Appeal Inadmissibility Due to Improper Procedure under LPGA
Svizzera · Cantone Ticino (CH-TI)
Sintesi Legislator
Generato dall'IAA party appealed a cantonal compensation fund decision from March 2004, which demanded reimbursement of unpaid social security contributions from 1995 through 1997; the court declared the appeal inadmissible because the initial decision, issued after the January 1, 2003, effective date of the new Federal Act on the General Part of Social Insurance Law (LPGA), was subject to an administrative objection procedure under Article 52 LPGA, not a direct appeal, and thus the case files were ordered to be returned to the compensation fund for the issuance of a proper objection decision.
Regesto Legislator
Generato dall'IAArt. 52 LAVS, Art. 52 cpv. 1 LPGA, Art. 49 LPGA, Art. 1 LAVS, Art. 56 e segg. LPGA, 52 cpv. 5 LAVS; Appeal Inadmissibility Due to Improper Procedure under LPGA: - per quanto concerne la materia che qui interessa, l’art. 1 LAVS, nella versione in vigore dal 1° gennaio 2003, dispone che le disposizioni della LPGA sono applicabili all’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti, sempre che la legge non preveda espressamente una deroga (Pratique VSI 2002 pag.
Parole chiave
Generato dall'IADisposizioni normative citate
Generato dall'IADecisioni correlate
Generato dall'IAQuestioni giuridiche chiave estratte da Legislator
Generato dall'IAThis procedural instruction is part of the final order (1.) detailing the consequence of the appeal being declared inadmissible.
Cited as the legal basis for a subsequent appeal against the opposition decision.
Cited as the legal basis for a subsequent appeal against the opposition decision.
Testo completo
Raccomandata Incarto n. 31.2004.5 RG/sc · Lugano 22 marzo 2004 · In nome della Repubblica e Cantone del Ticino Il vicepresidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni Giudice Raffaele Guffi
statuendo sul ricorso del 16 marzo 2004 di
_RICO1 contro
la decisione del 5 marzo 2004 emanata da _CON1 in materia di contributi AVS
ritenuto in fatto e in diritto che
- con ricorso 16 marzo 2004 la __________ ha impugnato dinanzi a questo Tribunale la decisione 5 marzo 2004 con cui la Cassa cantonale di compensazione ha stabilito a suo carico, in applicazione dell'art. 52 LAVS, l'obbligo di risarcire l'importo di
fr. 9'310.90 a seguito del mancato pagamento dei contributi AVS/AI/IPG/AD/AF, dovuti per gli anni 1995,1996 e 1997;
- il 1° gennaio 2003 è entrata in vigore la Legge federale sulla parte generale del
diritto delle assicurazioni sociali (LPGA; RS 830.1).
Ai sensi dell’art. 52 cpv. 1 LPGA le decisioni prolate in virtù dell’art. 49 LPGA possono essere impugnate entro trenta giorni mediante opposizione all’istanza che le ha notificate. In via di principio, questa norma di procedura - come d'altronde tutte le disposizioni di natura formale di cui agli artt. 27bis a 62 LPGA - entra in vigore immediatamente (DTF 117 V 93 consid. 6b, 112 V 360 consid. 4a; RAMI 1998 KV no. 37 pag. 316 consid. 3b; Kieser, ATSG-Kommentar, Zurigo 2003, ad art. 82, pag. 820). Ciò significa che tutte le decisioni emanate dopo il 1° gennaio 2003 sono rette dalla procedura di opposizione. Per quel che concerne il momento dell’emanazione della decisione è determinante la sua consegna alla posta (DTF 119 V 95 consid. 4c; cfr. lettera 29 novembre 2002 del TFA alle autorità di ricorso cantonali nel campo delle assicurazioni sociali);
- la procedura d’opposizione si applica a tutti i campi delle assicurazioni sociali, ad eccezione della previdenza professionale;
- per quanto concerne la materia che qui interessa, l’art. 1 LAVS, nella versione in vigore dal 1° gennaio 2003, dispone che le disposizioni della LPGA sono applicabili all’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti, sempre che la legge non preveda espressamente una deroga (Pratique VSI 2002 pag.
205 e segg.);
- nel caso in esame, la decisione 5 marzo 2004 della Cassa cantonale di compensazione di cui si chiede l'annullamento non ha ancora fatto oggetto di una procedura d'opposizione;
- nella decisione impugnata, oltre a qualificare erroneamente la stessa alla stregua di decisione su opposizione, l'amministrazione ha altrettanto erroneamente indicato, quale rimedio giuridico esperibile in concreto, la procedura di ricorso dinanzi al Tribunale cantonale delle assicurazioni;
- stante l'irricevibilità del presente gravame, gli atti vanno trasmessi alla Cassa cantonale di compensazione perché proceda all'emanazione di una decisione su opposizione, la quale potrà se del caso essere successivamente fatta oggetto d'impugnativa dinanzi al Tribunale cantonale delle assicurazioni ai sensi degli articoli 56 e segg. LPGA e 52 cpv. 5 LAVS.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.- Il ricorso
16 marzo 2004 é irricevibile.
§ Gli atti sono trasmessi alla Cassa cantonale di compensazione affinché proceda nell'ambito delle sue competenze, rendendo una decisione su opposizione.
2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso di
diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.
terzi implicati
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
Il vicepresidente Il segretario
Raffaele Guffi Fabio Zocchetti