METALERT II Funding Approval
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns the completion of a combined meteorological and alarm system (METALERT II), which required an additional credit of 8.95 million francs. The system is designed to upgrade aging computer facilities, establish a national alarm center for civilian and military disaster warnings, and create a video-radio link to the federal government for real-time information during crises. The court reasoned that despite the phased approach to funding and the need for careful review of certain components, the overall project was essential for national safety and security, justifying the requested funds to complete the facility.
Legislator-Regeste
KI-generiertMETALERT II Funding Approval: The system is designed to upgrade aging computer facilities, establish a national alarm center for civilian and military disaster warnings, and create a video-radio link to the federal government for real-time information during crises. The court reasoned that despite the phased approach to funding and the need for careful review of certain components, the overall project was essential for national safety and security, justifying the requested funds to complete the facility.
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KI-generiertVolltext
Institut de météorologie (METALERT II) 1124 N 23 septembre 1982
werden, es Aufgabe des Rates sei, zu aktuellen Problemen M. Bonnard: Je voudrais rappeler que nous avions décidé, il
Stellung zu nehmen und es auch in berechtigtem öffentli- y a bientôt une année, d'accepter la retransmission d'un
chen Interesse liege, die dringlichen Interpellationen in die- débat à la télévision. Nous avons fait une première expé-
ser Session zu behandeln und nicht zu verschieben. rience qui ne s'est pas révélée entièrement satisfaisante.
Aufgabe der Fraktionspräsidentenkonferenz war es dann, Pour tenter de pallier les inconvénients du premier essai,
einen Termin für diese Diskussion zu finden und diese auch nous cherchons maintenant une autre formule, c'est le
zeitlich zu beschränken, denn es steht ja keine grenzenlose débat organisé. Il y aura peut-être encore un troisième
Zeit zur Verfügung. Andererseits kennen wir - Herr Kunz essai, et nous pourrons alors décider si oui ou non nous
hat in seiner Kapuzinerpredigt darauf hingewiesen - die voulons transformer l'expérience en une règle qui devien-
grosse Redefreudigkeit des Rates; deshalb war es nahelie- drait un usage constant avec, une fois par session, un
gend, die Organisation der Debatte aufgrund der seit Ende débat intégralement retransmis. Voilà la question que nous
1979 ermöglichten organisierten Debatten an die Hand zu avons à trancher aujourd'hui. Il faut nous mettre en mesure
nehmen, mit dem Zweck, den Ratsbetrieb zu rationalisieren. d'avoir l'ensemble des éléments qui nous permettront, fina-
Wir wissen, dass ohne Organisation die Diskussion endlos lement, de prendre la bonne décision.
wäre, denn jeder von uns ist Sachverständiger, jeder hat Je ne crois pas que le débat organisé ait des conséquences
einen Wählerauftrag, und leider möchte jeder wahrschein- néfastes en ce qui concerne les discussions que nous
lich die Gelegenheit benützen, hier via Fernsehapparat aurons à mener mardi. Je pense au contraire qu'un débat
seine liebe Mutter daheim zu grüssen. se concentrant vraiment sur les questions essentielles
Die Fraktionspräsidentenkonferenz ist davon überzeugt, gagnerait en impact et montrerait à la population le degré
dass für die geordnete Debatte vier Stunden genügen. Man d'importance que nous attachons aux problèmes que nous
hat dann auch eine Lösung getroffen, die Ausdruck eines avons à résoudre.
guteidgenössischen Kompromisses ist, so bezüglich der
Zeitzuteilung, die auch der mittleren Unzufriedenheit unse- Bäumlin: Ich wollte nichts sagen, aber Herr Bonnard hat
res Rates, wie sie ja zum Ausdruck kommt, Rechnung trägt. mich nun wirklich provoziert. Er hat gesagt, vor einem Jahr
Wir sind uns im klaren, dass formell eine gewisse Schwäche hätte man beschlossen, Fernsehübertragungen durchzu-
im Wortlaut des Artikels 64a liegt. Aber wir haben diese führen und zunächst eine Debatte übertragen, ohne dass
geordnete Debatte schon zweimal angewendet, und wir auf deren Gang Einfluss genommen worden wäre. Das
haben die angemeldeten Fraktionen den «angemeldeten führte auch meiner Meinung nach zu einem Misserfolg.
Rednern» gleichgestellt. Es wäre natürlich ungerecht, wür- Jetzt sagt Herr Bonnard, man müsse nun noch eine weitere
den wir am nächsten Dienstag morgen nach der Beantwor- Erfahrung machen. Wie soll das geschehen? In der Weise,
tung durch den Herrn Bundespräsidenten einfach die Red- dass wir unsere parlamentarische Funktion mediengerecht
nerliste öffnen. Es würden dann diejenigen, die sich zuerst anzupassen hätten. Das ist vollständig unerträglich! Wir
ans Rednerpult stürzen, während dreieinhalb Stunden das haben die Funktion eines Parlaments, und die üben wir so
Fernsehen in Anspruch nehmen. Die anderen könnten dann aus, wie wir das als Parlamentarier für richtig halten. Wir
am nächsten Morgen - ohne Fernsehen - vielleicht noch haben uns nicht mediengerecht zu verhalten, sonst
Besseres sagen. Wir haben deswegen auch die Zeit auf die bestimmt das Medium über uns. Das Medium hat zu berich-
verschiedenen Fraktionen aufgeteilt und haben übrigens ten, aber es hat nicht unsere Funktion umzugestalten. Ein
die kleineren Fraktionen bevorzugt behandelt und auch den solches Ansinnen wäre völlig inakzeptabel. Ich wehre mich
Fraktionslosen Zeit eingeräumt. Wenn Sie dem Antrag von dagegen und hoffe, dass die Ratsmehrheit sich dergleichen
Herrn Kunz folgen, würde etwas sehr Unorganisiertes erfol- nicht gefallen lässt.
gen; aber Sie hätten dann vielleicht Gelegenheit, sich
schnell ans Pult zu begeben, um sich einzuschreiben. Ich Abstimmung - Vote
bitte Sie aber, machen Sie von dieser organisierten Debatte Für den Antrag
Gebrauch und stimmen Sie der Fraktionspräsidentenkonfe- der Fraktionspräsidentenkonferenz 42 Stimmen
renz zu. Für den Antrag Kunz 74 Stimmen
M. Dafflon: C'est à titre personnel que j'interviens dans ce
débat pour vous demander de soutenir la proposition de
M. Kunz. En effet, à la suite de l'intervention du vice-prési- #ST# 81.082
dent, la question est de savoir si l'on va discuter des pro-
blèmes qui concernent la situation économique de notre
Meteorologische Anstalt (METALERT II)
pays et si l'on va soutenir une discussion sous les feux de Institut de météorologie (METALERT II)
la télévision. Si la télévision gêne ou satisfait certains ora-
teurs, il faut ou ne pas mettre les débats de cette chambre Botschaft und Beschlussentwurf
sous les feux de la télévision ou alors demander à ce que le vom 21. Dezember 1981 (BBI 1982 l, 153)
service télévisé suive les débats pendant deux ou trois Message et projet d'arrêté
jours. Ainsi tous pourront, s'ils le désirent, discuter devant du 21 décembre 1981 (FF 1982 I, 165)
le petit écran. Beschluss des Ständerates vom 14. Juni 1982
A mon avis, là n'est pas la question. Le débat qui est pro- Décision du Conseil des Etats du 14 juin 1982
posé est important et beaucoup de gens l'attendent. La
situation économique est telle que quantité de personnes
se demandent ce que nous pensons et ce que nous allons
proposer. Il est intéressant de pouvoir dire ce que nous
avons à dire dans cette enceinte. De plus en plus, ce Parle-
ment n'est plus un parlement, puisqu'on ne peut plus par- Antrag der Kommission
ler, on nous limite le temps de parole à 10 minutes, puis à 5 Eintreten und Zustimmung
minutes et à présent à 3,5 minutes. Un débat comme celui- zum Beschluss des Ständerates
là mérite que chacun puisse intervenir s'il pense qu'il doit le
faire, et c'est ce qui compte finalement. Proposition de la commission
Depuis 23 ans que je siège au Parlement, je dois constater Entrer en matière et adhérer à la décision
que, plus les années passent, moins on peut parler, moins du Conseil des Etats
on peut intervenir, moins on peut dire ce que l'on pense.
Nous sommes mandatés par le peuple, et il attend de nous Ziegler-Solothurn, Berichterstatter: Im Auftrag der einstim-
que nous adoptions des solutions et que nous le tenions au migen Kommission beantrage ich Ihnen Eintreten und
courant de nos décisions. Zustimmng zur Vorlage METALERT II, d. h. zum Objektkre-
23. September 1982 N 1125 Meteorologische Anstalt (METALERT II)
dit von 8,95 Millionen Franken für die Fertigstellung der Für die Versorgung mit Hochspannungsstrom sind ver-
kombinierten Anlage bei der Meteorologischen Anstalt stärkte Erschliessungsleistungen erforderlich. Für die volle
SMA. Betriebssicherheit wird ein zweites Dieselnotstromaggregat
Der Ständerat hat die Vorlage in der Junisession einstimmig benötigt. Unumgänglich sind auch besondere Schutzmass-
gutgeheissen. Mit dem Ja zu METALERT l haben die beiden nahmen im Rohbau und im Ausbau.
Räte am 6. März 1980 einen Kredit von 11,1 Millionen Fran- Im Kreditbegehren sind sodann Umbauten im bestehenden
ken für den Bau der Anlage beschlossen. Das Bauwerk Gebäude der SMA enthalten. Durch den Bezug von MET-
steht in der Ausführungsphase. Bei METALERT II geht es ALERT werden mehrere Räume für dringende Bedürfnisse
um den Ausbau der Anlage. Bereits in der ersten Botschaft frei. So soll der bisherige Schutzraum der Betriebsschutz-
ist klar zum Ausdruck gebracht worden, dass in einem spä- organisation zur Verfügung gestellt werden. Die Garage und
teren Zeitpunkt die Mittel für den Ausbau über eine neue das Gärtnermagazin werden zum Materialmagazin für den
Vorlage bewilligt werden müssten und, weil die Schutz- Hausdienst umfunktioniert. Der bisherige Klimaraum wird
massnahmen auf den damaligen Erkenntnissen beruhten, zum Archivraum, und der bisherige Computerraum soll als
diese gegebenenfalls später anzupassen seien. Band- und Plattenlagerraum, als Zusatzgeräteraum, als
Wie schon der Name METALERT, eine Kombination von Benutzungsraum der Terminals und für Bürozwecke Ver-
Meteorologie und Alarmierung, sagt, werden mit dieser wendung finden.
kombinierten Anlage verschiedene Bedürfnisse, zivile und Zur Kostenzusammenstellung auf Seite 8 der Botschaft sei
militärische, abgedeckt. Diese Bedürfnisse stehen in einem präzisierend festgehalten, dass der unter der Rubrik
innerbetrieblichen Zusammenhang. Ich möchte daran erin- «Grundstücke» figurierende Betrag von 950 000 Franken
nern, dass mit dieser Anlage vier Zielsetzungen zu erfüllen die Kosten für Erschliessung und Umgebungsarbeiten
sind: betrifft. Das Grundstück befindet sich bereits im Bundesbe-
1. Die heutigen Computeranlagen sind nun zehnjährig. Sie sitz.
sollen Mitte der achtziger Jahre ersetzt und im obersten Weiter ist darauf hinzuweisen, dass die Kosten für die
Geschoss der geschützten, neuen Anlage installiert wer- Video-Radioverbindung in der Rubrik «Betriebseinrichtun-
den. gen» Inbegriffen sind. Nicht Gegenstand der Botschaft ist
Um die Betriebssicherheit zu gewährleisten, vor allem für die Beschaffung der Datenverarbeitungsanlage, die über
die Flugsicherung, ist ein Parallelbetrieb der beiden EDV- das Budget der Eidgenössischen Drucksachen- und Mate-
Anlagen während mindestens eines Jahres notwendig, was rialzentrale erfolgen wird. Man rechnet mit einem Aufwand
die Ablösung in den bestehenden Räumen verunmöglicht. von etwa 15 Millionen Franken. Ein entsprechender Ver-
2. Mit dieser Anlage soll eine nationale Alarmzentrale für pflichtungskredit wird anbegehrt, mit Zahlungen in den Jah-
die Warnung, Alarmierung und Information der Bevölkerung ren 1984 bis 1986.
bei Katastrophen, wie radioaktive und chemische Gefähr- Ich möchte ausdrücklich festhalten, dass damit im betriebli-
dung, Überflutung infolge Talsperrenbruchs usw., geschaf- chen Sektor noch einiges mehr an Investitionen zu gewärti-
fen werden. Weil die SMA bereits heute Aufgaben rund um gen sein wird. Unter diesem Gesichtspunkt betrachtet ist
die Uhr zu bewältigen hat, ist es sinnvoll, diese Alarmzen- der Titel der Botschaft «Fertigstellung der kombinierten
trale am gleichen Standort aufzubauen, was ohne grosse Anlage» nicht ganz zutreffend. Er ist cum grano salis zu
Mehrkosten möglich ist. nehmen.
In der Kommission sind vor allem auch Fragen der Koordi-
3. Ebenfalls abgedeckt werden sollen die militärischen
nation und Abgrenzung aufgeworfen worden, so die Frage
Bedürfnisse für die Warnung und Alarmierung.
nach der Koordination Wetterdienst/Flugwetterdienst. Dazu
4. Es ist die Erstellung einer Video-Radioverbindung, abge- folgendes: Der Flugwetterdienst ist zwar Aufgabe der Mete-
kürzt VIDRABU, zum Standort der Landesregierung orologischen Anstalt. Er steht aber unter der Aufsicht des
geplant. Mit dieser Fernsehverbindung soll der Bundesrat Bundesamtes für Zivilluftfahrt. An der SMA werden mit
durch die nationale Alarmzentrale laufend über die aktuelle Meteor auch Aufgaben für den Flugsicherungsdienst
Lage orientiert werden können. gelöst, die mit dem eigentlichen Wetterdienst relativ wenig
Die zeitverzugslose Übermittlung von Lagekarten ermög- zu tun haben, so zum Beispiel die Übermittlung für den
licht es dem Bundesrat, sofort Entscheidungen zu treffen Flugwetterdienst. Meteor ist mit den Flugplätzen der gan-
und die Bevölkerung frühzeitig zu informieren und zu war- zen Schweiz verbunden. Das Bundesamt für Zivilluftfahrt als
nen. Einfachere Übermittlungsmethoden wie Faksimile sind Aufsichtsbehörde erteilt die Richtlinien, an die sich die SMA
wesentlich zeitraubender und weniger übersichtlich. Der zu halten hat.
Aufwand für die VIDRABU-Anlage ist sicher gerechtfertigt, Ein grosserTeil der Flugsicherungsaufgaben wird durch die
wenn man bedenkt, dass durch die schnelle Anordnung von Radio Schweiz AG wahrgenommen. Nach dem Einbezug
Schutzmassnahmen gesundheitliche und materielle Schä- des früher von der Radio Schweiz AG betriebenen Wetter-
den sowie Verluste an Menschenleben verhindert oder fernmeldedienstes und eines Teils der Übermittlung für die
doch reduziert werden können. Flugsicherung in die SMA konnte die Radio Schweiz AG
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Finanzdelegation der ihren Personalbestand in den Übermittlungszentralen stark
eidgenössischen Räte mit Schreiben vom 8. Februar 1982 reduzieren. Ein qualitativer Unterschied ist seit der Über-
dem Bundesrat keine Ermächtigung zum Eingehen von Ver- nahme nicht festzustellen. Die Zusammenarbeit in diesem
pflichtungen erteilte, die sich auf die Video-Radioverbin- und in anderen Bereichen ist bestens gewährleistet.
dung beziehen. Die Finanzkommission legt Wert darauf, Ein Wort zu den personellen Auswirkungen. Zur Sicherstel-
dass die Notwendigkeit dieser Verbindung sorgfältig lung des Pikettdienstes muss der Personalbestand bis 1985
geprüft wird. auf neun Stellen erhöht werden. Diese Posten werden aus
Herr Bundesrat Hürlimann hat in der Kommission die dem Personalbestand des Departementes des Innern frei-
Zweckmässigkeit der Anlage als Ganzes und die Nützlich- gestellt, d. h. gewisse Stellen innerhalb des Departementes
keit der Anlage VIDRABU im besonderen derart überzeu- werden nicht mehr besetzt und der Sektion Überwachungs-
gend vertreten,- dass auch diesem Teil der Vorlage keine zentrale zugewiesen, die auf den I.Januar 1981 für die
Opposition erwachsen ist. Bewältigung der mit METALERT zusammenhängenden Auf-
Um den vorgesehenen Finanzrahmen nicht zu sprengen, gaben geschaffen wurde. Fünf Stellen sind inzwischen
sind zugunsten dieser Verbindung Abstriche in den Berei- bereits durch Fachkräfte besetzt worden, vier weitere müs-
chen der SMA vorgenommen worden. Der beantragte Kre- sen innerhalb des EDI noch freigespielt werden. Es gibt
dit von 8,95 Millionen Franken ist für den Ausbau des SMA- somit keine personellen Probleme.
Geschosses Meteor einschliesslich Infrastruktur, Klimaan- In der Kommission sind sodann Bedenken in bezug auf die
lage, Stromversorgung, Sicherheitseinrichtungen vorgese- Konzentration der Anlage in Zürich und die damit verbun-
hen. Aus Sicherheitsgründen müssten die Telefonverbin- dene Gefährdung durch Terrorakte und Sabotage geäus-
dungen zu verschiedenen PTT-Zentralen geführt werden. sert worden. Dazu ist festzuhalten, dass ein Âusweich-
Institut de météorologie (METALERT l 1126 • N 23 septembre 1982
System vorhanden ist, das bei Ausfall von METALERT in Les mesures de protection sont adaptées aux possibilités
Funktion treten kann, und dass die gemeinsame Infrastruk- techniques modernes. La nouvelle construction permet une
tur einen rationellen und wirtschaftlichen Betrieb ermög- réorganisation et une meilleure utilisation de l'ancien bâti-
licht. Sowohl die SMA als auch die UWZ sind auf Dienste ment, qui devra être réaménagé. Pour ce qui est du chauf-
angewiesen, die rund um die Uhr, auch an Festtagen, gelei- fage, une économie d'énergie appréciable est obtenue par
stet werden müssen. Es handelt sich hier um Aufgaben, die l'utilisation de la chaleur du centre de calculs.
nicht nur in Kriegszeiten, sondern auch in Friedenszeiten L'effet sur l'état du personnel est minime: neuf personnes
von höchster Bedeutung sind. devront être engagées jusqu'en 1985. Elles pourront être
Abschliessend möchte ich Herrn Bundesrat Hürlimann trouvées dans le département même. L'achèvement de la
bestens danken, der uns an der Sitzung vom 24. August am construction du bâtiment est indispensable aux activités
Sitz der SMA in Zürich die zum Teil recht komplexen combinées de l'Institut de météorologie.
Zusammenhänge klar und überzeugend dargelegt hat. Dank Les commissions du Conseil des Etats et du Conseil natio-
für die Unterlagen und die kompetente Beantwortung von nal ont accepté à l'unanimité l'arrêté fédéral proposé et, au
Fragen gebührt auch Herrn Generalsekretär Marthaler, dem nom de votre commission, je vous demande de faire de
Projektleiter METALERT, Herrn Direktor Simmen von der même.
SMA, Herrn Schmid, Sektionschef UWZ, Herrn Prof. Huber,
Präsident der Kommission für die Überwachung der Radio- Präsidentin: Die SVP-Fraktion lässt mitteilen, dass sie für
aktivität, Herrn Direktor Huber, Chef der eidgenössischen Eintreten stimme und auf das Wort verzichte.
Bauten, sowie Herrn Gräff, Direktor des Baukreises 4.
Die Vorlage ist finanzplan- und richtlinienkonform. Im Sinne Bremi: Die freisinnig-demokratische Fraktion stimmt dieser
von Artikel 8 des Geschäftsverkehrsgesetzes handelt es Vorlage zu. Wir halten das Projekt METALERT II für einen
sich um einen Einfachen Bundesbeschluss, der nicht dem wesentlichen Bestandteil unseres Katastrophenschutzes
Referendum zu unterstellen ist. Die Kommission beantragt und unserer Gesamtverteidigung. Deshalb stimmen wir zu.
Ihnen einstimmig, auf die Vorlage einzutreten und dem Bun- In Friedenszeiten entwerfen wir Dispositive für Schutz- und
desbeschluss zuzustimmen. Rettungsmassnahmen in Katastrophenfällen und Zeiten
erhöhter äusserer Spannung. Deshalb gehen unsere Behör-
Mme Spreng, rapporteur: Par l'arrêté du 6 mars 1980, les den von Kantonen und Gemeinden, unsere Armee- und
Chambres fédérales acceptaient l'ouverture d'un crédit de Zivilschutzorganisationen sowie unsere Bevölkerung still-
11,1 millions de francs pour la construction d'une première schweigend davon aus, rechtzeitig und sachlich richtig
étape de l'Institut suisse de météorologie à Zurich. La con- informiert zu werden. METALERT II dient dem Bund bzw.
struction du bâtiment avance de manière normale, ce qui dem Bundesrat dazu, diese Informationen rechtzeitiger und
exige actuellement l'ouverture, prévue, d'un second crédit sachlich richtiger an alle Einwohner weiterzugeben. Die
de 8,95 millions de francs pour permettre l'achèvement de Kommission hat sich davon überzeugen lassen, dass hier
la construction en cours. Une troisième étape, qui sera eine einfache und wirkungsvolle Alarm- und Übermittlungs-
financée par le budget ordinaire, sera nécessaire par la zentrale geschaffen wird, deren Personalbedarf im übrigen
suite; c'est celle de l'aménagement intérieur, comprenant durch departementsinterne Verlagerungen gedeckt wird.
un nouveau système d'ordinateurs pour remplacer les Der Entscheidungsablauf, wie wir ihn hier gewählt haben, ist
instruments actuels, vieux de plus de dix ans. unüblich, sachlich aber sinnvoll. Die Aufteilung in eine erste
Je vous rappelle que le travail de l'Institut de météorologie Bauvorlage - das war unser Beschluss vom März 1980 -,
est multiple. Il comprend la météorologie proprement dite eine Betriebseinrichtungsvorlage - die uns heute unterbrei-
(étude et prévision du temps) et les services très comple- tet wird - und die Computerbeschaffungsbeschlüsse, die in
xes d'alarme tant civile que militaire. Le service de météoro- den Budgets der kommenden Jahre zu finden sein werden,
logie doit être maintenu 24 heures sur 24. Comme il en est möchten wir nicht als ein' Präjudiz verstehen, künftige Pro-
de même pour les multiples centres d'alerte, il était très jekte auch «scheibchenweise» genehmigen zu lassen. In
logique de réunir ces deux services. diesem Ausnahmefall erscheint uns das Vorgehen aber als
Notre Institut de météorologie est vénérable. Il est vieux de sachlich vertretbar.
101 ans. Il est intéressant de savoir que la station du Säntis Der Bundesrat hat schon anlässlich der Behandlung der
est centenaire cette année. Deux cents personnes sont ersten Botschaft in aller Offenheit über das Vorgehen
occupées à Zurich, un millier dans toute la Suisse. Les ser- berichtet, die Räte haben dem dreiteiligen Ablauf ausdrück-
vices rendus sont très diversifiés dans leurs missions. lich zugestimmt. Der Titel der Botschaft weist überdies dar-
L'annonce du temps nous donne des prévisions utiles. Elles auf hin, dass es sich hier um eine Fertigstellung und nicht
sont indispensables aux pilotes des avions civils et militai- um eine neue Anlage handelt. Wir nehmen zur Kenntnis,
res. Le système de traitement des données est très com- dass die Computer für diese Anlage erst später beschafft
plexe; la recherche est poussée. werden sollen.
Ainsi, les prévisions du temps ont pu être allongées valable- Zum baulichen und betrieblichen Konzept zwei kurze
ment de un à cinq jours. Elles sont exactes à 80 pour cent Bemerkungen:
pour les deux premiers jours, à 65 pour cent pour les qua-
trième et cinquième jours. Je pense que le fœhn nous joue 1. Die unterirdische Stationierung der elektronischen
de temps en temps de mauvais tours dans les régions de la Datenverarbeitungsanlage ist nicht nur aus Gründen des
Suisse centrale. D'autre part, tous les services d'alarme Schutzes vor äusserer physischer Einwirkung geboten;
elektronische Systeme können auch durch elektrische Fel-
sont d'une importance vitale: alerte en cas d'accident à un
der oder durch aktive elektrische Einwirkungen gestört
barrage, alerte chimique, alerte au gaz, radioactivité exces-
oder beschädigt werden. Die Anlage ist deshalb so zu
sive, explosion grave et tant d'autres choses.
erstellen, dass dies weitgehend ausgeschlossen werden
Dans d'autre pays, ces divers systèmes d'alerte sont con-
kann.
fiés à des organisations diverses. Nous avons la grande
chance d'avoir pu grouper tous ces services dans un seul 2. Bundesbauten sollten hinsichtlich Wärmehaushalt vor-
bâtiment, pour les alertes tant civiles que militaires. Le tra- bildlich erstellt werden. Bei diesem Projekt haben wir gese-
vail est simplifié, l'efficacité plus grande. Il est évident que la hen, dass das in der Baudirektion erarbeitete Konzept
réunion de tous ces services a augmenté la complexité de «Wärmehaushalt» auch bei diesem Gebäude verwirklicht
la construction en cours. Les alarmes doivent parvenir au wird. Dass beim hier zu erstellenden Bauvolumen mit Heiz-
pays entier. Un système direct avec vidéo-radio permettra kosten von nur 6000 Franken pro Jahr gerechnet werden
d'alerter directement le Conseil fédéral, qui jugera de la muss, beweist, dass in den Gebäuden unseres Landes
nécessité d'une alerte de la population. noch erhebliche Energiesparpotentiale liegen würden, wenn
Des instruments délicats et sophistiqués sont indispensa- wir sie erschliessen könnten.
bles. Ils doivent être parfaitement protégés et climatisés. Aus all diesen Gründen stimmt die Fraktion der Vorlage zu.
23. September 1982 N 1127 Parlamentarische Initiative
Frau Morf: Nicht nur beim Fernsehen, sondern auch bei Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
den bundesrätlichen Botschaften scheinen die Serien Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière
immer beliebter zu werden. Wir sind jetzt bei METALERT
Nummer zwei. Ich hoffe, es werde daraus nicht so etwas Detailberatung - Discussion par articles
wie ein Dauerbrenner ähnlich der «Dallas»-Serie werden.
Früher einmal hatte man den Eindruck, die Meteorologische Titel und Ingress, Art. 1 und 2
Anstalt funktioniere vor allem, um uns die Hochs und die Titre et préambule, art. 1 et 2
Tiefs beim Wetter anzuzeigen. Aber wir sind heute nicht
mehr nur von Donner und Blitz bedroht; heute gehen die Angenommen - Adopté
Bedrohungen weit über ein Hagelwetter hinaus, bis hin zu
radioaktiver Strahlung bei möglichen Atomkraftwerk-Kata- Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
strophen oder in Kriegsfällen, bis hin zur Überflutung bei Für Annahme des Bundesbeschlusses 87 Stimmen
Talsperrenbrüchen und zur Vergiftung durch Dioxin oder (Einstimmigkeit)
andere hochgiftige chemische Schadstoffimmissionen. An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
In dieser Situation kann selbstverständlich die sozialdemo-
kratische Fraktion - für die ich spreche - nicht gegen den
Bau des neuen Alarmsystems sein. Wir stimmen also für
Eintreten. Wir bedauern aber in diesem Zusammenhang
doch zweierlei:
1. Dass jene, die eigentlich für diese latente Alarmsituation #ST# 81.224
verantwortlich sind und daraus Profit ziehen, nicht zur Parlamentarische Initiative
Kasse gebeten werden können und dass die Allgemeinheit AHV/IV. Jährlicher Teuerungsausgleich
nicht alarmierter ist über die Notwendigkeit solcher Alarm-
anlagen. (Mascarin)
2. Wir bedauern auch, dass durch METALERT II Personal Initiative parlementaire
für neun Stellen gebraucht wird, das im Schlepptau des AVS/AI. Compensation annuelle du
Personalstopps nun in einer Art Sesseltanz herumgescho- renchérissement (Mascarin)
ben werden soll - Personal, das dann an anderen Arbeits-
plätzen der Meteorologischen Anstalt fehlen wird, die
gerade heute besonders wichtig wären, zum Beispiel bei
der Auswertung der von der Meteorologischen Anstalt Mme Spreng présente, au nom de la commission de la
gesammelten Daten über die Intensität der Sonneneinstrah- sécurité sociale, le rapport écrit suivant:
lungen in der Schweiz und über die Sonnenscheindauer; Le 2 juin 1981, Mme Ruth Mascarin, conseillère nationale, a
also Arbeiten im Zusammenhang mit einer Energie, bei déposé une initiative parlementaire conçue en termes géné-
deren Anwendung man, wenn man sie richtig einsetzte, raux. L'auteur de l'initiative entend charger le Conseil fédé-
keine Alarmzentralen errichten müsste. ral d'adapter, au moins une fois l'an,'les rentes AVS/AI à
révolution des salaires et des prix.
Präsidentin: Die liberale Fraktion teilt mit, dass sie dem Le 27 novembre 1981, la Commission de la sécurité sociale,
Bundesbeschluss zustimme. chargée de l'examen préalable de cette initiative parlemen-
taire, a entendu l'auteur de l'initiative et examiné le rapport
Bundesrat Hürlimann: Zunächst möchte ich Herrn Ziegler que l'Office fédéral des assurances sociales avait préparé à
und Madame Spreng sehr herzlich danken für ihre zutref- ce sujet. Après une discussion générale, la commission a
fenden Ausführungen. Ich danke auch den Votanten und décidé par 12 voix contre 6 de proposer au conseil de ne
der Kommission, die dieses Geschäft sehr gründlich ange- pas donner de suite à cette initiative et de la classer.
sehen haben und sich an Ort und Stelle von der Notwendig-' La commission a surtout estimé qu'il ne pouvait être ques-
keit dieser Anlage überzeugen Hessen. tion de modifier l'article 33ter de la loi sur l'AVS, qui n'est en
Ich will nichts wiederholen, sondern erkläre lediglich, dass vigueur que depuis le 1e< janvier 1979, avant de connaître
mit dem Begriff METALERT eigentlich das Ziel der Anlage les effets du système d'adaptation en vigueur. Pour des rai-
etikettiert ist. Es geht um die Meteorologie einerseits, um sons politiques et financières, la commission estime que
eine funktionierende Alarmanlage andererseits, die wir - l'adaptation annuelle des rentes au renchérissement n'est
wie es Herr Ziegler zutreffend ausführte - eigentlich nun pas propre à lutter contre la diminution du pouvoir d'achat,
sowohl vom zivilen wie vom militärischen Bereich aus unter ressentie durement en particulier par les rentiers qui sont
den verschiedensten Gesichtspunkten abdecken. dans la gêne. Des mesures visant à faciliter l'obtention de
Ich habe auch für die Bemerkungen von Frau Morf in bezug prestations complémentaires constituent une solution plus
auf die Kosten Verständnis; man darf aber nicht vergessen, efficace à ce problème.
dass uns Katastrophen natürlich aus ganz verschiedenen 1. Antrag der Kommission
Gründen bedrohen können; darunter auch Katastrophen, Die Kommission beantragt, der Initiative keine Folge zu
die nicht einmal im eigenen Land zu passieren brauchen geben und sie abzuschreiben.
und möglicherweise grenzüberschreitende Folgen hätten.
Ich erinnere auch an all jene Fälle, die ich seinerzeit in der Proposition de la commission
Kommissionssitzung dargelegt habe. La commission propose de ne pas donner de suite à l'initia-
Ich glaube, dass es - wie es Herr Bremi richtig darstellte - tive et de la classer.
wichtig ist, in diesem Zusammenhang vor allem eine Sicher-
stellung der Alarmorganisation rund um die Uhr - Sonntag 7.1 Text der parlamentarischen Initiative vom 2. Juni 1981
und Werktag, bei allen Festtagen - zu realisieren. Dass dies Artikel 33ter des AHV-Gesetzes ist derart zu ändern, dass
am zweckmässigsten bei unserer Meteorologischen Anstalt dem Bundesrat der eindeutige Auftrag erteilt wird, die Ren-
geschieht, ist von der Natur der Sache her gegeben, weil ten an die Lohn- und Preisentwicklung mindestens jährlich
wir dort jetzt schon - vor allem auch wegen dem Flugwet- anzupassen.
terdienst usw. -, die Equipen im Einsatz haben, welche
diese Sicherungen Tag und Nacht zugunsten unserer Texte de l'initiative parlementaire du 2 juin 1981
Bevölkerung wahrzunehmen haben. L'article 33<er de la loi sur l'AVS doit être modifié de manière
Ich beantrage Ihnen daher im Namen des Bundesrates, à charger explicitement le Conseil fédéral d'adapter au
zusammen mit Ihrer einstimmigen Kommission, auf die Vor- moins une fois l'an les rentes à l'évolution des prix et
lage einzutreten. salaires.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Meteorologische Anstalt (METALERT II)
Institut de météorologie (METALERT II)
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1982
Année
Anno
Band IV
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 04
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 81.082
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 23.09.1982 - 08:00
Date
Data
Seite 1124-1127
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Pagina
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