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52.2007.144 • TCA TI 52.2007.144 Generato dall'IA

Speech Therapist Invoice Payment Dispute

Numero d'incarto 52.2007.144
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Inammissibile (Inadmissible)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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An independent speech therapist challenged the administrative department's notification that her invoices for therapeutic services provided to a special needs student would be settled based on a specific cantonal agreement, as the therapist sought payment under a different national agreement. The administrative court dismissed the appeal as inadmissible because, under the enumerated jurisdiction of the court, there was no legal provision granting it jurisdiction to review a communication from a legal officer within the department, though the file was being forwarded to the State Council for further consideration, and no court fee was levied due to the incorrect indication of appeal remedies by the department.

Regesto Legislator

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Art. 60 PAmm, Art. 4 PAmm, art. 61 PAmm, art. 49 cpv. 2 LOG, art. 3 PAmm, art. 18 PAmm; Speech Therapist Invoice Payment Dispute: The administrative court dismissed the appeal as inadmissible because, under the enumerated jurisdiction of the court, there was no legal provision granting it jurisdiction to review a communication from a legal officer within the department, though the file was being forwarded to the State Council for further consideration, and no court fee was levied due to the incorrect indication of appeal remedies by the department.

Parole chiave

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pagamento dell'emolumento notifica delle Intese prestazione di servizi reclamo amministrativo fatture impagate competenze speciali

Disposizioni normative citate

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Art. 60 PAmm
The court's decision to reject the appeal as inadmissible is based on the enumeration principle of the Administrative Procedure Act, which is cited in the reasoning section preceding the dispositive, but the article itself is included in the summary of cited laws leading to the decision.
Art. 4 PAmm
The court ordered the case file to be transmitted to the Council of State for further review regarding admissibility.
art. 61 PAmm
This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the overall jurisdiction or procedure of the administrative tribunal, though its direct application in the ruling (order 1) is procedural in nature.
art. 49 cpv. 2 LOG
This provision is cited among those considered before the final orders, suggesting relevance to the substantive matter being decided (or lack thereof).
art. 3 PAmm
This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.
art. 18 PAmm
This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.
art. 28 PAmm
This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.
art. 82 ss LTF
Cited as the basis for a potential appeal in public law to the Federal Supreme Court.
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Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

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art. 4 PAmm

The court ordered the case file to be transmitted to the Council of State for further review regarding admissibility.

art. 60 PAmm

The court's decision to reject the appeal as inadmissible is based on the enumeration principle of the Administrative Procedure Act, which is cited in the reasoning section preceding the dispositive, but the article itself is included in the summary of cited laws leading to the decision.

art. 61 PAmm

This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the overall jurisdiction or procedure of the administrative tribunal, though its direct application in the ruling (order 1) is procedural in nature.

art. 49 cpv. 2 LOG

This provision is cited among those considered before the final orders, suggesting relevance to the substantive matter being decided (or lack thereof).

art. 3 PAmm

This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.

art. 18 PAmm

This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.

art. 28 PAmm

This provision is cited among those considered before the final orders, pertaining to the general principles of the Administrative Procedure Act.

art. 82 ss LTF

Cited as the basis for a potential appeal in public law to the Federal Supreme Court.

art. 113 ss LTF

Cited as the basis for a potential subsidiary constitutional appeal to the Federal Supreme Court.

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Testo completo

Incarto n. 52.2007.144 · Lugano 12 giugno 2007 · In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo Lorenzo Anastasi

assistito dal segretario: · Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 27 aprile 2007 di

RI 1 contro

lo scritto 10 maggio 2007 della Sezione amministrativa del Dipartimento educazione cultura e sport in tema di fatturazione delle prestazioni per provvedimenti pedagogico-terapeutici degli allievi di scuola speciale;

vista la risposta 4 giugno 2007 del Dipartimento dell'educazione della cultura e dello sport;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che la ricorrente RI 1 è una logopedista che esercita la professione in modo indipendente nel suo studio di __________;

che in quest'ambito segue un bambino (A. G.) con difficoltà di eloquio, che frequenta una scuola speciale;

che a più riprese la ricorrente ha chiesto al Dipartimento dell'educazione della cultura e dello sport (DECS) di onorare le fatture per le prestazioni professionali effettuate a favore di quel bambino;

che con scritto 10 aprile 2007 la giurista della Sezione amministrativa del DECS ha comunicato all'insorgente di aver saldato le fatture sulla base della convenzione stipulata dal dipartimento con l'Associazione dei logopedisti della Svizzera italiana;

che contro questo scritto RI 1 insorge davanti al Tribunale cantonale amministrativo, chiedendo in sostanza di essere remunerata sulla base della convenzione 14 giugno 2001 stipulata tra la Conferenza delle associazioni professionali svizzere dei logopedisti e l'Assicurazione invalidità;

che all'accoglimento del ricorso si oppone la Sezione amministrativa del DECS con argomenti che non occorre qui riassumere;

considerato, in

diritto

che, notoriamente, la competenza del Tribunale cantonale amministrativo non è data per clausola generale, ma secondo il sistema enumerativo (art. 60 PAmm);

che il ricorso a questo tribunale contro decisioni del Consiglio di Stato, di dipartimenti o di commissioni speciali è dunque proponibile soltanto nei casi previsti dalla legge concretamente applicabile;

che, nel caso concreto, nessuna norma di legge prevede la possibilità di dedurre davanti a questo tribunale le decisioni emanate dalla giurista del DECS;

che, a prescindere dalla questione di sapere se lo scritto inviato dalla giurista del DECS all'insorgente prefiguri una decisione, il ricorso va dunque respinto siccome irricevibile;

che a norma dell'art. 4 PAmm, gli atti sono trasmessi al Consiglio di Stato, affinché esamini se l'impugnativa sia da esso ricevibile;

che, data l'erronea indicazione dei mezzi e dei termini di ricorso data dalla giurista del DECS, si prescinde dal prelievo di una tassa di giustizia.

Per questi motivi,

visti gli art. 3, 18, 28, 60, 61 PAmm; 49 cpv. 2 LOG;

dichiara e pronuncia:

1. Il ricorso è irricevibile.

§. A norma dell'art. 4 PAmm gli atti sono trasmessi al Consiglio di Stato.

2.Non si preleva tassa di giustizia.

3.Contro la presente decisione è dato ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale a Losanna entro il termine di 30 giorni dalla sua notificazione (art. 82 ss LTF). Qualora non sia proponibile il ricorso in materia di diritto pubblico, entro il medesimo termine è ammesso il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale (art. 113 ss LTF).

4. Intimazione a: · ; .

Il presidente Il segretario

del Tribunale cantonale amministrativo