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60.2012.179 • TRAP TI 60.2012.179 Generato dall'IA

Administrative Office Access to Closed Criminal Files for Disability Benefit Reinstatement

Numero d'incarto 60.2012.179
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Accolto (Allowed)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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An administrative office sought transmission of criminal case files pertaining to an insured person from 2007 onward, which had resulted in a final judgment for offenses including obstruction of authority, insult, negligent arson, and drug law contravention, because the insured was applying for the reinstatement of disability benefits (after suspension during incarceration) and the agency needed the files to define an updated medical profile. The Court granted the request, reasoning that under relevant law, the administrative office demonstrated a legitimate legal interest in inspecting the closed criminal files to fulfill its statutory duties regarding social insurance benefits, an interest that outweighed the personal rights of the involved parties, especially since the insured person did not oppose the disclosure.

Regesto Legislator

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Art. 62 cpv. 4 LOG, Art. 21 cpv. 5 LPGA, Art. 27 CPP, Art. 57 lit. g LAI, Art. 32 cpv. 1 lit. a LPGA, Art. 32 LPGA; Administrative Office Access to Closed Criminal Files for Disability Benefit Reinstatement: The Court granted the request, reasoning that under relevant law, the administrative office demonstrated a legitimate legal interest in inspecting the closed criminal files to fulfill its statutory duties regarding social insurance benefits, an interest that outweighed the personal rights of the involved parties, especially since the insured person did not oppose the disclosure.

Parole chiave

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ripristino delle prestazioni d'invalidità atti penali consultazione degli atti sospensione della prestazione d'assicurazione autorità amministrativa diritto di visita Istanza di ispezione degli atti. Ufficio assicurazione invalidità quale istante

Disposizioni normative citate

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Giurisprudenza citata

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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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Art. 62 cpv. 4 LOG

This article is cited as the primary legal basis for granting the request to inspect criminal files.

Art. 32 LPGA

This article is cited in the context of the decision not to levy court fees and costs.

LAI

This law is cited generally alongside other applicable norms in the concluding statement before the orders.

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Testo completo

Incarto n. 60.2012.179 · Lugano 25 maggio 2012/ps · In nome della Repubblica e Cantone Ticino La Corte dei reclami penali del Tribunale d'appello

composta dai giudici: · Mauro Mini, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

cancelliera: · Daniela Fossati, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 21.03./27.04.2012 presentata dall’

IS 1

tendente ad ottenere la trasmissione degli incarti penali e delle decisioni inerenti a un assicurato dal 2007 ad oggi per poter definire lo stato medico dell’assicurato;

premesso che la richiesta datata 21.03.2012

è giunta al Ministero pubblico il 23.03.2012, che – per il tramite del procuratore pubblico Paolo Bordoli – l’ha trasmessa, per competenza, a questa

Corte il 27.04.2012, allegando tre incarti penali inerenti a PI 2 concernenti fattispecie del 2007 e del 2009, segnalando parimenti di non avere obiezioni alla richiesta;

richiamate le osservazioni 8/9.05.2012 di PI 2, __________ (patr. da: avv. PR 1, __________), che comunica in particolare di non opporsi all’esame degli incarti penali, anche se a suo giudizio l’Ufficio istante é già in possesso di tutti gli elementi per emanare la sua decisione, avendogli già trasmesso la sua ultima decisione penale;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

che il 28.06.2010 il Ministero pubblico ha posto in stato di accusa dinanzi alla Pretura penale PI 2 (__________), detenuto il 1°.08.2009, siccome ritenuto colpevole di impedimento degli atti dell’autorità e ingiuria in merito ai fatti accaduti il 1°.08.2009, di incendio colposo in merito ai fatti accaduti il 7.08.2009 e di contravvenzione alla LStup "*per avere, senza essere autorizzato, a __________, tra il 15 e il 16 luglio 2007, consumato in un’occasione un imprecisato ma minimo quantitativo di cocaina*" ed ha proposto la sua condanna ad una pena pecuniaria (da dedursi il carcere preventivo sofferto di un giorno), sospesa condizionalmente per un periodo di prova di due anni, al pagamento di una multa e della tassa di giustizia e delle spese giudiziarie, e meglio come descritto nel DA __________ (inc. MP __________, MP __________ e MP __________);

che il predetto decreto è passato in giudicato il 29.07.2010;

che con la presente istanza (trasmessa per competenza a questa Corte in applicazione dell’art. 62 cpv. 4 LOG) l’Ufficio istante ha chiesto al Ministero pubblico di ottenere la trasmissione degli incarti penali inerenti a PI 2 dal 2007 ad oggi;

che a suffragio della sua richiesta ha precisato che PI 2 ha beneficiato di una rendita intera AI, grado d’invalidità al 100%, dall’1.01.2001 al 28.02.2005, la quale è stata poi ridotta della metà e infine sospesa in applicazione dell’art. 21 cpv. 5 LPGA durante il periodo d’incarcerazione a seguito del suo arresto avvenuto in __________;

che, essendo rientrato in Svizzera, PI 2 sollecita ora il ripristino della rendita e il di lui patrocinatore ha informato l’Ufficio istante di essere in possesso solamente del DA datato 28.06.2010;

che avendo aperto d’ufficio una revisione per ripristinare (eventualmente) la rendita a favore di PI 2, necessita dunque di questi incarti penali/queste decisioni per poter definire un profilo medico aggiornato dell’assicurato;

che, come esposto in entrata, il procuratore pubblico ha trasmesso a questa Corte tre incarti penali nel frattempo archiviati sfociati nel DA __________ emanato il 28.06.2010 a carico di PI 2 inerente a fattispecie del 2007 e del 2009, segnalando parimenti di non avere obiezioni alla richiesta;

che PI 2, dal canto suo, non si oppone alla richiesta;

che l’art. 62 cpv. 4 della Legge sull’organizzazione giudiziaria (LOG), in vigore dall’1.01.2011, che ha ripreso il previgente art. 27 CPP TI, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I

108), stabilisce che: "*Dopo la conclusione del procedimento penale, la Corte dei reclami penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione

di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli

delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti; la Corte dei reclami penali fissa le modalità dell’ispezione*";

che nella fattispecie in esame – ritenuti i motivi addotti nella presente istanza

(da cui emerge che l’Ufficio istante deve esaminare la richiesta di PI 2 di essere posto nuovamente al beneficio di una rendita AI) e richiamati

in particolare l’art. 57 lit. g LAI (secondo cui gli uffici AI hanno il compito di emanare le decisioni sulle prestazioni dell’assicurazione per l’invalidità) e l’art. 32 cpv. 1 lit. a LPGA (secondo cui le autorità amministrative e giudiziarie della Confederazione, dei Cantoni, distretti, circoli e Comuni comunicano gratuitamente agli organi delle singole assicurazioni sociali, su richiesta scritta e motivata nei singoli casi, i dati necessari per determinare, modificare o restituire prestazioni) – è certamente dato un interesse giuridico legittimo ai sensi dell’art. 62 cpv. 4 LOG da parte dell’autorità istante ad esaminare gli incarti penali MP __________, MP __________ e MP __________, sfociati nel decreto di accusa 28.06.2010 (DA __________), passato in giudicato il 29.07.2010, potendo essere utili per le sue incombenze, in particolare per completare "*lo stato medico dell’assicurato*";

che di conseguenza un collaboratore dell’IS

1 è autorizzato ad esaminare gli incarti penali MP __________, MP __________ e MP __________ (nel frattempo archiviati) e il relativo DA __________ del 28.06.2010 emanato a carico di PI 2 presso il Ministero pubblico, concordando i tempi di accesso con il procuratore pubblico Paolo Bordoli;

che il collaboratore è, se del caso, autorizzato a fotocopiare i documenti utili alle sue incombenze;

che l’istanza è accolta ai sensi delle precedenti considerazioni;

visto l’art. 32 LPGA, non si prelevano tassa di giustizia e spese.

Per questi motivi,

visti gli art. 62 cpv. 4 LOG, la LPGA, la LAI ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

1. L’istanza è accolta ai sensi dei considerandi.

2. Non si prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Intimazione:

Per la Corte dei reclami penali

Il presidente La cancelliera