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52.2006.166 • TCA TI 52.2006.166 Generato dall'IA

Challenge to Cadastral Survey Tender Specifications

Numero d'incarto 52.2006.166
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Data della decisione
Esito del giudizio Parzialmente accolto (Partially Allowed)
Spese processuali senza spese

Sintesi Legislator

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A party challenged a public tender for cadastral surveying work in a municipality, primarily reiterating prior objections concerning the required use of specific technical products and additionally contesting a clause mandating that official measurement data be prepared according to standards in force at the time of contract signing. The administrative court partially upheld the appeal because the tendering authority conceded on the challenged clause, proposing to amend it to refer to the official technical standards (MU93) in effect at the time of offer submission, which the appellant accepted, thus resolving the dispute concerning that specific provision while rendering the other points moot.

Regesto Legislator

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Art. 15 CIAP, Art. 43 PAmm, 31 OTEMU, 29 OTEMU, 65 PAmm, 61 PAmm; Challenge to Cadastral Survey Tender Specifications: The administrative court partially upheld the appeal because the tendering authority conceded on the challenged clause, proposing to amend it to refer to the official technical standards (MU93) in effect at the time of offer submission, which the appellant accepted, thus resolving the dispute concerning that specific provision while rendering the other points moot.

Parole chiave

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presentazione delle offerte mappa catastale elenco degli obblighi parte contraente lavori pubblici dati pubblici Pubblico concorso per lavori di misurazione catastale

Disposizioni normative citate

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Art. 15 CIAP
che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo (art. 15 CIAP e 4 DLACIAP), la legittimazione attiva dell’insorgente (art.
Art. 43 PAmm
15 CIAP e 4 DLACIAP), la legittimazione attiva dell’insorgente (art. 43 PAmm) e la tempestività dell’impugnativa sono incontestabilmente date;
31 OTEMU
Cited in the final orders as the basis for the decision regarding the modification of the tender specifications.
29 OTEMU
Cited in the final orders as a basis for the decision regarding the modification of the tender specifications.
65 PAmm
Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.
61 PAmm
Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.
60 PAmm
Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.
28 PAmm
Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.
Generato dall'IA

Questioni giuridiche chiave estratte da Legislator

Generato dall'IA
31 OTEMU

Cited in the final orders as the basis for the decision regarding the modification of the tender specifications.

29 OTEMU

Cited in the final orders as a basis for the decision regarding the modification of the tender specifications.

65 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

61 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

60 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

28 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

18 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

3 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the scope or nature of the administrative proceeding.

31 PAmm

Cited in the final orders, likely related to the procedure or costs/fees in administrative proceedings, given the outcome.

4 DLACIAP

Cited in the final orders as part of the legal basis for the court's decision.

15 CIAP

Cited in the final orders as part of the legal basis for the court's decision.

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Testo completo

Incarto n. 52.2006.166 · Lugano 14 giugno 2006 · In nome della Repubblica e Cantone Ticino Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo

Lorenzo Anastasi segretario: · Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 15 maggio 2006 di

RI 1 patrocinato da: PA 1 contro

il bando del concorso 5 maggio 2006 indetto dalla Sezione delle bonifiche e del catasto per l’aggiudicazione di lavori di misurazione catastale nel comune di Genestrerio;

vista la risposta 24 maggio 2006 della Sezione delle bonifiche fondiarie e del catasto;

preso atto della dichiarazione 9 giugno 2006 del ricorrente;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che il 5 maggio 2006 la Sezione delle bonifiche fondiarie e del catasto (SBC) ha indetto un pubblico concorso per l’aggiudicazione dei lavori di misurazione catastale nel comune di Genestrerio lotto 1 (FU 36/2006, pag. 2970);

che contro il bando è insorto davanti al Tribunale cantonale amministrativo l’ing. RI 1, chiedendone l’annullamento;

che l’insorgente ha in sostanza riproposto le censure riguardanti l’impiego dei prodotti __________, già sollevate in precedenza nell’ambito di analoghe impugnative proposte contro i bandi dei concorsi indetti per lavori di misurazione catastale nei comuni di Croglio e Vernate, che questo tribunale ha parzialmente accolto con sentenze del 7 e del 20 dicembre 2005;

che l’insorgente ha inoltre contestato la clausola del capitolato d’oneri secondo la quale i dati e i documenti della misurazione ufficiale devono essere allestiti *secondo le norme in vigore al momento della firma del contratto*;

che con risposta 24 maggio 2006 la SBC ha chiesto che il ricorso fosse accolto limitatamente a quest’ultima clausola, chiedendo di riformarla nel senso di riferirla alle norme federali e cantonali MU93 (...) *versione in vigore al momento della consegna delle offerte*;

che con scritto del 9 giugno 2006 il ricorrente ha dichiarato *di ritirare ad ogni effetto i punti del ricorso avversati dall’autorità resistente*, chiedendo il riconoscimento di congrue ripetibili;

considerato, in

diritto

che la competenza del Tribunale cantonale amministrativo (art. 15 CIAP e 4 DLACIAP), la legittimazione attiva dell’insorgente (art. 43 PAmm) e la tempestività dell’impugnativa sono incontestabilmente date;

che la dichiarazione di adesione parziale del committente e quella di desistenza parziale del ricorrente hanno eliminato qualsiasi contestazione;

che il ricorso va dunque parzialmente accolto, riformando la clausola del bando nel senso indicato dalla SBC in sede di risposta;

che le ripetibili sono compensate con la tassa di giustizia.

Per questi motivi,

visti gli art. 15 CIAP e 4 DLACIAP; 29, 31 OTEMU; 3, 18, 28, 31, 60, 61, 65 PAmm;

dichiara e pronuncia:

1. Il ricorso è parzialmente accolto.

§. Di conseguenza:

1.1. la clausola del capitolato d’oneri (pag. 4) relativa ai dati ed alla documentazione è riformata nel senso che *tutti i dati e la documentazione ufficiale saranno allestiti secondo le norme federali e cantonale MU93, il modello cantonale dei dati descritto in INTERLIS (MD.01-MU-TI, versione in vigore al momento della consegna delle offerte) e le disposizioni del presente capitolato d’appalto;*

1.2. la SBC provvederà ad informare gli altri concorrenti dell’emendamento apportato.

2. La tassa di giustizia è compensata con le ripetibili.

3. Intimazione a: · ; .

terzi implicati · CO 1

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il segretario