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80.1996.205 • CATI TI 80.1996.205 Generato dall'IA

Taxpayer Interest Income Withholding Refund Dispute

Numero d'incarto 80.1996.205
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Accolto (Allowed)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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A taxpayer, who received principal funds as a loan from parents, retaining the right to the interest income, sought a refund of the preemptive withholding tax deducted from that interest income, which tax authorities denied because the taxpayer did not hold legal ownership or usufruct of the underlying securities. The appellate tax court upheld the appeal, ruling in accordance with recent federal jurisprudence that the "right of enjoyment" required for a preemptive tax refund under Article 21(1)(a) of the relevant law is satisfied by the contractual right to the income derived from the assets, interpreting this as the effective availability of the income rather than mere title to the underlying property, and found no evidence of tax evasion intent.

Regesto Legislator

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Art. 21 LIP, Art. 21 cpv. 1 lett. a LIP, Art. 146 LIFD, art. 54 LIP, art. 55 LIP, 144 LIFD; Taxpayer Interest Income Withholding Refund Dispute: The appellate tax court upheld the appeal, ruling in accordance with recent federal jurisprudence that the "right of enjoyment" required for a preemptive tax refund under Article 21(1)(a) of the relevant law is satisfied by the contractual right to the income derived from the assets, interpreting this as the effective availability of the income rather than mere title to the underlying property, and found no evidence of tax evasion intent.

Parole chiave

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rimborso dell'imposta preventiva diritti del contribuente sottrazione d'imposta reddito della sostanza autorità fiscale imposta immobiliare Sentenza o decisione senza scheda

Disposizioni normative citate

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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art. 21 LIP

This article defines the condition for claiming a refund of anticipatory tax, which is central to the merit decision to uphold the appeal (Order 1).

art. 54 LIP

Cited in relation to the costs provisions governing the proceedings before the appellate court.

art. 55 LIP

Cited in relation to the costs provisions governing the proceedings before the appellate court.

144 LIFD

Cited among the provisions considered for the final decision, likely relating to the procedure or substance of the tax case.

231 LT 1994

Cited among the provisions considered for the final decision, likely relating to the procedure or substance of the tax case.

art. 146 LIFD

Cited as the basis for the deadline and possibility of filing an appeal to the Federal Tribunal against the current decision.

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Testo completo

Incarto n. 80.96.00205 · Lugano 27 gennaio 1997 · In nome della Repubblica e Cantone del Ticino La Camera di diritto tributario del Tribunale d'appello

composta dai giudici: · Alessandro Soldini, presidente, Stefano Bernasconi, Lorenzo Anastasi

segretario: · Fiorenzo Gianinazzi

statuendo sul ricorso del 17 ottobre 1996

in materia di: imposta preventiva

presentato da: · __________, __________,

ritenuto

in fatto ed in diritto

1. In seguito al loro rientro in Italia i genitori di __________ intestavano al figlio un importo di fr. 125'000.--, costituito da due obbligazioni di cassa, affinché rimanesse depositato in Svizzera a titolo di prestito. Lasciavano nondimeno gli interessi del deposito a libera disposizione del figlio (cfr. contratto del 29 settembre 1992).

Nella dichiarazione fiscale IC/IFD 1995-96 __________ dichiarava tra gli altri redditi anche quello derivante dal suddetto prestito ricevuto dai genitori e deduceva dai fattori determinanti per l'imposta cantonale sulla sostanza l'importo del prestito. Unitamente alla presentazione della dichiarazione d'imposta, __________ presentava l'elenco titoli, mediante il quale chiedeva il rimborso dell'imposta preventiva su tutti i suoi redditi soggetti a ritenuta (fr. 43'966,40), tra cui quelli derivanti dalle obbligazioni di cassa ricevute in prestito dai genitori.

L'UT con decisione del 20 giugno 1996, confermata in sede di reclamo con decisione del 18 settembre 1996, limitava tuttavia il diritto al rimborso dell'imposta preventiva, escludendo i redditi delle obbligazioni di cassa. Argomentava che, trattandosi di un prestito, il contribuente non aveva il diritto di godimento sui valori patrimoniali che avevano fruttato il reddito e che pertanto al rimborso ostava l'art.

21 LIP.

2. Con il presente, tempestivo ricorso __________ chiede il rimborso dell'imposta preventiva anche sui redditi derivanti dalle obbligazioni di cassa, che gli sono state prestate dai genitori.

L' Amministrazione federale delle contribuzioni, esaminato l'incarto, propone l'accoglimento del ricorso.

Degli argomenti ricorsuali e responsivi verrà detto in seguito, per quanto necessario.

3. Secondo l'art. 21 cpv. 1 lett. a LIP , l'avente diritto, inteso nel senso degli articoli 22 a 28, può chiedere il rimborso dell'imposta preventiva ritenuta a suo carico dal debitore, per l'imposta sui redditi di capitali mobili, se al momento della scadenza della prestazione imponibile aveva il diritto di godimento sui valori patrimoniali che hanno fruttato il reddito imponibile.

3.1

Nella sua vecchia giurisprudenza il Tribunale federale aveva ritenuto, in un caso di vendita di azioni *ex cedola* in cui la venditrice aveva ancora rivendicato il dividendo al momento della vendita, che non era dato il diritto al rimborso dell'imposta preventiva, poiché al momento della scadenza dei dividendi la venditrice delle azioni *ex cedola* non aveva più il diritto all'illimitato godimento delle azioni, ma solo il diritto alla riscossione dei dividendi che le azioni hanno fruttato. Secondo tale giurisprudenza, solo il proprietario o l'usufruttuario dei titoli adempiono il presupposto, al momento della scadenza della prestazione imponibile, del diritto di godimento sui valori patrimoniali che hanno fruttato il reddito secondo l'art. 21 cpv. 1 lett. a LIP (ASA 28 107, 31 339; RDAF 1964 p. 12; Stockar/Fagetti, Le tasse di bollo e l'imposta preventiva, 1988, p. 181; Stockar, Aperçu des droits de timbre et de l'impôt anticipé, 1994, p. 153).

3.2

Confrontato con le critiche mosse alla suddetta giurisprudenza, il Tribunale federale è successivamente giunto alla conclusione opposta, ritenendo che l'espressione "diritto di godimento" secondo l'art. 21 cpv. 1 lett. a LIP non debba essere intesa come proprietà o usufrutto, ma come diritto contrattuale al reddito prodotto dai valori patrimoniali in questione. Una simile interpretazione è conforme, secondo il Tribunale federale, all'opinione generale, secondo cui chi ha il frutto ha anche il beneficio della cosa (ASA

54 386; RDAF 1988 p. 109; Stockar, Aperçu des droits de timbre et de l'impôt anticipé, 1994, p. 153). Restano riservati i casi di cessione a titolo puramente fiduciario a scopo d'elusione d' imposta, quando il vero proprietario dei valori patrimoniali intende occultare la sua parziale proprietà al fisco o abita all'estero (Stockar, Aperçu des droits de timbre et de l'impôt anticipé, 1994, p. 153; Stockar/Hochreutner, Die Praxis der Bundessteuern, II.er Teil: Stempelabgaben, ad art. 21 cpv. 1 letta LIP, nota n. 28 ed, *e contrario*, nota 8; inoltre, *e contrario*, ASA

48 267).

3.3

Questa Camera non può che condividere la più recente giurisprudenza del Tribunale federale. Non si vede in effetti come il godimento di valori patrimoniali possa configurarsi come mero godimento della nuda proprietà disgiunto dal suo reddito. Il godimento di valori patrimoniali si manifesta invero nell'effettiva disponibilità del reddito e non nella titolarità della (nuda) proprietà.

4. A giusta ragione, quindi, l' Amministrazione federale delle contribuzioni propone, in ossequio alla succitata giurisprudenza, l'accoglimento del ricorso, non emergendo nel presente caso indizi di sorta che possano far pensare in qualche modo, e tanto meno provare, intendimenti elusivi.

Per questi motivi,

visti per le spese gli art. 54 e 55 LIP, 12 Regolamento cantonale d'applicazione,

144 LIFD e 231 LT 1994

dichiara e pronuncia

1. Il ricorso è accolto.

§ Di conseguenza, la decisione su reclamo del 18 settembre 1996 è annullata. Al ricorrente è di conseguenza concesso il rimborso integrale dell'imposta preventiva trattenuta sui redditi degli anni 1993 e 1994.

§§ Gli atti del procedimento sono pertanto retrocessi all'autorità fiscale perché proceda nei propri incombenti.

2. Non si prelevano né tassa di giustizia né spese.

3. Intimazione alle parti.

4. Contro il presente giudizio è dato ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale in Losanna, entro 30 giorni (art. 146 LIFD).

per la Camera di diritto tributario

del Tribunale d’appello

Il Presidente: Il Segretario: