741.72). Schätzung aufgrund der Einnahmen im I.Quartal nales (RS741.72). Estimation sur la base des recettes du 1er tri- 1989 unter Berücksichtigung der Entwicklung in den Vorjahmestre 1989 compte tenu de l'évolution des années précéren, des Frankenkurses sowie der hängigen größeren Straffäldentes, du cours du franc etdes cas pénaux d'une certaine imle. Rückgang bei den abgekürzten Strafverfahren. portance en suspens. Diminution des procédures pénales simplifiées.

931.02 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art.26 (SR 631.0); Zolltarifgesetz LF du 1.10.1925 sur les douanes, art.26 (RS 631.0). LF du vom 9.10.1986, Art. 10 (SR 632.10); V vom 4.11.1987 über die 9.10.1986 sur le tarif des douanes suisses, art. 10 (RS 632.10). statistische Gebühr (SR 632.141 ). Gebühr, welche auf den mei- O du 4.11.1987 sur le droit de statistique (RS 632.141). Taxe sten Einfuhrabgaben erhoben wird (ausgenommen u.a. auf perçue sur la plupart des redevances d'entrée (sauf entre au- Warenumsatzsteuer, Zollzuschlag auf Treibstoffen). Berechtres sur l'IChA, les droits supplémentaires sur les carburants). nung: 1% auf den Treibstoffzöllen und 3% auf den übrigen Calcul: 1% des droits sur les carburants et 3% des autres rederestlichen Einfuhrabgaben. vances d'importation.

931.03 BG vom 20.6.1933 über die Kontrolle des Verkehrs mit Edel- LF du 20.6.1933 sur le contrôle du commerce des métaux prémetallen und Edelmetallwaren (SR 941.31); V vom 4.11.1981 cieux et des ouvrages en métaux précieux (RS 941.31). O du über die Gebühren der Edelmetallkontrolle (SR 941.319), letzte 4.11.1981 sur les taxes du contrôle des métaux précieux (RS Tarifanpassung: 1.1.1986. Das 1.Quartal 1989 bestätigte, daß 941.319), dernière adaptation tarifaire le 1.1.1986. Le 1er tribedeutend mehr Schmuckund Luxusuhren hergestellt und mestre 1989 a confirmé l'augmentation de la production de für die internationale Punze vorgelegt wurden. Einzuschließen montres-bijoux et de montres de luxe et de leur présentation in diesen Aufwärtstrend — besonders nach dem auf den au poinçonnage international. Une tendance à la hausse — no- 1.5.1989 in Kraft getretenen bilateralen EMK-Abkommen mit tamment suite à l'accord bilatéral CMP conclu avec la France Frankreich — sind zunehmende Punzierungsaufträge für Meet entré en vigueur le 1.5.1989 — est également enregistrée daillen aus Edelmetallen. Die auf den 1.1.1990 geplante Erhöpour les demandes de poinçonnage de médailles en métaux hung des EMK-Gebührentarifs wird zu Mehreinnahmen von précieux. La majoration des taxes CMP prévue pour le rund 10% führen. 1.1.1990 procurera quelque 10% de recettes supplémentaires. 464f

Begründung Exposé des motifs

Zu 606 Zollverwaltung (Fortsetzung) Ad 606 Administration des douanes (suite)

931.04 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 und 25 (SR 631.0); BG vom LF du 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 et 25 (RS 631.0). LF du 20.12.1968 über das Verwaltungsverfahren (SR 172.021); V 20.12.1968 sur la procédure administrative (RS 172.021). O du vom 10.9.1969 über Kosten und Entschädigungen im Verwal- 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure administratungsverfahren (SR 172.041.0); V vom 22.8.1984 über die Getive (RS 172.041.0). O du 22.8.1984 sur les taxes de l'adminisbühren der Zollverwaltung (SR 631.152.1). Voraussichtlich tration des douanes (RS 631.152.1). Augmentation des reüberdurchschnittlicher Einnahmenzuwachs aufgrund des cettes probablement supérieure à la moyenne sur la base du Rechnungsergebnisses 1988 und der vollen Auswirkung der résultat des comptes 1988 et de la répercussion intégrale des Anpassung des Gebührentarifs der EZV von 1989. adaptations du tarif des taxes l'AFD, de 1989.

931.05 BG vom 22.3.1974 über das Verwaltungsstraf recht (SR 313.0); LF du 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). O V vom 25.11.1974 über Kosten und Entschädigungen im Verdu 25.11.1974 sur les frais et indemnités en procédure pénale waltungsstrafverfahren (SR 313.32); BO I vom 10.11.1959 (SR administrative (RS 313.32). RF I du 10.11.1959 (RS 172.221.01). Die Einnahmen der ersten drei Monate 1989 bil- 172.221.01). Les recettes des trois premiers mois de 1989 den die Grundlagen für die Schätzung des Ertrages dieser Ruconstituent la base de l'estimation du produit de cet article, lia brik. Zudem wird der Entwicklung in den Vorjahren Rechnung en outre été tenu compte de l'évolution des années précégetragen. dentes.

941.01 Zollgesetz vom 1.10.1925, Art. 10 (SR 631.0); Drucksachen- LFdu 1.10.1925 sur les douanes, art. 10 (RS 631.0). Tarif des tarif OZD vom 4.11.1975, letzte Tarifanpassung: 1.1.1989. imprimés de la DGD du 4.11.1975, dernière adaptation tari- Rückgang des Verkaufs von Drucksachen infolge abgeschlosfaire le 1.1.1989. Régression des ventes d'imprimés par suite sener Einführung des Einheitsdokumentes. de l'introduction, désormais achevée, du document unique. Diverse Rubriken Articles divers Budgetierte Abrechnung mit dem Fürstentum Liechtenstein. Décompte avec la Principauté de Liechtenstein selon budget. Anteile: Fr. Quotes-parts: Zolleinnahmen 19400000 Recettes douanières Warenumsatzsteuer 37800000 Impôt sur le chiffre d'affaires Stempelabgaben 18000000 Droits de timbre 75200000 abzüglich: moins: Brotgetreideversorgung 75000 Approvisionnement en blé WUST-Verwaltungskosten 755 000 IChA — frais administratifs Stempelabgabe 210000 1040000 Droits de timbre Netto 74160000 net 465

Rechnung Voranschlag Voranschla Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

610 Bundesamt für Organisation 610 Office fédéral de l'organisation

Ausgaben 7645504i 8029600 4141100 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3051999 3758900! 3520700 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 35 761 65 000 40 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare . . 3695 575 4009000 410 000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 10822 23 500 3900 3 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge . . 750745 i 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals . . . . 24962 | 28000 24000 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 8133 i 17000 14000 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 4171 ' 4 200 4 500 373.01 Cotisations 2 Schweiz. Informatik-Konferenz . 63335 124000 124000 2 Conférence suisse sur l'informatique

611 Finanzkontrolle 611 Contrôle des finances

Ausgaben 6764209 7 253600 7 526900 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 6611757 7 087 000 7358400 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 77479 89700 90800 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 44677 50 000 50 000 311.01 Commissions et honoraires 3 Ausbildung des Personals 12010 10 000 10 500 3 Formation du personnel 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4020 4 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 13453 16000 16 000 321.01 Frais d'administration 493.01 Internationale Organisation der 813 900 1200 493.01 Organisation internationale des obersten Rechnungskontrollbehörinstitutions supérieures de contrôle de (INTOSAI) des finances publiques

612 Bankenkommission 612 Commission des banques

Ausgaben 2891497 3192400 3372943 Dépenses

Behörden A utorités 201.01 Präsident und Kommissionsmitglie- 208 333 212 000 212 000 201.01 Président et membres de la comder mission 2 Taggelder und Reiseentschädigun- 67 344 73 500 78000 2 Jetons de présence et indemnités gen de déplacement

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2 541966 2 802800 2 941643 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 35268 38000 40 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 15 000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 9346; 15100 23300 2 Auxiliaires 4 Ausbildung des Personals 2 280 ! 9000 15000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 26959 | 42 000 48000 321.01 Frais d'administration

Einnahmen 5518279 6 026660 6 307686 Recettes

931.02 Spruchgebühren 802 692 550000 j 600000 931.02 Emoluments de décision 3 Aufsichtsgebühren 4715 588 5476660 5707686 3 Emoluments de surveillance 465a

Begründung Exposé des motifs

Zu 610 Bundesamt für Organisation Ad 610 Office fédéral de l'organisation

Fr. 311.01 — Beizug von externen Beratungsfirmen für Organisations- 400000 — Recours à des entreprises de conseil en organisation et beratungen gestion pour des consultations — Übersetzungen 10000 — Traductions 410000 Verwaltungskontrolle EFFI-QM-BV ab Voranschlag 1990 neu Le contrôle administratif (EFFI, mesures interdépartemenbei der Bundeskanzlei eingestellt. tales) figure dès 1990 dans le budget de la Chancellerie fédérale.

311.05 Individuelle, externe fachund dienststellenbezogene Ausbil- Formation du personnel de l'office, celle-ci étant individuelle, dung des BFO-Personals. axée sur les besoins de l'office.

373.02 BRB vom 12.9.1973. Koordinationsorgan von Bund, Kanto- ACF du 12.9.1973. Organe de coordination entre la Confédénen, Stiftung für eidg. Zusammenarbeit und Konferenz kant. ration, les cantons, la fondation pour la collaboration confédé- Finanzdirektoren bezüglich Informatikanliegen. Bundesanteil rale et la Conférence des directeurs cantonaux de finances, en (— 73 des Gesamtbudgets). matière d'informatique. Quote-part de la Confédération (— 73 du budget global).

Zu 611 Finanzkontrolle Ad 611 Contrôle des finances

311.01 Gutachten im Auftrage der Finanzkommissionen und der Expertises effectuées à la demande des commissions et de la Finanzdelegation der eidg. Räte sowie Baufachexpertisen délégation des finances des Chambres fédérales, ainsi qu'exdurch Dritte. pertises en matière de construction exécutées par des tiers.

311.03 Dienststellenbezogene Weiterbildung und Kostenbeiträge Perfectionnement du personnel axé sur l'activité de l'office. beim Besuch externer Kurse und Seminarien. Contributions aux frais résultant de la fréquentation de cours et de séminaires à l'extérieur.

Zu 612 Bankenkommission Ad 612 Commission des banques

311.01 Neue Rubrik. Expertengutachten. Nouvel article. Expertises.

311.04 Intensivierung der Weiterbildung im Bereich der Bankenauf- Renforcement des cours de perfectionnement en matière de sicht. surveillance des banques.

321.01 Organisation der internationalen Konferenz der Aufsichtsbe- L'organisation de la Conférence internationale des autorités hörde für Anlagefonds in der Schweiz. Von 1989 auf 1990 verde surveillance des fonds de placement a été différée de 1989 schoben. Erhöhung der Repräsentationsauslagen infolge Inà 1990. Hausse des frais de représentation due au renforcetensivierung der Zusammenarbeit mit kantonalen Behörden ment de la collaboration avec les autorités locales en matière in Sachen Administrativund Strafuntersuchungen. d'instructions pénales et administratives.

931.02 und 03 V des BR vom 4.12.1978. Die Gebühren werden O du 4.12.1978. Les émoluments sont calculés sur la base des aufgrund des Aufwandes der Eidg. Bankenkommission bedépenses de la CFB qui doivent être entièrement couvertes rechnet. Sie sollen kostendeckend sein. par les recettes. 466

Rechnung Voranschlag Voranschlag Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

Fr.

614 Personalamt 614 Office du personnel

Ausgaben . . 11913544 149277700 209164850 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3442 895 3418200! 3991400 211.01 Rétribution du personnel 4 Personalverschiebungen (Personal- 25 374600 t 26693100 4 Mutations de personnel (blocage de stop) l'effectif) 5 Stellenreserve des Bundesrates . . 1 491 500 1607 200 5 Places en réserve du Conseil fédéral 6 Reallohnerhöhung,Sondermaßnah- 91876800 140 000000 6 Augmentation du gain réel, mesures men, Rev.Ämterkl. spéciales, révision de la classifications des fonctions 8 Personalvermehrung, Etatstellen 11096 000 26000000 8 Augmentation du personnel, postes permanents 9 Stellenvermehrung Schulrat ETH 7 332 400 9 Augmentation du nombre des places, Conseil des écoles polytechniques fédérales

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 89 515 18 200 18800 301.01 Débours 2 Verwaltungsärztlicher Dienst . . . . 2585000i 2 200000 2 700 000 2 Service médical de l'administration 3 Vertrauensärztliche Untersuchun- 655 029; 871 000 700000 3 Activité des médecins-conseils gen 311.01 Kommissionen und Honorare . . 49 999 38 200 230250 311.01 Commissions et honoraires 2 Ausbildung des Personals .... 2 050 088 3 270000 3940000 2 Formation du personnel 3 Hilfskräfte 20128 71300 74400! 3 Auxiliaires 321.01 Verwaltungsauslagen 6 780 6900 7100 321.01 Frais d'administration 2 Globalkredit Personalwerbung . 3 010 055 2 210000 3 200000 2 Recrutement du personnel, crédit global 373.01 Mitgliederbeiträge 1 710 2600 2 600 373.01 Cotisations 7 Personalvermehrung Hilfskräfte 2 345 7 Augmentation du personnel, auxiliaires

Einnahmen 6323833 6603000 6 714000 Recettes

921.02 Kostenrückerstattungen 203 385 185 000 195000 921.02 Remboursements de frais 4 Jahresabonnemente «Kaufkraftaus- 20 482 18000 19000 4 «Taux d'adaptation au pouvoir gleich» d'achat», abonnements annuels 5 Krankengeldleistungen der Militär- 6099 965 6400000 6500000 5 Indemnités de chômage de l'assuversicherung, Anspruch der Verwalrance militaire, part de l'administratung tion

615 Versicherungskasse 615 Caisse d'assurance

Ausgaben 181880 557 178 281800 202 704600! Dépenses

Behörden Autorités 201.01 Ruhegehälter und Leistungen an 6803141 7 861200 7609800 201.01 Pensions de retraite et prestations à Hinterbliebene des survivants

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3140 780 3 201400 3465500 211.01 Rétribution du personnel 221.01 Fürsorgeleistungen an Aufräume- 1 864 574 1 981 400 2153200 221.01 Prestations sociales au personnel rinnen domestique 5 Arbeitgeberbeiträge an die Aus- 128951600 131753200 143177800 5 Contributions de l'employeur aux gleichsfonds (AHV, IV, EO, ALV) fonds de compensation (AVS, Al, APG, AC) 6 Arbeitgeberbeitrag an die Unfallver- 21862 298 19907 900 25 019700 6 Contribution de l'employeur à l'assicherung (SUVA) surance-accidents (CNA) 7 Leistungen BVG 6579267 150700 7 044100 7 Prestations LPP 222.01 Ruhegehälter an Professoren der 9889522 11 173300 11790300 222.01 Pensions des professeurs des éco- ETH les polytechniques fédérales 466a

Begründung Exposé des motifs

Zu 614 Personalamt Ad 614 Office du personnel

211.01 Erhöhung des bewilligten Stellenbestandes von 36 auf 39. Augmentation de l'effectif autorisé de 36 à 39 postes.

211.04 Sammelrubrik. 1 % der Personalbezüge aller Dienststellen zur Crédit global. Tous les offices doivent céder un pour cent de la Abtretung bei Stellenverschiebungen. rétribution de leur personnel pour des transferts de postes.

211.05 20 Etatstellen zur Verfügung des Bundesrates. 20 postes permanents mis à la disposition du Conseil fédéral.

211.06 Revision Ämterklassifikation 2. und 3. Phase auf 1.1.1990. Révision de la classification des fonctions: deuxième et troisième phase, le 1er janvier 1990.

211.08 Personalmehrbedarf (neue Stellen): Zusammenlegung der Augmentation de l'effectif (nouveaux emplois): Réunion des beiden bisherigen Rubriken 211.08 und 211.09. Damit sind alle deux articles actuels 211.08 et 211.09. Ainsi tous les postes neuen Etatstellen der Bundesverwaltung in einer Rubrik auspermanents de l'administration fédérale figurent dans un seul gewiesen. article.

301.02 65% der Kosten des ärztlichen Dienstes gehen zulasten der Prise en charge par la Confédération de 65% des frais du serallg. Bundesverwaltung. vice médical de l'administration.

301.03 Weniger Untersuchungen wegen Revision der EVK-Statuten. Moins d'examens par suite de la révision des statuts de la CFA.

311.01 Kommissionen gemäß Beamtengesetz: Commissions instituées en vertu du statut des fonctionnaires: — Koordinationskommission für die Einreihung höherer — Commission de coordination pour le classement des fonc- Ämter; tions supérieures; — Begutachtende Kommission für Stellenbewertung (Beko I); — Commission d'experts chargée d'estimer les exigences attachées aux fonctions; — Begutachtende Kommission für die Bewertung höherer — Commission d'experts chargée d'estimer les exigences at- Stellen (Beko II). tachées aux fonctions supérieures. Expertisen: 1990 ist eine detaillierte Expertise über Lohnver- Expertises: En 1990, il est prévu d'effectuer une expertise dégleiche Bund/Privatwirtschaft im Auftrage der Bundesverwaltaillée sur les comparaisons de salaires entre la Confédération tung/PTT/SBB und des Schweiz. Arbeitgeberverbandes voret l'économie privée à la demande de l'administration fédégesehen. Mit der Durchführung wird das BWI (Betriebswirtrale, des PTT, des CFF et de l'Association suisse des emschaftliches Institut der ETH) beauftragt. ployeurs. L'Institut d'économie d'entreprise de l'EPF est chargé de sa réalisation.

311.02 Erhöhte Anstrengungen für die dienstliche Ausbildung des Efforts accrus concernant l'instruction professionnelle du per- Personals in der allg. Bundesverwaltung, aufgrund des Gutasonnel de l'administration générale de la Confédération. Réalichtens von Prof. Dubs (HSG St.Gallen). sation de l'expertise du professeur Dubs (Ecole des hautes études économiques, St-Gall).

311.03 Zusätzliche Hilfskräfte für das Lohnbüro. Realisierung Projekt Auxiliaires supplémentaires pour le bureau des salaires. Réali- PERIBU. sation du projet PERIBU.

321.02 Vermehrte Stellenausschreibungen in den Tageszeitungen Davantage de mises au concours de postes vacants dans les wegen erhöhter Personalfluktuation. quotidiens par suite de mutations plus fréquentes dans les effectifs du personnel.

921.02 Ertrag aus Dienstleistungen des Zentralen Lohnbüros. Produit des prestations de service fournies par le Bureau des salaires.

921.04 Ertrag aus der Abgabe der Dokumentation über die Entlöh- Produit de la remise de la documentation concernant la rétrinung von Bundesbeamten im Ausland. bution des fonctionnaires fédéraux en poste à l'étranger.

921.05 BtG vom 30.6.1927 und BO (1 ) vom 10.11.1959 Art. 55 Abs. 6 StF du 30.6.1927 et RF (1 ) du 10.11.1959 (art. 55, al. 6 et 7). Perund 7, zentrale Erfassung der Krankengeldleistungen der Miliception centralisée des indemnités de chômage versées par tärversicherung an die Dienststellen des Bundes. l'assurance militaire aux offices de la Confédération.

Zu 615 Versicherungskasse Ad 615 Caisse d'assurance

201.01 BB vom 3.10.1968 über die Bezüge und Ruhegehälter der Mit- AF du 3.10.1968 concernant les traitements et les pensions de glieder des Bundesrates (SR 172.121) bzw. des Bundesgeretraite des membres du Conseil fédéral (RS 172.121). respecrichts und des Eidg. Versicherungsgerichts (SR 173.121). tivement des membres du Tribunal fédéral et du Tribunal fédéral des assurances (RS 173.121). Fortsetzung auf Seite 466b Suite à la page 466b 466b

Begründung Exposé des motifs

Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)

211.01 Die für 1990 beantragten Etatstellen sind in der Eingabe nicht Les places permanentes requises pour 1990 ne sont pas prises enthalten. en considération dans la demande.

221.01 Reglement des EFD vom 16.12.1968 für Aufräumerinnen im Règlement du DFF pour les nettoyages dans le service domes- Hausdienst der allg. Bundesverwaltung und der PTT-Betriebe. tique de l'administration et de l'entreprise des PTT, du 16.12.1968.

221.06 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (UVG) (SR LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (LAA, RS 832.20) et 832.20) undBRB vom 12.12.1983 betreffend Übernahme von ACF du 12.12.1983 concernant la prise en charge des 2/3 de la 2 A der Nichtbetriebsunfallprämie bei Bundesbediensteten. prime d'assurance contre les accidents non professionnels pour les agents de la Confédération.

221.07 BG vom 25.6.1982 über die berufliche Vorsorge (BVG) (SR LF du 25.6.1982 sur la prévoyance professionnelle (LPP, RS 831.40) und V des Bundesrates vom 4.7.1984 über die Einfüh- 831.40) et O du Conseil fédéral du 4.7.1984 concernant l'introrung des BVG beim Bundespersonal. Dieser Rubrik werden duction de la LPP pour le personnel fédéral. Cet article est belastet: Sofern die BVG-Rente höher ist als die EVK-Rente die grevé des différences de montant lorsque la rente LPP est plus Differenz, sofern die Freizügigkeitsleistung nach BVG höher ist élevée que la rente CFA et lorsque la prestation de libre passaals jene der EVK-Statuten die Differenz, und zwar für Mitgliege selon LPP est plus élevée que celle selon les statuts CFA et der der Vorsorgeordnungen nach Art. 2 Abs. 2 der EVK-Statucela pour les membres des régimes de prévoyance de la Conten. Beitrag an den Sicherheitsfonds BVG. fédération selon l'art. 2, al. 2, des statuts de la CFA (RS 172.222.1 ), ainsi que de la cotisation versée au fonds de garantie LPP.

222.01 V des Bundesrates vom 16.11.1983 über die Dozenten der O du Conseil fédéral du 16.11.1983 sur le corps des maîtres Eidg. Technischen Hochschulen mit Änderung vom 5.12.1988 des écoles polytechniques fédérales, modifiée le 5.12.1988 (SR 414.142). (RS 414.142). 467

Rechnung Voranschlag Voranschlag Finanz Compte Budget Budget Finances 1988 1989 1990

Fr.

615 Versicherungskasse (Fortsetzung) 615 Caisse d'assurance (suite)

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 3322 6000 5200 301.01 Débours 2 Leistungen bei Betriebsunfällen . . 1913 592 2 060300 2117900 2 Prestations en cas d'accidents de service 311.01 Kommissionen und Honorare .... 85 978 73500 3600 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 85350 110600 311500 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 697 747 3 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 3 004 2 000 3500 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 380 300 2 500 373.01 Cotisations

Einnahmen 123551267 261228400 262832600 Recettes

910.01 Einnahmenüberschuß 89770778 232 000 000 228000000 910.01 Excédent de recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 724 516 650000 753500 921.01 Remboursements de frais 2 Betriebsunfallprämien der IV-Regio- 3690 3400 3800 2 Primes des offices régionaux de l'Ai nalstellen pour l'assistance en cas d'accidents professionnels 3 Erwerbsausfallentschädigungen, 23819287 19600 000 24486200 3 Allocations pour perte de gain, part Anspruch der Verwaltung de l'administration 4 Taggelder SUVA 8232 030 8610000 8561300 4 CNA, indemnités journalières 5 Beiträge und Rückerstattungen 737171 100000 757800 5 Participations et remboursements BVG LPP 931.01 Verwaltungskostenbeiträge der 263795 265000 270000 931.01 Contributions aux frais d'adminiseidg. Ausgleichskassen tration de la caisse fédérale de compensation 467a

Begründung Exposé des motifs

Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)

301.01 Vermehrte Dienstreisen infolge Anschlusses der Eidg. Aus- Davantage de voyages de service par suite du rattachement gleichskasse an das EDV-System der Ausgleichskasse des de la Caisse de compensation au système informatique de la Kantons Graubünden und des Anschlusses der Pensionskasse Caisse de compensation du canton des Grisons et du rattachean ein externes EDV-System. Zweck der Dienstreisen: Evaluamentde la Caisse de pension à un système informatique extertion des künftigen EDV-Systems der Ausgleichskasse und der ne. But des voyages: évaluation du futur système informati- Pensionskasse und Einschulung des EVK-Personals auf die que de la Caisse de pension, formation du personnel CFA sur neuen EDV-Systeme. le nouveau système informatique.

301.02 Beamtenordnung (1) vom 10.11.1959, Art.62, Fürsorge bei Règlement des fonctionnaires (1) du 10.11.1959, art.62. Betriebsunfällen (SR 172.221.101). Assistance en cas d'accident de service (RS 172.221.101).

311.01 Sitzungsgelder an Mitglieder der paritätischen Kommission Jetons de présence destinés aux membres de la Commission der EVK gemäß V vom 19.8.1987 über die paritätische Komparitaire de la CFA selon l'O du 19.8.1987 régissant la Commission der EVK (SR 172.222.15). 1988/1989 wurden ebenfalls mission paritaire de la CFA (RS 172.222.15). En 1988 et 1989, die Honorarrechnungen für den Expertenauftrag betr. die ev. les honoraires concernant l'expertise sur une éventuelle fu- Fusion der EVK mit der PHK SBB über dieses Konto verbucht. sion de la CFA et de la CPS des CFF ont également été comptabilisés dans ce compte.

311.02 Antrag auf zusätzliche Hilfskräfte, wobei das GS EFD noch Demande de personnel auxiliaire supplémentaire, le Secrétanicht voraus bestimmen konnte, in welchem Umfang diese riat général du DFF ne pouvant pas encore déterminer dans über strukturelle Vakanzen kompensiert werden können. quelle mesure des places pourront être compensées par des vacances structurelles.

321.01 Ausbau der Fachdokumentation. Extension de la documentation technique.

373.01 Beitritt der Eidg. Ausgleichskasse zur «AHV-Informationsstel- Affiliation de la Caisse de compensation au «Centre d'informale» in Basel. Jahresbeitrag 2000 Franken. tion de l'AVS», Bâle. Contribution annuelle (2000 francs).

910.01 Unter dem Einnahmenüberschuß ist der Saldo ausgewiesen, Odu 2.3.1987 concernant la Caisse fédérale d'assurance (stader nach Verrechnung der Beiträge der Mitglieder und der Betuts CFA, RS 172.222.1). O du 14.12.1987 concernant le gain triebe mit eigener Rechnung mit den ausbezahlten Renten assuré du personnel fédéral (RS 172.222.101). AF du und Rückerstattungen verbleibt. V vom 2.3.1987 über die 23.6.1988 concernant les allocations de renchérissement ac- Eidg. Versicherungskasse (EVK-Statuten, SR 172.222.1). V cordées au personnel fédéral (RS 172.221.153.0). O du vom 14.12.1987 über den versicherten Verdienst des Bundes- 19.12.1988 concernant le versement d'allocations de renpersonals (SR 172.222.101 ). BB vom 23.6.1988 über die Teuechérissement au personnel fédéral de 1989—1992 (RS rungszulagen an das Bundespersonal (SR 172.221.153.0). V 172.221.153.01). L'excédent de recettes comprend le solde vom 19.12.1988 über die Teuerungszulagen an das Bundesdes contributions des membres et des entreprises ayant leur personal in den Jahren 1989-1992 (SR 172.221.153.01). propre comptabilité, qui sont compensées par les rentes payées et les remboursements. Für das Budget 1990 ist davon ausgegangen worden, daß Hypothèses pour le budget 1990: — der Ortszuschlag ganz in den versicherten Verdienst einge- — les indemnités de résidence sont incorporées au gain asbaut wird (mit Kostenbeteiligung des Versicherten; die suré (avec participation aux frais des assurés); ces frais diesbezüglichen Kosten werden indessen durch den ersont compensés par l'augmentation du facteur de coordihöhten Koordinationsabzug ausgeglichen) nation, — die Phasen 1990/91 der Ämterklassifikation zusammenge- — les phases de classification des fonctions 1990/91 sont réulegt werden nies, — die Renten keine reale Erhöhung erfahren — les rentes ne subissent pas d'augmentation réelle, — der Koordinationsabzug 19200 Franken ausmacht. Fr. — le facteur de coordination (19200 francs). Einlage in die Rückstellung Versicherungskasse, S. 508 . . . 228000000 Versement à la provision pour la Caisse d'assurance, p.508

921.01 Verwaltungskosten des Sekretariates der IV-Kommission für Frais d'administration du secrétariat de la Commission de das Bundespersonal (zulasten Invalidenversicherung). l'assurance-invalidité pour le personnel fédéral (à la charge de l'assurance-in validité).

921.02 Die IV-Regionalstellen, die bei der EVK angeschlossen sind, Les offices régionaux de l'Ai, qui sont affiliés à la CFA, appliwenden die Angestelltenordnung an. Bei einem Berufsunfall quent le règlement des fonctionna ires. Lors d'un accident probeziehen sie Fürsorgeleistungen nach Art. 73 AO (SR fessionnel, ils touchent des prestations selon l'art. 73 de l'OE 172.221.104). Die EVK vereinnahmt dafür eine Prämie. (RS 172.221.104). Une prime est encaissée à cet effet par la CFA.

921.03 BG vom 25.9.1952, über die Erwerbsersatzordnung Art.19 LF du 25.9.1952 sur le régime des allocations pour perte de (SR 834.1). gain, art.19 (RS 834.1).

Fortsetzung auf Seite 467b Suite à la page 467b 467b

Begründung Exposé des motifs

Zu 615 Versicherungskasse (Fortsetzung) Ad 615 Caisse d'assurance (suite)

921.04 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (UVG) Art. 49 LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (LAA), art. 49, 2e al. Abs. 2 (SR 832.20). (RS 832.20).

921.05 V des Bundesrates vom 4.7.1984 über die Einführung des BVG O du 4.7.1984 concernant l'introduction de la LPP pour le beim Bundespersonal (SR 172.222.41). personnel fédéral (RS 172.222.41).

931.01 AHVG Art. 69 (SR 831.10). LAVS, art. 69 (RS 831.10). 468

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

7 Volkswirtschaftsdepartement 7 Département de l'économie publique

Ausgaben 3433080162 3367778120 3481765080 Dépenses

Einnahmen 894779334 925466000 703651100 Recettes

701 Generalsekretariat 701 Secrétariat général

Ausgaben 6 383880 14597100 24686000 Dépenses

Verwaltung 6 336227 14 522 800 24611500 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 5623880 5 670000 6540000 211.01 Rétribution du personnel

A ügemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 21078 30 000 90 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 237117 300000 400 000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 94 525 115500 119500 2 Auxiliaires 4 Ausbildung des Personals 2 768 — 2 500 4 Formation du personnel 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4 500 — — 5 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 13986 15900 16200 321.01 Frais d'administration 2 Zeitungen und Zeitschriften 7899 8100 8300 2 Journaux et périodiques 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 30474 33300 35000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.01 Konsumenteninformation 300000 350000 400000 423.01 Information des consommateurs 463.01 700 Jahre Eidgenossenschaft .... — 8000 000 — 463.01 700e anniversaire de la Confédération 2 700 Jahre Eidgenossenschaft .... 17 000000 2 700e anniversaire de la Confédération

Preisüberwachung 47 653 74 300 74 500 Surveillance des prix

Allgemeine A usgaben Dépenses générales 301.20 Ersatz von Auslagen 4886 5800 6000 301.20 Débours 311.20 Kommissionen und Honorare .... 34 726 60000 60000 311.20 Commissions et honoraires 321.20 Verwaltungsauslagen 8041 8500 8500 321.20 Frais d'administration

Einnahmen 82 078 92000 92000 Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen 2000 2 000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Gebühren 82 078 90000 90000 931.01 Emoluments

702 Preiskontrollstelle 702 Office du contrôle des prix

Ausgaben 15821004 16427700 17976200 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 1 306686 1 390100 1438000 211.01 Rétribution du personnel

A llgemein e A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 10765 12 300 12 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 5 000 5000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte — 12100 12 800 2 Auxiliaires 3 Ausbildung des Personals 2100 2 200 3 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 5749 6100 6200 321.01 Frais d'administration

Bundesbeiträge Subventions 433.01 Zuschüsse für Inlandeier 14497804 15000000 16500000 433.01 Subsides pour œufs indigènes 468a

Begründung Exposé des motifs

Zu 701 Generalsekretariat Ad 701 Secrétariat général

301.01 Die Kosten für die Auslandreisen der persönlichen Mitarbeiter Les frais pour les déplacements à l'étranger des collaborades Departementschefs werden neu der Rubrik «Ersatz von teurs personnels du chef du Département sont imputés désor- Auslagen» des Generalsekretariates belastet. Das Büroautomais à l'article «Débours» du Secrétariat général. Le projet-pimatisations-Pilotprojekt GS EVD bedingt zusätzliche Kosten lote de bureautique au Secrétariat général du DFEP requiert für die Ausbildung. Die Einführung findet hauptsächlich 1990 des frais supplémentaires pour la formation. Ces cours d'inund 1991 statt. troduction auront lieu principalement en 1990 et 1991.

311.01 Entschädigungen und Honorare für Mitglieder der Kartell-, Indemnités et honoraires pour les membres de la commission Pacht-, Oberrekurskommission für die Milchkontingentierung, des cartels, de la commission fédérale de recours en matière der Kommission für Konsumentenfragen, der Rekurskommisd'affermage, de la commission supérieure de recours pour le sion für die Abgrenzung der Berggebiete und der voralpinen contingentement du lait, la commission de la consommation Hügelzone. Im Auftrag des Departementes läuft eine Expertise et la commission fédérale de recours pour la délimitation de la in einem umfangreichen Beschwerdeverfahren. région de montagne et de la zone préalpine des collines. A la demande du Département, une expertise est en cours dans une volumineuse procédure de recours.

391.01 Klärung aktueller wirtschaftspolitischer Probleme durch Auf- Etude de divers problèmes actuels de politique économique träge an unabhängige Experten. par des experts indépendants mandatés.

423.01 Konsumentenschutzartikel 3ise*ies BV. Gesetz in parlamentari- Cst. art. 31se*'essur la protection des consommateurs. Loi actuscher Beratung. Sukzessive Erhöhung der Bundesbeiträge an ellement à l'examen devant le Parlement. Hausse successive die Arbeitsgemeinschaft der Stiftung für Konsumentenschutz des subventions fédérales allouées à la Communauté de traund des Schweiz. Konsumentenbundes. vail de la Fondation pour la protection des consommateurs et de la Fédération suisse des consommateurs.

463.02 BRB vom 24.6.1987 betreffend Feierlichkeiten 700 Jahre Eid- ACF du 24.6.1987 concernant les festivités du 700e anniversaigenossenschaft. re de la Confédération.

311.20 Gutachten und Expertisen im Rahmen verschiedener Abklä- Avis de droit et expertises relatifs à différents points de la surrungen der Preisüberwachung. veillance des prix.

931.01 BG vom 20.12.1968, Art.63 über das Verwaltungsverfahren LF du 20.12.1968, art.63, sur la procédure administrative (RS (SR 172.021). Gebühreneinnahmen aus Verwaltungsbe- 172.021). Emoluments encaissés lors de recours administraschwerden EVD. Approximative Schätzung aufgrund von Ertifs (DEP). Estimation approximative basée sur des valeurs fahrungswerten. empiriques.

Zu 702 Preiskontrollstelle Ad 702 Office du contrôle des prix

433.01 BG vom 21.12.1960 über geschützte Warenpreise und die LF du 21.12.1960 sur les marchandises à prix protégés et la Preisausgleichskasse für Eier und Eiprodukte, Art. 3 (SR caisse de compensation des prix des œufs et des produits à 942.30). V vom 11.4.1961 über die Preisausgleichskasse für base d'oeufs, art. 3 (RS 942.30). O du 11.4.1961 sur la caisse de Eier, Art. 3 (SR 942.302) mit Änderung vom 16.6.1986. Eierordcompensation des prix des œufs, art. 3 (RS 942.302), modifiée nung vom 10.12.1979, Art. 8 Abs. 3 (SR 916.371). le 16.6.1986. O sur l'organisation du marché des œufs du 10.12.1979, art.8, 3e al. (RS 916.371). Verwendung der Mittel: Fr. Utilisation des moyens financiers: — Beiträge an die beauftragten Sammelorganisationen für 9400000 subsides aux organismes de ramassage pour frais de radie Sammel-, Transportund Vermittlungskosten von massage, de transport et de distribution des œufs du pays Inlandeiern — Beiträge an Propagandamaßnahmen 850000 subsides pour campagnes publicitaires — Beiträge an zusätzliche, absatzfördernde Maßnahmen bei 2 600000 subsides en faveur de mesures supplémentaires tendant à Marktstörungen favoriser l'écoulement en cas de perturbation du marché — Teilweise Rückerstattung an Importeure, die mehr als 20% 3500000 Restitution partielle aux importateurs transformant plus de der importierten Schaleneier zu Eiprodukten verarbeiten 20% des œufs en coquille importés en produits à base d'œufs — Forschungsbeitrag an den wirtschaftlichen Teil eines Pro- 150000 Subsides pour un projet de recherche concernant les noujektes für die zukünftige Produktion in neuen, alternativen vel les formes alternatives de production (uniquement pour Haltungsformen la partie économique) 16500 000

Finanzierung durch Importabgabe an der Grenze (Preisaus- Financement par une taxe sur les importations à la frontière gleichskasse Eier) Rubrik 850.03. (caisse de compensation des prix des œufs) figurant sous 850.03. 469

Volkswirtschaft

702 Preiskontrollstelle (Fortsetzung) 702 Office du contrôle des prix (suite)

Einnahmen 17002859 15630000 17130000 Recettes

Fiskaleinnah men Recettes fiscales 850.03 Ausgleichsabgabe auf Importeiern 16997 439 15625000 17125 000 850.03 Taxes de compensation sur les œufs importés

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 5420 5000 5 000 921.01 Remboursements de frais

703 Bundesamt für Außenwirt- 703 Office fédéral des affaires schaft économiques extérieures Ausgaben 587413078 413028800 448869200 Dépenses

Verwaltung 587413078 408 872300 444163 700 Administration

Behörden Autorités 201.01 Wirtschaftsverhandlungen 1 190 048 1219800 1 260000 201.01 Négociations économiques

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 11696763 12309100 12 733400 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 210002 292 900 280500 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 232170 234200 341600 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 339765 452 000 413300 2 Auxiliaires 4 Ausbildung des Personals 20902 33000 25000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 75575 77400 79600 321.01 Frais d'administration 391.01 Forschungsund Studienaufträge 16800 300000 450 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.01 Schweiz.Zentralstelle für Handels- 7000000 7 000000 11000 000 423.01 Office suisse d'expansion commerförderung ciale 3 Investitionsrisikogarantie 52 909 200000 100000 3 Garantie contre les risques de l'investissement 483.01 Schweiz. Normen-Vereinigung 200000 483.01 Association suisse de normalisation (SNV) (ASN) 2 Schweiz. Informationszentrum für 2 000000 2 Centre suisse d'information en matechnische Regeln (SWISTR) tière de règles techniques (SWISSTR)

Internationale Hilfsmaßnahmen Mesures d'entraide et institutions und Institutionen internationales 493.02 Organisation für wirtschaftliche Zu- 4347497 5 250200 5 340 500 493.02 Organisation de coopération et de sammenarbeit und Entwicklung développement économiques (OCDE), Paris (OCDE), Paris 3 Internationales konsultatives Baum- 19890 23400 24000 3 Comité consultatif international du wollkomitee, Washington coton, Washington 4Allg. Zollund Handelsabkommen 1067310 1152700 1 391700 4 Accord général sur les tarifs doua- (GATT), Genf niers et le commerce (GATT), Genève 5 Europäische Freihandelsassoziation 4013305 4900000 6100000 5 Association européenne de libre- (EFTA), Genf échange (AELE), Genève 6 Internationales Kaffee übe rein kom- 80111 70 700 93900 6 Accord international sur le café, men, London Londres 7 UNO-Konferenz für Handel und Ent- 1993181 1 152 900 7 Conférence de l'ONU sur le comwicklung (UNCTAD), Genf merce et le développement (CNUCED), Genève 8 Organisation der UNO für die indu- 1244145 1443000 1406400 8 Organisation des Nations Unies strielle Entwicklung (UNIDO), Wien pour le développement industriel (ONUDI), Vienne 9 Internationales Kakaoübereinkom- 33955 41700 38 200 9 Accord international sur le cacao men 10 Internationales Zuckerabkommen 10900 10 Accord international sur le sucre 469a

Begründung Exposé des motifs

Zu 702 Preiskontrollstelle (Fortsetzung) Ad 702 Office du contrôle des prix (suite)

850.03 BG vom 21.12.1960 über geschützte Warenpreise und die LF du 21.12.1960 sur les marchandises à prix protégés et la Preisausgleichskasse für Eier und Eiprodukte, Art. 3 (SR caisse de compensation des prix des œufs et des produits à 942.30). V vom 11.4.1961 über die Preisausgleichskasse für base d'œufs, art. 3 (RS 942.30). O du 11.4.1961 sur la caisse de Eier, Art. 2 (SR 942.302) mit Änderung vom 16.6.1986. Importcompensation des prix des œufs, art. 2 (RS 942.302), modifiée abgaben an der Grenze für Schaleneier, Trockeneier und Gele 16.6.1986. Taxes à l'importation perçues à la frontière pour friereier. Die Ansätze für 1990 sind folgende: œufs en coquille, œufs desséchés et œufs congelés. En 1990, les taxes suivantes sont perçues: Schaleneier Fr. 35 —je 100 kg brutto œufs en coquille 35 fr. par 100 kg, brut Trockeneier Fr. 175 — je 100 kg brutto œufs desséchés 175 fr. par 100 kg, brut Gefriereier Fr. 39.—je 100 kg brutto œufs congelés 39 fr. par 100 kg, brut

Zunahme der Importe von Schaleneiern, weil mehr Importeier Importations accrues d'œufs en coquille, car davantage zu Eiprodukten verarbeitet werden. d'œufs importés sont transformés en produits à base d'œufs.

Zu 703 Bundesamt für Außenwirtschaft Ad 703 Office fédéral des affaires économiques extérieures

423.01 BG über eine Finanzhilfe an die Schweizerische Zentrale für Nouvelle LF allouant une contribution à l'Office suisse Handelsförderung (OSEC) (voraussichtlich 1.1.1990 in Kraft). d'expansion commerciale (OSEC) (entrée en vigueur probable Botschaft vom 9.11.1988. le 1er janvier 1990). Message du 9.11.1988.

423.03 BG vom 20.3.1970 über die Investitionenrisikogarantie. V vom LFdu 20.3.1970 sur la garantie contre les risques de l'investis- 2.9.1970 (SR 977.0/977.02). Verwaltungskosten. sement. O du 2.9.1970 (RS 977.0/977.02). Frais d'administra- Fr. tion. Entnahme aus der Rückstellung für die Investitionsgarantie, 100000 Prélèvement sur la provision pour la garantie contre les ris- S.508 ques de l'investissement, p. 508.

483.01 Beitrag für Normungsarbeiten, die den Mitgliedern der Contribution allouée aux membres de l'Association suisse de Schweiz. Normen-Vereinigung (SNV) im Rahmen der euronormalisation (SNV) dans le cadre de la coopération europäischen Zusammenarbeit aufgrund paralleler Mandate von péenne sur la base de mandats parallèles entre la CE et l'AELE EG und EFTA übertragen werden. Botschaft in Vorbereitung. pour les travaux de standardisation. Message en préparation. Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

483.02 Beitrag an die Schweiz. Normen-Vereinigung (SNV) für den Contribution à l'Association suisse de normalisation (SNV) Aufbau und Unterhalt eines Informations-Systems über techpour l'établissement et l'entretien d'un système d'information nische Vorschriften sowie für die Beantwortung inund aussur les prescriptions techniques, ainsi que pour la réponse aux ländischer Anfragen über nationale und fremde technische demandes de renseignements concernant les prescriptions Vorschriften. Botschaft in Vorbereitung. techniques nation aies et étrangères. Message en préparation. Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlagen Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

493.02—24 Es handelt sich um geschätzte Zahlen, da die internatio- Il s'agit de montants présumés, les contributions annuelles nalen Organisationen jeweils die definitiven Jahresbeiträge zu définitives étant communiquées ultérieurement par les orgaeinem späteren Zeitpunkt bekanntgeben. nisations internationales.

493.02 BB vom 14.6.1961 über die Organisation für wirtschaftliche AF du 14.6.1961 concernant l'Organisation de coopération et Zusammenarbeit und Entwicklung (AS 1961 869). BB vom de développement économiques (RO 1961 883). AF du 3.10.1958 betreffend die Genehmigung des Übereinkom- 3.10.1958 approuvant la convention de l'OCDE sur le contrôle mens der OECD über die Sicherheitskontrolle auf dem Gebiet de la sécurité dans le domaine de l'énergie nucléaire et celle der Kernenergie sowie die Gründung der Gesellschaft EURO- relative à la constitution de la société EUROCHEMIC CHEMIC (SR 0.424.7). (RS 0.424.7).

493.03 BB vom 26.4.1951 betreffend den Beitritt der Schweiz zum AF du 26.4.1951 approuvant l'adhésion de la Suisse au Comité Internationalen konsultativen Baumwollkommitee (SR consultatif international du coton (RS 0.971.119). 0.971.119).

493.04 BB vom 30.6.1966 betreffend die Genehmigung des Proto- AF du 30.6.1966 approuvant le protocole d'adhésion de la kolls vom 1.4.1966 über den Beitritt der Schweiz zum Allge- Suisse à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commeinen Zoll-und Handelsabkommen (GATT) (SR 0.632.211.1). merce (GATT), du 1.4.1966 (RS 0.632.211.1).

Fortsetzung auf Seite 469b Suite à la page 469b 469b

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493.05 BB vom 23.3.1960 über die Genehmigung der Beteiligung der AF du 23.3.1960 approuvant la participation de la Suisse à la Schweiz am Übereinkommen zur Errichtung der Euroconvention instituant l'Association européenne de libre päischen Freihandels-Assoziation (SR 0.632.31). échange (RS 0.632.31).

493.06 BB vom 6.10.1983 über das Internationale Kaffee-Überein- AF du 6.10.1983 approuvant l'Accord international de 1983 kommen von 1983 (AS 1984 107). sur le café (RO 1984 107).

493.08 BB vom 20.6.1980 über den Beitritt der Schweiz zur Organisa- AF du 20.6.1980 concernant l'adhésion delà Suisse à l'Organition der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung sation des Nations Unies pour le développement industriel (UNIDO) nach ihrer Umwandlung in eine SpezialOrganisation (ONUDI), transformée en institution spécialisée (RO 1985 (AS 1985 1286). 1286).

493.09 BB vom 4.3.1987 über das Internationale Kakao-Übereinkom- AF du 4.3.1987 concernant l'Accord international de 1986 sur men von 1986 (AS 1987 II 1816). le cacao (RO 1987 II 1816).

493.10 Beitrag der Schweiz an die Verwaltungskosten der Internatio- Contribution de la Suisse aux frais administratifs de l'Organinalen Zucker-Organisation. sation internationale du sucre. AF en préparation. Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale. 470

Rechnung Voranschlag Voranschi Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

703 Bundesamt für Außenwirt- 703 Office fédéral des affaires schaft (Fortsetzung) économiques extérieures (suite)

493.11 Europäische Zusammenarbeit auf 2 811 085 6320000 6497 000 493.11 Coopération européenne dans le wissenschaftlichem und technidomaine de la recherche scientifischem Gebiet (COST), Brüssel que et technique (COST), Bruxelles 12 Europäische Wirtschaftskommis- 1 031 876 581 300 12 Commission économique pour l'Eusion (ECE), Genf rope (CEE), Genève 13 Internationales Zinnabkommen . . 16127 34100 20000 13 Accord international sur l'étain 16 Finanzhilfeschenkungen 61623005 63800000 105600000 16 Dons d'aide financière 18 Internationales Naturkautschuk- 1200 1400 18 Accord international sur le caout- Übereinkommen chouc naturel 20 Internationales Tropenholzüberein- 18 582 22 200 22 600 20 Accord international sur les bois trokommen picaux 21 Internationales Juteübereinkommen 2 847 3 500 3700 21 Accord international sur le jute 23 EUREKA-Sekretariat 36 202 57 000 55000 23 Secrétariat du projet EUREKA 24 EPCOT-Center, Orlando (USA) . . . 775000 24 EPCOT-Center, Orlando (USA)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Dienstfahrzeug 12 057 511.01 Véhicule de service Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.02 Vorschüsse an die Exportrisikoga- 440 000000 260000000! 244000000 600.02 Garantie contre les risques à l'exrantie portation, avances 3 Darlehen, Ausland 25921969 41900000 43500000 3 Prêts à l'étranger 92 Dito/Förderung der Beschäftigung 22 304999 92 Idem/encouragement de l'emploi 12 Entwicklungsfinanzierungs-Gesell- 400000 12 Société de financement du déveschaft, Beteiligung loppement, participation

Abteilung für Einund Ausfuhr 4156500 4705 500 Division des importations et des exportations

Personal Personnel 211.50 Personalbezüge 4129700 4 546900 211.50 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.50 Ersatz von Auslagen 13500 15600 301.50 Débours 311.50 Hilfskräfte 5200 126800 311.50 Auxiliaires 51 Ausbildung des Personals 4600 12 000 51 Formation du personnel 321.50 Verwaltungsauslagen 3500 4200 321.50 Frais d'administration

Einnahmen 18068940 22688800 21308500 Recettes

Verwaltung 18068940 16188800 15 008 500 Administration

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 650.01 Rückzahlung Darlehen und Beteili- 17 563597 15722800 14702 500 650.01 Remboursements de prêts et partigungen, Ausland cipations par l'étranger

Übrige Einnahmen A utres recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 3132 1000 1000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Bußen 140 282 15000 5 000 931.01 Amendes 933.02 Gebühren, Investitionsrisikogaran- 361 929 450000 300 000 933.02 Emoluments, garantie contre les ristie ques de l'investissement

Abteilung für Einund Ausfuhr 6 500000 6300000 Division des importations et des exportations

931.50 Bewilligungsgebühren 6500000 6300000 931.50 Taxes de permis

704 Abteilung für Einund Ausfuhr 704 Division des importations et des exportations

Ausgaben 4271 651 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 4171933 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 11 131 301.01 Débours 470a

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493.11 Budgetbeschlüsse vom 16.12.1982, 19.12.1985 und AFdes16.12.1982,19.12.1985et 12.12.1988 (FF 1982 III 1096, 12.12.1988 (BBI 1982 III 1158, 19861187, 1988 III 1499) betref- 1986 I 89, 1988 III 1499) concernant les 5e, 6e et 7e crédits fend den 5., 6. und 7.Verpflichtungskredit für die wissend'engagement pour la collaboration technique et scientifique schaftlich-technische Zusammenarbeit im Rahmen von dans le cadre de COST. Les paiements sontfonction de l'avan- COST. Die Auszahlungen richten sich nach dem Stand der auscement des travaux. geführten Arbeiten. Fr. 5. Verpflichtungskredit 770000 5e crédit d'engagement 6. Verpflichtungskredit 2550000 6e crédit d'engagement 7. Verpflichtungskredit 3177 000 7e crédit d'engagement 6497000 Stand der Beanspruchung, S.269. Etat de l'utilisation du crédit, p. 269. Zusätzliche COST-Aktionen werden aus Krediten für euro- Des opérations COST complémentaires sont financées par päische technologische Forschungsund Entwicklungszudes crédits destinés à la coopération technologique eurosammenarbeit finanziert (Rubriken 320.493.06 und péenne en matière de recherche et de développement (arti- 723.493.02). cles 320.493.06 et 723.493.02).

493.13 BB vom 8.10.1982 über das Sechste Internationale Zinn-Über- AF du 8.10.1982 concernant le Sixième accord international einkommen (BBI 1982 II 158). sur l'étain (FF 1982 II 170).

493.16 BB vom 28.11.1978, 29.9.1982 (Änderung vom 14.3.1983) AF des 28.11.1978, 29.9.1982 (modification du 14.3.1983) et und 8.10.1986 über die Finanzierung von wirtschaftsund 8.10.1986 concernant le financement de mesures de politique handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der internationaéconomique et commerciale au titre delà coopération internalen Entwicklungszusammenarbeit (BBI 1978 II 1765, 1982 III tionale au développement (FF 1978 II 1845,1982 III 152,1986 ill 167, 1986 III 399). Botschaft für einen 4. Rahmenkredit ist in 387). Message pour un 4e crédit de programme en prépara- Vorbereitung. tion.

— Industrialisierung 4000000 Industrialisation — Importförderung 5 500 000 Encouragement à l'importation — Rohstoffe 24000000 Matières premières — Zahlungsbilanzhilfe 50000000 Aide à la balance des paiements — Mischkredit-Schenkungen (nicht rückzahlbare Bundes- 21100000 Crédits mixtes, dons (part de la Confédération non remtranche) boursable) — Durchführung 1 000000 Exécution 105 600000 Stand der Beanspruchung, S.270. Etat de l'utilisation du crédit, p. 270.

493.18 BBvom 15.3.1988 über die Genehmigung des Internationalen AF du 15.3.1988 concernant l'Accord international de 1987 sur Naturkautschuk-Übereinkommens von 1987 (BB1198811150). le caoutchouc naturel (FF 1988 I 1115).

493.20 BB vom 23.3.1984 betreffend das Internationale Übereinkom- AF du 23.3.1984 concernant l'Accord international de 1983 sur men von 1983 über Tropenhölzer (BBI 1984 I 907). les bois tropicaux (FF 1984 I 914).

493.21 BB vom 7.10.1983 über das Internationale Übereinkommen AF du 7.10.1983 concernant l'Accord international de 1982 sur von 1982 über Jute und Juteerzeugnisse (BBI 1983 III 1076). le jute et les articles en jute (FF 1983 III 1101).

493.23 BG vom 7.10.1983 über die Forschung (SR 420.1) Schweiz. LF du 7.10.1983 sur la recherche (RS 420.1). Contribution Beitrag an die administrativen Kosten des EUREKA-Sekresuisse aux frais administratifs du secrétariat EUREKA. tariats.

493.24 Beitrag an die Projektierungskosten für den Bau eines Schwei- Contributions aux frais de projection de la construction d'un zer Pavillons im EPCOT-Center, Orlando, Florida (USA). pavillon suisse au centre EPCOT à Orlando, Florida (EU). Der Kredit bleibt bis zur Inkrafttretung der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

600.02 BG vom 26.9.1958 über die Exportrisikogarantie mit Ande- LF du 26.9.1958 sur la garantie contre les risques à l'exportarungvom 10.10.1980 (SR 946.11). Verzinslicher Vorschuß zur tion, modifiée le 10.10.1980 (RS 946.11). Avance portant Deckung des Liquiditätsbedarfes der ERG. intérêt destinée à couvrir les besoins de liquidités de la GRE. Darlehen, Zuwachs, S. 504 244000 000 Prêts, augmentation, p. 504

Fortsetzung auf Seiten 470b und c Suite aux pages 470b et c 470b

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600.03 BB vom 28.11.1978 und 29.9.1982 (Änderung vom 14.3.1983) AFdes 28.11.1978 et 29.9.1982 (modification du 14.3.1983) über die Finanzierung von wirtschaftsund handelspolitischen concernant le financement de mesures de politique économi- Maßnahmen im Rahmen der internationalen Entwicklungszuque et commerciale au titre de la coopération internationale sammenarbeit (BBI 1978 II 1765, 1982 III 167, 1983 I 122). Fr. au développement (FF 1978 11 1845, 1982 111152,1983 1 1196). — BRB vom 29.10.1980. 500000 ■ ACFdu 29.10.1980. Mischkredit Kamerun I Crédit mixte au Cameroun I — BRB vom 2.3.1981. 500000 ■ ACFdu 2.3.1981. Mischkredit Kenia I Crédit mixte au Kenya I — BRB vom 24.3.1982. 2 000000 ■ ACFdu 24.3.1982. Mischkredit Marokko I Crédit mixte au Maroc I — BRB vom 15.2.1984. 4000000 ■ ACF du 15.2.1984. Mischkredit Indien I Crédit mixte à l'Inde I — BRB vom 9.5.1984. 500000 ■ ACFdu 9.5.1984. Mischkredit Westafrikanische Entwicklungsbank (BOAD) Crédit mixte à la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) — BRB vom 16.5.1984. 3300 000 - ACFdu 16.5.1984. Mischkredit Aegypten II Crédit mixte à l'Egypte II — BRB vom 7.11.1984. 4300 000 - ACFdu 7.11.1984. Mischkredit Thailand II Crédit mixte à la Thaïlande II — BRB vom 7.11.1984. 1000 000 ■ ACFdu 7.11.1984. Mischkredit Kamerun II Crédit mixte au Cameroun II — BRB vom 25.4.1985. 8 000 000 ■ ACF du 25.4.1985. Mischkredit China I Crédit mixte à la Chine I — BRB vom 6.11.1985. 4 900 000 ■— ACF du 6.11.1985. Mischkredit Kolumbien Crédit mixte à la Colombie — BRB vom 15.1.1986. 11000000 ACF du 15.1.1986. Mischkredit Indonesien Crédit mixte à l'Indonésie — BRB vom 15.1.1986. 1 500 000 - ACF du 15.1.1986. Mischkredit Jordanien I Crédit mixte à la Jordanie I — BRB vom 2.7.1986. 2 000 000 - ACF du 2.7.1986. Mischkredit Tunesien II Crédit mixte à la Tunisie II Darlehen, Zuwachs, S.504 43500 000 Prêts, 1 augmentation, p. 504

600.12 BB vom 8.10.1986 über die Finanzierung von wirtschaftsund AF du 8.10.1986 concernant le financement de mesures de handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der internationapolitique économique et commerciale au titre de la coopéralen Entwicklungszusammenarbeit (BBI 1986 III 399). Mögliche tion internationale au développement (FF 1986 III 387). Créa- Schaffung einer Entwicklungsfinanzierungsfazilität, die durch tion éventuelle d'une facilité de financement du développedie vorübergehende Übernahme von Kapitalbeteiligung im ment qui devrait promouvoir les investissements par le biais Rahmen von Gemeinschaftsunternehmen schweizerischer d'une participation temporaire par apport de capital à des en- Firmen mit Partnern in Entwicklungsländern zur Förderung treprises communes à des partenaires suisses et des pays en der Investitionen beitragen sollte. développement. Beteiligungen, Zuwachs, S.505 400 000 Participations, augmentation, p. 505

301.50 Mehrbedarf infolge Intensivierung der Domizilkontrollen für Besoins accrus dus au renforcement des contrôles à domicile die Belange der High Technology und der Weiterbildung des dans le domaine de la technologie de pointe et à la formation Personals. du personnel.

311.51 Mehraufwand infolge Besuchs eines externen Fortbildungs- Dépenses supplémentaire résultant de la participation à un lehrgangs. cours de perfectionnement externe. 470c

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650.01 Rückzahlungen aus Darlehen und Beteiligungen, Ausland, Remboursements de prêts et participations par l'étranger, gemäß Amortisationsplänen. selon plans d'amortissement. BB vom 6.3.1969 betreffend die Gewährung einer Finanzhilfe AF du 6.3.1969 concernant l'octroi d'une aide à la Turquie au an die Türkei im Zusammenhang mit dem zweiten Fünfjahrestitre du deuxième plan quinquennal (1968—1972) de ce pays. plan dieses Landes von 1968—1972. Fr. — 2. Fünfjahresplan 1 322 200 — 2e plan quinquennal BB vom 17.3.1966 und 18.3.1970 (Verlängerung) betreffend AF des 17.3.1966 et 18.3.1970 (prolongation) concernant la den Abschluß von Schuldenkonsolidierungsabkommen. conclusion d'accords relatifs à des consolidations de dettes. — Konsolidierungsabkommen Sudan I 507600 — Accord de consolidation avec le Soudan I — Konsolidierungsabkommen Togo III 133 700 — Accord de consolidation avec le Togo III — Konsolidierungsabkommen Sudan III 85100 — Accord de consolidation avec le Soudan III — Konsolidierungsabkommen Togo IV 113200 — Accord de consolidation avec le Togo IV BB vom 20.3.1975 über die Schuldenkonsolidierungsabkom- AF du 20.3.1975 concernant la conclusion d'accords relatifs à men mit Bangladesch und Pakistan. des consolidations de dettes avec le Bangladesh et le Pakistan. — Konsolidierungsabkommen Bangladesch I 38200 — Accord de consolidation avec le Bangladesh I — Konsolidierungsabkommen Pakistan III 329200 — Accord de consolidation avec le Pakistan III BB vom 20.6.1980 über den Abschluß von Schuldenkonsoli- AF du 20. 6.1980 concernant la conclusion d'accords relatifs à dierungsabkommen. des consolidations de dettes. — Konsolidierungsabkommen Türkei III — Accord de consolidation avec la Turquie III Darlehenschulden 2777800 Dettes sur prêts Kommerzielle Schulden 6889200 Dettes commerciales BB vom 27.11.1969 über die Gewährung eines Transferkredi- AF du 27.11.1969 concernant l'ouverture d'un crédit de transtes an die Regierung der Islamischen Republik Pakistan. fertau gouvernement de la République islamique du Pakistan. — Transferkredit Pakistan II 218 500 — Crédit de transfert au Pakistan II BB vom 14.12.1973 betreffend vier Vereinbarungen über AF du 14.12.1973 concernant quatre conventions d'aide Finanzhilfe an Entwicklungsländer. financière à des pays en développement. — Transferkredit Indien III 841 100 — Crédit de transfert à l'Inde III BB vom 1.12.1976 betreffend eine Vereinbarung über einen AF du 1.12.1976 concernant un accord relatif à l'octroi d'un Transferkredit an Tunesien. crédit de transfert à la Tunisie. — Transferkredit Tunesien 118600 — Crédit de transfert à la Tunisie BB vom 21.6.1978 und 8.12.1980 über die Weiterführung der AF des 21.6.1978 et 8.12.1980 concernant la poursuite de la technischen Zusammenarbeit und der Finanzhilfe zugunsten coopération technique et de l'aide en faveur des pays en dévevon Entwicklungsländern. loppement. — Mischkredit Ägypten I (inkl. Umschuldung) 51600 — Crédit mixte à l'Egypte I (incl. consolidations de dettes) BB vom 28.11.1978 über die Finanzierung von wirtschafts- AF du 28.11.1978 concernant le financement de mesures de und handelspolitischen Maßnahmen im Rahmen der internapolitique économique et commerciale au titre de la coopérationalen Entwicklungszusammenarbeit. tion internationale au développement. — Mischkredit Thailand I 873600 — Crédit mixte à la Thaïlande I — Mischkredit Sri Lanka I 52 300 — Crédit mixte au Sri Lanka I — Mischkredit Senegal I 47900 — Crédit mixte au Sénégal I — Mischkredit Kamerun I 302 700 — Crédit mixte au Cameroun I Darlehen, Abgang, S.505 14702500 Prêts, diminution, p. 505

931.01 Bußen wegen Widerhandlungen gegen die Verordnung über Amendes pour infractions à l'ordonnance sur l'origine du die Ursprungsbeglaubigung vom 4.7.1984 und 30.11.1987 4.7.1984, modifiée le 30.11.1987 (RS 946.31, AS 1987 2675). (Änderung) (SR 946.31, AS 1987 2675).

933.02 BG vom 20.3.1970 über die Investitionsrisikogarantie. V vom LF du 20.3.1970 sur la garantie contre les risques de l'investis- 2.9.1970 (SR 977.0/977.02). sement. O du 2.9.1970 (RS 977.0/977.02). Einlage in die Rückstellungen für die Investitionsrisikogaran- 300 000 Versement à la provision pour la garantie contre les risques de tie, S.508 l'investissement, p. 508

931.50 Gebührentarif vom 11.5.1983. Geschätzte Einnahmen unter Tarif des émoluments du 11. 5.1983. Recettes estimées sur la Berücksichtigung der volkswirtschaftlichen Eckwerte und der base des prévisions économiques et d'une extrapolation des extrapolierten Eingänge im laufenden Jahr. recettes de l'année en cours. 471

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr.

704 Abteilung für Einund Ausfuhr 704 Division des importations et (Fortsetzung) des exportations (suite)

311.01 Hilfskräfte 4805 311.01 Auxiliaires 2 EDV-Dienstleistungsaufträge . . . . 78145 2 Mandats de prestations informatiques 3 Ausbildung des Personals 2 541 3 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 3 098 321.01 Frais d'administration

Einnahmen 6760465 Recettes

931.01 Bewilligungsgebühren 6 760465 931.01 Taxes de permis

705 Bundesamt für Industrie, 705 Office fédéral de l'industrie, Gewerbe und Arbeit des arts et métiers et du travail

Ausgaben 462842 671 475303220 534074320 Dépenses

Verwaltung 457 985 240 470297 200 527 582100 Administration

Personal Personnel

211.01 Personalbezüge 18 550 300 18713200 19358200 211.01 Rétribution du personnel

AI/gemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 315022 320000 330000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 599 564 650000 650000 311.01 Commissions et honoraires 2 Internationale Arbeitsorganisation, 80 049 82 900 83900 2 Organisation internationale du tra- Konferenzen vail, conférences 5 Hilfskräfte 326 761 68400 558100 5 Auxiliaires 7 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 105324 7 Mandats de prestations informatiques 8 Ausbildung des Personals 18183 25 000 26000 8 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 27 095 250 000 95000 321.01 Frais d'administration 2 Bücher, Zeitungen und Zeitschriften 40081 42 000 47000 2 Livres, journaux et périodiques 341.01 Arbeitsinspektorate, Materialbe- 9 508 9500 26000 341.01 Inspections du travail, acquisition schaffung und Verschiedenes de matériel et divers 3 Arbeitsärztlicher Dienst, Laborato- 132014 95000 120000 Service médical du travail, laborarien und Betriebsausgaben toires et dépenses d'exploitation 373.01 Mitgliederbeiträge 6951 7800 7900 373.01 Cotisations 6 Information Unternehmensansied- 130000 6 Implantation industrielle et consullung und Innovationsberatung tation en matière d'innovation, information 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 254994 440000; 430000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.02 Bürgschaftsgewährung in Bergge- 2465245 2 500 000 2 600000 423.02 Octroi de cautionnements en rébieten gions de montagne 3 Schweizerische Verkehrszentrale . 27 000000 27 000000 27000000 3 Office national suisse du tourisme 6 Dokumentationsund Beratungs- 120000 120000 125 000 6 Service conseil et centre de documenstelle des Fremdenverkehrsverbandes tation de la fédération du tourisme 7 Gewerbliche Bürgschaftsgenossen- 199800 200000 200000 7 Coopératives de cautionnements schaften, Verwaltungskostenbeides arts et métiers, contributions träge aux frais d'administration 8 Gewerbliche Bürgschaftsgenossen- 1 161 546 1020000 1320000 8 Coopératives de cautionnements des schaften, Verlustbeteiligung arts et métiers, participation aux pertes 9 700 Jahre Eidgenossenschaft .... 792 466 9 700e"'1! anniversaire delà Confédération 10 Finanzhilfe Freilichtmuseum Ballen- 7000000 10 Aide financière, musée en plein air berg de Ballenberg 11 Europäisches Jahr für Tourismus . 750 000 11 Année européenne du tourisme 453.01 Arbeitsnachweis 141997 146000 149000 453.01 Services de placement 3 Heimarbeitsbeschaffung 356980 365500 374000 3 Encouragement du travail à domicile 463.01 Berufliches Bildungswesen 300 700022 304 700000 328600 000 463.01 Formation professionnelle 2 Neuund Erweiterungsbauten für 35999365 41000000 49000 000 2 Construction et agrandissement de berufliche Ausbildung locaux destinés à l'enseignement professionnel 4 Sonderbeiträge für Informatik . . . 5500000 5 000000 6 500000 4 Subventions spéciales destinées à l'informatique 471a

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Fr. 311.01 — Verschiedene Kommissionen (Sitzungsgelder und Ent- 125000 — Diverses commissions (jetons de présence et indemnités) schädigungen) — Honorare und Entschädigungen an Experten der Berufsbil- 207 000 — Honoraires et indemnités versées aux experts de la formadung (berufl. Unterricht und Expertenkurse) tion professionnelle (enseignement professionnel et cours d'experts) — Entschädigungen für die Zurverfügungstellung statisti- 100000 — Indemnités pour la mise à disposition de données informascher Daten auf EDV-Band tiques — Gutachten zu wirtschaftswissenschaftlichen Grundlagen 30000 — Expertises de données économiques — Administration (Beizug von Experten und Sachverständi- 188000 — Administration (consultation d'experts et de spécialistes, gen, Übersetzungen durch Dritte, Leitartikel für die «Volkstraductions externes, éditoriaux paraissant dans «La vie wirtschaft», Gutachten usw.) économique», expertises, etc.) 650 000

311.02 Kosten für die Teilnahme von Schweizer Delegierten an den Frais de participation des délégués suisses aux réunions de Veranstaltungen der IAO: l'OIT: — Internationale Arbeitskonferenz 63500 — Conférence internationale du travail — Fachtagungen der Industriekommission sowie Sitzungen 20400 — Séances d'experts et du conseil d'administration, condes Verwaltungsrates, Übersetzungskonferenz férence de traduction 83900

311.05 Beizug von Hilfskräften zur Verwirklichung der Revision der Engagement de collaborateurs auxiliaires pour la révision des Lohn und Arbeitsmarktstatistiken. statistiques des salaires et du marché du travail.

321.01 — Allgemeiner Verwaltungsbedarf 45000 — Fournitures générales de l'administration — Darstellung beruflicher Ausbildung an Fachmessen (Miete 50000 — Présentation de la formation professionnelle lors d'exposiund Gestaltung des Standes) tions spécialisées (location et aménagement du stand) 95000

341.03 Erneuerung der Untersuchungsapparate und Beschaffung Renouvellement des appareils d'analyse et acquisition de von Plasma. plasmas.

373.06 Neue Rubrik. BB vom 6.10.1978 über die Finanzierungsbeihil- Nouvel article. AF du 6.10.1978 instituant une aide financière fen z.G. wirtschaftlich bedrohter Regionen (SR 951.93). Ausen faveur des régions dont l'économie est menacée (RS landwerbung für den Industriestandort Schweiz, Information 951.93). Promotion à l'étranger en faveur de l'implantation über Innovationsberatungsstellen und Förderung ihrer industrielle en Suisse, information sur les services de consul- Zusammenarbeit. tation en matière d'innovation et encouragement de la collaboration entre ces services.

391.01 Studienaufträge zu Fragen des Arbeitnehmerschutzes, der Mandats d'études relatives à la protection des travailleurs, au touristischen und regionalwirtschaftlichen Entwicklung, der développement touristique et régional, à l'encouragement Wirtschaftsförderung, der Revision von Statistiken und im économique, à la révision de statistiques et au domaine de la Bereiche der Berufsbildung. formation professionnelle. Fortsetzung auf Seiten 471b und c Suite aux pages 471b et c 471b

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423.02 BG vom 25.6.1976 über die Gewährung von Bürgschaften und LF du 25.6.1976 encourageant l'octroi de cautionnements et Zinskostenbeiträgen in Berggebieten (SR 901.2). de contributions au service de l'intérêt dans les régions de Fr. montagne (RS 901.2). — Verwaltungskosten der Schweiz. Bürgschaftsgenossen- 400000 — Frais d'administration de la Coopérative suisse de cautionschaft für das Gewerbe nement des arts et métiers — Bürgschaftsverluste 1 300000 — Pertes sur cautionnement — Zinskostenbeiträge 900000 — Contributions au service de l'intérêt 2 600000

423.03 BB vom 21.12.1955 über die Schweiz. Verkehrszentrale (SVZ) AF du 21.12.1955 sur l'Office national suisse de tourisme (SR 935.21). Jahresbeitrag aufgrund der Änderung des BB (ONST) (RS 935.21). Contribution annuelle selon modification vom 19.6.1987. Zweck der SVZ ist die Organisation und du 19.6.1987 dudit AF. L'ONST a pour but d'organiser et Durchführung der gesamtschweizerischen touristischen Werd'assurer la propagande en faveur du tourisme pour l'ensembung im Inund Ausland. ble de la Suisse, tant à l'étranger que dans le pays.

423.06 BRB vom 4.10.1976. Jahresbeitrag. Information und Doku- ACF du 4.10.1976. Contribution annuelle. Information et documentation touristischer Planungsund Angebotsgestaltung mentation concernant la structure de la planification et de der Schweiz. Fremdenverkehrsverbandes. l'offre touristique de la Fédération suisse du tourisme.

423.07 BB vom 22.6.1949 über die Förderung der gewerblichen Bürg- AF du 22.6.1949 tendant à encourager les coopératives de schaftsgenossenschaften (SR 951.24). cautionnement des arts et métiers (RS 951.24). Contributions aux frais d'administration de — Beiträge an die Verwaltungskosten des Schweizerischen 180000 — l'Union suisse des coopératives de cautionnement des arts Verbandes gewerblicher Bürgschaftsgenossenschaften et métiers (USCCAM) (SVGB) — der Bürgschaftsgenossenschaft der Schweizer Frauen 20000 — la Coopérative de cautionnement des femmes suisses (SAFFA) (CCFS) 200000

423.08 BB vom 22.6.1949 über die Förderung der gewerblichen Bürg- AF du 22.6.1949 tendant à encourager les coopératives de schaftsgenossenschaften (SR 951.24). Die jährlich ansteigencautionnement des arts et métiers (RS 951.24). L'accroisseden Bürgschaftsverpflichtungen des SVGB wie die anhaltenment régulier des dépenses annuelles de l'USCCAM en den Existenzschwierigkeiten verschiedener Kleinund Mittelmatière de cautionnement et les difficultés persistantes des betriebe als Folge der sich wandelnden Produktionsund Hanpetites et moyennes entreprises dues aux changements strucdelstrukturen führen zu erhöhten Bürgschaftsverlusten. turels de la production et du commerce entraînent une augmentation des pertes sur cautionnement. Bürgschaftsverluste SVGB 1300000 — Pertes sur cautionnement USCCAM Bürgschaftsverluste SAFFA 20 000 — Pertes sur cautionnement CCFS 1320000

423.10 Gewährung eines außerordentlichen Bundesbeitrages an die Octroi d'une subvention fédérale extraordinaire au Musée en Kosten für die betriebliche und touristische Infrastruktur des plein air de Ballenberg pour couvrir ses frais d'exploitation et Schweiz. Freilichtmuseums Ballenberg. Die beiden Räte d'infrastructure touristique. Les deux Conseils ont approuvé haben einer diesbezüglichen Motion zugestimmt. une motion à ce sujet.

423.11 Beteiligung der Schweiz am Europäischen Jahr für Tourismus. Participation de la Suisse à l'Année européenne du tourisme. Mit Beschluß des Ministerrates der EG wurde 1990 zum Euro- Une décision du Conseil des ministres de la CE a proclamé päischen Jahr des Fremdenverkehrs erklärt. Auch die Schweiz 1990 l'Année européenne du tourisme. La Suisse, bien que als Nicht-Mitgliedstaat ist eingeladen, am Aktionsprogramm non-membre, est invitée elle aussi à prendre part au proteilzunehmen. gramme d'action.

453.01 BG vom 22.6.1951 über die Arbeitsvermittlung (SR 823.11); LF du 22.6.1951 sur le service de l'emploi (RS 823.11 ). Subven- Beiträge an paritätische Arbeitsvermittlungsstellen, insbetionnement des offices paritaires de placement, en particulier sondere an den Schweiz, paritätischen Facharbeitsnachweis du Service paritaire suisse de placement pour les musiciens. für Musiker. 471c

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453.03 BB vom 12.2.1949 über die Förderung der Heimarbeit (SR AF du 12.2.1949 tendante encourager le travail à domicile (RS 822.32). Fr. 822.32). — Schweiz. Zentralstelle für Heimarbeit 220800 — Office suisse du travail à domicile — Heimatwerkschule Richterswil 75 000 — «Heimatwerkschule», Richterswil — übrige Förderungsmaßnahmen (Kanton Uri, Berner Ober- 78 200 — Autres mesures d'encouragement (canton d'Uri, Oberland land usw.) bernois, etc.) 374000

463.01 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Gesetz- LFdu 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10). lich gebundene Beiträge an Veranstaltungen und Einrichtun- Subventions, fixées par la loi, aux établissements et cours de gen der Berufsbildung. la formation professionnelle. Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit: Ständige Schulen und Kurse Ecoles et cours permanents — Gewerblich-industrielle 168000000 — en matière artisanale et industrielle — Einführungskurse für Lehrlinge 11000000 — Cours d'introduction pour apprentis — Höhere Technische Lehranstalten 43500 000 — Ecoles techniques supérieures — Kaufmännische Schulen und Kurse 83000000 — Ecoles et cours commerciaux — Hauswirtschaftliche Schulen und Kurse 8300000 — Ecoles et cours de formation en économie familiale Lehrerbildungskurse 2500000 Cours pour enseignants Lehrmeisterkurse, höhere Fachprüfungen, Expertenkurse . . 9100000 Cours de formation pour maîtres d'apprentissage, examens professionnels supérieurs, cours de formation pour experts Berufsberatung 2 600 000 Orientation professionnelle Andere Maßnahmen 600000 Mesures diverses 328600000 Technologie-Ausbaubedarf, Anpassung der Lehrmittel und L'augmentation des coûts est due principalement aux besoins Fortbildung der Lehrkräfte sind im wesentlichen für die de développement technologique, à l'adaptation des moyens Kostenzunahme verantwortlich. didactiques et au perfectionnement du corps enseignant.

463.02 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10) und V LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10) vom 14.6.1976 über Turnen und Sport an Berufsschulen (SR etOdu 14.6.1976 sur l'enseignement de la gymnastique et des 415.0/022). Beiträge an Bauten und Mietkosten für die Berufssports dans les écoles professionnelles (RS 415.0/022). Subbildung. ventions pour les constructions et les frais de location de la formation professionnelle. Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit: — Neu-, Erweiterungsund Umbauten 46200000 — Nouveaux bâtiments, agrandissements et transformations — Mieten 2800000 — Frais de location 49000000 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, siehe Seite 268. voir page 268.

463.04 BB vom 20.6.1986 über Sondermaßnahmen zugunsten der AF du 20.6.1986 instituant des mesures spéciales en faveur de Informatik und der Ingenieurwissenschaften (SR 414.125). l'informatique et des sciences de l'ingénieur (RS 414.125). Förderung der Informatikausbildung an den Höheren Techni- Prestations de durée limitée (1986—1991) visante encourager schen Lehranstalten durch befristete (1986—1991) Leistunle développement de l'informatique dans le domaine de la forgen. Aus dem bereitgestellten Kredit von 25 Mio Franken wurmation, notamment dans les écoles techniques supérieures. den bis Ende 1988 Beiträge in der Höhe von rund 12,5 Mio Sur le crédit disponible de 25 millions de francs, quelque 12,5 Franken ausgerichtet. millions de francs ont été dépensés sous forme de subventions jusqu'à la fin 1988. 472

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

705 Bundesamt für Industrie, 705 Office fédéral de l'industrie. Gewerbe und Arbeit des arts et métiers et du travail (Fortsetzung) (suite) 463.07 Sondermaßnahmen für die Weiter- — — 5000000 463.07 Mesures particulières en faveur du bildung perfectionnement 483.01 Erarbeitung regionaler Entwick- 2 053837 2 800000 3100 000 483.01 Elaboration des programmes régiolungskonzepte naux de développement 2 Finanzierungsbeihilfen für wirt- 6299735 6100 000 6670000 2 Aides financières destinées aux réschaftlich bedrohte Regionen gions dont l'économie est menacée 11 Investitionshilfe für Berggebiete . . 41000 000 47 000 000 56000 000 11 Aide à l'investissement dans les régions de montagne Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Arbeitsorganisatio- 2437 749 3400800 3037000 493.01 Organisation internationale du tranen, Genf vail, Genève 2 Internationale Vereinigung für haus- 239 500 500 2 Fédération internationale de l'enwirtschaftlichen Unterricht, Paris seignement ménager, Paris 3 Internationale Vereinigung für 500 500 500 3 Association internationale d'orien- Schulund Berufsberatung tation scolaire et professionnelle 6 Internationales Büro für Sozialtou- 4074 5 000 5 000 6 Bureau international du tourisme rismus, Brüssel social, Bruxelles 7 Weltorganisation für Tourismus . . 210001 235100 265 500 7 Organisation mondiale du tourisme

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 501.01 Liegenschaftserwerb Wien 3075838 — — 501.01 Acquisition d'immeubles, Vienne 511.02 Spezialfahrzeuge 23 500 511.02 Véhicules spéciaux

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 603.01 Darlehen an die Schweizerische Ge- 8000000 8000000 8000000 603.01 Prêts à la Société suisse de crédit sellschaft für Hotelkredit hôtelier

Schweizerisches Institut für Berufspä- 4857432 5006020 6492220 Institut suisse de pédagogie pour la fordagogik mation professionnelle

Personal Personnel 211.21 Personalbezüge 1 854808 1693400 1956200 211.21 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.21 Ersatz von Auslagen 26419 45000 44000 301.21 Débours 311.21 Entschädigungen und Honorare . . 2 091675 2 300000 3000000 311.21 Indemnités et honoraires 22 Kommissionen und Honorare .... 35421 40000 42 000 22 Commissions et honoraires 23 Hilfskräfte 29443 40200 41600 23 Auxiliaires 25 Ausbildung des Personals 135 7000 7000 25 Formation du personnel 321.21 Verwaltungsauslagen 19367 30000 30000 321.21 Frais d'administration 341.21 Betriebsausgaben 70 530 92 000 96000 341.21 Dépenses d'exploitation 351.21 Miete 1 050 3000 3 000 351.21 Loyers 373.21 Mitgliederbeiträge 170 420 420 373.21 Cotisations 391.21 Forschungs-und Studienaufträge . 5000 172 000 391.21 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 463.21 Ausund Weiterbildung von Lehr- 728414 750 000 1100000 463.21 Cours de formation et de perfectionkräften an Berufsschulen nement au corps enseignant des écoles professionnelles

Einnahmen 2216730 2265500 2450000 Recettes

Verwaltung ... .... 1707 534 1 801 000 1714000 Administration

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 653.03 Kursund Erholungszentrum Fiesch 120000 653.03 Centre de cours et de détente, Fiesch

Übrige Einnahmen Autres recettes 931.01 Gebühren 1060106 1010000 1024000 931.01 Emoluments 2 Kostenrückerstattung für Leistun- 647428 671000 690 000 2 Remboursement des frais pour les gen zur Unfallverhütung prestations en faveur de la prévention des accidents

Schweizerisches Institut für Berufspä- 509195 464 500 736000 institut suisse de pédagogie pour la fordagogik mation professionnelle

921.21 Kostenrückerstattungen 501 525 460 000 730000 921.21 Remboursements de frais 931.21 Kursgebühren 7 670 4500 6000 931.21 Taxes de cours 472a

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463.07 Gemäß Botschaft des Bundesrates zur «Weiterbildungsoffen- Le message du Conseil fédéral relatif au «programme d'action sive» ist vorgesehen, mit zeitlich beschränkten Sondermaß- pour le perfectionnement» prévoit des mesures spéciales de nahmen die berufliche Weiterbildung zu fördern. Die Beitragsdurée limitée afin d'encourager le perfectionnement profesleistungen sollen mittels eines Verpflichtungskredites über sionnel. Les subventions allouées représentent un crédit 150 Mio Franken, verteilt auf ca. sechs Jahre, erbracht werd'engagement de 150 millions de francs répartis sur six ans den. environ. Der Kredit bleibt bis zum Infkrafttreten der Rechtsgrundlage Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

483.01 BG vom 28.6.1974 über Investitionshilfe für Berggebiete LF du 28.6.1974sur l'aide en matière d'investissements dans (SR 901.1). Verbesserung der Existenzbedingungen im Bergles régions de montagne (RS 901.1). Amélioration des condigebiet. Verstärkung der Bestrebungen zur Verwirklichung von tions de vie dans les régions de montagne. Renforcement des Entwicklungskonzepten (Regionalsekretariate). efforts visant à réaliser des programmes régionaux de développement (secrétariats régionaux). Fr. — Revisionsarbeiten für regionale Entwicklungskonzepte . . 300000 Travaux de révision concernant les programmes régionaux de développement — Vorbereitungsarbeiten zur Verwirklichung regionaler Ent- 2 800000 Travaux de préparation en vue de la réalisation de prowicklungskonzepte grammes régionaux de développement 3100000

483.02 BB vom 6.10.1978 über die Finanzierungsbeihilfen zugunsten AF du 6.10.1978 instituant une aide financière en faveur des wirtschaftlich bedrohter Regionen (SR 951.93). Gewährung régions dont l'économie est menacée (RS 951.93). Octroi von Finanzhilfen zugunsten der privaten Wirtschaft in Regiod'aides financières en faveur de l'économie privée dans des nen, die wegen ihrer einseitigen industriellen Struktur wirtrégions dont l'économie est axée sur une seule branche indusschaftlich bedroht sind, sowie Beitragsleistungen an Informatrielle; subventions à des services d'information. tionsstellen. — Zinskostenbeiträge für Investitionskredite von Banken . . 3 770000 — Contributions au service de l'intérêt pour des crédits d'investissement accordés par les banques — Informationsstellen 600000 — Services d'information — Beiträge an Expertenaufträge 100000 — Contributions aux mandats attribués à des experts — Beiträge an Bürgschaftsverluste 2 200000 — Contributions aux pertes sur cautionnement 6670000

483.11 BG vom 28.6.1974 über Investitionshilfe für Berggebiete (SR LF du 28.6.1974 sur l'aide en matière d'investissements dans 901.1). BB vom 26.9.1984 über weitere Einlagen in den Fonds les régions de montagne (RS 901.1). AF du 26.9.1984 concerfür Investitionshilfe (BBI 1984 III 115). Mit der Einlage 1988 hat nant d'autres investissements au fonds d'aide en matière der Bund dem Fonds durch jährliche Einlagen insgesamt 628 d'investissements (FF 1984 III 117). Avec le versement de Mio Franken zugeführt. Gemäß BB vom 26.9.1984 soll der 1988, la Confédération a affecté 628 millions de francs au Fonds bis 1994 auf 800 Mio Franken aufgestockt werden. fonds, par tranches annuelles. En vertu de l'AF du 26.9.1984, le fonds doit être porté à 800 millions de francs d'ici à 1994. Fondsbestand Ende 1988 19000000 Etat du fonds à fin 1988 Einlage 1989 + 47000000 Versement en 1989 Darlehen 1989 (Auszahlungen) -100000000 Prêts en 1989 (paiements) Rückzahlungen 1989 + 34000000 Remboursements en 1989 Fondbestand Ende 1989 — Etat du fonds à fin 1989 Einlage 1990 + 56000000 Versement en 1990 Darlehen 1990 (Auszahlungen) - 95000000 Prêts en 1990 (paiements) Rückzahlungen 1990 + 39000000 Remboursements en 1990 Fondsbestand Ende 1990 — _Etat du fonds à fin 1990

493.01 Verfassung und Finanz-Reglement der IAO. Budgetbe- Constitution et règlement financier de l'OIT. Résolutions schlüsse der Internationalen Arbeitskonferenz. Gemäß Beibudgétaires de la Conférence internationale du travail. Selon tragsskala hat die Schweiz als Mitgliedstaat 1,12% des le barème des contributions, la Suisse, en qualité d'Etat mem- Gesamtbudgets der IAO zu tragen. Die Zahlung ist in US-Dolbre, doit supporter 1,12% du budget global de l'OIT. Le paielars zu leisten. ment doit être effectué en dollars des USA.

493.06 BRB vom 4.5.1972. Mitgliederbeitrag. ACF du 4.5.1972. Cotisation.

Fortsetzung auf Seiten 472b und c Suite aux pages 472 b et c 472b

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493.07 BB vom 18.12.1975 über die Statuten der Weltorganisation für AF du 8.12.1975 concernant les statuts de l'Organisation mon- Tourismus (SR 0.935.21 ). Mitgliederbeitrag. Die Zahlung ist in diale du tourisme (RS 0.935.21). Cotisation. Le paiement doit US-Dollars zu leisten. être effectué en dollars des USA.

511.02 Anschaffung eines Gelände-Pw's als Ersatz für ein ausgedien- Acquisition d'une voiture tout-terrain en remplacement d'un tes Dienstfahrzeug. véhicule de service usagé.

603.01 BG vom 1. 7.1966 über die Förderung des Hotelund Kurorts- LF du 1.7.1966 sur l'encouragement du crédit à l'hôtellerie et kredites (SR 935.12). Darlehen an die Schweiz. Gesellschaftfür aux stations de villégiature (RS 935.12). Prêta la Société suisse Hotelkredit gemäß BB vom 8.12.1987 (BBI 1988 II 617). Fr. de crédit hôtelier suivant AF du 8.12.1987 (FF 1988 II 605). Darlehen, Zuwachs, S.505 8 000000 Prêt, augmentation, p. 505

311.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Weiter- LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10). bildung von Berufsschullehrern, Vollund Teilzeitausbildung. Perfectionnement a plein temps et à temps partiel des maîtres Zunahme des Bedürfnisses nach Vorbereitungsund Fortbild'écoles professionnelles. Accroissement du nombre des dungskursen, ganz besonders in den Bereichen Informatik cours de préparation et de perfectionnement, en particulier und Umweltschutz. dans les domaines de l'informatique et de la protection de l'environnement. — Studiengänge in Zollikofen, Lausanne und Lugano .... 1 365000 — Formation à Zollikofen, Lausanne et Lugano — Kurse 1 564000 — Cours de perfectionnement — Projekte Unterrichtshilfen und Baufragen sowie Dokumen- 71 000 — Projets «moyens didactiques et constructions», ainsi que tationen documentation 3000 000

341.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Ver- LFdu 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10). brauchsund Dokumentationsmaterial sowie Geräte und Matériel courant et de démonstration, instruments et appa- Apparate für den Unterricht. Defizitgarantie Mensa unter reils destinés à l'enseignement. Garantie du déficit de la Bezug auf Art. 6, Abs. 3 und 4 des Verpflegungsstättebeschlusmensa en application de l'article 6, 3B et 4e alinéas, de l'arrêté ses vom 12.5.1976. du 12.5.1976.

391.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Studie LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10). im Zusammenhang mit der Ausund Fortbildung der Berufs- Etude relative à la formation et au perfectionnement des enschullehrer. Projekt «Selbständiger werdendes Lernen». seignants des écoles professionnelles. Projet «Apprendre à apprendre».

463.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Spe- LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS 412.10). senvergütungen und Verdienstausfallentschädigungen an Remboursement des frais et indemnités pour perte de gain Teilnehmer von Einführungsund Fortbildungskursen. Die aux participants à des cours d'introduction et de perfectionne- Kostenermittlung basiert auf dem mit der «Weiterbildungsment. Le calcul des coûts tient compte du développement du offensive» erweiterten Tätigkeitsund Kursprogramm. Siehe programme des activités et des cours, dans l'optique du «proauch unter 921.21 Kostenrückerstattungen durch die Kantone. gramme d'action pour le perfectionnement». Frais bruts. Voir aussi sous 921.21, Remboursements de frais par les cantons.

653.03 BB vom 16.12.1965 über die Gewährung eines Hypothekar- AF du 16.12.1965 accordant un prêt hypothécaire à la coodarlehens an die Genossenschaft Kursund Erholungszenpérative pour un centre de cours et de détente à Fiesch, dans trum Fiesch im Goms (BBI 1965 III 733). Jährliche Amortisala vallée de Conches (FF 1965 III 748). Amortissement annuel. tionsraten. Stundung der Amortisationen für die Jahre 1988— Report des amortissements des années 1988 à 1990 pour per- 1990 zur Ermöglichung notwendiger Erneuerungs-Investitiomettre les investissements nécessaires à la modernisation. nen.

931.01 BG vom 13.3.1964 über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und LF du 13.3.1964 sur le travail dans l'industrie, l'artisanat et le Handel (SR 822.11). Gebührenverordnung ANAG vom commerce (RS 822.11). Tarif des taxes (LSEE) du 20.4.1983 20.4.1983 (SR 142.241). Berechnung aufgrund des Gebühren- (RS 142.241). Décompte établi sur la base des tarifs des taxes tarifs des Amtes. de l'office. — Arbeitszeitbewilligungen 180000 — Autorisations concernant la durée du travail — Gebühren für Verwaltungsentscheide betreffend ausländi- 700000 — Emoluments concernant les décisions administratives en sche Arbeitskräfte (letzte Tarifanpassung 1.1.1989) matière de main-d'œuvre étrangère (dernière adaptation des tarifs, le 1.1.1989) — Verschiedenes 144000 — Divers 1024000 472c

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Zu 705 Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ad 705 Office fédéral de l'industrie, des arts et Arbeit (Fortsetzung) métiers et du travail (suite)

931.02 BG vom 20.3.1981 über die Unfallversicherung (SR 832.20). LF du 20.3.1981 sur l'assurance-accidents (RS 832.20). Vergütung der Eidg. Koordinationskommission für Arbeitssi- Rémunération de la Commission fédérale de coordination cherheit. Durchführungskosten der Tätigkeit zur Verhütung pour la sécurité au travail. Frais d'organisation inhérents à von Berufsunfällen und Berufskrankheiten (Arbeitssicherl'activité en matière de prévention des accidents et maladies heit). professionnels (sécurité du travail).

921.21 BG vom 19.4.1978 über die Berufsbildung (SR 412.10). Anteil LF du 19.4.1978 sur la formation professionnelle (RS412.10). der Kantone an den Teilnehmerkosten unter 463.21. Quote-part des cantons aux frais des participants figurant sous 463.21. 473

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr.

707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture Ausgaben 2064992 387 2129419150 2065 575800 Dépenses Verwaltung 2036791152 2101321100 2054602400 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 12087170 12634 700 13 070 200 211.01 Rétribution du personnel Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 195 560 200 200 216800 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 362 923 380000 390000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 89718 54 200 55800 2 Auxiliaires 4 Schweizerisches FAO-Komitee . . . 33 278 49500 44000 4 Comité suisse de la FAO 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 8310 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 4323 8000 11000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 55096 76000 83600 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 100911 102000 108000 373.01 Cotisations 2 Schweiz. Gemüseunion 122400 125500 130 000 2 Union suisse du légume 4 Entschädigungen für die Erhebung 1310000 1310000 1310000 4 Indemnités pour le prélèvement de der Konsum milchund der Rahmabla taxe sur le lait de consommation gabe et la crème 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 490051 490000 490 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 433.01 Pflanzenbau 3 659930 3560000 3 500000 433.01 Production végétale 2 Futtergetreidebau 168 200028 160800000 172 500 000 2 Culture des céréales fourragères 3 Verwertung der Rapsund Soya- 40099918 41400000 42 600 000 3 Placement de la récolte de colza et ernte de soja 6 Absatz Walliser Aprikosen 211351 850000 850 000 6 Ecoulement des abricots du Valais 7 Verarbeitung von Zuckerrüben . . . 32 500000 32 500 000 20 500000 7 Transformation des betteraves sucrières 10 Entschädigungen an Geschädigte 2 058645 10 Indemnités versées par la Conder Katastrophe von Tschernobyl fédération à des personnes lésées par la catastrophe de Tchernobyl 20 Tierzucht 38450097 39 200000 40000 000 20 Elevage du bétail 21 Förderung des Viehabsatzes . . . . 88181022 95000000 95 000000 21 Encouragement de la ventedu bétail 22 Verwertung der Schafwolle 1800 000 1800 000 1800000 22 Placement de la laine de mouton 27 Beiträge an Tierhalter von Klein- 44486340 90000000 92 000000 27 Contributions versées aux détenund Mittelbetrieben teurs de bétail des petites et moyennes exploitations 28 Sonderverbilligung einheimischer 42387153 47 000000 48000 000 28 Réduction spéciale des prix de fro- Weichund Halbhartkäse mages à pâte molle et à pâte mi-dure fabriqués dans le pays 29 Strukturverbesserungen in der 9600 000 5000000 9200000 29 Améliorations des structures dans Milchverwertung le domaine de l'utilisation du lait 30 Butterverwertung 289782 515 303000000 311000000 30 Placement du beurre 31 Käseverwertung 489 544497 499474000 503005000 31 Placement du fromage 32 Übrige Maßnahmen 25049081 40100000 32250000 32 Autres mesures 33 Kostenbeiträge an Viehhalter im 209202 059 220 000000 240 000000 33 Contributions aux frais des déten- Berggebiet teurs de bétail dans la région de montagne 35 Prämierung alpwirtschaftlicher 65091 70 000 72 000 35 Prime pour les produits laitiers al- Milchprodukte pestres 37 Zuschüsse an die Kosten für Aus- 2 966826 3000000 3100000 37 Contributions aux frais de lait de hilfsmilch secours 38 Maßnahmen zur Entlastung des 250000 300 000 350000 38 Mesures propres à alléger le Milchmarktes marché du lait 39 Beiträge an Kuhhalter ohne Ver- 89363396 96000000 97000000 39 Paiement de contributions aux kehrsmilchproduktion détenteurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé 40 Bodenverbesserungen und land- 132000009 127 000000 127000000 40 Améliorations foncières et conswirtschaftliche Hochbauten tructions rurales 41 Außerordentliche Zusatzbeiträge 147 337 400000 400000 41 Contributions supplémentaires exan Meliorationen traordinaires pour des améliorations foncières 473a

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Fr. 211.01 Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 504915 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

301.01 Vermehrte Auslagen im Zusammenhang mit der Uruguay- Accroissement des frais de voyage en raison des négociations Runde, EG 92 sowie der Personalausbildung. de l'Uruguay-Round, de CE 92, et de la formation du personnel. Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 30 000 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

311.01 — Landwirtschaftliche Kommissionen 110000 — Commissions agricoles — Rekurskommissionen für Milchkontingentierung 250 000 — Commissions de recours pour le contingentement laitier — Expertenaufträge usw 30000 — Mandats d'experts, etc. 390000

311.04 Direkte schweizerische Beteiligung an FAO-Aktivitäten (u.a. Participation directe de la Suisse aux activités de la FAO (no- Mitarbeit im FAO-Programm für ländliche Beschäftigung in tamment collaboration au programme européen de la FAO sur Europa; Beitrag an europ. Programm für Pflanzengenressourl'emploi rural; contribution au programme européen pour les cen; Experteneinsätze; Öffentlichkeitsarbeit; Welternähressources phytogénétiques; participation d'experts; publirungstag, Symposien; FAO-Konferenzen). cité; Journée mondiale de l'alimentation, symposium; conférences de la FAO).

321.01 Durchführung der lALB-Tagung für landwirtschaftliche Bera- Journée IALB pour la vulgarisation agricole. Publication d'une tung; Herausgabe einer Informationsschrift über das BLW. brochure donnant des informations sur notre office.

373.01 Beiträge an verschiedene nationale und internationale Fach- Cotisations versées à diverses organisations professionnelles organisationen. nationales et internationales.

373.02 Beitrag an die Kosten der Schweiz. Gemüseunion für die ihr Contribution aux dépenses de l'Union suisse du légume suite übertragenen Aufgaben bei der Importregelung (BRB vom aux tâches qui lui ont été confiées dans le cadre de la régle- 22.9.1986). mentation des importations (ACF du 22.9.1986).

373.04 V vom 30.12.1953 über die Abgaben auf Konsummilch und O du 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de Konsumrahm (SR 916.358.1 ); V vom 26.11.1982 über die Entconsommation (RS 916.358.1). O du 26.11.1982 concernant schädigung für den Einzug der Konsummilchund Konsuml'indemnisation de l'encaissement des taxes sur le lait et la rahmabgabe (SR 916.358.15); V vom 16.4.1980 über die crème de consommation (RS 916.358.1 5). O du 16.4.1980 con- Abgabe aufteilentrahmter Konsummilch (SR 916.358.3). cernant la taxe sur le lait de consommation partiellement écrémé (RS 916.358.3).

391.01 V vom 25.6.1975 über die landw. Forschung (SR 426.10). O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). — Agrarseminar St. Gallen 50000 — Séminaire agricole de St-Gall — Universität Freiburg 70000 — Université de Fribourg — Eidg. Hochschulen: ETHZ und EPFL, Universitäten Bern 370000 — Ecoles polytechniques de Zurich et Lausanne, Universités und Zürich de Berne et Zurich 490000 Finanzierung von Forschungsarbeiten, u.a. Bearbeitung Financement de travaux de recherche portant, entre autres, grundsätzlicher Probleme der Agrarpolitik sowie der Ernähsur des problèmes fondamentaux dans les domaines de la rungsplanung. politique agricole et de la planification alimentaire.

433.01 ALV vom 21.12.1953 (SR 916.01); BRB vom 28.12.1956 über OAgr du 21.12.1953 (RS 916.01). ACF du 28.12.1956 concerdie Produktion und Einfuhr von Saatkartoffeln (SR nant la production et l'importation de plants de pommes de 916.113.11 ); V vom 20.12.1972 über Beiträge an den Kartoffelterre (RS 916.113.11 ). O du 20.12.1972 réglant l'octroi de subbau im Berggebiet und in Hanglagen (SR 916.113.12). ventions pour la culture de pommes de terre dans les régions de montagne et sur les terrains en pente (RS 916.113.12). — Beiträge an den Kartoffelbau im Berggebiet und in Hang- 2300 000 — Subventions pour la culture de pommes de terre dans les lagen régions de montagne et sur les terrains en pente — Verbilligungsbeiträge für inländische Saatkartoffeln .... 550000 — Subsides destinés à réduire le coût des plants de pommes de terre indigènes Gesamtaufwendungen von 5,7 Mio Franken, wovon 50% Dépense totale de 5,7 millions de francs, dont 50% sont über die Alkoholrechnung finanziert werden. financés par le compte de la Régie des alcools. — Qualitätsprämie für Futtergetreidesaatgut 650000 — Prime à la qualité pour semences de céréales fourragères Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 3500000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S.509 placement des produits, p. 509

Fortsetzung auf Seiten 473b, c, d und e Suite aux pages 473b, c, d et e 473b

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433.02 V vom 2.4.1980 über Anbauprämien im Ackerbau (SR 0 du 2.4.1980 concernant les primes pour la culture des 916.112.11); Wesentliche Erhöhung der Anbaufläche. champs (RS 916.112.11). Augmentation importante de la sur- Fr. face cultivée. Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 172 500000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S.509 placement des produits, p. 509

433.03 Vvom 16.6.1986 über den Rapsanbau und die Verwertung der O du 16.6.1986 concernant la culture et la mise en valeur du Rapsernte (SR 916.115.11); V vom 20.1.1988 über den Sojacolza (RS 916.115.11 ). O du 20.1.1988 concernant la culture et anbau und die Verwertung der Sojaernte. Deckung der Verla mise en valeur du soja. Couvertures des pertes dues à la wertungsverluste. mise en valeur du colza. Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 42600 000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S.509 placement des produits, p. 509

433.06 Vvom 3.7.1985 über die Förderung des Absatzes von Walliser O du 3.7.1985 facilitant l'écoulement des abricots du Valais Aprikosen (SR 916.133.22). (RS 916.133.22). Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 850000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S.509 placement des produits, p. 509

433.07 BB vom 23.6.1989 über die inländische Zuckerwirtschaft (BBI AF du 23.6.1989 sur l'économie sucrière indigène (FF 1989 II 1989 II 929). Annahmen: Zuckerrübenmenge 850000 t; Zuk- 858). Hypothèses: quantité de betteraves sucrières: 8500001, kerproduktion 120000 t; Verwertungsverluste nach Abzug production sucrière: 120 000 t.; pertes de mise en valeur après Erlös Fr. 59.—/q. Steigende Weltmarktpreise; geringere Bundéduction du produit des ventes: 59 fr. p.q. Augmentation des desleistungen als Folge des ab 1.10.1989 geltenden Zuckerprix pratiqués sur le marché mondial; réduction des prestabeschlußes. tions fédérales par suite de l'entrée en vigueur de l'arrêté sur le sucre, le 1.10.1989. Einnahmen: Recettes: — Grenzabgaben/Mehrerlös Zuckerfabriken 52800000 — Taxes prélevées à la frontière/produit supplémentaire des sucreries — Beteiligung Rübenpflanzer 3700000 — Participation des planteurs de betteraves sucrières — Anteil Bund 20 500000 — Quote-part de la Confédération — Zinserträgnisse 1 500 000 — Produit des intérêts Total 78500000 Total Ausgaben 1990 70 000000 — Dépenses de 1990 Restbetrag für Abbau des Vorschußes 8500000 Solde destiné à la réduction de l'avance

433.20V vom 29.8.1958 über die Rindviehund Kleinviehzucht (SR O du 29.8.1958 concernant l'élevage du bétail bovin et du 916.310); V vom 12.11.1980 über die Pferdezucht (SR menu bétail (RS 916.310). O du 12.11.1980 sur l'élevage che- 916.320). valin (RS 916.320). — Züchterische Maßnahmen auf dem Gebiet der Rindvieh- 20 800 000 — Mesures concernant l'élevage du bétail bovin et du menu und Kleinviehzucht (u.a. Milchleistungsprüfungen, Beibétail (notamment contrôle de la production laitière, contriträge an Herdebuchstellen) butions aux services du herdbook) — Sondermaßnahmen für das Berggebiet (u. a. Betriebsund 16300000 — Mesures spéciales en faveur des régions de montagne Ankaufsbeiträge) (notamment contributions à l'exploitation et aux frais d'achat) Pferdezucht 2900000 — Elevage chevalin 40 000 000

433.21 Viehabsatzgesetz vom 15.6.1962 (SR 916.301); Viehabsatz- LF du 15.6.1962 sur la vente du bétail (RS 916.301). O du verordnung vom 18.6.1979 (SR 916.301.1); Vvom 15.4.1987 18.6.1979 sur la vente du bétail (RS 916.301.1).0 du 15.4.1987 über Beiträge an Ausmerzaktionen (SR 916.301.11); concernant les contributions à l'élimination du bétail (RS 916.301.11). Ausmerzaktionen 57000000 — Campagnes d'élimination Exportbeiträge für Zuchtund Nutzvieh aus dem Berg- 34 500000 — Contributions à l'exportation du bétail d'élevage et de rente gebiet, Frachtbeiträge, Propaganda en provenance des régions de montagne, contributions aux frais de transport, propagande Entlastungskäufe und übrige Maßnahmen 3500000 — Achats d'allégement et autres mesures 95000000 Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 65050000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S.509 placement des produits, p. 509 Die Mittel der Rückstellung reichen nichtaus, um diese Aufga- 29950 000 Les fonds de la provision ne suffisent pas à couvrir ces dépenben zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmittel eingeses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources setzt werden müssen. générales de la Confédération. Total 95000000 Total 473c

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433.22 V vom 7.7.1971 über die Verwertung der inländischen Schaf- 0 du 7.7.1971 concernant la mise en valeur de la laine de mou - wolle (SR 916.361). Fr. ton du pays (RS 916.361). Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 1 800000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S. 509 placement des produits, p. 509

433.27 Landwirtschaftsgesetz vom 3.10.1951, Art. 19a, c (SR 910.1); Loi sur l'agriculture, du 3.10.1951, art. 19a, c (RS 910.1). O du Verordnung vom 14.3.1988 über Beiträge an Tierhalter (SR 14.3.1988 instituant des contributions aux détenteurs d'ani- 916.311). Die Mittel der Rückstellung für Ackerbau und Absatzmaux (RS 916.311). Les fonds de la provision pour la culture förderung reichen nichtaus, umdiese Ausgaben zu decken, so des champs et le placement des produits ne suffisent pas à daß allg. Bundesmittel eingesetzt werden müssen. couvrir ces dépenses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources générales de la Confédération.

Milchrechnung Compte laitier Mutmaßliche Verkehrsmilchmenge: 30,2Miodt; Verwertung: Mio dt % Lait commercialisé, quantité présumée de 30,2 millions de décitonnes et utilisé comme suit: — Konsummilch 5,10 16,9 — Lait de consommation — Joghurt und Spezialitäten 1,30 4,3 — Yoghourt et spécialités — Konsumund Kaffeerahm 4,25 14,1 — Crème de consommation et à café — Käse 14,70 48,7 — Fromage — Butter 3,65 12,1 — Beurre — Dauermilchwaren 1,20 3,9 — Conserves de lait 30,20 100,0

I.Ausgaben Mio Fr. I. Dépenses 433.28 Sonderverbilligung einheimischer Weichund Halbhartkäse. 48,000 Réduction spéciale des prix des fromages à pâte mi-dure et à Der sich aus der Erhebung der Preiszuschläge ergebende pâte molle fabriqués dans le pays. Le produit résultant de la Ertrag istzurgezielten Verbilligung einheimischer Käsesorten, perception des suppléments de prix doit servir à la réduction vorab von Weichund Halbhartkäse, zu verwenden (siehe du prix des fromages indigènes, mais avant tout des fromages unter 850.15). à pâte mi-dure et à pâte molle (voir sous 850.15).

433.29 Strukturverbeßerungen in der gewerblichen Käsereiwirt- 9,200 Améliorations des structures des fromageries artisanales. schaft. Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskre- Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, dit gesteuert, S.268 p. 268

433.30 Butterverwertung 311,000 Placement du beurre

433.31 Käseverwertung1 503,005 Placement du fromage'

433.32 Übrige Maßnahmen2 32,250 Autres mesures2

433.37 Zuschüsse an die Kosten für Aushilfsmilch 3,100 Contributions aux frais de lait de secours

433.39 Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrsmilchproduktion . . . 97,000 Contributions versées aux détenteurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé Total 1 003,555 Total Entnahme aus der Rückstellung für Milchprodukte, S. 509 . 220,942 Prélèvement sur la provision pour les produits laitiers, p. 509

1 1 davon: Betriebsverlust Schweiz. Käseunion 391,3 Mio dont: perte d'exploitation de l'Union suisse du commerce de Franken. fromage s'élevant à 391,3 millions de francs. 2 Exportzuschüsse für Dauermilchwaren und Joghurt .... 9,100 2 Subsides à l'exportation de conserves de lait et de yoghurt — Verbilligungsbeiträge für inländisches Vollmilchpulver . . 13,000 — Primes destinées à réduire les prix de la poudre de lait entier — Beitrag an die Rahmwerbung 0,600 — Contribution aux frais de publicité pour la crème — Verbilligungsaktionen für Vollrahm 3,000 — Ventes promotionnelles de crème entière — Verwertung von überschüssigem Magermilchpulver und 5,000 — Placement des excédents de poudre de lait écrémé et de überschüssiger Magermilch lait écrémé — Beitrag an die Milchund Frischkäsewerbung 1,550 — Contribution aux frais de publicité pour le lait et le fromage frais Total 32,250 Total 473d

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II. Deckung Mio Fr. II. Couverture Zweckgebundene Einnahmen (850.02 bis 850.07, 850.10, 220,942 Recettes à affectation spéciale (850.02 à 850.07, 850.10, 850.11, 850.13, 850.14 und 850.18) 850.11, 850.13, 850.14 et 850.18) Preiszuschläge auf eingeführtem Käse (850.15) 48,000 Suppléments de prix sur le fromage importé (850.15) Abgabe auf Magermilch und Magermilchprodukten Taxe sur le lait écrémé et les produits à base de lait écrémé Beteiligung der Verkehrsmilchproduzenten: Participation des producteurs de lait commercialisé: — Abgabe für Kontingentsüberschreitungen (850.09) .... 7,000 — Taxe pour dépassements de contingent (850.09) — Allgemeine Kostenbeteiligung der Milchproduzenten 34,000 — Participation générale des producteurs de lait (850.08) (850.08) Allgemeine Bundesmittel: 693,613 Ressources générales de la Confédération: Total 1 003,555 Total

Milchwirtschaftsbeschluß 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II 974); Milchbeschluß vom 29.9.1953 (SR 916.350); BG vom 974). Arrêté sur le statut du lait du 29.9.1953 (RS 916.350). LF 27.6.1969 über die Käsevermarktung (SR 916.356.0); V vom du 27.6.1969 sur la réglementation du marché du fromage (RS 21.12.1977 über Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrsmilch- 916.356.0). Odu 21.12.1977 sur le paiement de contributions produktion (SR 916.350.132.1); V vom 16.6.1986 über eine aux détenteurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé Finanzhilfe an die Verwertung von überschüssiger Mager- (RS 916.350.132.1). Odu 16.6.1986 concernant une aide finanmilch bzw. überschüssigem Magermilchpulver (SR cière à la mise en valeur des excédents de lait écrémé respec- 916.358.32/916.358.0). tivement de poudre de lait écrémé (RS 916.358.32/916.358.0). In Anpassung an den neuen Milchwirtschaftsbeschluß 1988 Le compte laitier a été adapté au nouvel arrêté de 1988 sur wurde die Milchrechnung modifiziert. l'économie laitière.

433.33 BG vom 28.6.1974 über Kostenbeiträge an Viehhalter im Berg- LF du 28.6.1974 instituant une contribution aux frais des gebiet und in der voralpinen Hügelzone (SR 916.313). Erhöhte détenteurs de bétail de la région de montagne et de la région Beitragsansätze aufgrund des Zahlungsrahmens für die beipréalpine des collines (RS 916.313). Relèvement des contribuden Jahre 1989/90 (BB vom 13.3.1989, BBI 1989 I 1041). Die tions versées dans les limites du plafond de dépenses fixé Mittel der Rückstellung reichen nicht aus, um diese Ausgaben pour les années 1989 et 1990 (AF du 13.3.1989, FF 1989 I 999). zu decken, so daß auch allgemeine Bundesmittel eingesetzt Les fonds de la provision ne suffisent pas à couvrir ces dépenwerden müssen. ses de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources générales de la Confédération.

433.35 BRB vom 1.6.1959 über die Förderung der Herstellung und ACF du 1.6.1959 tendant à encourager la fabrication et à facilides Absatzes von Spezialitäten der Alpwirtschaft (SR ter le placement des spécialités de l'économie alpestre (RS 916.356.12). 916.356.12).

433.37 MWB 1988 vom 16.12.1988; V vom 17.10.1984 über Bundes- Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II beiträge für die Beschaffung von Aushilfsmilch (SR 916.353.2). 974). Odu 17.10.1984 sur les contributions fédérales aux frais Beiträge an die Milchversorgung in Mangelgebieten. d'acquisition de lait de secours (RS 916.353.2). Contributions aux frais d'approvisionnement en lait des régions à production déficitaire.

433.38 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BB11986 II 974); V vom 25.4.1979 Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II Maßnahmen zur Entlastung des Milchmarktes (SR 974). O du 25.4.1979 concernant des mesures propres à al- 916.350.131.1). Intensivierung der tierzüchterischen Maßnahléger le marché du lait (RS 916.350.131.1). Renforcement des men in Richtung Entlastung des Milchmarktes. Fr. mesures d'élevage en vue d'alléger le marché du lait. Entnahme aus der Rückstellung für Ackerbau und Absatzför- 350 000 Prélèvement sur la provision pour la culture des champs et le derung, S. 509 placement des produits, p. 509

433.39 V vom 21.12.1977 über Beiträge an Kuhhalter ohne Verkehrs- O du 21.12.1977 sur le paiement de contributions aux détenmilchproduktion (SR 916.350.132.1). teurs de vaches dont le lait n'est pas commercialisé (RS 916.350.132.1). 473e

Begründung Exposé des motifs

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433.40 Bodenverbesserungsordnung vom 14.6.1971 (SR 913.1). Fr. 0 du 14.6.1971 sur les améliorations foncières (RS 913.1). — Bodenverbesserungen 75000000 — Améliorations foncières — Landw. Hochbauten 49000000 — Constructions rurales — Unwetterschäden 1987 3000000 — Dégâts dus aux intempéries de 1987 127 000 000 Rund 75 der Beitragsleitungen entfallen auf das Berggebiet Environ 75 des prestations seront allouées en faveur de la und die voralpine Hügelzone. région de montagne et de la région préalpine des collines. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 3000000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S. 268 p. 268

433.41 BB vom 28.3.1952 über die Bundesbeiträge an die durch AF du 28.3.1952 concernant l'allocation de subventions en Naturereignisse bedingten Meliorationen (SR 913.2). Beiträge faveur d'améliorations foncières imposées par des destruczur Behebung der Schäden an kulturtechnischen Bauwerken. tions dues aux éléments (RS 913.2). Subventions destinées à la réparation des dommages aux installations de génie rural. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 400000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 474

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

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433.51 Investitionskredite an die Landwirt- 415 000 440000 455000 433.51 Créditsd'investissementsà l'agriculschaft: Bürgschaftsverluste, Verture: pertes consécutives à des cauwaltungskosten tionnements, frais d'administration 60 Milchwirtschaftlicher Kontrollund 6200035 5260 000 5400000 60 Service d'inspection et de contrôle Beratungsdienst en matière d'économie laitière 64 Betriebswirtschaftlich-statistische 496000 500000 553000 64 Statistiques d'exploitation du secré- Erhebungen des Schweiz. Bauerntariat de l'Union suisse des paysans sekretariates 70 Bewirtschaftungsbeiträge (Flächen- 127999786 128000000 135000 000 70 Contributions à l'exploitation du sol beiträge, Alpungsbeiträge) (contributions à la surface, contribution d'alpage) 463.01 Landwirtschaftliches Bildungsund 34099961 32 500000 34100000 463.01 Formation professionnelle et vulga- Beratungswesen risation agricoles 2 Neuund Erweiterungsbauten für 5590894 5 500000 5 000 000 2 Constructions nouvelles ou complédie landwirtschaftliche Ausbildung mentaires destinées à l'enseignement agricole 3 Forschungsbeiträge 336011 336000 793000 3 Subsides pour la recherche

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationales Studienzentrum für — — 30 000 493.01 Centre international d'études agrilandw. Bildungswesen CIEA, Zollicoles (CIEA), Zollikofen kofen 2 Ernährungsund Landwirtschafts- 4 778 709 4891 000 5 565 000 2 Organisation des Nations Unies organisation der Vereinigten Natiopour l'alimentation et l'agriculture nen (FAO), Rom (FAO), Rome

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 603.01 Darlehen für Fohlenankäufe 630000 660000 670000 603.01 Prêt pour l'achat de poulains 3 Investitionskredite an die Landwirt- 55000000 26250000 10000000 3 Crédits d'investissement à l'agriculschaft ture 4 Betriebshilfe 893368 1000000 1000000 4 Aide aux exploitations 7 Vorschüsse an den Ausgleichsfonds 69886351 74100 000 7 Avances aux fonds de compensafür Zucker tion pour le sucre 10 Darlehen an die Schweiz. Käse- 5600 000 — — 10 Prêts à l'Union Suisse du commerce union AG de fromage S.A.

Bekämpfung der Pflanzenkrankheiten 887 781 1101200 1165500 Lutte contre les maladies et les parasiund Schädlinge tes des plantes

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.80 Ersatz von Auslagen für Quarantä- 7 096 10000 12 000 301.80 Organismes quarantenaires, déneorganismen bours 311.80 Kommissionen und Honorare .... 599927 720000 680000 311.80 Commissions et honoraires 312.80 Hilfskräfte 1 736 17100 1900 312.80 Auxiliaires 321.80 Verwaltungsauslagen 3483 3500 5600 321.80 Frais d'administration 331.80 Unterhalt von Mobilien und Immobi- 35045 15000 20000 331.80 Entretien des immeubles et du molien bilier 341.80 Betriebsausgaben 20094 24600 20 000 341.80 Dépenses d'exploitation 351.80 Mietund Pachtzinse 12 430 13000 13000 351.80 Loyers et fermages

Bundesbeiträge Subventions 433.80 Bekämpfungsmaßnahmen 130023 225 000 250000 433.80 Mesures de lutte

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.80 Internationale Organisation für 39712 43000 43000 493.80 Organisation internationale pour la Pflanzenschutz, Zürich protection des plantes, Zurich

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.80 Inventaranschaffungen 38 237 30000 120000 511.80 Achats de matériel d'exploitation

Förderung des Weinbaues 27 313454 26996850 9807900 Encouragement de la viticulture

Behörden A utorités 201.81 Staatskeller 40 085 41000 42 000 201.81 Cave fédérale 474a

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433.51 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agriin der Landwirtschaft, Art.22, Abs.2 (SR 914.1). Übernahme culture et l'aide aux exploitations paysannes, art. 22, 2e al. (RS der Hälfte der Verwaltungskosten in finanzschwachen Kanto- 914.1). Prise en charge de la moitié des frais d'administration nen mit ausgedehntem Berggebiet. des cantons à capacité financière faible et comprenant une Fr. région de montagne étendue. Entnahme aus der Rückstellung für die Entschuldung land- 455000 Prélèvement sur la provision pour le désendettement de wirtschaftlicher Heimwesen, S.509 domaines agricoles, p. 509

433.60 V vom 22.11.1972 über den milchwirtschaftlichen Kontroll- O du 22.11.1972 sur le service d'inspection et de consultation und Beratungsdienst (SR 916.351.1). Durchführung der Qualien matière d'économie laitière (RS 916.351.1). Paiement du tätsbezahlung der Milch sowie Beratung aller an der Produklait selon la qualité et conseils donnés à tous les participants à tion, der Sammlung und der Verwertung der Verkehrsmilch la production, au ramassage et à l'écoulement du lait de con- Beteiligten. sommation.

433.64 LwG vom 3.10.1951, Art. 17, 32, 37 (SR 910.1 ). Beteiligung an LAgrdu3.10.1951, art. 17, 32,37 (RS 910.1). Participation aux den Kosten für Buchhaltungserhebungen und statistisch-wisfrais d'enquêtes comptables et de travaux statistiques. Etasenschaftliche Arbeiten. Beschaffung von Entscheidungsblissement de bases de décision en matière de politique agrigrundlagen für die Agrarpolitik. Anpassung des Bundesbeitracole. Adaptation de la subvention fédérale en faveur des trages an statistisch-wissenschaftliche Arbeiten an die Teuevaux statistico-scientifiques, due au renchérissement. rung.

433.70 BG vom 14.12.1979 über Bewirtschaftungsbeiträge an die LF du 14.12.1979 instituant des contributions à l'exploitation Landwirtschaft mit erschwerten Produktionsbedingungen agricole du sol dans des conditions difficiles (RS 910.2). Re- (SR 910.2). Erhöhte Beitragsansätze aufgrund des neuen Zahlèvement des taux de subventionnement dans les limites du lungsrahmens für die Beitragsperiode 1990—1994 (Botschaft nouveau plafond de dépenses pour la période de subventionvom 13.2.1989; BBI 1989 1 1175). nement de 1990 à 1994 (Message du 13.2.1989, FF 1989 I 1175). — Flächenbeiträge: Beitrag je ha abgestuft nach Zoneneintei- 101000000 — Contributions à la surface: contribution versée selon la lung, Steilheitsgrad und Nutzungsart zone, la déclivité et l'utilisation — Alpungsbeiträge: Beitrag je Stoß abgestuft nach Tiergat- 34000000 — Contributions d'estivage: contribution variable selon le tung genre d'animal 135000000 Die Mittel der Rückstellung für Ackerbau und Absatzförderung Les fonds de la provision pour la culture des champs et le plareichen nicht aus, um diese Ausgaben zu decken, so daß allg. cement des produits ne suffisent pas à couvrir ces dépenses Bundesmittel eingesetzt werden müssen. de telle sorte qu'il faut avoir recours aux ressources générales de la Confédération. Der Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der neuen Rechtsgrund- Le crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la noulage (Bundesbeschluß über die finanziellen Mittel für Bewirtvelle base légale (arrêté fédéral relatif au financement des schaftungsbeiträge) gesperrt. contributions à l'exploitation agricole du sol).

463.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Berufsbildung O du 25.6.1975 sur la formation professionnelle agricole (RS (SR 915.1). Zusätzliche Lehrund Beratungskräfte (insb. für 915.1). Engagement de personnel supplémentaire pour l'en- Ökologie) und Teuerungsanpassung. Aufwendungen der seignement et la vulgarisation, notamment dans le domaine Schulen für Informatikunterricht. de l'écologie; adaptation des salaires au renchérissement. Dépenses des écoles pour l'enseignement de l'informatique.

Verwendung der Mittel: Utilisation du crédit: — Landw. Berufsund Fachschulen, Berufsfachschulen der 12220000 — Cours professionnels agricoles, écoles d'agriculture et landw. Spezialberufe, Prüfungen, Fortund Weiterbildung, écoles spéciales, examens, formation continue et perfec- Lehrmittel tionnement, matériel d'enseignement — Technikum für tropische Landwirtschaft (Basel) 120 000 Technicum d'agriculture tropicale (Bâle) — Ingenieurschulen (Changins, Lullier, Wädenswil, Zolli- 5070 000 Ecoles d'ingénieurs (Changins, Lullier, Wädenswil, Zollikofen) kofen) — Landw. Hauptvereine 520000 Associations faitières agricoles — Beratungsdienste, Zentralstellen der Kantone 8670 000 Services de vulgarisation, centrales cantonales — Schweiz. Vereinigung zur Förderung der Betriebsberatung 7 500 000 Association suisse pour l'encouragement du conseil in der Landwirtschaft (SVBL) d'exploitation en agriculture (ASCA) 34100 000

Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 1 700000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

Fortsetzung auf Seiten 474b und c Suite aux pages 474b et c 474b

Begründung Exposé des motifs

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463.02 V vom 25.6.1975 über die landw. Berufsbildung (SR 915.1). O du 25.6.1975 sur la formation professionnelle agricole (RS Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit 915.1). Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagegesteuert, S.268 ment, p. 268

463.03 V vom 25.6.1975 über die landw. Forschung (SR 426.10). Bei- O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). träge an verschiedene praxisbezogene Forschungsvorhaben. Contributions à divers projets de recherche appliquée. Aug- Wesentliche Erhöhung projektbezogener Beiträge an das mentation substantielle des contributions à différents projets Institut für biologischen Landbau, Oberwil. de l'Institut de recherches de l'agriculture biologique d'Oberwil.

493.02 BB vom 19.12.1946 (SR 910.5). Höheres FAO-Budget. AFdu 19.12.1946 (RS 910.5). Budget plus élevé de la FAO.

603.01 Viehabsatzordnung vom 18.6.1979 (SR 916.301.1) Fr. O du 18.6.1979 sur la vente du bétail (RS 916.301.1). Darlehen, Zuwachs, S. 505 670000 Prêts, augmentation, p. 505

603.03 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agriin der Landwirtschaft (SR 914.1); Die Kantone können die culture et l'aide aux exploitations paysannes (RS 914.1). Les Rückzahlungen wieder für neue Darlehen einsetzen. Dieser cantons peuvent réengager les remboursements pour de nou- Betrag hat im Verlaufe der Jahre ein beachtliches Ausmaß veaux prêts. Ce montant a atteint au cours des années un erreicht, was eine Reduktion der neu vom Bund zur Verfügung volume considérable autorisant une réduction des capitaux gestellten Mittel ermöglicht (Stand des Fonds de roulement: nouvellement mis à disposition par la Confédération (état du 1,4 Mrd). fonds de roulement: 1,4 milliard). Darlehen, Zuwachs, S.505 10000000 Prêts, augmentation, p.505

603.04 BG vom 23.3.1962 über Investitionskredite und Betriebshilfe LF du 23.3.1962 sur les crédits d'investissements dans l'agriin der Landwirtschaft (SR 914.1). Kredithilfe und Umfinanzieculture et l'aide aux exploitations paysannes (RS 914.1 ). Aide rung in Härtefällen. financière et modification du financement de dettes existantes dans des cas de rigueur. Darlehen, Zuwachs, S.505 1 000 000 Prêts, augmentation, p. 505 Entnahme aus der Rückstellung für die Entschuldung landw. 1000 000 Prélèvement sur la provision pour le désendettement de Heimwesen, S. 509 domaines agricoles, p. 509

603.07 Als Folge des erweiterten Finanzierungsmodells gemäß Par suite de l'extension du modèle de financement conforme neuem Zuckerbeschluß entfällt die Bevorschussung der fehau nouvel arrêté sur le sucre, la Confédération doit avancer les lenden Mittel des Ausgleichsfonds durch den Bund (vgl. auch fonds faisant défaut au fonds de compensation (voir égale- Rubrik 433.07). ment sous 433.07).

311.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Beiträge an O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Condie Kosten der Produktion von Pilzsporen zur biologischen tributions aux frais de production des spores de champignons Schädlingsbekämpfung. antagonistes du hanneton.

321.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Zusätzliche Odu5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Frais Kosten im Zusammenhang mit einer Tagung der Arbeitssupplémentaires afférents à une réunion du groupe de travail gruppe «Pflanzenschutzbestimmungen» der OEPP. «dispositions relatives à la protection des végétaux de l'OEPP».

331.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Erneue- O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). rungsarbeiten bei der Desinfektionsanlage Genf und Mar- Révision de l'installation de gazage à Genève et à Martigny. tigny.

341.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20).

433.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Beiträge an O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). Condie Kantone zur Bekämpfung gemeingefährlicher Krankheiten tributions versées aux cantons dans le cadre de la lutte contre und Schädlinge; Höhere Bekämpfungskosten für die San José les maladies et les rongeurs constituant un danger général; en Schildlaus in den Kantonen Waadt und Wallis. particulier, dépenses plus élevées en faveur de la lutte contre le pou de San José, dans les cantons de Vaud et du Valais.

511.80 V vom 5.3.1962 über Pflanzenschutz (SR 916.20). Anschaffung O du 5.3.1962 sur la protection des végétaux (RS 916.20). von Laborgeräten und -material für die Pflanzenschutzdienste Acquisition d'appareils de laboratoire et de matériel pour les und -Inspektoren. Anschaffung eines neuen Hubstaplers für services et les inspecteurs phytosanitaires. Acquisition d'un den Pflanzenschutzdienst Genf. nouvel élévateur pour le service phytosanitaire de Genève. 474c

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Fr. 301.80—511.80 Ausgaben 1 165500 Dépenses Ausgabenanteile aus Rubriken Quotes-parts des dépenses: 211.01 Personalbezüge 504915 Rétribution du personnel 301.01 Ersatz von Auslagen 30000 534915 Débours Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 1 700415 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

201.81 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 28000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 475

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr.

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A llgemeine A usgaben Dépenses générales 311.81 Kommissionen und Honorare .... 39 819 50 000 50000 311.81 Commissions et honoraires 321.81 Verwaltungsauslagen 755 850 900 i 321.81 Frais d'administration 341.81 Betriebsausgaben 180 5 000 5000: 341.81 Dépenses d'exploitation

Bundesbeiträge Subventions 433.81 Förderung des Rebbaues 2 767 280 3600 000 5150000 433.81 Encouragement de la viticulture 82 Verwertungsmaßnahmen 24465 334 23 300 000 4 560000 i 82 Mesures de placement

Einnahmen 797859973 838 519500 613 815200 Recettes

Verwaltung 793 978985 835929500 610 755200 Administration

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 653.02 Darlehensrückzahlungen 84695457, 79737 000 12132 200 653.02 Remboursements de prêts

Fiskaleinnahmen Recettes fiscales 850.01 Preiszuschläge auf Futtermitteln . . 328261631 398 000 000 285 000 000 850.01 Suppléments de prix sur les denrées fourragères 2 Ausgleichsabgabe auf Konsum- 1 766 2 000 2 000 2 Taxe compensatoire sur le lait de milch consommation 3 Preiszuschläge auf Speisefetten 128369 053 140 000000 130 000000; 3 Suppléments de prix sur les huiles und Speiseölen et les graisses 4 Butyra, Abgabe auf Importbutter . 103628469 65000000 40 000000 4 Butyra, taxe sur le beurre importé 5 Preiszuschlag auf Magermilchpul- 38475 30000 38000 5 Supplément de prix sur la poudre de ver lait écrémé 6 Preiszuschlag auf Rahm und Rahm- 569 098 500000 600000 6 Supplément de prix sur la crème et pulver la poudre de crème 7 Preiszuschlag auf Kondensmilch . . 2 270104 2 500 000 2 300000 7 Supplément de prix sur le lait condensé 8 Kostenanteil der Milchproduzenten 44653620 44800000 34000000 8 Quote-part des producteurs de lait 9 Überlieferungsabgaben der Milch- 6 006036 7 000000 7 000000 9 Taxe sur les livraisons excédenproduzenten taires des producteurs de lait 10 Abgabe auf Rahm 13540919 13600000 13700000 ! 10 Taxe sur la crème 11 Preiszuschlag auf Molkenpulver . . 38150 200000 100000' 11 Supplément de prix surla poudrede petit-lait 13 Preiszuschläge auf Buttermilchpul- 3107 2 000 2 000 13 Suppléments de prix sur la poudre ver de babeurre 14 Abgabe auf Konsummilch 11477 285 13 500 000 13500000 14 Taxe sur le lait de consommation 15 Preiszuschlag auf importiertem 45874159 47 000 000 48000000 15 Supplément de prix sur le fromage Käse importé 18 Abgabe aufteilentrahmter Konsum- 20233599 20 700000 20700000 18 Taxe sur le lait de consommation milch partiellement écrémé 19 Tierhalterabgabe 70650 50000 50000 19 Taxe des détenteurs de bétail 20 Zollzuschlag auf Tiefkühlgemüse . 1278 052 900000 1000000 20 Droits supplémentaires sur les légumes congelés

Übrige Einnahmen Autres recettes 921.02 Rückerstattung von Beiträgen . . . 2 546844 2 000 000 2 200 000 921.02 Remboursement de subventions 931.02 Bewilligungsgebühren für die Aus- 1 176 1000 1000 931.02 Taxes pour les permis d'exportation fuhr von Labstoffen de présure 3 Gebühren auf der Einfuhr von Tie- 259656 220000 230000 3 Taxes sur le bétail et la viande imren und Fleisch portés 4 Sonstige Einnahmen 96869 120000 120000 4 Autres recettes 5 Sortenschutzgebühren 63690 66000 79000 5 Taxes pour laprotectiondesvariétés 6 Einfuhrgebühren auf Saatkartoffeln 1 121 1500 1000 6 Taxes à l'importation des semenceaux de pommes de terre

Bekämpfung der Pflanzenkrankheiten 3 542871 2560 000 3030000 Lutte contre les maladies et les paraund der Schädlinge sites des plantes

Übrige Einnahmen Autres recettes 931.80 Sonstige Einnahmen 30711 60000 30 000 931.80 Autres recettes 932.80 Pflanzenschutzabgaben 3414151 2 500000 3000000 | 932.80 Protection des plantes, taxes 933.80 Desinfektionsgebühren 98 009 — 933.80 Taxes de désinfection 475a

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433.81 BB vom 23.6.1989 über Maßnahmen zugunsten des Reb- AF du23.6.1989 instituant des mesures en faveur de la viticulbaues (BBI 1989 II 937). Weinstatut vom 23.12.1971 (SR ture (FF 198911866). Statut du vin du 23.12.1971 (RS916.140). 916.140). Fr. — Erneuerung der Rebberge 2 280000 — Reconstitution du vignoble — Weinlesekontrolle 1870000 — Contrôle de la vendange — Regionale Kommissionen 500000 — Commissions régionales — umweltgerechte Anbaumethoden 500000 — Méthodes de culture respectueuses de l'environnement Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 5150000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 Zusätzliche Maßnahmen im Rahmen des neuen, ab 1.1.1990 Mesures supplémentaires prévues dans le nouvel arrêté sur la geltenden Rebbaubeschlusses. viticulture, en vigueur à partir du 1er janvier 1990. Vom Gesamtkredit bleiben 1 Mio (Regionale Kommissionen: Sur le crédit global, un million de francs (0,5 million pour les 0,5 Mio; Förderung umweltgerechter Anbaumethoden: 0,5 commissions régionales,0,5million pour l'encouragementde Mio) bis zum Inkrafttreten der neuen Rechtsgrundlage méthodes de culture favorables à l'environnement) reste gesperrt. bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légale.

433.82 Weinstatut vom 23.12.1971 (SR 916.140). BRB vom 16.6.1986 Statut du vin du 23.12.1971 (RS 916.140). ACF du 16.6.1986 betreffend Maßnahmen zur Sanierung der schweizerischen concernant des mesures d'assainissement de la situation viti- Weinwirtschaft. vinicole suisse. — Weinexport 1 050 000 — Exportation de vins — Tafeltraubenund Traubensaftaktionen (Americano) . . . 250 000 — Promotion des ventes de raisin de table et de jus de raisin (Americano) — Alkoholfreie und industrielle Traubenverwertung 3000 000 — Utilisation non alcoolique et industrielle du raisin — Informationsund Werbekampagne 260 000 — Campagne d'information et de propagande Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 4560 000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 Reduziertes Verwertungsprogramm zur Marktsanierung, da Réduction du programme de placement visant à assainir le die Lagerbestände rascher abgebaut werden konnten als marché, étant donné que les stocks ont pu être résorbés plus ursprünglich vorgesehen. rapidement qu'il n'était prévu initialement.

653.02 — Fohlenaufzuchtbetriebe 3 200 Stations d'élevage de poulains — Schweiz. Pferdezuchtverband, Fohlenankäufe 660000 Fédération suisse d'élevage chevalin, achats de poulains — Teilweise Rückzahlung des Vorschusses 1989 gemäß Zuk- 9329000 Remboursement partielle de l'avance de 1989 selon kerbeschluß (siehe unter 603.07) l'arrêté sur le sucre (voir sous 603.07) — Darlehen für die Fleischverwertung (GSF) 2000000 Prêts pour la mise en valeur de la viande (CBV) — Schweiz. Käseunion AG 140000 Union suisse du commerce de fromage S.A. — Darlehen, Abgang, S. 505 12132200 Prêts, diminution, p. 505

850.01 V vom 23.12.1981 über Preiszuschläge auf Futtermitteln (SR O du 23.12.1981 concernant les suppléments de prix sur les 916.112.231). Steuerung der Futtermitteleinfuhren durch denrées fourragères (RS 916.112.231). Régulation des impor- Preiszuschläge; wichtigstes Instrument der Produktionslentations de denrées fourragères par les suppléments de prix; kung. Schätzung aufgrund der mutmaßlichen Importmenge instrument important de l'orientation de la production. Estisowie der Entwicklung der Weltmarktpreise. Mindereinnahmation faite sur la base du volume probable des importations men infolge sinkender Importmenge und steigenden Preisen. et de l'évolution présumée des prix sur les marchés mondiaux. Diminution des recettes suite à la réduction des importations et à l'augmentation des prix. Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 285000 000 Versement à la provision pour la culture des champs et le plarung, S. 509 cement des produits, p. 509

850.02—07,10—11,13—14,18 Einlage in die Rückstellung für Milch- 220942 000 Versement à la provision pour les produits laitiers, p. 509 Produkte, S. 509

850.03 V vom 16.6.1986 über Preiszuschläge auf Speiseölen und O du 16.6.1986 concernant des suppléments de prix sur les Speisefetten (SR 916.358.451). Herstellung einer angemessehuiles et graisses comestibles (RS 916.358.451). Etablissenen Preisrelation zwischen inländischer Butter und preisgünment d'une relation de prix entre le beurre indigène et les huistigeren Speisefetten und -ölen, insbesondere Margarine. les et graisses comestibles, notamment la margarine. Baisse Sinkendes Importvolumen. du volume des importations.

850.04 Milchbeschluß vom 29.9.1953 (SR 916.350). Abschöpfung der Arrêté du 29.9.1953 sur le statut du lait (RS 916.350). Prélève- Preisdifferenz zwischen Inlandbutter und den tieferen Gestement de la différence de prix entre le beurre indigène et les hungskosten für importierte Butter. Die Höhe der Einnahmen prix de revient plus bas du beurre importé. La hausse des ist abhängig vom Importvolumen sowie von der Entwicklung recettes dépend du volume des importations, ainsi que de der Butterpreise. Die Butyra rechnet mit einer wesentlich l'évolution des prix du beurre. La Butyra compte avec une geringeren Importmenge von 3800 t. réduction des importations correspondant à 3800 t.

Fortsetzung auf Seiten 475b und c Suite aux pages 475b et c 475b

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850.05 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- 0 du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).

850.06 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).

850.07 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).

850.08 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II 974). Erhebung einer Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II Abgabe von 4 Rp./kg auf einer sicherstellungspflichtigen 974). Perception d'une taxe de 4 et. par kg sur une quantité de Menge von 16,25 Mio q; zusätzliche Aufwandbeteiligung gröslait commercialisé soumis à la retenue de 16,25 millions de serer Betriebe (ab 80 000 kg) + 1,5 Rp. Infolge Umstellung der quintaux). Participation supplémentaire des grandes exploita- Abrechnungsperiode auf das Milchjahr (1.5.—30.4.) umfasst tions aux dépenses, de 1,5 et. (dès80000 kg). En raison du pasdie Kostenbeteiligung lediglich die Zeit vom 1.11.1989— sage de la période de décompte à l'année laitière (1.5.—30.4), 30.4.1990. la participation aux frais couvre uniquement la période allant du 1.11.1989 au 30.4.1990.

850.09 MWB 1988 vom 16.12.1988 (BBI 1986 II 974). V vom 15.4.1987 Arrêté du 16.12.1988 sur l'économie laitière 1988 (FF 1986 II über die Milchkontingentierung (SR 916.350.101/102). 974). O du 15.4.1987 sur le contingentement laitier (RS 916.350.101/102).

850.10 V vom 30.12.1953 über Abgaben auf Konsummilch und Kon- Odu 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de sumrahm (SR 916.358.1). consommation (RS 916.358.1).

850.11 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).

850.13 V vom 13.11.1985 über Preiszuschläge auf eingeführter Trok- O du 13.11.1985 concernant la perception de suppléments de kenmilch, eingeführter Kondensmilch und eingeführtem prix sur les importations de lait desséché, de lait condensé, de Rahm und Rahmpulver (SR 916.358.42). crème et de poudre de crème (RS 916.358.42).

850.14 V vom 30.12.1953 über Abgaben auf Konsummilch und Kon- O du 30.12.1953 concernant les taxes sur le lait et la crème de sumrahm (SR 916.358.1). Erhebung einer Abgabe auf Konconsommation (RS 916.358.1). Prélèvement d'une taxe de 2,5 summilch von 2,5 Rp je Kilo/Liter ab 1.2.1988 gemäß BRB vom et. par kilo/litre sur le lait de consommation, dès le 1.2.1988, 20.1.1988 über die bäuerlichen Preisbegehren 1987. conformément à l'ACF du 20.1.1988 sur les requêtes paysannes de 1987.

850.15 V vom 23.4.1975 über Preiszuschläge auf eingeführtem Käse O du 23.4.1975 concernant la perception de suppléments de (SR 916.356.5). Erhebung von Preiszuschlägen, sofern die prix sur des fromages im portés (SR 916.356.5). Perception des Importe den Absatz des einheimischen Käses erschweren suppléments de prix pour autant que les importations n'entra- (Verwendung der Mittel siehe unter 433.28). vent pas les ventes de fromage indigène (utilisation des fonds, voir sous 433.28).

850.18 V vom 16.4.1980 über die Abgabe auf Konsummilch mit redu- Odu 16.4.1980 concernant la taxe sur le lait de consommation ziertem Fettgehalt (SR 916.358.3). Erhebung einer Abgabe von partiellement écrémé (RS 916.358.3). Perception d'une taxe 12,5 Rp. je Liter gemäß BRB vom 20.1.1988 über die bäuerlide 12,5 et. par litre. ACF du 20.1.1988 concernant les requêtes chen Preisbegehren 1987. paysannes de 1987.

850.19 V vom 26.8.1981 über die Höchstbestände in der Fleisch-und O du 26.8.1981 fixant des effectifs maximums pour la produc- Eierproduktion (SR 916.344) sowie V vom 26.8.1981 über die tion de viande et d'œufs (RS 916.344). O du 26.8.1981 insti- Bewilligung von Stallbauten (SR 916.016). tuant le régime de l'autorisation pour la construction d'étables Fr. (RS 916.016). Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 50000 Versement à la provision pour la culture des champs et le plarung, S.509 cement des produits, p. 509 475c

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850.20 V vom 28.3.1984 über Zollzuschläge auf Einfuhren von Tief- O du 28.3.1984 réglant le prélèvement d'un droit de douane kühlgemüse (SR 623.110.72). supplémentaire sur les importations de légumes congelés (RS 632.110.72). Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 1 000000 Versement à la provision pour la culture des champs et le plarung, S. 509 cement des produits, p. 509

921.02— Meliorationen (Zweckentfremdungen) 1000000 Améliorations foncières (changement de l'affectation première) — Entlastungskäufe, Kostenbeiträge und sonstige Rücker- 1200000 Achats destinés à alléger le marché et autres remboursestattungen ments 2 200000 Einlage in die Rückstellung für Ackerbau und Absatzförde- 600000 Versement à la provision pour la culture des champs et le plarung, S.509 cement des produits, p. 509

931.02 BRB vom 14.12.1959 über die zollfreie Ausfuhr von Labmagen ACF du 14.12.1959 concernant l'exportation de caillettes de (SR 632.120.51). veau en franchise de droits (RS 632.120.51).

931.03 V vom 11.5.1983 über die Gebühren für die Erteilung von O du 11.5.1983 sur les émoluments pour la délivrance des per- Bewilligungen, Bescheinigungen und Visa im Warenverkehr mis, attestations et visas dans le trafic des marchandises avec mit dem Ausland (SR 946.203). l'étranger (RS 946.203).

931.05 V des EVD vom 30.6.1977 über die Gebühren des Büros für OduDFEPdu 30.6.1977 sur les taxes du bureau de la protec- Sortenschutz (SR 232.161.4). tion des variétés (RS 232.161.4).

931.06V vom 11.5.1983 über die Gebühren für die Erteilung von O du 11.5.1983 sur les émoluments pour la délivrance des per- Bewilligungen, Bescheinigungen und Visa im Warenverkehr mis, attestations et visas dans le trafic des marchandises avec mit dem Ausland (SR 946.203). l'étranger (RS 946.203).

931.80—932.80 Einlage in die Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 3030000 Versement à la provision pour la protection des plantes, p. 509 476

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr.

707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture (Fortsetzung) (suite)

Förderung des Weinbaues 338118 | 30 000 30 000 Encouragement de la viticulture

921.81 Rückerstattung von Beiträgen . . . 338118 30000 30 000 921.81 Remboursement de subventions

711/18 Landwirtschaftliche For- 711/18 Stations de recherches schungsanstalten agronomiques

Ausgaben 81287 892 82 711400 86438600 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 59814815 60961 100 63305000 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 750 774 750000 763300 302.01 Débours 312.01 Kommissionen und Honorare . . . 1759152 1820 000 1865000 312.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 2 810 741 2 524800 2 872 400 2 Auxiliaires 5 Hausdienst, Lohnkosten 431 181 431 700 527 000 5 Service du bâtiment, charges salariales 6 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 260 763 6 Mandats de prestations informatiques 7 Hilfskräfte für Pflanzenschutzdienst 162 543 : 165 400 230600 7 Auxiliaires, service phytosanitaire 8 Ausbildung des Personals 34133 75 700 86100 8 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 460 070 610000 630800 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Einrichtungen .... 875 037 897400' 964900 332.01 Entretien et installations 342.01 Betriebsausgaben, Hausdienst . . . 9136 563 9 743 700J 9750000 342.01 Dépenses d'exploitation, service du bâtiment 2 Versuchsbauten 394 877 550000 570000 2 Constructions pilotes 352.01 Mietund Pachtzinse 200 318 200 000 208700 352.01 Loyers et fermages 373.01 Mitgliederbeiträge 10 220 11600 11800 373.01 Cotisations 392.01 Forschungsund Studienaufträge 255184 280000 335000 392.01 Mandats de recherche et d'étude

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Fährnis 3931 524 3690000 3 963000 512.01 Mobilier 2 Spezialfahrzeuge 355000 2 Véhicules spéciaux

Einnahmen 10 754758 11284400 11336900 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 722.01 Dienstwohnungen und Pachtzinse 378405 419900 426200 722.01 Logements de service et fermages

Übrige Einnahmen Autres recettes 922.02 Kostenrückerstattungen 121766 241 000 216000 922.02 Remboursements de frais 932.01 Untersuchungsgebühren 2 619888 2 479200 2 600 000 932.01 Emoluments d'analyses 2 Sonstige Einnahmen 134 722 99700 125 700 2 Recettes diverses 942.01 Erlös aus Verkäufen 7 499977 8 044600 7 969000 942.01 Produit de ventes

719 Gestüt 719 Haras

Ausgaben 5333 380 5 558400 5917300 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 4044 768 4160400 4303700 212.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 44 247 48000 50 000 302.01 Débours 2 Krankenkassenbeiträge 4 547 j 4000 4200 2 Cotisations à la caisse-maladie 3 Zulagen auf Deckstationen 62 541 70000 71700 3 Indemnités pour le service des stations de monte 312.01 Hilfskräfte 42 500' 55200 57600 312.01 Auxiliaires 2 Kommissionen und Honorare .... 69052 67 900 79900 2 Commissions et honoraires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 32100 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 14300 1 12 000 17500 4 Formation du personnel 476a

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Fr. 921.81 Einlage in die Rückstellung für Rebbau, S.509 30000 Versement à la provision pour la viticulture, p. 509

Zu 711/718 Landwirtschaf liehe Forschungs- Ad 711/718 Stations de recherches agronomiques anstalten

Rubrik Grangeneuve Reckenholz Liebefeld Tänikon Liebefeld Wädenswil Changins Total Article 711 712 Agri 713 715 FAM 716 717 718

212.01 5 356000 11238300 4911700 5483000 8642600 10 773800 16899600 63305000 302.01 53800 153300 50900 70 500 85300 142 900 206600 763300 312.01 7100 345000 13300 1312 000 36 300 41300 110000 1865000 02 249900 503400 224600 897 500 195 500 202 900 598 600 2872400 05 202 900 324100 527 000 06 07 7600 132 700 90 300 230600 08 8500 10 500 11000 10100 11000 16 500 18 500 86100 322.01 120000 94200 62 000 56000 69000 127 600 102 000 630800 332.01 133200 114900 62 600 91500 121500 231 200 210 000 964900 342.01 919000 963000 552 000 517000 3490000 1090000 2 219000 9 750000 02 530000 27 000 13 000 570 000 352.01 21800 35200 3900 55 200 1200 26 500 64900 208700 373.01 1200 1000 1900 3500 1100 1300 1800 11800 392.01 158900 72 000 19100 85 000 335 000 512.01 383200 502600 333 900 270000 571400 723 600 1 178 300 3 963 000 02 28000 110000 36000 20000 34000 127000 355 000

7 253700 13997000 6699600 9404300 13588100 13571 300 21924600 86438 600

722.01 75800 54000 8700 72 000 19200 43000 153 500 426 200 922.02 72000 28600 115400 216000 932.01 359000 950000 414000 50000 170000 405000 252 000 2600 000 02 20000 10000 13000 1200 80 000 1500 125 700 942.01 1220000 100000 999000 3600000 650000 1400 000 7969000

1674800 1 176000 432 700 1 134000 3790400 1206600 1922 400 11336900

212.01 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 2864000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509 Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 828910 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

302.01 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 35800 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

312.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). O 426.10); Vvom 1.10.1973 über die Entschädigungen für Komdu 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des missionsmitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32). commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assumer un autre mandat (RS 172.32). — Landw. Buchstellen (FA Tänikon) 1 244000 — Exploitations comptables agricoles (FAT) — Kommissionen 120000 — Commissions — Feldbesichtigungsexperten 170000 — Experts (visites des cultures) — Übersetzungsarbeiten 25000 — Travaux de traduction — Diverse Aufwendungen (z.B. Reinigungsarbeiten) .... 306000 — Diverses dépenses (p.ex. travaux de nettoyage) 1865000

312.02 Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 56 500 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

312.07 Entnahme aus der Rückstellung für Pflanzenschutz, S.509 . 230600 Prélèvement sur la provision pour la protection des plantes, p. 509

Fortsetzung auf Seiten 476b und c Suite aux pages 476b et c 476b

Begründung Exposé des motifs

Zu 711/718 Landwirtschaftliche Forschungs- Ad 711/718 Stations de recherches agronomiques anstalten (Fortsetzung) (suite)

322.01 Verteuerung ausländischer Fachzeitschriften. Höhere Kosten Renchérissement des revues professionnelles étrangères. für Personalwerbung als Folge das angespannten Arbeits- Hausse des frais pour le recrutement du personnel due à la simarktes. Jubiläum (100 Jahre FAW). Kongreß FAC. Verstärtuation tendue sur le marché du travail. 100ème anniversaire kung der Informationstätigkeit, Defizitgarantie an die landwirt- (FAW). Congrès organisé par la FAP. Renforcement de l'inforschaftliche Zeitschrift «Landwirtschaft Schweiz» (FAG). mation. Garantie financière en faveur de la revue «agriculture suisse» (FAG).

332.01 Höhere Unterhaltsund Reparaturaufwendungen für wissen- Hausse des dépenses d'entretien et de réparation des appaschaftliche Apparate und Instrumente. Fr. reils et instruments scientifiques. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 30400 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p.509

342.01 Aufwendungen für Elektrizität, Wasser; Beschaffung von Che- Dépenses pour l'électricité et l'eau. Acquisition de produits mikalien, Glaswaren und übrigen Versuchsmaterialien; Milchchimiques, d'objets de verre et d'autre matériel d'essai. Achat käufe für die Versuchskäserei Uettligen, Inbetriebnahme neude lait pour la fromagerie expérimentale d'Uettligen, mise en er Klimaund Begasungskammern der FAC. exploitation de nouvelles installations de gazage et de climasation à la FAC. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 802 200 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

342.02 Versuchsbauten im Zusammenhang mit der Ausarbeitung Constructions pilotes en relation avec l'élaboration des bases von Entwurfsgrundlagen landwirtschaftlicher Betriebsgeconcernant le projet «bâtiments d'exploitation agricoles» bäude (FATänikon). Installation zur Überprüfung der Energie- (FAT). Installations destinées à contrôler l'approvisionnement versorgung in Gewächshäusern (FA Wädenswil). des serres en énergie (FAW).

352.01 V vom 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR O du 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). Af- 426.10). Zupacht von Versuchsparzellen. fermage des parcelles d'essai. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S. 509 43 000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

392.01 Beizug von Fachexperten im Rahmen des jährlichen Arbeits- Recours à des spécialistes dans le cadre du programme anprogramms; Spezialaufträge. Weiterführung der Weinqualinuel de travail. Mandats spéciaux. Maintien du contrôle de la tätsuntersuchung (RAC). Inangriffnahme des Forschungsproqualité des vins (RAC). Mise en œuvre du programme de regrammes «Abbau und Verlagerung von organischen Schadcherche «Dégradation etdiffusion de polluants organiques du stoffen im Boden». sol». Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 85000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p.509

512.01 V vom 8.12.1952 über das Inventar der Immobilien und Mobi- O du 8.12.1952 concernant l'inventaire des biens meubles et lien in der Bundesverwaltung (SR 172.056.11); V vom immeubles de l'administration fédérale (RS 172.056.11). O du 25.6.1975 über die landwirtschaftliche Forschung (SR 426.10). 25.6.1975 sur la recherche agronomique (RS 426.10). Acquisi- Ersatzanschaffung eines Elektronenmikroskops (RAC). Entlation d'un microscope électronique de rechange (RAC). Allégestung durch Umbuchung der Spezialfahrzeuge auf neue Rument du crédit, les véhicules spéciaux figurant désormais brik 512.02. sous 512.02. Entnahme aus der Rückstellung für Rebbau, S.509 116000 Prélèvement sur la provision pour la viticulture, p. 509

512.02 Neue Rubrik. Nouvel article budgétaire.

922.02 Höhe der Einnahmen im voraus schwer abschätzbar. Difficulté d'estimer à l'avance la hausse des recettes.

932.01 V vom 5.11.1986 über die Gebühren der Eidg. landwirtschaftli- O du 5.11.1986 concernant les tarifs des stations fédérales de chen Forschungsanstalten (SR 426.19); Schätzung aufgrund recherches agronomiques (RS 426.19). Estimation basée sur der Ergebnisse von 1988. les résultats de 1988.

932.02 Höhere Einnahmen aus verschiedenen Leistungen für Dritte Hausse des recettes provenant de diverses prestations pour (u.a. Expertisen, Vermittlung von virusfreiem Pflanzenmatedes tiers (notamment expertises, remise de plants exempts de rial). virus).

942.01 Einnahmen aus dem Verkauf landwirtschaftlicher Erzeugnisse Recettes provenant de la vente de produits agricoles (lait, pro- (Milch, Milchprodukte, Wein, Früchte, Schlachttiere). duits laitiers, vin, fruits, bétail de boucherie). 476 c

Begründung Exposé des motifs

Zu 719 Gestüt Ad 719 Haras

302.02 V vom 1.1.1981 des EVD; Dienstreglement des Eidg. Gestüts, 0 du 1.1.1981 du DFEP. Règlement de service du haras Art. 14. fédéral, art. 14.

312.02 V vom 1.10.1973 über die Entschädigungen an Kommissions- 0 du 1.10.1973 sur les indemnités versées aux membres des mitglieder, Experten und Beauftragte (SR 172.32); V vom commissions, aux experts et aux personnes chargées d'assu- 4.5.1971 über Vergütungen nach LwG (SR 916.013). Zusätzlimer un autre mandat (RS 172.32). 0 du 4.5.1971 concernant che Sitzungen der Eidg. Pferdeschaukommission. les indemnités versées en vertu de la loi sur l'agriculture (RS 916.013). Séances supplémentaires de la Commission fédérale des concours.

312.04 Vermehrte Ausbildung der Lehrlinge und der Eidg. Experten. Formation accrue des apprentis et des experts fédéraux. 477

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr.

719 Gestüt (Fortsetzung) 719 Haras (suite)

322.01 Verwaltungsauslagen 9494 9600 9900 322.01 Frais d'administration 332.01 Unterhalt und Einrichtungen . 18 592 19000 19 500 332.01 Entretien et installations 342.01 Futtermittel und Streue . . . . 123 099 126100 129300 342.01 Fourrages et litière 2 Tierarztkosten, Hufbeschlag . . 61495 88400 90 200 2 Frais de vétérinaire et de ferrage 3 Betriebsausgaben 352 565 366 000 415 000 3 Dépenses d'exploitation 352.01 Mietund Pachtzinse 4689 51000 78000 352.01 Loyers et fermages 373.01 Mitgliederbeiträge 610 800 800 373.01 Cotisations

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.01 Lebware 336 975 365000 410 000 512.01 Bétail 2 Übrige Fährnis 111 806 115000 70000 2 Autre mobilier 3 Spezialfahrzeuge — — 110000 3 Véhicules spéciaux Einnahmen 1553 954 1615700 1700 500 Recettes Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 720.01 Weidezins 184 333 190000 191000 720.01 Taxes d'estivage 722.01 Dienstwohnungen, Pachtzinse 27 261 28 700 29 500 722.01 Logements de service, fermages

Übrige Einnahmen A litres recettes 932.01 Sprunggelder 651 966 730000 730000 932.01 Taxes de saillie 942.01 Pferdeverkäufe 352 346 400 000 410000 942.01 Ventes de chevaux 2 Erlös aus Verkäufen u.a 338048 267 000 340000 2 Produit de ventes et divers

720 Bundesamt für Veterinär- 720 Office vétérinaire fédéral wesen Ausgaben 13664 569 15 979600 17 727700 Dépenses Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 6038834 6 360700 6879200 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 114483 132 000 153 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 33426 70000 60 000 311.01 Commissions et honoraires 3 Nebenamtliche Grenztierärzte und 1393 996 1300000 1463000 3 Vétérinaires de frontière sans poste Grenztierarzt-Stellvertreter fixe et remplaçants 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 76665 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 6493 10000 10 000 5 Formation du personnel 6 Nebenamtliche Kontrolltierärzte . . 250000 250000 6 Vétérinaires de contrôle à temps partiel 312.01 Hilfskräfte 76071 165300 89900 312.01 Auxiliaires 321.01 Verwaltungsausgaben, Kurse .... 27378 34900 37 500 321.01 Frais d'administration, cours 331.01 Unterhalt von Fahrzeugen 1616 — 331.01 Entretien de véhicules 341.01 Laboratoriumskosten 130041 135800 140 300 341.01 Frais de laboratoire 2 Beschaffung von Impfstoffen .... 1367 307 1 450000 485 000 2 Achat et fabrication de vaccins 3 Filme und Dias 3 333 — 3 Films et diapositives 4 Institut für Viruskrankheiten 515017 527 000 589 000 4 Institut des maladies à virus 6 Untersuchungsstelle für Fischkrank- 210887 231 700 235 200 6 Service d'ichtyopathologie heiten 7 Unterbringung und Unterhalt von 2 079 7 Logement et entretien d'animaux beschlagnahmten Tieren saisis 8 Tollwutzentrale 100000 100000 100 000 8 Centrale de la rage 9 Untersuchungsstellen Geflügelseu- 288172 355400 364 300 9 Laboratoires d'examen des épizoochen ties aviaires 342.01 Betriebsausgaben 147 095 277600 183 000 342.01 Dépenses d'exploitation 351.01 Baurechtszins 10836 10900 10900 351.01 Redevance pour droit de superficie 2 Entschädigung für die Erstellung 242196 250 000 263000 2 Indemnité pour la construction et und Benützung von Park-, Rampenl'utilisation de parcs de stationneund Bahnanlagen ment, de quais et d'installations ferroviaires 373.02 Seuchenpolizeiliche Maßnahmen 172 320 550000 500000 373.02 Police des épizooties à la frontière an der Landesgrenze 3 Mitgliederbeiträge 280 500 500 3 Cotisations 5 Fleischhygienische Untersuchungen 500000 1 000000 5 Examens hygiéniques des viandes 391.01 Forschungs-und Studienaufträge 624 216 1010000 1 303900 î 391.01 Mandats de recherche et d'étude 477a

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Zu 719 Gestüt (Fortsetzung) Ad 719 Haras (suite)

342.03 Neuauflage der Informationsschrift über das Eidg. Gestüt. Nouvelle édition de la brochure sur le haras fédéral.

352.01 Vorübergehende Miete einer Reithalle während dringender Location d'une halle de manège du rant des travaux d'assainis- Sanierungsmaßnahmen am jetzigen Gebäude. sement urgents à effectuer au bâtiment actuel.

512.01 Preissteigerungen bei der Beschaffung von qualitativ guten Augmentation du prix d'achat des animaux d'élevage présen- Zuchttieren (v. a. Hengste). tant de bonnes aptitudes (notamment d'étalons).

512.02 V vom 8.12.1952 über das Inventar der Immobilien und Mobi- O du 8.12.1952 concernant l'inventaire des biens meubles et lien in der Bundesverwaltung (SR 172.056.11). Entlastung inimmeubles de l'administration fédérale (RS 172.056.11 ). Alléfolge Neurubrizierung der Ausgaben für Spezialfahrzeuge gement du crédit, les dépenses pour les véhicules spéciaux fi- (siehe unter 512.03). gurant sous 512.03.

512.03 Neue Rubrik. Nouvel article budgétaire.

942.02 Höhere Einnahmen aus dem Verkauf landwirtschaftlicher Hausse des recettes provenant de la vente de produits agrico- Erzeugnisse (u.a. Getreide, Schlachttiere). les (notamment de céréales, bétail de boucherie).

Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen Ad 720 Office vétérinaire fédéral

311.03 Lohn und Wegentschädigungen an nebenamtliche Grenztier- Salaires et indemnités de déplacement aux vétérinaires de ärzte für ihre Tätigkeit im Zusammenhang mit der grenztierfrontière à temps partiel pour leur activité en relation avec le ärztlichen Abfertigung von Untersuchungspflichtigen Einfuhrcontrôle à la frontière d'envois importés soumis à la visite. sendungen.

311.06 Lohn und Wegentschädigungen an nebenamtliche Kontroll- Salaires et indemnités de déplacement à des vétérinaires de tierärzte für ihre Tätigkeit im Zusammenhang mit der Ein-, contrôle pour activité à temps partiel en relation avec l'impor- Durchund Ausfuhr von Tieren und Tierprodukten. tation, le transit et l'exportation d'animaux et de produits animaux.

312.01 Lohnanteile für Auf räumerinnen der Forschungsanstalten Lie- Les quotes-parts des salaires du personnel de nettoyage des befeld werden nicht mehr im Budget des Bundesamtes für Vestations de recherche de Liebefeld ne figurent plus dans le terinärwesen eingestellt, sondern im Voranschlag der zustänbudget de l'Office vétérinaire fédéral mais dans celui de la stadigen Forschungsanstalt (Wegfall von bundesinternen Zahtion de recherche compétente (suppression de paiements lungen). entre offices.

321.01 Aufstockung Fachliteratur auf dem Gebiet Tierschutz (Alterna- Acquisition d'ouvrages spécialisés dans le domaine de la protivmethoden zum Tierversuch). Allgemeine Teuerung bei Zeittection des animaux (méthodes de substitution aux expérienschriftenabonnementen. ces sur animaux). Renchérissement général des abonnements à des périodiques.

341.02 Impfstoffbeschaffungskosten für die Impfung des schweizeri- Frais d'acquisition de vaccins pour la vaccination antiaphschen Rindviehbestandes gegen die Maulund Klauenseuche teuse généralisée du cheptel bovin suisse (facturés aux can- (Weiterverrechnung an Kantone unter 941.01). tons et portés en recettes sous 941.01).

341.04 Betriebskosten Institut für Viruskrankheiten (IVI) in Basel. Über Frais d'exploitation de l'Institut de virologie (IVI) à Bale. Augder allgemeinen Teuerung liegende Kostensteigerungen im mentation des dépenses, supérieure au renchérissement Laborbereich (Chemikalien, Versuchsmaterial). général, dans le secteur laboratoire (produits chimiques, matériel d'expérimentation).

341.06 Rückerstattung von Lohnund Verbrauchsmaterial der Unter- Remboursement de frais de salaires et de fournitures du Sersuchungsstelle für Fischkrankheiten an der Universität Bern. vice de diagnostic des maladies des poissons à l'Université de Berne.

341.08 Beitrag an die Tollwutzentrale an der Universität Bern (BRB Contribution à la Centrale de la rage à l'Université de Berne 1.12.1986). (ACF du 1.12.1986).

Fortsetzung auf Seite 477b Suite à la page 477b 477b

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Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen (Fortsetzung) Ad 720 Office vétérinaire fédéral (suite)

341.09 Kostenbeiträge an die Untersuchungsstellen für Geflügelseu- Contributions aux frais des laboratoires d'examen des épizoochen an den Universitäten Zürich und Bern (BRB 10.11.1961). ties aviaires aux Universités de Zurich et de Berne (ACF du 10.11.1961). Fr. 342.01 — Betriebskosten der Prüfstellen für Stalleinrichtungen in 146000 — Frais d'exploitation de la Station d'examen pratique pour Zollikofen und Tänikon aménagements d'étables à Zollikofen et Tänikon — Öffentlichkeitsarbeit (Tierschutz, Tage der offenen Tür, 20 000 — Information du public (protection des animaux, journées Pressekonferenzen) portes ouvertes, conférences de presse)

Verschiedene Betriebsausgaben: 17 000 Diverses dépenses d'exploitation: Dokumentationsstelle Alternativmethoden Tierversuch Service de documentation pour des méthodes de substitu- (Fr. 1000); Unterhaltvon Seuchenfahrzeugen (Fr.5000); Filtion aux expériences sur animaux (1000 fr.); entretien de me, Dias und Fotos (Fr.4000); Markierungsmaterial véhicules étanches d'épizooties (5000 fr.); films, diapositi- (Fr.2000); Unterbringung und Unterhalt von beschlagves et photos (4000 fr.); matériel de marquage (2000 fr.); lonahmten Tieren (Fr.3000); verschiedene Betriebsausgagement et entretien d'animaux séquestrés (3000 fr.); diverben (Fr. 2000). ses dépenses d'exploitation (2000 fr.). 183000

351.02 Benützung von Park-, Bahn-, Rampen und Abfertigungsanla- Utilisation à la frontière des installations de parcage, de chegen an der Grenze. min de fer, de rampe et d'emplacements de visite vétérinaire.

373.02 — Aufbau eines Schutzgürtels entlang der Landesgrenze 250000 — Installation d'une ceinture de protection le long de la fron- (Tollwutimpfung von Füchsen) tière nationale (vaccination antirabique des renards) — Tierkörperbeseitigung im Falle der Einschleppung einer 170000 — Elimination des cadavres et déchets carnés d'animaux en Seuche (Verantwortlichkeit Bund) cas d'introduction d'une épizootie (responsabilité de la Confédération) — Einmaliger Beitrag an die Errichtung einer Quarantänesta- 80 000 — Contribution unique à la construction d'une station de quation zur Unterbringung von Tieren nach der Einfuhr. rantaine pour y loger les animaux après l'importation 500000

373.05 Fleischhygienische Untersuchungen von Importsendungen Examens hygiéniques des viandes importés ainsi que prosowie Untersuchungsprogramme für den Export. grammes d'examens en vue de l'exportation.

391.01 Forschungsund Studienaufträge auf den Gebieten Missions de recherches et d'étude dans les domaines: — Seuchenbekämpfung 350000 — Lutte contre les épizooties — Fleischhygiene 303400 — Hygiène des viandes — Tierschutz 635000 — Protection des animaux — Artenschutz 15500 — Conservation des espèces 1303900 478

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

720 Bundesamt für Veterinär- 720 Office vétérinaire fédéral (suite) wesen (Fortsetzung)

Bundesbeiträge Subventions 463.01 Forschungsbeiträge 1 340442 1663000 1705000 463.01 Subsides pour la recherche

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.05 Verschiedene Beiträge 183673 139800 176000 493.05 Diverses contributions

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 513.01 Fährnis 557 713 455 000 729000 513.01 Mobilier

Einnahmen 8954340 8246100 8 368500 Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen 235992 97100 99200 921.01 Remboursements de frais 931.01 Grenztierärztliche Untersuchungs- 7175 391 6 500 000 6600000 931.01 Taxes pour visites vétérinaires à la gebühren frontière 2 Gebühren für die Prüfung von Sera 103 470 122 000 124300 2 Taxes pour l'examen de sérums et und Impfstoffen de vaccins 4 Sonstige Einnahmen 14905 60 000 28000 4 Autres recettes 5 Laboruntersuchungen, Bewilli- 25409 17000 17 000 5 Taxes d'analyses, octroi de permis gungsverfahren 941.01 Abgabe von Impfstoffen 1399174 1450000 1 500 000 941.01 Vente de vaccins

723 Bundesamt für Konjunktur- 723 Office fédéral des questions fragen conjoncturelles

Ausgaben 41 259 294 45343100 62 368810 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 2 754009 2 774100 2 904 700 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 59825 61000 70000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 380024 390000 650000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 2 261 13800 14400 3 Auxiliaires 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 143966 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 4247 8600 8800 6 Formation du personnel 314.20 Weiterbildung auf dem Gebiet der 2 000 062 452 000 314.20 Perfectionnement en matière d'ins- Haustechnik tallations techniques de bâtiments 21 Weiterbildung auf dem Gebiet der 3000017 3200 000 3 200000 21 Perfectionnement en matière Holzverwertung d'exploitation du bois 22 Weiterbildung auf dem Gebiet der 3000000 22 Perfectionnement en matière de baulichen Erneuerung rénovation des constructions 23 Weiterbildung auf dem Gebiet der 2 500000 23 Perfectionnement en matière d'utilirationellen Verwendung von Elektrisation rationnelle de l'électricité zität 1000 000 24 Perfectionnement en matière 24 Weiterbildung auf dem Gebiet der d'énergies renouvelables erneuerbaren Energien 321.01 Verwaltungsauslagen 12461 12800 28300 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 1895 1800 2610 373.01 Cotisations 2 Arbeitsbeschaffungsreserven, 300 032 1200000 100000 2 Réserves de crise, remboursement Rückvergütung auf der direkten à valoir sur l'impôt fédéral direct Bundessteuer 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 50000 125000 690 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Hundesbeiträge Subventions 463.01 Arbeitsbeschaffung, Förderung der 20628599 25000 000 26500000 463.01 Possibilités de travail, encourageangewandten Forschung ment de la recherche appliquée 464.90 Dito/Förderung der Beschäftigung 1181688 464.90 Idem/encouragement de l'emploi 21 Weiterbildung auf dem Gebiet der 1728 500 704000 21 Perfectionnement en matière d'in- Wirtschaftsinformatik formatique de gestion 22 Weiterbildung auf dem Gebiet des 2 270000 1300000 22 Perfectionnement en matière de Maschinenbaus constructions de machines 478a

Begründung Exposé des motifs

Zu 720 Bundesamt für Veterinärwesen (Fortsetzung) Ad 720 Office vétérinaire fédéral (suite)

463.01 Unterstützung von Forschungsprojekten auf den Gebieten Financement de projets de recherches dans les domaines des Nutztierkrankheiten und Tierschutz. maladies des animaux de rente et de la protection des animaux.

493.05 Verschiedene Beiträge der Schweiz an Internationale Institu- Diverses contributions annuelles de la Suisse à des institutionen. Massive Beitragserhöhungen. Anpassung an aktuelle tions internationales. Augmentations massives des subven- Kursvorgaben für Fremdwährungen. tions. Adaptation aux cours actuels des devises étrangères.

Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles

301.01 Zunehmende Reisetätigkeit infolge der neuen Aktionspro- Davantage de voyages en raison des nouveaux programmes gramme «Bau und Energie» und «CIM». d'action «construction et énergie» et «fabrication intégrée par ordinateur» (CIM). Fr. 311.01 — Kommission zur Förderung der wissenschaftlichen For- 154 000 — Commission pour l'encouragementde la recherche scientischung (KWF), Entschädigungen an KWF-Mitglieder und fique (CERS); indemnités versées aux membres de la CERS Experten für Sitzungen und Gutachtertätigkeit inkl. EURE- et aux experts pour les séances et les expertises, y compris KA, ESPRIT II, EURAM, RACE und BRITE, usw., inkl. Jahres- EUREKA, ESPRIT II, RACE et BRITE, etc., y compris le forfait pauschale der KWF-Mitglieder annuel des membres de la CERS — Kommission für Konjunkturfragen (inkl. Aufwand Konsu- 61000 — Commission pour les questions conjoncturelles (frais d'enmentenumfrage) quête auprès des consommateurs compris) — Dienstleistungen der KOF (Konjunkturforschungsstelle an 62 000 — Prestations de services du Centre de recherches conder ETH Zürich) joncturelles de l'EPF de Zurich — Honorare für Wirtschaftsexperten und Aufwand für ex- 76000 — Honoraires d'experts économiques et frais de traductions terne Übersetzungen externes — Expertenkommission «Lebensqualität 2000» (BRB vom 250 000 — Commission d'experts «Qualité de la vie en l'an 2000» (ACF 24.5.1989) du 24.5.1989 — Expertenkommission Stabilitätsgesetz 30 000 — Commission d'experts «loi de stabilité» — diverse andere Entschädigungen und Beiträge 17 000 — Diverses indemnités et contributions 650000

314.21 BB vom 18.12.1985 über die Finanzierung zusätzlicher Maß- AF du 18.12.1985 sur le financement de mesures supplémennahmen zur Förderung der Holzverwertung in den Jahren taires pour encourager l'exploitation du bois durant les an- 1986—1991 (Impulsprogramm Holz). Maßnahmen zur Fördenées 1986—1991 (programme d'impulsions en faveur du rung der Konkurrenzfähigkeit und Verfügbarkeit von Schweibois). Organisation de cours de perfectionnement. Mesures zer-Holz. Durchführen von Weiterbildungskursen. de soutien de la compétitivité et de la disponibilité du bois suisse.

314.22 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de mesures d'enrungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, racouragement dans les domaines de la rénovation des tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Enerconstruction, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995) BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action 23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der baulichen Er- «Construction et Energie» 1989—1995). AF du 23.6.1989. Perneuerung. Bearbeitung von verschiedenen technischen und fectionnement dans le domaine de la rénovation des bâtirechtlichen Themen im Hochund Tiefbau. Erstellen von Doments. Etude de divers sujets juridiques et techniques dans le kumentationen und Vorbereitung von Weiterbildungskursen bâtiment et le génie civil. Composition d'une documentation und Durchführen von Pilotkursen. et préparation de cours de perfectionnement, exécution de cours-pilotes. Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légesperrt. gale.

Fortsetzung auf Seite 478b Suite à la page 478b 478b

Begründung Exposé des motifs

Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles (Fortsetzung) (suite)

314.23 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de mesures d'enrungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, racouragement dans les domaines de la rénovation des tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Enerconstructions, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995) BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action 23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der rationellen Ver- «Construction et Energie» 1989—1995) AF du 23.6.1989. Perwendung von Elektrizität. Planen und Durchführen von vorfectionnement dans le domaine de l'utilisation rationnelle de wiegend meßtechnischen Grundlagenarbeiten. Die Vorbereil'électricité. Planification et exécution de travaux relevant surtung von Weiterbildungskursen und Dokumentationen wird tout de la technique de mesure. La préparation des cours de erst nach Vorliegen der Ergebnisse dieser Abklärungen an die perfectionnement et de la documentation ne sera entreprise Hand genommen. que lorsqu'on disposera des résultats de ces travaux préliminaires. Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base gesperrt. légale.

314.24 Botschaft vom 14.11.1988 über die Finanzierung von Förde- Message du 14.11.1988 sur le financement de smmesures rungsmaßnahmen auf den Gebieten bauliche Erneuerung, rad'encouragement dans les domaines de la rénovation des tionelle Verwendung von Elektrizität und erneuerbare Enerconstructions, de l'utilisation rationnelle de l'électricité, ainsi gien (Aktionsprogramm Bau und Energie 1989—1995 BB vom que des énergies renouvelables (Programme d'action 23.6.1989. Weiterbildung auf dem Gebiet der erneuerbaren «Construction et Energie» 1989—1995). AF du 23.6.1989. Per- Energien. In der Anfangsphase werden Grundthemen bearfectionnement dans le domaine des énergies renouvelables. beitet, Dokumentationen erstellt und Weiterbildungskurse Dans la phase de démarrage, préparation des thèmes de base vorbereitet. et de la documentation, ainsi que de cours de perfectionnement. Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit demeure bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la gesperrt. base légale.

321.01 Mehraufwand infolge Durchführung einer Veranstaltung im Dépenses supplémentaires en raison de l'organisation de la Rahmen des EUREKA-Projektes FAMOS. réunion relative au projet EUREKA concernant FAMOS.

373.02 BG vom 3.10.1951 über die Arbeitsbeschaffungsreserven der AF du 3.10.1951 concernant la constitution de réserves de privaten Wirtschaft. (SR 823.32). Voraussichtlich zu bezahlencrise par l'économie privée (RS 823.32). Montant présumé des de Rückerstattungen auf der direkten Bundessteuerfürfreigeristournes de l'impôtfédéral direct à valoir sur les réserves de gebene Arbeitsbeschaffungsreserven aufgrund von Einzelcrise ayant fait l'objet de libérations individuelles. freigaben. Fr. Entnahme aus der Rückstellung für Steuerrückerstattungen 200000 Prélèvement sur la provision pour ristournes d'impôt pour wegen Arbeitsbeschaffungsreserven, S.509 réserves de crise, p. 509

391.01 Finanzierung von Forschungsstudien im Zusammenhang mit Financement de recherches liées à des interventions parleparlamentarischen Vorstößen sowie im Rahmen der Amtstämentaires et dans le cadre de l'activité de l'office. tigkeit. — Diverse Studienaufträge im Rahmen der Strukturberichter- 500000 — Divers mandats d'études dans le cadre des rapports strucstattung (Postulat Grassi vom 9.10.1988 betr. Entwicklung turels (postulat Grassi du 9.10.1988 concernant l'évolution der Wirtschaftsstruktur) BRB vom 26.4.1989 des structures économiques) ACF du 26.4.1989 — Studie über die Integration der europäischen Kaptialmärk- 100000 — Etude sur l'intégration des marchés européens des capite und die Konsequenzen für die schweizerische Wirttaux et les conséquences pour la politique économique schaftspolitik im Hinblick auf EG 92. (BG vom 20.6.1980 suisse dans l'optique de la CE 92 (LF du 20.6.1980 réglant über Konjunkturbeobachtung und Konjunkturerhebungen) l'observation de la conjoncture et l'exécution d'enquêtes sur la conjoncture) — Studienaufträge im Rahmen der Ressortforschung . . . 90000 — Mandats d'études dans le cadre de la recherche spécifique 690 000

463.01 BG vom 30.9.1954 über die Vorbereitung der Krisenbekämp- LF du 30.9.1954 sur des mesures préparatoires en vue de fung und Arbeitsbeschaffung (SR 823.31). V EVD vom combattre les crises et de procurer du travail (RS 823.31 ). O du 17.12.1982 über Bundesbeiträge für die Förderung der praxis- DFEP du 17.12.1982 sur les subsides fédéraux pour l'encouraorientierten Forschung und Entwicklung. (SR 823.312). BB gement de la recherche et du développement axés sur la pravom 5.12.1985 über die Finanzierung der praxisorientierten tique (RS 823.312). AF du 5.12.1985 sur le financement de la Forschung und Entwicklung in den Jahren 1986—1991. Beiträrecherche et du développement axés sur la pratique durant la ge an die in diesem Rahmen geförderten Forschungsund Entpériode de 1986—1991. Subventionnement de projets de rewicklungsprojekte. cherche et de développement soutenus dans ce cadre. 479

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

723 Bundesamt für Konjunktur- 723 Office fédéral des questions fragen (Fortsetzung) conjoncturelles (suite)

464.23 Förderung der technologischen 741 700 1100000 700000 464.23 Encouragement du développement Entwicklung von Sensoren für die technologique de capteurs pour les Meß- und Regeltechnik techniques de mesure et de réglage 25 CIM-Bildungszentren — — 6000 000 25 Centres de formation en matière de fabrication assistée par ordinateur (FAO) 26 CIM-Forschung — — 2 000000 26 Recherche en matière de fabrication assistée par ordinateur (FAO) 493.02 Europäische technologische FTE- 6000 007 9000 000 13 000000 493.02 Coopération technologique en Zusammenarbeit Europe en matière de recherche et de développement

Einnahmen 299416 100000 150000 Recettes

921.01 Rückerstattung nicht beanspruchter 299416 100 000 150000 921.01 Remboursement de subventions Bundesbeiträge non utilisés

724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'approvi- Landesversorgung sionnement économique du pays

Ausgaben 13043060 13886800 16369000 Dépenses

Verwaltung 5166612 5103600 7 363100 Administration

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3612659 3 776300 3908700 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 46170 53300 52 000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 42 588 73000 58000 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 4494 5800 6000 3 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 16849 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 1050 1000 6000 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 4679 4800 4900 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 665 700 700 373.01 Cotisations 2 Pflichtlager-Garantiezahlungen . . . 250000 250000 100000 2 Garanties concernant les stocks obligatoires 3 Werbung und Information Haus- 517018 80000 550000 3 Réserves de ménage, propagande haltsvorräte et information 4 Pflichtlagerverwaltung 35000 35000 35000 4 Gestion des stocks obligatoires 7 Vollzugskosten, Bundes-Kriegs- — 15000 15000 7 Frais d'exploitation, assurance fédé- Transportversicherung rale des transports contre les risques de guerre 391.01 Forschungs-und Studienaufträge 581 257 686700 670800 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.02 Finanzhilfen an Schweizer Seeleute — — 1800000 423.02 Aides financières à des marins suisses

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Sicherheitsausrüstung Hochsee- 5418 122 000 156000 511.01 Navires de haute mer, équipement schiffe de sécurité

Bundespflichtlager 7876448 8783200 9005900 Stocks obligatoires de la Confédération

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.10 Ersatz von Auslagen 9338 13000 10000 302.10 Débours 312.10 Hilfskräfte 187 531 199400 355100 312.10 Auxiliaires 342.10 Betriebsausgaben 2951469 3600000 3690000 342.10 Dépenses d'exploitation 352.10 Mietzinse und Lagergelder 2953195 3120000 3200000 352.10 Loyers et frais de magasinage 11 Vergütung für Minderwert 1 554664 1700000 1700000 11 Indemnité pour moins-values 373.10 Mitgliederbeiträge 800 800 800 373.10 Cotisations

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 512.10 Mobiliar und Gerätschaften 219451 150000 50000 512.10 Mobilier et matériel 479a

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Zu 723 Bundesamt für Konjunkturfragen Ad 723 Office fédéral des questions conjoncturelles (Fortsetzung) (suite)

464.23 BB vom 4.10.1982, Art. 1, Ziff. 3 über zusätzliche Kredite zur AF du 4.10.1982 allouant des crédits supplémentaires desti- Förderung der technologischen Entwicklung und Ausbildung nés à promouvoir le développement et la formation technolo- (Impulsprogramm II). Förderung der technologischen Entgiques, art. 1,ch. 3 (programme d'impulsions II). Promotion du wicklung von Sensoren für die Meß- und Regeltechnik. Teildéveloppement technologique des capteurs pour la technique und Schlußzahlungen von zugesicherten Bundesbeiträgen an de mesure et de réglage. Versements partiels et finals à valoir die in den Jahren 1983—1988 über diesen Kredit geförderten sur des subventions allouées de 1983 à 1988 pour des projets Forschungsund Entwicklungsprojekte. de recherche et de développement.

464.25 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant des mesures spéciales en der beruflichen und universitären Weiterbildung und zur Förfaveur de la formation continue aux niveaux professionnel et derung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM; BBI universitaire et de la promotion des techniques de fabrication 1989111273). Klärung der Standortfrage und stufenweiser Aufintégrée par ordinateur (CIM, FF 1989 II 1153). Désignation de bau der sechs geplanten CIM-Bildungszentren. Erarbeitung l'emplacement et aménagement progressif des six centres réder Kursunterlagen, Einleitung von Ausund Weiterbildungsgionaux de formation CIM. Elaboration des bases didactiques, maßnahmen für Dozenten. mise en œuvre de mesures de formation et de perfectionnement des enseignants. Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrundlage Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base légesperrt. gale.

464.26 Botschaft vom 28.6.1989 über Sondermaßnahmen zugunsten Message du 28.6.1989 concernant des mesures spéciales en der beruflichen und universitären Weiterbildung und zur Förfaveur de la formation continue aux niveaux professionnel et derung neuer Technologien im Fertigungsbereich (CIM; BBI universitaire et de la promotion des techniques de fabrication 1989 II 1273). Beiträge an die in diesem Rahmen geförderten intégrée par ordinateur (CIM, FF 1989 II 1153). Subventions al- Forschungsund Entwicklungsprojekte. louées à des projets de recherche et de développement soutenus dans ce cadre. Dieser Kredit bleibt bis zum Inkrafttreten der Rechtsgrun- Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base lédlage gesperrt. gale.

493.02 BB vom 16.12.1987 über die Finanzierung der technologi- AF du 16.12.1987 concernant le financement de la coopéraschen Zusammenarbeit in Europa 1988—1991. Bundesbeiträtion technologique en Europe pour la période 1988—1991. ge an die im Rahmen von EUREKA oder einzelner EG-Techno- Subventionnement par la Confédération de projets de relogieprogramme (z.B. ESPRIT II, EURAM, RACE und BRITE) cherche et de développement encouragés dans le cadre geförderten Forschungsund Entwicklungsprojekte. Vgl. auch d'EUREKA ou de programme technologiques de la CE (p. ex. 320.493.06 (entsprechende Ausgabenrubrik des BBW im Be- ESPRIT II, EURAM, RACE et BRITE). Voir également sous reich der Grundlagenforschung). 320.493.06, article de dépenses correspondant de l'OFES dans le domaine de la recherche fondamentale.

921.01 Saldo-Rückzahlungen aus Schlußabrechnungen von F+E- Remboursements de soldes résultant de la présentation de Projekten der KWF. Diese Rückzahlungen können nur sehr comptes finals afférents à des projets de R+D de la CERS. On grob geschätzt werden, da nicht vorausgesehen werden kann, ne peut estimer que très approximativement la somme de ces für welche Projekte der zugesicherte Bundesbeitrag nicht voll remboursements, étant donné qu'il est impossible de prévoir beansprucht wird. pour quels projets soutenus la subvention fédérale accordée n'a pas été entièrement utilisée.

Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement Landesversorgung économique du pays

311.01 BG vom 8.10.1982 über die wirtschaftliche Landesversorgung LF du 8.10.1982 sur l'approvisionnement économique du (Landesversorgungsgesetz), Art.6ff. (LVG, SR 531); V vom pays (loi sur l'approvisionnement du pays), art.6ss (LAP, RS 6.7.1983 über Organisation und Aufgaben der wirtschaftli- 531). Odu 6.7.1983 sur l'organisation et les tâches de l'approchen Landesversorgung (Organisationsverordnung Landesvisionnement du pays, art. 9, 1er al., lit.d (ordonnance d'orgaversorgung), Art. 9 Abs. 1 Bst.d (SR 531.11); V vom 6.7.1983 nisation de l'approvisionnement du pays, RS 531.11). O du über Organisation und Verfahren der Pflichtlagerkommission 6.7.1983 sur l'organisation et la procédure de la Commission (SR 531.213). Entschädigung der Pflichtlagerexperten im Aufpour les réserves obligatoires (RS 531.213). Indemnisation des tragsverhältnis und der Mitglieder der Pflichtlagerkommisexperts en matière de stockage obligatoire et des membres de sion. Dank günstiger Wirtschaftslage sind weniger Spezialfä Ile la commission pour les réserves obligatoires. En raison de la abzuklären. situation économique favorable, un nombre moins élevé de cas spéciaux doivent être réglés.

Fortsetzung auf Seiten 479b und c Suite aux pages 479b et c 479b

Begründung Exposé des motifs

Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)

373.02 LVG Art.11, 13, 14. Deckung von Verlusten aus der Verwer- LAP, art. 11,13 et 14. Couverture des pertes résultant de la réatung von konkursrechtlich ausgesonderten Pflichtlagerwaren lisation de stocks obligatoires dans le cadre de procédures bei Zwangsvollstreckung (Differenz Pflichtlagerwechsel/Wad'exécution forcée (différences entre les effets de stocks oblirenund sonstiger Erlös). In welchem Rechnungsjahr die eingatoires et le produit des ventes de marchandises et autres). Il zelnen pendenten und allenfalls noch hinzukommenden Fälle n'est pas possible de prévoir durant quel exercice budgétaire definitiv abgeschlossen werden können, ist nicht voraussehles différents cas en suspens et, le cas échéant, ceux qui pourbar. Der verfügbare Zahlungskredit wird für Teilbzw. kleinere ront encore survenir, seront liquidés. Le crédit est utilisé pour Restbuchungen verwendet. Zur Deckung der definitiv ermitcouvrir des pertes partielles ou peu importantes. Pour les telten größeren Verluste werden Nachtragskredite beantragt. pertes définitives plus importantes, il faut recourir à des cré- Das Gesamttotal der drohenden Verluste aus Pflichtlagerverdits supplémentaires. Le total général des pertes auxquelles il wertungen wird z.Z. auf rund 100000 Franken geschätzt. Im faut s'attendre sur les stocks obligatoires menacés peut être Rahmen der Gesamtrechnung werden die Zahlungen durch estimé actuellement à quelque 100000 francs en chiffre rond. Belastung des Kontos «Rückstellungen für Wertverluste» Les paiements peuvent être compensés par imputation au kompensiert. compte «provisions pour pertes» dans le cadre du compte gé- Fr. néral. Entnahme aus der Rückstellung für Wertverluste, S. 508 . . 100 000 Prélèvement sur la provision pour pertes, p. 508

373.03 LVG Art.4 Abs.4; Organisationsverordnung Landesversor- LAP, art. 4, 4e al. Ordonnance d'organisation de l'approvisiongung Art.9 Abs.1 Bst.f. Propagierung des Notvorratsgedannement du pays, art.9, 1e' al., lit.f. Mesures visant à encourakens. Das Werbekonzept mit alternierendem Kreditbedarf hat ger la constitution de provisions de ménage. La conception sich bewährt. publicitaire prévoyant une alternance des crédits a fait ses preuves.

373.04 V vom 6.7.1983 über die Pflichtlagerhaltung von Düngern und O du 6.7.1983 sur la constitution de réserves obligatoires zu Düngzwecken bestimmten Produkten (SR 531.215.25) Art. 3 d'engrais et de produits destinés à être utilisés comme en- Abs. 2. Entschädigung der Treuhandstelle der schweizerigrais, art. 3, 2e al. (RS 531.215.25). Indemnisation de l'Office fischen Düngerpflichtlagerhalter (TSD) für die Verwaltung der duciaire des propriétaires suisses de réserves obligatoires Stickstoffdüngerpflichtlager. Die Kosten sind durch die Eind'engrais pour l'administration des stocks obligatoires d'ennahmen an Importgebühren auf Reinstickstoff gedeckt, siehe grais azotés. Les frais sont couverts par les contributions préunter 703.931.50. levées lors de l'importation d'azote pur (voir sous 703.931.50 DFEP, division des importations et des exportations).

373.07 LVG Art.22 Abs.2; V vom 7.5.1986 über die Bundeskriegs- LAP, art. 22, 2e al. O du 7.5.1986 sur l'assurance fédérale des transportversicherung (VBKV, SR 531.711). Entschädigung transports contre les risques de guerre (OARG, RS 531.711). der Schweizerischen Rückversicherungsgesellschaft als Ver- Indemnisation de la Compagnie suisse de réassurance en tant waltungsstelle des Versicherungsamtes für die Abwicklung qu'organe administratif de l'Office des assurances pour la der neuen Bundeskriegstransportversicherung. Vollzugskogestion de la nouvelle assurance fédérale des transports sten aufgrund von Versicherungsverfügungen des Bundes zucontre les risques de guerre. Frais d'exécution basés sur les gunsten von Versicherungsnehmern wie SWISSAIR/BALAIR décisions d'assurance de la Confédération en faveur des preund Hochseereedereien zur Deckung sogenannter Schockrisineurs d'assurance tels que SWISSAIR/BALAIR et les armaken (Groß-/Nuklearkrieg). Die Entschädigung richtet sich verteurs, pour la «couverture automatique intérimaire» (grande tragsgemäß nach dem effektiven Aufwand; zur Zeit lassen guerre/guerre atomique). Conformément au contrat, l'indemsich aber immer noch weder die Prämieneinnahmen (siehe nisation se calcule d'après les frais effectifs; on ne peut actuelunter 933.01 ) noch die Vollzugskosten abschätzen, da die Dislement toujours pas évaluer ni les recettes de primes (voir kussion um die Prämienhöhe anhält und deswegen nicht vorsous 933.01 ), ni les frais d'exécution. En effet, les pourparlers auszusehen ist, ob überhaupt bzw. in welchem Umfang die porelatifs au montant des primes se poursuivent; il n'est dès lors tentiellen Versicherungsnehmer diesen Versicherungsschutz pas possible de prévoir si et dans quelle mesure des preneurs allenfalls in Ansprüchen nehmen werden. d'assurance potentiels demanderont cette couverture d'assurance. Entnahme aus der Rückstellung Bundeskriegstransportversi- 15000 Prélèvement sur la provision pour l'assurance fédérale contre cherung, S.509 les risques de guerre, p. 509

391.01 LVG Art. 21, 52 und 53; Organisationsverordnung Landesver- LAP, art. 21, 52 et 53. Ordonnance d'organisation de l'approvisorgung Art. 4 Bst. d, Art. 9 Abs. 1 Bst. f und Art. 21. Weisungen sionnement du pays, art. 4, lit. d, art. 9,1Bral., lit.f, et art. 21. Insdes EVD vom 12.12.1986 über die Entschädigung der Miliztructions du DFEP du 12.12.1986 relatives aux indemnités des funktionäre der Wirtschaftlichen Landesversorgung. Aufwenagents de milice de l'approvisionnement économique du dungen für die Vorbereitung von Maßnahmen zur Sicherstelpays. Dépenses pour l'élaboration de mesures visant à assulung der Versorgung des Landes mit lebenswichtigen Gütern rer l'approvisionnement du pays en biens et en services d'imund Dienstleistungen, im Hinblick auf schwere mengenmäportance vitale en prévision de graves pénuries auxquelles l'é- ßige Mangellagen, denen die Wirtschaft nicht selber begegconomie ne pourrait pas faire face par ses propres moyens. nen kann. 479c

Begründung Exposé des motifs

Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)

Projekte und Studien: Projets et études: — Ernährung bei radioaktiver Verstrahlung (EA/IAUF) . . . 90800 — Alimentation en cas de contamination radioactive (OA/ IAUF) — Ernährungsplanung (EP), Anschlußstudien (EA/IAUF) .. 90000 — Projet plan alimentaire (PA), études complémentaires (OA/ IAUF) — Arbeitskräfte in Krisenzeiten, Simulationsmodell (AA/ 110000 — Main-d'œuvre en temps de crise, modèle de simulation ETHZ-KOF) (OTRAV/EPFZ-KOF) — Bergbau/Metallische Rohstoffe in Krisenzeiten (lA-Büchi) 25 000 — Projet d'exploitation de mines/matières premières métalliques en temps de crise (OI-Buchi) — Diesel-Holzgas-Generator DHG (EA-FAT/HTL Windisch) . 6 000 — Générateur diesel-gaz de bois DHG (OA-FAT/ETS Windisch) — NEMP-Studien (IA-SEL/SELK) 40 000 — Etudes NEMP (OI-SEL/SELEC) — Fahrzeug-Belegung Altstoffe (IA-SAST) 4000 — Réservation des véhicules pour les matières usagées (Ol- SRD) Entschädigung der Milizfunktionäre 305000 Indemnisation des agents de milice 670800

23.02 LVG Art. 22 Abs. 1; Entwurf eines BB über Finanzhilfen an LAP, art. 22,1e' al. Projet d'arrêté fédéral pour l'octroi d'aides schweizerische Seeleute zur Sicherung eines ausreichenden financières aux marins suisses afin d'assurer un effectif suffi- Mannschaftsbestandes auf Schweizer Hochseeschiffen (BBI sant de marins à bord des navires suisses de haute mer (FF 198911190). Lohndifferenz zwischen Schweizer Heuer und tie- 198911145). Différence entre les salaires suisses et les salaires feren Konkurrenzlöhnen. plus bas de la concurrence. Der Betrag bleibt gesperrt bis zum Inkrafttreten der Rechts- Ce crédit reste bloqué jusqu'à l'entrée en vigueur de la base grundlage. légale.

H.01 LVG Art.22 Abs. 1; V vom 6.7.1983 über Vorbereitungsmaß- LAP, art. 22,1er al. Odu 6.7.1983 sur la préparation des transnahmen auf dem Gebiete des Transportwesens der wirtports dans le domaine de l'approvisionnement du pays (RS schaftlichen Landesversorgung (SR 531.41). Die beschafften 531.41). Frais pour le stockage, le transport, l'installation, la Unterwassererkennungssysteme für Schweizer Hochseeprogrammation, les tests, l'entretien, les réparations et le maschiffe verursachen Kosten für Lagerung, Transport, Installatériel de réserve, occasionnés par l'acquisition des appareils tion, Programmierung, Tests, Unterhalt, Reparaturen und Red'identification sous-marine destinés aux navires suisses de servematerial. haute mer.

)2.10 LVG Art. 18. Einsatz von Personal des Oberkriegskommissa- LAP, art. 18. Engagement de personnel du Commissariat cenriats für Einlagerungen und Kontrollen von Bundespflichtlatral des guerres pour l'emmagasinage et le contrôle de régern in auswärtigen Magazinen und Anlagen. serves obligatoires de la Confédération dans des magasins et des entrepôts extérieurs.

2.10 LVG Art.18. Vermehrter Einsatz von Hilfskräften, wenn für LAP, art. 18. Engagement accru d'auxiliaires pour l'emmagasigroße Einund Auslagerungen zuwenig Personal der Verwalnage et l'expédition faute de personnel disponible de l'admitungen (AVM, E+Z) zur Verfügung steht. Jährliche Ausnistration (MSA, A+F). Renouvellement annuel d'environ wechslung von ca. 25000 t Zucker-, Fettstoff-, Reisund Roh- 25000 tonnes de sucre, graisses et huiles comestibles, riz et kaffeepflichtlager für Dritte. Dieser Aufwand wird dem Bund café vert dans des réserves obligatoires appartenant à des vergütet, siehe unter 516.928.01. tiers. Ces frais sont remboursés à la Confédération (voir sous 516.928.01).

2.10 LVG Art.18. Die Pflichtlagervorräte an Lebensmitteln müssen LAP, art. 18. En raison de leur durée de conservation limitée, wegen begrenzter Haltbarkeit in bestimmten Zeitabständen les denrées alimentaires composant les stocks obligatoires de ausgetauscht und verbraucht werden. Diese Maßnahmen verla Confédération doivent être renouvelées régulièrement. Ceursachen Fracht-, Camionnage-, Aufbereitungs-, Verpakla occasionne des frais de manutention, de transport, de conkungsund allgemeine Betriebskosten. ditionnement, d'emballage ainsi que des frais généraux d'exploitation.

.11 LVG Art.18. Die Differenz zwischen dem Beschaffungspreis LAP, art. 18. La différence entre le prix d'achat des nouvelles der neuen und dem Verkaufspreis der alten Ware muß den Abmarchandises et le prix de vente des anciennes doit être remnehmern vergütet werden. Minderwert entsteht zudem aus laboursée à leurs acheteurs. La moins-value provient en outre gerungsbedingten Gewichtsund Qualitätseinbußen sowie des pertes de poids et de qualité dues à l'entreposage et au reaus Verlusten bei der Wiederaufbereitung. conditionnement.

10 LVGArt.18. Beschaffung von Betriebsinventar für die Bundes- LAP, art.18. Acquisition de matériel d'exploitation pour les pflichtlagerhaltung. Die Beschaffung von Paletten ist vorläufig réserves obligatoires de la Confédération. Pour le moment, abgeschlossen. l'acquisition de palettes est terminée. 480

Rechnung Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Economie publique 1988 1989

Fr.

724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'appro- Landesversorgung (Fortsetzung) visionnement économique du pays (suite)

Einnahmen 16412194 14025000 15815000 Recettes

Ertrag des Bundesvermögens Produit de la fortune 721.01 Lagergelder für Mikrofilme 224157 200000 200000 721.01 Taxes d'entreposage de microfilms

Übrige Einnahmen A utres recettes 921.01 Kostenrückerstattungen 2320912 5000 5000 921.01 Remboursements de frais 922.10 Beiträge an Pflichtlager 13614125 13 700000 15490000 922.10 Contributions aux frais de stockage obligatoire 931.01 Konventionalstrafen 253000 I 20000 20000 931.01 Peines conventionnelles 933.01 Prämien, Bundes-Kriegs-Transport- 100000 100000 933.01 Primes, assurance fédérale des transversicherung ports contre les risques de guerre

725 BundesamtfürWohnungswesen 725 Office fédéral du logement Ausgaben 65503077 72829600 82867550 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3484918 3 560 300 3683100 211.01 Rétribution du personnel

Allgemeine Ausgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 20 500 21000 21500 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare . . . . 69952 80000 80 000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 35823 44000 45600 2 Auxiliaires 4 Instrumentarium Wohnungsbedarf . 150 000 150 000 4 Pénurie de logements, moyens d'intervention 5 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 750 745 5 Mandats de prestations informatiques 6 Ausbildung des Personals 7 500 12 000 15 000 6 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 13500 14 500 14500 321.01 Frais d'administration 2 Ausgleich WEG-Konten 100000 2 Equilibre des comptes (LF encouragement la construction et l'accession à la propriété de logements) 373.01 Mitgliederbeiträge 1 132 1400 1450 373.01 Cotisations 391.01 Forschungsund Studienaufträge 600099 750 000 750000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 453.01 Verbesserung der Wohnverhältnisse 17 985 761 16800000 20000000 453.01 Amélioration du logement dans les in Berggebieten régions de montagne 90 Dito/Förderung der Beschäftigung 148830 90 Idem/encouragement de l'emploi 2 Förderung des sozialen Wohnungs- 567 2 Encouragement à la construction de baues logements à caractère social 6 Förderung des Wohnungsbaues . . 9446600 9000000 8000000 6 Encouragement à la construction de logements 9 Zusatzverbilligung für Mietzinse und 24186150 32 000000 37000000 9 Abaissement supplémentaire des Erleichterung des Erwerbs von Wohloyers et mesures tendant à faciliter nungsund Hauseigentum l'accession à la propriété d'un logement ou d'une maison familiale 93 Dito/Förderung der Beschäftigung 2 740251 93 Idem/encouragement de l'emploi 10 Verzinsung von Bankdarlehen .... 1004 564 890 000 1000000 10 Service de l'intérêt de prêts bancaires 14 Beiträge an Kurse und Tagungen . . 4000 4000 4000 14 Contributions aux frais de cours et réunions

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationales Komitee über das 1 100 1250 1250 493.01 Conseil international du bâtiment Bauwesen (CIB), Rotterdam (CIB), Rotterdam 2 Internationaler Verband für Woh- 1086 1 150 1150 2 Fédération internationale pour l'hanungswesen, Städtebau und Raumbitation, l'urbanisme et l'aménageordnung, Den Haag ment des territoires, La Haye

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.03 Vorschüsse für die Grundverbilligung 1 500000 1000000 600.03 Avances pour l'abaissement de base 4 Förderung von gemeinnützigen 5000000 8000000 11000000 4 Mesures d'encouragement en fa- Bauträgern veur des maîtres d'ouvrage s'occupant de la construction de logements d'utilité publique 480a

Begründung Exposé des motifs

Zu 724 Bundesamt für wirtschaftliche Ad 724 Office fédéral pour l'approvisionnement Landesversorgung (Fortsetzung) économique du pays (suite)

721.01 LVG Art. 22 Abs.1; Organisationsverordnung Landesversor- LAP, art. 22, 1er al. Ordonnance d'organisation de l'approvigung Art. 9 Abs.1 Bst. e. Das Volumen der für Dritte aufbesionnement du pays, art.9, 1er al., lit.e. La quantité de microwahrten Mikrofilme kann nicht direkt beeinflußt werden. films entreposés pour des tiers ne peut pas être influencée directement.

922.10 LVG Art. 18. In Ergänzung zur privaten Vorratshaltung hält der LAP, art. 18. Pour compléter les réserves privées, la Confédé- Bund Pflichtlager an Zucker, Reis, Fettstoffen, Rohkaffee und ration constitue des réserves obligatoires de sucre, riz, Kakaobohnen. Die Kosten werden ihm aus Garantiefonds vergraisses et huiles comestibles, café vert et fèves de cacao. Les gütet, die aus Importabgaben auf den genannten Gütern gefrais lui sont remboursés à la charge des fonds de garantie alispiesen werden. Nebst den eigentlichen Lagergeldern, Manimentés par les contributions prélevées lors de l'importation pulations-, Fracht-, Versicherungsund anderen Kosten bedes marchandises en question. Outre les frais proprement dits rücksichtigt diese Entschädigung auch die Finanzierungskode stockage, manutention, transport, assurance et autres, sten, die ihrerseits vom allgemeinen Zinsniveau abhängig cette indemnisation tient aussi compte des frais de financesind. Der neuliche Zinsanstieg hat auch zu einer Anhebung der ment qui sont eux-mêmes tributaires du niveau général des Spezialdiskontsätze für Pflichtlagerwechsel geführt, was ertaux d'intérêt. La récente hausse de ces derniers a entraîné un höhte Eigenfinanzierungskosten des Bundes und damit hörelèvement du taux d'escompte spécial des billets à ordre here Lagerentschädigungen bewirkt. pour réserves obligatoires; il en a résulté une augmentation des charges d'autofinancement de la Confédération. Les indemnités versées à ce titre ont été, elles aussi, adaptées en conséquence.

931.01 LVG Art. 34; Organisationsverordnung Landesversorgung LAP, art. 34. Ordonnance d'organisation de l'approvisionne- Art.9 Abs.1 Bst. d. Ahndung von Vertragsverletzungen von ment du pays, art.9, 1er al., lit.d. Répression de violations de Pflichtlagerhaltern. Anzahl und Schwere der Verfehlungen contrats de stockage. Le nombre et la gravité des infractions sind nicht voraussehbar. ne sont pas prévisibles.

933.01 Siehe unter 373.07. Die Prämieneinnahmen lassen sich zur Voir sous 373.07. Les recettes provenant des primes ne peu- Zeit nicht abschätzen. Fr. vent pas être évaluées actuellement. Einlage in die Rückstellung für Bundeskriegstransportversi- 100000 Versement à la provision pour l'assurance fédérale des transcherung, S.509 ports contre les risques de guerre, p. 509

Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen Ad 725 Office fédéral du logement

311.01 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz (SR 843). Für den Beizug von Experten im Rahmen der la propriété de logements (RS 843). Sur ce montant, 10000 ECE ist ein Betrag von 10000 Franken enthalten. francs concernent la consultation d'experts dans le cadre de la Commission économique pour l'Europe.

311.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz (SR 843). Für den Übergang auf ein neues EDV-Konzept la propriété de logements (RS 843). Pour le passage à une nouund zur Realisierung des Konzeptes NEUWEG muß zeitweise velle conception informatique et pour réaliser le plan NEU- eine Fachkraft beigezogen werden. WEG, engagement limité dans le temps d'un(e) spécialiste.

311.04 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz (SR 843). Für die EDV-mäßige Erweiterung des Wohla propriété de logements (RS 843). Recours à des spécialistes nungs-Bewertungs-Systems (WBS) müssen verwaltungsexde l'extérieur pour la conception informatique plus poussée terne Spezialisten beigezogen werden. du Système d'évaluation de logements (SEL).

311.06 V vom 28.12.1967 über die dienstliche Ausbildung in der allge- O du 28.12.1967 concernant l'instruction professionnelle meinen Bundesverwaltung. Interne Ausund Weiterbildung dans l'administration générale de la Confédération. Formation des Personals bezüglich Informatik am Arbeitsplatz sowie interne et perfectionnement du personnel en matière d'infor- Kostenbeiträge an externe Fortbildung. matique, sur le lieu de travail, ainsi que contributions aux frais de cours de perfectionnement à l'extérieur.

321.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz (SR 843). Übernahme allfälliger Zinsdifferenzen, Abla propriété de logements (RS 843). Prise en charge des difschluß-Spesen, etc. der Banken im Zusammenhang mit der férences d'intérêts, des frais de clôture des banques dans le Realisierung des Konzeptes NEUWEG. cadre du plan NEUWEG.

Fortsetzung auf Seiten 480b und c Suite aux pages 480b et c 480b

Begründung Exposé des motifs

Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)

391.01 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 30 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 30 (RS 843). Crédits de pro- (SR845), 9.6.1983(BBI 1983 11723) und 30.9.1985 (BBI 198511 gramme selon AF des 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II 1345): Förderung der Wohnungsmarktforschung, Baufor- 738) et 30.9.1985 (FF 1985 11 1382). Mandats de recherche seschung und Baurationalisierung durch Forschungsaufträge lon le 5e programme de recherche de 1988 à 1991 pour l'ennach 5. Forschungsprogramm 1988—1991. Stand der Beancouragement de l'étude du marché dans le domaine du logespruchung siehe S.271. ment, de la recherche et de la rationalisation dans le secteur de la construction de logements. Etat de l'utilisation du crédit, voir p. 271.

453.01 BG vom 20.3.1970 mit Änderungen vom 9.3.1978 und LF du 20.3.1970 avec modifications des 9.3.1978 et 10.10.1980 (SR 844). Schaffung gesunder Wohnverhältnisse 10.10.1980 (RS 844). Création de saines conditions d'habitafür Familien und Personen im Berggebiet in bescheidenen fition dans les régions de montagne pour des familles et pernanziellen Verhältnissen. Der Bundesbeitrag beträgt 10—30% sonnes à ressources modestes. La contribution de la Confédéje nach Finanzkraft des Kantons. Bei besonders schwierigen ration est de l'ordre de 10 à 30 pour cent selon la capacité fi- Verhältnissen kann ein Zuschlag von 5—15% gewährt wernancière du canton. Lorsque les intéressés se trouvent dans den. Erhöhter Zahlungsbedarf im Zusammenhang mit dem des conditions financières particulièrement difficiles, un sup- Abbau des Gesuchsüberhangs (Postulat vom 20.6.1985 betr. plément de 5 à 15 pour cent peut être accordé. Hausse des be- Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet). Diese soins financiers due à l'élimination des demandes en suspens Rubrik wird über einen Jahrezusicherungskredit gesteuert, (postulat du 20.6.1985 concernant l'amélioration des condi- Tabelle S.268. tions de logements dans les régions de montagne. Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, voir tableau p. 268.

453.06 BG vom 19.3.1965 (SR 842) sowie BG vom 5.5.1977 über Maß- LF du 19.3.1965 (RS 842), ainsi que LF du 5.5.1977 instituant nahmen zum Ausgleich des Bundeshaushaltes (SR 611.04). des mesures propres à équilibrer les finances fédérales (RS Beiträge an die Kapitalverzinsung zur Verbilligung der Mietzin- 611.04). Contributions au paiement des intérêts du capital desse. Die Zahl der Anspruchsberechtigten wird jährlich etwas tinées à l'abaissement des loyers. Le nombre des ayants droit kleiner. Stand der Kreditbeanspruchung vgl. S.271. se réduit d'année en année. Etat de l'utilisation du crédit, voir tableau p. 271.

453.09 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LFdu4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 35 Abs. 2 und Art. 42 (SR 843); Rahmenkredite gemäß la propriété de logements, art. 35,2e al., et art. 42 (RS 843). Cré- BB vom 4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) und dits de programme ouverts suivant AF des 4.6.1975 (RS845), 30.9.1985 (BBI 1985 I! 1345). Leistung von Beiträgen an die 9.6.1983 (FF 1983 II 738) et 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Octroi Mietzinsbzw. Eigentümerlasten. Die Auszahlungen erfolgen de contributions aux charges des loyers et aux charges des während 10 Jahren (Zusatzverbilligung I für Bevölkerungskreipropriétaires. Les versements se font pendant 10 ans (abaisse mit beschränktem Einkommen) bzw. 25 Jahren (Zusatzversement supplémentaire I pour les couches de la population à billigung II für Betagte, Invalide und Pflegebedürftige). Die revenus limités) ou 25 ans (abaissement supplémentaire II Zahl der Berechtigten steigt wegen der laufend neuen Zupour les personnes âgées, les invalides et les personnes ayant sicherungen weiter an. Stand der Beanspruchung vgl. S. 271. besoin de soins). Le nombre des ayants droit continue à augmenter avec le nombre des nouvelles promesses. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271.

453.10 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LFdu4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 18 und 19 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom la propriété de logements, art. 18 et 19 (RS 843). Crédits de 4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) und 30.9.1985 programme suivant AF du 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF (BBI 1985111345). Beiträge an die Kapitalverzinsung von Bank- 1983 II 738) et du 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Contributions au darlehen für die Erschließung von Bauland. Stand der Beanpaiement des intérêts du capital de prêts bancaires pour spruchung vgl. S.271. l'équipement de terrains à bâtir. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271.

453.14 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 51 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 51 (RS 843). Crédits de pro- (SR 845), 9.6.1983 (BB11983 II 723) und 30.9.1985 (BBI 1985 II gramme suivant AF des 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II 1345). 738) et 30.9.1985 (FF 1985 11 1382).

493.01 BB vom 10.8.1951 und 19.3.1954 über die Schweiz. Zentral- AF des 10.8.1951 et 19.3.1954 concernant le Centre suisse stelle für Dokumentation für das Bauwesen. d'études pour la rationalisation du bâtiment. 480c

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Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)

600.03 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- L.F du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 35, Abs. 2, lit. a und Art. 37 (SR 843); Rahmenkredite la propriété de logements, art. 35,2e al., lit. a, et art. 37 (RS 843). gemäß BB vom 4.6.1975 (SR 845), 9.6.1983 (BBI 1983 II 723) Crédits de programme suivant AF des 4.6.1975 (RS 845), und 30.9.1985 (BB11985111345). Senkung der Anfangsmieten 9.6.1983 (FF 1983 II 738) et 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Abaisvon Mietwohnungen bzw. der Anfangslasten von Eigenheisement des loyers initiaux pour des logements locatifs, ou des men und Eigentumswohnungen auf 5,1 % der Anlagekosten. charges initiales des maisons familiales ou des logements en Nach einer weiteren Ablösungsrunde werden die meisten propriété à 5,1 % du coût de revient. A la suite de nouvelles re- Vorschüsse durch Dritte gegen Schuldverpflichtungen des prises, la plupart des avances seront fournies par des tiers Bundes geleistet. contre des engagements de la Confédération. Stand der Beanspruchung vgl. S.271. Fr. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271. Darlehen, Zuwachs, S.505 1 000 000 Prêts, augmentation, p. 505

600.04 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz, Art. 51 (SR 843); Rahmenkredite gemäß BB vom 4.6.1975 la propriété de logements, art. 51 (RS 843). Crédits de pro- (SR 845), 9.6.1983 (BBI 198311723) und 30.9.1985 (BBI 1985 11 gramme suivant AF du 4.6.1975 (RS 845), 9.6.1983 (FF 1983 II 1345). Gewährung von direkten Bundesdarlehen sowie Betei- 738) et du 30.9.1985 (FF 1985 II 1382). Octroi de prêts directs ligung an Trägern und Dachorganisationen des gemeinnützipar la Confédération, ainsi que de participations à des maîtres gen Wohnungsbaues. Erhöhung des Kredites infolge Neud'ouvrage et des organisations faîtières s'occupant de la gründung gemeinnütziger Bauträger. construction de logements d'utilité publique. Hausse du crédit due à l'apparition de nouveaux maîtres d'ouvrage et de nouvelles tâches. Stand der Beanspruchung vgl. S.271. Etat de l'utilisation des crédits, voir tableau p. 271. Darlehen, Zuwachs, S.505 11 000000 Prêts, augmentation, p. 505 481

Rechnung Voranschlag Voranschlag Volkswirtschaft Compte Budget Budget Economie publique 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

725 Bundesamt für Wohnungs- 725 Office fédéral du logement wesen (Fortsetzung) (suite)

Einnahmen 9820832 7710000 7710 000 Recettes Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 650.01 Rückzahlung von Darlehen 5422 535 4500000 4500000 650.01 Remboursements de prêts 2 Rückzahlung von Vorschüssen und 210642 210000 210000 2 Remboursements d'avances et de Darlehen prêts

Übrige Einnahmen Autres recettes 923.01 Rückerstattung von Bundesbeiträgen 4187 655 3000 000 3000000 923.01 Remboursement de subventions

726 Getreideverwaltung 726 Administration des blés

Ausgaben 71264218 82693250 118894600 Dépenses

Personal Personnel 212.01 Personalbezüge 3879214 4113400 4154200 212.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 302.01 Ersatz von Auslagen 68540 56600 71100 302.01 Débours 312.01 Kommissionen und Honorare .... 1096 2 000 2000 312.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 20401 22 350 23100 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 24582 — — 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals — 5000 8600 4 Formation du personnel 322.01 Verwaltungsauslagen 5152 5200 5 300 322.01 Frais d'administration 342.03 Versuche und Untersuchungen . . 9670 12 300 11600 342.03 Essais et enquêtes 4 Kosten für die Lagerung des Grund- 100765 — — 4 Frais de magasinage de la réserve vorrates de base 373.02 Mitgliederbeiträge 1 185 1400 1400 373.02 Cotisations 392.01 Forschungsund Studienaufträge . 75 007 50000 50000 392.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 423.01 Mahllohnausgleich 2 238593 2 250000 2200000 423.01 Egalisation de la marge de mouture 433.02 Verbesserung und Verbilligung des 1400057 1400000 1400000 433.02 Amélioration du blé de semence et Saatgutes réduction de son prix 4 Produktionsbeiträge für Brotge- 20630094 20630000 20630000 4 Subsides à la production de blé treide panifiable 5 Verbilligung des Brotgetreides aus 1228908 20000000 40000000 5 Réduction du prix des céréales pani- Zolleinnahmen fiables à l'aide de recettes douanières 6 Verwertung von Inlandgetreide ge- 41357158 34000000 50000000 6 Placement de céréales indigènes de ringerer Qualität moindre qualité 7 Maßnahmen zur Verteilung der 200000 120000 300000 7 Mesures concernant la répartition Weichweizenmühlen des moulins à blé tendre

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationaler Weizenrat, London 23797 25000 37300 493.01 Conseil international du blé, Londres

Einnahmen 4992797 3289000 3774500 Recettes

662.01 Mehrverkauf von Getreide 1204769 — 662.01 Excédent de vente de blé 922.02 Kostenbeitrag Liechtenstein an die 85740 80 000 75000 922.02 Contribution du Liechtenstein aux Brotgetreideversorgung frais de ravitaillement en blé panifiable 3 Abgabe für den Mahllohnausgleich 2062 078 2 000000 2000000 3 Taxe pour l'égalisation de la marge de mouture 932.01 Kanzleigebühren und Verfahrensko- 27 712 34000 34 500 932.01 Emoluments de chancellerie et frais sten de procédure 2 Bußen 19395 15000 15000 2 Amendes 3 Preisdifferenz auf Import-Saatge- 77767 40000 50000 3 Différence de prix prélevée sur le treide blé de semence importé 942.01 Erlös aus Verschiedenem 1515336 1120000 1600000 942.01 Produits divers 481a

Begründung Exposé des motifs

Zu 725 Bundesamt für Wohnungswesen (Fortsetzung) Ad 725 Office fédéral du logement (suite)

650.01 BG vom 19.3.1965 und 20.3.1970 über Maßnahmen zur För- LF des 19.3.1965 et 20.3.1970, concernant l'encouragement à derung des Wohnungsbaues, Art.4b,s (SR 842). Rückzahlunla construction de logements, art.4bis (RS 842). Remboursegen aus Erschiießungshilfe. ments provenant de l'aide à équipement. Fr. Darlehen, Abgang, S.505 . 4500000 Prêts, diminution, p. 505

650.02 BG vom 4.10.1974 Wohnbauund Eigentumsförderungsge- LF du 4.10.1974 encourageant la construction et l'accession à setz (SR 843). Rückzahlungen von Darlehen durch Träger und la propriété de logements (RS 843). Remboursements de prêts Organisationen des gemeinnützigen Wohnungsbaus. par des maîtres d'ouvrage et des organisations s'occupant de la construction de logements d'utilité publique. Darlehen, Abgang, S.505 210000 Prêts, diminution, p. 505

923.01 Rückerstattung von Bundesbeiträgen infolge Änderung der Remboursement de subventions par suite de l'alinéation de la Zweckbestimmung (Zweckentfremdung), Verkauf mit destination première, de vente avec bénéfice, de non-obser- Gewinn, Nichteinhalten der Subventionsbedingungen, freivation des conditions de subventionnement. Remboursewillige Rückzahlungen. ments volontaires.

Zu 726 Getreideverwaltung Ad 726 Administration des blés

302.01 Vermehrte Reisetätigkeit von Außendienstmitarbeitern nach Frais de déplacement accrus des collaborateurs du service Ablauf der Einführungszeit. externe à l'issue de la période d'introduction.

342.04 Getreidegesetz vom 20.3.1959, Art.3 und 4 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 3 et 4 (RS 916.111.0). Réserve Gesetzlicher Grundvorrat der Verwaltung: 50 0001. Im Grundde base légale de l'Administration: 50000 t. La réserve de base vorrat nur noch Inlandgetreide, was die Überwälzung der ne contient que des céréales indigènes, cela permet un report Lagerkosten auf den Selbstkostenpreis ermöglicht. des frais d'entreposage sur le prix de revient.

392.01 Auf Empfehlung der Kartellkommission wurde zur Erstellung Sur recommandation de la Commission des cartels, en vue de eines Mühlenleitbildes der Universität Freiburg ein Studienl'établissement d'un modèle de structure de la meunerie, un auftrag zur Vorbereitung der wissenschaftlichen und praktimandat a été confié à l'Université de Fribourg pour étudier schen Grundlagen eines computerunterstützten Backmehll'élaboration des bases scientifiques et pratiques relatives à versorgungsmodells erteilt. un modèle d'approvisionnement en farine panifiable, assisté par ordinateur.

423.01 Art. 25 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art.25 (RS 916.111.0). Versement Ausrichtung von Beiträgen an kleinere und mittlere Weichweide subventions aux petits et moyens moulins à blé tendre en zenmühlen zwecks Förderung einer angemessenen Verteivue d'encourager une répartition judicieuse des moulins. Filung der Müllereibetriebe. Finanzierung durch eine zweckgenancement par une taxe perçue à cet effet auprès de tous les bundene Abgabe bei allen Weichweizenmühlen (siehe unter moulins à blé tendre (voir sous 922.03). Les dépenses sup- 922.03). Die Mehrausgaben sind durch Einnahmenüberschüsplémentaires sont compensées par les excédents de recettes se aus den Vorjahren gedeckt. des années précédentes.

433.02 Art.17 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR 916.111.0). Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 17 (RS 916.111.0). Les primes Die Qualitätsprämien für Saatgetreide werden zur Förderung de qualité pour les semences de blé sont versées pour encoudes Saatgutes ausgerichtet. rager la production de semences de qualité.

433.04 Art. 11 Abs. 3 des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 11, 3e al. (RS 916.111.0). Alloca- 916.111.0). Ausrichtung von Produktionsbeiträgen für Brotgetion de subsides à la production du blé indigène panifiable treide in Gebieten mit erschwerten Produktionsbedingungen. dans les régions aux conditions de production difficiles.

433.05 Gemäß Artikel 21 Abs. 4,er des Getreidegesetzes vom Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 21, al. 4,er (RS 916.111.0). Le 1e' 20.3.1959 (SR 916.111.0). Auf 1.1.1990 ist mit einer überjanvier 1990, il faut s'attendre à une hausse supérieure à la durchschnittlichen Brotpreiserhöhung (Berücksichtigung moyenne du prix du pain (renchérissement de 1989, nouveau Teuerung 1989, neue Kostenkalkulation des Bäckereigewercalcul des frais dans le secteur de la boulangerie). En vue bes) zu rechnen. Zwecks Milderung dieser Entwicklung sind d'atténuer cette évolution, des ressources accrues sont höhere Mittel erforderlich. nécessaires. Entnahme aus der Rückstellung für die Verbilligung von Brot- 40 000 000 Prélèvement sur la provision pour la réduction du prix des getreide, S.509 céréales panifiables, p. 509

Fortsetzung auf Seite 481b Suite à la page 481b 481b

Begründung Exposé des motifs

Zu 726 Getreideverwaltung (Fortsetzung) Ad 726 Administration des blés (suite)

433.06 Art. 16ter Abs. 4 und Art. 21 Abs. 6 des Getreidegesetzes vom Loi sur le blé du 20.3.1959, art. 16ter, 4e al., et art. 21, 6e al. (RS 20.3.1959 (SR 916.111.0). Es muß damit gerechnet werden, 916.111.0). L'année prochaine, il faut attendre à ce que des daß voraussichtlich auch im nächsten Jahr grössere Mengen quantités importantes de céréales panifiables des récoltes Brotgetreide der Ernten 1989 und 1990 im Futtermittelsektor 1989 et 1990 doivent être utilisées dans le secteur des produits zu verwerten sind. Annahme: fourragers. Estimation: — 150000 Tonnen überschüssiges Brotgetreide — 150 000 tonnes de céréales panifiables excédentaires

433.07 Art. 25bis des Getreidegesetzes vom 20.3.1959 (SR Loi sur le blé du 20.3.1959, art.25bis (RS 916.111.0) O sur les 916.111.0). Art.4 und 7 der Verordnung vom 10.7.1968 über mesures complémentaires concernant la répartition des mouweitere Maßnahmen betr. Verteilung der Weichweizenmühlins à blé tendre du 10.7.1968, art. 4 et 7 (RS 916.111.418). Sublen (SR 916.111.148). Beiträge an die Wasserkraftwerke von ventions versées aux usines hydro-électriques par trois moudrei Handelsmühlen; Beitrag an die Gebäudesanierung einer lins de commerce. Subventionnement de l'assainissement du Handelsmühle. Die Bundeshilfe dient der Erhaltung einer debâtiment pour un moulin de commerce. L'aide fédérale sert à zentralisierten Handelsmüllerei. maintenir une décentralisation des moulins de commerce.

493.01 Jahresbeitrag der Schweiz an die Verwaltungskosten des In- Contribution annuelle de la Suisse aux frais administratifs du ternationalen Weizenrates in London. Mehraufwendungen in- Conseil international du blé à Londres. Dépenses supplémenfolge Anpassung der Mietverträge in London. taires dues à l'adaptation des contrats de bail à loyer à Londres.

662.01 Der Anund Verkauf von Inund Auslandgetreide wird On admet que les achats et les ventes s'équilibrent, tant pour als ausgeglichen angenommen. le blé indigène que pour le blé étranger.

922.02 Durch den Abbau der Brotsubvention (Sparmaßnahmen 1980, En raison de la réduction de la subvention sur le pain (mesures Aufhebung Überpreis auf Inlandgetreide) verringerten sich d'économies de 1980, suppression du supplément de prix sur die Aufwendungen des Bundes, was eine Neufestlegung des les céréales indigènes), réduction des charges de la Confédé- Beitrages von Liechtenstein notwendig machte. Notenwechration occasionnant ainsi une révision de la contribution du sel vom 17724.3.1988. Liechtenstein. Echange de notes diplomatiques des 17 et 24.3.1988.

922.03 Die Einnahmen werden zur Deckung der Ausgaben für den Les recettes sont destinées à la couverture des dépenses pour Mahllohnausgleich (siehe unter 423.01) verwendet. l'égalisation de la marge de mouture (voir sous 423.01).

932.03 Abschöpfung der Preisdifferenz zwischen dem importierten Prélèvement de la différence de prix entre les semences de cé- Saatweizen und dem inländischen Saatgut. Bewilligungen réales importées et les semences indigènes. Des autorisations werden nur für jene Mengen erteilt, die zur Deckung des inlänne sont accordées que pour les quantités nécessaires à coudischen Bedarfs notwendig sind. Diese Einfuhren variieren vrir les besoins indigènes. Difficulté d'estimer à l'avance le stark, weshalb die Höhe der Einnahmen im voraus schwer abmontant des recettes, ces importations variant fortement. schätzbar ist.

942.01 Rückerstattung der Personalkosten der bundeseigenen Silos Remboursement des frais de personnel des silos et entrepôts und Lagerhäuser. Diese Kosten bilden einen Bestandteil des appartenant à la Confédération. Ces frais constituent une par- Selbstkostenpreises (Kosten für Getreidelagerung) für inläntie intégrante du prix de revient (frais pour l'emmagasinage du disches Getreide. blé) pour le blé indigène. 482

Rechnung Voranschlag Voranschlag Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget Budget wirtschaft et énergie 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

8 Verkehrsund Energiewirt- 8 Département des transports. schaftsdepartement des communications et de l'énergie Ausgaben 3976620242 4375821015 4783257408 Dépenses

Einnahmen 346682072 333348 500 328666200 Recettes

801 Generalsekretariat 801 Secrétariat général

Ausgaben 20533669 22579700 23 699000 Dépenses

Verwaltung 18626675 19945800 21219 300 Administration Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3919 239 4390500 4804100 211.01 Rétribution du personnel 2 Flugvergütungen 21 563 24300 23100 2 Indemnités de vol

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 57850 57 500 75600 301.01 Débours 2 Dienstflüge 60800 2 Vols de service 311.01 Kommissionen und Honorare .... 515077 445000 458000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 59584 58100 60 200 2 Auxiliaires 3 Ausbildung des Personals 2050 52100 67 500 3 Formation du personnel 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 4860 — — 4 Mandats de prestations informatiques 321.01 Verwaltungsauslagen 12 576 12800 13200 321.01 Frais d'administration 351.01 Spezialflüge für Flugunfalluntersu- 3100 3000 3000 351.01 Vols spéciaux pour enquêtes en cas chungen d'accidents d'aéronefs 2 Dienstflüge — 62 200 63800 2 Vols de service 373.02 Verein Verkehrshaus 50000 50000 50000 373.02 Association de la maison des transports et des communications

Bundesbeiträge Subventions 483.01 Kurzwellendienst 13919699 14 750000 15600500 483.01 Service des ondes courtes

Grundslücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Instrumente und Apparate 277 40 300 300 511.01 Instruments et appareils

Dienst für Gesamtverkehrsfragen . . . 1710126 2 390400 2227600 Service pour les questions de transport

Personal Personnel 211.20 Personalbezüge 1060516 1078900 1 104900 211.20 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.20 Ersatz von Auslaqen 7821 14400 13800 301.20 Débours 311.20 Kommissionen und Honorare .... 221 555 470000 300000 311.20 Commissions et honoraires 21 Hilfskräfte 42 735 57100 48400 21 Auxiliaires 22 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 5029 22 Mandats de prestations informatiques 23 Ausbildung des Personals 984 2 500 2700 23 Formation du personnel 321.20 Verwaltungsauslagen 2914 7 500 7800 321.20 Frais d'administration 391.20 Forschungsund Studienaufträge . 368572 760000 750000 391.20 Mandats de recherche et d'étude

Unabhängige Beschwerdeinstanz 196868 243500 252100 Autorité indépendante d'examen des Radio und Fernsehen plaintes en matière de radio-télévision A llgemeine A usgaben Dépenses générales 211.30 Personalbezüge — — 150600 211.30 Rétribution du personnel 301.30 Ersatz von Auslagen 1028 1000 1200 301.30 Débours 311.31 Personalkosten 143418 173900 311.31 Frais de personnel 32 Kommissionen und Honorare .... 52074 66600 98300 32 Commissions et honoraires 321.30 Verwaltungsauslagen 348 2 000 2000 321.30 Frais d'administration

Einnahmen 11791 16000 16000 Recettes

Verwaltung 11791 15000 15000 Administration 921.01 Kostenrückerstattungen 5000 5000 921.01 Remboursements de frais 931.03 Kanzleigebühren 11791 10000 10 000 931.03 Emoluments de chancellerie

Unabhängige Beschwerdeinstanz - 1000 1000 Autorité indépendante d'examen des Radio und Fernsehen plaintes en matière de radio-télévision 931.30 Kanzleigebühren und Kosten im Be- — 1000 1000 931.30 Emoluments de chancellerie et frais schwerdeverfahren en procédure de recours 482a

Begründung Exposé des motifs

Zu 801 Generalsekretariat Ad 801 Secrétariat général

Fr. 311.01 — Luftfahrtgesetz vom 21.12.1948, Art.26 (SR 748.0); V 240000 — LF du 21.12.1948 sur la navigation aérienne, art.26 (RS vom 20.8.1980 über die Flugunfalluntersuchungen (SR 748.0). O du 20.8.1980 concernant les enquêtes sur les ac- 748.126.3). Flug Unfalluntersuchungen cidents d'aviation (RS 748.126.3). Enquêtes sur les accidents d'aviation — Technische und wissenschaftliche Abklärungen im Zusam- 176000 — Analyses techniques et scientifiques en rapport avec la menhang mit der neuen Medienordnung und neuen Menouvelle réglementation des médias et la future applicadienanwendungen tion de ceux-ci — Elektrizitätsgesetz vom 24.6.1902, Art. 19, (SR 734.0). Eidg. 12000 — LF du 24.6.1902 concernant les installations électriques à Kommission für elektrische Anlagen faible et à fort courant, art. 19 (RS 734.0). Commission fédérale des installations électriques — Verwaltungsorganisationsgesetz vom 19.9.1978, Art. 51 20000 — Loi du 19.9.1978 sur l'organisation de l'administration, arti- Abs. 2 (SR 172.010). Expertenhonorare cle 51, 2e alinéa (RS 172.010). Honoraires versés à des experts — Verschiedenes 10 000 — Divers 458 000

351.02 Bisher unter 301.02; BRB vom 19.5.1971 über den Flugdienst Ce crédit figurait jusqu'ici sous 301.02. ACFdu 19.5.1971 sur le beim EVED. Fliegerische Ausund Weiterbildung der hauptservice de vol au DFTCE. Formation et perfectionnement proamtlichen Untersuchungsleiter des Büros für Flugunfallunterfessionnels des enquêteurs à plein temps du Bureau d'ensuchungen. quêtes sur les accidents d'aviation.

373.02 BBvom 13.3.1969 (BB119691 630); Jahresbeitrag des Bundes AF du 13.3.1969 (FF 19691639). Cotisation versée parla Conan den Verein «Verkehrshaus der Schweiz». fédération à l'Association pour la maison suisse des transports.

483.01 BB vom 21.6.1985 über das schweizerische Kurzwellenradio AF du 21.6.1985 concernant la radio suisse sur ondes courtes (SR 784.405). Der Bund übernimmt je die Hälfte der Kosten für (RS 784.405). La Confédération supporte la moitié des frais afdie Programmproduktion (SRG) sowie für die technische Verférents à la production des programmes (SSR) et à la technibreitung nach Übersee (PTT). que de diffusion vers les pays d'outre-mer (PTT). — SRG (50% der Kosten für die Programmproduktion) . . . 10210500 — SSR (50% des frais de production des programmes) — PTT (50% der Kosten für die technische Verbreitung nach 5390000 — PTT (50% des frais de diffusion des programmes outre- Übersee) mer) 15600 500

311.20 — Verkehrsrechtliche und verkehrspolitische Grundlagen 20 000 Fondements relatifs au droit et à la politique des transports (Straßenbenützungsabgaben, div. Gesetzgebungsbeiträ- (redevances d'utilisation des routes, diverses contribuge) tions juridiques) — Regionale Verkehrsprobleme (ländliche Regionen) 50000 Problèmes régionaux de transport (régions rurales) — Auswirkungsanalysen und Erfolgskontrollen verkehrspoli- 190000 Analyses des effets exercés, contrôle des mesures de politischer Maßnahmen (Gotthard-Erhebung, methodische tique des transports (enquête au St-Gothard, bases métho- Grundlagen, Beurteilung verkehrspolitischer Maßnahmen) dologiques, évaluation de mesures de politique des transports) — Diverses/Dokumentation (Allg. Informationstätigkeit, Aus- 40 000 Divers/documentation (activité d'information générale, bau der wissenschaftlichen Dokumentation, periodische développement de la documentation scientifique, dépouil- Auswertung der verkehrswissenschaftlichen Literatur) lement périodique de la littérature scientifique concernant les transports) 300000

Fortsetzung auf Seite 482b Suite à la page 482b 482b

Begründung Exposé des motifs

Zu 801 Generalsekretariat (Fortsetzung) Ad 801 Secrétariat général (suite)

Fr. 391.20—Aufarbeitung verkehrsstatistischer Grundlagen (insbes. 250 000 Mise à jour des données de statistique des transports Verkehrsverhalten, Personenaußenverkehr, Transalpiner (notamment comportements en matière de déplacements, Personenverkehr, Nachführung statistische Grundlagen trafic-voyageurs transalpin, actualisation des bases Güterverkehr) statistiques du trafic marchandises) — Verkehrswirtschaftliche Grundlagen (Gesamtwirtschaftli- 50 000 Données de base économiques des transports (comptes che Rechnungen des Verkehrs (Input/Output), Erhebung macroéconomiques des transports (input/output), saisie volks-/betriebswirtschaftliche Kosten-/Preisdaten) des données concernant les coûts/les prix au niveau de l'entreprise, de l'économie) — Verkehrsmodellarbeiten (Wunschlinienmodelle, Umle- 150 000 Travaux relatifs aux modèles de trafic (modèles des lignes gungsmodelle, Strategiemodelle) de désir, modèles d'affectation, modèles stratégiques) — Auswirkungen des Verkehrs, Aktualisierung des Emis- 140000 Répercussions des transports (actualisation du modèle sionsmodells (Luft u. Lärm), Soziale Kosten und Nutzen des d'émissions (air et bruit), coûts et avantages sociaux des Verkehrs (Monetarisierung/Regionalisierung), Verkehrstransports (monétarisation, régionalisation), comptes par trägerrechnung) modes de transport) — Zweckmässigkeitsprüfungen (Überarbeitung Richtlinien 130000 Examens d'opportunité (remaniement des lignes directri- ZMP, Ergänzungsstudien zu ZMP SWISSMETRO) ces des EOP, études complémentaires pour des études d'opportunité pratiques SWISSMETRO) — Diverses (inkl. Mitwirkung an Projekten Dritter) 30 000 Divers (y compris participation à des projets de tiers) 750000

301.30-321.30 BB vom 7.10.1983 über die unabhängige Beschwer- AF du 7.10.1983 sur l'autorité indépendante d'examen des deinstanz für Radio und Fernsehen (SR 784.45). Die Ausgaben plaintes en matière de radio-télévision (RS 784.45). Les dépensind abhängig von der Anzahl eingereichter Beschwerden. ses varient selon le nombre des plaintes déposées. 483

Rechnung Voranschlag Voranschlag Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget Budget wirtschaft et énergie 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

802 Bundesamt für Verkehr 802 Office fédéral des transports

Ausgaben 1681950459 2000062015 2237241940 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 211.01 Rétribution du personnel 10304272 10408700 11344800

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 188648 235000 226000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... — 20000 60500 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 61 105 35800 37 000 2 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 98 235 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 9230 14000 14400 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 34 260 36000 42400 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 1440 1515 5340 373.01 Cotisations 3 Internationale Verkehrsausstellung 950000 3 Exposition internationale des trans- München ports et communication, Munich 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 1 701 587 1200000 1775 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 413.21 Abgeltung gemeinwirtschaftlicher 61100 000 60400000 68000000 413.21 Prestations des entreprises de Leistungen konzessionierter Transtransport concessionnaires (ETC) portunternehmen, KTU en faveur de l'économie générale, indemnisation 22 Technische Verbesserungen und 44722307 165000000 176000000 22 Améliorations techniques et adop- Umstellung des Betriebes, KTU tion d'un autre mode de transport (ETC) 24 Aufrechterhaltung des Betriebes 126443614 125000000 125 000000 24 Maintien de l'exploitation (couver- (Betriebsdefizitdeckung), KTU ture du déficit d'exploitation (ETC) 25 Hilfe bei Naturschäden 46000000 18 000000 8700000 25 Aide pour réparer les dommages causés par les forces naturelles 27 Tarifannäherung, KTU 119000000 118000000 124000000 27 Rapprochement des tarifs (ETC) 28 Autoverlad 21000000 21900000 21700000 28 Chargement d'automobiles 29 RhB, Vereina 17000000 30000000 30000000 29 Chemin de fer rhétique, Vereina 30 Tariferleichterungen 76149623 81000000 84000000 30 Réductions tarifaires 31 Abgeltung regionaler Personenver- 514000000 523000000 550000000 31 Trafic régional des voyageurs des kehr CFF, indemnisation 32 Abgeltung Huckepackverkehr SBB 33900 000 36000000 42 000000 32 Ferroutage des CFF, indemnisation 33 Investitionen kombinierter Verkehr 2 532174 14000000 5600 000 33 Investissements en faveur du trafic combiné 35 Infrastrukturleistung an SBB .... 575983492 728000000 869000000 35 Prestation pour l'infrastructure versée aux CFF 36 BLS, Übergangslösung Huckepack — — 30000000 36 BLS, ferroutage, solution transitoire 43 SBB-Flughafenanschluß Cointrin . . 1600000 500000 2 600000 43 Raccordement de l'aéroport de Cointrin au réseau des CFF 46 Anschlußgeleise 7 736996 22 000000 17 000000 46 Voies de raccordement

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.04 Zentralamt für den internationalen 68654 72 000 72000 493.04 Office central des transports inter- Eisenbahnverkehr, Bern nationaux par chemin de fer, Berne 10 Internationale Organisationen . . . 3411 4000 4 500 10 Organisations internationales

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 500.01 Neue Eisenbahn-Alpentransversale — — 18000000 500.01 Nouvelle ligne ferroviaire à travers (NEAT), Projektierung les Alpes (NLFA), établissement de projets 511.01 Instrumente und Apparate 6546 35000 10000 511.01 Instruments et appareils

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.01 BLS, Doppelspur, Baukredit 13000000 35000000 20000 000 600.01 BLS, doublement de la voie, crédit à la construction 5 BLS, Doppelspur, Zinsvorschüsse . 9304865 10200000 13800000 5 BLS, doublement de la voie, avances des intérêts 6 Investitionen kombinierter Ver- — — 17300000 6 Investissements en faveur du trafic kehr combiné 483a

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Fr. 311.01 — Brückenund Fahrzeugexpertisen 10000 — Expertises sur les ponts et les véhicules — Vollzug Umweltschutzgesetzgebung 25000 — Application de la législation sur la protection de l'environnement — Neue Verordnungen (Aufträge) . . . 20000 — Nouvelles ordonnances (mandats) — Verschiedenes 5 500 — Divers 60 500

311.05 Fachspezifische Schulungskurse (BVG, Felsmechanik usw.); Cours de formation spécifique (LPP, mécanique des roches, Weiterbildungskurse. etc.); cours de perfectionnement.

321.01 Mehrbedarf: höhere Insertionskosten infolge Rekrutierungs- Hausse des frais d'insertion en raison de difficultés de recruteschwierigkeiten für ordentliche Abgänge und neue Stellen ment pour les postes vacants et nouvellement créés (NLFA). (NEAT)

373.03 Information und Darstellung der schweizerischen Transitpoli- Information et présentation de la politique suisse du transit tik im Rahmen eines repräsentativen Forums. dans le cadre d'une manifestation représentative.

391.01 — Institut für Leitbau-und Seilbahntechnik, ETHZ, diverse Ob- 145000 — Institut pour la technique des constructions légères et des jekte installations de transport à câbles, EPFZ, divers objets — Weiterentwicklung der Zugsicherung der Privatbahnen 200 000 — Développement du dispositif d'arrêt automatique des (Auftrag ETHL 1987) trains des chemins de fer privés (mandat EPFL 1987) — Vollzug Stoffverordnung, Einsatz von Herbiziden (Anteil 20 000 — Application de l'ordonnance sur les substances, utilisation BAV) des herbicides (part de l'OFT) — Verkehrsnetze-Verknüpfung durch P+R-Anlagen (Anteil 60000 — Liaison des réseaux de transport par des installations P4-R BAV) (part de l'OFT) — Andere Expertisen und Untersuchungen im technisch-be- 50000 — Autres expertises et études dans le secteur technique et de trieblichen Bereich l'exploitation — Alpentransit (NEAT), flankierende verkehrspolitische Ar- 1000000 — Transit alpin (NLFA), travaux complémentaires dans le dobeiten maine de la politique des transports — Neue Vorhaben im Rahmen der koordinierten Ressortfor- 300000 — Nouveaux projets dans le cadre de la recherche coordonschung née en matière de transport 1775000 Mehrbedarf: vor allem NEAT-Studien. Les besoins supplémentaires concernent notamment des études relatives à la NLFA. Die Ausgaben NEAT werden über einen Verpflichtungskredit Les dépenses de la NLFA sont couvertes par un crédit d'engagedeckt, siehe auch unter 500.01 gement, voir également sous 500.01. Neuer Verpflichtungskredit siehe S. 267. Nouveau crédit d'engagement, voir p. 267.

413.21 Eisenbahngesetz vom 20.12.1957, (EBG) Art. 51 und 95, Abs. 2 Loi du 20.12.1957 sur les chemins de fer, art. 51 et 95, 2e al. (SR 742.101). Der Abgeltungsbetrag wird festgelegt: (LCF, RS 742.101). Le montant de l'indemnité est fixé: — nach den Abonnements-Personenkilometern im Berufs- 15700000 — d'après les voyageurs-kilomètres des abonnements pour und Schülerverkehr (Fr. 25.10/1000 km) les transports de travailleurs et écoliers (25.10 fr. par 1000 km) — nach Qualität des Verkehrsmarktes (Verhältnis Personen- 33400000 — d'après la qualité du marché des transports (rapport entre und Tonnenkilometer zur Länge des Streckennetzes im les voyageurs-kilomètres et les tonnes-kilomètres, d'une Vergleich zur SBB) : Abgeltung von 1,7—3,6% des Betriebspart, et la longueur du réseau, d'autre part comparativeaufwandes ment aux CFF): indemnisation de 1,7—3,6% des charges d'exploitation) — Abgeltung von 1% der Verkehrsinvestition 18900000 — d'après le dédommagement correspondant à 1% des investissements dans les voies de communication 68000000 Mehrbedarf: Zunahme Personen-km, Betriebsaufwand und Besoins financiers supplémentaires en raison de l'augmenta- Investitionen tion des voyageurs-kilomètres, des dépenses d'exploitation et des investissements.

Fortsetzung auf Seiten 483b, c, d und e Suite aux pages 483b, c, d et e 483b

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413.22 EBGArt.56(SR742.101);BBvom2.12.1981 und 21.3.1985 so- LCF, art. 56 (RS 742.101). AF des 2.12.1981 et 21.3.1985, ainsi wie vom 29.9.1987 über einen Rahmenkredit zur Förderung que du 29.9.1987 sur un crédit de programme visant à assurer konzessionierter Transportunternehmungen. Verbesserung le développement d'entreprises de transports concessionder Anlagen und Erneuerung des Rollmaterials. naires. Amélioration des installations et renouvellement du Fr. matériel roulant. — Anlagen 100000000 — Installations — Fahrzeuge 76000000 — Véhicules 176000000

413.24 EBG, Art. 58 und 95, Abs.1 und 2 (SR 742.101) LCF, art. 58 et 95, 1e'al. et 2e al. (RS 742.101) — Anteil Bahnen und Schiffe 110000000 — Part des chemins de fer et des bateaux — Anteil Automobilbetriebe 15000000 — Part des entreprises de transport par automobiles 125000 000

413.25 EBG Art. 59; BB vom 16.6.1988 über den Nachtrag I zum Vor- LCF, art. 59. AF du 16.6.1988 concernant le 1er supplément au anschlag 1988 (BBI 1988 I11161). Erhöhung des Rahmenkredibudget pour 1988 (FF 1988 II 1129). Hausse du crédit de protes zur Deckung der Unwetterschäden 1987 konzessionierter gramme visant à couvrir les dégâts que les intempéries de Transportunternehmungen. Räumung und Instandstellung 1987 ont causés aux entreprises de transports concessionder Anlagen. naires. Déblaiement et remise en état des installations.

413.27 BB vom 5.6.1959, Art.4 Tarifannäherungsbeschluß (SR AF du 5.6.1959, art. 4 (arrêté sur le rapprochement tarifaire, 742.402.2); V vom 27.5.1970 über Autotarifannäherung, Art. 9 RS 742.402.2). O du 27.5.1970 sur le rapprochement des tarifs (SR 744.16). Mit der Tarifannäherung wurden 1959 die stark des lignes d'automobiles, art.9 (RS 744.16). Grâce au rapproüberhöhten Tarife der KTU und 1963 die Reiseposttarife und chement tarifaire, les prix fortement surélevés des ETC furent die Tarife von konzessionierten Automobilunternehmungen adaptés à ceux des CFF en 1959. Les tarifs du Service postal an jene der SBB angenähert. Der dadurch bedingte Einnahmedes voyageurs et des entreprises d'automobiles concessionnausfall ist vom Bund zu tragen (Anzahl verkaufter Billette X naires le furent en 1963. La Confédération prend à sa charge le Ausfallentschädigung pro verkauftes Billett). manque à gagner qui en résulte (nombre de billets vendus x indemnisation pour chaque billet). — Personenverkehr (Einheimischer und allgemeiner Verkehr) 98 300000 — Trafic voyageurs (indigènes et trafic général) — Güterverkehr 25700000 — Trafic marchandises 124 000000 Mehrausgaben: Weitere Verkehrszunahme, u.a. als Folge der Dépenses supplémentaires en raison notamment de la pour- Tarifmaßnahmen des Bundes zur Förderung des öffentlichen suite de l'accroissement du trafic dû aux mesures tarifaires vi- Verkehrs. Tariferhöhung im Personenverkehr vom I.April sant à promouvoir le transport public. Augmentation des tarifs 1989, sowie jene im Güterverkehr, vorgesehen auf den I.Javoyageurs au 1er avril 1989 et des tarifs marchandises prévue nuar 1990. pour le 1er janvier 1990.

413.28 Treibstoffzollgesetz (TZG) vom 22.3.1985, Art. 21 (SR LF du 22.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits 725.116.2), V über die Förderung des kombinierten Verkehrs d'entrée sur les carburants, art.21 (RS 725.116.2). O du und des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge vom 29.6.1988 sur la promotion du trafic combiné et du transport 29.6.1988 (SR 742.149), Art. 13. Der Bund verbilligt den Transdes véhicules à moteur accompagnés, art. 13 (RS 742.149). La port begleiteter Motorfahrzeuge und übernimmt den daraus Confédération réduit le prix des transports de véhicules à moentstehenden Einnahmenausfall (Anzahl Transporte x Verbilteur accompagnés et prend en charge la diminution de religungsbeitrag). Die Verbilligung wird über zweckgebundene cettes qui en résulte (nombre de transports X contribution Treibstoffzölle finanziert. Vgl. Tabelle S.250. destinée à réduire les prix). Cette réduction est financée par les droits d'entrée sur les carburants affectés, voir tableau, p. 250. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.509 . 21700000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 509

413.29 BB vom 18.12.1986 über die Vereinabahn (BBI 1987 61/476). AF du 18.12.1986 sur le chemin de fer de la Vereina (FF 1987 I Jährliche Tranchen im Rahmen des Baufortschrittes. Stand 62). Tranches annuelles en fonction de l'avancement des trader Beanspruchung des Verpflichtungskredites, siehe S. 271. vaux. Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271. 483c

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413.30 BB vom 1.10.1986 über die Finanzierung von Tariferleichte- AF du 1.10.1986 sur le financement de réductions tarifaires rungen im öffentlichen Verkehr (BBI 1986 III 413), auf 6 Jahre dans les transports publics, limitées à 6 ans (1.1.1987— befristet (1.1.1987—31.12.1992). Entschädigung Einnahmen- 31.12.1992) (FF 1986 III 401). Indemnisation de la diminution ausfall aus Verbilligung 72-Preis-Abonnemente, Abonnemendes recettes résultant de la réduction sur l'abonnement V2 täte für tägliche Fahrten, Jahrespendler-Abonnemente und der rif, l'abonnement pour courses quotidiennes, l'abonnement Beförderungspreise im Güterverkehr der Basler Rheinhäfen. pour navetteurs, le prix de transportdes marchandises échan- Fr. gées dans les ports rhénans. Bewilligter Zahlungsrahmen 520000000 Plafond de dépenses autorisées Davon bis Ende 1990 beansprucht bzw. verpflichtet dont montant engagé jusqu'à fin 1990 ■ Rechnung 1987 86000000 • Compte 1987 •Voranschlag 1988 77000000 • Budget 1988 ■ Voranschlag 1989 81 000000 • Budget 1989 •Voranschlag 1990 84000000 • Budget 1990 Rest -328000000 Solde 192 000 000

413.31 Art. 7, Bst. d des BG vom 23.6.1944 über die Schweizerischen LF du 23.6.1944 sur les chemins de fer fédéraux, art. 7, lit. d, Bundesbahnen (Änderung vom 9.10.1986, AS 1987 263), modifiée le 9.10.1986 (RO 1987 263). AF du 9.10.1986 sur le Art. 7, Abs. 1 des BB vom 9.10.1986 über den Leistungsauftrag mandat de prestations 1987 des CFF, art. 7, 1er al. (RS 742.37). 1987 an die SBB (SR 742.37). Die Abgeltung im regionalen Per- L'indemnité pour le transport régional des voyageurs comsonenverkehr umfaßt die zum voraus festgelegten ungedeckprend les frais d'exploitation non couverts fixés à l'avance ten Betriebskosten des laufenden Rechnungsjahres. Mehrbepour l'année en cours. Besoins supplémentaires en raison de darf: Personalteuerung (i-4%) und Mehrleistungen im Zula hausse des charges de personnel (-r4%) et de l'augmentasammenhang mit der S-Bahn Zürich. tion du nombre des tâches en relation avec le «S-Bahn» de Zurich.

413.32 BB vom 9.10.1986 über den Leistungsauftrag an die SBB (SR AF du 9.10.1986 sur le mandat de prestations 1987 des CFF 742.37), Art. 7, Abs. 1 und TZG, Art. 3, Bst. c, Ziff. 2 bzw. V vom (RS 742.37), art.7, 1er al., et LDC, art.3, lit.c, al.2, et O du 29.6.1988 über die Förderung des kombinierten Verkehrs und 29.6.1988 sur la promotion du trafic combiné et du transport des Transportes begleiteter Motorfahrzeuge. Art. 11. Überdes véhicules à moteur accompagnés, art. 11. Prise en charge nahme der geplanten ungedeckten Kosten des laufenden des coûts non couverts planifiés de l'exercice en cours (39 mil- Rechnungsjahres (39 Mio) sowie Abgeltung für Übergangslölions) et de l'indemnisation relative à la solution transitoire en sung Huckepackverkehr (3 Mio). Dieser Betrag wird aus matière de ferroutage (3 millions). Besoins supplémentaires zweckgebundenen Treibstoffzöllen finanziert. Mehrbedarf: en raison de l'encouragement du ferroutage en prévision des Förderung des Huckepackverkehrs im Hinblick auf die EG-Verpourparlers avec la CE. handlungen. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 42000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

413.33 TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2) V vom 29.6.1988 LF du 22.3.1985, art. 21 (RS 725.116.2). O du 29.6.1988, art. 3 (SR 742.149), Art. 3: Investitionsbeiträge für den Bau von Anla- (RS 742.149). Contributions aux investissements pour la gen und Einrichtungen für den Umschlag zwischen den Verconstruction d'installations et d'équipements servant au kehrsträgern. Minderbedarf kompensiert durch Mehrbedarf transbordemententre les moyens de transport. Besoins moinbei Darlehen, siehe unter 600.06. Dieser Betrag wird über dres compensés par une diminution des besoins au titre des zweckgebundene Treibstoffzölle gedeckt. Vgl. Tabelle S.250. prêts, voir sous 600.06. Ce montant est couvert par les droits de douane sur les carburants affectés, voir tableau, p. 250. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 5600000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p.510

413.35 BG vom 23.6.1944 über die Schweizerischen Bundesbahnen LF du 23.6.1944 sur les Chemins de fer fédéraux (modifiée le (Änderung vom 9.10.1986, AS 1987 263), Art. 3a und BB vom 9.10.1986, RO 1987 263), art.3a, et AF du 9.10.1986 sur le 9.10.1986, über den Leistungsauftrag 1987 der SBB, Art. 3, mandat de prestations 1987 des CFF, art. 3 et 7, 2e al. Solde enbzw. 7, Abs. 2. Saldo zwischen effektivem Infrastrukturauftre les dépenses d'infrastructure effectives des CFF en 1989 wand 1989 der SBB (voraussichtlich 894 Mio Fr.) und zum vor- (montant présumé: 894 millions de francs) et les contributions aus vereinbarten Infrastrukturbeitrag 1989 (25 Mio Fr.; BB d'infrastructure 1989 fixées d'avance (25 millions de francs, vom 6.12.1988). Wird nachschüssig ausbezahlt. Mehrbedarf AF du 6.12.1988). Ce solde sera versé après coup. Besoin supvor allem infolge der sinkenden Ertragskraft der SBB, hauptplémentaire dû notamment à la baisse de rendement des CFF, sächlich im Güterverkehr. principalement dans le trafic des marchandises. 483d

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413.36TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2). V vom 29.6.1988 LF du 23.3.1985 concernant l'utilisation du produit des droits (SR 742.149), Art. 3: Übergangslösung Huckepack-Transit am d'entrée sur les carburants, art.21 (RS 725.116.2). 0 du Lötschberg; Einbau eines dritten Geleises für rollende Land- 29.6.1988 (RS 742.149), art. 3. Solution transitoire concernant straße für Lastwagen mit 4m Eckhöhe. Dieser Betrag wird le corridor ferroutage au Lötschberg. Aménagement d'une über zweckgebundene Treibstoffzölle gedeckt. Vgl. Tabelle troisième voie comme chaussée roulante destinée aux poids S.250. lourds d'une hauteur de 4 m aux angles. Ce montant est couvert par des droits d'entrée sur les carburants affectés. Voir tableau, p. 250. Neuer Verpflichtungskredit siehe S.267 Fr. Nouveau crédit d'engagement, voir p. 267 Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 30 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

413.43 BB vom 19.6.1980 über die Finanzierung des Bahnanschlus- AF du 19.6.1980 sur le financement du raccordement ferroses des Flughafens Genf (BBI 1980 II 656), BB vom 20.6.1980 viaire de l'aéroport de Genève (FF 1980 II 656). AF du über den Bahnanschluß (SR 742.33) und BB vom 22.6.1983 20.6.1980 sur le raccordement ferroviaire de l'aéroport de Geüber einen Zusatzkredit für die Finanzierung des Bahnannève (RS 742.33) et AF du 22.6.1983 sur un crédit additionnel schlusses des Flughafens Genf (BBI 1983 II 724). pour le financement du raccordement ferroviaire de l'aéroport de Genève (FF 1983 11 724). Stand der Beanspruchung des Verpflichtungskredites, siehe Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271. S.271.

413.46 TZG vom 22.3.1985 Art. 18 (SR 725.116.2); Anschlußgeleise- LF du 22.3.1985 sur l'utilisation du produit des droits d'entrée Beitragsverordnung vom 23.4.1986 (SR 742.141.51), Art.3: sur les carburants, art. 18 (RS 725.116.2). O du 23.4.1986 sur Beiträge für die Erstellung, die Erweiterung, die Erneuerung les contributions pour les voies de raccordement, art.3 (RS und den Umbau von Anschlußgeleisen, davon für Anschlüsse 742.141.51). Contributions pour l'établissement, l'extension, an le renouvellement et la transformation des voies de raccordement, dont pour les raccordements au • SBB-Netz 12 000000 • réseau des CFF • KTU-Netz 5000000 • réseau des ETC 17 000 000 Dieser Betrag wird über zweckgebundene Treibstoffzölle ge- Ce montant est couvert parles droits de douane sur les carbudeckt, vgl. Tabelle S.250. rants affectés, voir tableau, p. 250. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510. 17000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p.510.

493.04 BB vom 24.6.1983 (AS 1985 504) betreffend die Genehmigung AF du 24.6.1983 (RO 1985 504) approuvant la Convention du des Übereinkommens vom 9.5.1980 über den internationalen 9.5.1980 relative aux transports internationaux ferroviaires Eisenbahnverkehr (COTIF) (SR 0.742.403.1 ). Beitrag an die Ko- (COTIF) (RS 0.742.403.1 ). Contribution aux frais de l'Office censten des Zentralamtes. tral.

500.01 Planungsarbeiten (Grundlagenarbeiten, vertiefte Projektie- Travaux de planification (travaux de base, approfondissement rung bis zur Vorprojektreife, Vorbereitung eines raschen Baude projets jusqu'à la présentation d'avant-projets détaillés, beginns) gemäß BRB vom 28.6.1989 und 23.8.1989. Diese Anpréparation à un début rapide des travaux) selon ACF des gaben sind Bestandteil deskünftigen Werkesund werden akti- 28.6.1989 et 23.8.1989. Ces dépenses font partie de l'ouvrage viert. Die nicht aktivierbaren Ausgaben sind in der Rubrik futur et sont capitalisées. Les dépenses non capitalisables 391.01 enthalten. figurent sous 391.01. Neuer Verpflichtungskredit siehe Seite 267. Nouveau crédit d'engagement, voir tableau p. 267 Investitionen, Zuwachs, S.506 18000000 Investissements, augmentation, p. 506

600.01 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II (BBI 1976 II 1063) und BRB vom 2.7.1986 betr. Genehmigung 1034) et ACF du 2.7.1986 concernant l'approbation de la pha- Bauphase 5. Zahlungsrahmen 1986—1990. se 5 des travaux, plafond de dépenses 1986—1990. Stand der Beanspruchung des Verpflichtungskredites siehe Etat de l'utilisation du crédit d'engagement, voir p. 271. S.271. Darlehen, Zuwachs, S.505 20000000 Prêts, augmentation, p.505 483e

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600.05 BB vom 22.6.1976 über den Ausbau der BLS auf Doppelspur AF du 22.6.1976 sur le doublement de la voie du BLS (FF 1976 II (BBI 197611 1063) und BRB vom 2.7.1986 betr. Genehmigung 1034) et ACF du 2.7.1986 concernant l'approbation de la Bauphase 5. Zahlungsrahmen 1986—1990. Zinsen auf Baukrephase 5 des travaux, plafond de dépenses 1986—1990. Intédit Bund sowie Darlehen AHV. Die mit BRB vom 2.7.1986 z. L. rêts servis sur le crédit de construction de la Confédération et eines verstärkten Bundesengagements in die BLS-Doppelles prêts de l'AVS. Le changement du mode de financement spur beschlossene Umfinanzierung des Kantonalbankdarledu prêt des banques cantonales de 48,7 millions de francs, hens von 48,75 Mio musste rückwirkend auf den I.Januar décidé par ACF du 2.7.1986, à la charge d'un engagement 1984 angesetzt werden; die BLS konnte entgegen den urfédéral accru dans le doublement de la voie du BLS, a été fixé sprünglichen Erwartungen die während der Dauer der Umfirétroactivement au 1er janvier 1984. Contrairement aux prévinanzierungsverhandlungen mit dem Bund aufgelaufenen Darsions initiales, le BLS n'a pu pas amortir les intérêts courus du lehenszinsen von 5,5 Millionen nicht aus eigenen Erträgen tilprêt de 5,5 millions au moyen des revenus propres durant les gen; BRB vom 3.5.1989. Die Zinsen werden Ende Jahr aktinégociations sur le changement du mode de financement viert und zum Baukredit geschlagen. (ACF du 3.5.1989). Les intérêts sont capitalisés en fin d'exerci- Fr. ce et additionnés au crédit de construction. Darlehen, Zuwachs, S.505 13800000 Prêts, augmentation, p.505

600.06 TZG vom 22.3.1985 Art.21 (SR 725.116.2) V vom 29.6.1988 LFdu 22.3.1985, art.21 (RS 725.116.2). O du 29.6.1988 art.3 (SR 742.149), Art. 3: Darlehen für den Bau von Anlagen und (RS 742.149). Prêts pour la construction d'installations et Einrichtungen für den Umschlag zwischen den Verkehrsträd'équipements servant au transbordement entre les moyens gern. Mehrbedarf: Förderung des Baus von Huckepacktermide transport. Besoin supplémentaire: encouragement de la nals im Ausland zur Bewältigung der vorgesehenen Kapazitäconstruction des terminaux pour le ferroutage à l'étranger afin ten. Siehe auch Beiträge unter 413.33. de maîtriser les capacités prévues. Voir également les contributions versées sous 413.33. Dieser Betrag wird über zweckgebundene Treibstoffzölle ge- Ce montant est couvert par les droits de douane sur les carbudeckt. Vgl. Tabelle S. 250. rants affectés, voir tableau, p. 250. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . 17 300000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510 Darlehen, Zuwachs, S.505 17300000 Prêts, augmentation, p.505 484

Rechnung Voranschla Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget wirtschaft et énergie 1988 1989

Fr.

802 Bundesamt für Verkehr 802 Office fédéral des transports (Fortsetzung) (suite)

Einnahmen 3058420 2986500 3017200 Recettes

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 653.01 Rückzahlung von Darlehen 96801 99 500 93 200 653.01 Remboursement de prêts

Übrige Einnahmen A utres recettes 931.01 Gebühren 2916128 2 860000 2900 000 931.01 Emoluments 4 Kanzleigebühren 18118 1000 1000 4 Emoluments de chancellerie 5 Bußen 4000 1000 1000 5 Amendes 6 Aufsichtsgebühren von beruflichen 23374 25000 22 000 6 Emoluments pour la surveillance Vorsorgeeinrichtungen des institutions de prévoyance professionnelle

803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 803 Office fédéral de l'aviation civile

Ausgaben 163233963 175187700 198400000 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 11883455 12183700 12 603700 211.01 Rétribution du personnel 2 Flugvergütungen 256761 300900 325 500 2 Indemnités de vol

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 399451 410000 450000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 688641 710000 770000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 63 594 50 200 58800 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 60866 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 53761 80000 45 000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 75132 60000 70000 321.01 Frais d'administration 331.01 Unterhallt von Mobilien und Immo- 1345 202 1625 000 1630000 331.01 Entretien des immeubles et du mobilien bilier 341.01 Betriebsausgaben 529 596 700000 85 000 341.01 Dépenses d'exploitation 351.04 Dienstflüge 277123 290000 3290 000 351.04 Vols de service 5 Entschädigung für die Benützung 351 000 460000 470 000 5 Indemnité versée pour l'utilisation des Flugplatzes Bern-Belp durch de l'aérodrome de Berne-Belp par la den Bund Confédération 373.01 Betrieb Flugsicherung 94538104 96860 000 106900 000 373.01 Exploitation de la sécurité aérienne 4 Ausbildung von Luftfahrtpersonal 13489412 12 350 000 17000000 4 Formation du personnel de navigation aérienne 5 Suchund Rettungsaktionen für ver- 5865 10000 10000 Opérations de recherches et de sauunfallte Luftfahrzeuge vetage d'avions en détresse 9 Sicherheitsmaßnahmen 13814258 15600000 15600000 9 Mesures de sécurité 11 Mitgliederbeiträge 5906 7900 7 000 11 Cotisations 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 70000 20 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 413.01 Ausbau der Flugplätze 6 750402 7650000 6600000 413.01 Agrandissement des aérodromes 2 Flugsicherungsdienst Nordatlantik 93349 80000 80 000 2 Sécurité aérienne dans l'Atlantique nord

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationale Zivilluftfahrt-Organi- 579941 765000 850000 493.01 Organisation de l'aviation civile insation in Montreal ternationale à Montréal 484a

Begründung Exposé des motifs

Zu 802 Bundesamt für Verkehr (Fortsetzung) Ad 802 Office fédérai des transports (suite)

653.01 Eisenbahngesetz vom 20.12.1957, Art. 56 und 57 (SR 742.101 ). LF du 20.12.1957 sur les chemins de fer, art.56 et 57 (RS Rückzahlung von Darlehen für technische Verbesserungen 742.101). Remboursement des prêts accordés aux ETC pour KTU. Fr. leurs améliorations techniques. Darlehen, Abgang, S. 505 93 200 Prêts, diminution, p. 505

931.01 V vom 1.7.1987 über die Gebühren im Aufgabenbereich des O du 1.7.1987 sur les émoluments relatifs aux tâches de l'Of- Bundesamtes für Verkehr (Gebührenordnung BAV) (SR fice fédéral des transports (O sur les émoluments de l'OFT; RS 742.102). Sie regelt die Gebühren für Dienstleistungen 742.102). Elle régit les émoluments requis pour les prestations de service — der Konzessions-, Aufsichtsund Verwaltungsbehörden 2 050000 — des autorités administratives, de concession et de surveilauf dem Gebiet der Bundesgesetzgebung über Eisenbahlance, dans le domaine de la législation fédéra le sur les chenen, Automobile, Trolleybusse, Schiffahrt, Luftseilbahnen, mins de fer, les automobiles, les trolleybus, la navigation, Aufzüge, Schlittenseilbahnen und ähnlichen Verkehrsarten les téléphériques, les ascenseurs, les funiluges et les moyens de transport similaires — beim Vollzug von völkerrechtlichen Verträgen über die Per- 840000 — relatives à l'exécution des traités internationaux sur les sonenund Güterbeförderung auf der Straße (Transporttransports routiers de personnes et de marchandises (aubewilligungen) torisations de transport). — Pfandbuchgebühren 10 000 — Droits d'inscription et de radiation d'hypothèques 2 900000

931.04 V vom 10.9.1969 über die Kosten und Entschädigungen im O du 10.9.1969 sur les frais et indemnités en procédure admi- Verwaltungsverfahren (SR 172.041.0). nistrative (RS 172.041.0).

931.05 V vom 25.11.1974 über die Kosten und Entschädigungen im O du 25.11.1974 sur les frais et indemnités en procédure Verwaltungsstrafverfahren (SR 313.32). pénale administrative (RS 313.32).

931.06 V vom 17.10.1984 über die Gebühren für die Beaufsichtigung O du 17.10.1984 instituant des émoluments pour la surveilvon Einrichtungen der beruflichen Vorsorge (VGBV) (SR lance des institutions de prévoyance professionnelle (OEPP, 831.435.2). Erhebung der Aufsichtsgebühr für die Rechnungs- RS 831.435.2). Perception de l'émolument pour l'examen des prüfung bei den Vorsorgeeinrichtungen der KTU. Kostendekcomptes des institutions de prévoyance des ETC. Degré de kungsgrad: ca.80%. couverture des coûts: environ 80%.

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311.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.51 bis 63 LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 51 à 63 (SR 748.0). (RS 748.0). — Experten und Spezialisten (Flugmaterial, -personal, Kata- 4600001 — Experts et spécialistes (matériel et personnel navigant, sterberechnungen) établissement des cadastres) — Vertreter der Schweiz beim ICAO-Rat, Montreal 225000 — Représentant suisse au Conseil de l'OACI, Montréal 1 1 Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Ces dépenses sont en partie couvertes par des émoluments (siehe unter 931.01). (voir sous 931.01).

331.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48 748.0). (RS 748.0). — Luftfahrzeugpark BAZL, inkl. Unterhalt gemäß Vertrag mit 780 000 — Parc d'avions de l'OFAC, y compris entretien selon contrat Firma Transair SA avec la maison Transair SA — Unterhalt des Flugfunkvermessungsflugzeuges «Gulf- 8000001 — Entretien de l'avion d'étalonnage radio-électrique «Gulfstream HB-LDT» stream HB-LDT» ' Diese Ausgaben werden voll durch Gebühren gedeckt (siehe Ces dépenses sont totalement couvertes par des redevanunter 931.03). ces (voir sous 931.03).

341.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48 748.0). (RS 748.0). — Mieträume BAZL (Reinigung, Heizung) 500001 — Bureaux de l'OFAC en location (nettoyage, chauffage) — Aufsicht Flugmaterial: Microfiche-Sammlung ATP 25000 — Contrôle du matériel navigant: microfilms ATP 1 Die Aufwendungen für die Räume der Flugsicherung und für Les dépenses pour les locaux de la navigation aérienne et den Straßenunterhalt zu verschiedenen Flugsicherungspour l'entretien de routes donnant accès à diverses installaanlagen werden im Budget Swisscontrol (373.01 Betrieb tions de navigation aérienne ont été intégrées dans le bud- Flugsicherung) integriert. get de Swisscontrol (373.01 Exploitation de la sécurité aérienne).

Fortsetzung auf Seiten 484b und c Suite aux pages 484b et c 484b

Begründung Exposé des motifs

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Fr. 351.04— BRB vom 15.5.1971 über den Flugdienst beim EVED. Aus- 380000 ■ ACF du 15.5.1971 concernant le service de vol au DFTCE. bildung und Training der BAZL-Piloten und -Inspektoren. Instruction et entraînement des pilotes et inspecteurs de l'OFAC. — BRB vom 16.8.1989. Miete eines Jetflugzeuges Falcon DA- 2910000 - ACF du 16.8.1989. Location d'un avion à réaction Falcon 900 für den Bundesrat inkl. Spezial-Flugtraining DA-900 pour le Conseil fédéral y inclus l'entraînement spécial des pilotes 3290000

351.05 BRB vom 20.10.1982 über die jährliche Entschädigung für die ACF du 20.10.1982 concernant l'indemnité annuelle pour l'utiim Bundesinteresse liegende Benützung des Flugplatzes lisation dans l'intérêt de la Confédération de l'aérodrome de Bern-Belp. Berne-Belp.

373.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48 748.0). V vom 18.5.1988 über den Flugsicherungsdienst (SR (RS 748.0). O du 18.5.1988 concernant le service de la sécurité 748.132.1). aérienne (RS 748.132.1). — Voranschlag Swisscontrol 1043700001 — Budget de Swisscontrol — Vertragliche Entschädigungen (Basel-Mülhausen, Genf- 19350001 — Indemnités contractuelles (Bàle-Mulhouse, Genève-Coin- Cointrin, Tessin) trin, Tessin) — Vertragliche Entschädigungen an Swissair für NOTAM 110000 — Indemnités contractuelles versées à Swissair pour le ser- Dienst vice NOTAM — Planzeichnungsaufträge an Dritte AIS 175000 — Mandats de dessins de plans attribués à des tiers AIS — Aviatik im Teletext 140000 — Aviatique dans le Télétext — Verschiedenes (z.B. Telex-Abonnement für Flugplätze) 100000 — Divers — Vertrag mit Österreich über gegenseitige Vermessung von 70000 — Contrat conclu avec l'Autriche concernant la mesure réci- Navigationsanlagen proque des installations de navigation 106900000 1 1 Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Ces dépenses sont totalement couvertes par des redevan- (siehe unter 931.03). ces (voir sous 931.03).

373.04 — Fliegerische Vorschulung AeCS (FVS). BB vom 20.12.1972 2400000 — Instruction aéronautique préparatoire AeCS. AF du über die Förderung des Fliegerund Fallschirmgrenadier- 20.12.1972 sur les mesures à prendre pour encourager la Nachwuchses (SR 748.221.1) formation des jeunes pilotes et des grenadiers parachutistes (RS 748.221.1) — Schweizerische Luftverkehrsschule (SLS). V vom 141800001 — Ecole suisse d'aviation de transport (ESAT). O du 22.11.1972 (SR 748.221.11). Wesentlich mehr Schüler 22.11.1972 (RS 748.221.11). Le nombre des élèves augmentera considérablement. — Höhere fliegerische Ausbildung und Kadervorbereitung 240000 — Formation supérieure et préparation des cadres — Kaderkurse BAZL 115000 — Cours de cadres de l'OFAC — Technisches Bodenpersonal 65000 — Agents techniques d'exploitation 17 000000 1 1 Bruttobetrag. Kostenbeteiligung der Swissair unter 921.03. Montant brut. Participation de Swissair aux frais sous 921.03.

373.09 Art. 122a—122e der LFV. Änderung vom 27.1.1988 (SR Art. 122a—122e ONA. Modification du 27.1.1988 (RS 748.01) 748.01). Sicherheitsmaßnahmen. Mesures de sûreté. — Sicherheitsbeauftragte an Bord 11 600000 — Gardes de sécurité à bord — Bodendienste Inland 600000 — Services au sol en Suisse — Bodendienste Ausland 3400000 — Services au sol à l'étranger 15600000

391.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art. 3, 12 und 42 (SR LF sur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 3,12 et 748.0). V vom 14.11.1973 über die Luftfahrt, Art.61 (SR 42 (RS 748.0). O du 14.11.1973 sur la navigation aérienne, 748.01). Lärmbekämpfung: Lärmanalysen. art. 61 (RS 748.01). Lutte contre le bruit: analyses du bruit. 484c

Begründung Exposé des motifs

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413.01 BB vom 22.6.1945 über den Ausbau der Zivilflugplätze (SR AF du 22.6.1945 concernant le développement des aérodro- 748.811) Fr. mes civils (RS 748.811). — Basel, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 1000000 — Bâle, programme de construction 1981/85, AF du 1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501) — Genf, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 4500000 — Genève, programme de construction 1981/85, AF du 1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501) — Zürich, 4.Ausbaustufe, BB vom 23.9.1971 (BBI 1971 II 500000 — Zurich, 4e étape d'agrandissement, AF du 23.9.1971 (FF 954) 1971 II 951) — Zürich, Teilausbau, BB vom 19.6.1980 (BBI 1980 II 657) . 50000 — Zurich, agrandissement partiel, AF du 19.6.1980 (FF 198011 674) — Zürich, Ausbauprogramm 1981/85, BB vom 17.6.1982 (BBI 300000 — Zurich, programme de construction 1981/85, AF du 1982 II 479) 17.6.1982 (FF 1982 II 501) — Regionalflugplätze 250000 — Aérodromes régionaux 6600 000 Das Anschlußprogramm (SR 611.02) hob die Beitragsberech- Le programme complémentaire (RS 611.02) a mis fin au subtigung des Flughafenausbaus auf. Die Zahlungen betreffen ventionnement pour l'agrandissement des aéroports. Les Verpflichtungen, die vor Inkrafttreten des Anschlußpropaiements concernent les engagements qui avaient été pris gramms eingegangen wurden. avant l'entrée en vigueur du programme complémentaire.

413.02 BRB vom 21.10.1960 betreffend Abkommen vom 25.9.1956 ACF du 21.10.1960 concernant les accords du 25.9.1956 sur le über die gemeinsame Finanzierung gewisser Dienste der financement collectif de certains services de navigation Flugsicherung in Grönland und auf den Färöerinseln sowie in aérienne du Groenland et les Iles Féroé, ainsi que d'Islande Island (AS 1958 529, 560). (RO 1958 551, 584).

493.01 Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt vom Accord sur l'aviation civile internationale du 7.12.1944 (RS 7.12.1944 (SR 748.0 54/1). 748.0 54/1). — Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) 704 000 — Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) — Europäische Zivilluftfahrts-Kommission (ECAC) 85 000 — Commission européenne de l'aviation civile (CEAC) — Joint Airworthiness Requirements (JAR) 11 000 — Joint Airworthiness Requirements (JAR) — COSPAS/SARSAT (Zwischenstaatliches Abkommen über 50 000 — COSPAS/SARSAT (Accord intergouvernemental relatif au Satellitensystem für den Suchund Rettungsdienst) système de satellites concernant le service de recherches et de sauvetage) 850 000 485

Rechnung Voranschla Voranschlag Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget Budget wirtschaft et énergie 1988 1989 1990

Fr.

803 Bundesamt für Zivilluftfahrt 803 Office fédéral de l'aviation (Fortsetzung) civile (suite)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 501.01 Ausbau der Flugsicherungsanlagen 16864231 20 300000 23 700000 501.01 Aménagement des installations de sécurité aérienne 511.01 Instrumente und Apparate 91829 175000 105000 511.01 Instruments et appareils 2 Dienstfahrzeuge 16 083 2 Véhicules de service 3 Luftfahrzeuge 450000 1730000 3 Aéronefs

Darlehen Prêts 601.01 Darlehen für Flugplätze 1000000 4000 000 6000 000 601.01 Prêts à des aérodromes

Einnahmen 164999981 151690 000 146765000 Recettes

650.01 Rückzahlung von Darlehen und 29000 650.01 Prêts et participations, rembourse- Beteiligungen ment 921.03 Übrige Kostenrückerstattungen . . 3499371 2 200000 3800000 921.03 Autres remboursements de frais 923.01 Rückerstattungen aus Suchund 10000 10000 923.01 Remboursements de frais de re- Rettungsaktionen cherches et de sauvetage 931.01 Gebühren 3537606 3400000 3840000 931.01 Emoluments 2 Einschreibegebühren und Schulgel- 98375 80000 115000 2 Taxes d'inscription et de cours der 3 Gebühren Flugsicherung 157835629 146000000 139 000000 3 Redevances, sécurité aérienne

804 Bundesamt für Wasserwirt- 804 Office fédéral de l'économie schaft des eaux

Ausgaben 119830356 81632700 78325300 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 3554642 3779700 3910000 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 84979 103 000 104000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 106647 137100 136300 311.01 Commissions et honoraires 3 Hilfskräfte 7445 9200 9700 3 Auxiliaires 4 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 2100 — 4 Mandats de prestations informatiques 5 Ausbildung des Personals 1 228 2 300 2 300 5 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 9319 11200 25700 321.01 Frais d'administration 341.02 Information und Ausbildung . . . . 212 7 000 9000 341.02 Information et formation 373.01 Mitgliederbeiträge 2195 2 300 2 300 373.01 Cotisations 391.01 Forschungsund Studienaufträge 470 003 475000 820 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude 2 Ursachenanalyse, Unwetterschä- 499828 1400000 900000 2 Dégâts dus aux intempéries de den 1987 1987, analyse des causes

Bundesbeiträge Subventions 443.05 Langenseeregulierung 100000 100 000 443.05 Régularisation du lac Majeur 8 Genferseeregulierung 2 726000 3600000 3600 000 8 Régularisation du lac Léman 11 Gewässerkorrektionen 50505790 66000000 62 000000 11 Corrections de cours d'eau 91 Dito/Förderung der Beschäftigung 218080 91 Idem/encouragement de l'emploi 13 Internationale Rheinregulierung (Hi- 1 140000 1 500000 2 200 000 13 Régularisation internationale du rn ündung/Bodensee) Rhin (de l'embouchure de l'Ill au lac de Constance) 14 Korrektion der Langeten 4500 000 4500000 4 500000 14 Correction de la Langeten 15 Unwetterschäden 1987, Leistungen 56000000 15 Dégâts dus aux intempéries de an Restkosten 1987, règlement de soldes de frais

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationaler ständiger Verband 1005 1200 1200 493.01 Association internationale permafür Schiffahrtskongresse, Brüssel nente des congrès de navigation, Bruxelles 485a

Begründung Exposé des motifs

Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)

501.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Art.40 und 48 (SR LFsur la navigation aérienne (LNA) du 21.12.1948, art. 40 et 48 748.0). V des BR vom 18.5.1988 über den Flugsicherungs- (RS 748.0). Odu CF du 18. 5.1988 concernant le service de la dienst. SR 748.132.1. Fr. sécurité aérienne (RS 748.132.1). — Direktion Swisscontrol 1 050 0001 — Direction de Swisscontrol — Flugsicherungsdienst Zürich 47400001 — Service de la navigation aérienne, Zurich — Flugsicherungsdienst Genf 6240 000' — Service de la navigation aérienne, Genève — Flugsicherungsdienst Bern 4300001 — Service de la navigation aérienne, Berne — Flugsicherungsdienst Lugano 6250001 — Service de la navigation aérienne, Lugano — Flugsicherung Schweiz 102800001 — Navigation aérienne suisse — Militärische Flugsicherungsausrüstungen 100000 — Installations militaires de la navigation aérienne — Flugsicherungsdienste Swisscontrol 234650002 — Services de la navigation aérienne Swisscontrol — Verschiedenes 135 000 — Divers — Markierung von Luftfahrthindernissen 100000 — Balisage des obstacles à la navigation aérienne 23 700 000 1 1 Diese Ausgaben (in Form von Annuitäten) werden voll durch Ces dépenses (sous forme d'annuités) sont totalement cou- Gebühren gedeckt (siehe unter 931.03). vertes par des redevances (voir sous 931.03). 2 2 Erhöhte Investitionen bedingt durch starke Verkehrszunah- Investissements plus élevés dus à l'accroissement sensible men und Einführung des neuen Flugsicherungssystems du trafic et à l'introduction du nouveau système de la navi- ADAPT. gation aérienne ADAPT.

511.03 BRB vom 19.5.1971 über den Flugdienst beim EVED. ACF du 19.5.1971 sur le service de vol du DFTCE — Ersatz des Motorflugzeuges HB-EYS Robin durch Robin 230000 — Remplacement de l'avion HB-EYS Robin par le modèle Porsche Robin Porsche — Austausch des Helikopters HB-XCN Lama durch Ecureuil 1 500000 — Echange de l'hélicoptère HB-XCN Lama contre le modèle Ecureuil 1730000

601.01 Luftfahrtgesetz (LFG) vom 21.12.1948, Schlußbestimmungen LF du 21.12.1948 sur la navigation aérienne (LNA). Disposivom 14.12.1984 (SR 748.0). tions finales du 14.12.1984 (RS 748.0). — Basel-Mühlhausen 4000000 — Bâle-Mulhouse — Genf 2 000 000 — Genève 6000 000 Das Anschlußprogramm (SR 611.02) hob die Beitragsberech- Le programme complémentaire (RS 611.02) a mis fin au droit tigung des Flughafenausbaus auf (siehe 413.01). Bis Ende au subventionnement de l'agrandissement des aéroports 1990 Ermächtigung des Bundes zur Gewährung von Darlehen (voir sous 413.01). Jusqu'à fin 1990, autorisation de la Confür Flughafenerweiterungen. fédération d'octroyer des prêts pour agrandir les aéroports. Darlehen, Zuwachs, S.505 6000 000 Prêts, augmentation, p. 505

921.03 — V vom 22.11.1972 (SR 748.221.11 ) über die Schweizerische 3 680 000 — Odu 22.11.1972 (RS 748.221.11) concernant l'Ecole suisse Luftverkehrsschule (SLS). Kostenbeteiligung der Swissair d'aviation de transport (ESAT). Participation de Swissair 33%. Wesentlich mehr Schüler aux frais de 33%. Nombre nettement plus élevé d'élèves — Verschiedene Dienstleistungen für Dritte 120000 — Diverses prestations de service pour des tiers 3800000

931.01 V vom 19.10.1983 über die Gebühren des Bundesamtes für O du 19.10.1983 sur les taxes perçues par l'Office fédéral de Zivilluftfahrt (VGZ) (SR 748.112.11). Totalrevision per l'aviation civile (OTA) (RS 748.112.11). Révision totale au 1.1.1990. 1.1.1990 — Bussen; Gebühren Luftfahrzeugbuch 240000 — Amendes; redevances, registre des avions — Konzessionen und Bewilligungen für gewerbsmässige 70000 — Concessions et autorisations pour vols commerciaux Flüge — Prüfgebühren für Flugpersonal; Ausweise 1100 000 — Redevances d'examen pour le personnel navigant; permis — Aufsichtsgebühr 2350000 — Redevance de contrôle — Betriebsprüfungen von Luftfahrzeug-Unterhaltsbetrieben 10 000 — Contrôle des firmes d'entretien des avions — Bordradiotelefonie-Prüfungen 65 000 — Contrôle des radios de bord — Konzessionen und Bewilligungen für Flugplätze 5000 — Concessions et autorisations pour aérodromes 3840000

Fortsetzung auf Seiten 485b und c Suite aux pages 485b et c 485b

Begründung Exposé des motifs

Zu 803 Bundesamt für Zivilluftfahrt (Fortsetzung) Ad 803 Office fédéral de l'aviation civile (suite)

931.03 Streckenflugsicherung Fr. Redevances de route — BB vom 30.9.1982 zur mehrseitigen Vereinbarung über 94000000 — AF du 30.9.1982 sur l'accord multilatéral relatif aux rede- Flugsicherungs-Streckengebühren (AS 1986 1587) vances de route (RO 1986 1587) Eidg. Flugsicherung (bisher: Örtliche Flugsicherung) Sécurité aérienne fédérale (jusqu'ici, sécurité aérienne locale) — V vom 10.9.1986 über die Erhebung der eidg. Flugsiche- 45000000 — O du 10.9.1986 relative à la perception de la redevance rungsgebühr (SR 748.112.13). fédérale de sécurité aérienne (RS 748.112.13). V vom 12.9.1986 über die Festsetzung der eidg. Flugsiche- O du 12.9.1986 fixant la redevance fédérale de sécurité rungsgebühr (SR 748.112.131) aérienne (RS 748.112.131) 139000000 Die Gebühren für die Streckenflugsicherung entsprechen den Les redevances de route correspondent aux dépenses budgetierten Ausgaben 1989 (EUROCONTROL); diejenigen budgétées pour 1989 (EUROCONTROL), tandis que la redefür die eidg. Flugsicherung stützen sich jedoch auf die effektivance fédérale pour la sécurité aérienne est basée sur les ven Ausgaben der Rechnung 1988. Im allgemeinen decken dépenses effectives de l'année 1988. D'une manière générale, diese Gebühren die Ausgaben für die Flugsicherung. ces redevances couvrent les dépenses liées à la sécurité aérienne.

Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux

311.01 Teilweise Deckung der Ausgaben durch Rückerstattungen der Couverture partielle des dépenses par les remboursements Kantone und Grenzkraftwerke. des cantons et des usines frontières. — Gehilfen Flußaufnahmen 850001 — Auxiliaires pour les levés de profils sur les cours d'eau — Aufsicht Grenzkraftwerke 31 0001 — Surveillance des usines frontières — Eidg. Wasserwirtschaftskommission 7000 — Commission fédérale de l'économie hydraulique — Übriges 13300 — Divers 136300 1 ' Diese Kosten werden von den Kantonen (siehe unter 921.01) Ces frais sont remboursés par les cantons (voir sous 921.01 ) und von den Grenzkraftwerken (siehe unter 931.01) zurücket par les usines frontières (voir sous 931.01). erstattet.

321.01 Zusätzlicher Aufwand für Vorarbeiten zum Kongreß Interprä- Frais supplémentaires pour l'organisation du congrès internavent (Schutz des Lebensraumes gegen Hochwasser). tional Interprävent, traitant de la protection de l'espace vital contre les crues.

341.02 Information von Fachwelt und Öffentlichkeit, Umsetzung von Information destinée aux spécialistes et au public, transfert de Forschungsergebnissen. résultats de recherche.

391.01 — Studien betr. Wasserwirtschaftsund Talsperrengesetzge- 120000 Etudes en vue de la législation relative à l'économie des bung; Erarbeitung techn. Unterlagen im Bereich Wassereaux et aux barrages. Elaboration de documents technikraftnutzung; Untersuchungen zur Erfüllung hängiger ques dans le domaine de l'utilisation des forces hydrauli- Postulate im Bereich Pumpspeicherung ques; études devant permettre de donner suite à des postulats concernant le domaine de l'accumulation par pompage Studien betr. Flußbau und allg. wasserwirtschaftliche Pro- 80000 Etudes concernant les travaux en rivières et les problèmes bleme (Wasserbaupolitik, Deltaaufnahmen, Impact-Stugénéraux d'économie des eaux (politique de l'aménagedien) ment des cours d'eau, levés de deltas, études d'impact) Forschungsaufträge an ETHZ und ETHL für Mandats de recherche confiés à l'EPFZ et à l'EPFL pour • Geschiebefragen und Erosionsprobleme 15000 • des questions concernant le charriage, et des problèmes d'érosion • Erdbebensicherheit von Staumauern 210000 ■ la sécurité des barrages lors de tremblements de terre • Erdbebensicherheit von Staudämmen 135000 ■ la sécurité des digues lors de tremblements de terre • Hochwassersicherheit von Talsperren 195000 • la sécurité des barrages en cas de crues • Stabilität des Felsuntergrundes von Talsperren 65000 • la stabilité du massif de fondation des barrages 820000 485c

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Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux (Fortsetzung) (suite)

391.02 BRB vom 29.2.1988. Analyse der Hochwasserereignisse 1987 ACF du 29.2.1988. Analyse des crues exceptionnelles de 1987 in bezug auf Ursachen, Wiederholbarkeit und Schlußfolgerunen ce qui concerne leurs causes, la possibilité qu'elles ont de gen für künftige Schutzbauten. Übertrag wegen Zahlungsse répéter et les conséquences à tirer pour la réalisation de nachholbedarf im 1989. futurs endiguements. Report pour combler des retards de paiements en 1989.

443.05 Die bestehende Rechtsgrundlage soll durch einen Staatsver- La base juridique actuelle doit être remplacée par une conventrag mit Italien abgelöst werden. Die Vertragsverhandlungen tion avec l'Italie. Les discussions pour l'élaboration d'un im Zusammenhang mit der Erarbeitung eines Vorprojektes avant-projet technique ont été poursuivies. laufen.

443.08 BB vom 4.6.1985 (BBI 1985 II 312). Gewährung einer Finanz- AF du 4.6.1985 (FF 1985 II 317). Octroi d'une aide financière de hilfe von höchstens 22,8 Mio entsprechend 50% der subven- 22,8 millions de francs au maximum correspondant à 50% des tionsberechtigten Kosten des reinen Regulierwehres. Bauzeit coûts donnant droit à la subvention pour le barrage seul. voraussichtlich 8 Jahre. Durée probable de la construction, 8 ans.

443.11 BG vom 22.6.1877 über die Wasserbaupolizei (SR 721.10). LFdu22.6.1877 sur la police des eaux (RS 721.10). Hausse des Hohe Kosten im Zusammenhang mit der Behebung der frais en raison de la réparation des dommages dus aux intem- Unwetterschäden 1987. péries de 1987. Finanzierung: Fr. Financement: — Allgemeine Bundesmittel 41000000 Ressources générales de la Confédération — TZ (straßenverkehrsbedingte Maßnahmen) 21000000 Produit des droits d'entrée sur le carburants (mesures touchant la circulation routière) 62 000000 Entnahme aus Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . . . 21000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p.510 Diese Rubrik wird über einen Jahreszusicherungskredit Article budgétaire soumis à un crédit annuel d'engagement, gesteuert, S.268 p. 268

443.13 BRB vom 28.2.1973. Höherer Finanzbedarf infolge Ausbau ACF du 28.2.1973. Besoins financiers accrus dus à l'aménagedes alten Rheinbettes inkl. Mündung gemäß Art. 14 des ment de l'ancien lit du Rhin et de son embouchure confor- Staatsvertrages vom 19. November 1924. mément à l'article 14 de la convention du 19 novembre 1924. — Anteil Schweiz für 1990 1 425 000 — Quote-part de la Suisse pour 1990 — Anteil Kanton St. Gallen (20%) 285000 — Quote-part du canton de St-Gall (20%) — Anteil Bund (80%) 1 140000 Quote-part de la Confédération (80%) Ausbau altes Rheinbett 1060000 Aménagement de l'ancien lit du Rhin 2 200 000

443.14 BB vom 18.6.1986 (BBI 1986 II 680). Gewährung einer Finanz- AFdu 18.6.1986 (FF 1986 II 698). Octroi d'une aide financière hilfe von höchstens 19,9 Mio entsprechend 30% der subvende 19,9 millions de francs au maximum correspondant à 30% tionsberechtigten Kosten. Bauzeit voraussichtlich 5 Jahre. des frais donnant droit à la subvention. Durée probable des travaux, 5 ans. 486

Rechnung Voranschlag Voranschlag Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget Budget wirtschaft et énergie 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

804 Bundesamt für Wasserwirt- 804 Office fédéral de l'économie schaft (Fortsetzung) des eaux (suite)

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Instrumente, Schiffe u.a 883 4700 4800 511.01 Instruments, bateaux, etc.

Einnahmen 256930 175000 200000 Recettes

921.01 Kostenrückerstattungen 123862 105000 110000 921.01 Remboursements de frais 931.01 Verwaltungsarbeiten bei Kraftwer- 133 068 70000 90000 931.01 Frais d'administration remboursés ken an der Landesgrenze par les usines frontières

805 Bundesamt für Energie- 805 Office fédéral de l'énergie wirtschaft

Ausgaben 43463724 49 793000 55812668 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge 11123168 10 758200 11822100 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 309997 320000 350000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... 845935 867 000 860000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte 76165 80400 71000 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... 45059 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals 20074 14000 42 000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 109999 66000 109000 321.01 Frais d'administration 373.01 Mitgliederbeiträge 26355 28400 28900 373.01 Cotisations 2 NAGRA, statutarische Leistungen . 500000 500000 600000 2 CEDRA, prestations statutaires 3 Information und Ausbildung über 1796529 2421000 3070000 3 Information et formation en matière Energiefragen de problèmes énergétiques 4 Entsorgungsprojekt 808724 1690000 1930000 4 Projet d'élimination des déchets radioactifs 5 Starkstrominspektorat 345216 2 000000 1000000 5 Inspection des installations à courant fort 391.02 Energieforschung und Förderung 23898823 25800000 30123000 391.02 Recherche en matière d'énergie et neuer Energietechniken encouragement de nouvelles techniques énergétiques

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.02 Internationale Atomenergieagen- 2 762 715 3113000 3686668 493.02 Agence internationale de l'énergie tur, Wien atomique, Vienne

Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Instrumente und Apparate, Meßwa- 134965 135000 120000 511.01 Instruments et appareils, véhicules gen de mesure

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 603.02 Prospektion: Darlehen Swisspetrol 660000 2 000000 2 000 000 603.02 Prospection: prêts à Swisspetrol

8 354950 8481000 8668000 Recettes

931.01 Bewilligungsgebühren für die Aus- 1482 929 1500000 1500000 931.01 Taxes pour permis d'exportation fuhr elektrischer Energie d'énergie électrique 2 Gebühren für Rohrleitungsanlagen 197 367 140000 140000 2 Taxes pour installations de transport par conduites 3 Bußen 17633 35000 20000 3 Amendes 4 Übrige Gebühren 48818 6000 8000 4 Autres émoluments 5 Gebühren für Atomanlagen 6608203 6800000 7 000000 5 Taxes afférentes aux installations atomiques 486a

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Zu 804 Bundesamt für Wasserwirtschaft Ad 804 Office fédéral de l'économie des eaux (Fortsetzung) (suite)

921.01 Kantonsanteile an flußbauliche Aufnahmen. Participation des cantons aux frais pour les levés de profils sur Fr. les cours d'eau. — Gehilfenlöhne und Kosten für Auswertungen und Zeichner- 78000 — Salaires des auxiliaires et frais pour la mise en valeur et les arbeiten travaux de dessinateur — Ersatz von Auslagen 15 500 — Débours — Materialmiete, Transporte 16 500 — Location de matériel, transports 110000

931.01 Rückerstattung der Aufwendungen des Amtes gemäß Kon- Remboursement de frais de l'Office conformément aux conzessionen der Grenzkraftwerke. cessions pour les usines frontières.

Zu 805 Bundesamt für Energiewirtschaft Ad 805 Office fédéral de l'énergie

211.01 Diese Ausgaben werden zum Teil durch Gebühren gedeckt Dépenses partiellement couvertes par des émoluments dans (Siehe unter 931.05). le domaine de l'énergie nucléaire (voir sous 931.05).

301.01 Nach der Katastrophe von Tschernobyl wurden dem BEW in A la suite de la catastrophe de Tchernobyl, 19 postes ont été den letzten Jahren 19 Stellen zugeteilt. Dadurch erhöht sich attribués à l'OFEN entraînant des dépenses accrues pour les der Dienstreiseaufwand. Diese Ausgaben werden zum Teil voyages de service. Celles-ci sont partiellement couvertes par durch Gebühren auf dem Gebiet der Kernenergie gedeckt des taxes dans le domaine de l'énergie nucléaire (voir sous (siehe unter 931.05). 931.05).

311.01 Einsetzungsverfügung der verschiedenen Kommissionen: Base légale instituant les différentes commissions: loi sur Gesetz über die Organisation der Bundesverwaltung. Vollzug l'organisation de l'administration fédérale. Exécution de la loi Atomgesetz und Mithilfe bei der Gestaltung der Energiepolitik. sur l'énergie atomique et participation à l'aménagement de la politique de l'énergie. Verwendung der Mittel: Affectations: — Kommission für die Sicherheit von Kernanlagen. V vom 180000 — Commission de la sécurité des installations nucléaires. 14.3.1983 (SR 732.21) O du 14.3.1983 (RS 732.21) — Diverse Kommissionen 62 000 — Commissions diverses — Heizölpanel Schweiz 50000 — Panel suisse du mazout — Studien betr. Sicherheit der KKW (inkl. Experten, Studien 400 000 — Etudes sur la sécurité des centrales nucléaires (y c. experts, im Zusammenhang mit Endlagerung, Überarbeitung von études sur le stockage final, révision des directives) Richtlinien) — Studien Energietechnik 50000 — Etudes de techniques énergétiques — Studien betr. Energiepolitik und Energiewirtschaft .... 30 000 — Etudes de politique et d'économie énergétiques — Diverse Studien und Übersetzungen 88000 — Diverses études et traductions 860 000

311.02 Hilfskräfte zur Abdeckung von Belastungsspitzen im admini- Auxiliaires pour des périodes de surcharge dans le secteur strativen Bereich. administratif.

311.04 Mehrbedarf für individuelle Ausbildung bei der HSK (neues Frais supplémentaires pour la formation individuelle à la DSN Personal, BRB v. 8.4.1987). (personnel nouveau, ACF du 8.4.1987).

321.01 Mehrausgaben für das Übermittlungsnetz. Dépenses supplémentaires pour le réseau de télécommunication.

373.02 BB vom 6.10.1978 zum Atomgesetz, Art. 10 (SR 732.01 ); Anteil AF du 6.10.1978 concernant la loi sur l'énergie atomique, des Bundes als Genossenschafter der NAGRA gemäß Vereinart. 10 (RS 732.01). Contribution de la Confédération comme barung betr. Finanzierung der NAGRA vom 11.12.1979. Mehr membre coopérateur de la CEDRA selon convention du Verwaltungskosten nach dem Rückzug der Kernkraftwerk Kai- 11.12.1979 sur le financement de la société. Frais d'adminisseraugst AG als Genossenschafterin der NAGRA. Teilung der tration supplémentaires dus au retrait de la centrale nucléaire gesamten Kosten durch 6 anstatt 7 wie bisher. de Kaiseraugst comme membre de la CEDRA. Total des frais à diviser par 6 au lieu de 7 comme jusqu'ici.

Fortsetzung auf Seiten 486b und c Suite aux pages 486b et c 486b

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Zu 805 Bundesamt für Energiewirtschaft Ad 805 Office fédéral de l'énergie (Fortsetzung) (suite)

373.03 BRB v. 15.5.1985 über die Zusammenarbeit Bund/Kantone. ACFdu 15.5.1985 sur la collaboration Confédération/cantons. Informations-Auftrag des Bundes im Energiebereich. Fachli- Obligation de la Confédération d'informer dans le domaine de ehe Betreuung der öffentlichen Energieberatungsstellen. Luftl'énergie. Soutien technique aux services publics d'informareinhaltekonzept (LEK) vorbehaltlich Entscheid Bundesrat. tion énergétique. Stratégie de lutte contre la pollution de l'air, Fr. sous réserve de l'approbation du Conseil fédéral. — Beratungsdienste, Ausund Weiterbildung 1270000 — Services d'information, cours de formation et de perfectionnement — Allgemeine Energie-Informationskampagne 1000000 — Campagne générale d'information sur l'énergie — Infosolar und Infoenergie 300000 — Infosolar et Infoénergie — Luftreinhaltekonzept 500000 — Stratégie de lutte contre la pollution de l'air 3070000

373.04 BB vom 6.10.1978 zum Atomgesetz, Art. 10 (SR 732.01 ); Anteil AF du 6.10.1978 concernant la loi sur l'énergie atomique, des Bundes von 2,89% am Forschungsprogramm NAGRA für art. 10 (RS 732.01). Quote-part de 2,89% de la Confédération die nukleare Entsorgung entsprechend seinem Anteil an au programme de recherche de la CEDRA pour l'élimination radioaktiven Abfällen. des déchets radioactifs, correspondant à sa part des déchets.

373.05 V vom 24.6.1987 über elektrische Niederspannungserzeug- O du 24.6.1987 sur les matériels électriques à basse tension nisse (SR 734.26). Vertrag zwischen SEV und EVED betr. Ent- (RS 734.26). Contrat entre ASE et DFTCE concernant dédomschädigung des EStl für die Kontrollen der sich auf dem Markt magement IFICF pour contrôle des matériels à basse tension befindlichen Niederspannungserzeugnisse. Geschätzter Aussur le marché. Evaluation des taxes d'autorisation perdues par fall infolge Liberalisierung der Prüfpflicht. Finanzierungsmo- IFICF en raison de la libéralisation de la pratique. Financement dus gemäß BRB vom 3.12.1984. selon ACFdu 3.12.1984.

391.02 Forschungsartikel BV. BRB vom 18.4.1984«KonzeptderEner- Art. est. sur la recherche. ACFdu 18.4.1984sur le «Plan direcgieforschung des Bundes». BRB vom 15.5.1985 «Energiepoliteur recherche énergétique de la Confédération». ACF du tisches Programm»; Parlamentsbeschluß vom 19.12.1986 15.5.1985 sur le «Programme de politique énergétique». Déci- «Demonstrationsund Pilotanlagen; 20.3.1987 «Risikobeteilision du Parlement du 19.12.1986 concernant les «Installations gung bei Geothermieanlagen; CH-Beitrag gemäß BB vom pilotes et de démonstration». ACF du 20.3.1987 sur la «Partici- 3.3.1986 «Beteiligung am Projekt HTR-500». Energieforpation au risque d'installations géothermiques». Contribution schung gemäß CORE-Konzept, Entscheid des BR vom de la Suisse selon AF du 3.3.1986 sur la «Participation au pro- 7.12.1987. jet RHT-500». Recherche énergétique selon plan directeur CORE, suivant ACF du 7.12.1987. Verwendung der Mittel Utilisation du crédit: — Hochtemperatur-Reaktor (HTR). CH-Beitrag gemäß BB 2500000 — Réacteur haute température (RHT). Contribution de la vom 3.3.1986 (BBI 1986 I 898) Suisse selon AF du 3.3.1986 (FF 1986 I 898) — Rationelle Energie-Nutzung 4 500000 — Utilisation rationnelle de l'énergie — Fossile Energieträger 2 000 000 — Agents énergétiques fossiles — Kernspaltung (Sicherheitsfragen) 3000000 — Fission nucléaire (questions de sécurité) — Erneuerbare Energien 6000000 — Energies renouvelables — Kernfusion 1 300 000 — Fusion nucléaire — Unterstützende Techniken 5000000 — Technologies de soutien — Projektvorbereitung und Auswertung 500000 — Etablissement de projets et analyses Förderung neuer Energietechniken: Promotion des techniques énergétiques nouvelles: — Pilot-und Demonstrationsanlagen BB vom 19.12.1986 . . 5300000 — Installations pilotes et de démonstration AF du 19.12.1986 Diverses 23000 Divers 30123000

493.02 BB vom 18.3.1957 betr. Statut der Internationalen Atomener- AF du 18.3.1957 approuvant le statut de l'Agence internatiogie-Agentur (AS 1958 503). nale de l'énergie atomique (RO 1958, 525). — Ordentlicher Beitrag 2827983 — Contribution ordinaire — Beitrag an den Fonds für technische Hilfe und Zusammen- 858685 — Contribution au fonds d'assistance et de coopération techarbeit nique 3686668

511.01 Vollzug des Atomgesetzes; BRB vom 18.11.1987 «Sicher- Exécution de la loi sur l'énergie atomique. ACFdu 18.11.1987 heitsbericht». Laborund Meßausrüstung der Hauptabteilung sur le «rapport de sécurité». Equipement de laboratoire et de für die Sicherheit der Kernanlagen (HSK); u.a. Betrieb und mesure de la division principale de la sécurité des installations Unterhalt von Apparaturen. nucléaires (DSN). Pour l'essentiel, exploitation et entretien des appareils. 486c

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603.02 BB vom 15.12.1982 über eine Bundeshilfe an die Swiss-Petrol AF du 15.12.1982 sur une aide de la Confédération à la Swiss- Holding AG für die Wetterführung der Erdölund Erdgasforpetrol Holding S.A. pour la poursuite de la prospection de schung in der Schweiz (BB11982 III 1162); sie kann jährlich bis 2 pétrole et de gaz en Suisse (FF 1982 III 1100). Montant maxi- Mio Franken beanspruchen bei einer Aufgabengrenze von 10 mum de 2 millions de francs par année avec plafond de dé- Mio Franken Projektkosten nach Angaben der Swiss-Petrol. penses de 10 millions. Frais de projet selon indications de la Fr. Swisspetrol. Darlehen, Zuwachs, S.505 2000000 Prêts, augmentation, p.505

931.01 V vom 23.12.1971 über die Ausfuhr elektrischer Energie (SR O du 23.12.1971 sur l'exportation d'énergie électrique (RS 731.21). Durchschnittswert, demeine mittlere Wasserführung 731.21). Valeur moyenne calculée en fonction des débits und ein normaler Betrieb der Kernkraftwerke zugrunde liegt. moyens et du fonctionnement normal des centrales nucléaires.

931.02 Rohrleitungsverordnung vom 11.9.1968 (SR 746.11). Gebüh- O sur les installations de transport par conduites, du 11.9.1968 ren für die Betriebsaufsicht, Konzessionen und Plangenehmi- (RS 746.11 ). Taxes pour la surveillance d'exploitation, l'octroi gungen. de concessions et l'approbation de plans.

931.03 Verwaltungsstrafrecht vom 22.3.1974 (SR 313.0). Elektrizi- LF du 22.3.1974 sur le droit pénal administratif (RS 313.0). LF tätsgesetz vom 24.6.1902 (SR 734.0). Rohrleitungsgesetz vom du 24.6.1902 concernant les installations électriques à faible 4.10.1963 (SR 746.1). Mit Inkrafttreten der NEV (Niederspanet fort courant (RS 734.0). Loi sur les installations de transport nungserzeugnisverordnung) (SR 734.26) wurden Erzeugnisse par conduites du 4.10.1963 (RS 746.1 ). En raison de l'entrée en der Unterhaltungselektronik und Leuchtindustrie von der vigueur de l'OMBT (ordonnance sur les matériels électriques à Prüfpflicht (Zulassung) befreit, was eine Reduktion der ausgebasse tension, RS 734.26), réduction du nombre des contrasprochenen Bussen zur Folge hat. ventions et des amendes, certains produits de l'électronique de loisirs et appareils d'éclairage ayant été libérés du régime de l'expertise (homologation).

931.04 Atomverordnung vom 18.1.1984 (SR 732.11). V über die O du 18.1.1984 sur les définitions et les autorisations dans le Gebühren auf dem Gebiet der Kernenergie (SR 732.89) vom domaine de l'énergie atomique (RS 732.11). O du 30.9.1985 30.9.1985. sur les émoluments dans le domaine de l'énergie nucléaire (RS 732.89).

931.05 Atomgesetz vom 23.12.1959 (SR 732.0); V über die Gebühren Loi du 23.12.1959 sur l'énergie atomique (RS 732.0). O du auf dem Gebiet der Kernenergie vom 30.9.1985 (Gebühren- 30.9.1985 sur les émoluments dans le domaine de l'énergie verordnung) SR 732.89. Einnahmen aus Gebühren für die Vornucléaire (RS 732.89). Produit des taxes d'enquêtes prélimiabklärungen, Verfügungen, Genehmigungszeugnisse und für naires, de décisions, de certificats d'approbation et de surveildie Aufsicht auf dem Gebiet der Kernenergie. lance dans le domaine de l'énergie nucléaire. 487

Rechnung Voranschlag Voranschlag Verkehr und Energie- Transports, communications Compte Budget Budget wirtschaft et énergie 1988 1989 1990

Fr. Fr.

806 Bundesamt für Straßenbau 806 Office fédéral des routes

Ausgaben 1947608072 2 046565900 2189 778500 Dépenses

Personal Personnel 211.01 Personalbezüge ! 5398908 5 281400 5842 300 211.01 Rétribution du personnel

A llgemeine A usgaben Dépenses générales 301.01 Ersatz von Auslagen 113500 145 000 144000 301.01 Débours 311.01 Kommissionen und Honorare .... j 47665 94000 62 000 311.01 Commissions et honoraires 2 Hilfskräfte ' 150 508 200900 71000 2 Auxiliaires 3 EDV-Dienstleistungsaufträge .... ! 100000 3 Mandats de prestations informatiques 4 Ausbildung des Personals I — 6000 4 Formation du personnel 321.01 Verwaltungsauslagen 18000 21500 80500 321.01 Frais d'administration 331.01 Unterhalt von Instrumenten und Apj 54357 70000 125 000 331.01 Entretien d'instruments et d'appaparaten ! reils 373.01 Mitgliederbeiträge 5200 | 5100 5300 373.01 Cotisations 391.01 Forschungs-und Studienaufträge . 3960478 7040 000 6703 000 391.01 Mandats de recherche et d'étude

Bundesbeiträge Subventions 412.01 Hauptstraßen 159000000 175 000 000 192 000 000 412.01 Routes principales 90 Dito/Förderung der Beschäftigung I 5600000 — j 90 Idem/encouragement de l'emploi 2 Niveauübergänge, Maßnahmen zur i 45826422 85000 000 90000000 2 Passages à niveau, mesures de sé- Trennung des Verkehrs I paration des courants de trafic 3 Bahnhofparkanlagen 8835000 20 000 000 11000 000 3 Places de parc près des gares 10 Übrige Straßen, Unwetterschäden 22563257 23000000 10000000 10 Autres routes, dégâts dus aux 1987 intempéries de 1987 11 Allgemeine Straßenbeiträge und 235798278 247 752000 266166000 11 Subventions routières générales et Finanzausgleich péréquation financière 12 Allgemeine Straßenbeiträge und 150000000 150 000000 150000000 12 Subventions routières générales et Finanzausgleich (außerordentlicher péréquation financière (part extra- Anteil) ordinaire) 13 Internationale Alpenstraßen und ! 17748258 18648000 20034000 13 Routes alpestres servant au trafic Kantone ohne Nationalstraßen international et cantons dépourvus de routes nationales 442.01 Umweltund Landschaftsschutz- , 59582 681 11000 000 19000 000 442.01 Mesures de protection de l'environmaßnahmen (Straßenverkehr) | nement et du paysage (circulation routière) 2 Schutz übriger Straßen vor Natur- | 41616475 6000 000 6000000 2 Protection des autres routes contre gewalten I les éléments naturels

Internationale Institutionen Institutions internationales 493.01 Internationaler ständiger Verband 6300 8000 9400 493.01 Association internationale permader Straßenkongresse, Paris nente des congrès de la route, Paris Grundstücke und Fährnis Immeubles et mobilier 511.01 Instrumente und Apparate 565971 300000 530 000 511.01 Instruments et appareils

Gemeinschaftswerke (National- Entreprises exécutées en communauté straßen ) (routes nationales) In vesütionsausgaben Dépenses d'investissement 563.10 Bau 851 715095 900000 000 985 000 000 563.10 Construction 11 Erneuerung 29103188 25000000 35 000 000 11 Renouvellement

Laufende Ausgaben Dépenses courantes 12 Baulicher Unterhalt 149478165 190000 000 210000000 12 Gros entretien 13 Betrieb und Polizei 159502 366 178 000000 177 000 000 13 Exploitation et police

Darlehen und Warengeschäfte Prêts et marchandises 600.01 Bahnhofparkanlagen 818000 4000000 5 000000 600.01 Places de parc près des gares

807 PTT-Betriebe 807 Entreprise des PTT

Einnahmen 170000000 170 000000 170000000 Recettes

910.01 Gewinnablieferung 170000000 170 000000 170000 000 910.01 Remise du bénéfice 487a

Begründung Exposé des motifs

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Übersicht über zweckfinanzierte Straßenverkehrsausgaben Tableau des dépenses affectées à la circulation routière, voir siehe S.250. p. 250.

301.01 Vermehrte Reisetätigkeit im Revisorat Nationalstraßen. Augmentation du nombre des déplacements nécessités par le contrôle (financier) des routes nationales.

311.01 Entschädigung an Fr. Indemnités pour — auswärtige Sachverständige der AIPCR (Association inter- 28000 — Experts extérieurs de l'AIPCR (Association internationale nationale permanente des congrès de la route) und der permanente des congrès de la route) et de l'OCDE (Organi- OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit sation de coopération et de développement économiques) und Entwicklung) — Mitglieder von Kommissionen (Kommission für Forschung 17500 — Membresdecommissions(Commission delà rechercheen im Straßenwesen, Kommission für das Submissionswesen matière de routes, Commission pour les soumissions de usw.) travaux, etc.) — Dokumentation über die OECD-Straßenforschung 6 500 — Documentation sur la recherche en matière de routes de l'OCDE — Diverse 10000 — Divers 62 000 Mehrausgaben: neu zu schaffende «Straßenverkehrskom- Dépenses supplémentaires en raison de la création de la noumission». velle commission de la circulation routière.

311.04 Fachspezifische Weiterbildung. Perfectionnement professionnel.

321.01 Mehrausgaben: Übernahme der Kosten für die Europäische Dépenses supplémentaires en raison de la prise en charge des Verkehrskonferenz in Bern (8RB vom 14.3.1988) sowie des frais d'organisation de la Réunion annuelle des directions de la Internationalen Tunnelkongresses in Lugano. circulation routière européennes qui se tiendra à Berne (ACF du 14.3.1988), ainsi que du Séminaire sur la gestion des tunnels qui se déroulera à Lugano.

331.01 Mehrausgaben: höhere Wartungskosten für elektronische Dépenses supplémentaires en raison de la hausse des frais Verkehrszählapparate. d'entretien des compteurs de trafic électroniques.

391.01 Treibstoffzollgesetz (TZG) vom 22.3.1985 (SR 725.116.2) Loi concernant l'utilisation du produit des droits d'entrée sur Art. 37; V über die Förderung der Forschung im Straßenwesen les carburants (LDC) du 22.3.1985, art. 37 (RS 725.116.2). O du vom 27.3.1986 (SR 427.72). Forschungsarbeiten und Untersu- 27.3.1986 sur l'encouragement de la recherche en matière de chungen über routes (RS 427.72). Travaux de recherche et études sur — den Bau und Unterhalt von Straßen: — la construction et l'entretien des routes: ■ Bau 1944000 ■ construction • Unterhalt 952000 • entretien • Brückenunterhalt 1 184000 4080000 ■ maintenance des ponts — die Auswirkungen des Straßenverkehrs: — les effets du trafic routier: • Verkehrstechnik 1 177000 • techniques des transports • Diverse 291 000 1468 000 -divers — andere Aufgaben im Zusammenhang mit dem — autres tâches en relation avec le trafic routier: Straßenverkehr: •Aufträge an Experten 525000 ■ expertises • Beitrag an die archäologische Gesellschaft 60000 ■ contribution versée à la Société d'archéologie au titre de für den Nationalstraßenbau la construction des routes •Anwendung der Umweltverträglichkeit im 500000 • application en matière de construction des routes natio- Nationalstraßenbau nales de mesures ayant trait à l'impact sur l'environnement • Diverse 70000 1155000 -divers 6703000 412.01 TZG Art.12, 13; Mehrjahresprogramm 1988/91 (BRB vom LDC, art.12 et 13; programme pluriannuel 1988/91 (ACF du 6.6.1988). 6.6.1988). Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 192 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

Großprojekte in den Kantonen GR, Tl, NE, die zum Teil bereits Des projets d'envergure aux GR, Tl et NE, en partie déjà en im Bau sind (Umfahrung Locarno und Vue des Alpes) erforchantier (contournement de Locarno, Vue des Alpes), nécessidern zusätzliche Mittel. tent des moyens supplémentaires. Fortsetzung auf Seiten 487b und c Suite aux pages 487b et c 487b

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412.02 TZG Art. 18, 19; Verkehrstrennungs-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art. 18 et 19. O du 30.4.1986 sur la séparation des cou- 725.121); Mehrjahresprogramm 1987/90 (BRB vom rants de trafic (RS 725.121). Programme pluriannuel 1987/90 4.11.1987). Fr. (ACF du 4.11.1987). Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr» S.510. . . 90000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510.

412.03 TZG Art. 23, 24; Bahnhofparkplatz-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art.23et24. O du 30.4.1986 sur les places de parc près 725.131). Beiträge an den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen des gares (RS 725.131). Contributions aux frais de construcvon öffentlichen Verkehrsmitteln gemäß Mehrjahresprotion de places de parc près des gares desservies par des gramm vom 21.11.1988. moyens de transports publics. Programme pluriannuel du 21.11.1988. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr» S.510 . . 11 000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

412.10 BB vom 18.3.1988 über die Leistung des Bundes zur Behe- AF du 18.3.1988 concernant la participation financière de la bung der Unwetterschäden 1987. Confédération à la réparation des dégâts causés par les intempéries de 1987. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 10000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

412.11 TZG Art. 34; V vom 9.12.1985 über die Verteilung der nicht LDC, art. 34. Odu9.12.1985 sur la répartition des parts du prowerkgebundenen Treibstoffzollanteile, Art. 1, Bst. (SR duit des droits d'entrés sur les carburants destinés au finance- 725.116.25). ment de mesures autres que techniques, art. 1er, lit. a (RS 725.116.25). Einnahmenanteil von 12% der für das Straßenwesen be- Part des recettes de 12% des droits sur les carburants affectés stimmten Treibstoffzölle des laufenden Jahres von 2385 Mio. aux routes, de l'année en cours, s'élevant à 2385 millions — = 286,2 Mio. Davon 93% gemäß Verordnung. 286,2 millions. Dont 93% selon l'ordonnance. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 266166000 Prélèvementsurlaprovisionpourlacirculation routière,p.510

412.12 TZG Art.34; das gesetzliche Minimum von 12% übersteigen- LDC, art.34. Part supérieure au minimum légal de 12%. den Anteil. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 150000000 Prélèvementsurlaprovisionpourlacirculationroutière,p.510

412.13TZG Art.35; V vom 9.12.1985, Art.1, Bst. b (SR 725.116.25). LDC, art. 35. O du 9.12.1985, art. 1er, lit. b (RS 725.116.25). Part Einnahmenanteil von 12% der für das Straßenwesen des recettes, minimum légal de 12% des droits sur les carbubestimmten Treibstoffzölle des laufenden Jahres von 2385 rants affectés aux routes, de l'année en cours, s'élevant à 2385 Mio. — 286,2. Davon 7% gemäß Verordnung. millions — 286,2 millions. Dont 7% selon l'ordonnance. Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 20034000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

442.01 TZG Art. 25, 26, 28, 29; LDC, art. 25, 26, 28, 29; — Straßenverkehrsbedingte Umweltschutzmaßnahmen: — Mesures de protection de l'environnement nécessitées par le trafic routier: • Lärmschutzmaßnahmen; Umweltschutzgesetz vom 15000000 • mesures de protection contre le bruit. LF du 7.10.1983 7.10.1983, Art.20, 50 (SR 814.01); Lärmschutz-V vom sur la protection de l'environnement, art. 20 et 50 (RS 15.12.1986 (SR 814.331) 814.01). Odu 15.12.1986 sur la protection contre le bruit (RS 814.331). — Straßenverkehrsbedingte Landschaftsschutzmaß- — Mesures de protection du paysage nécessitées par le trafic nahmen: routier: • Projektbezogene Beiträge; Ortsbilderschutz (Umfah- 4000000 • Contributions affectées à des projets déterminés. Protecrungsstraßen); Naturund Heimatschutz-Gesetz vom tion des sites construits (routes d'évitement). Loi sur la 1.7.1966, Art. 13 (SR 451) protection de la nature et du paysage du 1.7.1966, art. 13 (RS451). Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 19000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510

Mehrbedarf: verstärktes Anlaufen der Lärmschutzmaßnah- Besoins supplémentaires en raison de la mise en train renmen. forcée de mesures de lutte contre le bruit.

442.02 TZG Art. 31, 32; Beiträge an Schutzbauten gegen Naturgewal- LDC, art. 31, 32. Contributions aux frais d'ouvrages de protecten längs Straßen. Projekbezogene Beiträge an Lawinenvertion contre les forces de la nature le long des routes. Contribubauungen; BG vom 11.10.1902 betr. die eidg. Oberaufsicht tions (affectées à des projets déterminés) aux frais de travaux über die Forstpolizei, Art.37b,s, 42bis (SR 921.0). de défense contre les avalanches. LF du 11.10.1902 concernant la haute surveillance de la Confédération sur la police des forêts, art.37bis, 42bis (RS 921.0). Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 6 000 000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510 487c

Begründung Exposé des motifs

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493.01 Mehrausgaben infolge maßiver Erhöhung des Mitgliederbei- Forte hausse de la cotisation. trages.

511.01 Mehrausgaben infolge Erweiterung des Zählstellennetzes, Dépenses supplémentaire dues à l'extension du réseau des Ausbau für differenziertere Verkehrserfassung sowie Erpropostes de comptage. Aménagement pour recenser séparébung neuer Zählgeräte. ment les différents genres de trafic ainsi que mise à l'essai de nouveaux compteurs.

563.10 TZG Art. 7; Beteiligung an den Erstellungskosten der National- LDC, art.7. Participation aux frais de construction des routes straßen gemäß Bauprogramm (exkl. Kostenrückerstattungen nationales selon programme de construction (à l'exclusion der Kantone für Arbeiten, die nicht zu den anrechenbaren des coûts rétrocédés par les cantons pour des travaux qui Kosten zählen). Fr. n'entrent pas dans les coûts imputables). Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . 985000000 Prélèvement sur la provision pour la circulation routière, p. 510 Mehrbedarf: Teuerung, Umweltschutzmaßnahmen, volles Besoins supplémentaires dus au renchérissement, aux mesu- Anlaufen der Hauptarbeiten z. B. an der N 3 Bözberg, N 5 Neures de protection de l'environnement, à la mise en train de enburg—St. Blaise, N9 Sitten—Siders; Inangriffnahme neuer tous les travaux principaux, par ex., à la N3 Bözberg, à la N5 Strecken im Rahmen des langfristigen Bauprogrammes z.B. Neuchâtel—St-Blaise, à la N9 Sion—Sierre. Mise en chantier N1 Avenches—Murten, N9 Siders—Brig, ausgenommen de nouveaux tronçons dans le cadre des nouveaux program- Bereich Pfynwald, N16 Pruntrut-Delsberg. mes, par ex., N1 Avenches—Morat, N9 Sierre—Brigue, à l'exception de la forêt de Finges et la N16 Porrentruy—Délémont.

563.11 und 12 TZG Art. 10, Bst.a; Beteiligung an den Kosten für LDC, art. 10, lit a. Participation aux frais de — die Erneuerungen 35 000000 — renouvellement — den baulichen Unterhalt 210000000 — gros entretien Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 245000000 Prélèvementsurla provisionpourlacirculationroutière,p.510

563.13 TZG Art.10, Bst. b; Beteiligung an den Kosten für LDC, art.10, lit. b. Participation aux frais — den betrieblichen Unterhalt 95 000 000 — d'entretien courant, ainsi que — polizeiliche Überwachung 72 000000 — de surveillance par la police — Schadenwehren 10000 000 — services de protection Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S. 510 . . 177000000 Prélèvementsurla provision pour la circulation routière, p. 510 Minderausgaben beim Winterdienst. Diminution des dépenses pour le service hivernal.

600.01 TZG Art.23, 24; Bahnhofparkplatz-V vom 30.4.1986 (SR LDC, art. 23 et 24. O du 30.4.1986 sur les places de parc près 725.131). Darlehen an den Bau von Parkplätzen bei Bahnhöfen des gares (RS 725.131 ). Prêts pour la construction de places de von öffentlichen Verkehrsmitteln gemäß Mehrjahresproparc près des gares desservies par des moyens de transport gramm vom 21.11.1988. publics. Programme pluriannuel du 21.11.1988. Darlehen, Zuwachs, S.505 5000000 Prêts, augmentation, p. 505 Entnahme aus der Rückstellung «Straßenverkehr», S.510 . . 5000000 Prélèvementsurla provision pour la circulation routière, p. 510 501

Gesamtvoranschlag Budget général

Inhaltsverzeichnis Table des matières

1 Gesamtvoranschlag 502 1 Budget général 502 2 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen . . . 504 2 Détails relatifs aux variations de la fortune 504 3 Einlagen in und Entnahmen aus Rückstellungen . . . 508 3 Versements et prélèvements concernant les provi- 508 sions 502

Rechnung Voranschlag Voranschlag Gesamtvoranschlag Compte Budget Budget Budget général 1988 1989 1990 Soll Doit

Fr. Fr. Fr.

Abschluß Clôture

Total 1247658941 817468875 921174555 Total

Reinertrag (Tilgungsquote) 439298237 — — Boni (quote-part d'amortissement)

Aufwandüberschuß 808360704 817468875 921174555 Excédent des charges

Ausgabenüberschuß — — — Excédent des dépenses

Vermögensveränderungen Variations de la fortune

Total 2476994193 1902630875 1944801255 Total

Ertragsüberschuß - — - Excédent des revenus

Aufwand 2476994193 1902630875 1944801255 Charges

01 Investitionen, Abgang, S. 504 212627281 140 533800 67977130 01 Immobilisations, diminution p. 504

02 Wertberichtigung, S.506 1037472 789 437276975 440901 950 02 Réévaluation, p. 506

03 Rückstellungen, Einlagen, S. 507 .... 1 169070 906 1285820100 1386622175 03 Provisions, versements, p. 507

04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben, — — 1300 000 04 Couverture de dépenses à amortir, S.507 p. 507

05 Verschiedenes, S.507 57 823217 39000000 48000000 05 Divers, p. 507

Finanzvoranschlag Budget financier

Total 27880674330 28030846160 30323746986 Total

Einnahmenüberschuß 1247658941 475903865 473 792190 Excédent des recettes

Ausgaben, S.406 26633015389 27 554942295 29849954796 Dépenses, p. 406

1 Verzinsung 946405338 877932 000 961050000 1 Intérêts

2 Behörden 36559970 41 241 000 42 377600 2 Autorités

2 Personal 2666219145 2839975300 3055 579058 2 Personnel

2428184590 2 967291985 2 773306670 3 Dépenses générales

4 Kantonsanteile 2 268527 347 2174880000 2400020000 4 Parts des cantons

4 Bundeseigene Sozialwerke 4498379 581 4612 050000 5174800000 4 Œuvres sociales de la Confédération

4 Bundesbeiträge 7480384939 8020004000 8506439600 4 Subventions fédérales

4 Internationale Hilfsmaßnahmen und In- 1 126845 571 1 176838810 1503 566368 4 Mesures d'entraide et institutions interstitutionen nationales

2856840319 2998079200 3544776500 5 Immeubles et mobilier

1 189798814 1293000000 1407000000 5 Entreprises exécutées en communauté

6 Darlehen und Warengeschäfte 1 134869775 553650000 481039000 6 Prêts et marchandises 503

Rechnung Voranschlag Gesamtvoranschlag Compte Budget Budget général 1988 1990 Haben Avoir

Fr.

Abschluß Clôture

Total 1247 658941 817468875 921174555 Total

Reinaufwand 341565010 447 382 365 Déficit Ertragsüberschuß Excédent des revenus Einnahmenüberschuß 1247 658941 475903865 473792190 Excédent des recettes

Vermögensveränderungen Variations de la fortune

Total 2476994193 1902630875 1944801255 Total

Aufwandüberschuß 808360 704 817468875 921174 555 Excédent des charges

Ertrag 1668633489 1085162000 1023626700 Revenus 06 Investitionen, Zuwachs, S. 504 1582 734415 971827000 860927 300 06 Immobilisations, augmentation, p. 504 07 Rückstellungen, Entnahmen, S. 507 . . 6812343 69879 500 99343 000 07 Provisions, prélèvements, p. 507 08 Aktivierung von laufenden Ausgaben, 13260 000 08 Capitalisation de dépenses courantes, S.507 p. 507

09 Verschiedenes, S.507 79086731 43455 500 50096400 09 Divers, p. 507

Finanzvoranschlag Budget financier

Total 27880674 330 28030846160 30 323746986 Total

Ausgabenüberschuß Excédent des dépenses

Einnahmen, S.406 27880674330 28030846160 30323746986 Recettes, p.406 6 Darlehen und Warengeschäfte 153631 196 148907 500 78611700 6 Prêts et marchandises 7 Ertrag des Bundesvermögens 546366670 561 491 400 627899400 7 Produit de la fortune 8 Fiskaleinnahmen 25956385819 25996509000 28289017 000 8 Recettes fiscales 9 Verschiedene Einnahmen . . . 1224 290645 1323938260 1328218886 9 Recettes diverses 504 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen Aufwand Ertrag Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus

Rubrik V1989 B V1990 B V1989 B V1990 B Article Fr. Fr. Fr. Fr.

Abgang Zuwachs Diminution Augmentation

Zu 01 und 06 Investitionen / Ad 01 et 06 Immobilisations 140 533800 67977130 971827000 ! 860927300

Darlehen / Prêts 138407 500 67911700 535250000 462739000

6 Darlehen / Prêts 138407 500 67911700 535 250 000 462 739000 201.600.01 Autokäufe und Ausrüstung / Achat d'automobiles et équipement .... 1940000 2100000 603.05 Immobilienstiftung für internationale Organisationen / Fondation des im- 16000000 29019000 meubles pour les organisations internationales 650.01 Autokäufe und Ausrüstung / Achat d'automobiles et équipement . . . . 1700000 1750000 653.02 Immobilienstiftung für Internationale Organisationen / Fondation des im- 7 542 500 8156800 meubles pour les organisations internationales 653.03 Darlehen an Weltgesundheitsorganisation / Organisation mondiale de la 1325000 1325000 santé, prêts 653.05 Weltpostverein / Union postale universelle 410700 423000 202.600.01 Finanzhilfe: / Aide financière: — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest africaine de dé- 2 000000 2 000 000 veloppement — Kamerun, städtische Entwicklung / Cameroun, développement urbain 1700000 3350 000 650.01 Rückzahlung von Darlehen und Beteiligungen: / Remboursement de 2 350000 prêts et de participations: 310.603.01 Investitionskredite an die Forstwirtschaft / Crédits d'investissement pour 7 000000 7 000 000 la sylviculture 603.02 Standortabklärungen Reststoffdeponien/Etudes des sites pour l'implan- 1000000 tation des dépôts de résidus 653.01 Rückzahlung von Darlehen / Remboursements de prêts 3800000 4000000 601.600.07 Baudarlehen an Bundespersonal / Prêts au personnel fédéral pour la 30000000 35000000 construction de logements 650.02 Rückzahlungen von Forderungen: /Remboursements de créances: — Tabaktrocknungsscheunen / Hangars de séchage de tabac 700300 700300 — Alpine Segelflugschule Schanis AG / Ecole alpine de vol à voile 5000 5 000 Schanis S.A. — Verkehrshaus der Schweiz / Maison suisse des transports et commu- 116000 87 500 nications — Schweizerisches Rotes Kreuz / Croix-Rouge suisse 885100 639100 — Hypothekardarlehen an Bundespersonal / Prêts hypothécaires au 19000000 19000 000 personnel fédéral pour la construction de logements — Département social romand 40000 40000 — Hôpital suisse, Paris 100000 100 000 — Segelflugplatz Montricher / Terrain de vol â voile de Montricher . . 14 500 14 500 — Motorfluggruppe Thurgau, Lommis / Groupe thurgovien de vol à mo- 4900 6000 teur, Lommis — Segelfluggruppe Cumulus, Amlikon / Groupe de vol à voile Cumulus, 7200 3000 Amlikon — Coop-Aviation, Ecuvillens / Coop-Aviation, Ecuvillens 9000 10 000 — Flugfeld Courtelary / Terrain d'aviation de Courtelary 8000 8600 703.600.02 Vorschüsse Exportrisikogarantie / Garantie contre les risques à l'expor- 260000000 244000000 tation, avances 600.03 Darlehen Ausland, Mischkredite: / Prêts à l'étranger, crédits mixtes: und 92 — Thailand/Thaïlande 4000000 4300000 — Kamerun/Cameroun 1500000 1500000 — Kenia/Kenya 500000 500000 — Marokko/Maroc 3000000 2000000 — China/Chine 8000000 8000000 — Ägypten/Egypte 4000000 3 300000 — Indien/Inde 4 500000 4000000 — Jordanien/Jordanie 2 500000 1500000 — Tunesien/Tunisie 2800000 2 000000 — Indonésien/Indonésie 10 000000 11000000 — Kolumbien/Colombie 900000 4900000 — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest africaine de dé- 200000 500000 veloppement 505 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen Aufwand Ertrag Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus

Rubrik V1989 B V1990 B V 1989 B V 1990 B Article Fr. Fr. Fr. Fr.

Abgang Zuwachs Diminution Augmentation

Darlehen (Fortsetzung) / Prêts (suite)

703.650.01 Rückzahlung Darlehen, Ausland: / Remboursements de prêts pour l'étranger: — Konsolidierungsabkommen: / Accords de consolidation: Türkei/Turquie 10196600 9667 000 Pakistan/Pakistan 329 200 329200 Togo/Togo 429600 246900 Bangladesh/Bangladesh 38 200 38 200 Sudan/Soudan 648200 592 700 Finanzhilfe: / Aide financière: Türkei/Turquie 1322 200 1322 200 Mischkredite: / Crédits mixtes: Sri Lanka/Sri Lanka 139400 52 300 Thailand/Thaïlande 1 681 900 873600 Senegal/Sénégal 60 800 47 900 Marokko/Maroc 6400 Ägypten/Egypte 51600 Kamerun/Cameroun 605200 302700 Transferkredite: / Crédits de transferts: Pakistan/Pakistan 214800 218500 Tunesien/Tunisie 50 300 118600 Indien/Inde 841 100 705.603.01 Schweiz. Gesellschaft für Hotelkredit / Société suisse de crédit hôtelier 8000000 3000 000 653.03 Kursund Erholungszentrum, Fiesch / Centre de cours et de détente à 120000 Fiesch 707.603.01 Fohlenankäufe / Achats de poulains 660 000 670 000 603.03 Investitionskredite an die Landwirtschaft / Crédits d'investissement à 26250 000 10 000 000 und 90 l'agriculture 603.04 Betriebshilfe / Aide aux exploitations 1000000 1000 000 603.07 Vorschüsse an den Ausgleichsfonds für Zucker / Avances au fonds de 74100 000 compensation du sucre 707.653.02 Darlehensrückzahlungen: / Remboursements de prêts: — Schweiz. Verband für künstliche Besamung / Fédération suisse pour 125000 l'insémination artificielle — Leistungsprüfungsanstalt für Geflügel / Station de contrôle de la pro- 93000 duction pour la volaille — Alpund Pferdezuchtgenossenschaften / Syndicats d'alpage et syn- 6000 3 200 dicats d'élevage chevalin — Schweiz. Pferdezuchtverband / Fédération suisse d'élevage chevalin 650 000 660000 — Vorschüsse an den Ausgleichsfonds für Zucker / Avances au fonds 72 723000 9329000 de compensation du sucre — Fleischverwertung / Placement de la viande 6000 000 2 000000 — Schweiz. Käseunion AG /Union suisse du commerce de fromage S. A. 140000 140000 725.600.03 Vorschüsse für die Grundverbilligung / Avances pour l'abaissement de 1500 000 1000 000 und 91 base 600.04 Förderung von gemeinnützigen Bauträgern / Encouragement des maî- 8000 000 11000 000 tres d'ouvrage construisant des logements d'utilité publique 650.01 Erschließungshilfe / Aide pour l'équipement 4 500000 4 500000 650.02 Rückzahlung von Vorschüssen und Darlehen / Remboursement d'avan- 210000 210000 ces et de prêts 802.600.01 BLS, Doppelspur, Baukredit / BLS, doublement de la voie, crédit de cons- 35000 000 20000 000 truction 600.05 BLS, Doppelspur, Zinsen / BLS, doublement de la voie, intérêts .... 10 200 000 13 800000 600.06 Investitionen kombinierter Verkehr / Investissement en faveur du trafic 17 300 000 combiné 653.01 Rückzahlung von Darlehen: / Remboursement de prêts: — Private Eisenbahnen und Schiffahrtsunternehmungen / Entreprises 99 500 93 200 privées de chemins de fer et de navigation 803.601.01 Darlehen für Flugplätze / Prêts destinés aux aérodromes 4000 000 6000 000 805.603.02 Prospektion, Darlehen an Swisspetrol / Prospection, prêt à Swisspetrol 2 000000 2 000 000 806.600.01 Bahnhofparkanlagen / Places de parc près des gares 4000000 5000000 Beteiligungen / Participations 9 000000 8900000 6 Darlehen und Warengeschäfte / Prêts et marchandises . . . 9000 000 8900 000 202.600.03 Regionale Entwicklungsbanken: /Banques régionales de développement: — Asiatische / asiatique 1700 000 2 500 000 — Interamerikanische / interaméricaine 1000 000 250 000 — Afrikanische / africaine 2 800 000 3400 000 — Interamerikanische Investitionsgesellschaft / Société interaméricaine 2 000000 1200000 d'investissement — Multilaterale Investitionsgarantie Agentur / Agence multilatérale de 1400 000 1000 000 garantie des investissements — Werterhaltung / Maintien de la valeur 100000 150 000 703.600.12 Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft / Société pour le financement du 400 000 développement 506 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen Aufwand Ertrag Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus

Rubrik V1989B V1990B V1989B V1990B Article Fr. Fr. Fr. Fr.

Abgang Zuwachs Diminution Augmentation

Vorräte / Approvisionnements 2126300 65430 87087000 7888300 3 Allgemeine Ausgaben / Dépenses générales 1800000 87087000 7752 000 Bundeskanzlei / Chancellerie fédérale .... 1800000 Münzstätte / Monnaie fédérale 86960000 7600000 Zollverwaltung / Administration des douanes . .... ... 127000 152000 5 Grundstücke und Fährnis / Immeubles et mobilier 5000 Bundeskanzlei / Chancellerie fédérale 5000 6 Warengeschäfte / Prêts 321 300 65430 136300 Pulververwaltung / Intendance des poudres 71300 65430 Jagdund Sportmunition / Munitions de chasse et de sport 250000 _ 136300 340490000 381400000 5 Grundstücke und Gebäude / Immeubles et bâtiments .... 340490000 381400 000 Zollund Grenzwachtgebäude / Bâtiments des douanes et des postes de 11300000 24100000 gardes-frontière Verwaltungsgebäude / Bâtiments administratifs 13400000 8600000 Botschaftsund Konsulatsgebäude / Bâtiments des ambassades et con- 8300000 9300000 sulats Lehr-, Versuchsund Prüfungsanstalten / Etablissements d'enseigne- 113900000 107900000 ment et de recherches Anlagen für besondere Zwecke / Installations affectées à des buts spé- 14300000 24100000 ciaux Kasernen und militärische Übungsplätze / Casernes et places d'exercice 39820000 53220000 Militärische Werkstätten und Fabrikanlagen / Ateliers militaires et ins- 1310000 2 310000 tallations de fabriques Kriegsbauten / Ouvrages militaires 69600000 73690000 Zeughäuser, Magazine, Hallen usw. / Arsenaux, magasins, hangars, etc. 68560000 60180000 802.500.01 Neue Eisenbahn-, Alpentransversale (NEAT), Projektierung / Nouvelle 18000000 ligne ferroviaire à travers des Alpes, établissement de projets

Wertberichtigung/Abschreibung Réévaluation/Amortissement

Zu 02 Wertberichtigung und Abschreibung / Ad 02 Réévalua- 437276975 440901950 tion et amortissement Darlehen / Prêts 17270000 28100000 202.600.01 — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque Ouest-africaine de déve- 2 000000 2000000 loppement — Kamerun, Urbanisierungsprojekt / Cameroun, projet de développe- 1700000 3350000 ment urbain Diverse Übrige Auslanddarlehen: pauschale Wertberichtigung / Autres prêts 12570000 21750000 à l'étranger: réévaluation forfaitaire 707.603.04 Betriebshilfe / Aide aux exploitations 1000000 1000000 Beteiligungen / Participations 9000000 8900000 202.600.03 Regionale Entwicklungsbanken: /Banques régionales de développement: — AsiatischeEntwicklungsbank/Banqueasiatiquededéveloppement . 1700000 2 500000 — Interamerikanische Entwicklungsbank / Banque interaméricaine de 1000000 250000 développement — Afrikanische Entwicklungsbank / Banque africaine de développement 2 800000 3400000 — Interamerikanische Investitionsgesellschaft / Société interaméricaine 2000000 1200000 d'investissement — Multilaterale Investitionsgarantie Agentur / Agence multilatérale de 1400000 1000000 garantie des investissements — Werterhaltung / Maintien de la valeur ... ... .... 100000 150000 703.600.12 Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft / Société pour le financement du 400000 développement Immobilien / Immeubles 341006975 333901950 341 006975 333901950 Zollund Grenzwachtgebäude / Bâtiments des douanes et des postes 6009835 6734 525 de gardes-frontière Verwaltungsgebäude / Bâtiments administratifs 11304000 12 524855 Botschaftsund Konsulatsgebäude / Bâtiments des ambassades et con- 6217180 6537590 sulats Lehr-, Versuchsund übrige Anstalten / Etablissements d'enseigne- 111135 285 103602250 ment et de recherches Anlagen für besondere Zwecke / Installations affectées à des buts spéciaux 10180360 6275830 Kasernen und militärische Übungsplätze / Casernes et places d'exercice 52218130 50754040 Militärische Werkstätten und Fabrikanlagen / Ateliers militaires et ins- 19603155 18660640 tallations de fabriques Kriegsbauten / Ouvrages militaires 69600000 73690000 Zeughäuser, Magazine, Hallen usw. / Arsenaux, magasins, hangars, etc. 54439030 55122220 Übrige Anlagen / Autres placements 300000 507 Einzelheiten zu den Vermögensveränderungen Aufwand Ertrag Détails relatifs aux variations de la fortune Charges Revenus

Rubrik V 1989 B V1990 B V1989 B V 1990 i Article Fr. Fr. Fr. Fr.

Zu tilgende Ausgaben / Dépenses à amortir 70000 000 70 000 000 i

8.502.802.001 Zahlungsspitze SBB 1982 / Paiements excédentaires des CFF en 1982 70000000 | 70000000

Einlagen/Versements Entnahmen/Prélèvements

Zu 03 und 07 Rückstellungen / Ad 03 et 07 Provisions . . . 1285820100 1386622175 69 879 500 99 343 000

Einlagen S. 508 / Versements p. 508 1285820100 ! 1386622175 Entnahmen S. 508 / Prélèvements p. 508 69 879 500 | 99 343 000

Verluste/Pertes Gewinne/ Bénéfices

Zu 04 Deckung von zu tilgenden Ausgaben / Ad 04 Couverture — 1300000 de dépenses à amortir

201.931.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt / Action de déchirage pour assainir la 1 300 000 navigation rhénane

Zu 08 Aktivierung von laufenden Ausgaben / Capitalisation 13260 000 de dépenses courantes

201.463.21 Abwrackaktion Rheinschiffahrt / Action de déchirage pour assainir la 13 260 000 navigation rhénane

Zu 05 und 09 Verschiedenes / Ad 05 et 09 Divers 39000000 48000 000 43455 500 50096400

3 Allgemeine Ausgaben / Dépenses générales 39 000 000 48000000 41000000 50 000 000 Zentrale Inkassostelle / Centrale d'encaissement 39000 000 48000 000 41000000 50 000 000

6 Darlehen / Prêts 2455 500 96400 Freiwerdende Wertberichtigungen I Réévaluations excédentaires 202.650.01 — Westafrikanische Entwicklungsbank / Banque ouest-africaine de 1 950 000 développement — Finanzhilfe für Peru / Aide financière au Pérou 400 000 — 707.653.02 — Fohlenaufzuchtbetriebe / Stations d'élevage de poulains 6 000 3 200 802.653.01 — Private Eisenbahnen / Chemins de fer privés 99 500 93 200 508

Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements Rückstellungen Détails Versements Prélèvements concernant les provisions

Fr. Fr. Fr.

TOTAL 1386622175 99343000 TOTAL

8.000 Für Wertverluste 100 000 8.000 Pour pertes 724.373.02 100000 724.373.02

8.100 Altersund Hinterlassenenversi- 8.100 Assurance-vieillesse et surcherung vivants

318 Bundesamt für Sozialversicherung 318 Office fédéral des assurances sociales

1 Altersund Hinterlassenenversiche- 1 Assurance-vieillesse et survivants rung 601.900.01 198000 000 601.900.01 606.830.01 890000000 606.830.01 606.840.03 5500 000 606.840.03 606.433.01 1000000 606.433.01 318.403.50 1092 500 000 318.403.50

8 110 Eidg. Versicherungskasse 1372000000 8.110 Caisse fédérale d'assurance

615 Versicherungskasse 615 Caisse d'assurance

1 Eidg Versicherungskasse 1372 000 000 1 Caisse fédérale d'assurance Beiträge 603000000 Contributions Zinsen 541000 000 Intérêts Einnahmenüberschuß, 615.910.01 228000 000 Excédent des recettes, 615.910.01

8.190 Übrige Rückstellungen 14622175 99243 000 8.190 Autres provisions

306 Bundesamt für Kultur 306 Office fédéral de la culture

1 Landesmuseum 48000 1 Musée national 306.942.02 . . . 48000 306.942.02

318 Bundesamt für Sozialversicherung 318 Office fédéral des assurances sociales

2 Familienzulagen an landwirtschaftli- 2 Allocations familiales aux travailleurs che Arbeitnehmer und Bergbauern agricoles et aux paysans de la montagne Zinseinlage 1454000 Versement de l'intérêt 318.433.03 1454000 318.433.03

703 Bundesamt für Außenwirtschaft 703 Office fédéral des affaires économiques extérieures

3 Investitionsrisikogarantie 200000 3 Garantie contre les risques de l'investissement 703.933.02 300 000 703.933.02 703.423.03 100 000 703.423.03 509

Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements Rückstellungen Détails Versements Prélèvements concernant les provisions

707 Bundesamt für Landwirtschaft 707 Office fédéral de l'agriculture

2 Entschuldung landwirtschaftlicher 1455 000 2 Désendettement de domaines Heimwesen agricoles 707.433.51 455000 707.433.51 707.603.04 1000000 707.603.04

3 Rebbau 14159100 3 Viticulture 606.840.06 33000000 606.840.06 707.921.81 30 000 707.921.81 707.433.40 3000 000 707.433.40 707.433.41 400000 707.433.41 707.201.81 28 000 707.201.81 707.433.81—82 9710000 707.433.81-82 707.463.01 1 700 000 707.463.01 717—718.212.01 2 864000 717—718.212.01 717—718.302.01 35800 717—718.302.01 718.312.02 56500 718.312.02 717—718.332.01 30400 717—718.332.01 717—718.342.01 802 200 717—718.342.01 717—718.352.01 43 000 717—718.352.01 718.392.01 85 000 718.392.01 717-718.512.01 116000 717—718.512.01

5 Pflanzenschutz 130 075 5 Protection des plantes 707.931.80—932.80 3030000 707.931.80-932.80 310.443.12 60000 310.443.12 606.211.10 80000 606.211.10 707 211.01 504915 707.211.01 707.301.01 30000 707.301.01 707.301.80—511.80 1165 500 707.301.80-511.80 712—718.212 01 828910 712—718.212.01 712—718.312.07 230 600 712—718.312.07

9 Milchprodukte 9 Produits laitiers 707.850.02—07, 10, 11, 13, 14, 18 . 220942 000 707.850.02-07, 10, 11, 13. 14, 18 707.433.29—32, 39 220942 000 707.433.29—32, 39

11 Ackerbau und Absatzförderung . . 11 Culture des champs et placement des produits 707.850.01, 19, 20 286050000 707.850.01, 19, 20 707.921.02 600000 707.921.02 707.433.01—03,06,21,22,38 . . . 286650 000 707.433.01—03, 06, 21, 22, 38

723 Bundesamt für Konjunkturfragen 723 Office fédéral des questions conjoncturelles

4 Steuerrückerstattungen w/Arbeits- 200 000 4 Ristournes d'impôts pour reserves de beschaff ungsreserven crise 723.373.02 200000 723.373.02

724 Bundesamt für wirtschaftliche 724 Office fédéral pour l'approvisionne- Landesversorgung ment économique du pays

1 Bundes-Kriegs-Transport- 85000 1 Assurance fédérale des transports Versicherung contre les risques de guerre 724.933.01 100 000 724.933.01 724.373.07 15 000 724.373.07

726 Getreide Verwaltung 726 Administration des blés

1 Verbilligung von Brotgetreide 25000 000 1 Abaissement du prix des céréales panifiables 606.840.01 15 000000 606.840.01 726.433.05 40 000000 726.433.05

806 Bundesamt für Straßenbau 806 Office fédéral des routes

6 Straßenverkehr 72 588000 6 Circulation routière 606.840.02 655 000 000 606.840.02 606.840.07 1730 000 000 606.840.07 306.463.61 17000000 306.463.61 306.463.62 2 500000 306.463.62 310.443.11 45000000 310.443.11 310.443.12 30000000 310.443.12 310.443.14 16000000 310.443.14 310.443.21 500 000 310.443.21 802.413.28 21700 000 802.413.28 510

Einlagen in und Entnahmen aus Einzelheiten Einlagen Entnahmen Versements et prélèvements Rückstellungen Détails |i Versements Prélèvements concernant les provisions

806 Bundesamt für Straßenbau (Fort- 806 Office fédéral des routes (suite) Setzung)

802.413.32 42 000000 802.413.32 802.413.33 5 600000 802.413.33 802.413.36 30000 000 802.413.36 802.413.46 17 000 000 802.413.46 802.600.06 17 300 000 802.600.06 804.443.11 21000 000 804.443.11 806.412.01 192 000 000 806.412.01 806.412.02 90 000 000 806.412.02 806.412.03 11000 000 806.412.03 806.412.10 10 000 000 806.412.10 806.412.11 266166 000 806.412.11 806.412.12 150000000 806.412.12 806.412.13 20034 000 806.412.13 806.442.01 19000 000 806.442.01 806.442.02 6000 000 806.442.02 806.563.10 985 000 000 806.563.10 806.563.11 35 000 000 806.563.11 806.563.12 210 000 000 806.563.12 806.563.13 177 000 000 806.563.13 806.600.01 5 000 000 806.600.01 Forschung und Verwaltung . . . 15 788000 Recherche et administration 601

Anhang Annexe

Inhaltsverzeichnis Table des matières

1 Bundesamt für Rüstungsbetriebe 602 1 Office fédéral de la production d'armements . . . 602 2 Münzstätte 608 2 Monnaie fédérale 608 3 Versicherungskasse 612 3 Caisse d'assurance 612 602

Rechnung Voranschlag Voranschlag

Bundesamt für Rüstungsbetriebe Compte Budget Budget Office fédéral de la production 1988 1989 1990 d'armements

Fr.

Budgetierte Compte prévisionnel Gewinnund Verlustrechnung de profits et pertes (industrielle Darstellung) (Comptabilité industrielle)

Direkte Bundesaufträge 762 796 686 807 221 000 787 695 000 Commandes directes de la Confédération Indirekte Bundesaufträge 50 510 928 42 239 000 86 578 000 Commandes indirectes de la Confédération Privataufträge 57 634 155 52 424 000 52 698 000 Commandes privées

Fakturierter Umsatz 870 941 769 901 884 000 926 971 000 Chiffre d'affaires facturé (Zeilen 1+2+3) (lignes 1+2+3)

Veränderungen des Bestandes an (+) + 2511 521 -22 498 000 + 2 798 000 Variations des stocks de produits (±) fertigen und halbfertigen Erzeugnissen finis et semi-finis

Betriebsleistungen für den Eigenbedarf 23 222 639 22 195 000 8 687 000 Production pour usage propre

Betriebsertrag (Zeilen 4+5+6) 896 675 929 901 581 000 938 456 000 Produit d'exploitation (lignes 4+5+6)

Materialaufwand 282 701 527 266 804 000 317119000 Dépenses en matières premières et fournitures Personalaufwand 363 094 307 388 827 000 396 193 000 Dépenses de personnel Betrieblicher Fremdaufwand 174 738 982 194 940 000 160 650 000 Frais externes d'exploitation Ordentliche Abschreibungen 39 272 862 43 037 000 48 596 000 Amortissements ordinaires

Betriebsaufwand 859 807 678 893 608 000 922 558 000 Charges d'exploitation (Zeilen 8+9+10+11) (lignes 8+9+10+11)

Betriebsergebnis 13 36 868 251 7 973 000 15 898 000 13 Résultat de l'exploitation (Zeilen 7-12) (lignes 7-12)

Außerordentlicher Ertrag 3 674 435 6 576 000 2 205 000 Produit extraordinaire Außerordentlicher Aufwand 31 250 208 9 499 000 9 303 000 Charges extraordinaires Außerordentliche Abschreibungen 7 437 281 5 050 000 8 800 000 Amortissements extraordinaires

Reingewinn/Reinverlust (—) 1 855 197 Bénéfice net/perte nette (—) (Zeilen 13+14-15-16) (lignes 13+14-15-16) 603

Rechnung Voranschlag Voranschlag Compte Budget Budget o Bundesamt für Rüstungsbetriebe z C Office fédéral de la production tu c d'armements "öS N 1988 1989 1990

Fr. Fr. Fr.

Gesamtvoranschlag Budget général (Darstellung (présentation conforme à la loi sur les gemäß Finanzhaushaltsgesetz) finances fédérales)

Finanzvoranschlag Budget financier

Betriebseinnahmen 1 908 568 074 878 690 000 825 271 000 ; Recettes d'exploitation Andere Einnahmen 2 6 091 605 2 826 000 8 705 000 2 Autres recettes

Total Einnahmen (Zeilen 1+2) 3 914 659 679 881 516 000 833976000 3 Total des recettes (lignes 1+2)

Material 4 327 441 633 246 970 000 309 284 000 4 Matières premières et fournitures Personal 5 365 378 703 387 079 000 395 646 000 5 Personnel Betriebliche Fremdleistungen 6 189 951 463 192 149 000 156 025 000 6 Prestations de tiers à l'entreprise Immobilien 7 47 883 596 50 955 000 53 375 000 7 Immeubles Mobilien 8 42 437 177 76 227 000 73 881 000 8 Mobilier Andere Ausgaben 9 17 640 522 3 400 000 10 970 000 9 Autres dépenses Zuweisung an Bundeskasse (541.917.01 ) . 10 145 552 10 Versement à la Caisse fédérale (541.917.01 )

Total Ausgaben (Zeilen 4bis 10) 11 990 878 646 956 780 000 999 181 000 11 Total des dépenses (lignes 4à 10)

Einnahmenüberschuß/Ausgabenüber- 12 -76 218 967 -75 264 000 -165 205 000 12 Excédent de recettes/excédent de déschuß (-) (Zeilen 3-11) penses (—) (lignes 3— 11 )

Voranschlag der Vermögensverände- Budget des variations de la fortune rung 13 9 600 000 13 Augmentation de la masse des débiteurs 14 30 060 141 14 Augmentation des stocks de matières Investitionen Immobilien 15 45 572 043 50 955 000 53 375 000 15 Investissements immobiliers 16 58 977 402 75 073 000 73 878 000 16 Investissements mobiliers Zunahme Anzahlungen und übrige Aktiven . 17 9 943 017 14 419 000 709 000 17 Augmentation des acomptes et autres actifs 18 16 640 195 16 102 000 82 141 000 18 Diminution des capitaux étrangers Entnahmen aus Ausgleichsreserve 19 19 Prélèvements sur la réserve de compensation Verwendung Vorjahresgewinn 19a 699 649 19a Emploi du bénéfice de l'année précédente

Vermögenszunahme brutto 20 161 892 447 156 549 000 219 703 000 20 Augmentation brute de la fortune (Zeilen /3bis 19a) (lignes 13 à 19a)

21 40 033 853 21 Diminution de la masse des débiteurs 22 36 498 000 1 302 000 22 Diminution des stocks de matières 23 4 685 729 4 618 000 6 829 000 23 Amortissements immobiliers 24 38 544 604 40 169 000 46 367 000 24 Amortissements mobiliers Abnahme Anzahlungen und übrige Aktiven 25 25 Diminution des acomptes et autres actifs 26 26 Augmentation des capitaux étrangers 27 554 097 27 Versement à la réserve de compensation

28 83 818 283 81 285 000 54 498 000 28 Diminution brute de la fortune (Zeilen 21 bis 27) (lignes 21 à 27)

Nettozunahme/Nettoabnahme (—) des 29 + 78 074 164 + 75 264 000 +165 205000 29 Augmentation nette/diminution nette Vermögens (Zeilen 20-28) (-) de la fortune (lignes 20-28)

30 1 855197 0 0 0 Bénéfice net/perte nette (—) (lignes 12+ (Zeilen 12+29) 29) 604

Bilanz Budgetierte Budgetierte per Bilanz/Bilan Bilanz/Bilan Bundesamt für Rüstungsbetriebe Bilan prévisionnel prévisionnel o Office fédéral de la production au c per/au per/au 02 c d'armements 31.12.88 31.12.89 31.12.90

Fr. Fr. Fr.

Budgetierte Bilanz Bilan prévisionnel

Aktiven Actif Flüssige Mittel 1 122 797 191 000 191 000 1 Disponibilités 2 93 856 213 68 400 000 221 400 000 2 Débiteurs Anzahlungen an Lieferanten 3 153 093 214 175 907 000 155 099 000 3 Avances aux fournisseurs Übrige Forderungen und transitorische 4 5 691 369 5 050 000 5 250 000 4 Autres créances et actifs transitoires Aktiven Materialvorräte 5 651 650 929 651 702 000 638 883 000 5 Stocks de matières

Umlaufvermögen 6 904 414 522 901 250 000 1 020 823 000 6 Fonds de roulement (Zeilen 1+2+3+4+5) (lignes 1+2+3+4+5)

Immobilien 1 7 223 605 159 284 900 000 314 722 000 7 Immeubles 1 Mobilien 1 8 154 847 488 214 326 000 243 846 000 8 Mobiliers 1

Anlagevermögen (Zeilen 7+8) 9 378 452 647 499 226 000 558 568 000 9 Immobilisations (lignes 7+8)

Berichtigungen Aktiven 10 22 615 411 8 400 000 10 Corrections apportées aux actifs

Aktiven (Zeilen 6+9+10) 11 1305482580 1400476000 1 587 791 000 11 Actif (lignes 6+9+10)

Passiven Passif

Kreditoren 12 18 480 331 22 500 000 32 000 000 12 Créanciers Anzahlungen von Kunden 13 671 886 955 600 000 000 630 000 000 13 Acomptes de clients Zweckgebundene Rückstellungen 14 70 572 286 47 956 000 67 058 000 14 Réserves affectées Übrige Verbindlichkeiten und transitori- 15 45 971 259 15 370 000 24 785 000 15 Autres engagements et passifs sche Passiven transitoires

Fremde Mittel 16 806 910 831 685 826 000 753 843 000 16 Capitaux étrangers (Zeilen 12+13+14+15) (lignes 12+13+14+15)

Betriebskapital 17 486 716 552 704 650 000 823 948 000 17 Capital d'exploitation

18 - - - 18 Fonds propres affectés Ausgleichsreserve 19 10 000 000 10 000 000 10 000 000 19 Réserve de compensation Reingewinn/Reinverlust (—) 20 1 855 197 20 Bénéfice net / perte nette (—)

Eigene Mittel 21 11 855 197 10 000 000 10 000 000 21 Fonds propres (Zeilen 18+19+20) (lignes 18+19+20)

Wertberichtigung auf Immobilien 1 22 — — 22 Réévaluation des immeubles 1 Wertberichtigung auf Mobilien 1 23 — — — 23 Réévaluation des biens mobiliers 1

Wertberichtigung auf Anlagevermögen 24 — — 24 Réévaluation des immobilisations (Zeilen 22+23) (lignes 22+23)

Passiven (Zeilen 16+17+21+24) 25 1305482580 1400476000 1587 791000 25 Passif (lignes 16+17+21+24)

pro memoria: pro memoria:

Fehlbetrag Deckungskapital _ 200 000 000 321 200 000 200 000 000 _ Déficit technique (Eidg. Versicherungskasse) (Caisse fédérale d'assurance)

1 1 Nettodarstellung, exklusive Wertberich- Montants nets, à l'exclusion de la rétigung für Substanzerhaltung, die in évaluation afférente au maintien de la Zeile 22 ausgewiesen ist. substance, qui figure à la ligne n° 22. 605

Kommentar zum Voranschlag 1990 des Bundesamtes für Commentaire relatif au budget 1990 de l'Office fédéral de la Rüstungsbetriebe production d'armements

Konsolidierung Consolidation Sowohl der Voranschlag 1990, als auch die Vergleichszahlen 1989 und Le budget de 1990, ainsi que les chiffres comparables des exercices 1988 sind konsolidiert ausgewiesen, indem die Verkäufe zwischen 1989 et 1988 sont présentés sous une forme consolidée. Les ventes den sechs Eidg. Rüstungsbetrieben und die entsprechenden Aufentre les fabriques d'armements sont ainsi éliminées du compte de wandpositionen aus der Gewinnund Verlustrechnung eliminiert profits et pertes et des créances mutuelles (dettes et avoirs) n'appasind, und die gegenseitigen Forderungen (Schulden und Guthaben) raissent pas dans le bilan. nicht mehr in der Bilanz erscheinen.

Gewinnund Verlustrechnung (Seite 602) Compte de profits et pertes (page 602) Die Umsatzerwartungen bewegen sich gesamthaft mit rund 927 Mil- Les prévisions concernant le chiffre d'affaires s'élevant à quelque lionen (Zeile 4) leicht über dem Budget 1989. Während die Verkäufe im 927 millions (ligne 4) sont dans l'ensemble légèrement supérieurs au Bereich der direkten Bundesaufträge (Zeile 1) deutlich niedriger verbudget de 1989. Alors que les ventes au titre des commandes direcanschlagt werden, ist bei den indirekten Bundesaufträgen (Zeile 2), tes de la Confédération (ligne 1) ont été nettement inférieures aux bedingt durch die momentane Auftragsstruktur, eine Zunahme auf prévisions budgétaires, une hausse de plus de 200% est prévue au gut das Doppelte vorgesehen. Die Privataufträge (Zeile 3) zeigen titre des commandes indirectes de la Confédération (ligne 2), en raigegenüber dem Vorjahresbudget sowohl absolut als auch anteilmäson de l'année précédente, les commandes privées (ligne 3) n'accuse ßig keine nennenswerte Veränderung. aucune modification notable aussi bien en valeur absolue que proportionnellement. Der Bestand an fertigen und halbfertigen Erzeugnissen (Zeile 5) Les stocks de produits finis et semi-finis, (ligne 5) s'accroissent nimmt geringfügig um 2,8 Millionen zu. légèrement de 2,8 millions. An aktivierbaren Betriebsleistungen für den Eigenbedarf (Zeile 6) La production pour usage propre, capitalisable, (ligne 6) est inscrite werden knapp 8,7 Millionen veranschlagt. Sie stellen größtenteils den dans le budget pour 8,7 millions. Elle représente en grande partie la durch die Betriebe mittels eigener Leistung zu erstellenden Teil der part des investissements mobiliers produits par les entreprises elles- Mobilieninvestitionen dar. mêmes. Der Betriebsertrag beläuft sich auf 938,5 Millionen. Er übersteigt das Le produit d'exploitation s'élève à 938,5 millions. Il est supérieur au Budget 1989 um rund vier Prozent und gewährleistet wiederum eine budget de 1989 de quelque 4 pour cent et garantit à nouveau une utilizufriedenstellende Auslastung der vorhandenen Kapazitäten. sation satisfaisante des capacités disponibles. Der Betriebsaufwand (Zeile 12) bleibt mit einem Zuwachs von 3,2 Les charges d'exploitation (ligne 12) accuse un accroissement de Prozent gegenüber dem Budget 1989 hinter dem Anstieg des Betriebs- 3,2% par rapport au budget 1989, il est inférieur à celui du produit ertrages zurück. Bei den einzelnen Aufwandarten sind teilweise d'exploitation. Des changements importants sont en partie constatés erhebliche Verschiebungen festzustellen. Einem Anstieg des Matedans certaine catégorie de dépenses. Une réduction des frais exterrialaufwandes (Zeile 8) um fast 20 Prozent steht ein Rückgang des nes d'exploitation (ligne 10) est compensée dans une presque même betrieblichen Fremdaufwandes (Zeile 10) im etwa gleichen Ausmaß mesure par un accroissement des dépenses en matières premières gegenüber, was mehrheitlich strukturbedingt ist. Der Personalaufet fournitures (ligne 8), de quelque 20%, en raison de la complexité wand (Zeile 9) erhöht sich um knapp zwei Prozent, obschon der durchdes structures. Les dépenses de personnel s'élève de quelque deux schnittliche Personalbestand an Beamten, Angestellten und Hilfskräfpour cent, bien que l'effectif moyen des fonctionnaires, employés et ten um 147 Stellen geringer veranschlagt wird als im bewilligten Budauxiliaires figure dans le budget à un nombre inférieur de 147 places à get 1989. Maßgebend für diese Entwicklung ist die für 1990 budgecelui qui avait été autorisé par le budget 1989. Cette évolution résulte tierte Teuerungszulage von vier Prozent sowie die Besoldungsmaß- surtout de l'octroi, d'une allocation de renchérissement de quatre nahmen im Rahmen der Revision der Ämterklassifikation, deren pour cent, budgétée pour 1990, et des mesures salariales prises dans erwartete Auswirkung 1,8 Prozent der Lohnsumme 1987 beträgt. le cadre de la révision de la classification des fonctions. Cette dernière représente 1,8% de la masse salariale de 1987. Das Betriebsergebnis (Zeile 13) beläuft sich auf 15,9 Millionen und Le résultat d'exploitation (ligne 13), s'élevant à 15,9 millions, permet, ermöglicht, zusammen mit dem budgetierten außerordentlichen en incluant le produit extraordinaire budgété de quelque 2,2 millions Ertrag von rund 2,2 Millionen (Zeile 14) sowohl die Deckung des (ligne 14), de couvrir aussi bien les charges extraordinaires (ligne 15) außerordentlichen Aufwandes (Zeile 15) als auch die Vornahme von que d'exécuter des réévaluations (ligne 16). Wertberichtigungen (Zeile 16). Gesamtvoranschlag und budgetierte Bilanz (Seiten 603 und 604) Budget général et bilan prévisionnel (pages 603 et 604) Der Brutto-Finanzbedarf (Vermögenszunahme) des Budgetjahres Les besoins financiers bruts (augmentation de la fortune) de l'exerwird im Gesamtvoranschlag mit 219,7 Millionen ausgewiesen cice budgétaire figurent pour 219,7 millions dans le budget général (Gesamtvoranschlag Zeile 20). Davon sind rund 127,3 Millionen (budget général, ligne 20). Sur ce montant, quelque 127,3 millions (Gesamtvoranschlag Zeilen 15 und 16) auf den Investitionsbedarf in (budget général, lignes 15 et 16) concernent les investissements mobi- Immobilien und Mobilien zurückzuführen. Ebenfalls erheblich zum liers et immobiliers. De même, la diminution des capitaux étrangers Finanzbedarf trägt mit 82,1 Millionen die Abnahme fremder Mittel (budget général, ligne 18) contribue considérablement pour 82,1 milbei (Gesamtvoranschlag Zeile 18); sie ergibt sich hauptsächlich aus lions à ces besoins financiers. Elle provient principalement delà dimider auftragsbedingten Verminderung der Verbindlichkeiten aus Kunnution des engagements provenant des acomptes de clients, lors des denanzahlungen. commandes. 606

Da nur ein verhältnismässig geringer Teil (54,5 Mio) des Mittelbedar- Mais comme seule une faible part (54,5 millions) des besoins finanfes durch Abschreibungen und andere Quellen der Selbstfinanzieciers peut être couverte par des amortissements et autres sources rung gedeckt werden kann (Vermögensabnahme, Gesamtvorand'autofinancement (diminution de la fortune, budget général, ligne schlag Zeile 28), muß das Betriebskapital des Bundes um 165,2 Mil- 28), le capital d'exploitation de la Confédération doit être relevé de lionen erhöht werden (Gesamtvoranschlag Zeile 12). Nach Inkrafttre- 165,2 millions (compte général, ligne 12). La loi révisée sur lesfinances ten des revidierten Finanzhaushaltsgesetzes wird eine Rechtsgrundde la Confédération étant entrée en vigueur, celle-ci comporte une lage für vermehrte Selbstfinanzierung (Grundkapital, Reserven) base légale pour un autofinancement accru (capital de base, résersowie für eine marktgerechte Verzinsung der Betriebskredite besteves), ainsi que pour un service de l'intérêt des crédits d'exploitation, hen. répondant aux exigences du marché. Der Berichtigungsposten Aktiven (Bilanz Zeile 10) stellt den Gegen- Les écritures de virement de l'actif représente la contre-valeur de la wert der einstweilen zur Amortisation vorgesehenen Schuld gegendette envers la Caisse fédérale d'assurance (CFA) qu'il est prévu über der Eidg. Versicherungskasse (EVK) dar. Die restliche Verpflichd'amortir provisoirement. Le solde des engagements envers la CFA tung gegenüber der EVK (200 Mio, Fehlbetrag Deckungskapital) ist (200 millions, découvert de la réserve mathématique) est productif zwar verzinslich, ist aber in der Bilanz als Eventualverpflichtung nur d'intérêt, il figure cependant seulement pour mémoire dans le bilan pro memoria unter dem Strich erwähnt. comme engagement conditionnel.

Personalbestand Effectif du personnel Insgesamt 147 Stellen der Rüstungsbetriebe werden per 1.1.1990 an Le transfert global de 147 places des entreprises d'armements sera die GRD Zentralverwaltung transferiert (siehe Ziffer 222 der Boteffectué le 1er janvier 1990 en faveur de l'Administration centrale du schaft). Mit dieser organisatorischen Bereinigung reduziert sich der GDA (voir sous chiffre 222 du message). Par cette correction concer- Personalbestand des Bundesamtes für Rüstungsbetriebe entsprenant l'organisation, l'effectif du personneide l'Office fédéral de la prochend. Im übrigen bleibt für das Jahr 1990 der budgetierte Durchduction d'armements se réduit dans la même proportion. En outre, schnittsbestand an Personalstellen unverändert gegenüber dem für pour l'année 1990, l'effectif moyen budgété est inchangé par rapporta 1989 von den Eidg. Räten bewilligten Bestand: celui qui avait été autorisé par le Parlement pour 1989: ■ Beamte und Angestellte: 4694 (4841 abz. 147) Fonctionnaires et employés: 4 694 (4 841, moins 147) ■Hilfskräfte: 145 Auxiliaires: 145 608

Rechnung Voranschlag Voranschlag Münzstätte Monnaie fédérale Compte Budget Budget Betriebsrechnung Compte d'exploitation 1988 1989 1990

Fr. Fr.

Aufwand 91 551 303 77 255 800 41 139 000 Charges

Betriebsüberschuß (ohne Prägegewinn) 1 186 003 1 009 100 852 800 Excédent d'exploitation (sans le bénéfice de frappe) (Zeilen 20+23+24-7-8-13-14) (lignes 20+23+24-7-8-13-14)

Prägegewinn 80 653 439 61 088 300 29 798 400 Bénéfice de frappe (Zeilen 17+19+22-5-11-12) (lignes 17+19+22-5-11-12)

Normalprägungen 7 471 558 10 312 500 6 767 400 Frappes normales

Selbstkosten 7 471 558 10 312 500 6 767 400 Prix de revient

. Fünffrankenstücke 1 350 446 1 391 000 283 300 . Pièces de 5 francs . Zweifrankenstücke 1 350 640 1 486 400 942 000 . Pièces de 2 francs . Einfrankenstücke 1 193 589 1 378 500 185 800 . Pièces de 1 franc . Halbfrankenstücke 204 898 529 000 1 070 000 . Pièces de V2 franc . Zwanzigrappenstücke 1 447 497 1 770 000 446 500 . Pièces de 20 centimes . Zehnrappenstücke 238 009 1 740 000 2 820 000 . Pièces de 10 centimes . Fünfrappenstücke 1 298 735 1 525 500 545 600 . Pièces de 5 centimes . Einrappenstücke 58 890 88 800 43 900 . Pièces de 1 centime . Gedenkmünzen normal 328 854 403 300 430 300 . Ecus commémoratifs, frappe normale

Proof und Erstabschläge 679 170 735 900 791 400 Pièces flan bruni et fleur de coin

Selbstkosten (ohne Etuis) 449 661 490 400 541 400 Prix de revient (sans écrins)

. Gedenkmünzen Proof 142 215 214 500 152 000 . Ecus commémoratifs, flan bruni . Proof-Set 229 482 189 500 297 300 . Ecrins flan bruni . Erstabschlag-Set 77 964 86 400 92 100 . Ecrins fleur de coin

Etuis für Proof und Erstabschläge 229 509 245 500 250 000 Ecrins pour pièces flan bruni et fleur de coin

Herstellkosten Sondermünze 1991 824 000 Frais de fabrication, monnaies spéciales (ohne Material) 1991 (sans le matériel)

Münzrückfluß 1 420 450 4 050 000 2 035 000 Retours de monnaies

Nominalwert der eingeschmolzenen 1 388 795 4 000 000 2 000 000 Valeur nominale des monnaies refondues Münzen

Rücknahmekosten 31 655 50 000 35 000 Frais de retrait

Fremdaufträge; Selbstkosten 56 710 10 000 20 000 Commandes de tiers, prix de revient

Aufträge von Bundesdienststellen; 83 973 50 000 50 000 Commandes d'offices fédéraux, prix de Selbstkosten revient 609

Rechnung Voranschlag Voranschlag Münzstätte Monnaie fédérale Compte Budget Budget Betriebsrechnung Compte d'exploitation 1988 1989 1990

Fr. Fr.

Ertrag 15 91 551 303 77 255 800 41 139 000 15 Revenus

Normalprägungen 88 900 700 74 770 000 37 810 000 16 Frappes normales

Nominalwert (Programm 1990 in Stück) 88 900 700 74 770 000 37 810 000 17 Valeur nominale (nombre de pièces du pro gramme 1990) Fünffrankenstücke ( 1 000 000) 35 000 000 25 000 000 5 000 000 Pièces de 5 francs ( 1 000 000) Zweifrankenstücke ( 5 000 000) 20 000 000 16 000 000 10 000 000 . Pièces de 2 francs ( 5 000 000) Einfrankenstücke ( 2 000 000) 18 000 000 15 000 000 2 000 000 . Pièces de 1 franc ( 2 000 000) Halbfrankenstücke (20 000 000) 2 500 000 5 000 000 10 000 000 Pièces de V2 franc (20 000 000) Zwanzigrappenstücke ( 5 000 000) 5 000 000 4 000 000 1 000 000 Pièces de 20 centimes ( 5 000 000) Zehnrappenstücke (40 000 000) 500 000 2 500 000 4 000 000 Pièces de 10 centimes (40 000 000) Fünfrappenstücke (16 000 000) 2 750 750 2 250 000 800 000 Pièces de 5 centimes (16 000 000) Einrappenstücke ( 1 000 000) 20 000 20 000 10 000 Pièces de 1 centime ( 1 000 000) Gedenkmünzen normal( 1 000 000) 5 129 950 5 000 000 5 000 000 Ecus commémoratifs, ( 1 000 000) frappe normale Proof und Erstabschläge 2 437 081 2 335 800 2 210 000 18 Pièces flan bruni et fleur de coin

Nominalwert 607 106 590 800 565 800 19 Valeur nominale

. Gedenkmünzen Proof (60 000) 342 635 325 000 300 000 . Ecus commémoratifs, (60 000) flan bruni . Proof-Set (10 000) 81 069 88 600 88 600 . Ecrinsflan bruni (10 000) . Erstabschlag-Set (20 000) 183 402 177 200 177 200 . Ecrins fleur de coin (20 000)

Numismatikerlös . 20 1 829 975 1 745 000 1 644 200 20 Produit de la vente aux numismates

Bestandeszunahme Waren in Arbeit 21 824 000 21 Augmentation des stocks de marchandi- (Sondermünzen 1991) ses en cours de fabrication (monnaies spéciales 1991)

Metallverkäufe 22 37 641 90 000 225 000 22 Ventes de métal

Fremdaufträge; Erlös 23 91 908 10 000 20 000 23 Commandes de tiers; produit de la vente

Aufträge von Bundesdienststellen; Erlös 24 83 973 50 000 50 000 24 Commandes d'offices fédéraux, produit (proforma) de la vente (pour mémoire) 610

Kommentar zum Voranschlag 1990 der Betriebsrechnung der Commentaire relatif au budget 1990 du compte d'exploitation Eidg. Münzstätte (E+M) de la Monnaie fédérale (MF) In der Betriebsrechnung werden Aufwand und Ertrag der E+M nach Dans le compte d'exploitation, les charges et les revenus sont déterden Normen des industriellen Rechnungswesens ermittelt. Die Einminés d'après les normes de la comptabilité industrielle. Les recettes nahmen und Ausgaben gemäß Finanzhaushaltgesetz sind in der et les dépenses figurent dans le compte financier, sous 603 « Monnaie Finanzrechnung unter der Dienststelle 603 «Eidg. Münzstätte» aufgefédérale», conformément à la loi sur les finances de la Confédération. führt. Die Betriebsrechnung E+M wurde erstmals in der Rechnung 1987 auf Le compte d'exploitation de la MF a été établi la première fois sur eine neue Grundlage gestellt. Nebst den Münzprägungen und den une nouvelle base lors de l'exercice 1987. Désormais, il contient, en Fremdaufträgen umfaßt sie neu auch den Münzrückfluß und die plus de la frappe des monnaies et des commandes de tiers, les ren- Arbeiten für Bundesdienststellen. Als Ergebnis zeigt die Betriebsrechtrées de monnaies et les travaux effectués pour les offices fédéraux. nung sowohl den Prägegewinn als auch den eigentlichen Betriebs- Son résultat renseigne aussi bien sur le bénéfice de frappe que sur überschuß (ohne Prägegewinn). l'excédent d'exploitation proprement dit (sans le bénéfice de frappe). Der Prägegewinn (Zeile 3) setzt sich zusammen aus dem Nominal- Le bénéfice de frappe (ligne 3) se compose de la valeur nominale des wert der Münzprägungen für den Bund (Zeilen 17+19) und dem Erlös monnaies frappées pour la Confédération (lignes 17 et 19) et du proaus den Metallverkäufen (Zeile 22) abzüglich der Selbstkosten der duit des ventes de métal (ligne 22), après déduction du prix de revient Normalprägungen (Zeile 5) und der Belastungen aus dem Münzrückdes frappes normales (ligne 5) et des imputations résultant des renfluß (Zeilen 11+12). Der Bund ist gemäß Bundesgesetz über das trées de monnaies (lignes 11 et 12). En vertu de l'article 7,2e al., de la loi Münzwesen vom 18. Dezember 1970 (Art. 7, Abs. 2) verpflichtet, die fédérale sur la monnaie du 18 décembre 1970, la Confédération est ausgegebenen Münzen gegen Vergütung des Nennwertes zurückzutenue d'accepter en retour les pièces métalliques qu'elle a émises, nehmen. Dieser Einlösepflicht trägt der Bund dadurch Rechnung, daß contre remboursement de leur valeur nominale. Elle satisfait à cette bei der Ausgabe neuer Münzen an die Schweiz. Nationalbank (SNB) obligation par le fait qu'ayant augmenté au passif du bilan un poste die Gutschrift auf dem SNB-Konto-Korrent des Bundes durch Erhöintitulé circulation monétaire, elle n'affecte pas la fortune lorsqu'elle hung des Passivpostens «Münzumlauf» vermögensmäßig neutralifrappe de nouvelles pièces destinées à la Banque nationale suisse siert wird. (BNS). Leur contre-valeur est inscrite au compte courant qu'elle possède auprès de cet institut. Für die Budgetierung der Selbstkosten (Zeilen 5+7) diente die Rech- Pour l'établissement des prix de revient (lignes 5+7), on a pris comme nung 1988 als Grundlage. Sie setzen sich zur Hauptsache aus Materialbase le compte de 1988. Ils se composent notamment des frais de und Personalkosten zusammen. matériel et de personnel. Das im Einvernehmen mit der Schweizerischen Nationalbank festge- Le programme de frappe de 1990 pour les monnaies courantes, legte Prägeprogramm 1990 für Kurantmünzen sieht ein gegenüber établi en accord avec la Banque nationale suisse, prévoit un volume 1989 deutlich reduziertes Prägevolumen vor. Das kleinere Prägeprode frappé nettement réduit par rapport à celui de 1989. Il en résulte gramm bewirkt einen tieferen Nominalwert der Münzprägungen und une baisse de la valeur nominale de la frappe des monnaies, ainsi hat auch einen entsprechenden Rückgang des Prägegewinns (Zeile 3) qu'une réduction correspondante du bénéfice de frappe (ligne 3). zur Folge. Das Prägeprogramm für Kurantmünzen wurde reduziert, um über Le programme de frappe des monnaies courantes a été réduit afin genügend Kapazitäten zur Herstellung der Sondermünzen 1991 de pouvoir disposer d'une capacité de production suffisante pour la (Goldund Silbermünzen) zu verfügen. Der grössere Teil dieser Sonfabrication des monnaies spéciales de 1991 (monnaies en or et en dermünzen 1991 wird aller Voraußicht nach bereits im nächsten Jahr argent). La majeure partie de ces monnaies seront vraisemblablegeprägt. Diese Sonderprägungen sind im Voranschlag 1990 auf der ment déjà frappées l'année prochaine. Ces monnaies spéciales figu- Aufwandseite (Herstellkosten ohne Material, Zeile 9) und auf der rent dans le budget de 1990 pour le même montant du côté des char- Ertragsseite (als Bestandeszunahme der Ware in Arbeit, Zeile 21) mit ges (frais de fabrication sans le matériel, ligne 9) et du côté des revedem gleichen Betrag berücksichtigt. nus (comme augmentation des stocks de marchandises, ligne 21). Der eigentliche Betriebsüberschuß (ohne Prägegewinn) in Zeile 2 L'excédent d'exploitation (sans le bénéfice de frappe), figurant à la ergibt sich aus dem Numismatikerlös (Einnahmen aus dem Verkauf ligne 2, est imputable au produit de la vente aux numismates (produit von Proof-Münzen und Erstabschlag-Sets abzüglich Nominalwert; de la vente de pièces flan bruni et d'écrins fleur de coin, sous déduc- (Zeile 20) sowie den Erlösen aus Fremdaufträgen (Zeile 23). Von dietion de leur valeur nominale; ligne 20), ainsi que le produit des comsen Erträgen sind die Selbstkosten für Proof-Münzen und Erstabmandes de tiers (ligne 23). Sur ces produits, il faut déduire le prix de schläge (Zeile 6) sowie jene für die Fremdaufträge (Zeile 13) in Abzug revient des pièces flan bruni et des écrins fleur de coin (ligne 6), ainsi zu bringen. Die Arbeiten für Bundesdienststellen (Zeilen 14 und 24) que celui des commandes de tiers (ligne 13). Les travaux effectués werden nicht fakturiert (Verrechnungsverbot gemäß Art,6 Finanzpour les offices de la Confédération (lignes 14 et 24) ne sont pas fachaushaltgesetz). Auf der Ertragsseite der Betriebsrechnung sind turés (le paiement des prestations entre offices étant interdit condiese Aufträge proforma in der Höhe der Selbstkosten eingestellt. formément à la loi sur les finances de la Confédération, art. 6). Ces factures pro forma figurent dans les revenus du compte d'exploitation au niveau du prix de revient. 612

O Versicherungskasse 2 Rechnung Voranschlag Voranschlag C Caisse d'assurance Compte Budget Budget CD C g> Versicherungsund Einlegerkasse 1988 1989 1990 Caisse d'assurance et de déposants

in Millionen :ranken/en millk>ns de francs

AUFWAND / 1 795 2 189 2 362 / CHARGES

Ausgaben (Kassenverkehr) 2 843 904 990 2 Dépenses (opérations de caisse)

Renten 3 774 815 904 3 Rentes

Andere Kassenleistungen 4 19 15 6 4 Autres prestations de caisse

Rückerstattungen, Verschiedenes . . 5 50 74 80 5 Remboursements, divers

Eintage in die Rückstellung1 6 952 1 285 1 372 6 Versement à la provision1

ERTRAG 7 1 795 2 189 2 362 7 REVENUS

Einnahmen (Kassenverkehr) .... 8 933 1 136 1 218 8 Recettes (opérations de caisse)

Beiträge der Mitglieder 9 490 545 592 9 Cotisations des membres

Beiträge der Betriebe und der ange- 10 436 591 607 10 Contributions des établissements schlossenen Organisationen avec propre comptabilité

— Wiederkehrende und Erhöhungs- 11 221 405 329 11 — Contributions périodiques et contribeiträge butions pour augmentations du traitement — Einbau der Teuerung in die Renten . 12 78 70 161 12 — Incorporation du renchérissement dans les rentes — Tilgungsraten für die in die Renten 13 10 10 13 — Amortissement des allocations de eingebauten Teuerungszulagen renchérissement incorporées aux rentes — Einkaufssummen, Art. 17/3 14 16 14 — Sommes d'achat, art. 17/3 — Zinsgarantie 15 111 106 117 15 — Garantie des intérêts

Verschiedenes; Darlehen Wohnbau- 16 7 19 16 Divers; prêts pour l'encouragement à förderung la construction

Zuweisungen des Bundes 17 862 1 053 1 144 17 Versement de la Confédération

Beiträge 18 428 559 603 18 Contributions de la Confédération

— Wiederkehrende und Erhöhungs- 19 140 285 232 19 — Contributions périodiques et contribeiträge butions pour augmentations du traitement — Einbau der Teuerung in die Renten . 20 81 83 181 20 — Incorporation du renchérissement dans les rentes — Tilgungsraten für die in die Renten 21 89 89 89 21 — Amortissement des allocations de eingebauten Teuerungszulagen renchérissement incorporées aux rentes — Einkaufssummen, Art. 17/3 22 20 22 — Sommes d'achat, art. 17/3 — Zinsgarantie 23 81 86 85 23 — Garantie d'intérêts

Übrige; Rückerstattung, Art. 32/5 .... 24 17 16 16 24 Autres contributions; Remboursements, art. 32/5

Zinsen auf dem Guthaben beim Bunde 25 434 494 541 25 Intérêts de la créance envers la Confédération

' Gesamtvoranschlag, Rückstellungen S.508. ' Budget général, provisions, p. 508.

Zeile Nr.

ligne no 613

Kommentar zum Voranschlag 1990 der Eidg. Versicherungs- Commentaire relatif au budget 1990 de la Caisse fédérale kasse (EVK) d'assurance (CFA) Das Budget geht von einem Indexstand der Personalbezüge von 117,8 Le budget se fonde sur un indice de la rétribution du personnel de Punkten aus, was einer Teuerung von vier Prozent entspricht. Im Bud- 117,8 points, ce qui correspond à un renchérissement de 4 pour-cent. get sind ferner die finanziellen Auswirkungen der Revision der Ämter- De plus, il tient compte des retombées financières (au total 4- 2%) relaklassifikation und der strukturellen Änderungen mit insgesamt zwei tives à la révision de la classification des fonctions et aux modifica- Prozent berücksichtigt worden. Die voraussichtliche Erhöhung des tions structurelles. L'augmentation probable de la déduction de coor- Koordinationsabzuges von 18 000 auf 19 200 Franken sowie der allfäldination de 18 000 à 19 200 francs ainsi que l'éventuelle incorporation lige Einbezug der letzten Tranche des Ortszuschlages in den versicherde la dernière tranche de l'indemnité de résidence dans le gain assuré ten Verdienst wirken sich bloß geringfügig auf die Zahlen des Vorann'ont que peu d'effets sur les chiffres du budget. schlages aus. Bemerkungen zu den einzelnen Aufwandund Ertragspositionen Remarques sur les différentes positions

Aufwand Charges

Die Renten (Zeile 3) umfassen alle Rentenarten und die festen Les rentes (ligne 3) comportent toutes les rentes et les suppléments Zuschläge. Die Erhöhung gegenüber dem Budget 1989 ist auf die Teufixes. L'augmentation par rapport au budget 1989 résulte de l'allocaerungszulage und die flexiblen Altersrücktritte gemäß Artikel 20 der tion de renchérissement et des «retraites à la carte» selon article 20 Statuten zurückzuführen. Von den ausbezahlten Renten entfallen 46,3 des status. 46,3 pour-cent des rentes versées touchent les établisse- Prozent auf die Betriebe und angeschlossenen Organisationen, der ments et les organisations affiliées, le reste la Confédération. Rest auf den Bund. Bei den anderen Kassenleistungen (Zeile 4) werden die Leistungen Dans les autres prestations de caisse (ligne 4) il a été tenu compte der Einlegerkasse, die Abfindungen bei Entlassungen nach Artikel 32 des prestations de la Caisse de déposants, des indemnités dues aux der Statuten, die Abfindungen an erneut heiratende Witwen und Witrésiliations des rapports de service selon l'art. 32 des statuts, des wer sowie die Kapitalabfindungen anstelle von Renten erfasst. In den indemnités en capital en lieu et place des rentes. Ces dernières vergangenen Jahren machten die Leistungen der Einlegerkasse den années les prestations de la Caisse de déposants représentaient la grössten Teil aus. Da mit den neuen Statuten 90 Prozent der Einleger plus grande partie. Vu qu'avec les nouveaux statuts 90 pour-cent des in die Pensionskasse übergetreten sind, fällt der Budgetbetrag entdéposants ont été transférés à la Caisse de pension, le montant budsprechend geringer aus als im Voranschlag 1989. geté se réduit d'autant par rapport au budget 1989. Der Hauptanteil der Rückerstattungen (Zeile 5) entfällt auf die Freizü- La majeure partie des remboursements (ligne 5) découle des prestagigkeitsleistungen gemäß Statuten und die Freizügigkeitsvereinbations de libre passage selon les statuts et des prestations de libre pasrung von 1970. Die Zunahme gegenüber dem Budget 1989 ist auf versage basées sur la Convention de 1970. L'augmentation par rapport au mehrte Austritte und die Aufarbeitung von Pendenzen zurückzufühbudget 1989 est due à l'accroissement des sorties et mise à jour des ren. Hinzu kommen kleinere Beträge für die Rückerstattungen zuviel affaires en suspens. A cela s'ajoutent de petits montants pour les rembezahlter Beiträge. boursements relatifs à des cotisations payées en trop. Die Einlage in die Rückstellung (Zeile 6) setzt sich aus den Zuweisun- Le versement à la provision (ligne 6) se compose des fonds versés gen des Bundes von 1 144 Millionen und dem kassenmäßigen Einnahpar la Confédération d'un montant de 1 144 millions de francs et de menüberschuß von 228 Millionen zusammen. Letzterer wird im l'excédent de recettes de la CFA (opérations de caisse) de 228 millins Finanzvoranschlag der EVK unter der Rubrik 615.910.01, Seite 467 einde francs. Ce dernier figure dans le budget financier de la CFA sous gestellt. Er ergibt sich aus der Differenz der Einnahmen (Zeile 8) und rubrique 615.910.01, p. 467. Il est le résultat de la différence entre les Ausgaben (Zeile 2). recettes (ligne 8) et les dépenses (ligne 2).

Ertrag Revenus Die Beiträge der Mitglieder (Zeile 9) umfassen die wiederkehrenden Les cotisations des membres (ligne 9) comportent les contributions Beiträge von 7,5 Prozent des versicherten Verdienstes und die als périodiques de 7,5 pour-cent du gain assuré et les augmentations de Folge jeder Erhöhung des versicherten Verdienstes (z. B. Einbau der cotisations payées à la suite de chaque augmentation du gain assuré Teuerungszulagen, Beförderung) zu bezahlenden Erhöhungsbeiträge (par ex. incorporation des allocations de renchérissement, promo- (Art. 18 Abs. 2 der Statuten). Zudem sind auch die von den Arbeitnehtion) (art. 18, al. 2 des status). Les sommes de rachat payées par les mern zu bezahlenden Einkaufssummen im Budgetbetrag enthalten. employés figurent également au budget. L'augmentation provient de Die Zunahme gegenüber dem Voranschlag 1989 ist auf den Einbau der l'incorporation de l'allocation de renchérissement dans les gains Teuerungszulage in die versicherten Verdienste und die Zusammenleassurés et du regroupement des phases II et III de la révision delà clasgung der Phasen 2 und 3 der Revision der Ämterklassifikation zurücksification des fonctions. zuführen. Die Beiträge der Betriebe und der angeschlossenen Organisatio- Les contributions des établissements et des organisations affinen (Zeile 10) beinhalten die Arbeitgeberbeiträge (Art.18 Abs.1 und 3 liées (ligne 10) impliquent les cotisations patronales (art.18, al. 1 et 3 der Statuten). Die Betriebe mit eigener Rechnung (mit Ausnahme der des statuts). Les entreprises ayant leur propre comptabilité (excep- Rüstungsbetriebe) bezahlen wie der Bund keine Erhöhungsbeiträge, tion faite des fabriques d'armements) ne paient pas, comme la Consofern die Erhöhung der versicherten Verdienste auf den Einbau der fédération, la contribution due à l'augmentation des cotisations, pour Teuerungszulage zurückzuführen ist (Art. 3 der Verordnung vom autant que l'augmentation du gain assuré soit due à l'incorporation 19.12.1988 über den versicherten Verdienst). Sie verzinsen jedoch den des allocations de renchérissement (art. 3 de l'Ordonnance concerentsprechenden Fehlbetrag (vgl. Zeile 15). Erhöhungsbeiträge sind nant le gain assuré du 19.12.1988). Elles s'acquittent toutefois des indessen zu leisten, wenn der versicherte Verdienst aus andern Grünintérêts sur le déficit (voir ligne 15). Elles paient les augmentations de den erhöht wird. Im Gegensatz dazu bezahlen die nach Artikel 2 cotisations lorsque le gain assuré est augmenté pour d'autres raisons. Absatz 3 der Statuten an die EVK angeschlossenen Organisationen En revanche, les organisations affiliées selon l'art. 2, al. 3 des statuts immer die entsprechenden Beiträge, wenn der versicherte Verdienst de la CFA paient toujours les cotisations correspondantes lorsque le erhöht wird. Die Zunahme gegenüber dem Budget 1989 ist auf die gleigain assuré est augmenté. L'augmentation par rapport au budget chen Ursachen wie bei den Mitgliederbeiträgen zurückzuführen. 1989 est due aux mêmes critères que celle des cotisations des membres. 614

48,7 Prozent der versicherten Verdienste entfallen auf die Betriebe mit 48,7 pour-cent du gain assuré provient des entreprises ayant leur proeigener Rechnung und 8,4 Prozent auf die angeschlossenen Organisapre comptabilité et 8,4 pour-cent des organisations affiliées. Les contionen. Die entsprechenden wiederkehrenden Beiträgen belaufen tributions périodiques correspondantes s'élèvent à 208 millions de sich auf 208 Millionen. Die Erhöhungsbeiträge machen für die francs. L'augmentation des cotisations représente 86 millions de Betriebe 86 Millionen und für die angeschlossenen Organisationen 35 francs pour les établissements et 35 millions de francs pours les orga- Millionen aus. Die wiederkehrenden Beiträge und die Erhöhungsbeinisations affiliées. Le total des contributions périodiques et de l'augträge ergeben das Total von Zeile 11. mentation des cotisations donnent le chiffre de la ligne 11. Der Einbau der Teuerung in die ausbezahlten Renten (Zeile 12) wird L'incorporation du renchérissement dans les rentes payées (ligne von den Betrieben und den angeschlossenen Organisationen der EVK 12) est remboursée à la CFA par les établissements et les organisazurückvergütet (Art.4 Abs. 2 der Verordnung über den versicherten tions affiliées (art.4, al. 2 de l'Ordonnance concernant le gain assuré Verdienst vom 19.12.1988). Die Rückerstattung vermindert sich um die du 19.12.1988). Le remboursement est diminué par le produit exc- Mehrerträge nach Artikel 47 Absatz 4 der Statuten (4% übersteigenédentaire prévu à l'art. 47, al. 4 des statuts (produit excédentaire excder Zinsertrag). édant 4%). Mit den Statuten vom 2. März 1987 ist die Beteiligung des Arbeitge- Les statuts du 2 mars 1987 ont supprimé la participation de bers an den Einkaufssummen weggefallen (Zeile 14). Lediglich in l'employeur aux sommes de rachat (ligne 14). Dans des cas particubesonderen Fällen kann der Arbeitgeber noch solche Leistungen liers uniquement, l'employeur peut prendre à sa charge des telles übernehmen. prestations. Die Verzinsung des Fehlbetrages (Zeile 15) wird auf die Betriebe und Les intérêts sur le déficit (ligne 15) sont répartis entre les établissedie angeschlossenen Organisationen nach Maßgabe der versicherten ments et les organisations affiliées en proportion des gains assurés Verdienste verteilt (Art.47 Abs. 3 der Statuten). Auf die Betriebe und (art. 47, al. 3 des statuts). Les établissements et les organisations affiangeschlossenen Organisationen entfallen 58,2 Prozent der gesamliées représentent 58,2 pour cent de la somme globale des intérêts. ten Zinssumme. Zeile 16 enthält die Rückerstattungen nach Artikel 32 Absatz 5 sowie La ligne 16 comporte les remboursements prévus à l'art. 32, al. 5, ainsi die Verzinsung der Wohnbaudarlehen. Die Rückerstattungen fallen que les intérêts sur les prêts à la construction. Les remboursements dann an, wenn ein Versicherter aus administrativen Gründen und sont prévus lorsqu'un assuré doit quitter le service pour des raisons ohne Verschulden den Dienst verlassen muß. Der Arbeitgeber hat administratives sans qu'il y ait faute de sa part. L'employeur doit alors dann der EVK das fehlende Deckungskapital zurückzuvergüten. Ins rembourser à la CFA la réserve mathématique manquante. Pour la Budget 1990 werden erstmals Zinseinnahmen aus der Gewährung première fois les recettes des intérêts provenant de l'octroi de prêts von Hypothekardarlehen (Zeile 16) aus Mitteln der EVK eingestellt. hypothécaires (ligne 16) des fonds de la CFA figurent dans l'exercice budgétaire 1990. Der Bund bezahlt ebenfalls Beiträge von 7,5 Prozent auf den versi- La Confédération paie également des contributions de 7,5 pourcherten Verdiensten. Dazu kommt für jede Erhöhung des versichercent sur les gains assurés. A cela s'ajoute pour chaque augmentaten Verdienstes, mit Ausnahme des Einbaus derTeuerungszulage, der tion du gain assuré, à l'exeption de l'incorporation des allocations de Ausgleich zur fehlenden Deckungskapitalbelastung (Zeile 19; Art. 18 renchérissement, le montant manquant aux surplus d'accroissement Abs.3 der Statuten). de la réserve mathématique (art.18, al.3, des statuts) (ligne 19). Die Zunahme beim Einbau der Teuerung in die Renten (Zeile 20) L'accroissement de l'incorporation de l'allocation de renchérissegegenüber dem Voranschlag 1989 ist auf die Teuerungszulage von ment dans les rentes (ligne 20) est dû à l'augmentation budgetée de 4 vier Prozent zurückzuführen. pour-cent des allocations de renchérissement.

Der Einbau der Teuerung in die Renten wurde früher mit jährlichen L'incorporation des allocations de renchérissement dans les rentes Raten innert zehn Jahren durch die Arbeitgeber getilgt. Seit 1985 wird était amortie par les employeurs au moyen d'un amortissement der Einbau der Teuerung in die Renten sofort bezahlt. Heute vergütet annuel limité à 10 ans. Depuis 1985 l'incorporation dans les rentes est nur noch der Bund jährlich Tilgungsraten aus der Zeit vor 1985. Diese payée immédiatement. Aujourd'hui seule la Confédération s'acquitte beläuft sich auf 89 Millionen (Zeile 21). Diese Tilgung wird 1994 abgeencore d'un amortissement annuel datant d'avant 1985. Celui-ci se schlossen sein. monte à 89 millions (ligne 21). Cet amortissement échoit en 1994.

Auch der Bund als Arbeitgeber bezahlt aufgrund der neuen Statuten La Confédération en tant qu'employeur ne paie plus de sommes de keine Einkaufssummen (Zeile 22) mehr. Einzig in Artikel 17 Absatz 3 rachat (ligne 22) vu les nouveaux statuts. Seul l'art. 17, al. 3, des statuts der Statuten ist eine Ausnahme vorgesehen. Seit 1988 hat der Bund prévoit une exception. Depuis 1988 la Confédération a dépensé un für solche besonderen Fälle (Gewinnung von Arbeitskräften bei nicht demi-million de francs pour ces cas particuliers (acquisition de perausreichender Freizügigkeitsleistung) rund eine halbe Million für Einsonnel dans le cas de prestations de libre passage insuffisantes). käufe aufgewendet. Von der Verzinsung des Fehlbetrages entfallen auf den Bund 41,8 41,8 pour-cent des intérêts sur le déficit sont à la charge de la Con- Prozent (Zeile 23, vgl. auch Bemerkungen zu Zeile 15). fédération (ligne 23, voir également les remarques concernant la ligne 15). 615

Für Rückerstattungen nach Artikel 32 Absatz 5 (Zeile 24) werden Pour le remboursement selon l'art. 32, al. 5 (ligne 24), 16 millions de gestützt auf die bisherigen Rechnungsergebnisse 16 Millionen budgefrancs sont budgetés conformément aux résultats des exercices tiert. précédents. Die Verzinsung der EVK Guthaben beim Bund (Zeile 25) wird zum Les intérêts de l'avoir de la CFA auprès de la Confédération (ligne Satz von vier Prozent budgetiert. Gemäß Artikel 47 Absatz 2 der Statu- 25) sont budgetés à un taux de 4 pour-cent. Selon l'art.47, al. 2, des ten garantiert der Bund der EVK einen Zinsertrag, der der Durchstatuts, la Confédération garantit à la CFA un intérêt équivalent au renschnittsrendite der Bundesobligationen entspricht, mindestens aber dement moyen de ses propres obligations, mais s'élevant au moins à vier Prozent pro Jahr beträgt. Der vier Prozent übersteigende Zinser- 4 pour-cent est affecté à l'incorporation des allocations de renchéristrag ist zum Einbau der Teuerungszulagen in die Renten zu verwenden sement dans les rentes (art.47, al.4, des statuts). (Art.47 Abs.4 der Statuten). Rechnung Voranschlag Wichtige Zahlen in Kürze Compte Budget Aperçu des chiffres 1988 1989 1990 essentiels in vlillionen Franken en millions de fra ncs Abschluß des Gesamtvoranschlages Clôture du budget général Finanzvoranschlag Budget financier - Ausgaben 26 633 27 555 29 850 - Dépenses - Einnahmen 27 881 28 031 30 324 - Recettes - Überschuß + 1 248 + 476 + 474 - Excédent Vermögensveränderungen Variations de la fortune - Aufwand 2 477 1 903 1 945 - Charges - Ertrag 1 668 1 085 1 024 - Revenus - Überschuß - 809 - 818 - 921 - Excédent Reinaufwand (—)/Reinertrag (+) + 439 - 342 - 447 Déficit (-(/Boni (+) Fehlbetrag der Bilanz 16 721 17 062 17 509 Découvert du bilan Wie setzen sich die Ausgaben gemäß dem Répartition des dépenses selon le plan des Kontenplan des Bundes zusammen? comptes de la Confédération Verzinsung 946 878 961 Intérêts Behörden und Personal 2 703 2 881 3 098 Autorités et personnel Allgemeine Ausgaben 2 428 2 967 2 773 Dépenses générales Kantonsanteile 2 269 2 175 2 400 Parts des cantons Bundeseigene Sozialwerke 4 498 4 612 5 175 Œuvres sociales de la Confédération Bundesbeiträge 7 480 8 020 8 506 Subventions fédérales Internationale Hilfsmaßnahmen und Institutionen 1 127 1 177 1 504 Mesures d'entraide et institutions internationales Grundstücke und Fährnis 2 857 2 998 3 545 Immeubles et mobilier Gemeinschaftswerke 1 190 1 293 1 407 Entreprises exécutées en communauté Darlehen und Warengeschäfte 1 135 554 481 Prêts et marchandises Wieviel gibt der Bund für die wichtigsten Auf- Dépense de la Confédération pour chacune gaben aus? de ses tâches Soziale Wohlfahrt 5 630 5 781 6 375 Prévoyance sociale Landesverteidigung 4 956 5 206 5 771 Défense nationale Verkehrsund Energiewirtschaft 3 723 4 602 4 680 Communications et énergie Unterricht und Forschung 2 434 2 524 2 754 Enseignement et recherche Landwirtschaft und Ernährung 2 337 2 420 2 398 Agriculture et alimentation Beziehungen zum Ausland 1 793 1 472 1 839 Relations avec l'étranger Die volkswirtschaftliche Struktur der Bundes- Classification économique des dépenses de ausgaben la Confédération Besoldungen und Sozialleistungen 2 762 2 950 3 168 Rémunérations et prestations sociales Konsum von Gütern und Diensten 4 415 5 039 5 359 Consommation de biens et services Investitionen 576 625 629 Investissements Übertragungen an Dritte 4 380 4 721 5 062 Transferts à des tiers Übertragungen an Betriebe und Anstalten des 5 200 5 478 6 166 Transferts à des entreprises et établissements de Bundes la Confédération Übertragungen an öffentliche Haushalte 7 226 7 320 8 033 Transferts à des collectivités publiques Passivzinsen 946 878 961 Intérêts passifs Darlehen und Beteiligungen 1 128 544 472 Prêts et participations Die wichtigsten Einnahmen des Bundes Les recettes les plus importantes de la Confédération Steuern und Zölle 25 233 25 228 27 676 Impôts et droits de douane - Direkte Bundessteuer 6 563 6 400 6 800 - Impôt fédéral direct - Verrechnungssteuer 2 758 2 300 3 350 - Impôt anticipé - Warenumsatzsteuer 8 523 8 950 9 650 - Impôt sur le chiffre d'affaires - Einfuhrzölle 1 111 1 110 1 190 - Droits d'entrée - Belastung der Treibstoffeinfuhren 2 813 2 830 3 040 - Imposition des importations de carburants Wieviel hat der Bund für sein Personal auf- Combien la Confédération doit-elle dépenser zuwenden? pour son personnel? Bezüge, zuzüglich Sozialleistungen 3 056 3 364 3 618 Rétributions, plus les prestations sociales

Wie viele Arbeitskräfte erfordert die Erfüllung Arbeitskr äfte - Nombre d'agents Combien d'agents les tâches de la Confédérader Bundesaufgaben? tion requièrent-elles? Zivile Verwaltung 19 428 19 985 20 322 Administration civile Militärverwaltung 14711 14 805 14 951 Administration militaire Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Voranschlag

Budget

In Staatsrechnung und Voranschlag Dans Compte d`Etat et budget In Conto di Stato e preventivo

Jahr 1990 Année Anno

Teilbestand BAR E6103 Fonds AFS Fondo AFS

Ablieferung BAR 1960/102 Versement AFS Versamento AFS

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